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• Arturito Acosta

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PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL.

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

SUBSISTEMA FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

SAN JUAN NEPOMUCENO BOLIVAR

Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

4. SUBSISTEMA DE FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

Este sistema hace referencia a un análisis de los patrones de asentamiento poblacional de funcionamiento de flujos, desde y hacia el Municipio. Este análisis incluye una clasificación morfológica y una clasificación funcional. 4.1 ANÁLISIS MORFOLÓGICO La clasificación morfológica se determina atendiendo al tamaño de la población, caracterizándolo en cabecera, corregimientos y veredas, teniendo como base el número y densidad de población dentro de sus limites. Considerando algunas referencias al grado de asentamientos, el Municipio está dividido en Barrios y Manzanas en la parte urbana del sector: BARRIOS DE LA CABECERA MUNICIPAL TABLA 53 Nombre Abajo Arriba Armero Buenos aires Bodega Barranquillita Cerrito Centro Ciudadela Huapango Chile Diógenes Arrieta Delicias El recreo El Campito EL Edén El Valle Guarumal La floresta La isla La Frontera

N° de Manzanas 14 12 21 8 17 12 6 16 4 17 15 10 11 6 5 7 4 13 11 6 6

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La Paz Los robles Media tapa Mochila Nuevo San Juan Nogales Nueva floresta Paraíso Pueblo nuevo Progreso Palmira San José Silencio San Isidro San Tropel San Pedro Villa Carmen Victorino 20 de marzo 16 de mayo 19 de marzo Total 42 Barrios Fuente: Planeación Municipal

4 6 3 10 10 5 5 8 9 27 3 25 15 15 6 9 5 15 4 5 390 Manzanas

En el Sistema Morfológico del sector rural, observamos que el Municipio esta constituido por seis corregimientos y 35 veredas distribuidas de la siguiente manera: CORREGIMIENTOS DE SAN JUAN NEPOMUCENO TABLA N° 54 Corregimiento Distancia Numero de P oblación N° en Km. Manzanas predios Corralito 32 18 478 57 La Haya 20 22 779 93 San Agustín 47 36 1.584 189 San Cayetano 67 5.165 617 San José del 27 536 64 Peñón San Pedro 11 55 2.385 285 Fuente: Umata VEREDAS DE SAN JUAN NEPOMUCENO TABLA N° 55 Veredas Distancia en Km. Numero de predios Arroyo hondo 33 25 Brisas 42 24 Bajo grande 15 20 Botijuela 10 69 Cantil 17 6

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Cañito 15 Casinguí 30 21 Carolina 37 21 Cimarronera 19 44 El contento 37 29 El balcón 5 33 El hatillo 21.5 52 Guaimaros 35 Gran Bretaña 4 30 Jobo 23 24 La escoba 34 14 La pepa 20 30 Los andes 4 11 La hayita 14 17 La tranca 25 34 La María 6 12 Las Mercedes 7 Manizales 8 12 Montecristo 30 19 Naranjal 21 10 Pintura 15 8 Páramo 10 12 Pava 20 20 Picacho 12 Pujana 17 41 Pueblito 22 5 Pera Alonso 10 19 Playa 37 15 Pela el ojo 37 10 Prusia 26 80 Rodoculo 11 Roble 8 20 Santa Marta 9 Songó 25 19 Santa Catalina 7 42 San Antonio 24 60 Toro 35 36 Total Fuente: Unidad municipal de asistencia técnica agropecuaria- Umata

4.2. CLASIFICACIÓN FUNCIONAL Este análisis parte de la base de los tipos, combinaciones y diversidad de las actividades económicas, sociales y políticas que se ofrecen en el Municipio, indicando para ellos sus funciones, cobertura, la relación organizacional espacial definiendo el uso de suelo y ocupación del territorio.

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Comprende los servicios sociales básicos como salud, educación, cultura, recreación, deportes y servicios públicos básicos como acueducto, alcantarillado, aseo, energía, gas domiciliario y teléfono. Servicios complementarios entre ellos servicios religiosos, cementerio, iglesias, seguridad social, policía y los servicios administrativos. Veamos

algunas

de

las

características

de

los

diferentes

asentamientos

establecidos. CARACTERÍSTICA FUNCIONAL DE LOS ASENTAMIENTOS TABLA N°56 Cabecera San Corralito La San San José San Cayetano Haya Agustín del Peñón Pedro Habitantes 23756 5.165 478 779 1584 536 2385 Viviendas 4.680 617 57 93 189 64 285 Centros de Salud 3 1 1 1 1 1 1 Hospitales 1 Establecimientos educativos- pre7 3 1 1 1 1 1 escolar Establecimientos educativos 18 3 1 1 1 1 1 primaria Establecimientos educativos 5 1 1 1 secundaria Escenarios 2 1 1 1 1 deportivos Parques 20 1 1 1 2 Inspección de 1 1 1 1 1 1 1 policías Distrito de policía 1 N° 3 Iglesias 4 1 1 1 1 1 1 Acueducto 90 % 25 % 50 % 25 % cobertura Alcantarillado 13% cobertura Aseo cobertura Energía eléctrica 95 % 95 % 95 % 95 % 95 % 95 % 95 % cobertura Teléfono cobertura 51 % 32 % 1.75 % 1% 0. 52 % 1.56 % 0.35 % Gas cobertura 70 % Centros 3 administrativos Fuente: Consultores del POT

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En la tabla anterior, se observan las grandes deficiencias

que presentan los

Corregimientos, no cuentan con una oferta de equipamento y servicios siendo necesario muchas veces trasladarse

hacia la cabecera municipal para realizar

sus actividades. En cuanto a los servicios públicos, en el Municipio no existen redes favorables para la prestación de este servicio, el servicio de gas domiciliario se presta únicamente en la cabecera municipal en condiciones optimas. 4.3. RELACIONES ESPACIALES- ENTORNO REGIONAL Las relaciones existentes entre el Municipio y la Comunidad, se refleja mediante el flujo y el vinculo espacial, a través de las diversas actividades, sociales, económicas, culturales y administrativas. Las unidades espaciales de funcionamiento tienen su característica principal en que los habitantes se encuentran atraídos hacia un mismo centro con jerarquía funcional. Es así como se ejercen centro de polarización, dentro y fuera del Municipio, cabe resaltar las relaciones intermunicipales, puesto que el Municipio no es independiente de su entorno ni de su forma de organización interna, el cual implica el estudio de sus organizaciones en el contexto urbano-regional. _ Regiones geográficas o naturales: El espacio terrestre tiene características homogéneas que la identificas y diferencia de las otras. En estas

características se encuentran

aspectos físicos como son clima,

vegetación, suelos y geologías, representadas en áreas especificas. El Departamento de Bolívar presenta tres áreas, que son: área norte, centro y sur, que a su vez se dividen en subregiones, en cada una de ellas se localizan importantes ecosistemas por su biodiversidad y oferta ambiental:

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-Subregion del valle del Magdalena medio -Subregion de la depresión Momposina -Subregion de la depresión del bajo Magdalena -Subregion de la planicie del Caribe San Juan de Nepomuceno se encuentra localizado en la Subregion de la Depresión del Bajo Magdalena, cuya área es de especial interés ya que se encuentra ubicado el Santuario de Flora y Fauna los Colorados, que tiene un área de 1000 ha caracterizada por su rica biodiversidad. Igualmente el

Plan de Desarrollo Departamental reconoce que estas regiones

presentan un desarrollo económico y social desigual y contienen particularidades propias de conflictos políticos, económicos y/o sociales y de economías ilícitas que deben interpretarse en el contexto Regional y Nacional, más allá de los límites político – administrativos del Departamento y sus municipios. El Plan de Desarrollo se orienta a romper -en el futuro inmediato- los desequilibrios existentes y a facilitar la reconstitución de la convivencia social, consolidando de esta manera un desarrollo económico y social más equitativo y armónico del territorio Departamental. En este sentido, el Plan de Desarrollo Departamental propone para cada una de estas Regiones o Zonas del Departamento, objetivos, estrategias, programas y proyectos de inversión. incorporando en su formulación estratégica un diseño, fundamentado en la especialización geoestratégica del Departamento. Esta especialización geoestratégica comprendida al interior de la jurisdicción del Departamento de Bolívar, da origen a las ZONAS DE DESARROLLO ECONOMICA Y SOCIAL –ZODES. Las ZODES en que han sido integrado el Departamento de Bolívar son seis:

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

MAGDALENA MEDIO BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de Cantagallo, San Pablo, Simití, Santa Rosa del Sur, Morales y Arenal



LOBA: Conformada por los municipios de Río Viejo, Regidor, El Peñón, Barranco de Loba, San Martín de Loba y Altos del Rosario.



DEPRESIÓN MOMPOSINA BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de Hatillo de Loba, Margarita, San Fernando, Mompox, Talaigua Nuevo y Cicuco.



MOJANA BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de San Jacinto del Cauca, Montecristo, Achí, Tiquicio, Pinillos y Magangué.



MONTES DE MARIA BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de Córdoba, Zambrano, Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, El Guamo y Maríalabaja.



DIQUE BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de Calamar, Arroyo Hondo, San Cristóbal, Soplaviento, Mahates, Arjona, San Estanislao de Kotska, Turbaco, Turbana, Santa Rosa de Lima, Villanueva, Clemencia, Santa Catalina y el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena.

_ Regiones Culturales En estas regiones culturales pertenecen los espacios determinados por el grado de influencia cultural y social que un polo de desarrollo ejerce sobre una región. Esta atracción

es eminentemente humana, la población en general según las

condiciones socioculturales teniendo en cuenta el nivel de desarrollo y jerárquico se ven atraída hacia los polos evidénciales de la región. El Municipio tiene su polo de atracción en el Distrito de Cartagena, centro subregional principal, en la ciudad de Barranquilla metrópoli Regional, y en Sincelejo centro local principal, y con los Municipios vecinos de el Carmen de Bolívar, centro de relevo principal y San Jacinto centros local.

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Con Cartagena, y al igual que Barranquilla tienen atracción hacia los servicios especializados de medicina, servicios educativo de nivel superior, servicios judiciales, y certificaciones,

con los Municipios

el polo de atracción es la

comercialización de productos artesanales, agrícolas y de alimentación y servicios bancarios. _ Regiones Administrativas. El Municipio de por su ubicación geográfica y afinidades en su ecosistema natural con los Municipios influyentes de la Región Centro, se encuentra integrado en la Asociación de Municipios Montes de Maria, esta integración se establece según la Constitución política de Colombia, definiendo que los municipios se pueden asociar para la prestación de servicios básicos y servicios públicos a la población. Esta asociación se encuentra conformada también por los Municipios de el Carmen de Bolívar, San Jacinto, Zambrano, Córdoba, Calamar y el Municipio de Maria la baja. El Municipio caracterizado por ser Centro Local primario se encuentra bajo el régimen administrativo especial, perteneciendo a la jurisdicción de la Corporación Autónoma del Canal del Dique CARDIQUE, y CORMAGDALENA, al igual que los demás municipios de la Zona centro y norte de Bolívar. _ Jerarquía de los Asentamientos Regionales De acuerdo a las jerarquías establecidas

por el Instituto geográfico de Agustín

Codazzi IGAC, se clasifican los asentamientos teniendo en cuenta su tamaño, equipamiento especializado para el ejercicio de las funciones terciarias, propias de las actividades urbana de la siguiente manera. -Metrópoli Nacional y Regional

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Son los centros mas importante del país, (Bogotá, y Metrópolis de Equilibrio: Barranquilla, Cali y Medellín) donde circulan en gran medida la difusión de innovaciones de

flujos de control de decisiones, las migraciones y los

movimientos de invasión de capital. -Centros Regionales Se divide en Primer y segundo orden. Primer Orden. Concentra un importante equipamiento especializado de servicios públicos, administrativo, financiero, comercial, turístico e industrial, que apoyan en un alto grado a la metrópoli de equilibrio en sus respectivas áreas de influencia Regional, en esta categoría se encuentra Cartagena Distrito turístico Cultural. Segundo orden. Concentra las capitales departamentales que cuentan con importantes equipamientos urbano de servicios socio-económicos, en este grupo se encuentran las ciudades de Sincelejo y Montería. -Centros de relevo Pertenecen a esta categoría los asentamientos intermedios mas importantes, que no son capitales pero ejercen una verdadera dirección Regional como apoyo al desarrollo Socio-económico de las diferentes unidades de Regiones. Se encuentra en este grupo Magangue centro de relevo principal, y el Carmen de Bolívar centro de relevo secundario. -Centros Locales principales Están dotado de los servicio públicos mínimos necesarios para atender a población

la

en su núcleo y en la proximidades inmediatas, sean de tipo

administrativos, públicos, comercial, bancario, educativo, salud y cultura. Pertenecen a este grupo: San Juan Nepomuceno, Mompox, San Jacinto y Arjona. - Centros urbanos básicos

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Son centros que tienen servicios mínimos para atender a su población residente concentrada en su Región, se encuentran Maria la Baja, Zambrano, Calamar, San Pablo y Gamarra. _ Jerarquía de los Asentamientos Rurales. Los asentamientos rurales se jerarquizan tomando el numero de funciones, la diversidad y la complejidad de las mismas. -Centro veredal. Se clasifican el corregimiento de San Cayetano, por mantener una dinámica comercial en el área rural. También encontramos el Corregimiento de la Haya, San Pedro Consolado, San José del Peñón y San Agustín que de ser unos centros veredales se han convertido en centros que no poseen ninguna dinámica en el entorno rural, presentando desplazamientos en su población ocasionado por la alteración del orden publico de la zona. -Centro local primario. Se determina la cabecera municipal, por ser la sede de centros comerciales, recreacionales, de salud y educación. 4.4. RELACION CON EL ENTORNO URBANO- RURAL El Municipio concentra el mayor número de habitantes en la cabecera municipal, debido a que esta ofrece los servicios sociales básicos(administrativos educativos y de salud). Ejerce mucha influencia en el sector rural debido al desarrollo de sus actividades agrícolas y ganaderas que se generan en esta Región.

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Funciones de los Centros Rurales Hacia la Cabecera Municipal TABLA Nº 57 Centros Rurales

Funciones

Funciones que desarrolla en el Municipio

San Cayetano Centro de abastecimiento agrícola.

Servicios médicos especializados, servicios bancarios, estudios a nivel secundario, servicios de notaria y Registraduría.

Corralito

Desarrollo de actividades ganadera.

Servicios administrativos, servicios médicos, educativos de secundaria, servicios judiciales, servicios bancarios.

San Agustín

Desarrollo de Servicios de medicinas de 1° nivel, actividades ganadera. Servicios bancarios, capacitaciones tecnológicas. Educación de nivel secundario, servicios de telecomunicaciones.

San José del Peñón

Desarrollo de actividades ganadera.

San Pedro consolado

La Haya

4.5.

Servicios administrativos, judiciales, servicios médicos de 1° nivel, educación secundaria, registros y servicios bancarios.

Servicios médicos veterinarios, centro de Desarrollo de capacitación, comercialización de productos actividades agrícolas y agrícolas, talleres de mecánica, centros ganadera. educativos nivel secundario, servicios de telecomunicaciones. Centro de abastecimiento agrícola

Comercialización de productos agrícolas, educación secundaria y capacitación tecnológica, servicios bancarios, servicios médicos.

MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN

_ Migraciones y desplazamientos Los procesos emigratorios de la región se presentan por dos motivos, el primero debido a la alteración de orden publico generada por la presencia de grupos armados al margen de la Ley, entre estos asentamientos se encuentran los corregimientos de San José del Peñón y Corralito los cuales han sido abandonados completamente, obligados a desplazarse al casco urbano, creando además de su propia tragedia un problema social para la administración como son: el desempleo, el analfabetismo y déficit de vivienda. ____________________________________________________________________________________ 141

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El Municipio no cuenta con programas especiales para atender a esta población, generando además un conflicto en el sector educativo, al carecer de centros de albergue Este se ve obligado a reubicarlos temporalmente en algunos planteles educativos. Cuando se presentan desplazamientos por alteraciones del orden publico en el área rural, no todas las personas recurren a la personería a registrarse, muchos no están dispuestos a asumir esta condición por temor a ser señalados o discriminados por esta condición. Según la Personería Municipal, el numero de

población desplazada hacia la

cabecera es de 1.168 personas en el ultimo año, lo que indica un incremento de 4.91 % en la población del sector urbano. El segundo motivo es establecido por los vínculos sociales y comerciales. San Juan Nepomuceno mantiene vínculos con los principales centros urbanos de la costa, mantiene alta movilidad con la Ciudad de Cartagena y Barranquilla; una movilidad media con Sincelejo, Montería, Santa Marta y Maicao; y una baja movilidad con Valledupar y Medellín. A nivel regional mantiene mayores vínculos con San Jacinto, El carmen, El Guamo y calamar; unos vínculos mas moderados con los Municipios de Zambrano, Córdoba, Arjona y María La Baja, estableciendo una relación que genera mayores oportunidades para la comercialización de productos agrícolas y pecuarios.

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PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

SUBSISTEMA ECONOMICO

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5. ANALISIS ECONOMICO San Juan Nepomuceno es un Municipio que basa su economía principalmente del sector primario, En el sector agrícola se destacan

cultivos de economía

campesina que abastecen el mercado local y el excedente es enviado a los mercados de los principales centros urbanos regionales. En

el

sector

secundario

con

menor

representatividad

encontramos

las

microempresas, algunas asociadas al sector agropecuario y de manufacturas, que no cuenta con una adecuada organización que les permita trascender mas allá del circuito económico del Municipio.

5.1 TENENCIA DE LA TIERRA. En el Municipio la estructura de la tenencia de la tierra, a pesar de la concentración que existe, es menor a la que se presenta en las Zodes Montes de María, y menor que la concentración de la tenencia de la tierra que hay en el promedio Departamental. ESTRARIFICACION POR RANGO DE SUPERFICIE MUNICIPAL TABLA N° 58 RANGO PREDIOS PROPIETARIOS SUPERFICIE (Has) Menores de 1Ha 57 58 10.5348 De 1 a 3 Has 60 65 114.5935 De 3 a 5 Has 77 103 295.1981 De 5 a 10 Has 215 236 1.556.7727 De 10 a 15 Has 249 315 2.994.6986 De 15 a 20 Has 116 157 1.982.1767 De 20 a 50 Has 450 558 14.102.5800 De 50 a 100 Has 211 300 14.840.0099 De 100 a 200 Has 103 134 13.719.7807 De 200 a 500 Has 33 68 9.392.3800 De 500 a 1000 Has 5 5 3.272.2255 De 1000 a 2000 Has Mayores a 2000 Has 1 1 2.922.6718 Total 1.577 2.000 65.203.6223 Fuente: IGAC.

Los 1.577 predios rurales que existen en el Municipio tienen una superficie de 65.203.62 hectáreas, las cuales están en manos de 2000 propietarios. El mayor ____________________________________________________________________________________ 144

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número de propietarios tienen predios de 20 a 50 hectáreas, con un 21 % del área total M/pal, siguiendo los de 50 a 100 hectáreas con una participación de 22% del total representativo. Encontramos también un gran número de propietarios que representan el 38% de todos los predios, pero que no poseen mas del 7% de la tierra, en predios que escasamente se constituyen en una unidad agrícola familiar UAF o minifundio, enmarcados dentro de una economía campesina y la producción tradicional de subsistencia. La tabla Nº 58 presenta los siguientes niveles de propiedad: a) Economía campesina hasta 20 hectáreas, con 774 predios y ocupa una superficie de 6.953.5 hectáreas que corresponden al 10.6% del área total. b) Pequeños propietarios: 20-50 hectáreas, con una superficie de 14102.5 hectáreas, distribuidos en 558 propietarios y 450 predios. c) Medianos propietarios: 50-200 hectáreas, con un área de 28559.7 hectáreas que corresponden al 43% de la propiedad rural, distribuidos en 314 predios y 434 propietarios. d) Grandes propietarios: con áreas superiores a 200 hectáreas que ocupan una superficie de 12664.5 hectáreas que corresponden al 19.4% de la propiedad rural, distribuidos en 38 predios y 74 propietarios. ESTRATIFICACIÓN POR RANGO DE SUPERFICIE- ZODES MONTES DE MARIA TABLA N° 59 RANGO PREDIOS PROPIETARIOS SUPERFICIE (Has) Menores de 1Ha 1.434 1.525 376.231.2 De 1 a 3 Has 1.223 1.371 2.193.092.3 De 3 a 5 Has 781 935 2.954.193.0 De 5 a 10 Has 1.723 1.939 12.631.271.0 De 10 a 15 Has 1.332 1.570 16.260.065.0 De 15 a 20 Has 961 1.166 16.480.109.0 De 20 a 50 Has 2.621 3.227 78.072.297.4 De 50 a 100 Has 935 1.271 64.344.901.4 De 100 a 200 Has 510 754 68.563.010.1 De 200 a 500 Has 231 315 65.696.273.5 De 500 a 1000 Has 37 45 25.089.335.8 De 1000 a 2000 Has 14 16 19.431.356.0 Mayores a 2000 Has 4 4 15.643.207.3 Total Zodes 11.806 14.138 387.735.243

Fuente:Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal. ____________________________________________________________________________________ 145

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Como podemos observar en la tabla anterior, en los Montes de María se presenta una mayor concentración de tierras comparada con el Municipio, en donde la mayor concentración, se observa en el rango de los predios mayores de cincuenta hectáreas, que concentran el 66.8% del total. También encontramos que la concentración de las tierras en el Departamento de Bolívar es mayor que la presentada en el Municipio, de 2.326.196 Has que tiene el Departamento de Bolívar, un 50% está en manos del 18% de los propietarios, es decir 1.167.486 Has, con una tendencia a incrementarse ocasionado por la alteración del orden publico. 5.2. ZONAS DE PRODUCCIÓN: Mediante una profunda caracterización, se hizo un análisis de la cartografía de la producción agropecuaria, el cual presenta al Municipio se caracteriza

con una producción bajo una temperatura de 24°c

ubicada en el piso térmico comprendida entre 0 –1000 msnm, con precipitaciones que varían en los limites de María la Baja, zona de influencia de la represa de Matuya de 1000-1200 mm de lluvias anual, siguiendo hacia la zona sur-oeste y noroeste la precipitación oscila de 600 a 800 mm de lluvia anual y continua la variación pluviométrica desde los limites del anterior hacia los corregimientos de San Pedro Consolado, San José del Peñón, Corralito.

En San Agustín la

precipitación media anual es de 400- 500 mm anual promedio. La actividad productiva del Municipio se genera bajo los sistemas de producción de economía campesina del pequeño productor tradicional, mediano y gran productor en cuanto a la agricultura y la ganadería respectivamente. De acuerdo a lo anterior y según concertación de la UMATA, ICA y sectores productivos se establecieron tres microregiones que presentan características, factores y fenómenos que influyen en el sector productivo.

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5.3. SISTEMAS DE PRODUCCION: Los principales sistemas de producción en el municipio son: ñame, maíz semitécnificado, yuca, maíz tradicional y ají dulce. La mayor representatividad corresponde al ñame, tanto por su área de siembra y grado de tecnificación. La yuca y el maíz brindan significativas oportunidades de empleo transitorio en la etapa de campo y en poscosecha en la cabecera Municipal. El maíz se explota por el sistema tradicional y semitecnificado; El sistema tradicional, se emplea más que todo en la microregión 3, el sistema semitecnificado es muy común en las microregiones uno y dos. En la microregion uno los principales sistemas de producción son el ñame, la yuca, el maíz, ají dulce, mango y cítricos. La microregión dos con un área menor que la microregión uno, los principales sistemas de producción son el ñame la yuca, el maíz, mango y cítricos. La microregión tres,

ubicada al oriente del casco urbano del Municipio, tiene

como principales sistemas de producción el ñame, el maíz y la yuca. La ganadería se maneja en forma extensiva o semi extensiva, con buenos resultados en producción de leche y carne. El hato se maneja bien al hacer las vacunaciones preventivas contra el ataque de enfermedades como la brucelosis, la aftosa y el grupo de enfermedades somáticas. 5.4 SECTOR PRIMARIO  Agrícola: En el sector agrícola se destacan los cultivos transitorios, semestrales y los anuales, los primeros tienen un ciclo vegetativo o de crecimiento no mayor a seis meses, los anuales son cultivos con periodos vegetativos mayores a seis meses,

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por lo tanto tienen una sola cosecha al año, siendo estos Maíz, Ñame, Yuca, Tabaco y Ají. Los cultivos más representativos y comunes en orden de importancia son: el ñame, yuca, aguacate, maíz y ají. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO.19961997 2000 TABLA N° 60 Cultivos semestrales y anuales. Cultivos 1997 2000 2001. A.S A.C A.S A.C A.S A.C Name 2000 440 4.260 3837 4000 Producción 5280 49767 Rendimientos 12000 12970 Maíz 300 225 6.437 6287 7500 Producción 248 9341 Rendimientos 1100 1500 Yuca 1500 300 3500 3465 3200 Producción 3600 3465 Rendimientos 12000 10000 Ají dulce 450 315 640 576 250 Producción 2520 2534 Rendimientos 8000 4.399 Tabaco 9 7 Producción 144 Rendimientos 1800 Total 4259 1287 Fuente: Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal.

3.990 59850 15000 7340 9557 1300 3190 38280 12000 247 988 4000

AS: área sembrada AC: área cosechada Producción ( toneladas ) Rendimiento (Kg/Ha) Analizando estos indicadores, se observa que en el año 1997 se presenta un bajo índice

notable en la producción agrícola del Municipio, especialmente en los

cultivos semestrales y anuales que son los que mayores ingresos representan en esta economía. De igual forma, la tabla anterior muestra el descenso en la producción del año 1997, ocasionado por el fenómeno del pacifico, un fenómeno natural que afectó la oferta hídrica y climática, con déficit altos de agua y periodos de sequía ____________________________________________________________________________________ 148

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prolongados que afectaron los cultivos, pastos animales y cuerpos de agua, disminuyendo la producción considerablemente, según fuentes de la URPA. Según el ultimo censo agropecuario que maneja la secretaría de agricultura del Departamento, el área de cosechas dedicada para cultivos transitorios, alcanza para el año 2000 las 14.338 hectáreas, de ellas 3.387 Has son cultivadas en ñame(26.7%); 6.460 has son cultivadas en maíz (45%); 3.465 en yuca (24.1%); y ají dulce 572 has correspondiente a un (4%) de los cultivos transitorios. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO. AÑO 2000 TABLA N° 61 Cultivos semestrales y anuales. Cultivos Semestre A Semestre B. Total. A.S A.C A.S A.C A.S A.C Ñame 4.260 3.837 4.260 Producción 49.767 Rendimientos 12.970 Maíz 3.287 3.287 3.340 3.173 6.627 Producción 4.931 4.759 Rendimientos 1.500 1.500 Yuca 3500 3.465 3500 Producción 34.650 Rendimientos 10.000 Ají dulce 640 576 640 Producción 2.534 Rendimientos 4.399 Total 3.287 3.287 11740 11.051 15.027 Total producción 4.931 91.710 Fuente: Fuente: Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal.

3.837 49.767 12.970 6.460 9.690 1.500 3.465 34.650 10.000 576 2.534 4.399 14.338 96.641

De los cultivos tradicionales, semestrales y anuales se destacan por su producción el ñame con 49.767 toneladas, con un rendimiento de 12.970 kilos/Ha. La yuca con una producción de 34.650 toneladas, un rendimiento de 10.000 kilos/Ha. En el contexto Regional Zodes Montes de María, el Municipio posee en cultivos transitorios 14.338 has cosechadas, correspondiente al 32.5% del área cultivada

____________________________________________________________________________________ 149

Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

en los Montes de María, y 96.641 toneladas de producción correspondiente al 36% de la producción tradicional de los Montes de María. Cultivos transitorios semestrales y anuales: TABLA N° 62 A nivel local Respecto A.C Producción/ A.C Producto Has. Tonelada % Ñame 3.837 49.767 47.4 Maíz 6.460 9.690 39.6 Yuca 3.465 34.650 33.0 Ají dulce 576 2.534 93.0 total 14.338 96.641 32.5 Fuente: Fuente: Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal.

al ZODEZ Producción/ % 50.5 32.3 31.1 92.1 36.0

Los cultivos semi y permanentes son cultivos que después de varios años de llegar a la edad productiva no es necesario plantar nuevamente para que produzcan; como el plátano, mango, coco, aguacate, entre los mas cultivados en esta zona. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO. AÑO 2000 TABLA N°63 Productos semi y permanentes. Cultivos Variables Definitivo A.P A.C A.P Plátano Area 00. 00. Prod 400 Rend Citricos Area 550 550 Prod 570 Rend 1.036.4 Mango Area 32 32 Prod 640 Rend 20.000 TOTAL Area 582 582 MUNICPIO Prod 1.610 Fuente: Fuente: Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal.

En

el

Municipio

los

cultivos

semi

y

permanentes

Total. A.C 00.

550

00. 400 550 570 1.036.4 32 640 20.000 582 1.610

32

582

no

tienen

gran

representatividad dentro de la economía local. Sin embargo la plantación corresponde al 11.3% de las Zodes Montes de María, y un 3.3% de la producción.

____________________________________________________________________________________ 150

Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

 Tecnología: La actividad agrícola en el Municipio se trabaja como una economía campesina, con un nivel de tecnología local tradicional que presenta muchas limitaciones, tales como mala

preparación de los suelos, siembra manual, no se aplican

controles fitosanitarios siendo mas susceptibles a plagas y enfermedades, siendo necesario una mayor tecnificación, a fin de mejorar la calidad de los cultivos. Otros factores adversos a la actividad agrícola, como los fenómenos climáticos, el desplazamiento de la mano de obra del campo a la ciudad, que con el abandono de áreas de cosecha inciden negativamente en la producción.  Sector pecuario: Es necesario hacer un inventario de las diferentes especies, el tipo de explotación, canales de comercialización y la aptitud de la tierra. El Municipio posee un área de 27.447 hectáreas, de tierras correspondiente a la unidad agroecológica CU, tierras aptas para la ganadería extensiva a semi extensiva. Población bovina: Mediante información del ICA con sede en el Municipio, se pudo establecer que el número de cabezas de ganado bovino es de 24.280, representado en 5.019 crías, 6.146 novillas , 5.235 novillos, 478 toros y 7393 vacas, de la siguiente manera: Población bovina: Crías Novillas Numero 5.019 6.146 % 20.6% 25.3% Fuente: ICA oficina San Juan.

TABLA N° 64 Novillos Toros 5.235 478 21.5 1.9%

Vacas 7.393 30.4

Total 24.280 100%

Actualmente la explotación de ganado bovino del Municipio ocupa el segundo lugar en las Zodes Montes de María, después de María la Baja que contando con menor extensión de tierra para ganadería tiene mayor área en pastos y una gran

____________________________________________________________________________________ 151

Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

explotación, superando a municipios como San Jacinto, El Carmen de Bolívar, Zambrano, Córdoba y el Guamo, que son municipios con grandes áreas en pasto y tierras aptas para la explotación ganadera. INVENTARIO DE GANADO PORCINO- ZODE MONTES DE MARÍA TABLA N° 65 Total cabezas de ganado bovino Municipio Machos hembras total Córdoba 1700 7776 9476 Carmen de Bolívar 4200 9000 13200 El Guamo 4939 14714 19653 María la Baja 9320 35310 44630 San Jacinto 2362 4093 6455 Zambrano 1833 3362 5195 Fuente: Fuente: Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal.

Respecto a las Zodes Montes de María que tiene un inventario de 117.305, el Municipio representa el 20.6 % del ganado bovino, con 24.280 animales; 20.6% crías; 25.3% novillas; 21.5% novillos; 1.9% toros, y un 30.4 % son vacas.

ZODES Dique Montes de Maria Mojana Bolivarense Depresión Momposina Magdalena medio total Departamental

INVENTARIO DE GANADO BOVINO POR ZODES TABLA N° 66 total cabezas prodprecio de carne áreas en pastos de ganado promedio de canal / arroba leche 242.780 3 3.414 237.776 117.305 4 3.450 116.719 163.720 3 3.245 188.775 154.340

2

3.360

105.035

137.908 816.053

3 2.49

3.600 3.465

206.955 855.260

Fuente: Sadr- inventario consensos agropecuarios. 2000 En el Departamento de Bolívar este aporte del Municipio corresponde al 3.0% del número de cabezas, Analizando la explotación ganadera en el Departamento de Bolívar, encontramos que el de mayor número de cabezas de ganado bovino se encuentra en las Zodes del Dique con un 29.7%, que supera a unas zonas de gran producción agropecuaria como Montes de María 14.37%,

Depresión

Momposina 18.9%, Magdalena Medio 16.8%, y Mojana Bolivarense con el 20%. ____________________________________________________________________________________ 152

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En cuanto al sacrificio y comercialización del ganado bovino, el Municipio sacrifica 2.610 reses, que corresponden al 210% de las sacrificadas en las Zodes Montes de Maria. Inventario porcino En el entorno Regional de los Montes de María el Municipio se destaca por la producción de ganado porcino, solo cuenta con 5.845 cabezas, superado por los municipios de Córdoba con 9.014 cabezas, el Carmen de Bolívar 8.800 , el Guamo 7.059 y María La Baja con 6.192 cabezas. INVENTARIO DE GANADO PORCINO- ZODE MONTES DE MARÍA. TABLA N° 67 Total cabezas de ganado Variables de producción. Precio de carne en porcino canal. $ /kilo machos hembras total Numero Promed Promedio Oct 00 Oct 00 de lechones día al machos hembras hembras por destete para cría camada en producci ón Córdoba 6.390 2.624 9.014 570 6 45 2.400 2.400 El Carmen 2.800 6.000 8.800 800 7 60 3.200 3.200 El Guamo 3.259 3.800 7.059 1.250 8 60 3.200 3.200 María la Baja 2.272 3.920 6.192 310 7 60 3.200 3.200 San Jacinto 484 1.128 1.612 902 5 40 2.200 2.200 San Juan 940 4.905 5.845 3.420 5 40 2.400 2.400 Zambrano 215 143 358 35 5 65 2.200 2.200 Subtotal. 16.360 22.520 38.880 7.287 6 53 2.686 2.686 Fuente: urpa

El Municipio ocupa el 5 lugar en la explotación de ganado porcino, alcanzando solo el 15 %. El primer lugar lo ocupa el municipio de Córdoba 23 % seguido de el Carmen de Bolívar 22.6%, el Guamo 18% y María la Baja con el 15.9 %. Contrario al inventario de cabezas de ganado, el sacrificio y la comercialización no favorece precisamente al mayor productor, San Juan Nepomuceno que es el quinto lugar en producción ocupa el segundo lugar en sacrificio de ganado porcino, superado solo por el municipio de el Carmen de Bolívar. De igual forma

____________________________________________________________________________________ 153

Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

el municipio de Córdoba que es el mayor productor ocupa un tercer lugar en sacrificio, con precios inferiores a la mayoría de los municipios. INVENTARIO DE GANADO PORCINO- ZONAS DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL – ZODES. TABLA N°68 Total cabezas de ganado Porcino macho hembr s as DIQUE

Total

21.476 27.366 48.842

MONTES DE 16.360 MARIA MOJANA 4.200 BOLIVARENSE DEPRESION 17.762 MOMPOSINA MAGDALENA 9.405 MEDIO Subtotal. 69.203 Fuente: Umata- Secretaría

Sacrificio de porcino Oct-00 Oct 00 machos hembra s 2.126 1.697

Precio de carne en ganado canal. $ /kilo Oct00 total 3.823

Oct 00 machos 3.057

Oct 00 hembra s 3.057

22.520 38.880

1.654

1.293

2.947

2.686

2.686

4.200

200

90

290

3.000

3.000

17.429 35.191

764

430

1.194

3.050

3.010

12.036 21.441

185

187

372

2.850

2.850

3.697

8.626

2.440

2.434

8.400

83.551 152.754 4.929 de Agricultura D/ptal.

A nivel departamental, las

Zodes

Dique presenta la mayor producción de

ganado porcino con 48.842 cabezas de ganado que representan el 31.9 % de la producción departamental, seguido de las

Zodes Montes de María con

una

producción de 38.880 cabezas de ganado porcino, que representan el 25.4 %, superando a Mojana Bolivarense con un 5.4%; la Depresión Momposina con un 23 % y el Magdalena Medio con un 14% de la producción departamental. De igual forma, la Zodes del

Dique comanda

la comercialización del ganado

porcino, surte los principales centros comerciales de la costa atlántica y el consumo minorista de los mercados locales, logrando con esto mejores precios que en otras Zodes.  Inventario de otras especies:

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Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

Las especies mas representativas en el Municipio son caballar, mular, y asnal. Debido a que son utilizados de apoyo en las labores diarias del sector agropecuario, para carga y vehículo de transporte.

INVENTARIO OTRAS ESPECIES - ZODES MONTES DE MARÍA. AÑO 2000. TABLA N° 69 N° aves de corral Numero de animales de otras especies. Caballar Mular Asnal Cunicola Ovina Caprina

Córdoba 1500 700 2300 0 El Carmen 2500 700 5600 0 El Guamo 2500 3000 1500 0 María la Baja 3650 1720 2620 0 San Jacinto 283 177 799 0 San Juan Nep. 1068 854 1098 0 Zambrano. 253 35 50 0 Subtotal. 11754 7186 13967 0 Fuente: Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal.

4500 3800 4350 0 300 1400 170 14520

400 2500 500 0 47 200 0 3647

N° aves N° de aves postura de engord e 0 0 40000 15.000 1.930 0 8.500 8.200 0 0 45.000 6.000 585 0 96.015 29.200

El Municipio, tiene mayor número de especies en: caballar con 1068 animales y asnal con 1098, que representan el 9.0% y 7.8 % respectivamente, superado en la especie caballar por el municipio de Córdoba

12%, el Carmen de Bolívar

21.2%, el Guamo 21.2%, y Maria la Baja 31%. En otras especies como ovina y caprina, el Municipio no cuenta con gran número de ellas, ni son representativas en su actividad económica. En cambio en aves de corral tiene una gran representación, respecto a las Zodes Montes de María ocupa un segundo lugar con el 40.7 %, superado solo por el municipio de el Carmen de Bolívar con el 43.2% de la producción de aves de corral en los Montes de María. En el inventario pecuario del Departamento de Bolívar, se observa que las especies de mayor representación tienen un mayor número de animales en el Zodes del Dique, Magdalena Medio y Montes de Maria, de la siguiente manera:

____________________________________________________________________________________ 155

Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

INVENTARIO OTRAS ESPECIES- ZODES- AÑO 2000 TABLA N° 70 Numero de animales de otras especies. Caballar Mular Asnal

Ovina

Caprina

DIQUE

23%

28.7%

31.2%

24.5%

24.0%

MONTES DE MARIA MOJANA BOLIVARENSE DEPRESION MOMPOSINA MAGDALENA MEDIO Subtotal.

18.8%

26.9%

29.4%

31.5%

19.0%

17.5

10.9%

9.0%

17.8%

12.9%

17.6%

6.23%

13.8%

13.3%

13.6%

22.8

34.4%

16.4%

12.7%

30.5%

100%

100%

100%

100%

100.%

Fuente: Umata- Secretaría de Agricultura D/ptal.

La representación del Municipio respecto al Departamento presenta los siguientes índices, Caballar 1.7%, Mular 2.3%, asnal 2.3%, y aves de corral 2.3%, que podrían considerarse bajos comparados con el potencial de otros municipios en estas especies.  Tipo de Explotación En cuanto al ganado la producción predominante es el bovino con doble propósito, leche y carne, sobresaliendo el cruce de cebú por holsteín. Según el consenso agropecuario de la secretaria de agricultura, San Juan Nepomuceno sacrifica 365, cabezas de ganado bovino al año, que corresponden al 21.0% de los animales sacrificados en las Zodes Montes de María, ocupando un tercer lugar, superado por María la Baja con el 24.5% y el municipio de Córdoba 23.5%, los demás con un número inferior de animales sacrificados como el municipio de el Carmen de Bolívar

con un 11.5%, El Guamo un 5.4%, San Jacinto 6.92% y

Zambrano 6.92%.

____________________________________________________________________________________ 156

Plan Básico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolívar

En la producción de ganado porcino el Municipio no tiene unos indicadores muy representativos sobre la producción y sacrificio, debido a que su explotación obedece únicamente a satisfacer el mercado local. De las especies menores, la que tiene una mayor representación son las aves de corral, con el 40.7 % de la producción de la Zodes Montes de María. En el Departamento de Bolívar se sacrificaron en el año 2000 un número de 19.111 cabezas de ganado bovino, de las cuales 1.733 fueron sacrificadas en las Zodes Montes de María es decir el 9.0%,el Dique con 13.306 cabezas es decir 69.6%, Mojana Bolivarense el 8.8%, la Depresión Momposina 5.8 % y el Magdalena Medio 1.277 cabezas de ganado bovino sacrificadas. Sin embargo, un gran porcentaje del número de cabezas de ganado sacrificado en las Zodes del Dique es traído desde las demás Zodes y los departamentos de Sucre y Córdoba. Comercialización1 En el Plan de Desarrollo Departamental, Este Circuito pertenece al Sistema Barranquilla – Cartagena y se configura a partir de dos subsistemas: 1) el subsistema Cartagena – Maríalabaja, y 2) el subsistema Cartagena – San Juan Nepomuceno – San Jacinto – Carmen de Bolívar. El primero tiene la particularidad de ser un subsistema bastante consolidado, a pesar de las propias debilidades de Maríalabaja para poder mantener su equipamiento y servicios sociales básicos; y el segundo contiene a su vez otros subsistemas, como son San Juan Nepomuceno-El Guamo, y El Carmen de Bolívar – Zambrano – Córdoba. En lo económico más que en lo social, este circuito tiene algunas interacciones importantes con Barranquilla en forma directa.

DEPARTAMENTO DE BOLIVAR. Plan de Desarrollo “CONCENSO SOCIAL PARA LA CONVIVENCIA”. Cartagena. 2001. 1

____________________________________________________________________________________ 157

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El Municipio no cuentan con los

equipamentos productivos necesarios y

adecuados como un centro de acopio o una plaza de mercado, ni cuenta con el apoyo de organizaciones públicas ni privadas que estimulen este tipo de actividades. El pésimo estado de las vías de acceso a los corregimientos y veredas donde se localizan los principales centros de producción agropecuaria, actúan como un factor negativo.  Minería El Municipio a pesar de tener un potencial de recurso para materiales de construcción, actualmente las zonas donde se explotan estos materiales son pocos, el volumen de producción las categorizan como de baja minería, a excepción de la cantera explotada por colclinker que se considera de mediana minería. Tampoco se cuenta con la infraestructura para la explotación del material, ni se cuenta con un plan de manejo ambiental.

5.2

SECTOR SECUNDARIO

Corresponden a este sector, la actividades como la industria y la agroindustria, y la microempresa, siendo esta ultima la única actividad de este sector que se presenta en el Municipio. La actividad industrial es totalmente nula, la cual se establece casi exclusivamente en la ciudad de Cartagena, concentrada en las Zona Industrial de Mamonal. El Municipio solo tiene establecido en su territorio una procesadora de hoja de tabaco, Espinosa Hermanos que tienen su sede principal en el municipio de el Carmen de Bolívar, estableciendo su sede en San Juan Nepomuceno como punto de almacenamiento para luego exportar. Ninguna agroindustria mantiene un

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vinculo directo con esta, que tiene algunas condiciones para desarrollarse por ser San Juan un Municipio que basa su economía en el sector agropecuario, presentándose en otros municipios de esta misma Zona de desarrollo económico y social, con un importante impacto Regional:  Microempresas. Este sector al igual que el sector microempresarial en todo el País presenta grandes problemas de financiación. Aún cuando existe una normativa que los beneficia no es posible acceder al crédito de las entidades bancarias. A pesar de no contar con estadísticas de indicadores económicos, hay conocimiento que se han organizado microempresas correspondientes a diferente sectores de la economía, que

han contado con el apoyo económico de la

Fundación Mario Santodomingo mediante créditos y otros con la capacitación del SENA. Sin embargo no hay indicadores que muestren la importancia del sector en la economía del Municipio.

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