Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica Área de Gestión Pedagógica “AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y EL F
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Área de Gestión Pedagógica
“AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y EL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION”
PLAN DE GESTION DE RIESGO Y DESASTRES 2015 INSTITUCION EDUCATIVA “22 DE MAYO” SANTA ANA- CASTROVIRREYNA
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Área de Gestión Pedagógica
PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES
I.
INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. 1.1.
Nombre de La I.E.
: 22 DE MAYO
1.2.
Dirección
: Jiron 2 de mayo
1.3.
Director
1.5.
Nivele
: Secundaria.
1.6.
Turno de Enseñanza
: Mañana.
1.7.
Población de docentes, personal administrativo y de servicio.
DOCENTES
: Jaime TAYPE CASTILLO : Huancavelica
ADMINISTRATIVOS
SERVICIO
--
---
07
1.8.
1.9.
AÑO DE ESTUDIOS
NIVEL DE TURNO DE ENSEÑANZA ENSEÑANZA Secundaria
NIVEL DE ENSEÑANZA
Mañana
TURNO
1º, 2º, 3º, 4º y Secundaria Mañana 5° Responsables del Comité de Gestión de Riesgos y Desastres conformado por:
Jaime TAYPE CASTILLO
DIRECTOR
Maria LOAYZA APARI
DOCENTE
Digna Ccora canales Aydee Enriquez Canales
PADRE DE FAMILIA
Walter SOLANO CANALES
Estudiante
II.
UGEL
Población de estudiantes.
N° ESTUDIANTES 27
1.4.
[email protected]
INTRODUCCIÓN
Nuestro país se encuentra ubicado dentro del denominado "Cinturón de Fuego del Pacífico» y casi al encuentro de dos placas tectónicas, la Sudamérica y la de Nazca, en donde se produce el efecto de subducción que ha provocado un número de sismos de gran poder destructivo en la parte occidental de nuestro territorio. El sismo del 15 de agosto del 2007 con epicentro en Pisco causó la muerte a 596 personas, dejando 1291 personas heridas, 48 mil viviendas destruidas y 45 mil viviendas inhabitables de este hecho las provincias de Huaytara y Castrovirreyna fueron las más afectadas en nuestra Región de Huancavelica. Estos hechos nos
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revela la necesidad de fortalecer los procesos de educación ambiental para gestionar los riesgos asumiendo el compromiso de formar personas capaces de prevenir, minimizar y enfrentar los efectos de un sismo. Por tal motivo, nos vemos comprometidos a implementar el Plan de Gestión de Riesgos el cual comprende un conjunto de acciones destinadas a la prevención y a la mitigación de riesgo, así como a la preparación de la comunidad educativa para responder adecuadamente ante un sismo. Una circunstancia que también nos afecta son las lluvias, las granizadas, nieve acompañados de fenómenos meteorológicos (rayos, truenos, descarga eléctrica), vientos fuertes y las heladas en de los meses de invierno, verano de lo que va el año que dificulta el traslado e ingreso de los estudiantes a las aulas por la acumulación de nieve en los pasadizos que da acceso al segundo piso y así también el frio intenso en las aulas del pabellón. 2.1. OBJETIVOS 2.1.1.
OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa 22 DE MAYO, tiene por objetivo orientar las acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la comisión de riesgos de desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa. 2.1.2.
OBJETIVOS ESPESÍFICOS
Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través de la organización de la comisión de Gestión de Riesgo.
Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las frases de prevención, reducción y preparación.
Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de la información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de Riesgos de Desastres.
2.2. ALCANCES El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención la Institución Educativa 22 DE MAYO” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comités de Aula a los estudiantes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización n la escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa. 2.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES Los principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son: a)
Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e
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integridad física su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD) b)
Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
c)
Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.
d)
Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres.
e)
Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.
f)
Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
g)
Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales.
h)
Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la rehabilitación y la reconstrucción.
i)
Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
j)
Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada
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autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de desastres. k)
Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.
2.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES El Plan de Gestión de Riegos de Desastres de la Institución Educativa 22 de Mayo se articula al: a.
Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica.
b.
Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección Regional de Educación de Huancavelica.
c.
Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación.
d.
Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 – 2021, resultado 19.
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA 3.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS. La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es: a.
Constitución Política del Perú.
b.
Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602)
c.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)
d.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03)
e.
Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
f.
Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)
g.
Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)
h.
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08)
i.
Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado)
j.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su Reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)
k.
Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
l.
Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)
m.
Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2) • R.M. N° 425- 2007, QUE APRUEBA LAS "Normas para la implementación de los Simulacros en el Sistema Educativo, en el Marco de la Educación en Gestión de riesgos"
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n.
• D.S. N° 001-2004- DE- SG., que aprueba el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.
o.
• R.V. M. N° 0016-2010- ED. "Normas para la educación preventiva ante sismos en las instituciones educativas públicas".
p.
Norma Técnica “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015 en la Educación Básica” R.M. Nº 556-2014-MINEDU. 3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E 22 DE MAYO
DIRECTOR JAIME TAYPE CASTILLO
APAFA: Sra. JUSTINA BALTAZAR ZUÑIGA Sra. Aydee ENRIQUEZ CANALES
PERSONAL ADMNISTRATIVO: CONEI: Sra. Digna CANALES CCORA DOCENTE COORDINADOR Maria LOAYZA APARI
EQUIPO DE PREVENCION:
EQUIPO DE MITIGACION
EQUIPO DE RESPUESTA
- - Cira YALLI HUAMANI
-Maxima LOAYZA APARI - Walter SOLANO CANALES
- Mariluz GARCIA RIVERA - Elmer PAUCAR CANALES -Cira YALLI HUAMANI
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN -Prof. José VALLADOLID HUAMANI
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS -
Ediht Diana QUISPE BALTAZAR
-
Erika CRISPIN CLEMENTE
-
Katherine CANDELA
-Jesús CARBAJAL HUAMAN
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -José LACHO HUAMANI - Bryan CURI CONCE - Yoni CARBAJAL HUAMAN
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3.3 ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 22 DE MAYO.
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COE DE LA I.E 22 DE MAYO
DIRECTOR: JAIME TAYPE CASTILLO PERSONAL ADMNISTRATIVO
APAFA: Sra. JUSTINA BALTZAR ZUÑIGA Sra. AYDEE ENRIQUEZ CANALES
CONEI:. Sra. Digna CANALES CCORA DOCENTE COORDINADOR: Maria LOAYZA APARI
EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACION
EQUIPO DE COMUNICACIÓN -
- Mariluz GARCIA RIVERA - Elmer PAUCAR CANALES -Cira YALLI HUAMANI
- Yobana HUAMAN ENRIQUEZ - Huber CANALES VARGAS - Elmer PAUCAR CANALES -Doris J. HUAIRA RUIZ
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
-Prof. José VALLADOLID HUAMANI -Jesús CARBAJAL HUAMAN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS - Ediht Diana QUISPE BALTAZAR - Erika CRISPIN CLEMENTE - Katherine CANDELA (puesto de Salud)
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE --José LACHO HUAMANI - Bryan CURI CONCE - Yoni CARBAJAL HUAMAN
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IV. DIAGNÓSTICO: ESTIMACION DE RIESGO La I.E. 22 DE MAYO fue creada el año de 1994 en el terreno ubicado frente al puesto de salud de Santa Ana y espalda del estadio del distrito de Santa Ana Jr. 2 de mayo con un área de extensión de 2 500 m2, del distrito de Santa Ana. Está edificado sobre un terreno pantanoso. En una primera etapa fue construido por trabajos comunales y los padres de familia y construido el año 1996 por parte de la Municipalidad Distrital de Santa Ana un pabellón de cinco aulas y una dirección con techo de calamina que data de los años 1977, entre los años 2011 y 2012 se han construido el centro de recursos tecnológicos y servicio higiénico. Tiene veredas de acceso a las aulas en un 80%. Cuenta con áreas verdes, zona libre no construida y losa deportiva. Tiene también levantado todo el cerco perimétrico, el cual tiene que reforzarse en muchas zonas y levantarse las paredes para mayor seguridad. El clima es frio seco propio de la zona de cordillera de los andes y las lluvias y granizadas son torrenciales acompañados de descargas eléctricas y de abundante nieve en época de invierno y parte del año, también las heladas son fuertes en época de verano en la sierra, el frio es intenso en las aulas incomodando la labor escolar. Las amenazas naturales a que estamos expuestos generadas por la dinámica de la naturaleza son los temblores y terremotos, huaicos, heladas, deslizamiento de tierra y nieve, derrumbes y un posible embalse de la laguna de Pultocc. 4.1. ASPECTOS GENERALES 4.1.1. LOCALIZACIÓN: Distrito de Santa Ana 4.1.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA: 22 de Mayo 4.1.3. DIRECCIÓN: Jr 2 de Mayo 4.1.4. AREA DE LA I.E: 2500 m2 4.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL: 27 4.1.6. NIVELES DEENSAÑANZA: secundaria 4.1.7. N° DE DOCENTES: 7 4.1.8. LIMITES
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4.2.
Área de Gestión Pedagógica
ESTE: Carretera central
OESTE: Jr 2 de mayo Plaza principal
NORTE: Jr Miraflores
SUR: Estadio del distrito
Calendario Climatológico
Fenómeno Natural Lluvia granizada y nieve fuerte Helada - Ola de Frío
Meses Setiembre- abril Junio – agosto
Actividad Protejámonos de la lluvia granizada y nieve. Preparémonos Para el frío y la helada. Prevengamos enfermedades respiratorias.
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Vientos
Julio- setiembre
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Cuidémonos del Cambio de Clima. Cuidémonos de nuestra salud (Bronquios) Realicemos campañas de reforestación.
La vulnerabilidad es la debilidad o falta de capacidad de las instituciones de anticipar, prevenir, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de amenaza. Análisis de nuestra condición de vulnerabilidad, para conocerla saber cómo se han formado, cuáles son sus causas y cómo podemos superarlas. PREGUNTA Antigüedad de la construcción Institución Educativa.
RESPUESTA de la Aproximadamente 17 años
VULNERABILIDAD QUE ESTO REPRESENTA Presenta serios defectos de diseño y construcción, en los pabellones.
Existen algunos daños que aún no han Vigas y columnas Puede producir accidentes en los sido reparados. del pabellón. alumnos. Con qué frecuencia revisamos Una vez al año. Grietas, rajaduras de paredes, piso hundimientos, etc.
La evaluación es hecha por personas inexpertas. Carecen de los conocimientos técnicos necesarios
En caso de presentar daños ¿Cuáles son?
Presentan grietas, rajaduras, humedad, filtraciones.
Colapso de la edificación, producto de los efectos o daños que presenta.
En
Sí.
Pueden colapsar ante un sismo de regular intensidad.
Son anchas, pero son de madera algunas están en regular estado
Posible
la actualidad ¿Hay paredes, columnas que tengan grietas rajaduras?
o
Las puertas de las aulas, son lo suficientemente anchas ¿De qué material son?, ¿Están en buen estado?
atasco una emergencia.
en
¿Las puertas se abren hacía fuera o Sí, se abren hacia adentro. hacía dentro?
Pueden dejar atrapados ante un sismo o incendio.
¿Cómo se mantiene la puerta principal de la I. E. durante el día?, ¿Con llaves, con trancas?, ¿De qué otra manera?
Se mantiene abierto a media puerta.
Ante un sismo no podrían entrar los bomberos en misión de auxilio
Las pizarras ¿están bien aseguradas?
No. En algunas aulas faltan asegurar las pizarras acrílicas
Forman parte de la pared. Pueden caerse con facilidad.
¿Los muebles y estantes están bien asegurados?
No.
Son muebles sobre puestos.
¿De qué material están hechas las ventanas?
De fierro.
No se podría salir por ellas ante una eventualidad.
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Si las ventanas tienen vidrios, ¿tienen No. protección en caso se rompan?
Causarían graves lesiones a los alumnos ante una eventual emergencia.
¿De qué material son las aulas de lo estudiantes?
De material noble.
De colapsar provocaría muchos accidentes.
¿De qué material son los techos?
Piso 1 de material noble. Piso 2 de material noble.
Provocarían muchos accidentes.
¿Hay cables y/o tomacorrientes que Sí. estén al alcance de los alumnos?
Algunos están en mal estado.
¿Está toda la instalación eléctrica dentro de tubos?
Sí.
No ocurriría algún peligro al respecto.
¿Hay instalaciones añadidas?
Sí.
Hacia el centro de cómputo.
El espacio de las aulas es el adecuado Si. para la cantidad de estudiantes.
Si existen.
Si todas las personas del aula tendrían que salir rápidamente ¿Podrían hacerlo fácilmente?
Con mucha dificultad ante un evento, las escaleras son un peligro.
No.
La biblioteca, centro de computo, etc. ¿Tienen aseguradas los estantes a la pared y entre uno y otro estante?
No.
No existen.
¿Las escaleras tienen barandas o pasamanos u otro tipo de protección a los lados?
Sí.
Todas las seguras.
escaleras
están
¿Los corredores o pasillos a desnivel, No. tienen barandas u otra protección?
No existen.
Si su institución es señalizadas las salidas?
Los patrones si indican hacia donde conducen.
grande,
tiene Sí.
Hay patrones que no se usan y están sellados o con llaves permanentemente?
No.
No existen rejas.
¿Hay tanque grande para almacenar No. agua?, ¿Está protegido?
No existe.
¿Hay cerca del kiosco un extintor en caso No. de incendio?
No existe existe este ambiente.
¿Hay árboles viejos que peligro sí llegan a caer?
No existen plantas en la zona.
presentan No.
¿Se cuenta con espacios abiertos para Sí. zonas de seguridad?
Son suficientes y son accesibles.
¿Todas las personas conocen estas zonas Sí. de seguridad?
Están a la vista de todos.
¿Hay baños, letrinas de qué tipo, cuál es Si hay baños su estado?
La mayoría están en buen estado.
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¿Cómo se elimina la basura?
Si, tachos.
¿Hay recipientes para botar la basura?, ¿De qué material son?, ¿Permanecen tapados?
Si hay recipientes y Evitamos los focos latentes de son de plástico. infección. Sí.
¿Siempre hay agua disponible?
Sí.
Casi nunca falta.
¿Las vías de acceso son seguras?
Si.
Es una localidad tranquila.
¿Cercanas a la I. E. hay presencia de personas que representan peligro para los estudiantes?
No.
Es una localidad tranquila.
¿Hay carretera y calles con mucho tráfico de vehículos cercanos a la zona?
No.
Es una localidad de poco trafico.
¿Cómo es la participación de los Padres y Madres de Familia?
Muy poca.
Poco interés en el apoyo por los estudios en sus menores hijos.
¿Cómo es la participación de la Comunidad en las actividades de la Institución Educativa?
Si.
Existe coordinación con los Padres de Familia.
¿Qué considera que falta para lograr mayor participación?
Asumir el compromiso de responsabilidad en la comunidad educativa.
Interés de los padres por contribuir a mejorar a sus hijos en los estudios.
¿El director coordina con el centro de salud cercana a la I. E?
Sí.
Sería importante preparar charlas para los alumnos con temas específicos.
¿Mantiene estrecha coordinación con otras instituciones o programas?
Si, continuamente. Descoordinación en el trabajo que se debe realizar.
¿Se tiene conocimiento del estado de nutrición de los alumnos?
No..
No existe una ficha nutricional de cada alumno que el docente pueda manejar.
¿Tienen alumnos con discapacidad?
No.
No existe.
4.3.
DIAGNÓSTICO DE RIESGO 4.3.1.
PELIGRO
Se acumula, el personal de la municipalidad recoge con caretilla.
PROBABI LIDAD DE QUE OCURRA
ANÁLISIS DE PELIGROS: Matriz N° 1 análisis de peligros DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E. ¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTU RA
INSTITUCI ONAL
EDUCATIVA
ORGANIZATIV A
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Sismo de 8° a más grados en la escala de RICHTER
La mayor parte de la infraestructura podría desplomarse porque sus construcciones son antiguas.
Las labores escolares paralizarían
-Activar el COE. No habría buena reacción por falta de preparación.
-Las brigadas actúan inmediatamen te. -Evacuar por las rutas de evacuación
Alta
OTROS (Heladas, friaje, granizadas , nieve, Etc.,)
Área de Gestión Pedagógica
Media
Ocasionaría frio, filtraciones, inundaciones, y otros peligros porque la mayoría las instalaciones necesitan reparación.
4.3.2.
Las labores escolares paralizarían
Falta de capacitación y organización dentro de la I.E.
-Activar las brigadas contraincendio s, y el COE en general.
CRONOLOGÍA DE DESASTRES:
La I.E. 22 de MAYO se encuentra en el distrito de Santa Ana región Huancavelica; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los terremotos que se observa en el siguiente cronograma: 1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando Pizarro antes de llegar al santuario de Pachacamac. 2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total de la capital. Sus efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete, Ica, Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las víctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año. 3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000 habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo numerosas víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de 200 temblores más.
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4) Peru, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala de Mercalli. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejón de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno; 5) Huancavelica, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la escala de Richter sacude la capital; 6) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas. 4.3.3.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo. Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas del pabellón principal se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad existe grietas en columnas y vigas. Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro constante ya que existe cables de corriente eléctrica y antenas de las telefonías.
4.3.4. MAPA DE RIESGO:
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4.3.5. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS: PELIGRO
DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR CONSERV EL DESASTRE. B R M Botiquín escolar
X
Medicamentos
X
Manual de primeros auxilios
x
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SISMO
OTROS
Área de Gestión Pedagógica
Camillas
X
Mascaras anti gas
X
Extintores
x
Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de comunicación, etc.
X
Palanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc.
x
Recursos económicos para la señalización.
x
Uniformes de emergencia.
x
Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc.
X
V.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
RESPUESTA
RESPONSABLE
Comprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente ocurrido este, así como ante la inminencia del mismo.
AREA
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
-Actualizar el Plan de gestión de Gestión de Riesgos de Desastres.
Fecha
RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD
RECURSOS.
ARTICULACIÓN
Comisión de GRD
Impresi ón
UGEL Huancavelica .
Marzo
-Actualizar el plan de contingencia. -Actualizar el manual de funciones de los miembros del CGRD.
Se coloca el responsable de coordinar el área
Marzo
Interne t
Marzo
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-Organización de la brigada estudiantil serán chalecos de color rojo y plomo. -Organización de Brigadas de aula quienes se distinguirán con chalecos de color rojo.
-Reunión general de todos los integrantes del COE para informar el desarrollo de las actividades en los planes: Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, Plan de contingencia e informar las funciones de cada una de las brigadas y miembros del COE. -Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras instituciones u organismos de socorro. -Con la comunidad educativa para hacer participar de estos simulacros.
Área de Gestión Pedagógica
-Marzo
CGRD
CGRD -Marzo Docentes de aula
Impresi ón Materia les diverso s Interne t
Marzo
Todo el año
CGRD
Director
Todo el año Coordinador de nivel.
Proyect or
UGEL Huancavelica .
Comisión de apoyo (COE)
Equipo de Sonido
Papel impres ora.
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Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
-Capacitación a las brigadas sobre:
Área de Gestión Pedagógica
MarzoDic
Integrantes del COE
Proyect or
*Evacuación. *Comunicación
Bibliote ca
*Primeros auxilios
Comisión de apoyo (COE)
*Incendios -Grabación y difusión de un video explicativo sobre el desarrollo del PLAN DE CONTINGENCIA.
Equipo de Sonido
-Coord. del COE
-Gestionar capacitación para los integrantes del CGRD.
-Desarrollo de Sesiones de Aprendizaje relacionados a la prevención de sismos en ambos niveles y turnos.
Marzo – Diciembr e
Doc. Coord.
-Organizar las brigadas Marzo de cada aula.
CGRD
Docentes la I.E.
-Preparación para el “Día Internacional para la Reducción de Desastre” (13/10/15).
13 de Octubre
-Concurso de dibujo y pintura sobre “GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.
13 de Octubre
Sesion es de aprendi zaje
Fichas de de evaluac ión
Supervi sión.
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Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
La I.E. realizará dos simulacros inopinados en el segundo semestre para comprobar la capacidad de preparación.
Área de Gestión Pedagógica
Son inopinad os
Integrantes del COE Docentes Alumnado en general.
SIMULACROS ESCOLA RES NACIONALES DE SISMO DURANTE EL AÑO 2015. -22 de abril: Día Mundial de la tierra. 29 de Mayo: Día de la Solidaridad. -9 de Julio: Día Mundial de la Población y el Poblamiento del Territorio -13 de Octubre: Día Internacional para la Reducción de Desastres. -12 de Noviembre: Día Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio.
-Construcción y ambientación de un espacio para COE. -Realización del inventario de implementos de emergencia. -Señalización de zonas de evacuación y emergencia.
Equipo de Sonido
Otros Materia les
Equipo de Sonido
22 Abril
UGEL Huancavelica . COE
camilla s
9 julio
12 Nov.
COE
Megáfo nos
29 mayo
13 octubre
UGEL Huancavelica .
Integrantes del COE
Otros Materia les
Docentes Alumnado en general.
Marzo Julio
Integrantes del COE
Abril
Docentes
Depósit os y almace nes de la I.E.
UGEL Huancavelica . COE
Alumnado en general.
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Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
-Observación y revisión de equipos de comunicación e información sobre realización de actividades.
Área de Gestión Pedagógica
Todo el año
Equipo de Sonido
-Gestionar permanentemente equipos diversos para el cumplir con la labor de prevención.
VI.
UGEL Huancavelica . COE
Otros Materia les, etc
ACCIONES EN UN NIVEL DE EJECUCION: Aplicación de actividades.
ASPECTOS
¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
RECURSOS
PLAZOS
RESPONSABLE
-Activar las brigadas del aula.
Humano s
inmed iato
Docentes
-Evacuar a la zona segura.
Humano s
inmed iato
Brigadas de aula.
Aulas
Baños
seguridad
-Verificar alumnos atrapados Llaves, en el baño. Pata de -Verificar las instalaciones de cabra. los baños de la I.E. -Abrir puertas de emergencia, apagar la luz, agua, gas. -Apagar las llaves de luz y agua. -Desconectar los artefactos eléctricos. -Evacuar por las rutas señaladas. -Los alumnos de primeros auxilios portan su botiquín. Apagar las llaves de luz y agua.
Llaves, martillo.
Maletín, medicam entos.
inmed iato
Personal de servicio.
Inme diato
Brigada de seguridad y evacuación
Inme diato
Docentes Brigadas de aula
21
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Vías de acceso
Área de Gestión Pedagógica
Despejar las rutas de evacuación.
Humano s
Inme diato
Brigada de señalizació ny protección
Mobiliario s Proteger y rescatar equipos valiosos. y equipos
Material es inmed y iato humano s
Material didáctico
- Rescatar el material didáctico. Humano sy material es
Inme diato
Currículo
Activar el currículo de emergencia.
inmed iato
Apoyo socio Actividades socioemocionales. emocional Dinámicas y lúdicas. Brindar afecto y preocupación.
Plan de continge ncia.
Directori o Inme diato
Asistencia Verificar que los docentes Humano de maestros cumplan con sus funciones. s Asistencia Verificar la asistencia de los estudiantes. de estudiante s Proteger y auxiliar a niños atrapados.
Inme diato
Brigada de señalizació n
Brigada de seguridad y Evacuación COE Y docentes. COE DOCENTES
Docente coordinado r.
Equipo de Inme rescate. diato
-Docentes Brigadas señalizació n y protección.
Asistencia de docentes.
Aplicar el Directorio, Parte de Parte de Inme asistencia. asistenci a diato Conocer las enfermedades que padecen los docentes. Distribuir funciones
-Represent Administrat ivo de la I.E.
Simulacro s
Poner en práctica lo realizado en los simulacros.
Inme diato
Agentes educativos de la I.E.
INME DIAT O
Agentes educativos.
Inme diato
APAFA / B. Com.
Inme diato
Equipo de comunicaci ón
Humano s
Estudiant es Toda la comunidad educativa y docentes, participa responsablemente en administr los simulacros de sismos y/o ativos y eventos reales de sismo. PP.FF. auxiliares PP.FF.
Calmar a los PP.FF.
HUMANO S
aliados
Solicitar ayuda de los Humano organismos aliados a través del s directorio. Organis mos.
22
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Normas, directivas, resolucion es.
VII.
Área de Gestión Pedagógica
Enviar memorándums para recordar funciones.
Ley 29664 de SINAGE Inme -Normas legales SINAGERD. - RD. diato Plan Enviar a sus correos de cada docente y miembro de COE sus GRD funciones y obligaciones. -otros
DIRECTOR
ZONAS DE EVACUACION DE LA I.E. 22 DE MAYO EN CASO DE SISMO 7.1.
Vista aérea de la Institución educativa.
23
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
7.2.
Área de Gestión Pedagógica
Croquis de la Institución educativa teniendo en cuenta zonas de seguridad y flujos de salida.
24
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
VIII
Nº Or d.
Área de Gestión Pedagógica
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
CRONOGRAMA ACTIVDADES
E
F
x
x
M A
M J
J
A
S
O N D
RESPONSABLE S
01
Elaboración del Plan de Contingencia
Comisión de Riesgo (Profesores)
02
Inventario de recursos con que cuenta la I.E.
x
x
03
Gestión de supervisión De las zonas de riesgo de parte de personal técnico de defensa civil.
x
x
04
Coordinar con el comité de Defensa Civil.
x
05
Elecciones de brigadistas.
06
Charlas de primeros auxilios a la comunidad educativa (brigadistas, personal que labora comité de aula).
x
Centro de salud
07
Capacitación practica sobre prevención de desastres de Gestión de Riesgo.
x
Defensa Civil.
08
Efectivizar las charlas de primeros auxilios en sesiones de aprendizaje practicas demostrativas.
09
Adquisición de materiales sobre riesgo.
Comisión Gestión de riesgo.
Comisión GdR y DC
x
Asesoría de T.O.E.
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Tutores.
APAFA y municipalidad de distrito.
25
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
10
Realizar prácticas sobre prevención. Usando materiales.
11
Implementación de sacos de arena.
12
Implementación del tópico.
14
Monitoreo
x
Área de Gestión Pedagógica
x
Centro de Salud, Bomberos y Defensa Civil.
x
Comunidad Educativa.
x
x
x
APAFA Asesor de TOE.
VIII.
FINANCIAMIENTO: Recursos Propios.
IX.
EVALUACION: Del asesor de TOE (Ficha de evaluación)
X.
ANEXOS - Manual de Organización y Funciones de los miembros del COE. Ficha de Simulacro de las II.EE
_________________________
26
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN » Resolución Directoral Nº 012 -2015-I.E. 22 DE MAYO
Visto el Documento Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa 22 DE MAYO, elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la Institución Educativa 22 DE MAYO correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015.
CONSIDERANDO: Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa 22 DE MAYO”. Siendo un instrumento de gestión el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro y a brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad educativa. Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa. Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes. RESUELVE: Art. 1. APROBAR el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa 22 DE MAYO , para el Período del Año Escolar 2015. Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Docente, Estudiantes y demás miembros de la Comunidad Educativa Educativa, el contenido del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.
27
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
Regístrese, Comuníquese y archívese
_____________________
PLAN DE CONTINGENCIA DE LA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA I.
INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. NOMBRE DE LA I.E. : 22 DE MAYO DIRECCION
: Jr 2 de Mayo
DIRECTOR
: Jaime TAYPE CASTILLO
UGEL
: Huancavelica
NIVELES DE ENSEÑANZA
: SECUNDARIA
N° DE DOCENTES
:7
N° DOCENTES
ESPECIALIDAD
NIVEL DE TURNO DE ENSEÑANZA ENSEÑANZA
07
Secundaria
secundaria
Mañana
N° DE ESTUDIANTES N° ESTUDIANTES
AÑO DE ESTUDIOS
NIVEL DE ENSEÑANZA
TURNO
27
1º, 2º, 3º, 4º Y 5º
Secundaria
Mañana
TURNOS
: MAÑANA
I. INTRODUCCION
28
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
La Institución educativa 22 DE MAYO en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de los del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales ( sismos, heladas y otros riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los estudiantes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución. La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres. La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida del estudiante, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una emergencia. Teniendo en cuenta que la población en la etapa escolar, que alberga a nuestra institución educativa es de 27 estudiantes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza de primaria y secundaria. 1.1.
OBJETIVOS 1.1.1.
OBJETIVO GENERAL
El Plan Contingencia de la Institución Educativa 22 DE MAYO, tiene por objetivo orientar las acciones de la comisión de riesgos de desastres, y del Centro de Operaciones de Emergencia, frente a un sismo o restablecimiento de las labores educativas después de un sismo. 1.2.
ALCANCES El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención la Institución Educativa 22 DE MAYO y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comités de Aula a los niños niñas y adolescentes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización n la escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.
DIAGNÓSTICO DE RIESGO
29
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
ANÁLISIS DE PELIGROS:
PELIGRO
Sismo
PROBABILI DAD DE QUE OCURRA
Alta
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E. ¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTUR A
INSTITUCIONAL
EDUCATIVA
Podría desplomarse porque sus construcciones son muy antiguas
Las labores No habría buena escolares reacción por paralizarían falta de preparación.
ORGANIZA TIVA Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingenc ia. Se debe tomar como prioridad la organizaci ón de COE.
OTROS
Media
Ocasionaría incendios, inundaciones y otros peligros porque todas las instalaciones necesitan reparación.
Las labores Falta de escolares capacitación paralizarían y organización dentro de la I.E.
Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingenc ia. Se debe tomar como prioridad la organizaci ón de COE.
CRONOLOGÍA DE DESASTRES:
1) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y
30
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo. Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas de los distintos pabellones se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad. Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro constante ya que existe cables de corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos como si fuese telaraña, no hay señales de tránsito. PELIGRO
DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR CONSERV EL DESASTRE. B R M Botiquín escolar
x
Medicamentos
SISMO
x
Manual de primeros auxilios
x
Camillas
x
Mascaras anti gas Extintores
x x
Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de x comunicación, etc.
Palanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc.
x
Recursos económicos para la señalización. Uniformes de emergencia. OTROS
x x
Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc.
x
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
31
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Nº Or d.
Área de Gestión Pedagógica
CRONOGRAMA ACTIVDADES
E
F
x
x
M A
01
Elaboración del Plan de Contingencia
02
Inventario de recursos con que cuenta la I.E.
x
x
03
Gestión de supervisión De las zonas de riesgo de parte de personal técnico de defensa civil.
x
x
04
Coordinar con el comité de Defensa Civil.
x
05
Elecciones de brigadistas.
06
Charlas de primeros
M J
J
A
S
O N D
RESPONSABLE S Comisión de Riesgo (Profesores) Comisión Gestión de riesgo.
Comisión GdR y DC
x
Asesoría de T.O.E. x
Centro de salud
x
Defensa Civil.
auxilios a la comunidad educativa (brigadistas, personal que labora comité de aula). 07
Capacitación practica sobre prevención de desastres de Gestión de Riesgo.
08
Efectivizar las charlas de primeros auxilios en sesiones de aprendizaje practicas demostrativas.
09
Adquisición de materiales sobre riesgo.
10
Realizar prácticas sobre prevención. Usando materiales.
11
Implementación de sacos de arena.
12
Implementación del tópico.
14
Monitoreo
x
x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
Tutores.
APAFA y municipalidad de distrito.
x
Centro de Salud, Bomberos y Defensa Civil.
x
Comunidad Educativa. x
x
APAFA Asesor de TOE.
CRONOGRAMA DE ACCIONES
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Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
ASPECTOS
Área de Gestión Pedagógica
¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
RECURS OS
PLAZ OS
RESPONSA BLE
-Activar las brigadas del aula.
Humanos
inmedi ato
Docentes
-Evacuar a la zona segura.
Humanos
inmedi ato
Brigadas
Aulas
de aula.
-Verificar alumnos atrapados en el baño. Baños
Llaves, Pata de -Verificar las instalaciones de los baños de cabra. la I.E.
inmedi ato Personal de servicio.
Alarma s
-En caso de simulacro o sismo real, activar Timbre y sonido de el sistema de alarma. sirena -Activar el sonido de alarma de los megáfonos que estarán distribuidos dos en el patio principal y dos en el patio de
inmedi ato
Personal Administrativ o. Equipo de comunicación
secundaria. -Abrir puertas de emergencia.
Porteros.
-Apagar la luz de la llave cuchilla general.
Brigada de seguridad, evacuación y rescate
- Cerrar las llaves de paso de agua. Segurid ad
Llaves, martillo.
Inmedi ato
Maletín, medicame ntos.
Inmedi ato
-Apagar las llaves de luz y agua. -Desconectar los artefactos eléctricos. -Evacuar por las rutas señaladas. -Los y las alumnas de primeros auxilios del CGRD, portan el botiquín portátil del COE de la I.E.
Brigadas de primeros auxilios.
33
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
Vías de acceso
Despejar las rutas de evacuación.
Humanos
Inmedi ato
Brigada de señalización y protección
Mobilia rios
Proteger y rescatar equipos valiosos.
Materiales y humanos
inmedi ato
Brigada de señalización
Materi al didáctic o
- Rescatar el material didáctico.
Humanos y materiales
Inmedi ato
Brigada de seguridad y Evacuación
Currícul o
Activar el currículo de emergencia.
Plan de contingenc ia.
inmedi ato
COE
y equipo s
Apoyo socio emocio nal
Actividades socioemocionales. Dinámicas y Directorio lúdicas.
Asisten cia
Y docentes. Inmedi ato
COE DOCENTES
Verificar que los docentes cumplan con sus Humanos funciones.
Inmedi ato
Docente coordinador.
Equipo de rescate.
Inmedi ato
-Docentes
Brindar afecto y preocupación.
de maestr os Asisten cia
Verificar la asistencia de los estudiantes. Proteger y auxiliar a niños atrapados.
de estudia ntes Asisten cia de docent es.
Aplicar el Directorio, Parte de asistencia. Conocer las enfermedades que padecen los docentes.
Parte de Inmedi asistencia ato
-Brigadas señalización y protección. -Represent Administrativ o de la I.E.
Distribuir funciones. Activar el alarma de evacuación.
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Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Simulac ros
Área de Gestión Pedagógica
Poner en práctica lo realizado en los simulacros.
Humanos
Inmedi ato
Agentes educativos de la I.E.
INMEDI ATO
Agentes educativos.
Estudia ntes y docent Toda la comunidad educativa participa es, responsablemente en los simulacros de admini sismos y/o eventos reales de sismo. strativo s y auxiliar es
PP.FF.
PP.FF.
Calmar a los pp.ff.
HUMANOS
Inmedi ato
APAFA Com.
aliados
Solicitar ayuda de los organismos aliados a Humanos través del directorio. Organismo s.
Inmedi ato
Equipo de comunicación
Enviar Norma s, directiv as, resoluci ones.
memorándums para recordar funciones.
/
B.
Ley 29664 de SINAGERD. Inmedi ato
Plan GRD
-Normas legales SINAGERD. -Enviar a sus correos de cada docente y miembro de COE sus funciones y obligaciones.
-otros
DIRECTOR
ACCIONES DE REHABILITACIÓN ASPECTOS
Aulas
¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
RECURSOS
Verificar el estado de las aulas.
Humanos materiales
y
PLAZOS
RESPONSA BLE
Inmediato
COE
35
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
Baños
Verificar y/o activar los SS.HH.
Materiales, financieros humanos
y
Inmediato
COE
Seguridad
Reactivar las brigadas
Materiales humanos
y
inmediato
COE
Humanos materiales
y
Inmediato
COE
Materiales humanos
y
Inmediato
Director docente coord. docentes
Materiales humanos
y
Inmediato
DIRECTOR APAFA.
de Materiales humanos
y
Inmediato
DIRECTOR DOCENTES
y
Inmediato
DIRECTOR DOCENTE
Inmediato
DOCENTES
Vías acceso
de Des colmatar o liberar las vías de acceso
Mobiliarios y equipos
Equipar, activar kits Solicitar apoyo para reiniciar las clases.
Material didáctico Currículo
El Director APAFA gestiona apoyo a entidades públicas y privadas para restablecer las labores educativas.
Activar el emergencia
currículo
Apoyo socio emocional
Solicitar el apoyo de personal especializado Uso de los kits socioemocional.
Materiales humanos
Asistencia de maestros
Maestros comprometidos con el restablecimiento de las labores educativas.
Humanos
Asistencia de estudiante s
Promover la puntual asistencia de HUMANOS los docentes.
Simulacros Promover
nuevamente HUMANOS
simulacros con participación responsable.
Inmediato
INMEDIATO
Docentes alumnos
Agentes de la I.E.
36
Y
y
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
Estudiante
Promover el restablecimiento s y responsable de las clases. docentes, administra tivos y auxiliares PP.FF.
Roles de los integrantes del COE.
Aliados
Solicitar apoyo
Normas, directivas, resolucion es.
Las normas del sinagerd, el director emitirá `resoluciones de felicitación para docentes de respuesta.
HUMANOS MATERIALES.
Y Inmediato
AGENTES LA I.E.
HUMANOS
Inmediato
APAFA
HUMANOS
1 a 2 semana
Maestro comunidad educativa.
I. ANEXOS - Manual de Organización y Funciones del COE - Relación de agentes de la I.E. - Hoja de teléfonos de Emergencia
37
DE
y
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN »
Resolución Directoral Nº 013 -2015-I.E.22 DE MAYO” Visto el Documento Plan de Contingencia de la Institución Educativa 22 DE MAYO”, que fue elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la Institución Educativa 22 DE MAYO”, correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015.
CONSIDERANDO:
Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Contingencia en la Institución Educativa 22 DE MAYO”. Siendo un instrumento de gestión el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro y a brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad Educativa. Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa. Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes. RESUELVE: Art. 1. APROBAR el Plan de Contingencia de la Institución Educativa 22 DE MAYO”, para el Período del Año Escolar 2015. Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Docente, Estudiantes y demás miembros de la Comunidad Educativa, el contenido del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.
Regístrese, Comuníquese y archívese
38
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
MANUAL DE FNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CGRD Y COE I.E. 22 DE MAYO- SANTA ANA
2015
39
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
I. INTRODUCCION El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una organización funcional cuyo objetivo principal es administrar la emergencia y realizar las inmediatas respuestas efectivas frente a casos de emergencia o desastres que se presenta en nuestra I. E. 22 DE MAYO Para ello se debe tener una gestión prospectiva, correctiva y reactiva. El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) de la I. E. 22 DE MAYO, es una herramienta sencilla y práctica que permitirá brindar información sobre la organización y funciones de sus miembros que lo conforman. En este manual está a disposición de todos los integrantes que lo conforman el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y todos los agentes de la I. E. 22 DE MAYO. Sin embargo una de las características del MOF del COE es flexible y reajustable con el fin de realizar una eficiente Gestión de Riesgos y Desastres y asegurar la vida de los agentes educativos de la Institución Educativa.
40
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
I.
Área de Gestión Pedagógica
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y GRAFICO DE FUNCIONAMIENTO DEL COE a. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
DIRECTOR JAIME TAYPE CASTILLO APAFA: Sra. JUSTINA BALTAZAR ZUÑIGA Sra. Aydee ENRIQUEZ CANALES
II.
PERSONAL ADMNISTRATIVO:
III.
CONEI: DOCENTE COORDINADOR
EQUIPO DE PREVENCION:
IV.
- Prof- Cira YALLI HUAMANI
V.
EQUIPO DE MITIGACION
EQUIPO DE RESPUESTA
-Prof. - Walter SOLANO CANALES
- Mariluz GARCIA RIVERA - Elmer PAUCAR CANALES
VI.
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
VII.
VIII. -Prof. José VALLADOLID HUAMANI
IX.
-Cira YALLI HUAMANI
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS -
Ediht Diana QUISPE BALTAZAR
-
Erika CRISPIN CLEMENTE
-
Katherine CANDELA
-Jesús CARBAJAL HUAMAN
X.
Sra. Digna CANALES CCORA
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -José LACHO HUAMANI - Bryan CURI CONCE - Yoni CARBAJAL HUAMAN
41
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 22 DE MAYO.
42
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
COE DE LA I.E 22 DE MAYO
DIRECTOR: JAIME TAYPE CASTILLO PERSONAL ADMNISTRATIVO
APAFA: Sra. JUSTINA BALTZAR ZUÑIGA Sra. AYDEE ENRIQUEZ CANALES
CONEI: Sra. Digna CANALES CCORA DOCENTE COORDINADOR:
EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACION
EQUIPO DE COMUNICACIÓN - Yobana HUAMAN ENRIQUEZ
- Mariluz GARCIA RIVERA - Elmer PAUCAR CANALES -Cira YALLI HUAMANI
- Huber CANALES VARGAS - Elmer PAUCAR CANALES -Doris J. HUAIRA RUIZ
XI.
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
XII.
-Prof. José VALLADOLID XIII. HUAMANI
XIV. -Jesús CARBAJAL HUAMAN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS - Ediht Diana QUISPE BALTAZAR - Erika CRISPIN CLEMENTE - Katherine CANDELA (puesto de Salud)
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE --José LACHO HUAMANI - Bryan CURI CONCE - Yoni CARBAJAL HUAMAN
XV.
MARCO LEGAL
43
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es: q. Constitución Política del Perú (Art. 163) r.
Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
s. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011) t.
LEY Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia
u. Ley General de Educación 28044. v. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337) w. Reglamento Interno de la I.E. 1124 José Martí. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS BRIGADAS GENERALES. Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de la I.E. y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos. Las Brigadas en la I.E. son: A) B) C) D) E) F) G)
Funciones Funciones Funciones Funciones Funciones Funciones Funciones
del Director del docente coordinador de los miembros del equipo de prevención y mitigación. de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitación. de los miembros de la brigada de señalización y protección. de los miembros de las brigadas de primeros auxilios. de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuación.
FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE)
A.
DEL DIRECTOR 1.
Establecer, instalar y poner en operación el COE de la I.E.
2.
Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan.
3.
Evaluar el proceso de manejo de la situación.
4.
Recibir información detallada de los diversos problemas que se presentan en la I.E.
5.
Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras instituciones u organismos de socorro.
6.
Solicitará una inspección ocular técnica.
44
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
7.
Área de Gestión Pedagógica
Propiciará la participación de la comunidad educativa organizada para que realicen la identificación de peligros y análisis de vulnerabilidades en su institución educativa; esta labor tiene la finalidad de recoger complementar la labor del inspector técnico.
C. DEL DOCENTE COORDINADOR 1.
Coordinar la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones.
2.
Dar seguimiento a cada situación por solucionar, así como en cumplimiento de las normas existentes.
3.
solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada
4.
Análisis de los reportes.
5.
Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.
6.
Coordinar y apoyar a los equipos de mitigación y prevención y al equipo de respuesta; así como también con los miembros de las brigadas.
7.
Administrar las cuentas de Facebook, blogger y youtube referidos a la GRD de la I.E. 1124 José Martí.
8.
Velar por la adquisición y conservación de los equipos de rescate.
D. DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. (COE = COMUNICACIÓN) 1.
Tener directorios y números telefónicos de todos los miembros de la comunidad educativa martiana con el fin de comunicación información autorizada para ayudar a tomar correctamente, así determinar el tipo de emergencia.
las
2. Tener decisiones
3. Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general sobre la situación de la Institución Educativa.
4. Acceder a los megáfonos en caso de un evento simulado o real con el fin de comunicar y llamar a la calma a los miembros de evacuación.
E. DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN. 1.
Le
corresponde la evaluación de daños y determinar las necesidades para la atención inmediata de la emergencia.
2. Organizar las brigadas operativas de gestión de los riesgos. 3. Solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada 4. Análisis de los reportes 5. Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones. 45
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica
Área de Gestión Pedagógica
6. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.
F. DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN. ANTES 1.
Capacitarse en señalización.
2.
Desarrollar, revisar el Plan de contingencia.
3.
Identificar las zonas de seguridad, evacuación interna y externa de la I.E. 1124 con ayuda de la comisión de gestión de riesgo.
4.
Apoyar la señalización de las zonas de seguridad interna y externa de la I.E. con ayuda técnica de los especialistas de defensa civil, las municipalidades y otras entidades públicas y privadas. Despejar las rutas de evacuación.
5.
DURANTE 6.
Ubicar a sus compañeros en la zona de seguridad interna y externa de la Institución Educativa.
7.
Contabilizar el número de compañeros que evacuaron.
8.
Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas de las aulas o recintos.
9.
Prevenir saqueos, colocándose en las puestas de las aulas y oficinas sin llave o sin candado.
10. Quitar los obstáculos de las rutas de evacuación. 11. Señalar las vías de acceso e ingreso a los bomberos y otros. Acordonar las áreas de trabajo. DESPUES 12. Desarrollar actividades lúdicas con sus compañeros; por ejemplo. Cantar o bailar. 13. Contabilizar el número de compañeros agrupados e informar al tutor y/o a la comisión de riesgos. 14. Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio cuando ha pasado la emergencia. 15. Estar alerta ante posteriores eventos o réplicas.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS FUNCIONES
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Antes de un Evento. 1. Recibir capacitación y actualización periódica sobre primeros auxilios. 2. Organizar el botiquín escolar. 3. Revisar continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos, solicitando al coordinador los necesarios. 4. Realizar campañas informativas para prevenir accidentes. 5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes. Durante el Evento. 6. 7. 8. 9.
Reportar la cantidad de heridos Realizar la valoración inicial de los heridos. Informar quienes necesitan ayuda y de qué tipo. Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para dar los primeros auxilios. 10. Trasladar a los heridos a un Centro de Salud más Cercano. Después de un Evento. 11. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo. 12. Informar a los pp. ff. el estado de salud de los heridos.
DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y RESCATE ANTES 1. Diseñar estrategias de evacuación. 2. Identificar niños discapacitados. 3. Identificar las posibles rutas de evacuación. 4. Colocar en un lugar visible los planos guía y las señalizaciones de evacuación y las zonas de seguridad. 5. Realizar simulacros de evacuación. 6. Comunicar a las personas las rutas de evacuación.
DURANTE 7. Verificar que todas las personas hayan evacuado. 8. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados. 9. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de las personas atrapadas. 10. Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación.
DESPUES
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11. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunión. 12. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de que el simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden del coordinador general. 13. Informar al coordinador los hechos ocurridos. 14. Continuar con los simulacros y estar alerta.
BRIGADA CONTRAINCENDIO FUNCIONES ANTES
Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de acuerdo con los procedimientos establecidos.
Operar los equipos contraincendios, ubicándolas adecuadamente.
Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio están en condiciones de operación.
Velar por el cumplimiento de las medidas de protección contra incendios en el centro y en específico en su área de acción.
Garantizar la extinción de los principios de incendio que se produzcan.
Participar en los ejercicios de entrenamiento.
Promover las actividades de simulacros en la I.E.
Velar porque se les dé un uso correcto a los medios contra incendio instalado, así como velar por su mantenimiento y conservación.
DURANTE
Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y materiales que deben usar para la extinción.
Vigilar las áreas de mayor riesgo como son los laboratorios, áreas donde usen solventes, tóxicos, instalaciones de cómputo, de gas, ductos de energía eléctrica y telefonía y todo tipo de material inflamable.
Apoyar las labores de extinción de incendios
Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio.
DESPUES
Informar al coordinador general los sucesos materiales del evento.
cuantificando las pérdidas
Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.
TELÉFONOS DE EMERGENCIA Municipalidad
3303737 / 4720330
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Kits básicos para la emergencia y para la restitución del servicio educativo Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una Institución Educativa Materiales Primeros auxilios
Equipos de primeros auxilios
Equipo de rescate
Equipo contra incendio
Equipos de entrada forzada
Equipos de comunicación
Caja de gasa estéril
Camillas metálicas
Juego de cuerdas
Sistema de Palas mangueras
Radio a pilas
Esparadrapo
Caja de depósitos
Linterna de mano/ velas/ caja de fósforo
Extintores
Walki talke
Vendas
Caja de guantes
Mosquetones oval
Bolsas de Cinceles arena fina
Tablilla para fracturas
Balones de oxígeno
Mosquetones delta
Hachas
Megáfonos
Rollos de algodón absorbente
Inmovilizadores de cabeza
Poleas simples
Cizallas
Silbatos
Frascos de tintura de yodo
Collarines regulables
Poleas dobles
Patas de cabra
Sirena
Frascos de bicarbonato de sodio
Férulas de vacío kits completo
Cascos
Teléfonos celulares
Guantes
Chalecos distintivos
Picratos
Picotas
Sistema de alarma
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Frascos de analgésicos
Linternas frontales
Tijeras
Chalecos
Paquete de agujas hipodérmicas
Gorras
Cuentagotas
Maletines
Termómetro
Megáfonos
Botiquines portátiles
Sistema de alarmas
Bidones de agua
Equipo de luces de emergencias
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