• Author / Uploaded
• Lina Osorio

Citation preview

Universidad Nacional Abierta Y A Distancia UNAD

Curso Administración Pública Código 102033

Fase: 3-Cultura Organizacional y Funciones Gerenciales

Nombre Del Estudiante Yonier Gaviria Caicedo - Cód. 1058969955 Ricardo Arango - Cód. 16463021 Lina Isabel Osorio - Cód. 1144176958 Inghri Khaherine Trejos - Cód. 1114824570

Grupo 12

Tutor José Pedro Zamudio

Introducción

En este trabajo se desarrolla la actividad colaborativa de la fase 3 del curso administración pública, con los aportes individuales como insumo para se describió las actividades importantes se realizan en cada una de las funciones del Ciclo administrativo (planeación, organización, dirección y control), en el municipio escogido y como se interrelacionan en la práctica cada una de estas funciones, así mismo se evaluó cómo se relaciona las funciones administrativas(planeación, organización, dirección y control) con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, teniendo en cuenta sus 7 dimensiones (decreto 1499 del 2017).

Objetivos  Identificar la cultura organizacional desde el enfoque de lo público y su incidencia en las funciones gerenciales de las organizaciones públicas, en Pro de aplicar procesos de transparencia, aseguramiento de la calidad, eficiencia, eficacia y efectividad en la gestión pública.

 Identificar los componentes del Ciclo Administrativo y su importancia dentro de la gestión de cualquier organización.

Desarrollo Del Trabajo 1. Cuadro Comparativo Describir qué actividades importantes se realizan en cada una de las funciones del Ciclo administrativo Análisis de la cultura

(planeación, organización, dirección y

organizacional de la alcaldía de su

control), en la alcaldía de su municipio

municipio de forma concreta y

y como se interrelacionan en la práctica

resumida

cada una de estas funciones, tiene la opción de tomar como modelo una sola dependencia para la realización de esta

  Ricardo Arango

El estudio de la Cultura Organizacional de la Alcaldía de Cali se enfoca básicamente en el análisis de tres variables: Trabajo en equipo, Imagen Corporativa y Sistema de Valores y Plan de Trabajo. La alcaldía considera, que una de las condiciones de trabajo de tipo psicológico que más influye en los trabajadores de forma positiva es aquella que permite que haya compañerismo y trabajo en equipo, ya que estimula el entusiasmo para que salgan bien las tareas planeadas. Por otro lado, la Imagen

tarea El análisis se realiza para el Departamento de Planeación de la alcaldía de Cali, cuya función principal es orientar el desarrollo integral del municipio en el largo, mediano y corto plazo, mediante el direccionamiento, coordinación y articulación de políticas públicas, planes y programas en las diferentes dimensiones del desarrollo social, económico, ambiental, financiero, político. Este Proceso administrativo se desarrolla de la siguiente manera: en el factor Planeación, se establece que procesos administrativos,

Evaluar cómo se relaciona las funciones administrativas (planeación, organización, dirección y control) con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, teniendo en cuenta sus 7 dimensiones (decreto 1499 del 2017)

Podemos mencionar que las relaciones administrativas, van de la mano con el Modelo Integrado, debido a que trabajan en elementos que son complementarios para poder alcanzar los objetivos de una organización. Tal es el caso del fortalecimiento del liderazgo y talento humano bajo los principios de integridad y legalidad como motores de la generación de resultados de las entidades públicas. Por otro lado, el factor Planeación, se concatena con la estrategia de agilizar, simplificar y flexibilizar la operación de las entidades para la generación de bienes y servicios que resuelvan efectivamente las

Yonier Gaviria

Corporativa, la cual se refiere a como se percibe la compañía desde su interior y su exterior; toda organización con una historia tendrá también un conjunto de valores que determinan y deciden su modo de pensar. La alcaldía piensa, que es muy importante, lograr una estabilidad y una antigüedad entre sus empleados, para de esta forma, fortalecer una filosofía de trabajo la cual será reflejada para el exterior y el interior de la empresa. Finalmente, el Plan de Trabajo, que lo fundamentan aplicando el ciclo PHVA con el que buscan observar y aplicar este conocimiento dentro de todas las fases de planeación y ejecución de proyectos y acciones corporativas. La alcaldía fortalece esta actividad, realizando campañas de socialización a través de capacitaciones en grupos focales de la entidad. La cultura organizacional del Municipio de Bolívar-Cauca, al igual que cualquier entidad del gobierno, ha estado sujeta a diversos cambios tanto en la gestión como en la administración, de manera que quienes se responsabilizan de la implementación y dirección son los directivos y debido a estos

financieros, logísticos y contractuales se requieren para la operación de programas y proyectos de las subdirecciones adscritas. En la etapa de Organización, definen equipos humanos encargados de diferentes acciones puntuales del proceso; La etapa de Dirección, establece los responsables de esas funciones puntuales de equipos de trabajo, por ejemplo, un Coordinador de aplicación de políticas en materia de contratación, un coordinador de planes de compras y supervisión de interventorías, etc. Finalmente, la etapa de Control se establece a partir de protocolos y manuales de funciones definidos por la alcaldía para que establezcan la ruta para el desarrollo de los planes y funciones definidos. Planeación: La Administración Municipal de Bolívar Cauca quiere contribuir al mejoramiento del buen vivir en dignidad de los diferentes grupos sociales, habitantes del Municipio de Bolívar mediante diálogos, concertaciones y acuerdos, que busquen promover procesos de organización,

necesidades de los ciudadanos. Finalmente, la Dirección y el Control, se fortalecen con la construcción de una cultura organizacional fundamentada en la información, el control y la evaluación para la toma de decisiones y la mejora continua. De esta manera se facilita y promueve la efectiva participación ciudadana en la planeación, gestión y evaluación de las entidades públicas.

1. El talento Humano es el gran factor crítico de éxito que les facilita a las entidades la gestión y el logro de sus objetivos y resultados ya que contribuyen con su trabajo, dedicación y esfuerzo al cumplimiento de la misión estatal, a garantizar los derechos y a responder por las demandas de los ciudadanos.

acontecimientos la alcaldía se caracteriza por la evolución de la cultura buscando siempre innovar partiendo del talento y culturas de los integrantes del municipio.

asociaciones y participación incluyente y en equidad de género y fortalecer los instrumentos de planificación, investigación, gestión, y ejecución de recursos de inversión, destinados a La alcaldía de Bolívar Cauca cuenta con identificar y aprovechar las unos valores básicos que guían la potencialidades hídricas, mineras de conducta y las actividades de los biodiversidad de medicina tradicional de servidores públicos de la misma hacia el diversidad étnica y cultural de logro de su Misión, por lo cual cabe experiencias de educación propia de resaltar que la mencionada alcaldía está etnoturismo y de autonomía alimentaria y comprometida con el desarrollo y el productiva. progreso que mantiene una actitud También se ha tenido en cuenta honesta como un principio para construir propuestas como: TERRITORIO, un Municipio en paz, sin desperdicios y PRODUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE; con más esplendor, en donde su AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO desarrollo es acorde con los BÁSICO Y LO POLÍTICO compromisos institucionales que se han ORGANIZATIVO COMUNITARIO. hecho con la comunidad Bolivarense, lo cual tiene como fundamento la Organización: inclinación de servicio para integrar y Los servidores públicos de la Alcaldía gestionar programas o proyectos que Municipal de Bolívar Cauca se encargaran contribuyen al desarrollo de la de velar y responsabilizarse en conjunto comunidad esto en pro de mejorar la para lograr el bienestar y el progreso para calidad de vida de la colectividad de los todos los habitantes del municipio, a habitantes del municipio, en especial los través de gestión de proyectos y menos favorecidos. . De igual forma esta programas que permitan trascender en la alcaldía orienta los recursos y interculturalidad, la participación, la potencialidades hacia el desarrollo equidad, el desarrollo a escala humana, la

2. El direccionamiento estratégico y planeación son ejercicios que tienen como fin dar paso a una entidad pública definir la ruta estratégica, la cual guie su gestión institucional para satisfacer las necesidades de los ciudadanos. 3. La gestión con valores para los resultados tiene como propósito orientar la realización de las actividades para lograr los resultados propuestos y materializar su planeación institucional en el marco de los valores del servicio público. 4. La evaluación de resultados tiene como objetivo verificar que todo se haya logrado en los tiempos previstos, con los recursos disponibles y los efectos deseados en la sociedad. Si la entidad lo está logrando va por un buen camino, de lo contrario deben realizar mejoras en la gestión. 5. La información y Comunicación busca garantizar un adecuado flujo de información, tanto de la operación interna de una entidad, así como de la información externa, esto es, la vinculada a la interacción con los ciudadanos; para esto se debe contar con canales de comunicación acordes con las capacidades organizacionales. 6. La gestión del conocimiento y la innovación

económico, cultural, social y urbanístico del Municipio, en armonía con el ambiente.

inversión social, la producción armónica y en equilibrio ambiental y socio-cultural; la descentralización y la modernización de la gestión pública. Dirección y control: Los organismos nacionales y departamentales de planeación y control realizarán el seguimiento de gestión y resultados del Plan de Desarrollo y de inversiones; para lo cual la Gerencia del Plan, con el Apoyo del Banco de Proyectos, efectuará la coordinación pertinente, garantizando su cabal cumplimiento; para ello: ALCALDÍA MUNICIPAL BOLÍVAR. • Emitirá informes y conceptos, basados en indicadores de resultados y productos respecto a los programas y proyectos del Plan con el fin de conocer su estado de avance. • Presentará las sugerencias para efectuar cambios, modificaciones y ajustes en su Gestión y así facilitar el proceso de toma de decisiones. • Brindará los soportes y asesorías requeridos por la administración municipal y departamental para agilizar la eficacia y la eficiencia de la gestión.

busca fortalecer de forma transversal a las demás dimensiones (MIPG), en cuanto el conocimiento que se genera en una entidad es clave para su aprendizaje y su evolución. 7. El control interno, su propósito es suministrar lineamientos y buenas prácticas en materia de control interno, cuya implementación debe conducir a las entidades públicas a lograr los resultados propuestos y a materializar las decisiones plasmadas en su planeación institucional, en el marco de los valores del servicio público. El Control Interno es la clave para asegurar razonablemente que las demás dimensiones de MIPG cumplan su propósito.

Lina Isabel Osorio

La cultura organizacional de la Alcaldía de La Cumbre, Valle del Cauca se basa principalmente en la solidaridad, el principio de oportunidad y la equidad de género, la administración municipal tiene como pilares estas dimensiones, ya que creen que como valores institucionales ayudan a preservar y soportar la gestión administrativa en un ambiente laboral abierto e incluyente, privilegiando condiciones de igual para todos, trabajando solidariamente para apoyar y contribuir al otro.

Planeación • Formulación y discusión del plan de desarrollo municipal • Elaborar, consolidar y presentar el anteproyecto de presupuesto, así como la programación presupuestal • Se determinan los recursos necesarios • Se determinan las actividades a realizar • Cumplimiento de metas propuestas. • El presupuesto obliga a la organización a hacer por adelantado una planificación de gastos e ingresos estimados. • Objetivos encaminados a las actividades de la administración • Canalizar las inquietudes y propuestas de la comunidad • Medir la gestión, fortalecer el control social y la auto evaluación • Identificar entidades y posibles fuentes de cooperación para canalizar recursos hacia proyectos estratégicos. • Realización de tareas de planeación que permitan una adecuada programación integral de los recursos físicos y lo económico. Las funciones del ciclo administrativo están estrechamente relacionadas, es por esta razón que en los procesos no se puede desarrollar la organización si no se ha

Las funciones administrativas y el MIPG se relacionan por que buscan responder las necesidades de entidades y servidores que quieren ser más eficientes, transparentes y generar valor a la ciudadanía. El MIPG integra el sistema de desarrollo administrativo y el sistema de gestión de calidad y lo articula con el sistema de control interno para unificar procesos y tener un manejo integral de la gestión de las entidades, de esta forma hay una mejor conexión entre las actividades internas, por lo tanto, el personal sentirá que hay un propósito claro, trabajará articuladamente con las áreas y otras entidades para lograrlo. Gestionará de manera acertada con todas las entidades un talento humano integro, capaz de definir las metas de la empresa a largo plazo y una estrategia clara para impactar en los grupos de valor, logrando ejecutar con eficiencia de manera transparente administrar los recursos con eficiencia, orden y contundencia, siempre pensando en las necesidades de la comunidad. El modelo orienta hacia el manejo de la comunicación “estrategia de comunicación” para trabajar más organizados y visibilizar el impacto de sus acciones haciendo énfasis en la relevancia del control interno. De sus roles y de la gestión de riesgo aplicada a cualquier entidad territorial o nacional,

Inghri Katherine Trejos

La Alcaldía Municipal de Candelaria adopta el Plan estratégico de Gestión del Talento Humano como una política orientadora y facilitadora los procesos de administración del Talento Humano, Nomina, del Plan Institucional de Capacitación (PIC), Manual de Inducción y reinducción, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, Plan Institucional de Bienestar Social e Incentivos, Evaluación de Desempeño Laboral. Todos estos procesos centrados en contribuir al fortalecimiento de los conocimientos y de las competencias laborales y comporta mentales, la calidad de vida laboral de los funcionarios que conforman la Alcaldía Municipal, lo cual redundará en la calidad del servicio a la Comunidad del Municipio de Candelaria. Teniendo como marco legal la Constitución Política y demás normas

desarrollando la capacidad de aprender de establecido la planificación; no se puede experiencias para tener mejores resultados y dirigir si no se ha planificado y fortaleciendo los modelos de medición para organizado; y así sucesivamente al punto obtener información de calidad que facilite la que no se podrá controlar si antes no se ha toma de decisiones siendo un modelo unificado se planificado, organizado y dirigido evitaran reproceso para dedicar más tiempo a gestionar con calidad. La planeación es la primera ficha de Las funciones administrativas (planeación, este rompecabezas, dentro de ella se organización, dirección y control) se relacionan siguen los siguientes pasos: investigación estrechamente con las 7 dimensiones del Modelo del entorno e interna, planteamiento de Integrado de Planeación y Gestión; MIPG es un estrategias, políticas y propósitos, así marco de referencia para dirigir, planear, ejecutar, como de acciones a ejecutar en el corto, hacer seguimiento, evaluar y controlar la gestión medio y largo plazo. de las entidades y organismos públicos, con el fin La organización, la segunda ficha, es de generar resultados que atiendan los planes de un conjunto de reglas, cargos, desarrollo y resuelvan las necesidades y comportamientos que han de respetar problemas de los ciudadanos, con integridad y todas las personas que se encuentran calidad en el servicio, según dispone el dentro de la empresa, la función principal Decreto1499 de 2017. de la organización es disponer y coordinar todos los recursos disponibles como son Primera Dimensión: Alcaldía Candelaria humanos, materiales y financieros. Segunda Dimensión: Direccionamiento La dirección es la tercera ficha del Estratégico y Planeación (Planear) rompecabezas, dentro de ella se encuentra Tercera Dimensión: Gestión con Valores para la ejecución de los planes, la motivación, el Resultado (Hacer) la comunicación y la supervisión Cuarta Dimensión: Evaluación para el para alcanzar las metas de la organización. Resultado (Verificar y actuar) El control, la ficha de cierre es la Quinta Dimensión: Información y función que se encarga de evaluar el Comunicación (Dimensión transversal)

jurídicas que reglamentan los procesos de capacitación, formación y bienestar social laboral en las entidades públicas, el Plan Estratégico de Gestión del Talento Humano es adoptado, con la finalidad de que sea un marco permanente constituyéndose en desarrollo general de una empresa instrumento básico, que fundamente los cambios organizacionales y alcance como objetivo primordial el mejoramiento de la calidad de la gestión institucional.

Sexta Dimensión: Gestión del Conocimiento y la Innovación. (Dimensión transversal) Séptima Dimensión: Control Interno

2. Una vez realizado el cuadro, deberán establecer similitudes o diferencias entre los conceptos trabajados de forma argumentada.

(Ricardo Arango) De acuerdo con los temas analizados y a las preguntas propuestas, se evidencia que, en los temas de Cultura Organizacional, hay una gran similitud referente al trabajo en equipo y desarrollar el talento humano en pro de buscar los beneficios de la comunidad. Con respecto al ciclo administrativo, aunque se tomaron ejemplos de perspectivas generales y específicas, se evidencia que la fórmula de trabajo de los gobiernos se fundamenta en establecer equipos de trabajo, encargados de liderar proyectos de mejoramiento para la sociedad. En algunos casos, estos grupos de trabajo llevan el nombre de Departamento de Planeación, en otros casos, Secretaría de Planeación o de acuerdo con el tamaño del lugar, simplemente puede ser un equipo de trabajo pequeño, que trabaja en coordinación con las autoridades locales y aplican los proyectos planificados.

(Yonier Gaviria) Similitudes: Según el cuadro comparativo anterior podemos apreciar que las alcaldías que se han planteado tienen el mismo objetivo, el cual tiene que ver con realizar una buena labor en pro del bien municipal y por ende de sus habitantes, enfocándose en los valores y desarrollando un plan de trabajo eficiente, realizando gestión para que el municipio evolucione.

Diferencias: Teniendo en cuenta el cuadro comparativo podemos decir que, aunque todas las alcaldías planteadas trabajan con un objetivo muy similar, cada una de ellas elige y trabaja en una ruta diferente para cumplir sus expectativas y realizar una excelente labor, como por ejemplo mientras que la alcaldía de Cali se enfoca en el trabajo en equipo, Imagen Corporativa y Sistema de Valores y Plan de Trabajo, la Alcaldía de Bolívar Cauca se caracteriza por la evolución de la cultura buscando siempre innovar partiendo del talento y culturas de los integrantes del municipio, así como la Alcaldía de La Cumbre, Valle del Cauca se basa principalmente en la solidaridad, el principio de oportunidad y la equidad de género y la Alcaldía Municipal de Candelaria adopta el Plan estratégico de Gestión del Talento Humano como una política orientadora y facilitadora los procesos.

(Lina I. Osorio P.) De acuerdo con lo descrito por mis compañeros en cada una de las administraciones municipales la cultura organizacional tiene como eje principal un conjunto de principios, valores y normas que pretenden guiar las conductas de los funcionarios en la interacción de sus labores diarias, con el fin de tener un clima organizacional que propicie la armonía y el buen desarrollo de las actividades. Con relación al ciclo administrativo, en las alcaldías municipales mencionadas, aunque sean las mismas dependencias se desarrollan diferentes funciones y actividades, pero en todos los casos se interrelación entre sí para lograr cumplir con los objetivos y beneficiar a la comunidad.

Conclusiones  Se reconoció y comprendió los conceptos relevantes de la gestión de las organizaciones públicas.

 Se describió que actividades importantes se realizan en cada una de las funciones del ciclo administrativo (planeación, organización, dirección y control), en la entidad territorial los municipios escogidos.

 Se definió como se interrelacionan en la práctica cada una de las funciones del ciclo Administrativo (planeación, organización, dirección y control).

 Se socializó y compiló los aportes realizados en el foro colaborativo

Referencias Bibliográficas

https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/como-opera-mipg http://bolivarcauca.gov.co/Transparencia/GestionHumana/Manual%20Espec%C3%ADfico %20de%20Funciones%20y%20Competencias%20Laborales%20para%20los %20Empleados.pdf

Azuero, Z. F. (2012). Tendencias en la administración: Gerencia y academia. vol. i. Recuperado de  https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69447

Alcaldía de La Cumbre, Valle del Cauca, Informé de Resultados Clima y Cultura Organizacional 2019.pd, Recuperado de http://www.lacumbre-valle.gov.co/