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Política Pública medio ambiental Estructura del Estado y Gobernanzas de las Políticas Públicas 109001A_614 Paso 3 – comprobación

PRESENTADO POR: YULEIDYS ALARCON MEDINA COD. 39463438

PRESENTADO A: STEPHANY BETANCOURT TUTORA DE CURSO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA 2019

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INTRODUCCIÓN

Asumimos que las políticas públicas constituyen las formas diversas de interacción entre el poder político y la sociedad. Esto es decir que referirnos a políticas públicas es ingresar en el análisis de las respuestas que el Estado propone y brinda hacia las demandas de la sociedad, que no encuentran formas alternativas de satisfacción. En este trabajo encontraremos un análisis de la política pública ambiental y su comparación con las misma a nivel internacional; el recorrido que haremos reforzara nuestro conocimiento hacia las fracturas que Colombia posee en tema de políticas ambientales.

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1. Determine los espacios de construcción de gobernanza donde participen diferentes actores en la consolidación de la política Pública? Instancias de discusión, comités locales etc. La gobernanza ambiental se entiende como procesos de toma de decisiones y de ejercicio de autoridad en el ámbito de los bienes públicos, en los cuales interactúan instituciones gubernamentales, empresas privadas y la sociedad civil. Como se entenderá, los marcos regulatorios deben fijarse para establecer los límites y las restricciones en el uso de los recursos naturales y los ecosistemas, con el fin de evitar los excesos y la afectación a la naturaleza. En general, el papel que desempeña el Estado nacional es aquel de los gobiernos en la conservación de los paisajes naturales y en la implementación de las políticas –en este caso ambientales–, y tiene que ver también con políticas de descentralización y administración. Por consiguiente, de sus decisiones depende el éxito o el fracaso de la nación (Barriga, Campos, Corrales & Prins, 2007). Sin embargo, referirse al Estado no significa hablar exclusivamente del nivel gubernamental, la noción de Estado también da cuenta directa de dos componentes: la territorialidad y la sociedad organizada políticamente, y dentro de esta el ordenamiento jurídico, el aparato de gobierno y la población (Méndez & Molinero, 1984), que a su vez están relacionados con las ideas de soberanía y seguridad. En Colombia la política de ordenamiento territorial municipal puede dar fe de la práctica de desarrollo sostenible que se ha venido implementando en el país desde la aprobación de la Ley 388 de 1997. Por medio de esta se creó un sistema de gobernanza para este tipo de planes, con el objetivo de implementar estrategias para el desarrollo económico y el manejo de los recursos naturales (Arias & Vargas, 2010). Si se entiende por gobernanza la capacidad del gobierno como agente principal de involucrar actores no gubernamentales, también se debe entender que esta es una habilidad usada por el primero para promover las políticas públicas. De ahí que la gobernanza ambiental sea entendida como el

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“establecimiento, confirmación o cambios institucionales para resolver conflictos sobre recursos naturales involucrando la participación o no del Estado” (Paavola, citado por Arias y Vargas, 2010, p. 15). 2. Construya una matriz y relacione los programas y subprogramas con los cuales se ejecutan las directrices de la Política estudiada . Programas Y Subprogramas

Definición

MINIS TERIO DE MEDIO AMBIENTE Y La gestión del ambiente y de los DESARROLLO SOSTENIBLE. recursos naturales renovables es encargado de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a otros sectores. a Ambiente (2016) SECRETARIA DIS TRITAL DE AMBIENTE

Adelanta procesos de acompañamiento y formación en el programa de excelencia ambiental distrital PREAD, a través de capacitaciones, guías, visitas y herramientas que permiten el análisis de la situación ambiental de la empresa.

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

En materia de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal, la Superintendencia debe fijar las tolerancias permisibles para efectos del control metrológico y establecer los requisitos aplicables a los modelos o prototipo de los instrumentos de medida y patrones que vayan a ser comercializados y darles su aprobación; de la misma forma, determinará los múltiplos y submúltiplos de las unidades legales de medida del Sistema Internacional de Unidades, las

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unidades legales de medida que no están cubiertas por el Sistema Internacional de Unidades SI y las unidades acostumbradas de medida.  

 

3. Medidas adelantadas por el país escogido para mitigar la problemática identificada en la política estudiada (medio ambiente, pobreza, género) Medidas adelantadas por el país escogido para mitigar la problemática del medio ambiente (Argentina) Desde el 2001, Argentina se ha convertido en una de las economías más grandes de América Latina. El alto incremento en las tasas de urbanización y una transformación del medio rural han creado grandes desafíos ambientales. En concreto el informe alerta sobre: La deforestación. Entre 2001 y 2014, la Argentina perdió más del 12% de sus zonas forestales – eso equivale a perder un bosque del tamaño de un campo de futbol cada minuto. La expansión continua de la agricultura a escala industrial ha sido el principal motor de la pérdida de árboles en las últimas décadas. Las inundaciones. Según el análisis, representan el 60% de los desastres naturales y el 95% de los daños económicos a nivel nacional y afectan a miles de argentinos en todo el país. La contaminación del aire, que supera el umbral recomendado por la Organización Mundial de la Salud en tres de las urbes más grandes del país: Buenos Aires, Córdoba y Mendoza.

Una de las principales fuentes son las emisiones

vehiculares. En los últimos 25 años, el número de vehículos que circulan se ha sextuplicado, mientras el transporte terrestre sigue siendo básicamente el único modo de transporte de carga en el país.

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La gestión de residuos. Los basurales a cielo abierto siguen siendo la modalidad más habitual de eliminar los residuos y el reciclaje es aún limitado. Cada año en Argentina se desperdician 38kg de alimentos por persona que se convierten en una fuente importante de emisiones de gases de efecto invernadero. La contaminación del agua. Solamente el 65% de las aguas residuales se recolecta y únicamente el 12% se trata antes de volver a los ríos o mares. Las aguas superficiales –aquellas que provienen de las precipitaciones, manantiales o fuentes subterráneas- son la principal fuente para consumo en el país, pero queda expuesta a la contaminación. Hoy en día, el costo de la degradación del medio ambiente equivale a un valor económico de aproximadamente el 8% del PBI de Argentina. Y mientras el gasto nacional en la gestión ambiental ha aumentado en la última década, sigue siendo significativamente inferior al promedio de los países de la OCDE. 4. - Con base a la herramienta práctica, establezca un comparativo entre el país mencionado y Colombia, acerca de los cumplimientos de ambos (Realice un cuadro comparativo)

 

Colombia

Argentina

Ley

Ley 99 de 1993, Ley del medio ambiente

Ley 25.675 “Ley General del Ambiente”

Establece

La acción para la protección y recuperación ambientales del país es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. El Estado apoyará e incentivará la conformación de organismos no

Establece los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. La política ambiental argentina está sujeta al cumplimiento de los siguientes principios: de congruencia, de prevención, precautorio, de equidad intergeneracional, de

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gubernamentales para la protección ambiental.

progresividad, de responsabilidad, de subsidiariedad, de sustentabilidad, de solidaridad y de cooperación.

manejo

Para el manejo ambiental del país, se establece un Sistema Nacional Ambiental, SINA, cuyos componentes y su interrelación definen los mecanismos de actuación del Estado y la sociedad civil.

La población, altamente concentrada en el sector urbano (90%), reporta una cobertura de recolección de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) del 99,8%, una tasa de disposición final en Rellenos Sanitarios (RS) del 64,7%3 y una tasa de generación de 1,15 kg/hab/día de RSU (BIDAIDIS-OPS).

Sistematizació n

Sistema Nacional Ambiental, SINA-. El Sistema Nacional Ambiental, SINA, es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta Ley.

Sistematiza la gestión y eliminación de los PCBs, en todo el territorio de la Nación en los términos del art. 41 de la Constitución Nacional. Prohíbe la instalación de equipos que contengan PCBs y la importación y el ingreso al territorio nacional de PCB o equipos que contengan PCBs.

Contribuyentes

Las entidades públicas, privadas o mixtas que realizan actividades de producción de información, investigación científica y desarrollo tecnológico en el campo ambiental.

Régimen de libre acceso a la Información Pública Ambiental” : garantiza el derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas, privadas o mixtas.

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5. - Identificar el grado de cumplimiento del objetivo del desarrollo sostenible que se relacione con la política estudiada . Creación y Objetivos del Ministerio del Medio Ambiente. Créase el Ministerio del Medio Ambiente como organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la naturaleza y de definir, en los términos de la presente Ley, las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación a fin de asegurar el desarrollo sostenible. El Ministerio del Medio Ambiente formulará, junto con el Presidente de la República y garantizando la participación de la comunidad, la política nacional ambiental y de recursos naturales renovables, de manera que se garantice el derecho de todas las personas a gozar de un medio ambiente sano y se proteja el patrimonio natural y la soberanía de la Nación.

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Conclusiones Para concluir la importancia de la política pública ambiental y su cumplimiento a cabalidad, reconocemos como actores sociales que no solo es cuestión del estado de gestionar y reproducción la leyes ambientales sino que también nosotros debemos involucrarnos en la actividades que se desarrollen y articular con entidades públicas y privada la prevalencia del mejoramiento continuo de las políticas ambientales. Como estudiantes de estas políticas es de suma importancia el conocimiento de de ellas para poder contribuir al estado; y porque no lograr el máximo control sobre las misma.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 

Marco Normativo Ambiental https://sites.google.com/site/marconormativoambiental/colombia

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Justicia Ambiental https://justiciaambientalcolombia.org/herramientasjuridicas/legislacion-ambiental/

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Manejo sostenible  https://www.bancomundial.org/es/news/feature/2016/10/27/argentinafrente-al-desafio-de-reconciliar-su-desarrollo-con-un-manejosostenible-del-medioambiente

Minambiente  http://www.minambiente.gov.co/images/tecnologias-de-lainformacion-y-comunicacion/pdf/Politica_Informaci %C3%B3n_Ambiental.pdf