MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA 2016 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DE LOSA DE
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
2016
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSO BENJAMÍN DOIG EN EL AA.HH BENJAMÍN DOIG LOSSIO, MZ – H; DISTRITO DE PUCUSANA; LIMA - LIMA”
Pucusana, Octubre de 2016 “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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ÍNDICE GENERAL
I.
RESUMEN EJECUTIVO
II.
ASPECTOS GENERALES 2.1.
Nombre del Proyecto y localización
2.2.
Institucionalidad
2.3.
Marco de Referencia
III.
IDENTIFICACIÓN
3.1.
Diagnóstico 3.1.1. Área de estudio y área de influencia 3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP 3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2. Definición del Problema y sus Causas 3.3. Planteamiento del Proyecto
IV.
FORMULACIÓN
4.1. Definición del Horizonte de evaluación del proyecto 4.2. Determinación de la brechas oferta – demanda 4.2.1. Análisis de la Demanda 4.2.2. Análisis de la Oferta 4.2.3. Determinación de la Brecha 4.3. Análisis Técnico de las Alternativas 4.3.1. Aspectos Técnicos 4.3.2. Metas de Productos 4.3.3. Requerimientos de recursos para la fase de inversión 4.4. Costos a precio de mercado 4.4.1.
Costos de inversión
4.4.2.
Costos de reposición
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4.4.3.
V.
2016
Costos de operación y mantenimiento
EVALUACIÓN 5.1.
Evaluación Social
5.1.1. Beneficios sociales 5.1.2. Costos Sociales 5.1.3.
Indicadores de rentabilidad del Proyecto
5.1.4.
Análisis de Sensibilidad
5.2.
Evaluación Privada
5.3.
Análisis de sostenibilidad
5.4.
Impacto Ambiental
5.5.
Gestión del proyecto
5.5.1. Fase de ejecución 5.5.2. Fase de post inversión 5.5.3. financiamiento 5.6.
Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII.
ANEXOS
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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I. RESUMEN EJECUTIVO
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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RESUMEN EJECUTIVO A) INFORMACION GENERAL Nombre del PIP: El proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSO BENJAMÍN DOIG EN EL AA.HH BENJAMÍN DOIG LOSSIO, MZ – H; DISTRITO DE PUCUSANA; LIMA - LIMA” Localización: El proyecto se encuentra ubicado en el Departamento de Lima, Provincia de Lima, Distrito de Pucusana y abarca el AA.HH. Benjamín Doig Lossio. Macro localización del proyecto: El proyecto se ubica dentro del Departamento de Lima, Provincia de Lima, como se muestra en la presente imagen. Macro localización Mapa del Perú
Mapa de Lima
Fuente: Google.com (2016)
Micro localización del proyecto: El proyecto se ubica dentro del distrito de Pucusana, en el AA.HH. Benjamín Doig Lossio, como se muestra en la presente imagen.
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Micro localización Distrito de Pucusana
AA.HH. Benjamín Doig Lossio
Micro localización de la losa de recreación multiuso:
Fuente: Elaboración Propia
Coordenadas UTM WGS 84:
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Zona de Influencia del proyecto: AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H
AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H
Institucionalidad: Unidad formuladora del proyecto La unidad Formuladora del estudio del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil: “MEJORAMIENTO DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSO BENJAMÍN DOIG EN EL AA.HH BENJAMÍN DOIG LOSSIO, MZ – H; DISTRITO DE PUCUSANA; LIMA - LIMA”, es la Municipalidad Distrital de Pucusana, a través de la Oficina de Programación e Inversiones la misma que deriva a la Sub Gerencia de Obras Públicas, para Formulación y Evaluación del Proyecto de Inversión Pública. Unidad Formuladora Nombre de Unidad Formuladora: Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos Sector: Gobiernos Locales Pliego: Municipalidad Distrital de Pucusana Responsable de la Unidad Formuladora: Ing. Mirko Neubert Medina Villa Cargo: Sub Gerente de Obras Públicas, Estudios y Proyectos Dirección: Avenida Grau N° 309 Teléfono: 01-4309353 Anexo 201 Correo Electrónico: [email protected] Responsable de Formular: Andy Willians Aguilar Molina
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Unidad ejecutora del proyecto La Unidad Ejecutora del proyecto “MEJORAMIENTO DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSO BENJAMÍN DOIG EN EL AA.HH BENJAMÍN DOIG LOSSIO, MZ – H; DISTRITO DE PUCUSANA; LIMA - LIMA”, es la Municipalidad Distrital de Pucusana quien cuenta con autonomía técnica, económica, administrativa y la experiencia en la ejecución de obras de carácter social y económico, enmarcándose en los lineamientos legales y normativos de Gobierno. Unidad Ejecutora: Gerencia de Desarrollo Urbano Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Pucusana Ing. Mirko Neuber Medina Milla Gerente de Desarrollo Urbano Av. Grau Nº 390 Pucusana 01-4309353 Anexo 201
Nombre de Unidad Ejecutora: Sector: Pliego: Persona Responsable: Cargo: Dirección: Teléfono: Correo Electrónico:
Órgano Técnico del Proyecto. El área responsable de la evaluación del Proyecto es la Oficina de Programación e Inversiones de la MDP. Órgano técnico del proyecto Nombre Municipalidad Distrital De Pucusana Sector Gobiernos Locales Oficina Responsable de la Evaluación del PIP OPI - MDP Persona Responsable Wilmer López Camacho
Operador del Proyecto. El responsable de la Operación y Mantenimiento del presente proyecto es la Gerencia de Desarrollo Urbano de la MDP, estando a cargo del Ing. Raúl Huambachano Castro.
Nombre del operador Persona Responsable: Cargo:
Operador del proyecto Gerencia de Desarrollo Urbano Ing. Raúl Huambachano Castro Gerente de Desarrollo Urbano
Responsabilidad Funcional: Función: División funcional: Grupo funcional: Responsabilidad funcional: OPI responsable de la evaluación:
Vivienda y desarrollo urbano Desarrollo urbano y rural Planeamiento y desarrollo urbano y rural OPI vivienda OPI municipalidad distrital de Pucusana
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B) PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivo El objetivo central o propósito del proyecto, el mismo que se define como: “Población del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, distrito de Pucusana recibe adecuadamente los servicios recreativos multiusos”. Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaboración del árbol de medios Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, así mismo se tiene lo siguiente: Medios directos: a) Adecuadas condiciones físicas del servicio recreativo deportivo. b) Adecuado equipamiento recreativo deportivo. Medios Fundamentales: a) Provisión de Infraestructura recreativa y deportiva que cumple con estándares técnicos deportivos. b) Provisión de adecuado y suficiente equipamiento y material recreativo deportivo. Alternativas de solución: Alternativa Única. Instalación de la losa deportiva de recreación multiuso en del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, Distrito de Pucusana. Componente 1: Provisión de Infraestructura para servicios recreativos multiusos. Construcción de losa deportiva de 560 m2, con concreto simple fc = 175 kg/cm2; con pintado de líneas de juego para campo de futsal, vóley y básquet. Construcción de 165.6 m2 de graderías con concreto simple fc = 175 kg/cm2, y 08 pasamanos metálicos; todo pintado en esmalte. Instalación de 19.7 m2 de áreas verdes con grass natural.
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Suministro e instalación de 69 m de ductos PVC - P 50 mm Ø; 15 m de ductos concreto 02 VÍAS; 04 postes de C.A. 11 m/200 kg, con sus respectivos relectores halogenuro metálico c/lámpara 400 w, con sus respectivos fusibles con caja. Componente 2: Provisión de
adecuado y suficiente equipamiento
recreativo y deportivo. Suministro y colocación de 02 arcos de futsal s/diseño y malla de Nylon c/soportes para tablero; suministro y colocación de postes c/net para vóley.
C) BRECHA OFERTA DEMANDA Brecha para losa deportiva de futsal, voleibol y basquetbol Para determinar la brecha oferta demanda debemos tener en cuenta que el número de beneficiarios está en función al promedio de todos beneficiarios proyectos durante los próximos 10 Años de evaluación del proyecto, siendo este 628 beneficiarios, que significa el promedio de la proyección del crecimiento poblacional del AA.HH. Benjamin Doig Lossio. A continuación se muestra el balance oferta demanda Proyectada con proyecto para la losa deportiva de futsal, voleibol y basquetbol. Proyección de brecha con proyecto DETALLE
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Demanda Efectiva C/P (horas/año)
3593
3652
3712
3774
3836
3899
3963
4029
4095
4163
Oferta C/P (horas/Año)
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
TOTAL
671.23 611.95 551.69 490.44 428.18 364.88 300.55 235.15 168.68 101.10
Fuente: Elaboración propia (2016)
En el siguiente grafico se determina la brecha entre la oferta y la demanda con proyecto para losa deportiva de futsal, voleibol y basquetbol.
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BRECHA OFERTA DEMANDA- DETERMINACION DEL DEFICIT (En hr/año) CON PROYECTO
4400
Horas acumuladas por recinto deportivo
2016
4,264
4200
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264
4,264 4163 Brecha con proyecto Hr / Año
4095 4000
4029 3963
3899 3800
3836 3774 3712 3652
3600
3593
Demanda Efectiva C/P (horas/año) Oferta C/P (horas/Año)
3400
3200
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Fuente: Elaboración propia (2016)
Ambientes requeridos El requerimiento de ambiente lo obtendremos dividiendo el Total de Horas Demandada por lo población objetiva con proyecto sobre el total de horas que puede ofertar un recinto deportivo. Requerimiento de losa para Futsal CONCEPTO
UNIDAD
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Demanda Jugadores de Futsal
Jugador
237
241
245
249
253
257
261
266
270
274
N° de jug. por jornada de juego
Jugad/jorn
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Duración de jornada diaria
Hr /(jor-dia)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia semanal
dia/sem.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Frecuencia anual (12 meses)
Sem/año
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Total de horas demandadas
Hr/año
1848
1878
1909
1941
1973
2005
2038
2072
2106
2141
Total de horas ofertadas
1919
1919
1919
1919
1919
1919
1919
1919
1919
1919
N° de amb. Requeridos
0.96
0.98
0.99
1.01
1.03
1.05
1.06
1.08
1.10
1.12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Oferta
Redondeo
Fuente: Resultado de Encuestas y proyección dada por el formulador.
Podemos ver en el cuadro anterior que se necesitará una losa de futsal, para atender a la población demandante.
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Requerimiento de losa para Vóley CONCEPTO
UNIDAD
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Demanda Jugadores de Voleybol
Jugador
158
161
163
166
169
171
174
177
180
183
N° de Jug. por jornada de juego
Jugad/jorn
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Duración de jornada diaria
1
Hr /(jor-dia)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia semanal
dia/sem.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia anual (12 meses)
Sem/año
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Total de horas demandadas
Hr/año
1232
1252
1273
1294
1315
1337
1359
1381
1404
1427
Total de horas ofertadas
1279
1279
1279
1279
1279
1279
1279
1279
1279
1279
N° de amb. Requeridos
0.96
0.98
0.99
1.01
1.03
1.05
1.06
1.08
1.10
1.12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Oferta
Redondeo
Fuente: Resultado de Encuestas y proyección dada por el formulador. Podemos ver que para poder satisfacer la demanda de horas de vóley de la población se requeriría de 01 losa de vóley. Requerimiento de losa para basquetbol CONCEPTO
UNIDAD
2017
2018
2019 2020
2021
2022 2023
2024
2025 2026
Demanda Jugadores de Basquetbol
Jugador
132
134
136
138
141
143
145
148
150
152
N° de Jug. por jornada de juego
Jugad/jorn
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Duración de jornada diaria
Hr /(jor-dia)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia semanal
dia/sem.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia anual (12 meses)
Sem/año
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Total de horas demandadas
Hr/año
513
522
530
539
548
557
566
576
585
595
Total de horas ofertadas
1066
1066
1066 1066
1066
1066 1066
1066
1066 1066
N° de amb. Requeridos
0.48
0.49
0.50
0.51
0.51
0.52
0.53
0.54
0.55
0.56
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Oferta
Redondeo
Fuente: Resultado de Encuestas y proyección dada por el formulador.
Podemos ver en el cuadro que solo se necesita 01 loza para esta disciplina.
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D) ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP. Aspectos técnicos. Adentro de los aspectos técnicos se establece que solo existe una alternativa de solución razón por la cual se detalla las metas a ejecutar. Alternativa Única Instalación de la losa deportiva de recreación multiuso en del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, Distrito de Pucusana. Componente 1: Provisión de Infraestructura para servicios recreativos multiusos. Construcción de losa deportiva de 560 m2, con concreto simple fc = 175 kg/cm2; con pintado de líneas de juego para campo de futsal, vóley y básquet. Construcción de 165.6 m2 de graderías con concreto simple fc = 175 kg/cm2, y 08 pasamanos metálicos; todo pintado en esmalte. Instalación de 19.7 m2 de áreas verdes con grass natural. Suministro e instalación de 69 m de ductos PVC - P 50 mm Ø; 15 m de ductos concreto 02 VÍAS; 04 postes de C.A. 11 m/200 kg, con sus respectivos relectores halogenuro metálico c/lámpara 400 w, con sus respectivos fusibles con caja. Componente 2: Provisión de adecuado y suficiente equipamiento recreativo y deportivo. Suministro y colocación de 02 arcos de futsal s/diseño y malla de Nylon c/soportes para tablero; suministro y colocación de postes c/net para vóley.
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Meta de productos. Los productos a obtener serán las áreas de los ambientes, equipamiento y recurso humano que se detalla en el siguiente cuadro: Infraestructura ITEM
UNIDAD
MEDIDA
1
Losa deportiva
m2
560.00
2
Pisos
m2
12.00
3
Graderías
m2
165.60
4
Áreas verdes (grass natural) Instalaciones Eléctricas (postes con iluminaria y fusibles)
m2
19.70
unid
04
UNIDAD
MEDIDA
5
DETALLE
Fuente: Elaboración propia
Equipamiento: ITEM
DETALLE
1
Arcos de fulbito C/ Castillo de Basquet
PAR
1
2
Net de Voleibol
PZA.
1
Fuente: Elaboración propia
Requerimiento de recursos.
Commented [cpm1]: Esto no debe ir aquí
Los recursos necesarios para la fase de inversión del proyecto están incluidos dentro
Solo colocar un resumen de lo planteado respecto al análisis de las alterntivas, si es posible el cambio de localización, tamaño y tecnología. Quitar lo resaltado
del presupuesto de inversión del proyecto, siendo estos los materiales de construcción, equipos, mano de obra calificada y mano de obra no calificado.
E)
COSTOS DEL PIP En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
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Costos de Inversión: Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la losa de recreación multiusos y corresponden a los rubros siguientes: PRESUPUESTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA ÚNICA Item 1
Presupuesto base
UNID.
CANT.
P. UNIT.
TOTAL
(S/.)
(S/.)
COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
157,030.81
1.1
CAMPO DEPORTIVO
GLB
1
122,814.17
122,814.17
1.2
INSTALACIONES SANITARIAS
GLB
1
11,213.83
11,213.83
1.3
INSTALACIONES ELECTRICAS
GLB
1
23,002.81
23,002.81
2 2.1
COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO RECREACIONAL
6,673.78
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
GLB
1
6,673.78
6,673.78
3
TOTAL COSTO DIRECTO
163,704.59
163,704.59
4
GASTOS GENERALES
GLB
7%
11,459.32
11,459.32
5
UTILIDAD
GLB
7%
11,459.32
11,459.32
6
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
5%
8,185.23
8,185.23
7
SUPERVISION
GLB
5%
8,185.23
8,185.23
202,993.69
202,993.69
TOTAL PRESUPUESTO
Costos de mantenimiento: Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la losa de recreación multiusos. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada. Costos de Operación y Mantenimiento, con proyecto Alternativa Única ITE M 1 1.1 2
DETALLE
Costos de Operación Personal de Mantenimiento Costos de Mantenimiento Materiales y equipos para 2.1 reparación de instalaciones eléctricas 2.2 Consumo de energía eléctrica Resane de reparaciones de las 2.3 instalaciones de la losa deportiva TOTAL Fuente: Elaboración Propia.
UNID.
CANT .
N° VECE S
COSTO UNITARIO (S/.)
COSTO MENSUA L (S/.)
COSTO ANUAL (S/)
PERS.
1
12
300
300
3,600
GLB
1
2
300
300
600
GLB GLB
1
12
100
100
1,200
1
2
350
350
700
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6,100
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El costo de inversión por beneficiario es de S/. 323.16 soles
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a precios de
mercado. (Costo total de inversión a precios de mercado sobre la cantidad de población objetivo del año actual es de 860 habitantes).
F)
EVALUACION SOCIAL Beneficios Sin Proyecto: En la situación sin proyecto no existen beneficios satisfactorios de ningún tipo dado que no existe condiciones de infraestructura recreativa y deportiva. Beneficios Con Proyecto: Los beneficios que se generan con la ejecución del presente proyecto, son de orden cualitativo más que cuantitativo, se ven reflejados en la construcción de la infraestructura de la losa de recreación multiusos, ya que ello permitirá fomentar, promocionar y apoyar a las actividades recreaciones y deportivas en la zona de influencia del proyecto. Estos beneficios se traducen en la seguridad y comodidad de asistir a los ambientes recreativos y deportivos que cuente con la infraestructura adecuada, con los servicios óptimos, tanto para la población que participa directamente de las actividades deportivas, como de la población que asiste como espectador. Además se pueden mencionar beneficios cualitativos adicionales, que van en concordancia con los objetivos institucionales de la Municipalidad Distrital de Pucusana, ellos son: Los beneficiarios acudirían a desarrollar sus actividades recreativas deportivas en buenas condiciones, logrando mayor integración de la población y por ende mayor identidad local. Mayor promoción del deporte. Disminuye el tiempo de ocio mediante el incentivo o motivación hacia el deporte. Generación de actividades complementarias en la zona donde se ubica la losa recreativa multiusos. Beneficios Incrementales: Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por los beneficios con proyecto a precios sociales, mencionados en el punto anterior.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Commented [cpm2]: Debe ser a precios de mercado
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Costos Incrementales: Están dados por la diferencia de los costos de operación y mantenimiento entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto, sumado los costos de reposición ALTERNATIVA ÚNICA COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA ÚNICA Periodo Item
Partida
Año 0
1
Inversión Inicial
2
Costos de reposición
3 3.1 3.2
4 5
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
165,342
Sub total Costos de operación y mantenimiento Operación y mantenimiento sin proyecto Operación y mantenimiento con proyecto Total Costos Incrementales Valor Actual de Costos (VACS) Tasa Social de Descuento
165,342
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
165,342 5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
5,390
199,932.4 9%
Fuente: Elaboración Propia
Resumen de la evaluación Social Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizan la metodología Costo – eficacia. Dicho criterio se asume en virtud de que los beneficiarios directos no pagan por el servicio, por lo que siendo un servicio público, la Municipalidad Distrital de Pucusana será quien asume los gastos de operación y mantenimiento del proyecto, porque cuenta con la suficiente disponibilidad presupuestaria para la sostenibilidad del proyecto en términos monetarios. Costos a precio social de la alternativa seleccionada: COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA ÚNICA A PRECIOS DE SOCIALES DESCRIPCION
MED. CANT.
COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
F.C.
157,030.81
Mano de obra calificada
Glb
1
Mano de obra no calificada
Glb
Insumo de origen nacional
Glb
Insumo de origen importado
PREC. SOCIAL (S/.) 120,396.66
21,244.21
0.909
19,310.99
1
31,866.32
0.410
13,065.19
1
103,920.28
0.847
88,020.48
Glb
1
0.00
0.847
0.00
Glb
1
COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO RECREACIONAL Mano de obra calificada
PRECIO PRIVAD. (S/.)
6,673.78 0.00
5,652.69 0.909
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
0.00
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Mano de obra no calificada
Glb
1
0.00
0.410
0.00
Insumo de origen nacional
Glb
1
6,673.78
0.847
5,652.69
Insumo de origen importado
Glb
1
0.00
0.847
0.00
GASTOS GENERALES
GLB
7%
11,459.32
0.847
11,460.17
UTILIDAD
GLB
7%
11,459.32
0.847
11,460.17
EXPEDIENTE TECNICO
Glb
5%
8,185.23
0.847
8,186.08
SUPERVISION
Glb
5%
8,185.23
0.847
TOTAL PRESUPUESTO
202,993.69
8,186.08 165,341.84
Fuente: Elaboracion Propia.
COMPARACION ENTRE ALTERNATIVAS SITUACION SIN PROYECTO
COSTOS DE INVERSION
V.P.CO&M
VP. COSTO TOTAL
Situación sin proyecto
0
0
0
165,341.84
S/. 34,590.53
S/. 199,932.37
165,341.84
34,590.53
199,932.37
Alternativa 1 Costos Incrementales Alternativa Única
INDICADORES DE EVALUACION SOCIAL INDICADORES DE ALTERNATIVA EVALUACION ÚNICA Inversión a precio social
165,342
VACS
S/. 199,932
PA
628
CE
S/. 318.3 Elaboración Propia (2016)
G)
SOSTENIBILIDAD DEL PIP La Municipalidad Distrital de Pucusana se compromete a dar operación y mantenimiento a la losa de recreación multiusos por un periodo de 10 años, donde se proveerán de los recursos requeridos en la etapa de mantenimiento y operatividad del proyecto cuenta con el personal técnico calificado para la etapa de mantenimiento, La capacidad de la losa de recreación multiusos es 100 personas. La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener los flujos anuales en un rango aceptable de manera que no se perjudiquen los beneficios que propone el proyecto ni su operación en el transcurso de su vida útil.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Viabilidad Sociocultural: El presente proyecto revalorará socialmente el entorno urbano de la zona de intervención. Existiendo un compromiso por parte de los vecinos en la preservación de la infraestructura de la losa de recreación multiusos. Viabilidad Institucional: La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto para mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrollará y estará dado, por lo tanto, por la garantía en la disposición de los presupuestos necesarios para las obras que se requieren para el mantenimiento y conservación de la inversión propuesta. La sostenibilidad del proyecto se ampara bajo los siguientes parámetros: La Municipalidad Distrital de Pucusana, en concordancia con sus funciones y competencias, recepcionará la obra una vez concluida, haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo. La Municipalidad cuenta con las áreas profesionales-técnicas y la necesaria experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así como también dispone de los equipos para desarrollar las actividades de mantenimiento y capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto. La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, lo que implica las etapas de identificación, preparación del proyecto, ejecución y mantenimiento en la etapa de operación. La municipalidad de Pucusana, una concluida la obras asumirá los costos de operación y mantenimiento los cuales serán provenientes de la recursos directamente recaudados. La municipalidad financiara la obra con recursos directamente recaudados. Viabilidad Técnica: La Municipalidad Distrital de Pucusana cuenta con la estructura administrativa requerida para supervisar el proyecto, garantizando la capacidad de gestión para las etapas de inversión inicial, operación y mantenimiento que demanda el. Además cuenta con la capacidad y calificación de los técnicos que laboran en la Gerencia de Obras, que garantiza la viabilidad técnica del proyecto; la Municipalidad Distrital de Pucusana. Viabilidad Ambiental: El proyecto a ejecutar no presenta efectos negativos perceptibles sobre el medio, asimismo es concordante con los lineamientos
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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institucionales que a continuación se hacen referencia; las acciones o actividades que el presente proyecto implementará se encuentran contempladas dentro de las competencias y funciones de los órganos provinciales y locales, de acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley Orgánica de las Municipalidades y según lo dispuesto en el, Art. 82º, Educación, Cultura, Deportes y Recreación donde establece que las Municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tiene como competencia y funciones compartidas con el Gobierno Regional y el Gobierno Nacional: “Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas para los fines antes indicados”. Conflictos sociales En la actualidad la población de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, espera que la losa de recreación multiusos sea una realidad es por ello que este proyecto no genera ningún conflicto negativo para la población, muy por el contrario es de importancia para la población; la zona es de bajos recursos económicos por lo que no es posible cobrar para ocupar la loza. Riesgos de sostenibilidad del Proyecto. El proyecto no corre ningún riesgo de sostenibilidad por cuanto se está considerando que los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la comuna distrital, a través de la fuente de financiamiento de recursos propios. Capacidad y disposición a pagar de los usuarios Conforme a las encuestas realizadas a los dirigentes de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, se obtuvo datos que la población NO puede realizar pagos por el servicio que brindaría la losa de recreación multiusos así mismo el TUPA de la Municipalidad Distrital de Pucusana no estipula cobros por concepto de uso de este recinto deportivo, por consiguiente no se puede establecer con precisión cuanto se puede recaudar para ingresar estos datos como parte del análisis económico.
H)
MITIGACIÓN AMBIENTAL La ejecución del proyecto generará impactos negativos que requieren ser mitigados con la implementación y aplicación de políticas, estrategias y acciones tendientes a eliminar o minimizar los impactos adversos, mejorando la calidad ambiental,
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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aprovechando las oportunidades existentes, tendiendo no sólo a eliminar o minimizar los impactos adversos sino considerar en el desarrollo de estas acciones maximizar la de los impactos benéficos. Las medidas de ingeniería serán la solución para la mitigación de los impactos adversos del proyecto, teniendo en cuenta para esto las consideraciones planteadas en la presente evaluación de impacto y la selección del material, equipos alternativos con el objeto de eliminar o reducir los impactos adversos. Cada medida de mitigación propuesta en la presente Evaluación de Impacto Ambiental deberá ser considerada como una actividad, de la misma forma como se considerará las demás actividades que llevará a cabo el presente proyecto. Las medidas de mitigación planteadas no deben ser evaluadas solamente con respecto a su objetivo final, se tomarán en cuenta los impactos secundarios no previstos, medidas de mitigación opcionales deben ser considerados tan pronto como se vayan identificando y presentando impactos ambientales significativos durante la ejecución del proyecto. Para la identificación de estos impactos secundarios y la mitigación de los mismos se deberá nombrar un supervisor con experiencia y capacitado en acciones de gestión ambiental. Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental, las cuales se presentan en el Cuadro “Medidas de prevención y mitigación de impactos potenciales”. El costo de mitigación ambiental es de S/. 5,500 soles, que está incluido dentro del presupuesto de la obra. Recomendaciones: Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades: a. Calidad de Aire y Ruidos
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de partículas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores.
Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos durante noche.
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b. Paisaje
El material excedente deberá ser dispuesto lugares de almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construcción.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.
c. Socio-económico
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
Restricción del paso de los transeúntes.
Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes mientras duren las obras trabajos civiles.
Control de generación de partículas.
Control de los niveles de ruidos.
Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
I)
Señalización de las zonas peligrosas.
Restricción del paso a los transeúntes.
GESTION DEL PROYECTO Para la fase de ejecución. La organización y gestión del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Pucusana, entidad que se enmarca en las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), que viene elaborando estudios de Pre Inversión de diversos tipos de Proyectos de Inversión de Pública desde el año 2004, contando para ello con una Unidad Formuladora y Ejecutora, así como cuenta con la Oficina de Programación e Inversión (OPI) quien se encarga de revisar y viabilizar el presente perfil. La Municipalidad de Pucusana, gestiona y ejecuta diversos tipos de
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proyectos de inversión, a través de empresas contratistas y bajo la modalidad de administración directa, así como por convenio con las diferentes entidades públicas y organizaciones sociales de bases del distrito de Pucusana. En la etapa de ejecución del proyecto participa la Gerencia de Desarrollo Urbano a través de Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos, la Gerencia de Desarrollo Económico y Social; así como la Gerencia de Administración a través del área de Abastecimientos. En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los involucrados que participan en la ejecución del proyecto, este será sometido a un análisis por componentes para efectos de encontrar la vía más apropiada de ejecución. Modalidad de Ejecución.- Se recomienda que la ejecución de la obra sea por “Ejecución Presupuestaria Indirecta” bajo la modalidad de “Contrata” debido a los siguientes criterios: Por la magnitud del Proyecto. Por el trabajo especializado en temas tecnológicos que se requiere implementar. Por las facilidades logísticas que se requiere para la ejecución del Proyecto. Por el cumplimiento de los tiempos según el cronograma de implementación. Por la experiencia en la realización de proyectos de infraestructura. Esta modalidad por contrata se ampara en el artículo 76º de la Constitución Política del Perú y la Ley de Orgánica de Municipalidades, facultan a cada Municipalidad para decidir la modalidad de ejecución de los servicios y obras públicas que deben ser realizadas, debiendo garantizarse las mejores condiciones de eficiencia, eficacia y beneficio para los usuarios. Por otro lado los gastos para la realización del expediente técnico y la supervisión de la Obra están considerados dentro del Presupuesto del Perfil. Los costos de organización y gestión, generados por el PIP, tanto los correspondientes a la selección y contratación de las empresa consultoras o contratitas para la elaboración del expediente técnico, ejecución y supervisión, no se consideran como costos del proyecto, porque estos costos serán asumidos por la entidad a través de sus unidades orgánicas durante la gestión del proyecto.
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a) Cronograma de metas físicas CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN PROGRAMADA ALTERNATIVA ÚNICA MES 1 ITEM
DESCRIPCIÓN
MES 2
1ra 2da 1ra Quin. Quin. Quin.
2da Quin.
MES 3 1ra Quin.
2da Quin.
MES 4 1ra Quin.
2da Quin.
MES 5 1ra Quin.
2da TOTAL Quin.
A
INVERSIÓN TANGIBLE
1
Componente 1: obras civiles
2
Componente 2: equipamiento deportivo
B
INVERSIÓN INTANGIBLE
3
GASTOS GENERALES
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
100%
4
UTILIDAD
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
100%
5
EXPEDIENTE TECNICO
6
SUPERVISION
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 50%
50%
50%
50%
100% 100%
100% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
Fuente: Elaboración propia.
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100%
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b) Cronograma de ejecución Financiera. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICO FINANCIERO - VALORIZADO A PRECIOS PRIVADOS ITEM
DESCRIPCIÓN
A
INVERSIÓN TANGIBLE
1
2 B 6
7
UNID
COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
GLB
COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO RECREACIONAL
GLB
MET.
1.00
UTILIDAD
MES 1
163,705
0
1.00
GLB
1.00
1.00
1RA QUIN.
2DA QUIN.
39,258
39,258
39,258
45,931
163,705
39,258
39,258
39,258
39,258
157,031
25.00%
25.00%
25.00% 6,674
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
1.00
8,185
100.00%
100%
7,776
7,776
7,776
7,776
39,289
2,865
2,865
2,865
2,865
11,459
11,459 25.00% 2,865
25.00% 2,865
25.00% 2,865
25.00% 2,865
100% 11,459
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100% 8,185
11,459
8,185 100% 2,046.31
7
SUPERVISION
GLB
1.00
100% 6,674
6,674
8,185 6
TOTALES
2DA QUIN.
157,031
39,289 GLB
MES 3
1RA QUIN.
25.00%
INVERSIÓN INTANGIBLE GASTOS GENERALES
MES 2
TOTAL PRESUPUESTO (S/.)
2,046.31
2,046.31
2,046.31
100% 8,185
8,185 25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100%
TOTAL PRESUPUESTO DE PROYECTO
202,994
8,185
47,034
47,034
47,034
53,707
202,994
PORCENTAJE VALORIZADO
100%
4.03%
23.17%
23.17%
23.17%
26.46%
100%
Fuente: Elaboración propia.
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Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto se requiere que la Unidad Ejecutora (Gerencia de Desarrollo Urbano) tome la decisión para la selección y contratación de la empresa consultora para la elaboración del estudio definitivo (expediente técnico), gestione la realización oportuna y adecuada de las elección y contratación de la empresa contratista para la ejecución de la obra. Para la fase de post inversión. La Municipalidad Distrital de Pucusana se encargará de la operación y mantenimiento del proyecto durante su vida útil, por ser de su competencia y funciones específicas de acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley Orgánica de las Municipalidades y según lo dispuesto en el TÍTULO V, CAP. I, ARTICULO 73, d.,2. Servicios Públicos Locales (2.9), dice: Establecimiento, conservación y administración de parques zonales, parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de concesiones. La Gestión del Operador será a través de la Gerencia de Desarrollo Social en el Área de Deporte, que es la dependencia municipal encargada de normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general. Impulsa el desarrollo de programas masivos deportivos y recreativos, optimizando recursos y utilizando adecuadamente la infraestructura de la comuna. DETALLE
UNIDAD
CANT.
GLB
1
GLB
1
GLB
1
Costos de Operación Personal de mantenimiento Servicios suministros públicos Energía Eléctrica Resane de reparaciones Servicios técnico y materiales Fuente: Elaboración propia.
Financiamiento. Corresponde a la Municipalidad distrital de Pucusana la etapa de operación y mantenimiento por ser de su competencia y funciones específicas de acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley Orgánica de las Municipalidades y según lo dispuesto en el TÍTULO V, CAP. I, ARTICULO 73, d.,2. Servicios Públicos Locales (2.9). Asimismo será la encargada de la ejecución y financiamiento del proyecto.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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J) MARCO LOGICO. COMPONENTE
FIN
OBJETIVO GENERAL
RESUMEN DE OBJETIVOS
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Mejora el nivel de vida de la población del Distrito de Pucusana.
Disminución de la acción delincuencial en la zona en un 10% Estudio socio Incremento en un 20% económico de la de la población del zona. distrito en eventos deportivos.
Población de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio del Distrito de Pucusana recibe inadecuadamente los servicios recreativos y deportivos.
Al Año 2017 el 100% de la infraestructura deportiva ofrece un adecuado servicio.
Revisión de los informe de liquidación del proyecto y del supervisor.
Se cumplen con especificaciones técnicas del proyecto.
Creación del 100% de la gradería, losa deportiva.
Informes de Supervisión de Obra. Visita de campo para la supervisión y el monitoreo del proyecto. Acta de recepción de la obra.
Financiamiento apropiado y oportuno de la Municipalidad Distrital de Pucusana.
Reporte de avances de la unidad ejecutora Documentos técnicos y legales. Acta de Recepción y liquidación de obra
Disponibilidad de consultores locales y contratistas. Participación de la población.
Componente 1: Provisión de Infraestructura recreativa y deportiva que cumple con estándares técnicos deportivos. COMPONENTES Componente 2: Provisión de adecuado y suficiente equipamiento recreativo y deportivo.
ACCIONES
INDICADORES
Componente 1: Acción 1.2: Construcción de losa deportiva con concreto simple, graderías de concreto con una dosificación de fc 175 kg/cm2. Componente 2: Acción 2.1: Suministro y colocación de arcos de futbol s/diseño y malla nylon c/soportes para tablero. Acción 2.2: Suministro y colocación de postes c/net para vóley.
Infraestrutura deportiva S/. 157,030.81 Equipamiento S/. 6,673.78 Gastos generales S/. 11,459.32 Utilidad S/. 11,459.32 Expediente técnico S/. 8,185.23 Supervisión S/. 8,185.23
Estabilidad económica y social. Mejoramiento de la situación económica
Total S/. 202,993.69
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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II. ASPECTOS GENERALES
-
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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II.
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ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” Localización: El área comprendida dentro del ámbito de intervención del Estudio de PreInversión, es del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, distrito de Pucusana, Lima - Lima. Ubicación Geográfica: La zona en estudio se encuentra ubicada en la zona urbana del balneario de Pucusana; específicamente tenemos la ubicación:
Departamento
: Lima
Provincia
: Lima
Distrito
: Pucusana
Localidad
: AA.HH. Benjamin Doig Lossio.
Región Geográfica
: Costa
Altitud
: 21 m.s.n.m. Gráfico Nº 01: Macro localización
Mapa del Perú
Mapa de Lima
Fuente: Google.com (2016)
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Micro localización del proyecto: El proyecto se ubica dentro del distrito de Pucusana, en el AA.HH. Benjamín Doig Lossio, como se muestra en la presente imagen. Gráfico Nº 02: Micro localización Distrito de Pucusana
AA.HH. Benjamín Doig Lossio
Micro localización de la losa de recreación multiuso: AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz H
Fuente: Elaboración Propia
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Coordenadas UTM WGS 84:
Zona de Influencia del proyecto: AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H
AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H
2.2. Institucionalidad Unidad formuladora del proyecto La unidad Formuladora del estudio del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil: “MEJORAMIENTO DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSO BENJAMÍN DOIG EN EL AA.HH BENJAMÍN DOIG LOSSIO, MZ – H; DISTRITO DE PUCUSANA; LIMA - LIMA”, es la Municipalidad Distrital de Pucusana, a través de la Oficina de Programación e Inversiones la misma que deriva a la Sub Gerencia de Obras Públicas, para Formulación y Evaluación del Proyecto de Inversión Pública.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Unidad Formuladora: Nombre de Unidad Formuladora:
Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos
Sector:
Gobiernos Locales
Pliego:
Municipalidad Distrital de Pucusana
Responsable de la Unidad Formuladora:
Ing. Mirko Neubert Medina Villa
Cargo:
Sub Gerente de Obras Públicas, Estudios y Proyectos
Dirección:
Avenida Grau N° 309
Teléfono:
01-4309353 Anexo 201
Correo Electrónico:
[email protected]
Responsable de Formular: U
Andy Willians Aguilar Molina
nidad ejecutora del proyecto La Unidad Ejecutora del proyecto “MEJORAMIENTO DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSO BENJAMÍN DOIG EN EL AA.HH BENJAMÍN DOIG LOSSIO, MZ – H; DISTRITO DE PUCUSANA; LIMA - LIMA”, es la Municipalidad Distrital de Pucusana quien cuenta con autonomía técnica, económica, administrativa y la experiencia en la ejecución de obras de carácter social y económico, enmarcándose en los lineamientos legales y normativos de Gobierno.
Nombre de Unidad Ejecutora: Sector: Pliego: Persona Responsable: Cargo: Dirección: Teléfono: Correo Electrónico:
Unidad Ejecutora: Gerencia de Desarrollo Urbano Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Pucusana Ing. Mirko Neuber Medina Milla
Gerente de Desarrollo Urbano Av. Grau Nº 390 Pucusana 01-4309353 Anexo 201
Órgano Técnico del Proyecto. El área responsable de la evaluación del Proyecto es la Oficina de Programación e Inversiones de la MDP.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Órgano técnico del proyecto Nombre : Municipalidad Distrital De Pucusana Sector : Gobiernos Locales Oficina Responsable de la Evaluación del PIP : OPI – MDP Persona Responsable : Wilmer Edinson Lopez Camacho
Operador del Proyecto. El responsable de la Operación y Mantenimiento del presente proyecto es la Gerencia de Desarrollo Urbano de la MDP, estando a cargo del Ing. Raúl Huambachano Castro.
Operador del proyecto Nombre del operador
Gerencia de Desarrollo Urbano
Persona Responsable:
Ing. Mirko Neuber Medina Milla
Cargo:
Gerente de Desarrollo Urbano
Responsabilidad Funcional: Función:
Vivienda y desarrollo urbano
División funcional:
Desarrollo urbano y rural
Grupo funcional:
Planeamiento y desarrollo urbano y rural
Responsabilidad funcional:
OPI vivienda
OPI responsable de la evaluación: OPI Municipalidad Distrital de Pucusana
Competencia: La municipalidad distrital de Pucusana tiene la función de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y programas de Obras de Desarrollo Municipal y Regional. Capacidad Técnica: La Municipalidad Distrital de Pucusana a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano cuenta con los profesionales idóneos para realizar la evaluación de los proyectos de inversión pública hasta su aprobación, así mismo esta obra se financiara con recursos directamente recaudados, se buscara financiamiento en las diversas instituciones del Gobierno Central y se ejecutara mediante la “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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modalidad de administración indirecta (contrata). Además la Municipalidad Distrital de Pucusana, cuenta con la capacidad de asumir los costos de operación y mantenimiento de la losa de recreación multiuso en el AA.HH. Benjamin Doig Lossio, durante el horizonte del proyecto. 2.3. Marco de Referencia. 2.3.1. Antecedentes del proyecto La losa de recreación multiuso es una obra que ha sido solicitada por la población de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, que tiene una antigüedad de más de 10 años; el presente estudio nace como resultado de una necesidad prioritaria y por iniciativa del pleno del Consejo Municipal en la Gestión del Señor Alcalde de Pucusana, con el objetivo de beneficiar a la población a través del cual canaliza los requerimientos formulados por parte de la población. El terreno donde se construirá la losa deportiva; no cuenta con formalización de propiedad inscrita en COFOPRI a favor de la Municipalidad distrital de Pucusana, pero si se encuentra en trámite, el mismo que cuenta con un área total de 545.35 m2, para uso deportivo, en la actualidad el área en mención presenta las siguientes características: SI existe losa de concreto pero se encuentra en mal estado, SI existe arcos con torres de básquet que se encuentran en mal estado, SI existe tribunas pero falta mantenimiento. 2.3.2. Lineamientos del proyecto El presente proyecto denominado “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”” se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de la Política Sectorial – Funcional: Contexto nacional Constitución Política del Perú: Artículo 2 °.- Toda persona tiene derecho: A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. Artículo 14 dice: “La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la
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educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. Acuerdo Nacional, 12º Política de Estado, Literal (j) “Restablecerá la educación física y artística en las escuelas y promover el deporte desde la niñez”. Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, Ley Nº 28036 Artículo5.- Fines Son fines de la presente Ley: 1. Promover y propiciar la práctica masiva de la educación física, la recreación y el deporte. 2. Regular, motivar y propiciar la participación del Estado en la actividad deportiva, recreativa y la educación física. 3. Desarrollar el deporte de alta competencia, deporte afiliado y de recreación, en todas sus disciplinas, modalidades, niveles y categorías, proporcionando medios y estímulos para su desarrollo. 4. Alcanzar el nivel de infraestructura, equipamiento, recursos y asistencia técnica que garantice el desarrollo del deporte, la recreación y la educación física. 5. Formar mejores deportistas, dirigentes y técnicos a través de la capacitación permanente y sostenida. 6. Promover y desarrollar el área de la investigación optimizando la aplicación de las ciencias y la tecnología para el desarrollo del deporte, entre otros, la medicina deportiva. 7. Promover la actividad física entre las personas con discapacidad, estimular el desarrollo de sus habilidades físicas y mentales y garantizar su acceso al deporte en forma organizada. 8. Establecer la obligatoriedad de la educación física en los niveles educativos: inicial, primaria, secundaria y superior. 9. La protección al deportista en la práctica de la educación física y el deporte. 10. Crear en el ámbito nacional una moderna y globalizada estructura del Sistema Deportivo Nacional, que permita integrar en forma coordinada y concertada al Gobierno Nacional, Gobierno Regional y los Gobiernos Locales. Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación (PESEM) 2012-2016 “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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El Ministerio de Educación, a través de la DIPECUD, y el Instituto Peruano del Deporte (IPD) ha consensuado políticas de desarrollo deportivo, con objetivos y metas anuales que permitirá al Sector rendir cuentas sobre los resultados obtenidos. A su vez, con el Comité Olímpico Peruano (COP) se ha coordinado acciones que sostengan la participación de deportistas en espacios de formación y competencia internacional. Plan Nacional del Deporte 2011-2030 Sistema Nacional del Deporte El Plan Nacional del Deporte 2011-2030 que se presenta a la comunidad deportiva del país, debe constituirse en un instrumento fundamental para orientar la promoción y desarrollo del deporte nacional para un periodo de largo alcance, de 20 años, del cual se desprenderán los correspondientes planes regionales del deporte y municipales, así como los de las organizaciones deportivas en general. El objetivo General es: “Promover entre la población del país un estilo de vida saludable mediante la práctica, regular, masiva y con valores, del deporte, la educación física, y recreación, en el marco de la concepción del deporte como parte de la estrategia del desarrollo nacional” Objetivos Específicos y Metas , que abarca el largo plazo (al 2030), se ha considerado que la elaboración del Plan Nacional para el corto, mediano y largo plazo, conforme lo señala la Ley, tiene el siguiente contenido: 1. Visión, misión, objetivos y metas del deporte nacional 2. Programas para impulsar y promover la educación física, la recreación y práctica deportiva a nivel distrital, provincial, departamental o regional. 3. Programas de construcción, ampliación, remodelación y rehabilitación de infraestructura deportiva. 4. Programas de promoción y competencias en el ámbito escolar, institutos superiores, universitario y escuelas militares y policiales, así como los juegos deportivos nacionales en cada ámbito. 5. Programas de actividades y competencias a nivel nacional e internacional en el ámbito del deporte de afiliados, de acuerdo con los planes de desarrollo de cada federación deportiva nacional. 6. Programa de adquisición de material o útiles deportivos de alta competición que no se fabriquen en el País. “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Sistema de Inversión Pública Marco de referencia que se desarrolla el presente proyecto a nivel de Perfil, es la Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), su Reglamento y sus Normas vigentes, en la que se obliga la observancia del ciclo del Proyecto por parte de todas las entidades y empresas del Sector Público. El SNIP, es un instrumento de Estado que asigna recursos públicos destinados a la inversión. Para tal efecto, el SNIP aplica un conjunto de principios, normas técnicas, métodos y procedimientos para la formulación, evaluación y ejecución de Proyectos de Inversión Pública. Los objetivos del Sistema Nacional de Inversión Pública son: Propiciar la aplicación del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública. Fortalecer la capacidad de Planeación del Sector Público y, Crear condiciones para la elaboración de Planes de Inversión Pública por Periodos Multianuales. Los objetivos principales de estos planes de inversión son obtener un mayor impacto en el crecimiento económico y en el bienestar de la población; de tal, modo que se justifique dicha inversión, planteando alternativas que beneficien a mayor número de usuarios teniendo como líneas de base la viabilidad técnica, ambiental, sociocultural e institucional que deben garantizar la sostenibilidad en el tiempo de duración del proyecto. Directiva General del SNIP aprobada mediante Resolución Directoral Nº 0032011-EF/68.01,la presente Directiva tiene por objeto establecer las normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversión, Inversión y Pos inversión y a los órganos conformantes del Sistema Nacional de Inversión Pública. Contexto regional Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 ,18 de Noviembre de 2002 Establece en su Artículo 4.- Finalidad “Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo “ y en su Artículo 47.- Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación,” a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la región”. Contexto local Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, 27 de Mayo de 2003. Que establece en su artículo 73.- Materias de Competencias Municipal…“ Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 2.3. Educación, cultura, deporte y recreación”; y en su “Articulo 82.-Educación, Cultura, Deportes y Recreación “Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes: 18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del Vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados “. Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del distrito de Pucusana al 2021 El PDC Se aprobó mediante Ordenanza Municipal Nº 164-2014-MDP, 14 de agosto del 2014 por el Concejo Municipal de PUCUSANA. Se enmarca dentro del objetivo estratégico 3.3 desarrollo urbano y vialidad que a la letra dice: Promover el desarrollo urbano planificado, ordenado y seguro, con mejoramiento urbano integral, mejorar la articulación vial entre el casco urbano y todos sus anexos, sensibilizando a la población sobre los beneficios del desarrollo urbano y la articulación vial, desarrollando las capacidades del gobierno local y la población en los aspectos de gestión urbana y territorial, especialmente en ejecución de vías, fomentando la participación organizada de la población. Impulsar una educación que promueva el desarrollo personal Integral y desarrollo de capacidades, promoviendo una educación moderna y de calidad, con infraestructura y equipamiento adecuada, facilitando mayores niveles de “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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educación de la población, fomentando una cultura ciudadana, promoviendo y recuperando valores e identidad cultural y creando espacios de concertación para la gestión y vigilancia de la educación Otros: La base legal que rige los proyectos de inversión son los siguientes: Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, modificada por las Leyes Nº 28032 y 28187. Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por el Decreto Supremo Nº 185-2007-EF. Ley Nº 28294 -que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios. D.S Nº027-2003-MTC y modificatoria que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Reglamento Nacional de Construcciones. Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado mediante Decreto Legislativo N° 1017 Ley Nº 27806, artículo 7, la Ley de Trasparencia y Acceso a la Información Pública, establece que toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier entidad de la Administración Pública. En ningún caso se exige expresión de causa para el ejercicio de este derecho. Clasificador de responsabilidad funcional De acuerdo al Clasificador Funcional Programático del Anexo SNIP – 01, el proyecto se enmarca en: FUNCIÓN 19: Vivienda y Desarrollo Urbano Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la normalización y desarrollo de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y edificaciones, a fin de lograr mejores condiciones de habitabilidad para la población. DIVISIÓN FUNCIONAL 041: Desarrollo Urbano y Rural Conjunto de acciones orientadas a perfeccionar el proceso de urbanización, formalización y consolidación de la propiedad predial en el país, que contribuyan a “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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lograr los objetivos de desarrollo sostenido; así como la consolidación y dinamización de un mercado de tierras a nivel nacional. Grupo Funcional 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los procesos de urbanización, saneamiento físico-legal, titulación y consolidación de los derechos de propiedad en el país. Incluye mejoras de las condiciones de infraestructura urbana, así como las acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las edificaciones privadas y públicas.
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III. IDENTIFICACION
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3.1. Diagnóstico 3.1.1. Área de estudio y área de influencia: Área de Estudio El área de estudio del proyecto se ha definido como el ámbito geográfico del distrito de Pucusana tiene una superficie de km2, con una altitud de 21 m.s.n.m. 12.53% de sus habitantes viven en el área rural. Geopolíticamente el distrito de Pucusana limita por el Norte con el Distrito de Santa María del Mar, al Este con la Provincia de Cañete y al Sur y Oeste con el Océano Pacifico. Gráfico Nº 03: Área de Estudio, Distrito de Pucusana
Área de Influencia El área de influencia del proyecto se ha definido como el ámbito geográfico del AA.HH. Benjamin Doig Lossio. La ubicación exacta del área deportiva es en la Manzana A, con un área total de 668.40 m2 encerrando dentro de los linderos y medidas perimétricas siguientes: Frente: 35.48 ml con Calle Camino a la Honda Derecha: 50.05 con Calle Camino a la antena. Izquierda: 60.50 con Calle Paniel. Fondo: 28.14 ml con Calle Nueva Jerusalén. “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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El área de influencia corresponde a los límites dentro de los cuales el proyecto podría constituir una solución real al problema detectado y queda definido principalmente por la ubicación de la población afectada y el fácil acceso al área deportiva a intervenir. El área de influencia del proyecto la definimos como aquella área donde se encuentra la población afectada por el problema y que será beneficiada por la implementación del proyecto. Demarcación del área de influencia del AA.HH. Benjamin Doig Lossio
Fuente: Google 2016
Micro localización de la Losa de Recreación Multiuso
Fuente: Elaboración propia “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Coordenadas UTM WGS 84:
Identificación de peligros que pueden afectar a la unidad productora En el proceso de elaboración del diagnóstico, se identificó los peligros que pueden afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, este proceso se realizó durante la visita de campo en la etapa de identificación del proyecto, obteniéndose la siguiente lista de identificación, mediante la utilización del Formato N° 01 como una herramienta de apoyo para el análisis. Formato N° 01 – Parte A – Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona. 1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? S
N
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Comentarios
S
N
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Friaje/Nevada
X
Friaje/Nevada
X
Sismos
x
Sismos
x
Sequias
X
Sequias
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Derrumbes / Deslizamientos
Tsunamis
x
Tsunamis
Comentarios
X x
Incendios urbanos
X
Incendios urbanos
X
Derrames tóxicos
X
Derrames tóxicos
X
Otros
X
Otros
X
3. ¿Existen la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
Si
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona en suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Si
No
X No
X
Fuente: MEF. “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública”. (2007). Elaboración: Formulador. “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Y para definir el grado de peligro se utilizó los conceptos de frecuencia que se definió de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se realizó sobre la base de información histórica. Formato N° 01- Parte B - Preguntas sobre las características específicas de peligros. Peligros
S
Frecuencia
N B
Inundación
X
¿Existen zonas con problemas de inundación?
X
¿Existen sedimentación en el rio o quebrada?
X
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estará involucrando con el proyecto?
X
Lluvias intensas
X
Derrumbes /deslizamientos
X
¿Existen procesos de erosión?
X
¿Existe mal drenaje de suelos?
X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?
X
¿Existen antecedentes de deslizamientos?
X
¿Existen antecedentes de derrumbes?
X
Heladas
X
Friaje/nevadas
M
A
Severidad S. I.
B
M
A
Resultados S. I.
( c )=(a)*(b)
X
Sismos
X
3
Sequías
X
Huaycos
X
Incendios urbanos
X
Derrames tóxicas
X
Otros (tsunami)
x
1
2
6
1
1
Fuente: MEF. “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública”. (2007); Elaboración: Formulador.
Se llegó a la conclusión de acuerdo con los resultados de la parte A y B que la zona en la cual se desarrollará el proyecto es de BAJO PELIGRO, para la Tsunami, ALTO PELIGRO para SISMOS. Indicadores de la situación negativa actual: Nº
Principales Indicadores de la Situación Actual
1
Área recreativa multiuso en buen estado
Valor Actual 0%
2
Población que hace uso del área recreativa multiuso
0%
Fuente: Encuestas de campo
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3.1.2. La Unidad Productora/de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP: a) Situación actual de la Infraestructura: En la actualidad del AA.HH. Benjamin Doig Lossio no cuenta con Losa Recreativa Multiuso, los eventos recreativos deportivos que realiza la población de la zona en mención, es en diversos campos deportivos alejados, por lo cual realizan pagos que están bordeando los 20 soles por hora. Procesos y Factores de producción Infraestructura: Losa Deportiva: Existe el área destinada para la construcción de la Losa Deportiva, las medidas son:
Calle 4
: 40.79 metros
Pasaje D
: 56.00 metros
Calle 9
: 55.20 metros
Pasaje G
: 57.00 metros
El tipo de suelo que tiene la losa deportiva es de concreto y se encuentra en mal estado con rajaduras por lo que la población manifiesta que se han presentado lesiones en los deportistas en diversas ocasiones. Foto N° 01: Área de la Losa Deportiva Benjamin Doig Mz G
Fuente: Google eart (2016)
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Tribunas: SI existen tribunas en el lado sur pero necesitan mantenimiento de pintura, no existe iluminación para realizar las prácticas deportivas, en horario nocturno. Foto N° 02. Vista panorámica del terreno para la futura Loza Deportivo.
Equipamiento Deportivo: SI existen arcos de futsal con tablero para básquet para las actividades recreativas deportivas que se encuentra en mal estado, pero no existe net de vóley. Foto N° 04. Imagen de la situación del equipamiento deportivo existente
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Oferta del Servicio Deportivo y Recreativo en la Zona de influencia: En la actualidad existe una losa deportiva recreativa en la Mz B del AA.HH. benjamín Doig, pero no se encuentra en buenas condiciones. Foto N° 05. Losa deportiva ubicada en del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, Mz B
Fuente: Google eart (2016)
Gestión y Recursos Humanos La Gerencia de Desarrollo Urbano estará a cargo de la operación y mantenimiento de la losa recreativa multiusos y la Sub Gerencia de Educación Cultura, Recreación y Deporte de la Municipalidad Distrital de Pucusana, estará a cargo de la
promoción
de
las
actividades
recreativas
deportivas,
estando
como
Responsable la Socióloga Gladis Tanta Huaccha. El horario de atención al público será de lunes a sábado de 8 am a 12 m; tardes de 3 a 6 pm; por las noches de 7 a 8 pm; domingos de 8 am a 12 m; no se cobra por el ingreso. La municipalidad de Pucusana no cuenta con programas deportivos, no se realiza trabajos de marketing ni de promoción, organizar a la población en torno al deporte, resulta fundamental por cuanto es una forma de que los jóvenes y niños hagan un buen uso de sus horas libres y de esta manera apartarlos del pandillaje y drogadicción Actualmente la población presenta una débil organización de gestión deportiva, la cual no se encuentra capacitada para el adecuado fomento y publicidad de las competencias deportivas de manera organizada en equipo o clubes, así también es necesario que se desarrolle horarios para el uso de la losa deportiva. Son los mismos deportistas los que se organizan para sus competencias. Otro problema que se observa es que los jóvenes y niños no cuentan con personal “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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capacitado para la enseñanza de los diversos deportes que se practica, desarrollan actividades deportivas de forma empírica, lo que limita el desarrollo de adecuadas técnicas y destrezas deportivas. Nivel de producción: En las condiciones ya descritas el área deportiva NO puede atender a la población, esto por carecer de adecuado equipamiento deportivo, infraestructura complementaria. Al realizar una encuesta a la población del área de influencia de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, se preguntó dónde práctica deportes, obtuvimos como resultado que el 80 % de la población demandante si usa la losa actualmente y el 20 % no la usa; asimismo de la población que actualmente no usa la losa deportiva benjamín Doig, el 90 % si hará uso de la losa recreativa multiusos si es que se realizan mejoras mientras que el 10 % no lo usara. Lugares donde la población realiza actividades deportivas Descripción
N°
Población que SI usaría el servicio si hay mejoras Población que NO usaría el servicio si hay mejoras total
%
468
98%
10
2%
478
100%
Fuente: Encuestas de campo
Así también se les pregunto ¿Qué deportes o actividad deportiva ha practicado en los últimos 12 meses?, de lo cual tenemos las siguientes actividades deportivas: DEPORTES Futbol/futsal Voleibol Basquetbol TOTAL
N° 232 163 74 468
% 49.50% 34.80% 15.70% 100.00%
Fuente: Encuestas de campo
Como se observa los deportes más practicado por la población encuestada son: futsal, Vóley y Basquetbol. Existe gran porcentaje de la población que le gustaría que se mejoren las áreas existentes para el desarrollo de los deportes de Futbol o fulbito, Voleibol y basquetbol, para lo cual se debe mejoran la infraestructura e implementar equipamiento deportivo para poder atender a esta demanda. Percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben, la inexistencia de infraestructura y del equipamiento deportivo en el área deportiva origina desinterés por el desarrollo de actividades deportivas. Por otra parte el “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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área deportiva no presenta el mínimo confort para que los jóvenes y niños puedan practicar deportes. b) Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño Dado que todo proyecto está inmerso en un entorno cambiante y dinámico, que incluye no sólo las condiciones económicas y sociales sino también las condiciones físicas, es necesario evaluar cómo estos cambios pueden afectar el proyecto y también cómo la ejecución del mismo puede afectar a dichas condiciones. En particular, los proyectos se circunscriben a un ambiente físico que lo expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, sequías, entre otros, es decir, fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para reducir o no generar condiciones de vulnerabilidad. Es por ello que se hace necesario identificar los peligros y las condiciones de vulnerabilidad, con el fin de diseñar mecanismos para reducir los riesgos. Para continuar con el ADR, se deben analizar las condiciones de vulnerabilidad que puede tener el proyecto mediante los Análisis de la Exposición, Fragilidad y Resistencia, para facilitar este proceso, se utiliza una Lista de Verificación como herramienta de apoyo para determinar si se están incluyendo dichos conceptos: Lista de verificación sobre generación de vulnerabilidades A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?
Si
Comentarios
X
El terreno se encuentra alejado del centro de la ciudad por tanto su exposición a peligros es muy baja
No
Comentarios
X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
No
Si X
Norma de Diseño Sismorresistente Norma E-030. Normas de transportes
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Los materiales deberán soportar los esfuerzos a los que son sometidos.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Se ha tomado en cuenta el tipo de clima de la ciudad en los diseños
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Se han tenido en cuenta las características geográficas.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
Se toma en cuenta que Pucusana es una zona de sismicidad alta. Se recomienda la ejecución en periodos no lluviosos.
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C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
Si
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
X
Se cuenta con vías urbanas adyacentes a la vía principal
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
INDECI.
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
INDECI.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
INDECI.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
No
X
Comentarios
Se requiere difusión de este tema a cargo de INDECI
Fuente: Elaboración propia (2016)
El área de influencia del proyecto, se ubica en la zona 3 del mapa de zonificación sísmica del Perú, por lo que es una zona de sismicidad alta. En el diseño de la infraestructura se ha tenido en cuenta esta información para los diseños, de acuerdo a las Normas de Diseño Sismo resistente del Reglamento Nacional de Edificaciones vigente. En el mismo sentido el peligro de tsunamis es bajo teniendo en cuenta el mapa de inundación por tsunami para el balneario de Pucusana. Los resultados del análisis anterior permiten verificar si en la formulación del proyecto se están tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores de exposición, fragilidad y resistencia. Para ello, se utilizará el Formato siguiente: Identificación del grado de vulnerabilidad Factor de Vulnerabilida d Exposición
Variable
Bajo (A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro (B) Características del terreno
Fragilidad
Grado de Vulnerabilidad
C) Tipo de construcción D) Aplicación de normas de construcción
Alto
X X X X
(E) Actividad económica de la zona F) Situación de pobreza de la zona Resilencia
Medio
X X
G) Integración institucional de la zona
X
H) Nivel de organización de la población
X
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I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
X
K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
X
Fuente: Elaboración propia (2016)
De acuerdo al cuadro anterior se tiene lo siguiente: Las variables de Exposición presentan Vulnerabilidad Baja Las variables de Fragilidad presentan Vulnerabilidad Baja Las variables de Resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja y Media (Ninguna presenta vulnerabilidad alta). En conclusión, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA c) Gestión del riesgo en un contexto de cambio climático En la medida que todo proyecto de inversión pública está inmerso en un entorno cambiante y dinámico que lo expone a una serie de peligros como: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, sequías, entre otros fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para reducir o no generar condiciones de vulnerabilidad se hace necesario incorporar el ADR en los PIP, ya que se requiere realizar asignaciones eficientes de los recursos públicos. Ahora bien, en el contexto del cambio climático podemos señalar entre los principales que afectan a la inversión pública a los siguientes:
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Cambio climático en la inversión pública Tal como puede apreciarse en el cuadro, para el presente proyecto los cambios en los regímenes de lluvia, incrementos del nivel del mar serían los potenciales efectos del cambio climático que se tendrían que considerar para el presente proyecto. En este contexto de las acciones a realizar para la adaptación al cambio climático es necesario llevar a cabo una serie de medidas orientadas a reducir esta vulnerabilidad, formulando e implementando medidas efectivas y sostenibles que consideren la adaptación frente a los impactos del cambio climático. Ahora, es
necesario
distinguir
entre vulnerabilidad actual y
vulnerabilidad futura. La vulnerabilidad actual está relacionada con la variabilidad climática actual, independientemente de futuros cambios en el clima, y la capacidad del sistema para enfrentarse a esta variabilidad. La vulnerabilidad actual también describe la capacidad de tolerar la variabilidad hidrológica por parte del actual sistema de gestión de los recursos hídricos. La evaluación de la vulnerabilidad actual proporciona importantes indicios sobre las reacciones potenciales del sistema frente a futuros fenómenos. d) Vulnerabilidad Actual – Sistema de información sobre recursos para atención de desastres SIRAD En este contexto de vulnerabilidad actual, existe el proyecto SIRAD que busca la construcción de una base de datos que localiza y caracteriza los recursos esenciales para la respuesta y recuperación temprana ante la ocurrencia de un sismo y/o tsunami en el área metropolitana de Lima y Callao. En el informe de actividades N° 03 del proyecto SIRAD, se trata de determinar el peligro relacionado con la ocurrencia de un maremoto (o tsunami) relacionado con un sismo de gran magnitud. Una forma de determinar las zonas de inundación de un posible maremoto local o distante, y, a partir de eso estimar el potencial daño, es usar la simulación numérica. La importancia del presente trabajo está enmarcada dentro de la previsión y mitigación de un posible desastre por maremoto, para lo cual es necesaria la utilización de modelos numéricos de la dinámica de maremotos. Las zonas de alta vulnerabilidad son: Ventanilla (2.0 km de máxima inundación horizontal), Callao Puerto (0.7 km de inundación), Villa – Chorrillos (1.2 km de inundación) y Lurín (1.5 km de inundación). La zona menos vulnerable es la
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Zona IV (entre Punta Hermosa y Pucusana). Estos límites de máxima inundación corresponden al evento más probable de 8.5 Mw. e) Vulnerabilidad Futura La vulnerabilidad futura está vinculada a las condiciones climáticas futuras y a la capacidad de tolerar una situación cuyos datos de referencia cambian y con fenómenos extremos cada vez más frecuentes y más graves. En ese contexto se muestran los siguientes mapas Índice de vulnerabilidad al cambio climático para la región de América Latina y el Caribe
Fuente: Maplecroft, 2014 “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Índice de vulnerabilidad al cambio climático para Perú
Fuente: Maplecroft, 2014
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Fuente: Maplecroft, 2014 Habiéndose identificado los riesgos e impactos potenciales del cambio climático sobre el proyecto de inversión pública, y luego de haber realizado el análisis de riesgo respectivo en el acápite anterior donde se aprecia claramente que dichos potenciales impactos no contribuirán a modificar el grado de peligro ya identificado, y observando los mapas antes mostrados donde para el caso de la Región Lima se presenta un BAJO RIESGO frente al cambio climático, se concluye que solamente se hace necesario para el presente proyecto a las autoridades correspondientes deben priorizar los planes de emergencia y evacuación en caso de ocurrir un gran terremoto y maremoto en Lima. La mejor
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manera de prevenir y mitigar el desastre natural es mediante la educación a la población. 3.1.3. Los involucrados en el PIP: Se debe tener en consideración que la obra es de gran relevancia para conseguir el bienestar de los moradores de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio en tal virtud, es precisa la participación de las entidades correspondientes: PARTICIPACON / COMPROMISO En la etapa de pre inversión: Alto nivel de pandillaje y mediante la revisión y drogadicción. conformidad de entregables Inadecuada del estudio de preinversión Propietario y infraestructura deportiva. formulado por la administrador de las Reducidos locales y Promover la participación municipalidad. infraestructuras canchas inadecuadas vecinal en actividades En la etapa de inversión: deportivas. para el entrenamiento y deportivas y recreativas. mediante la capacitación a Identificación y enseñanza deportiva de los técnicos deportivos de la cercanía con la la población. Dotar de una adecuada Municipalidad, del paquete población. Bajo nivel de actividad infraestructura y tecnológico deportivo a Posee fondos para física y deportiva de la equipamiento deportivo. aplicar. inversión en proyectos población. En la etapa post inversión: deportivos. Elevado sedentarismo de mediante la asesoría y la población escolar del seguimiento al programa de distrito. capacitación implementado por la municipalidad. Bienestar y tranquilidad Disposición a participar de la población. activamente en las Preferencia por la actividades recreativas y Canchas están actividad deportiva ante torneos deportivos que deterioradas y no cumple opciones de ocio. organice la Municipalidad a con estándares técnicos Mejorar la calidad de vida través del proyecto. Mayoría posee aptitud reglamentarios. mediante actividades física para la práctica recreativas y deportivas. Disposición a participar en deportivaNo se organizan eventos Contar con adecuados los programas de enseñanza de competencia espacios deportivos. de técnicas y destrezas deportiva. Entusiasmo por deportivas. desarrollar destrezas y técnicas deportivas de nivel Competitivo.
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS
Municipalidad Distrital de Pucusana
Población Beneficiaria
EXPECTATIVA E INTERESES
FORTALESAS
Fuente: Elaboración propia
Descripción de cada uno de los involucrados Población beneficiada: constituido directamente por los habitantes de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, quienes manifiestan no contar con adecuadas condiciones para el desarrollo de actividades deportivas y físicas; por ello la población solicita a la Municipalidad Distrital de Pucusana el Mejoramiento del área deportiva, con el objetivo de poder contar un área adecuadas para el desarrollo de actividad deportivas y físicas. “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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La Población se caracteriza por tener organización y participación vecinal, cuenta con sistema democrático para elegir a sus dirigentes, cuenta con una directiva la cual viene gestionando los trámites necesarios para la elaboración de perfil, así también facilita la información y documentación necesaria para la elaboración del perfil. Municipalidad Distrital de Pucusana: Siendo política de los gobiernos locales la ejecución de proyectos de servicio público de acuerdo a la ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972 , artículo 79, inciso 4.1) y de acuerdo a lo establecido en su Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pucusana al 2021. La Municipalidad de Pucusana es la responsable de la declaración de viabilidad del Perfil de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión aprobado mediante Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por el Decreto Supremo Nº 185-2007-EF. También participa en la Etapa de Preinversión Formulando y aprobando el proyecto, en la etapa de inversión ejecutando los componentes de inversión del proyecto y, en la etapa de post inversión es responsable de la Operación y Mantenimiento. Descripción de los grupos afectados La evolución de la población del distrito de Pucusana de acuerdo a los datos registrados por el INEI (Censos año 1993 a 2007), la tasa de crecimiento poblacional es de 6.8 %, la cual se usara para realizar la proyección de la población beneficiaria de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, que es quien se beneficia directamente. Conforme a la información obtenida por el área de Catastro de la Municipalidad Distrital de Pucusana, la población de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio es de 725 habitantes. Los servicios con que cuenta la población de la Asociación en mención son: Servicios Básicos: Agua, Desagüe, luz: Los servicios básicos en el ámbito de estudio presentan las siguientes características; NO cuentan con el servicio de Agua Potable y desagüe tiene en toda la zona. SI cuentan con servicio de energía eléctrica y es brindado por LUZ DEL SUR, las conexiones son aéreas, en gran parte de los casos hay un medidor por domicilio, el servicio se da a nivel domiciliario y a nivel público. “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Otros servicios: La radio y la televisión es el principal medio de comunicación, prácticamente el 100% de la población tiene acceso, existen servicios de locutorio e internet, además una parte de la población cuenta teléfonos celulares, por lo que es captada la señal de los principales proveedores de servicios de Telefonía Móvil. Servicios Sociales: Salud: Uno de los servicios básicos más importantes es la salud; el factor pobreza impone muchas veces restricciones al acceso a este servicio, la demanda de servicios de salud tiene que ver con la incidencia de enfermedades, ante esta interrogante un 56.2% de la población manifiesta haber tenido alguna enfermedad en los últimos tres meses. Porcentaje de la población que sufrió alguna enfermedad durante los Últimos tres meses a nivel del Área de Estudio Respuestas
Frecuencia
Porcentaje
Si
171
59.00%
No
129
41.00%
Total
300
100.00%
Fuente: MINSA (2016)
Entre las enfermedades más comunes de la Población se muestra en siguiente cuadro: Morbilidad de enfermedades a nivel del Área de Estudio RESULTADO
FRECUENCIA
PORCENTAJE AJUSTADO AL 100%
171
100.00%
Inf. Agudas de las vías resp. Sup. E inf.
46
27.00%
Enfermedades de la Cavidad Bucal
32
19.00%
Enf. Crónicas de las vías respiratorias
43
25.00%
Enf. por Infecciones Intestinales
19
11.00%
Otras enfermedades del sistema urinario
10
6.00%
Dermatitis y eczema
9
5.00%
Síntomas y signos generales
8
5.00%
Traumatismo y Envenenamiento
2
1.00%
Enfermedades del Sistema Osteomuscular
2
1.00%
Fuente: MINSA (2015) “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima”
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Ante la presencia de las enfermedades, un 25% de la población recurre al hospital, un 53.3% de la población recurre a una posta o centro de salud y un 15.2% a una farmacia. Educación: El factor educación es un indicador de la posibilidad de desarrollo futuro de una familia, por ello el nivel alcanzado por el jefe de hogar es un punto importante que juega a favor de la economía familiar. En el ámbito de estudio, se tiene el siguiente cuadro con respecto a Nivel de estudios alcanzados por los jefes de Familia. Urbanismo: Densidad: La baja densidad poblacional, influye en la cobertura de los servicios básicos y equipamiento urbano, porque a menor densidad mayor recorrido o mayor longitud de infraestructura, esto encarece el presupuesto para realizar obras de servicio. Equipamiento Urbano: En el área de influencia del proyecto así como el radio de acción que involucra existen infraestructura urbana tales como parques, zonas de esparcimiento y recreación, existen instituciones educativas privadas y públicas. Vivienda - Calidad y Tipo: Las viviendas que actualmente se puede presenciar, en la mayoría de los casos son de material noble, como muros de ladrillo, techo aligerado de ladrillo, columnas de concreto armado, y vigas de concreto armado, y en algunos casos de material precario, también se puede apreciar la existencia de edificaciones propias de las ciudades en desarrollo, sus ingresos a las viviendas muchas de ellas de altura mediana, con regulares sistemas de iluminación, sus calles se encuentran pavimentadas mayormente en la zona central. Al igual que todas las zonas Costeras de Nuestro Territorio, estamos propensos a Movimientos Sísmicos, debido a la placa de Nazca, es fundamental la construcción de viviendas con el material adecuado, para que no se vea afectada la integridad física de las personas que residen allí al no tomarse en cuenta la estabilidad de suelos y otras especificaciones técnicas que toda estructura sismo resistente debería tener.
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3.2.
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Identificación del problema y sus causas
3.2.1. Problema El problema central identificado es: “Población de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, distrito de Pucusana recibe inadecuadamente los servicios recreativos multiusos” 3.2.2. Identificación de causas Para determinar las causas realizamos un análisis a los problemas que se encontró en el lugar de estudio, dando como resultado lo siguiente: a) Riesgo de accidentes por inexistencias de áreas recreativas. b) Los niños y jóvenes no tienen la posibilidad de aprender técnicas y destrezas de los deportes de su preferencia pues no se brinda este servicio. c) Los usuarios no tienen la oportunidad de competir de manera organizada en equipos o clubes. d) Inadecuada gestión y promoción deportiva. Agrupar y jerarquizar las causas Seguidamente sobre la base ya trabajada se procede a identificar y jerarquizar las causas de acuerdo a su relación con el problema central, esto implica dividirlas por niveles algunas afectaran directamente al problema central causas - efectos y las otras afectaran a través de las anteriores - causas indirectas. Causas Directas: a) Inadecuadas condiciones físicas del servicio recreativo deportivo. b) Inadecuado equipamiento recreativo y deportivo. Causas Indirectas: a) Inexistencia de Infraestructura recreativa y deportiva. b) Inexistencia de equipamiento y material recreativo y deportivo. 3.2.2. Identificación de los efectos. Entre los efectos se han considerado dos tipos de efectos, los actuales, aquellos que existen actualmente y pueden ser observados y los potenciales son aquellos
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que aún no se producen pero que son muy posible que aparezcan, para identificar se desarrolla la siguiente lluvia de ideas. a) Bajo rendimiento de deportista en competencias. b) Disminución de la práctica deportiva y recreativa por parte de la población. c) Escasa participación de talentos deportivos. d) Incremento
de
actividades
nocivas
como
drogadicción,
pandillaje,
alcoholismo. Agrupar y jerarquizar lo efectos Efectos Directos: a) Bajo rendimiento de deportista en competencias. b) Disminución de la práctica deportiva y recreativa por parte de la población. Efectos Indirectos: a) Escasa participación de talentos deportivos. b) Incremento
de
actividades
nocivas
como
drogadicción,
pandillaje,
alcoholismo. Efecto Final El efecto final que se alcanza si no ejecuta el proyecto es: Bajo nivel de vida de la población del Distrito de Pucusana.
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ARBOL DE CAUSA EFECTO EFECTO FINAL
EFECTO INDIRECTO
EFECTO DIRECTO
PROBLEMA CENTRAL
CAUSA DIRECTO
CAUSA INDIRECTO
Bajo nivel de vida de la población del Distrito de Pucusana
Escasa participación de talentos deportivos
Bajo rendimiento de deportista en competencias
Incremento de actividades nocivas como drogadicción, pandillaje, alcoholismo
Disminución de la práctica deportiva y recreativa por parte de la población
“Población del AAHH Benjamin Doig Lossio recibe inadecuadamente los servicios recreativos multiusos”
Inadecuadas condiciones físicas del servicio recreativo deportivo
Inadecuado equipamiento recreativo deportivo
Inexistencia de Infraestructura recreativa y deportiva
Inexistencia de equipamiento y material recreativo y deportivo
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3.3. Planteamiento del proyecto. La solución al problema constituye el objetivo central o propósito del proyecto, el mismo que se define como: “Población de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, distrito de Pucusana recibe adecuadamente los servicios recreativos multiusos”, con lo cual se plantea revertir esta situación negativa por una alternativa positiva. Problema central del proyecto
Objetivo central del Proyecto
Población del AAHH Benjamin DOig Lossio, distrito de Pucusana recibe adecuadamente los servicios recreativos multiusos
Determinación
de
los
medios
Población del AAHH Benjamin DOig Lossio, distrito de Pucusana recibe adecuadamente los servicios recreativos multiusos
o
herramientas
para
alcanzar el
objetivo central, y elaboración del árbol de medios Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, así mismo se tiene lo siguiente: Medios directos: a) Adecuadas condiciones físicas del servicio recreativo deportivo. b) Adecuado equipamiento recreativo deportivo. Medios Fundamentales: a) Provisión de Infraestructura recreativa y deportiva que cumple con estándares técnicos deportivos. b) Provisión de
adecuado y suficiente equipamiento y material recreativo
deportivo. Determinación de las consecuencias positivas que se generan cuando se alcance el objetivo central, y elaboración del árbol de fines Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observaran cuando se resuelva el problema identificado, es decir cuando se alcancé el primero, por esta razón se encuentran vinculados con los efectos o
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consecuencias negativas del mencionado problema a continuación se presenta el árbol de fines: Fines Directos: b) Alto rendimiento de deportista en competencias. c) Incremento de la práctica deportiva y recreativa por parte de la población. Fines Indirectos: a) Incremento de talentos deportivos. b) Disminución de
actividades
nocivas
como
drogadicción,
pandillaje,
alcoholismo. Fin Último: Mejora el nivel de vida de la población del Distrito de Pucusana
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO
FIN INDIRECTO
FIN DIRECTO
OBJETIVO CENTRAL
CAUSA DIRECTO
CAUSA INDIRECTO
Mejora el nivel de vida de la población del Distrito de Pucusana
Incremento de talentos deportivos
Deportistas con bajo riesgo de sufrir lesiones
Disminución de actividades nocivas como drogadicción, pandillaje, alcoholismo
Incremento de la práctica deportiva y recreativa por parte de la población
“Población del AAHH Benjamin Doig Lossio, distrito de Pucusana recibe adecuadamente los servicios recreativos multiusos”
Adecuadas condiciones físicas del servicio recreativo deportivo
Provisión de Infraestructura recreativa y deportiva que cumple con estándares técnicos deportivos
Adecuado equipamiento recreativo deportivo
Provisión de adecuado y suficiente equipamiento y material recreativo deportivo
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3.4. Medios Fundamentales
Medio Fundamental 1
Medio fundamental 2
Provisión de Infraestructura recreativa y deportiva que cumple con estándares técnicos deportivos
Provisión de adecuado y suficiente equipamiento y material recreativo deportivo
Acción 1.1: Construcción de losa deportiva con concreto simple, graderías de concreto con una dosificación de fc 175 kg/cm2
Acción 2.1: Suministro y colocación de arcos de futbol s/diseño y malla nylon c/soportes para tablero. Acción 2.2: Suministro y colocación de postes c/net para vóley.
Acciones mutuamente excluyentes: Las acciones 1.1; 1.2 son mutuamente excluyentes
Acciones Complementarias: Las acciones 2.1; 2.2. Son complementarias de las acciones 1.1 y 1.2
Alternativas de solución Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivo”, y asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental, de uso y costumbres de la población, se plantean la siguiente alternativa y sus Acciones: Alternativa Única Instalación de la losa deportiva de recreación multiuso en del AA.HH. Benjamin Doig Lossio Mz H, Distrito de Pucusana. Componente 1: Provisión de Infraestructura recreativa y deportiva que cumple con estándares técnicos deportivos. Acción 1.1: Construcción de losa deportiva con concreto simple, graderías de concreto con una dosificación de fc 175 kg/cm2. Componente 2: Provisión de adecuado y suficiente equipamiento y material recreativo deportivo. Acción 2.1: Suministro y colocación de arcos de futbol s/diseño y malla nylon c/soportes para tablero. Acción 2.2: Suministro y colocación de postes c/net para vóley. “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 67
Acción 4.1. Taller de capacitación sobre el funcionamiento general del programa de formación deportiva a encargados de área deportiva
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IV. FORMULACION
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IV. FORMULACION 4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto. El período de evaluación de un PIP comprende el período de ejecución del proyecto (que puede ser mayor a un año) más un máximo de diez (10) años de generación de beneficios según el anexo SNIP 10 en este caso se considera el periodo de evaluación de diez años por mantener relación con la vida útil de los principales componentes de la infraestructura del local municipal. La fase de inversión sus etapas y su duración. La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son: 1. Desarrollo de estudios definitivos: expediente técnico. 2. Licitación de obra 3. Ejecución del proyecto (ejecución, supervisión / inspección).
La primera etapa tomará aproximadamente 01 meses y la segunda etapa se estima en 4 meses. Se está considerando adicionalmente el tiempo de transferencia de la obra. Finalmente, por la duración de esta fase, por el monto de la inversión y por la manera como esta se realizará, se considera que la inversión se realiza en el instante presente, además se asume como final de la inversión el momento en que el proyecto inicia su funcionamiento. FASE INVERSION Etapa
Duración (Mes)
Expediente Técnico
01
Licitación
01
Ejecución Obra Total
04 06
Fuente: Elaboración propia (2016)
La fase de post inversión y sus etapas. Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post. Para este tipo de proyectos se estima 10 años.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 69
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4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda 4.2.1. Análisis de la demanda. a. Diagnóstico de la situación actual de la demanda El proyecto de inversión pública está orientado a brindar el servicio de recreación deportiva en ese sentido se ha evaluado la demanda en base a los servicios que requiere la población potencial demandante, dentro del análisis tenemos que la población demanda: Disposición de canchas reglamentarias para la práctica deportiva de voleibol, basquetbol y futsal. Disposición de equipamiento deportivo para las disciplinas de voleibol, basquetbol y futsal. b. Población Total Para hallar la Población demandante primero tenemos que reconocer a la población Total; para el presente proyecto se considera a la población total aquella que se ubica dentro del área de influencia de la losa recreativa multiusos, la cual vendría a ser del AA.HH. Benjamin Doig Lossio. Demarcación del área de influencia de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio
A D B
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Coordenadas UTM WGS 84: Estas coordenadas se pueden visualizar en los planos anexos al presente estudio.
La población de referencia del área de influencia está dada por la población que vive en las inmediaciones de la futura losa recreacional multiusos, es del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, siendo el total de 725 pobladores Población total del área de Influencia: AA.HH. Benjamin Doig Lossio -2016 DEPARTAMENTO: LIMA PROVINCIA: LIMA
CATEGORIA / RANGO DE EDAD BEBES
TOTAL
DISTRITO: PUCUSANA
BENJAMINES INFANTILES JUVENILES MAYORES
SENIOR
MASTERS
ADULTOS MAYORES
0-4 AÑOS
5 - 9 AÑOS
10-14 AÑOS
15 - 19 AÑOS
20-34 AÑOS
35-49 AÑOS
50-64 AÑOS
65 A MAS
7.00%
6.80%
7.50%
8.70%
26.10%
20.30%
13.40%
10.20%
Porcentaje por edad Benjamin Doig Lossio
725
51
49
54
63
189
147
97
74
Hombres (001)
366
26
25
27
32
96
74
49
37
Mujeres (002)
359
25
24
27
31
94
73
48
37
Fuente: Proyección realizada por el formulador
Fuente: El porcentaje de la segmentación por edades es tomada del SISFOH (2011) Población total por edad simple del Distrito de Pucusana.
c. Población referencial. Como siguiente paso reconoceremos a la Población Referencial, que está dada por la población de 5 a 49 años del Total de la Población, está es la población que se encuentra en capacidad de realizar actividades deportivas. Para hallar este dato, pasamos a segmentar a la Población Total por edades. Población referencial del área de Influencia: AA.HH. Benjamin Doig Lossio - 2016 DEPARTAMENTO: LIMA PROVINCIA: LIMA
CATEGORIA / RANGO DE DE EDAD TOTAL
DISTRITO: PUCUSANA
BENJAMINES
INFANTILES
5 - 9 AÑOS
10-14 AÑOS
JUVENILES 15 - 19 AÑOS
MAYORES 20-34 AÑOS
SENIOR 35-49 AÑOS
AA.HH. Benjamin Doig Lossio
503
49
54
63
189
147
Hombres (001)
254
25
27
32
96
74
Mujeres (002) 249 24 Fuente: Proyección realizada por el formulador
27
31
94
73
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d. Población Potencial. Es un segmento de la población de referencia que desea realizar o ya realiza actividades deportivas. Para hallar este dato se ha realizado una encuesta en el área de influencia tomando como muestra a 20 personas de las diversas calles de del AA.HH. Benjamin Doig Lossio. A la Pregunta ¿Le Gusta los deportes? La encuesta arrojó los siguientes resultados: Pregunta
N°
%
SI
19
95
NO
1
5
TOTAL
20
100
Le gusta los deportes
Fuente: resultados de encuestas
¿Le gustan los deportes? 5% SI
NO 95%
Esta información nos indica que al 95% de la población de referencia les gustan las actividades deportivas, es decir que desea practicar alguna actividad deportiva o que ya práctica algún deporte, mientras que el 5% de la población de referencia no está interesada en ningún tipo de actividades deportivas. DESCRIPCION
TOTAL
%
población referencia
503
100%
población interesada en las prácticas deportivas
478
95%
Fuente: resultados de encuestas
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A la pregunta ¿Qué actividades ha realizado en últimos 12 meses, las personas respondieron? DEPORTE QUE PRACTICA
N°
%
BASQUETBOL
5
26.49%
FUTBOL/FUTSAL
11
52.55%
NATACION
1
3.00%
VOLEIBOL
3
14.56%
CICLISMO
1
3.00%
TOTAL
20
99.60%
Fuente: resultados de encuestas
¿Que deporte practican? 3%
3%
15%
26%
53%
BASQUETBOL
FUTBOL/FUTSAL
NATACION
VOLEIBOL
CICLISMO
4.2.1.1 Población Demandante Efectiva Sin Proyecto La población demandante Efectiva Sin Proyecto es un segmento de la población potencial que ha realizado actividades deportivas en el recinto de intervención, en este caso 478 beneficiarios. DESCRIPCION
TOTAL
%
Población referencia
503
100%
Población interesada en las prácticas deportivas
468
93%
4.2.1.2 Población Demandante Efectiva Con Proyecto Es la Población demandante efectiva en la situación sin proyecto, más un porcentaje de la población potencial que actualmente no utiliza el recinto deportivo, pero que lo haría en caso se realicen mejoras en sus instalaciones. Es decir tenemos la Población demandante Efectiva en la situación sin Proyecto: “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 73
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
2016
Descripción Población interesada en las prácticas deportivas Población que SI usaría el servicio si hay mejoras TOTAL
N°
%
468
98%
10
2%
478
100%
A este grupo de personas se le realizó la siguiente pregunta: En caso de implementar la losa, que brinde mejor servicio recreacional deportivo ¿Harías uso del área recreacional deportiva?, obteniendo como resultado lo siguiente: Población interesada en las prácticas deportivas: 468 (98%)
NO recibe el servicio en la actualidad
Población que SI usaría el servicio si hay mejoras: 10 (2%)
Finalmente sumamos a la población Demandante Efectiva S/P más la Población que haría uso del área deportiva. Población demandante efectiva S/P 468 pobl.
Población que haría uso si hay mejoras 10 pobl.
Población demandante efectiva C/P 478 Pobl.
Como podemos observar la Población demandante Efectiva con proyecto es 478. Con la finalidad de conocer la demanda de los servicios recreativos deportivos que la Población demandante Efectiva con Proyecto prefiere, se realizó la siguiente consulta en la encuesta: ¿Qué Deporte le gustaría Practicar en losa recreacional deportiva?, de lo cual tenemos como resultado lo siguiente: DEPORTES
CANT.
%
FUTBOL/FUTSAL
10
49.50%
VOLEIBOL
7
34.80%
BASQUETBOL
3
15.70%
TOTAL
20
100.00%
Fuente: resultados de encuestas
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 74
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2016
¿Que deporte practicaria en la Losa del AAHH Benjamin Doig Lossio?
16% 49% 35%
FUTBOL/FUTSAL
VOLEIBOL
BASQUETBOL
Es decir el 49.50 % le justaría practicar el deporte de futsal; el 15.70 % de la población entrevistadas le justaría practicar el deporte de Basquetbol; el 34.80 % de la población entrevistadas le justaría practicar el deporte de vóleibol de construir la losa. Para poder desarrollar estos deportes la población demanda una disposición de canchas reglamentarias para la práctica deportiva de voleibol, basquetbol y futsal; también es necesario disponer del equipamiento deportiva para las disciplinas de voleibol, basquetbol, futsal. 4.2.1.3 Conversiones de la población objetivo en horas anuales Para la estimación de la demanda en unidades de tiempo requerido por periodo, se tiene que convertir la población objetivo en horas demandadas de recinto deportivo por periodo semanas, para cuyo cálculo tomaremos en cuenta la disciplina deportiva, población objetivo, el número de jugadores por partido o uso compartido de recinto según disciplina deportiva, duración o tiempo promedio del partido, frecuencia semanal de juego, frecuencia anual. Para nuestro proyecto tomaremos en cuenta las disciplinas de Futsal, Voleibol, Basquetbol, considerando que son las disciplinas de mayor preferencia de nuestra población encuestada. Pero para poder comparar con la oferta esta deberá pasarse a unidades de horas / año, es por ello que se realiza los cálculos siguientes: 𝐷𝑒𝑚 (
ℎ𝑟 𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑜𝑏𝑗𝑒𝑡𝑖𝑣𝑜 )= 𝑥 𝐷𝑢𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑑𝑜 𝑥 𝑁°𝑣𝑒𝑐𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑠𝑒𝑚 𝑥 𝑁°𝑠𝑒𝑚 𝑝𝑜𝑟 𝑎ñ𝑜 𝑎ñ𝑜 𝑁°𝑗𝑢𝑔𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑑𝑜
Actividad deportiva, juego o práctica deportiva.
Conforme a las encuestas realizadas se determinó que existen tres disciplinas que prefiere la población, también se analiza el número de jugadores por disciplina deportiva, duración del deporte, número de veces que juega a la “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 75
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2016
semana en promedio y finalmente número de semanas por año, siendo así se considera los siguientes cuadros: DEMANDA DE FUTSAL
CANTIDAD
Pobl. Objet.
232
Jugadores por partido
12
Duración por part.
1.5
N° veces por partido
1
N° veces por semana
2
N° semanas por año
52
Conversión de la población objetivo en horas anuales 19.32
1.5 3014
DEMANDA DE VOLEIBOL
CANTIDAD
Pobl. Objet.
2 horas / año
163
Jugadores por partido
12
Duración por part.
1
N° veces por partido
1
N° veces por semana
1
N° semanas por año
52
Conversión de la poblacion objetivo en horas anuales 13.58
1 706
1 horas / año
DEMANDA DE BASKETBALL
CANTIDAD
Pobl. Objet.
74
Jugadores por partido
10
Duración por part.
1
N° veces por partido
1
N° veces por semana
1
N° semanas por año
52
Conversión de la población objetivo en horas anuales 7.35
1 382
1 horas / año
Usando las fórmulas que se muestran en línea arriba se puede determinar la demanda de horas por año por cada disciplina la cual se presenta en los siguientes cuadros:
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 76
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HORAS ANUALES DEMANDADAS
2016
HORAS
Futsal
%
3014
73%
Vóleibol
706
17%
Basquetbol
382
9%
Total
4103
100%
Fuente: cálculos realizados por el formulador.
Proyección de Demanda de Horas Acumuladas por recinto Deportivo Una vez obtenida la demanda en unidades de tiempo requerido para un año, realizamos la proyección de la misma a diez años; con el fin de proyectar la población utilizamos la tasa de crecimiento anual obtenida del INEI (Año 1993 2007), de 6.80 % en el Distrito de Pucusana, se considera la formula y variables siguientes: Pt =
Po * (1+r/100) °n
Donde: Pt= Población en el año “t”, que vamos a estimar. Po = Población en el “año base” (conocida) r = Tasa de crecimiento anual (2.60%) n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n” Tasa de crecimiento poblacional CENSO
PUCUSANA
DIVISION
RAIZ
-1
TASA POBLACIONAL
2007
10,633
2.51193
1.06800
0.06800
6.8002%
1993
4,233 Fuente: cálculos realizados por el formulador.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 77
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2016
Tasa de crecimiento poblacional proyectado al año 2016 NUMERO
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
POBLACIÓN PROYECTADA 10,633 11,356 12,128 12,953 13,834 14,775 15,779 16,852 17,998 19,222
Tasa de crecimiento poblacional proyectado al año 2026 NUMERO
AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Promedio
POBLACIÓN PROYECTADA 19,222 20,529 21,925 23,416 25,009 26,709 28,526 30,465 32,537 34,750 37,113 28,098
A continuación se detalla la proyección de la demanda AÑO
P. Distrito
P. Asoc.
Pob. Referencia
Pob. Potencial
Pob. De s/p
Pob. De C/p
Pob. Objetivo
0
19222
725
503
478
468
478
478
1
23416
774
537
510
500
510
510
2 3
25009 26709
827 883
574 613
545 582
534 571
545 582
545 582
4
28526
943
655
622
609
622
622
5
30465
1007
699
664
651
664
664
6
32537
1076
747
709
695
709
709
7
34750
1149
797
758
742
757
757
8
37113
1227
852
809
793
809
809
9
39636
1311
910
864
847
864
864
10
42332
1400
971
923
904
923
923
PROMEDIO
698
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 78
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4.2.2.
2016
Análisis de la oferta Oferta Sin Proyecto La determinación de la oferta en función del servicio que ofrece el servicio, siendo su limitante el campito de futsal, campo de vóley, campo de basquetbol, los arcos y materiales deportivos. En la situación actual la oferta de los servicios está dada por el tiempo que ofrece la losa recreacional deportivo, debiendo tener en cuenta que NO existe un campo deportivo donde se practiquen todas las disciplinas deportivas; a continuación se detalla la proyección de la oferta sin proyecto. Total de proyección de la oferta optimizada sin proyecto
Total horas anuales ofertadas Futsal Vóleibol Basquetbol Total PROMEDIO
Año 1
Año 2
0 0 0
Año 3
0 0 0
0
0
Año 4
0 0 0 0
Año 5
0 0 0 0
Año 6
0 0 0 0
Año 7
0 0 0 0
Año 8
0 0 0
Año 9
0 0 0
0
0
Año 10
0 0 0 0
0 0 0 0
0
Oferta Con Proyecto La determinación de la oferta en función del servicio que ofrece el servicio, una vez instalado el campito de futsal, campo de vóley, campo de basquetbol, los arcos y materiales deportivos. A continuación detallamos los horarios en los cuales funcionará la losa recreacional deportiva y la proyección de la oferta con proyecto. Total de proyección de la oferta con proyecto Total horas anuales demandadas Futsal Vóleibol Basquetbol Total PROMEDIO
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
2373 1303 686 4362 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
2373 1303 686 4362
4.2.3. Determinación de la brecha 4.2.3.1. Brecha sin proyecto La Brecha sin Proyecto lo obtendremos restando la Oferta Optimizada de horas disponibles para el uso del área deportiva en el estado actual menos la Demanda Efectiva de horas que necesita la población (698 habitantes) para la “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 79
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2016
práctica deportiva. Con lo cual tenemos como resultado una brecha de 4103 Horas anuales. Brecha oferta - demanda en función de las horas demandadas de recinto deportivo sin proyecto Oferta Optimizada (horas/Año) 0 0 0 0
Demanda Efectiva C/P (horas/año)
Disciplina Deportiva
Futsal 3014 Vóleibol 706 Basquetbol 382 TOTAL 4103 Fuente: información de campo
Brecha Horas /año) -3,014 -706 -382 -4103
Gráfico de la brecha oferta demanda- determinación del déficit (en hr/año) sin proyecto BRECHA OFERTA DEMANDA- DETERMINACIÓN DEL DÉFICIT (EN HR/AÑO) SIN PROYECTO
5000 4500
4171
4103
4754
4677
4601
4527
4453
4381
4310
4240
4000 3500 3000 2500
Brecha sin proyecto
2000 1500
Demanda Efectiva C/P (horas/año)
1000
Oferta Optimizada (horas/Año)
500 0
0
0 1
2
0
0
0 3
4
5
0
0 6
7
0
0 8
9
0 10
Fuente: información de campo
4.2.3.2. Brecha con proyecto A. Análisis de la oferta situación con proyecto Para ello debemos hallar las horas que puede atender el proyecto, en los diversos servicios deportivos, una vez ejecutado la construcción de la losa recreativa deportiva.. Existirá una Losa Multideportiva: 1 Losa Como resultado de la encuesta a la población, sabemos la necesidad de construir una losa deportiva para el desarrollo de fulbito, vóley y basquetbol; por lo cual el proyecto dispondrá de una cancha reglamentaria para la práctica de “Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 80
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2016
fulbito (futsal), Voleibol y basquetbol, con disposición de equipamiento deportivo y formación de destrezas y técnicas deportivas; que atenderá: Horas de atención: Sábado
Domingo
Mañana
Día laboral Lun-Vie 8 - 1 pm
8 - 1 pm
8 - 1 pm
Tarde Noche
2 - 7 pm 7 -9 pm
2 - 7 pm 7 -9 pm
2 - 7 pm 0
Turno
Fuente: información de campo
Horario de atención de la losa recreacional deportiva construida Turno Mañana (8-1 pm) Tarde (2-7 pm) Noche (7-9 pm) Total N° semanas/año Total oferta (hr/año)
Lun-Vie 25 25 10 60
Día Sábado 6 5 2 13
Domingo/Fer 6 5 0 11
Total 37 35 12 84 52 4,368
Disciplina deportiva Voleibol Futsal Basquetbol 13 18 6 12 17 5 0 10 2 25 46 13 52 52 52 1,303
2,373
686
Fuente: Elaboración propia (2015)
Como resultado tenemos que la losa multideportiva puede atender un total de 4368 horas durante el año. B. Determinación de la brecha En esta parte se determina la brecha para losa deportiva de futsal, voleibol y basquetbol. A continuación se muestra el balance oferta demanda Proyectada con proyecto para la losa deportiva de futsal, voleibol y basquetbol. Brecha oferta-demanda para determinar el requerimiento de canchas o de ambientes Demanda Efectiva C/P (horas/año)
Oferta C/P (horas/Año)
Brecha (N° Campos deportivos)
Futsal
3014
2,373
1
Vóleibol
706
1,303
1
Basquetbol
382
686
1
4103
4362
3
Disciplina Deportiva
TOTAL
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 81
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
2016
Proyección de brecha con proyecto DETALLE
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Demanda Efectiva C/P (horas/año)
4115
4183
4252
4322
4393
4466
4540
4614
4691
4768
Oferta C/P (horas/Año)
4,368
4,368
4,368
4,368
4,368
4,368
4,368
4,368
4,368
4,368
TOTAL
-253
-185
-116
-46
25
98
172
246
323
400
Fuente: Elaboración propia (2016)
En el siguiente grafico se determina la brecha entre la oferta y la demanda con proyecto para losa deportiva de futsal, voleibol y basquetbol. BRECHA OFERTA DEMANDA- DETERMINACIÓN DEL DÉFICIT (EN HR/AÑO) CON PROYECTO
Horas acumuladas por recinto deportivo
5000
4800 4754 4677
4600
Brech
4601 4527 4453
4400 4,362
4,362
4,362
4381 4,362
4,362 4310
4,362
4,362
4,362
4,362
4,362
4240
4200 4171 4103 4000
Demanda Efectiva C/P (horas/año)
Oferta C/P (horas/Año)
3800
3600
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Fuente: Elaboración propia (2016)
Ambientes requeridos El requerimiento de ambiente lo obtendremos dividiendo el Total de Horas Demandada por lo población objetiva con proyecto sobre el total de horas que puede ofertar un recinto deportivo.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 82
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
2016
Requerimiento de losa para Futsal REQUERIMIENTO DE LOSA PARA FUTSAL CONCEPTO
UNIDAD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Demanda Jugadores de Futsal
Jugador
232
236
240
244
248
252
256
260
264
269
N° de Jug. por jornada de juego
Jugad/jorn
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
Duración de jornada diaria
Hr /(jor-dia)
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Frecuencia semanal
dia/sem.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Frecuencia anual (12 meses)
Sem/año
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Total de horas demandadas
Hr/año
3014 3064 3115 3166 3218 3271 3325 3380 3436 3493
Oferta Total de horas ofertadas
2373 2373 2373 2373 2373 2373 2373 2373 2373 2373
N° de amb. Requeridos
1.27
1.29
1.31
1.33
1.36
1.38
1.40
1.42
1.45
1.47
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Redondeo
Fuente: Resultado de Encuestas y proyección dada por el formulador.
Podemos ver en el cuadro que se necesitará una loza de futsal, para atender a la población demandante. Requerimiento de losa para Vóley REQUERIMIENTO DE LOSA PARA VOLEYBOL CONCEPTO
UNIDAD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Demanda Juadores de Voleybol
Jugador
163
166
168
171
174
177
180
183
186
189
N° de Jug. por jornada de juego
Jugad/jorn
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
Duración de jornada diaria
1
Hr /(jor-dia)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia semanal
dia/sem.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia anual (12 meses)
Sem/año
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Total de horas demandadas
Hr/año
706
718
730
742
754
767
779
792
805
818
Oferta Total de horas ofertadas
1303 1303 1303 1303 1303 1303 1303 1303 1303 1303
N° de amb. Requeridos
0.54
0.55
0.56
0.57
0.58
0.59
0.60
0.61
0.62
0.63
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Redondeo
Fuente: Resultado de Encuestas y proyección dada por el formulador. Podemos ver que para poder satisfacer la demanda de horas de vóley de la población se requeriría de 01 losa de vóley.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 83
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
2016
Requerimiento de losa para basquetbol REQUERIMIENTO DE LOSA PARA BASQUETBOL CONCEPTO
UNIDAD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Demanda Jugadores de Basquetbol
Jugador
74
75
76
77
79
80
81
82
84
85
N° de Jug. por jornada de juego
Jugad/jorn
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Duración de jornada diaria
1
Hr /(jor-dia)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia semanal
dia/sem.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Frecuencia anual (12 meses)
Sem/año
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Total de horas demandadas
Hr/año
382
389
395
402
408
415
422
429
436
443
Oferta Total de horas ofertadas
686
686
686
686
686
686
686
686
686
686
N° de amb. Requeridos
0.56
0.57
0.58
0.59
0.60
0.61
0.62
0.63
0.64
0.65
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Redondeo
Fuente: Resultado de Encuestas y proyección dada por el formulador. Podemos ver en el cuadro que solo se necesita 01 loza para esta disciplina.
4.3.
Análisis técnico de las alternativas.
4.3.1. Aspectos técnicos. Adentro de los aspectos técnicos se establece que solo existe una alternativa de solución razón por la cual se detalla las metas a ejecutar. Alternativa Única Instalación de la losa deportiva de recreación multiuso en del AA.HH. Benjamin Doig Lossio, Distrito de Pucusana. Componente 1: Provisión de Infraestructura para servicios recreativos multiusos. Construcción de losa deportiva de 560 m2, con concreto simple fc = 175 kg/cm2; con pintado de líneas de juego para campo de futsal, vóley y básquet. Construcción de 165.6 m2 de graderías con concreto simple fc = 175 kg/cm2, y 08 pasamanos metálicos; todo pintado en esmalte. Instalación de 19.7 m2 de áreas verdes con grass natural.
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 84
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
2016
Suministro e instalación de 69 m de ductos PVC - P 50 mm Ø; 15 m de ductos concreto 02 VÍAS; 04 postes de C.A. 11 m/200 kg, con sus respectivos relectores halogenuro metálico c/lámpara 400 w, con sus respectivos fusibles con caja. Componente 2: Provisión de
adecuado y suficiente equipamiento
recreativo y deportivo. Suministro y colocación de 02 arcos de futsal s/diseño y malla de Nylon c/soportes para tablero; suministro y colocación de postes c/net para vóley. 4.3.2
Meta de productos. Los productos a obtener serán las áreas de los ambientes, equipamiento y recurso humano que se detalla en el siguiente cuadro: Infraestructura ITEM
UNIDAD
MEDIDA
1
Losa deportiva
m2
560.00
2
Pisos
m2
12.00
3
Graderías
m2
165.60
4
Áreas verdes (grass natural) Instalaciones Eléctricas (postes con iluminaria y fusibles)
m2
19.70
Unid
04
UNIDAD
MEDIDA
5
DETALLE
Fuente: Elaboración propia
Equipamiento: ITEM
DETALLE
1
Arcos de fulbito C/ Castillo de Basquet
PAR
1
2
Net de Voleibol
PZA.
1
Fuente: Elaboración propia
4.3.3. Requerimiento de recursos. Los recursos necesarios para la fase de inversión del proyecto están incluidos dentro del presupuesto de inversión del proyecto, tales como materiales de construcción, equipos, mano de obra calificada y mano de obra no calificado: 1 1.01 1.02 2 2.01 2.02
OBRAS PROVISIONALES CASETA P/ ALMACEN, OFICINA Y GUARDIANIA CARTEL DE OBRA 3.60x7.20 OBRAS PRELIMINARES MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS TRAZO, NIVELACIÓN Y REPLANTEO
glb und
1 1
glb m2
1 816.4
“Mejoramiento de losa de Recreación Multiuso Benjamín Doig en el AA.HH Benjamín Doig Lossio, Mz – H; Distrito de Pucusana; Lima - Lima” 85
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
2.03 3 3.01 03.01.01 03.01.02 3.02 03.02.01 03.02.02 03.02.03 03.02.04 03.02.05 3.03 03.03.01 03.03.02 03.03.03 3.04 03.04.01
2016
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE DM=10 km LOSA DEPORTIVA MOVIMIENTO DE TIERRAS BASE DE AFIRMADO H=0.20 m COMPACTADO PARA LOSA DEPORTIVA ELIMINACION DE MAT. EXCEDENTE C/MAQUINA D=