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Unidad 1: Fase 2 - Trabajo colaborativo 1

Presentado Por: Arlenis Vanessa Peláez Cod. Camilo Armando Quintero Cod. Daniel Eduardo Rincón Cod. Leydi Yudy Basto Alvarado Cod. 1096.953.600 Melkin Caamaño Hernández Cod. 13.569.587 Grupo N. 102039_5

Tutora Olga Matallana

Universidad Nacional Abierta y a Distancia-UNAD Geografía Económica Julio 2019

Tabla de contenido

Tabla de contenido..................................................................................................................2 Introducción............................................................................................................................3 1. Objetivos.............................................................................................................................4 1.1. Objetivo General..............................................................................................................4 1.2. Específicos.......................................................................................................................4 2. Teorías De Localización.....................................................................................................5 2. cuadro 2.............................................................................................................................11 4. Antecedentes de la problemática.......................................................................................15 Conclusiones.........................................................................................................................29 Bibliografía...........................................................................................................................30

Introducción

Una de las teorías que es importante en el desarrollo económico de una región es la geografía económica que es una que se dedica al estudio de la actividad económica en el lugar en el que se realiza, teniendo en cuenta que las instalaciones están en un lugar fijo mientras que los consumidores se pueden desplazar para adquirir los productos. Esta teoría surge basada en que el hombre realiza muchas actividades para satisfacer sus necesidades básicas en las que se realizaban intercambios que con el paso del tiempo se convirtió en el comercio, generando la división del trabajo y la regionalización. Para comprender la geografía económica es indispensable conocer las teorías de regionalización y su aplicación en Colombia. La teoría de localización industrial, por Alfred Weber que Consiste en que la industria está situada donde están un mínimo los costes del transporte de materias primas y del producto final, se representa mediante un triángulo dependiendo del modelo que se utilice. La Teoría del lugar central por, Walter Christaller se basa en la distribución de los usos agrícolas del suelo, en ella se estudia las diferencias de renta con respecto al mercado, permitiendo determinar según las condiciones del suelo que uso se le debe dar teniendo en cuenta la distancia con el mercado. Establece una serie de redes circulares alrededor del área de influencia. El contrabando es una problemática que afecta no solo a una región particular sino a todo el país, es una actividad ilegal que en las regiones fronterizas se intensifica mucho más, esta actividad afecta la economía y es fuente principal para aumentar problemas sociales como la inseguridad, pobreza, empleo informal, deserción escolar entre otras, es por esta razón que este tema es de vital importancia para que se estudien en esta fase de la actividad implementando un modelo de regionalización que sería la Teoría de la localización Industrial de Alfred Weber.

1. Objetivos

1.1. Objetivo General



Comprende las diversas teorías y enfoques de la geografía económica para determinar los factores que inciden en el desarrollo económico local – regional de una zona del país.

1.2. Específicos

1.

Reconocer el significado de los principales conceptos de la geografía para entender los procesos y resultados socioeconómicos de intervenciones regionales.

2.

utiliza las diversas teorías y enfoques de geografía económica para determinar los factores de localización en la decisión de establecer un proyecto.

3.

Identificar las teorías de localización, la región y proponer la idea de negocio para construir la introducción de un artículo científico.

2. Teorías De Localización TEORIA

CUADRO 1 DIFERENCIAS

EN QUE CONSISTE

SIMILITUDES

PERTINENCIA DE APLICACIÓN A COLOMBIA Y SUS

Teoría de

Consiste

en

localización

industria

está

industrial, por

donde están un mínimo los siendo

Alfred Weber

costes del transporte de origen de las materias localizados en un para la adquisición de las materias

que

la Tiene

en

cuenta

la Basada

situada distancia del mercado, espacio

primas

y

también

el con

en

REGIONES un Compañía Colombiana

isótropo, Tabaco ubica en San Gil recursos Santander,

industrial

relacionad

con

cuatro volumen

distancia de los recursos Se

de

la adquisición de las condiciones materias

busca

ubicar

mercado, los costes de la que obra

economías aglomeración.

resalirse

de

la

la

economía

y

los

costes

las transporte de minimizados. Diferencia

económicas

del

primas país.

la necesarias para el Otro ejemplo considerable es el

naturales, la distancia del planta en un lugar en el desarrollo de

de expansión

al

está recursos. Así como el abastecimiento y de cafetera y la mejora de las

aspectos fundamentales: la producción.

mano

estratégico

aumento del consumo de este

transporte tanto hacia el Busca facilitar el producto

Se fundamente en que la mercado como hacia los proceso planta

lugar

del primas, con el finde punto y un mercado materias primas, así como el

producto final, es decir en minimizar los costes de en otro punto. un lugar estratégico.

de

de

la de la fábrica de textil “Fabrica

de actividad

San José Hilados y Tejidos” en

estén económica.

el que en su estructura se

Tiene en cuenta la evidencia entre distancia

de

un

proyecto

la agroindustrial que se logró

También

se

tienen

en materiales

puros

y planta

cuenta los materiales de materiales brutos.

de afianzar pero que no pudo

producción

producción: los ubicuos y Weber tiene en cuenta recursos los recursos localizados.

iguales

en

las

precio

precio unitario debido al optima coste de transporte.

del las causas principales fue la debido a las malas condiciones

todas primas y las economías exógenamente el transporte.

posible una variación del Buscaba la localización Localizar

el sus puertas en los años 80,

está adquisición de la materia prima

materias definido

partes, por lo que sólo es de aglomeración.

los mantenerse y tuvo que cerrar teniendo en cuenta que una de

los costos de mano de producto

Los costes de producción obra, son

y

los siguientes factores: mercado.

La teoría se basa en los los costes de transporte, El siguientes supuestos:

a

de

por para el transporte, la mano de obra

no

calificado

y

la

la competencia generada.

del mejor manera todo En la industria colombiana que

establecimiento

lo relacionado con esta centralizada, es el caso del

El segundo supuesto en el industrial que presenta elementos que se introducen cambios el modelo estilizado.

producen

que retal que divide su producto desde un centro de distribución

en función del coste de la Esta teoría se representa movimientos

a

mano de obra y de las mediante un triángulo

propios en el país, los costos de

economías

producto dentro de la capital

de en el que dos vértices

aglomeración. Se

basó

corresponden en

a

los

la recursos y al mercado.

diferentes

distribuidores

pueden ser muy cómodos para su compra, pero al llegar los

minimización de los costes Focalizan el análisis en

productos

del transporte, afirmaba una

el

como el Valle del Cauca o la

que una empresa puede propósito de responder

Costa Caribe pueden llegar a

funcionar y tener éxito cual es el mejor lugar.

ser más costosos ya que se les

firma,

con

a

sitios

remotos

minimizando el coste en De libre localización,

incluye el valor de los costos

los fletes de las materias Ocupa a una proporción

elevados de transporte.

primas

En Cúcuta la industria del

y

en

la de la población.

comercialización.

Su teoría y localización

calzado

tiene

sus

grandes

La firma está sujeta a es manufacturera.

fábricas ya que tiene una

tecnología de gran escala

ubicación estratégica como lo

para la producción, los

es a frontera con Venezuela,

insumos

la

allí se ubica la mayor cantidad

producción sean de forma

de clientes reales que tiene esta

ilimitada

industria.

para y

tengan

un

precio fijo sin importar la

En

localización,

Costos

de

mencionar a Leonisa cuando

Distribución,

Costo

de

Los hermanos Urrea Marco

Ensamblaje

y

Costos

Aurelio, Joaquín, Luis Enrique

totales de Transporte.

Colombia

se

podría

y Julio fundaron la compañía”. Primer punto positivo de los líderes fue cuando trasladaron su taller a la ciudad “Medellín” donde se venían a encontrar con las principales empresas de basa

en

importación de telas. una En Santander que presenta una

Teoría Modelo de

Consiste en un modelo El producto marginal Se

renta agrícola,

basado en los precios de la está determinado por la llanura isotrópica en variedad de climas y que

por Johann Von

tierra, de calidad de la fertilidad.

Thünen

misma y los costes de Busca responder que se distancia transporte.

función

categorías:

dos lugar determinado. el

área

de Permite

abastecimiento. Propone

que

marginal

del

optimizar

la

y

un en

modelo

conjunto

la que

que

que

es

teniendo una

en zona

por

la

la producción lechera. Además,

presiona de

económicas

la de una planta de producción de las leche “Miramontes”. Evitando los costes para la fabricación de

y

el leche en bolsa, de esta manera

la competitivas en un área costo de transporte se evitan los costos adicionales

de

distancia

Rovira

principalmente

considera

la geográfica determinada.

como aquel factor que se puedan generar por el presiona

en particular disminuye condiciones de la tierra actividades la

“Grupo

del agropecuaria que se caracteriza

de actividades

se actividades

Leche

renta como el factor este acopio genera la creación

producción de un cultivo Se tiene en cuenta las que con

García

valor

de distribución global de dispersión

consumo. primer

definir

de

Colegas” en la provincia de

renta de anillos de cultivos transporte.

producto concéntricos alrededor Se

distribución

Acopio

Se tiene en cuenta cuenta

Se representa por medio el

la distancia con el mercado Busca

intensidad

una los recursos la creación de un

y homogéneos.

marginal de la tierra y de de la ciudad – mercado.

basaba

a

Espacios

mercado y el área de lograr el equilibrio.

Su

la permite el aprovechamiento de

debe producir en un ciudad única.

Diferenciaba

de

de

del para conformación de alrededor

mercado y el segundo los anillos.

mercado

postulado en que el tipo de En esta teoría se tienen consumo.

de transporte, además contar con mano de obra calificada y que del pertenece a la región. de Esta teoría es aplicable a la zona arrocera, en Santander el

uso del suelo variará con en cuenta las siguientes Facilitar

la tabaco, el cacao, la panela, la

la distancia del mercado.

de leche y en Boyacá por la zona

categorías:

áreas de consecución

Los anillos representan: 1. mercado y áreas de productos sin alterar lechera. Cultivos ganado

hortícolas de

leche,

Explotaciones

y abastecimiento. 2. Se

forestales. principalmente

el valor final de los En la región del Catatumbo enfoca productos.

existen gran cantidad de tierra

en

que se han utilizado para el

el

3. Cereales. 4. Ganado uso del factor tierra

establecimiento

criado para producir carne.

africana, también se construyó

(fertilidad).

una

la

pudiera transformar el fruto y

para centro de consumo y al

determinar la localización precio

o

de las familias en áreas localización urbanas y rurales.

extractora

palma

Esta teoría se orienta hacia Localización respecto al demanda

planta

de

que

renta

de

evitar los costes del transporte a

que

las

otras ciudades como Codazzi

unidades

están

en el cesar.

dispuestas a pagar.

Leonisa realizó

Se caracteriza por la

publicitario enfocado en los

producción

beneficios y el valor agregado

de

productos agrícolas. Es

un

modelo

de sus productos. "En ningún de

organización agrícola Es

un

conjunto

un manejo

momento estamos diciendo que somos

baratos,

sino

que

de

tenemos muchos beneficios; es

actividades productivas

decir, que tenemos productos

dirigidas a un mercado

de realce, de reducción, de

central.

control, productos con encajes, elásticos, de microfibras, con copa suave y muy elaborados",

Teoría del lugar

Se basa en tres principios: Se tienen en cuenta Espacio

central por,

la

comercialización,

el conceptos

Walter Christaller principio administrativo y distancia, el principio de transporte.

rango.

de

limite, en

umbral Los

agrega Juan Carlos López. isotrópico En las grandes ciudades los

el

que

y localización

porque

se grandes

comerciales.

teoría

población empresa coca cola tiene su sede (depósitos) toda persona que

factores aplicable a las zonas Se tiene en cuenta desee adquirir el producto va

empresa que ofrezca un Tiene servicio

necesita

cantidad

de

el transporte. un

al

depósito

a

productos aumenta ya que estos

población Los costos de transporte Su buena ubicación se traen desde Cúcuta para exactamente de

producto y cuanto más proporcionales es

mínima

que las Tienen claro su objetivo, ellos

personas

tengan quieren vender servicio y suplir

la Los lugares centrales facilidad

para la necesidad de sus clientes

que tienen

necesita tener alrededor.

a

localización distribuirlos en Tibú.

la permitirá

caro o especializado sea el distancia. mayor

directamente

plano Superficie plana y comprar, el precio de los

una ilimitado sin fronteras. homogénea.

mínima que solicite su son

población

En los pueblos pequeños los

lugar supermercados, las fruterías.

posible.

importantes son: que toda urbanas.

servicio

el

busca abastecer a la En el pueblo donde vivo la

es mayor

principalmente

Algunos

Falabella,

lugares central, porque se Coca-Cola- Depósitos.

garantiza una localización centrales muy grandes. optima de las actividades Esta

en

centros denominado y

Éxito,

como

se Más por Menos, Justo y bueno.

Su fin es acercar a las centrales pueden ser: realizaría servicios,

almacenes

almacenes

lugares empresarial

personas a adquirir los pequeños,

la grandes

diferentes acercarse

tamaños y depende de los

Consiste en la distribución la diversidad de bienes ofrecidos.

adquirir potenciales

“La

mujer”,

lo

productos vienen logrando estableciendo tiendas, donde todo el tiempo

y jerarquización de los y servicios que produce

están

lugares centrales en un la región.

necesita la gente en cuanto a su

espacio

producto.

isotrópico,

la El producto es realizado

escuchando

lo

que

teoría se llama así porque en un lugar estratégico hasta esto lugares centrales y

asequible

para

el

acuden las personas para consumidor tener acceso al servicio.

El costo del transporte

Su teoría consiste en la es

asumido

localización óptima de las directamente

por

el

actividades comerciales y consumidor. de servicios en una región Su teoría está basada en cualquiera.

los

espacios,

distribución

la y

jerarquización de los lugares. Bibliografía: Weber, Alfred (1929) [translated by Carl J. Friedrich from Weber’s 1909 book]. Theory of the Location of Industries. Chicago, Estados Unidos: The University of Chicago Press. «Teorías de Localización - Alfred Weber | Transporte | Triángulo». Scribd. Accedido 4 de julio de 2019. https://es.scribd.com/doc/65845203/Teorias-de-Localizacion-Alfred-Weber. «Teoría de la localización industrial. Artículo de la Enciclopedia.» Accedido 4 de julio de 2019. http://enciclopedia.us.es/index.php/Teor%C3%ADa_de_la_localizaci%C3%B3n_industrial. «Teoría de localización industrial». Accedido 4 de julio de 2019. http://ficus.pntic.mec.es/ibus0001/industria/teorias.html#Weber.

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Cuadro 2 Problemática Regional seleccionada a partir de un proceso de regionalización

Municipios involucrado s Tibú, Cúcuta, tarra

Contrabando

Sustentar las razones de escogencia. El contrabando es una actividad ilegal que en las regiones fronterizas se intensifica mucho más, esta actividad afecta la economía y es fuente principal para aumentar la inseguridad, pobreza, empleo informal, deserción escolar entre otras, es por esta razón que este tema es de vital importancia para que se estudien en esta fase de la actividad. En norte de Santander el contrabando es una actividad que ya parece ser normal porque muchas personas trabajan y es el principal ingreso en muchos hogares, ha sido un tema que se ha incrementado en los últimos años por el tema que Venezuela enfrenta en estos momentos.

Datos necesarios para la construcción de los antecedentes.

 Desde el siglo x1x se han realizado prácticas de contrabando por la frontera que conduce a Venezuela, durante los últimos años esta actividad ilegal se ha incrementado como consecuencia de las pocas oportunidades de empleo formal que hay, las persona acuden a esta actividad por falta de políticas gubernamentales que solo producen que las personas accedan a este trabajo de forma ilegal que de una u otra forma les genera un ingreso económico. En septiembre de 2014, el entonces presidente de PDVSA Eulogio del Pino señaló que la cifra de contrabando de gasolina se ubicaba entre unos 50 y 100 mil barriles diarios (revista misión y verdad) Según el estudio, esta práctica ilegal impacta a varios renglones de la economía del país, principalmente a las confecciones, textiles y calzado que representan cerca del 70% de las aprehensiones que realizan las autoridades. En Colombia, la economía subterránea representa la mitad de la producción nacional, y por esta razón se presume que la repatriación de utilidades en las magnitudes aquí calculadas efectivamente allí tuvo cabida, la economía subterránea podría representar el 40 % del PIB en el 2003. Por otra parte, con una metodología similar se estimaba que su magnitud había pasado del 20 % en los años 80 a 50 % durante la siguiente década, encontrando un impacto positivo sobre el conjunto de la economía por los eslabonamientos existentes (Schneider Hametner, 2007; p. 16). A los productores de Colombia les significa una competencia desleal que los arruina y aumenta el desempleo en la frontera, de hecho, según información recabada de la Policía Fiscal Aduanera, las incautaciones a octubre 2014 llegan a los $ 12.378 millones, incrementándose en un 46% con relación al mismo periodo de 2013, que llegaron a $ 9.112 millones.

Laurent, Muriel. (2005). El contrabando en Colombia durante el siglo XIX (1821-1886): fuentes documentales y aspectos metodológicos para su estudio. América Latina en la historia económica, (24), 155-177. Recuperado en 24 de marzo de 2019, de: http://www.scielo.org.mx/scielo.php? script=sci_arttext&pid=S1405-22532005000200007&lng=es&tlng=es.

4. Antecedentes de la problemática

El departamento de Norte de Santander es uno de los departamentos que más impunidad presenta, además de ser uno de los departamentos en los que se concentraron el 60 % de los cultivos ilícitos censados en 2013 (Departamento Nacional de Planeación, 2014). Este departamento es el que presenta un estado crítico en cuanto al desarrollo al interior de la región en comparación entre lo urbano y lo rural, además presenta una tasa de desempleo del 13 %, que se caracteriza por la grave problemática de contrabando en la zona fronteriza especialmente en los municipios de Guaramito, Puerto Santander y Ricaurte, en donde se han identificado 34 pasos de comercialización ilegal de combustible, alimentos, hierro, polietileno y material para confecciones; el lavado de activos originados en actividades ilícitas y el tráfico incontrolado de flora y fauna de esta y otras regiones del país. Para ello, el Gobierno nacional ha dispuesto la creación del Sistema de Información para el Análisis de Contrabando y se espera fortalecer los instrumentos de gestión para el control y fiscalización de esta actividad ilegal en la región. El departamento de Norte de Santander presenta un crecimiento de la población de 1,0% entre el 2.000 y el 2.020. (Fuente: Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 versión para el Congreso). Dimensión económica: La economía del Norte de Santander presentó una reducida pero relativamente estable participación en el desempeño económico Nacional, al promediar 1,7% en el periodo 2000-2013. La dinámica económica departamental se encuentra fuertemente influenciada por la inestabilidad de las relaciones comerciales con Venezuela, y por el impacto del contrabando, que actualmente se concentra en la gasolina y la carne. El departamento de Norte de Santander, por su condición fronteriza, genera dinámicas económicas singulares, debido principalmente a que se sustenta en el comercio binacional con la República de Venezuela. Por ello, fenómenos como la devaluación del bolívar y el rompimiento de las relaciones comerciales binacionales afectan directamente la economía, ya que el ciclo económico de esta región presenta una alta dependencia de la economía venezolana, de manera que los desequilibrios cambiarios y políticos tienen un efecto considerable sobre los sectores reales de la economía de Cúcuta. Igualmente, la brecha de los precios relativos entre los dos

países hace que se presenten incentivos para que tienda a existir contrabando e informalidad en la región. Parte de la problemática del contrabando, es la cultura en la que estamos envueltos como ciudadanos Colombianos, para el año 2013 – 2014 en el departamento norte de Santander – Cúcuta existía un lugar llamado la “Parada” estilo san Andresito o Corabastos de la ciudad de Bogotá, donde llegaban todos los productos de aseo provenientes de Venezuela, los cuales eran entregados a los dueños de los locales por valores supremamente económicos teniendo en cuenta el cambio de la moneda Bolívar – Peso Colombiano, es decir, media docena de Shampoo de 250 ML marca Pantene se conseguía en promedio de diez y nueve mil pesos colombianos, haciendo un paralelo de precios al interior del país este producto se conseguía la unidad a diez mil pesos colombianos, entonces prácticamente era un negocio redondo para cualquier persona que tenga la posibilidad de comprar por cantidad, con el fin de llevar estos productos al interior del país, allí nace; como llaman los colombianos a este tipo de “negocio” el contrabando, muchas personas que en su momento se encontraban sin empleo comenzaron a comprar productos en este lugar y a enviar a través del transporte público terrestre, todo se comienza a convertir en una cadena o circulo vicioso en nuestro país, donde la ilegalidad, el afán y la oportunidad de negocio de ganar dinero rápido y fácil comienza hacer hueco para cualquier economía bien establecida. Esta actividad comienza afectar el crecimiento del producto interno del país, partiendo que muchas organizaciones que se pueden llamar criminales empiezan a crecer matando a cualquier sector productivo, por lo anterior el pensamiento cultural aporta de manera negativa a este flagelo, partiendo desde el punto de vista que si no hubiese demanda, no existiría la oferta, si como Colombianos todos apuntáramos a no comprar cosas robadas o en su defecto estos productos provenientes de otros país como es Venezuela, probablemente ayudaremos de gran manera a que la economía del país se mantenga estable. La siguiente sección pretende hacer una breve caracterización de los fallos de mercados en dos productos característicos de la economía norte santandereana: el combustible, y la carne de res. Combustible: Dadas las diferencias técnicas entre el combustible de origen venezolano y el nacional, pero sobre todo gracias a la marcada diferencia entre los precios de ambos productos, se ha ido generalizando la figura de los llamados “pimpineros”, que son aquellos individuos que se dedican al contrabando del combustible venezolano aprovechando el diferencial de precios y la evidente disponibilidad del producto en la frontera.

De esta manera, mientras el combustible venezolano costaba entre USD $0,08 y USD $0,09 el galón, en las estaciones de gasolina colombianas el homólogo producto nacional se conseguía en promedio a COP $7.488/galón, es decir, aproximadamente a USD$ 2,25/galón. Dependiendo del lugar en donde se comercialice, la rentabilidad que deja esta actividad ilegal puede superar inclusive el 1.000%. Se estima que podría estar ingresando cerca de 100.000 barriles de petróleo de contrabando cada día, que estarían ingresando al departamento por algunas de las 50 trochas ilegales ubicadas a lo largo de la frontera, en especial entre los Estados de Zulia y Táchira. Es más, se calcula que el 10% del combustible que se comercializa en el país, sería de contrabando. Las cifras, sin embargo, son polémicas. Petróleos de Venezuela (PDVSA) afirma que cerca del 5% de su producción diaria, estaría destinada a ser transportada a Colombia, por lo que alega que el contrabando generaría pérdidas por USD $1.400 millones. La Policía Nacional, estimó incautaciones de mercancías sólo en el mes de septiembre de 2015 por $1.129 millones de pesos, de los cuales más de 33 millones serían exclusivamente de gasolina de contrabando. El éxito relativo de estas prácticas contrabandistas radica en que la población pareciera haber adoptado una cultura de la ilegalidad que se ha venido gestándose por décadas. La consecuencia más inmediata de lo anterior y de las recientes medidas como el cierre fronterizo a mediados de 2015, implica que se generen graves crisis sociales de sectores de la población cada vez más amplios que sobreviven del comercio ilegal en la frontera. Desafortunadamente en Colombia tenemos el valor más costoso del galón de gasolina, “Mientras millones de colombianos disfrutan de un merecido descanso en sus vacaciones y algunos aprovechan este fin de semana festivo para asistir a las ferias que se realizan en el país, el Ministerio de Minas y Energía fijó el precio que tendrán la gasolina y el ACPM en el territorio nacional, incrementos que se verán reflejados a partir de este lunes 1 de julio de 2019”. [ CITATION Rev19 \l 2058 ], para contrarrestar el contrabando en este sector, el trabajo debe ser de manera

conjunta entre los que gobiernan el país y el compromiso de cada colombiano, sin embargo, desde que sigamos con las alzas en los precios, desgraciadamente cada colombiano siempre acudirá a los precios que se acomoden a sus ingresos, es lógico que, si usted puede obtener Gasolina a un precio más económico, estaremos aportando a que el contrabando siga creciendo en el país. Carne: El caso de la carne es probablemente más preocupante porque tiene implicaciones directas en términos de salud pública, por efectos de las condiciones sanitarias de la carne de

contrabando. A pesar del cierre fronterizo a mediados de 2015, el tráfico ilegal de carne se mantiene vigente. El incentivo económico de esta práctica ilegal radica en que las cabezas de ganado son más rentables en Colombia que en Venezuela porque el diferencial en precios es muy elevado, pues mientras en Colombia el valor medio de una cabeza está oscila alrededor de $1.800.000 pesos, en Venezuela el mismo producto puede llegar a tener un valor de $ 300.000 pesos. Se desconoce la magnitud económica total de la problemática del contrabando de carne en el departamento. Aunque entre las motivaciones expuestas por el Gobierno venezolano para justificar el cierre de la frontera a mediados de agosto de 2015 estaba la de bloquear el contrabando que se mueve por la zona limítrofe, se reportó que durante el cierre el fenómeno del tráfico ilegal de carne no se ha interrumpido. De hecho, se han exacerbado los problemas de corrupción por la creciente dificultad del tránsito de los productos. El caso del expresidente del Comité de Ganaderos de Norte de Santander (COGANOR) en 2015 es ilustrativo. Durante los doce años en los que se desempeñó como presidente de esta organización, la Fiscalía lo encontró como el líder de una organización que contrabandeaba reses en la región, en la que participaron también funcionarios del ICA, del INVIMA y otros ganaderos. La modalidad de corrupción incluía la adulteración de las guías sanitarias de sacrificio del ganado, los registros de transporte y el Registro Único de Vacunación. El incentivo, nuevamente era el diferencial de precios, pues mientras en Venezuela una res costaba unos $250.000, en Cúcuta podría venderse por encima de $1 millón. De la misma manera, se ha registrado en los medios de comunicación el caso del conocido “cartel de la carne”, que según el General Gustavo Moreno Maldonado, Director Nacional de la Director Policía Fiscal y Aduanera, movió más de $70.000 millones y logró introducir al país 4.085 semovientes179, y en la que algunos miembros de la policía ganaban entre $5 y $10 millones en una sola noche por dejar pasar caravanas de vehículos repletos de todo tipo de mercancía de contrabando, mientras que funcionarios del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) cobraban $50.000 por cabeza de ganado en pie que ingresara ilegalmente desde Venezuela. Esta problemática se complejiza aún más porque expone la salud pública, y puede producir la entrada de la aftosa y otras enfermedades al país desde Venezuela, debido a la precaria condición de transporte del producto y a la ruptura de la cadena de frío del mismo. Asimismo, el gobierno

departamental deja de recibir cerca de mil millones de pesos anuales por aranceles de entrada del producto. Por otra parte, existe una restricción sanitaria (Zona de protección) para la comercialización del ganado mayor producido en parte de Norte de Santander que impide su venta al interior del país, por lo que la producción regional debe ser absorbida por completo por el mercado local, el cual, como se ha visto anteriormente, presenta una fuerte afectación por contrabando que reduce la viabilidad económica de la producción ganadera. [ CITATION Mig16 \l 9226 ] Dimensión Social: En cuanto al contrabando, en particular, se trata de un delito, es decir, es penalizado por la legislación vigente.7Este delito económico ha recibido el calificativo de "sin víctima", puesto que no afecta a nadie directamente; lo anterior lo convierte en un delito de categoría menor frente a la lista de delitos que atentan contra las personas físicas o sus propiedades. Etimológicamente, contrabando significa contra el "bando" o edicto,8 en otras palabras, una acción que va en contra de la norma legal. “Laurent, Muriel. (2005). El contrabando en Colombia durante el siglo XIX (1821-1886): fuentes documentales y aspectos metodológicos para su estudio. América Latina en la historia económica, (24), 155-177. El contrabando es una actividad ilegal igual de grave que el narcotráfico, como también muy rentable, tan rentable que cada día muchas personas se dedican a esta actividad. En zona fronterizas como Cúcuta, Tibú esta práctica es mucho más notable, aquí el 80% de los artículos son de contrabando. Esta actividad provoca un desbalance social en todo el país, una brecha de desigualdad incomparable puesto que es muy difícil competir con precios de Venezuela, es por esa razón que hay muchas fábricas, pequeñas y medianas empresas que han desaparecido debido que estas que están en la formalidad deben pagar impuestos y que en Colombia son muchos, deben pagar seguridad social, prestaciones sociales y un sin número de gastos administrativos que los contrabandistas no pagan, por tal razón es imposible competir cuando existe una competencia tan desleal en comparación con los precios. Todo el dinero que el estado deja de recaudar por causa del contrabando es altísimo, recursos que deberían ser empleados en educación, vías, vivienda y que puedan favorecer a los más vulnerables, por eso es que en esta regiones se presenta tanta desigualdad social, ya que este negocio es tan rentable que las personas se enriquecen muy rápido y así los índices de pobreza

cada día aumentan más pues los ricos son una minoría y eso les permite acaparar el mercado de una forma ilegal. En el departamento norte de Santander se maneja un precio del combustible subsidiado con la intención que las personas compren el producto de manera legal y así se favorezca al consumidor quien es el que a la final le corresponde pagar. Unos de los más graves productos que se comercializa de forma ilegal es la gasolina, un producto que puede ser utilizado para múltiples actividades, esta es una mafia igual que el narcotráfico pues se manejan ruta para su comercialización, existen los mayoristas que son aquellos que compran el producto a muy bajo precio en Venezuela y lo almacenan para posteriormente distribuirlas a diferentes partes del departamento y los minoristas que son los famosos llamados pimpineros, estos últimos son los que obtienen menor ganancia del negocio, lo necesario para mantener a sus familias. Los pimpineros que conforman la mayoría de esta actividad ilegal, asumen y pareciera que creyeran que es una actividad legal y en lugares como Tibú, Cúcuta se enfrentan a la fuerza pública porque les decomisan el producto, también se ha presentado ocasiones en que bloquean las vías aludiendo derecho al trabajo y pues en cierta forma ya están tan acostumbrados a esta actividad pues de ella devengan ingresos para sobrevivir, lo catalogan como un trabajo. Esto afecta directamente a toda la sociedad pues ocasionan atraso social por estas prácticas ilegales El estado colombiano podría tomar algunas medidas: 

Incentivar a la población en general a consumir productos hechos en

Colombia, incentivando así al productor nacional 

Castigar severamente al contrabandista



Pérdida de extinción de dominio

Pero definitivamente ninguna de estas medidas servirá si no se revisa detalladamente la cantidad de impuestos que pagan las empresas y que por ello deben elevar el precio del producto. Tal es el caso de la gasolina, en donde se pagan 12 tributos al estado colombiano. Debe existir regularización de precios acorde a la región en este caso Colombia y Venezuela, mientras la diferencia sea tan notoria va a ser una tarea casi imposible eliminar el delito del contrabando en la frontera. El desempleo que existe en la zona tal como ocurre en el resto del país, hacen que los pobladores tomen medidas desesperadas como el contrabando, refiriéndonos a los pequeños que

hacen parte del negocio y que ingresan a él para abastecer sus necesidades básicas; mas no son los grandes contrabandistas que si se lucran tanto o más que los narcotraficantes. Respecto al tema de desempleo en la región, tanto el gobierno nacional como departamental deben tomar acciones contundentes que fomenten el empleo en la región como pueden ser de política nacional: los planes de incentivos para que las empresas vinculen nuevos empleados, impuestos justos, especialmente en gasolina, puesto que es el producto que mueve la economía nacional. A nivel regional el gobierno debe implementar políticas de comprar lo nuestro y concientizar a los pobladores que no todos los productos económicos son de la calidad que se requiere. En cuanto a las medidas que el gobierno colombiano debe tomar, existe otro tema y no menos importante que los demás, es el tema de la implicación de personas del gobierno en este tipo de negocios ilegales, recordemos que en negocios de contrabando ya existen capturas en otras regiones del país. También es necesario la concertación con el gobierno venezolano, puesto que el contrabando en la región no solo perjudica la economía colombiana como ya lo explicamos en párrafos anteriores; sino también la economía venezolana está siendo altamente perjudicada, especialmente en productos como la gasolina en donde el gobierno venezolano invierte en un alto subsidio; subsidio que está siendo aprovechado en gran parte por los contrabandistas colombianos, de tal forma que no puede ser ajeno a un fenómeno que también está afectando su economía, por la inversión de un presupuesto que bien podría ser utilizado en el desarrollo de su población; por la pérdida de un producto del que no se beneficia el venezolano. Dimensión ambiental: El contrabando es el peor enemigo de la industria nacional, e incluso les hace un enorme daño a las finanzas del estado. Además, que sirve como instrumento para lavar dinero del narcotráfico es una forma fácil de obtener ganancias sin rendir cuentas al gobierno y evadir sus impuestos. De los casi 50 sitios clasificados como patrimonio de la humanidad y amenazados por el comercio ilegal 148 d estos sitios se encuentran ubicados en américa latica latina. De los 203 sitios clasificados como patrimonio de la humanidad casi el 25% de ellos están en riesgo por la caza furtiva, la pesca ilegal y la deforestación según afirma un reporte dado por la WWF.

Según el reporte dado de los 50 sitios amenazados 18 están en América latina, países como: Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Honduras, Panamá y Perú. En otro reporte obtenido, Entre los años de 1970 y 2012 la Biodiversidad se redujo en un 60% donde el comercio ilegal es el principal acto delictivo de dicho crimen. De continuar dicho comercio ilegal, nos estaríamos enfrentando a la extinción masiva sobre todo porque muchos de estos sitios del patrimonio de la humanidad son refugios para plantas y animales en peligro de extinción. Las bandas organizadas que cometen estos delitos en contra del medio ambiente plantean o generan un grave problema para nuestras vidas diarias, para nuestros futuros y además para nuestro planeta. Podemos mencionar diferentes clases de contrabando en contra del medio ambiente, que abarcan desde la tala ilegal, la sobrepesca de especies protegidas, y el vertido de residuos peligrosos. Este delito del contrabando va muchas veces ligado de la mano con otros delitos como el asesinato, corrupción, en fin. Podemos decir que los recursos naturales son finitos y no se pueden reabastecer o corregir del todo en un laboratorio, como suele suceder con el comercio ilegal de drogas y mercancías ilícitas. Y este por este motivo que las penas y las sanciones contra estas personas infractores deben de ser duras, con el fin de poder combatir estos delitos A nivel mundial existen un grupo destinado a combatir estas actividades ilícitas, dicho grupo cuenta con 4 equipos que serían: forestal, pesca, contaminación, y vida silvestre, estos grupos ayudan a desarticular estas bandas delictivas responsables de acabar con el medio ambiente. Ofrecen apoyo a la investigación para casos y objetivos internacionales nuestra unidad de seguridad medioambiental reúne a países miembros, organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil y el sector privado. En los últimos años la calidad ambiental en Colombia a desmejorado a un ritmo constante y sin precedentes, lo cual ha llevado a una crisis ambiental caracterizada por una alta deforestación, y la contaminación hídrica y alteraciones del ecosistema. Los grupos guerrilleros que azotan nuestro país son un factor muy importante en lo que representa este tema que es por medio del contrabando la contaminación ambiental y es que, con el fin de poder obtener el crudo, realizan derrames y destrucción en los oleoductos petroleros, después de obtener el crudo adoptan una ideología de destrucción en las infraestructura

produciendo un derrame de petróleo y crudo contaminando así el suelo, cuencas hidrográficas, y el deterioro de diversos ecosistemas. Según un informe de la WWF la mitad de los ecosistemas que se encuentran en tierras colombianas se encuentran en estado crítico en peligro de extinción; 

De 1853 especies de plantas el 36% se encuentra en vía de extinción



De 284 especies de animales terrestres 41 están en peligro crítico, 112 amenazadas, y 131 son vulnerables.

Dimensión Política: El contrabando es una actividad que debe tratarse y corregirse con voluntad política, debe realizar un estricto control político ya que es una actividad que ha aumentado su cobertura en muchas partes por tanto se deben implementar estrategias urgentes para frenas esta actividad ilegal. Políticamente el contrabando nos afecta a todos puesto que son ingresos que se dejan de recibir o recaudar la DIAN para realizar actividades u obras sociales. De los aspectos afines al tema del contrabando, el campo de la historia económica ha sido el más estudiado y el que cuenta con varios títulos que desbrozaron el terreno. Independientemente de cualquier interés por el contrabando, pero incluyendo en sus análisis los aspectos necesarios para estudiarlo, algunos investigadores han querido descifrar la política fiscal y arancelaria durante el siglo XIX y la tensión entre proteccionismo y librecambio. Si bien lo económico es ineludible para entender la permanencia del contrabando, varias otras facetas también deben ser contempladas para dar una visión más completa del tema, por ejemplo, lo relativo al funcionamiento del ramo de aduanas, la penalización del contrabando y la distancia entre prácticas sociales y discursos oficiales acerca del mismo. Colombia es un país marcado históricamente por un legado de negocios ilícitos, como se plasma en este escrito y tras su investigación se puede dar una definición al país basados en esta realidad que ha marcado diferente ámbitos de la realidad nacional, desde temas políticos hasta temas de arte y cultura se han visto salpicados por negocios no legales, como el contrabando que ha usado negocios o escenarios positivos como fachadas para poder ejecutar labores que se colorean por fuera de todas las líneas de la legalidad, los límites del negocio del contrabando no son posibles de medir, una investigación entera sobre el contrabando y la esencia de este negocio ilícito en el país tomaría las vidas enteras de varios investigadores ya que sería como separar un árbol raíz por raíz y encontrar lo que yace en cada una de ellas, descubrir el porqué de la

ilegalidad en Colombia y su legado que aún es latente sobre la formación de los ciudadanos contemporáneos que crecen sobre un cultura que vio durante muchos años la forma de enriquecerse de manera fácil y rápida a través del comercio de elementos como fachada para otros negocio que se ejecutaban en el país. Aún así para el gobierno nacional es importante crear barreras que acaben con la ilegalidad del contrabando, las aristas vistas en el desarrollo de esta investigación son prueba del impacto que este negocio tiene sobre el espectro social, de donde nace todo ya que como el ser humano se comporte desencadena otros factores que comienzan a afectar el entorno, el contrabando como una bola de nieve en caída por más de que se intente frenar por medidas tomadas desde lo legal ha sido imposible, la reproducción del negocio y el impacto social que este trae consigo hace que desde el arraigo social se identifique a esta actividad como algo cotidiano, algo que es normal dentro del escenario social colombiano, que se ve como ventajoso para la economía personal y no se miden los daños a la economía que se comparte con otros individuos, en Colombia sectores como la región Caribe y los Santanderes cuentan historias propias en donde se identifica al contrabando como un negocio en esencia que ayudo al enriquecimiento de varios grupos en estos sectores, el daño a la sociedad es grave al igual que el entorno los daños al ambiente y a la economía tal como un espejo que no funciona refleja un porvenir no prospero para quienes no hacen parte de los procesos y de los negocios ilícitos, la esencia del negocio como ha sido medida en el país no es para todos y parece que también formo un grupo de elite social que logro escabullir su operación detrás de un espectro próspero y con fachada de legalidad. Para el gobierno aún es un desafío encontrar por donde comenzar a cortar un cordón umbilical que une a la sociedad con la realidad del negocio, a la sociedad con los legados del contrabando y el narcotráfico y con un pasado que en palabras textuales condena al pueblo colombiano a repetir historias que no deberían ser contadas, a volver a investigar cifras que se repiten dentro de los estudios estadísticos de afecciones sociales que si afectan a las poblaciones, en donde la vulnerabilidad del ser humano como ciudadano y miembro de un grupo social activo está a flor de piel y se miden poderes a través de cuanta participación pueda tener un individuo en los procesos ilegales y las formas de enriquecimiento ilícito, el desafío es grande y la solución no muy próxima ya que para muchos la realidad del país aún se esconde detrás de escenarios manchados con por las tintas del contrabando, el enriquecimiento ilícito y una sociedad que crece queriendo repetir la historia, tal vez ser parte de ella y llevar un legado que como la tradición oral

se comparte de generación en generación pero aquí no midiendo límites y no aportando de forma positiva a la construcción de una sociedad actual y que trabaja sobre una revolución que exige el cambio marcado en la honestidad y el trabajo. “Laurent, Muriel. (2005). El contrabando en Colombia durante el siglo XIX (1821-1886): fuentes documentales y aspectos metodológicos para su estudio. América Latina en la historia económica, (24), 155-177. Recuperado en 27 de marzo de 2019, de: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S140522532005000200007&lng=es&tlng=es. El departamento de Norte de Santander presenta en la actualidad en competitividad un nivel medio alto, en fortaleza económica un nivel medio bajo, en infraestructura y logística un nivel medio alto, en bienestar social y capital humano un nivel alto, en ciencia, tecnología e innovación un nivel bajo y en instituciones y gestión pública un nivel medio alto. (Fuente: Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2017). Según el artículo las 10 rutas de contrabando que desangran a diario al país, Cúcuta según las autoridades tiene 11 rutas o trochas (caminos ilegales) identificadas. Los puntos más concurridos son el corregimiento de San Faustino, barrio El Escobal, Las paredes, en Cúcuta; Puerto Santander y zona rural de Juan Frío, en Villa del Rosario, y el distrito de riego El Zulia. Por la región del Catatumbo han sido identificados puntos de ingreso por Tibú, El Tarra, Teorama y Ocaña. Según el artículo “El contrabando que todavía sigue llegando de Venezuela a Colombia, a pesar de la crisis que presenta el país vecino siguen pasando alimentos y gasolina porque se genera una ganancia de 1.000%. https://www.portafolio.co/internacional/el-contrabando-quetodavia-sigue-llegando-de-venezuela-a-colombia-526249 Para enfrentar esta problemática y consolidar el proceso de regionalización se debe aplicar la Teoría de localización industrial, por Alfred Weber, teniendo en cuenta en la zona fronteriza se pueden crear organizaciones en las que se aproveche las materias primas con que se cuente facilitando el abastecimiento y la adquisición de materias primas y llevando un estricto control del volumen de producción, evitando de esta manera se evitarían los costos de transporte, ubicando el producto final en un lugar estratégico basado en la distancia de los recursos naturales,

la distancia del mercado, los costes de la mano de obra y las economías de aglomeración, diferencia entre materiales puros y materiales brutos. La teoría se basa en los siguientes supuestos: Los costes de producción son iguales en todas partes, por lo que sólo es posible una variación del precio unitario debido al coste de transporte. El segundo supuesto en el que se introducen cambios en función del coste de la mano de obra y de las economías de aglomeración. La firma está sujeta a tecnología de gran escala para la producción, los insumos para la producción sean de forma ilimitada y tengan un precio fijo sin importar la localización, Costos de Distribución, Costo de Ensamblaje y Costos totales de Transporte. Esta teoría se representa mediante un triángulo en el que dos vértices corresponden a los recursos y al mercado, se focalizan el análisis en una firma con el propósito de responder cual es el mejor lugar, de libre localización y ocupa a una proporción de la población, en conclusión, su teoría y localización es manufacturera. Para la situación de contrabando es importante implementar acciones de creación de empresas aprovechando que la región de norte de Santander tiene población que está preparada para desempeñarse en cargos de manufactura, además de que las materias primas se pueden conseguir con facilidad por la ubicación estratégica de esta región, pero es importante tomar medidas de seguridad disminuyendo los problemas sociales como la inseguridad, la violencia, la desigualdad, la pobreza, etc. y control del orden público para lograr el desarrollo y el éxito de la región. Al proporcionar la creación de empresas que garantices todas las condiciones a los empleados se disminuirán las actividades ilegales y se mejorara la calidad de vida de la población.

Conclusiones

La geografía económica se caracteriza porque analiza las condiciones del mercado y la combinación de factores naturales y necesarios para el desarrollo de las actividades económicas. Teoría de localización industrial, por Alfred Weber se fundamente en que la planta industrial está relacionad con cuatro aspectos fundamentales: la distancia de los recursos naturales, la distancia del mercado, los costes de la mano de obra y las economías de aglomeración. Teoría Modelo de renta agrícola, por Johann Von Thünen permite determinar cuál es el uso de la tierra según las condiciones del mercado, se caracteriza por una serie de círculos concéntricos, cada uno dedicado a un tipo de producción que puede ofrecer un nivel mayor. Teoría del lugar central por, Walter Christaller o teoría de los lugares centrales se basa en el espacio isotrópico, en el que la localización empresarial se realiza basada en un lugar central, con el fin de abastecer a la mayor población posible. La regionalización es un aspecto que permite la organización y división de un territorio en regiones menores facilitando la administración, la asignación de recursos y la implementación de políticas que sean equitativas, para ello las regiones deben tener características comunes. El contrabando es uno de los problemas ilegales que más afecta a la población no solo en el contexto económico y social teniendo en cuenta que genera problemas sociales como la pobreza, la inseguridad, la violencia, la desigualdad social, el desempleo, el empleo informal, etc. La mejor teoría para aplicar en el proceso de regionalización que permita mejorar la problemática de Contrabando que afecta a los municipios de Tibú, Tarra y la ciudad de Cúcuta, sería la Teoría de localización industrial, por Alfred Weber teniendo en cuenta que en esta región se encuentran algunas condiciones básicas (mano de obra, etc.) que facilitarían el proceso de producción y que permita el éxito de la región.

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