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UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

CURSO: DOCENTE

INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL : GARCÍA AMAYA, Manuel Jesús

ALUMNO:

QUISPE CISNEROS, Jimy José

CICLO:

VII

GRUPO:

B

AYACUCHO – PERÙ

2018

Contenido 1.

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................3

2. OBJETIVOS DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL ..........................................................................3 3. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL ........................................................................................................4 3.1. Bases teóricas ................................................................................................................................4 3.1.1. Evolución de la Contabilidad Gubernamental en el Perú ......................................................4 3.2 Marco conceptual ..........................................................................................................................5 3.2.1. El plan contable gubernamental ............................................................................................5 3.2.3- principios contables en la contabilidad gubernamental ........................................................5 3.2.3. Ámbito de aplicación .............................................................................................................7 3.2.4. Procedimientos de actualización y vigencia ...........................................................................7 3.2.5. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental Propuesto ..........................................7 3.2.7. Definición de Activo ............................................................................................................ 11 3.2.8 Reconocimiento de activos .................................................................................................. 11 3.2.9. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental ......................................................... 11 3.2.9 Definición, reconocimiento y medición de los elementos de los EE.FF ............................... 17 3.2.9 Definición de pasivos............................................................................................................ 20 3.2.10. Definición de Patrimonio .................................................................................................. 20 3.2.11. Concepto de Ingresos ........................................................................................................ 21 4. CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 22 5. Referencias ........................................................................................................................................ 23

1. INTRODUCCIÓN

El desarrollo científico, tecnológico ha generado grandes y profundos cambios en todos los sistemas del mundo; hoy en día este mundo moderno exige de las instituciones, eficiencia y calidad competitiva acorde con los cambios que se van operando continuamente. Actualmente este avance científico, tecnológico mencionado, está planteando sustantivas modificaciones, tanto en el ámbito nacional como en el internacional los procesos productivos y la administración de las organizaciones. Dentro de la economía distinguimos empresas que existe en el campo comercial donde: la materia prima se transforma, los productos se compran y y/o venden, esto permite que existan una diversidad de empresas tales como: Empresas industriales, comerciales financieras, etc. todas empresas que existen a partir de su constitución sea como empresa personal o individual, asociativa, pero que todas buscan lograr una rentabilidad por su inversión. A todas estas empresas las llamamos empresas del sector privado. Este tipo de empresas tiene su legislación propia y su Plan Contable General cuya aplicación es de carácter obligatorio. De otro lado tenemos las Instituciones del Estado llamadas Instituciones Públicas; estas instituciones igualmente tienen su propia legislación, sistema financiero, Plan de Cuentas; todo esto da origen a la Contabilidad Gubernamental. Por tanto la Contabilidad Gubernamental, como sistema administrativo, integrador de la Administración financiera de Gobierno, debe contar con elementos conceptuales avanzados, integrados en forma sistemática, con un verdadero sentido humanista y con elementos de sus experiencias y su utilidad como medio de información, control y servicio social.

2. OBJETIVOS DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL Según (Ramires, s.f.) Los objetivos del plan contable gubernamental son los siguientes: -

armonizar el registro de las operaciones financieras y presupuestarias.

-

registrar los ingresos y gastos públicos conforme a las disposiciones legales vigentes.

-

Formular estados financieros que reflejen la imagen fiel de la situación financieras y los resultados de gestión de los entes públicos.

-

Obtener información contable ordenada y confiable como medios de rendición de cuentas, que facilite las tareas de control y fiscalización a los organismos competentes.

3. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL 3.1. Bases teóricas

3.1.1. Evolución de la Contabilidad Gubernamental en el Perú Según

Cristobal, (s.f.) En el Perú, los antiguos peruanos realizaron la

hazaña de tener un Estado sin poseer una estructura. Unas cuerdecitas anudadas les permitieron salir de las penumbras de la época e ingresar de pleno en la vida civilizada. Aunque con los quipus haya sido posible hacer los cálculos, los Incas, al igual que los pueblos que no han tenido una numeración de posición, recurrieron al ábaco, que ellos llamaron que fue una especie de damero. Los “Contadores Letrados” recibieron el nombre de y se dedicaban exclusivamente al oficio de preparar e interpretar las cuerdas de nudos en todos sus grados y categorías. En la República, la contabilidad aplicada en el gobierno recibió la denominación de Contabilidad Administrativa y fue una contabilidad simple. En 1845, nació la Contabilidad oficialmente en el Gobierno del mariscal Ramón Castilla al institucionalizar el Presupuesto como herramienta de planificación. Se institucionalizó también la obligatoriedad de hacer la contabilidad. En 1895, se expide la Ley de Contabilidad y se Administrativa se reglamenta. En 1917, que tuvo 251 artículos y 7 títulos. Mediante la Ley Orgánica de Presupuesto N° 4598 de 1922 se establece que cerrado un ejercicio financiero, se procederá a su balance (artículo 23), y en su artículo 25 se indica que la Cuenta General comprenderá: el Balance del ejercicio. Las Cuentas de Ingresos. Con el

advenimiento del gobierno militar de 1968, se inició una reforma en el aparato estatal, incluyendo la de la Contabilidad Gubernamental. En 1970, se aprueban las “Normas Básicas para la Contabilización Integral de las Transacciones de los yapana, quipucamayocs Ministerios y sus Dependencias Regionales”, adquiriendo fuerza de ley con el D.L. 19016, de 1971 y por primera vez se establece un Plan de Cuentas. En el transcurso de la existencia de Plan Contable como sistema de contabilidad gubernamental, se han dictado 43 directivas, las que simplifican los procedimientos contables y establecen normas permanentes del cierre contable de las operaciones, al finalizar cada ejercicio presupuestario. 3.2 Marco conceptual

3.2.1. El plan contable gubernamental La contabilidad del Estado tiene como objetivo mejorar la toma de decisiones en los distintos sectores del gobierno sobre todo al momento de registrar y procesar las diferentes transacciones de las entidades para la elaboración de su información contable. El plan contable gubernamental es un plan de cuentas adecuado a las realidades y necesidades de un gobierno, este plan contable integra las necesidades que tienen los diferentes organismos rectores de los sistemas administrativos y cobertura las operaciones que se producen como consecuencia del crecimiento y diversificación de las operaciones financieras que realiza el Estado. El plan gubernamental controla la variedad y cuantía de bienes y servicios que se manejan en la administración pública. La correcta aplicación del plan contable gubernamental en las entidades del Gobierno depende de la correcta observación de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) y de las Normas internacionales de Información Financiera (NIIF).

3.2.3- principios contables en la contabilidad gubernamental Son el conjunto de conceptos básicos, reglas, presupuestos que condicionan la validez técnica del proceso contable y su expresión final traducida en los

Estados Financieros. De conformidad con el Comité de Normas Internacionales de Contabilidad se tiene: a. Equidad b. Ente c. Bienes económicos d. Moneda de cuenta e. Negocio en marcha f. Valuación al Costo g. Ejercicio h. Devengado i. Objetividad j. Realización k. Prudencia l. Consistencia por Uniformidad m. Materialidad n. Exposición o. Acumulación Para la Contabilidad Gubernamental todos los principios son de cumplimiento por parte del Contador cuando procesa la información contable y tenemos especial consideración los principios reguladores, a los que consideramos: Uniformidad.- Establece las normas y procedimientos contables para el tratamiento homogéneo del registro, procesamiento y presentación de la información contable. Integridad.- Registros sistemáticos de la totalidad de los hechos financieros y económicos. Oportunidad.- Registros, procesamiento y presentación de la información contable en el momento y circunstancias debidas.

Transparencia.- Tener libre acceso a la información, participación y control ciudadano sobre la contabilidad del Estado. Legalidad.- Son los primeros en aplicar los dispositivos legales, es decir, se tiene la primicia, respecto a las normas contables.

3.2.3. Ámbito de aplicación • Gobierno Central • Instituciones Públicas Descentralizados. • Universidades Públicas. • Sociedades de Beneficios públicos. • Otros Organismos Públicos Descentralizados. • Gobiernos Regionales. • Gobiernos locales. • Institutos viales. • Organismos públicos descentralizados municipales, etc.

3.2.4. Procedimientos de actualización y vigencia Las cuentas se encontrarán constantemente en revisión adecuándolas a las normas vigentes y nuevas transacciones propuestas formuladas por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública la misma que dictará los procedimientos necesarios para la actualización, a través de normativa adicional.

3.2.5. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental Propuesto El nuevo Plan Contable Gubernamental tiene una nueva estructura distinta a la de su antecesora, cuya finalidad consiste en interrelacionar e integrar los criterios de los clasificadores presupuestarios así como incluir las nuevas cuentas que consideren operaciones asociadas a las nuevas tendencias de los instrumentos financieros que las entidades del estado no son ajenas a ellas. El

cambio en la codificación y nomenclatura de sus contenidos responde a la conveniencia de reformular el plan de cuentas conforme a los estándares internacionales, por tanto la información que se genere a partir de los nuevos clasificadores y el PCG permitirá atender de manera sistemática las necesidades de información de los diferentes usuarios. La propuesta de la DNCP, es la siguiente: A. - Contenido Propuesto por la DNCP. - Descripción. - Nomenclatura. - Reconocimiento y medición. - Dinámica de la cuenta. - Revelación y presentación. - Comentarios. - Normas internacionales de contabilidad. Ejemplo: Clase (Elemento)* 1 dígito Activo Grupo 1 dígito Efectivo y equivalente de efectivo Cuenta 2 dígitos 11.01 Caja-Bancos Sub Cuenta nivel 1 2 dígitos 11.01.0 Depósitos en instituciones financieras Privadas Sub Cuenta nivel 2 2 dígitos 11.01.04 Banco de... Sub Cuenta nivel 3 2 dígitos 11.01.04.01 Gasto corriente 2 dígitos 11.01.04.02 Gasto de Inversión * Nota El párrafo 47 del Marco Conceptual señala que los estados financieros reflejan los efectos financieros de las transacciones y otros sucesos, agrupándolos en grandes categorías, de acuerdo con sus características económicas. Estas grandes categorías son los elementos de los estados

financieros, por lo tanto, los elementos relacionados directamente con la medida de la situación financiera en el balance son los activos, pasivos y patrimonio neto. Los elementos directamente relacionados con la medida del desempeño en el estado de resultados son los ingresos y los gastos. Puesto que el estado de cambios en la posición financiera utiliza, generalmente, elementos del estado de resultados y cambios en los elementos del balance, este Marco Conceptual no identifica ningún elemento exclusivo de tal estado financiero. b. Nueva Propuesta del Plan Contable 1. Un marco conceptual de la Contabilidad Gubernamental. 2. Un Plan de Cuentas. 3. Normas de registro y valoración 4. Cuadro de cuentas en el que se considere: a. Los elementos (activo, pasivo y patrimonio—Ingresos y gastos) b. La clase (efectivo y equivalente de efectivo, cuentas por cobrar, Existencias, Activo no corriente financiero, Activo no corriente no financiero, traspasos y remesas, Pasivo operacional, deuda pública, etc. 5. Estructura de las cuentas a. Definición. b. Contenido. c. Nomenclatura. d. De la divisionaria. - Descripción. - Reconocimiento. - Medición valuación Inicial e intermedia. e. Dinámica de la cuenta. f. Comentarios. g. Revelación y presentación.

h. Concordancia con las NIIF-NIIF. i. Política contable. 6. Estados financieros.

3.3.6. Clasificador de Ingresos y Gastos 1 Ingresos Presupuestarios 1.1 Impuestos y contribuciones obligatorias 1. 2 Contribuciones sociales 1. 3 Venta de bienes y servicios y derechos administrativos. 1.4 Donaciones y transferencias 1. 5 Otros ingresos 1. 6 Venta de activos no financieros 1. 7 Venta de activos financieros 1. 8 Endeudamiento 2 Gastos Presupuestarios 2. 1 Personal y obligaciones sociales 2. 2 Pensiones y prestaciones sociales 2. 3 Compra de bienes y servicios 2. 4 Donaciones y transferencias 2. 5 Otros gastos 2. 6 Adquisición de activos no financieros 2. 7 Adquisición de activos financieros

3.2.7. Definición de Activo Es un recurso controlado por la entidad como resultado de hechos pasados del cual ella espera obtener, en el futuro beneficios económicos. Por tanto, los beneficios económicos futuros incorporados a un activo consisten en el potencial del mismo para contribuir directa o indirectamente a los flujos de efectivo y de otros equivalentes de efectivo de la entidad. Este potencial puede ser de tipo productivo, constituyendo parte de las actividades de operación de la entidad, o puede también tomar la forma de convertibilidad en efectivo u otras partidas equivalentes de efectivo, o bien tener la capacidad de pago para reducir obligaciones en el futuro,

3.2.8 Reconocimiento de activos Se reconoce un activo en el balance general cuando es probable que se obtengan de los mismos beneficios económicos futuros para la empresa y además el activo tiene un costo o valor que puede ser medido confiabilidad. Un activo no es objeto de reconocimiento en el balance general cuando se considera improbable que de la inversión realizada se vayan a obtener beneficios económicos en el futuro. Tal transacción lleva al reconocimiento de un gasto o una pérdida en el estado de resultados.

3.2.9. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental Según RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003- 2017 – EF/51.01 (19/01/2017) se estructura de la siguiente manera a. Activo Corriente código

concepto

nuevo Anterior 1101

Caja y bancos

1102

Inversiones disponibles

1201

Cuentas por cobrar

1202

Cuentas por cobrar diversas

1203

Prestamos

Fideicomiso, comisiones de confianza y

1204

otras modalidades 1205

Servicios y otros contratos por anticipado

1206

Recursos tesoro publico

1209

Estimación de cuentas de cobranza dudosa

1301

Bienes y suministros de funcionamiento

1302

Bienes para la venta

1303

Bienes de asistencia social

1304

Materias primas

1305

Materiales auxiliares suministros y repuestos

1306

Envases y embalajes

1307

Productos en proceso

1308

Productos terminados

1309

Bienes en transito

1310

Desvalorización de bienes corrientes

b. activo no corriente código

concepto

nuevo anterior 1401

Inversión en títulos y valores

1402

Acciones y participaciones de capital

1501

Edificios y estructuras

1502

Activos no producidos

1503

Vehículos, maquinarias y otros

1504

Inversiones intangibles

1505

Estudios y proyectos

1506

Objetos de valor

1507

Otros activos

1508

Depreciación, amortización y agotamiento

1509

Propiedades de inversión

1510

Deterioro de edificios y estructuras

1601

Traspasos y remesas

C. pasivo corriente. Código Concepto Nuevo

D.

Anterior Impuestos, contribuciones y

2101

-

2102

-

2103

-

2104

-

2106

-

Transferencias sin condición

2201

-

Operaciones de crédito

otros Remuneraciones, pensiones y beneficios por pagar Cuentas por pagar Intermediación de recursos monetarios

Pasivo no Corriente

Código Código

Código

Concepto

Nuevo

Anterior

2301

-

Deuda pública

2302

-

Deuda directa largo plazo

2401

-

Provisiones por reclamaciones, demandas y otros

-

2501

Ingresos diferidos

E. patrimonio Código Concepto Nuevo

Anterior

3001

-

Resultados no realizados

31.01

-

Hacienda nacional

32.01

-

Hacienda nacional adicional

34.01

-

Resultados acumulados

F) ingresos patrimoniales Código

Concepto

Nuevo

Anterior

4101

-

Impuesto a la renta

4102

-

Impuesto a la propiedad

4103

-

Impto. a la producción y consumo

41.04

-

impuesto al comercio y transacciones internacionales

41.05

Otros ingresos impositivos

41.06

-

Contribuciones obligatorias

41.07

-

Devolución liberación e incentivo tributo

42.01

-

Contribuciones Sociales al sistema de seguridad social

42.02

-

Otras contribuciones sociales

4203

-

Contribuciones derogadas

43.01

-

Venta de bienes

43.02

-

Venta de derechos y tasas administrativos

43.03

-

Venta de servicios

44.01

-

Donaciones y transferencias corrientes recibidas

44.02

-

Traspasos y remesas corrientes recibidas

44.03

-

Donaciones y trasferencias de capital recibidas.

44.04

-

45.01

-

Rentas de la propiedad

45.02

-

Multas sanciones no tributarias

45.03

-

Aportes de regulación

45.04

-

Transferencias Voluntarios distinta a donaciones

45.05

-

Ingresos diversos

46.01

-

Venta de edificios

46.02

-

Venta de vehículos maquinarias y otros

46.03

-

Venta de otros activos

46.04

-

Venta de objetos de valor

46.05

-

Venta de activos no producidos

47.01

-

Venta de activos financieros

48.01

-

Ingresos por contratos de concesiones

Traspasos y remesas de capital recibidas

G. Gastos

Código

Concepto

Nuevo Anterior 5101

Personal y obligaciones Soc. Retribuc.

5102

Otras retribuciones

5103

Contribuciones a la seguridad social

5201

Pensiones

5202

Prestaciones y asistencia social

5301

Consumo de bienes

5302

Contratación de servicios

5401

Donac.Ctes en efect.Y en bbs otorgad.

5402

Traspasos y remesas otorgados corrientes

5403

Donaciones y transferencias capital otorgados

5404

Traspasos y remesas otorgados de capital

5501

Subsidios

5502

Transferencias a instituciones sin fines de lucro

5503

Subvenciones a personas naturales

5504

Pago de impuestos, derechos adm. Y multas gubernamentales

5505

Indemnizaciones y compensaciones

5506

Otros gastos diversos

5601

Intereses de la deuda

5602

Comisiones y otros gastos de deuda

5701

Costo de venta activos no financieros

5702

Valor en libro de activos financieros

5703

Otros costos de venta

5801

Estimaciones del ejercicio

5901

Gastos financieros

H. Resultados Código

Nuevo

Anterior

Concepto

6101

-

Superávit o déficit

I. Cuentas de presupuesto Código Nuevo Anterior

Concepto

8101

PIA, modificaciones, PIM

8201

Presupuesto de ingresos

8302

Presupuesto de gastos

8401

Asignaciones comprometidas

8501

Ejecución de ingresos

8601

Ejecución de gastos.

J. Cuentas de Orden Contiene el registro de los derechos y responsabilidades contingentes susceptibles de ser cuantificados razonablemente y que pueden afectar la estructura financiera de la entidad pública. Incluye el registro de los contratos contingentes, juicios pendientes, entre otros. Por tanto, los conceptos de activos y pasivos contingentes están asociados con los siguientes conceptos: Activo contingente es un activo de naturaleza posible, surgido a raíz sucesos pasados, cuya existencia ha cuando sucedan, o en su caso no sucedan uno o más eventos inciertos en el futuro, que no están enteramente bajo el control de la entidad. Pasivo contingente: Es Una obligación posible, surgida a raíz de sucesos pasados y cuya existencia ha de ser confirmada sólo porque sucedan, o en su caso no sucedan uno o más eventos inciertos en el futuro, que no están enteramente bajo el control de la entidad; o bien.

Código

Concepto

Nuevo Anterior 9101

Contratos y compromisos aprobados

9102

Contratos y compromisos por el contrario

9103

Valores y garantías

9104

Valores y garantías por contra

9105

Bienes en préstamo, custodia y no depreciables

9106

Control de bienes en préstamo, custodia y no depreciables

9109

Cuentas de contingencia

9110

Cuentas de contingencia por contra

9111

Saneamiento del activo

9112

Control de saneamiento del activo

9113

Saneamiento del pasivo

9114

Control del saneamiento del pasivo

3.2.9 Definición, reconocimiento y medición de los elementos de los EE.FF a. Definición Es la representación abstracta, de una realidad, objeto, hecho económico o pensamiento expresado en palabras, opiniones o juicios de valor, que se tiene sobre algo, en este caso lo que vamos a definir son los elementos de los estados financieros. b. Reconocimiento Se denomina reconocimiento al proceso de incorporación, en el balance general o en el estado de Gestión, de una partida que cumpla la definición de elemento. Ello implica la descripción de la partida y el monto o valor monetario, así como la inclusión de la partida en cuestión, en balance general o

el estado de resultados. Por tanto, debe ser objeto de reconocimiento toda partida que cumpla la definición de un elemento, siempre que: a) Sea probable que cualquier beneficio económico asociado con la partida llegue a o salga de la entidad, y b) La partida tenga un costo o valor que pueda ser medido confiabilidad. Así mismo es importante señalar, que las cuentas del plan contable gubernamental tienen distintos criterios para su reconocimiento los mismos que están establecidos por las NIC-SP. Relacionadas a cada cuenta. c. Medición o valuación. Es el proceso de determinación de los montos monetarios por los que se reconocen los elementos de los estados financieros para su inclusión en el balance general y en el estado de resultados. Para ello es necesaria la selección de una base específica de medición. Para las cuentas del plan contable gubernamental se emplean también distintas bases de medición o valuación, con diferentes grados y en distintas combinaciones entre ellas, las mismas que están asociadas también a las NIC-SP, las que incluyen, entre otras, las siguientes:  Costo histórico. Los activos se registran por el monto de efectivo o equivalentes de efectivo pagados, o por el valor justo del activo entregado a cambio en el momento de la adquisición. Los pasivos se registran por el valor del producto recibido a cambio de incurrir en la obligación o, en algunas circunstancias (por ejemplo, impuesto a la renta por pagar) por los montos de efectivo o equivalentes de efectivo que se espera pagar para extinguir la correspondiente obligación.  Costo corriente. Los activos se registran contablemente por el monto de efectivo, o equivalentes de efectivo, que debería pagarse si se adquiriese en la actualidad el mismo activo u otro de similares características. Los pasivos se registran al monto de efectivo o equivalente de efectivo que se requiere para liquidar la obligación al momento presente.

 Valor realizable (o de liquidación). Los activos se registran contablemente por el monto de efectivo o equivalentes de efectivo que podrían ser obtenidos, en el momento presente, en la venta no forzada de los mismos, por ejemplo la venta de mercaderías deterioradas. Los pasivos se registran a sus valores de liquidación, esto es, considerando los importes sin descontar de efectivo o equivalente de efectivo alguno, que se esperan puedan cancelar las deudas en el curso normal de las operaciones.  Valor presente. Los activos se registran contablemente al valor presente, que es el valor actual de los flujos de efectivo que la entidad espera recibir por el uso continuado de un activo o por enajenación o disposición por otra vía del mismo al término de su vida útil. Los pasivos se registran por el valor presente, que es el valor actual de los flujos de efectivo que se espera incurrir para cancelarlo. El p.101 del M.C. señala que la base o método de medición más comúnmente utilizado por las entidades, al preparar sus estados financieros, es el costo histórico. Éste puede combinarse, generalmente, con otras bases de medición. Por ejemplo, los inventarios se llevan contablemente al menor valor entre el costo histórico y el valor neto realizable, los títulos cotizados pueden llevarse al valor de mercado, y las obligaciones por pensiones se llevan a su valor presente. Además, algunas entidades usan el costo corriente como respuesta a la incapacidad del modelo contable del costo histórico para tratar con los efectos de los cambios en los precios de los activos no monetarios.  Valor razonable. Es el importe por el cual podría ser intercambiado un activo, o cancelado un pasivo, entre partes interesadas y debidamente informadas, en una transacción realizada en condiciones de independencia mutua.  Valor en libros. Es el importe por el que se reconoce y registra un activo, una vez deducidas la depreciación acumulada y las pérdidas por deterioro del valor acumuladas. 

Valor recuperable. Es el mayor valor entre el precio de venta neto de un activo y su valor en uso.

 El valor residual. Es el importe estimado que la entidad podría obtener actualmente por la enajenación o disposición del activo, después de deducir los costos estimados por tal enajenación, si el activo ya hubiera alcanzado la antigüedad y las demás condiciones esperadas al término de su vida útil aclarando que la vida útil se re ere a (a) el periodo durante el cual se espera utilizar el activo depreciable por parte de la entidad; o bien (b) el número de unidades de producción o similares que se espera obtener del mismo por parte de la entidad.

3.2.9 Definición de pasivos Se reconoce un pasivo en el balance general, cuando es probable que una salida de recursos representativos de beneficios económicos resultará del pago de una obligación actual que puede ser medida fiablemente. En la práctica, las obligaciones derivadas de contratos, en la parte proporcional todavía no cumplida de los mismos (por ejemplo, los pasivos por existencias encargadas pero aún no recibidas), no se reconocen generalmente como tales en los estados financieros. Sin embargo, si tales obligaciones, por sus características particulares cumplen con las condiciones para ser reconocidas como pasivos en los estados financieros, simultáneamente deberán reconocerse los activos o gastos correspondientes.

3.2.10. Definición de Patrimonio Es la parte residual en los activos de una entidad, una vez deducidos todos sus pasivos. Aunque el patrimonio ha sido definido como un valor residual es necesario señalar que las cuentas que la integran constituyen rubros trascendentes para la operatividad de la entidad sobre todo porque revelan las transferencias de capital que serán invertidos en proyectos de inversión, programas estratégicos, que en gran medida justifican la misión de la organización. Mostrándose en forma separa tanto la hacienda nacional, la hacienda nacional adicional, como las reservas y los resultados acumulados.

3.2.11. Concepto de Ingresos Son los incrementos en los beneficios económicos producidos a lo largo del período contable, en forma de entradas o incrementos de valor de los activos, o bien, como disminuciones de las obligaciones que dan como resultado aumentos del Patrimonio y que no están relacionados con los aportes y transferencias de capital.

4. CONCLUSIONES -

En el sector gubernamental, en entidades de gestión, bajo un concepto macroeconómico, constituye en sí un gran ente y por tanto debería estar dotado de un cuerpo normativo en materia contable que asegure el cumplimiento de los objetivos trazados. En el gobierno existe un estudio sobre la definición de la teoría fundamental de la contabilidad.

-

Carencia de información – financiera presupuestal, producida en forma oportuna y confiable.

-

Falta de integración de los sistemas administrativos, los que constituye un obstáculo serio a una sólida y eficaz gestión gubernamental. Los sistemas administrativos pretenden sobresalir uno sobre otro. La normatividad muchas veces origina duplicidades y contradicciones no siendo consistente predomina el cumplimiento de las reglas que resultados.

-

Habiendo sido prevista la contabilidad de costos en entidades de gestión gubernamental, ésta no ha sido implantada. La contabilidad gubernamental no puede a la fecha identificar y controlar los costos de sus programas, actividades y proyectos.

-

El contador público al servicio del estado se encuentra postergado, reglado, relegado. Su trabajo no es valorado por alta dirección de los pliegos presupuestales, su remuneración es reducida y su posición en la estructura orgánica del ente es irrelevante.

-

El plan contable gubernamental requiere ser perfeccionado al presentar varios a la problemática actual, no reflejar algunas cuentas la aplicación de técnica y principios y adecuarla al proceso de regionalización del país.

5. Referencias Cristobal, S. L. (s.f.). Obtenido de http://www.unjbg.edu.pe/coin2/pdf/01011002906.pdf Ramires, J. L. (s.f.). contabilidad gubernamental. Obtenido de https://es.scribd.com/presentation/263191396/Plan-Contable-Gubernamental-peru Vera, N. M. (2009). Obtenido de http://aempresarial.com/servicios/revista/5_1-16_2009.pdf