“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Paco
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“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOBAMBA
“MEJORAMIENTO
Y REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL PACOBAMBA –
HUIRONAY – CCERABAMABA – ABRA CUSQUEÑA DEL DISTRITO DE PACOBAMBA – ANDAHUAYLAS – APURIMAC”.
PRESUPUESTO: S/. 19´988,637.78 Departamento
:
Apurímac
Provincia
:
Andahuaylas
Distrito
:
Pacobamba
Localidades
:
Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña 1
Estudio de Pre Inversión PACOBAMBA ANDAHUAYLAS APURIMAC 2016
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Contenido CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. 3 A. INFORMACION GENERAL ............................................................................................ 4 B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................ 9 C. DEMANDA .................................................................................................................... 11 D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP ...................................................................................... 14 E. COSTOS DEL PIP. ....................................................................................................... 16 F. EVALUACION SOCIAL ................................................................................................. 17 G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ......................................................................................... 19 H. IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................ 20 I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN...................................................................................... 20 J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ..................................................................................... 20 K. MARCO LÓGICO .......................................................................................................... 21 CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES............................................................................ 23 2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION .......................................................... 24 2.2. INSTITUCIONALIDAD .................................................................................................. 29 2.3. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................... 30 CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN ........................................................................................ 37 3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................................. 38 a) AREA DE INFLUENCIA ............................................................................................ 41 b) LA VÍA A SER INTERVENIDA .................................................................................. 51 c) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP........................................................................... 56 3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ..................................... 59 3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .......................................................................... 62 CAPITULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .............................................................. 68 4.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ..................................................... 69 4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ....................................... 70 a) ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................... 70 b) ANÁLISIS DE LA OFERTA. ...................................................................................... 78 c) BALANCE OFERTA – DEMANDA. .......................................................................... 79 4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ......................................................... 80 a) ESTUDIOS DE BASE ............................................................................................... 80 Topografía ............................................................................................................. 80 Suelos.................................................................................................................... 82 RESUMEN DE ESPESORES ....................................................................................... 85 Geología y Geotecnia ........................................................................................... 85 Hidrología y Drenaje ............................................................................................. 90 Canteras y Fuentes de Agua ................................................................................ 92 b) PLANTEAMIENTO TÉCNICO .................................................................................. 93 4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO......................................................................... 96 4.5. EVALUACION SOCIAL ................................................................................................. 98 a) BENEFICIOS SOCIALES ......................................................................................... 98 b) Costos Sociales. ..................................................................................................... 101 c) INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO.......................... 103 d) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD. ............................................................................... 104 4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD. .............................................................................. 104 4.7. IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................. 104 4.8. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.................................................................................... 117 4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. .................................................................................. 117 4.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ........................................................................... 118 CAPITULO V: CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES ............................................. 119 CAPITULO VI: ANEXOS .................................................................................................... 119 2 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
3 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
A. INFORMACION GENERAL NOMBRE DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO
Y
REHABILITACION
DEL
CAMINO
VECINAL
PACOBAMBA – HUIRONAY – CCERABAMABA – ABRA CUSQUEÑA DEL DISTRITO DE PACOBAMBA – ANDAHUAYLAS – APURIMAC”. LOCALIZACION El distrito de Pacobamba, se encuentra ubicado en la Región Apurímac, al extremo Este de la Provincia de Andahuaylas. Ubicación Política Departamento:
Apurímac
Provincia
:
Andahuaylas
Distrito
:
Pacobamba
Localidades
:
Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña.
Ubicación Geográfica Coordenadas UTM Norte
:
8493843N.
Este
:
707046E.
Altitud
:
2771 m.s.n.m.
Los siguientes planos muestran la ubicación Nacional, Departamental, Provincial y Distrital, así mismo se muestra el trazo del proyecto.
4 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Plano de Ubicación Nacional
Zona del Proyecto
Mapa Nº 2.2 Departamento de Apurímac
5 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Provincia de Andahuaylas
Zona del Proyecto
6 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Zona del proyecto
7 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Límites Y Acceso. Los límites del distrito son: Por el Norte : Río Apurímac, Dist. Vilcabamba, Prov. La Convención Por el Sur
: Distrito de Huancarama.
Por el Este
: Río Pachachaca Dist. .Huanipaca, Prov. Abancay
Por el Oeste : Río Pampas, Dist. Chungui Prov. La Mar, Dist. Pacucha y Dist. Kishuara, Prov. de Andahuaylas
Vías de Comunicación.- El área en estudio es accesible desde:
Cuadro Nº 01 Vías de acceso a la zona del proyecto De
A
Km.
Andahuaylas
Pacobamba
85
Abancay
Pacobamba
Pacobamba
Abra Cusqueña
Tipo de Vía
Carretera afirmada Carretera 78 afirmada 28.834 Carretera afirmada
Medio Transporte
Tiempo (hr)
Vehicular
2
Vehicular
1
Vehicular
40 min.
Frecuencia
Diaria
Fuente: Elaboración propia
Su acceso se realiza por la vía principal entre Andahuaylas y Abancay, hasta el capital del distrito de Huancarama, de donde se toma la variante hacia el distrito de Pacobamba, asimismo cuenta con servicio de transporte público, carga mediana y pequeña, por ser una zona agrícola adecuada para la producción de papa, maíz y fríjol.
En esta zona se cuenta con diversos anexos y caseríos de alta producción frutícola, menestras y tubérculos, los cuales tiene limitaciones de acceso por la limitada infraestructura vial haciendo que mucha de su producción no llegue a los diversos mercados regionales y/ nacionales; los volúmenes de producción extraídos son comercializados en la ciudad de Andahuaylas, donde los pobladores y sus familias realizan diversos trámites y se abastecen de productos parta su uso y consumo.
A nivel interno existe 184.3 Km., de carretera que interconectan sus centros poblados; así como los caminos de herradura usados por parte de la población a nivel distrital. 8 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora: Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Distrital de Huancarama
Persona Responsable de la U.F.
: David Atilio Domínguez Pozo
Persona Responsable de Formular : David Atilio Domínguez Pozo Dirección
: Plaza Principal S/N-Pacobamba
Unidad Ejecutora: Sector
: Transportes y Comunicaciones
Pliego
: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Nombre
: MTC- PROVIAS DESCENTRALIZADO
Persona Resp Unidad Ejecutora: Econ. Alexei Oblitas Chacón Dirección
: Jr. Camaná N° 678 - Lima
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO OBJETIVO DEL PROYECTO Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta el problema, es importante determinar los medios y acciones para el logro del objetivo que es la solución del problema principal. Así, el problema central es replanteado como un objetivo específico, y la relación de causas y efectos del árbol de problemas se convierte en una relación de medios y fines. El objetivo del proyecto será las “Adecuadas condiciones de transporte en la inter relación comercial de los centros poblados del Distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales”, que asegure a los pobladores una vía segura y técnicamente acorde para el traslado de los excedentes agrícolas a los mercados.
El mejoramiento del camino vecinal o rural, permitirá disminuir sustancialmente los costos de transportes y los tiempos de viaje, y facilitar el traslado de pasajeros y de carga a los diversos sectores (industrial, pesquero, agropecuario, turístico, minero, etc.), esto conllevará a mejorar los márgenes de utilidad por mayor capacidad de negociación de los empresarios en los mercados; además de otros beneficios para los transportistas y población 9 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
usuaria (mayor acceso a los servicios básicos y la posibilidad de mejora de ingresos monetarios que permitirán a elevar los niveles de vida de la población). MEDIOS FUNDAMENTALES Medios Fundamentales:
Tramo vial con capacidad y características geométricas adecuadas.
Tramo vial sin sectores críticos.
Adecuado sistema de drenaje y obras de arte
Medios de Primer Nivel:
Vía en buenas condiciones de transitabilidad.
ACCIONES
Superficie de afirmado con imprimación reforzada
Superficie de afirmado estabilizado con tratamiento superficial bicapa
ALTERNATIVAS EVALUADAS ALTERNATIVA N° 01 Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba – Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una capa de imprimación reforzada de 15 cm., con un ancho de calzada de 4.5 m, también se considera la construcción de cunetas, alcantarillas, sub drenes, pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.
ALTERNATIVA N° 02 Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba – Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una capa de tratamiento superficial bicapa (TSB) de 2 cm., con un ancho de calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.
10 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
C. DEMANDA Proyecciones de Demanda, Supuestos y Parámetros Utilizados Demanda proyectada La demanda proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto, el crecimiento del tráfico vehicular está dado en 0.82% (tasa de crecimiento poblacional) para vehículos de pasajero y de 4.68% para vehículos de carga (PBI de la región Apurímac).
Proyección del Tráfico El tráfico proyectado es el que, conjuntamente, con el tráfico normal, quedan como establecidos a consecuencia de la aplicación de las variables socioeconómicas representadas por los factores y tasas empleadas en las proyecciones.
Revisadas las estadísticas del MTC y de otras fuentes primarias (INEI; Gobiernos Regionales), se ha comprobado que no existe información histórica de tráfico para la carretera en estudio, por lo que se ha descartado la posibilidad de tomar la tasa de crecimiento del tráfico basada en series históricas y se ha efectuado la proyección en base a las variables macroeconómicas representadas por las tasas de crecimiento del PBI y de la población.
En el presente estudio se ha tomado como información base las tasas de crecimiento de dos variables macroeconómicas (PBI y Población), todos estos datos con una dimensión Regional.
A continuación se presenta las tasas de crecimiento de las variables macroeconómicas utilizadas para el cálculo de las tasas de crecimiento del tráfico normal: Cuadro N° 02 Tasa de Crecimiento del PBI de la Región Apurímac Departamento Apurímac
Total
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
140,366 141,873 156,760
133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863
140,366 141,873 156,760
133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863
Δ% anual Δ% periodo
1.07%
10.49%
-15.01%
4.83%
9.14%
6.74%
8.69%
11.79%
5.62%
1.07%
5.68%
-1.73%
-0.12%
1.66%
2.49%
3.36%
4.37%
4.51%
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
11 Estudio de Pre Inversión
6.25% 4.68%
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Debido a que tiene la vía según la encuesta Origen/Destino es principalmente Regional se tomara el valor calculado del PBI de la región Apurímac. Cuadro N° 03 Proyección de Tráfico Sin Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa Tipo de Vehículo Tráfico Normal Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E
Año 0 70 35 10 17 0 2 5 1
Año 1 70 35 10 17 0 2 5 1
Año 2 70 35 10 17 0 2 5 1
Año 3 71 36 10 17 0 2 5 1
Año 4 72 36 10 17 0 2 6 1
Año 5 73 36 10 18 0 2 6 1
Año 6 73 36 10 18 0 2 6 1
Año 7 76 37 11 18 0 2 7 1
Año 8 76 37 11 18 0 2 7 1
Año 9 76 37 11 18 0 2 7 1
Año 10 79 38 11 18 0 2 8 2
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 04 Proyección de Tráfico Sin Proyecto Cruz Pampa - Huironay Tipo de Vehículo
Año 0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
Tráfico Normal
57
57
57
57
59
59
60
61
62
63
63
Automóvil
29
29
29
29
30
30
30
31
31
31
31
Camioneta
8
8
8
8
8
8
8
8
8
9
9
C.R.
14
14
14
14
14
14
15
15
15
15
15
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camión 2E
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Camión 3E
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 05 Proyección de Tráfico Sin Proyecto Huironay – Abra Cusqueña Tipo de Vehículo
Año 0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
Tráfico Normal
27
27
27
27
27
27
27
28
28
28
31
Automóvil
10
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
Camioneta
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
C.R.
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camión 2E
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Camión 3E
Fuente: Evaluación Económica
12 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Demanda proyectada “con proyecto” El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico generado, que es el 10% del IMD en situación sin proyecto; el crecimiento del tráfico es el mismo es decir, 1.5% para vehículos de pasajeros y 2.0% para vehículos de carga. Cuadro N° 06 Proyección de Tráfico Con Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa Tipo de Vehículo Tráfico Normal Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E Tráfico Generado Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E IMD TOTAL
Año 0 70 35 10 17 0 2 5 1 0
Año 1 70 35 10 17 0 2 5 1 1050
Año 2 70 35 10 17 0 2 5 1 1050
Año 3 71 36 10 17 0 2 5 1 1065
Año 4 72 36 10 17 0 2 6 1 1080
Año 5 73 36 10 18 0 2 6 1 1095
Año 6 73 36 10 18 0 2 6 1 1095
Año 7 76 37 11 18 0 2 7 1 1140
Año 8 76 37 11 18 0 2 7 1 1140
Año 9 76 37 11 18 0 2 7 1 1140
Año 10 79 38 11 18 0 2 8 2 1185
0 0 0 0 0 0 0 70
525 150 255 0 30 75 15 1120
525 150 255 0 30 75 15 1120
540 150 255 0 30 75 15 1136
540 150 255 0 30 90 15 1152
540 150 270 0 30 90 15 1168
540 150 270 0 30 90 15 1168
555 165 270 0 30 105 15 1216
555 165 270 0 30 105 15 1216
555 165 270 0 30 105 15 1216
570 165 270 0 30 120 30 1264
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 07 Proyección de Tráfico Con Proyecto Cruz Pampa – Huironay Tipo de Vehículo Tráfico Normal Automóvil Camioneta C.R. Micro
Año 0 57 29 8 14 0
Año 1 57 29 8 14 0
Año 2 57 29 8 14 0
Año 3 57 29 8 14 0
Año 4 59 30 8 14 0
Año 5 59 30 8 14 0
Año 6 60 30 8 15 0
Año 7 61 31 8 15 0
Año 8 62 31 8 15 0
Año 9 63 31 9 15 0
Año 10 63 31 9 15 0
Bus Grande
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camión 2E
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
6
Camión 3E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tráfico Generado
0
855
855
855
885
885
900
915
930
945
945
Automóvil
0
435
435
435
450
450
450
465
465
465
465
Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E
0 0 0 0 0 0
120 210 0 30 60 0
120 210 0 30 60 0
120 210 0 30 60 0
120 210 0 30 75 0
120 210 0 30 75 0
120 225 0 30 75 0
120 225 0 30 75 0
120 225 0 30 90 0
135 225 0 30 90 0
135 225 0 30 90 0
57
912
912
912
944
944
960
976
992
1008
1008
IMD TOTAL
Fuente: Evaluación Económica
13 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 08 Proyección de Tráfico Con Proyecto Huironay – Abra Cusqueña Tipo de Vehículo
Año 0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
Tráfico Normal
27
27
27
27
27
27
27
28
28
28
31
Automóvil
10
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
Camioneta
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
C.R.
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camión 2E
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
Camión 3E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tráfico Generado
0
405
405
405
405
405
405
420
420
420
465
Automóvil
0
150
150
150
150
150
150
165
165
165
165
Camioneta
0
105
105
105
105
105
105
105
105
105
120
C.R.
0
105
105
105
105
105
105
105
105
105
120
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
0
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Camión 2E
0
15
15
15
15
15
15
15
15
15
30
Camión 3E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27
432
432
432
432
432
432
448
448
448
496
IMD TOTAL
Fuente: Evaluación Económica
D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP Alternativa Nº 1: Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba – Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una capa de imprimación reforzada (capa de asfalto 6 mm.), con un ancho de calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario. Componente de Infraestructura. 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de MCA. 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto. Construcción de 01 cabezal de pontón. Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA). Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla: 14 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Actual 15 alcantarillas de Concreto 19 Alcantarillas de PVC 5 Alcantarillas de Madera
39 Alcantarillas de Piedra
18 Alcantarillas de TMC
Reemplazados por: 1 MCA 13 TMC 36" 1 HDPE 12" 18 HDPE 12" 1 TMC 36" 3 TMC 36" 1 TMC 48" 1 HDPE 12" 12 HDPE 12" 25 TMC 36" 1 TMC 48" 1 MCA 16 TMC 36" 2 TMC 48"
Componente de Señalización y Seguridad Vial. Señales preventivas, reglamentarias e informativas Guardavías Capta faros Postes de Kilometraje Componente de Mitigación Ambiental. Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno. Recuperación
ambiental
de
áreas
de
cantera,
planta
de
chancado,
campamento y patio de maquinarias. Señalización ambiental y temporal Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos Alternativa Nº 2: Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba – Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una capa de tratamiento superficial bicapa (TSB) de 2 cm., con un ancho de calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario. Componente de Infraestructura. 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de MCA. 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto. 15 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Construcción de 01 pontón Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA). Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla: Actual 15 alcantarillas de Concreto 19 Alcantarillas de PVC 5 Alcantarillas de Madera
39 Alcantarillas de Piedra
18 Alcantarillas de TMC
Reemplazados por: 1 MCA 13 TMC 36" 1 HDPE 12" 18 HDPE 12" 1 TMC 36" 3 TMC 36" 1 TMC 48" 1 HDPE 12" 12 HDPE 12" 25 TMC 36" 1 TMC 48" 1 MCA 16 TMC 36" 2 TMC 48"
Componente de Señalización y Seguridad Vial. Señales preventivas, reglamentarias e informativas Guardavías Capta faros Postes de Kilometraje Componente de Mitigación Ambiental. Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno. Recuperación
ambiental
de
áreas
de
cantera,
planta
de
chancado,
campamento y patio de maquinarias. Señalización ambiental y temporal Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos
E. COSTOS DEL PIP. Constituye el costo de inversión que debe disponer la Unidad Ejecutora responsable de la ejecución para la alternativa seleccionar a fin de solucionar el problema encontrado; la inversión se efectuará en el año cero (0) es como sigue:
16 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 09 Presupuesto de Ambas alternativas A Precios de Mercado Alternativas Concepto Alternativa 1 Alternativa 2 Obras preliminares 661,477.97 661,477.97 Movimiento de tierras 2,546,029.61 2,546,029.61 Pavimentos 2,253,823.55 3,529,108.91 Obras de arte y drenaje 4,314,843.87 4,314,843.87 Señalización 281,157.10 281,157.10 Transporte 3,557,113.25 3,557,113.25 Impacto Ambiental 158,263.28 158,263.28 Costos Directos 13,772,708.63 15,047,993.99 Gastos Generales 9.4% 1,287,801.92 1,474,703.41 Utilidad 5% 688,635.43 752,399.70 Sub Total General 15,749,145.98 17,275,097.10 IGV 18% 2,834,846.28 3,109,517.48 Presupuesto de Obra 18,583,992.26 20,384,614.58 Supervisión de Obra 4.7% 873,447.64 958,076.89 Estudio Definitivo 2% 450,957.89 494,651.67 PACRI 80,240.00 80,240.00 Total de Inversión 19,988,637.78 21,917,583.14 Costo US$ 5,879,011.11 6,446,347.98 Costo US$/Km 203,891.62 223,567.59
F.
EVALUACION SOCIAL BENEFICIOS DEL PIP Para
este
Proyecto, que consiste básicamente en
el Mejoramiento
y
Rehabilitación de la Carretera PACOBAMBA – HUIRONAY – CCERABAMABA – ABRA
CUSQUEÑA
DEL
DISTRITO
DE
PACOBAMBA
que
beneficiara
directamente a una población de 1860 habitantes asimismo Beneficios son cuantificables por ahorro de Costos de Operación Vehicular (COV), resultado de este se obtenido el siguiente análisis que se muestra en el cuadro siguiente.
17 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 10 Beneficios Incrementales A Precios Sociales Por Tramos Alternativa N° 01 Año TRAMO I TRAMO II TRAMO III 0 1 1,081,438.50 2,984,532.20 2,297,584.54 2 1,081,438.50 2,984,532.20 2,297,584.54 3 1,090,584.71 2,984,532.20 2,297,584.54 4 1,135,242.51 3,174,015.88 2,297,584.54 5 1,150,559.13 3,174,015.88 2,297,584.54 6 1,150,559.13 3,227,957.02 2,297,584.54 7 1,219,679.76 3,260,167.59 2,347,957.09 8 1,219,679.76 3,417,440.70 2,347,957.09 9 1,219,679.76 3,471,381.84 2,347,957.09 10 1,331,344.35 3,471,381.84 2,762,620.84 Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 11 Beneficios Incrementales A Precios Sociales Por Tramos Alternativa N° 02 Año TRAMO I TRAMO II TRAMO III 0 1 2,163,030.89 1,001,688.25 2,770,514.31 2 2,163,030.89 1,001,688.25 2,770,514.31 3 2,163,030.89 1,010,075.93 2,770,514.31 4 2,163,030.89 1,048,941.73 2,936,928.71 5 2,163,030.89 1,063,689.44 2,936,928.71 6 2,163,030.89 1,063,689.44 2,988,866.32 7 2,209,225.82 1,125,690.63 3,018,405.52 8 2,209,225.82 1,125,690.63 3,155,280.72 9 2,209,225.82 1,125,690.63 3,207,218.33 10 2,585,723.82 1,225,012.69 3,207,218.33 Fuente: Evaluación Económica
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL La metodología utilizada ha sido COSTO/BENEFICIO, que ha han conllevado a resultados positivos para ambas alternativas con una Tasa Interna aceptable, por lo que se recomienda tomar en cuenta la Alternativa I, ya que arroja el mayor VAN y la mejor TIR, esto se observa en el cuadro siguiente.
18 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 12 Resultados de la Evaluación Social ALTERNATIVAS VAN TIR Alternativa N° 01 6,245,304.08 23.32% Alternativa N° 02 4,520,771.74 18.76%
B/C 1.71 1.47
Fuente: Evaluación Económica
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP El proyecto se considera sostenible, puesto que, genera beneficios apreciables a lo largo de la vida útil del proyecto, garantiza las condiciones adecuadas para la permanencia de los pobladores en la comunidad y además por las razones siguientes: Los Arreglos Institucionales La Municipalidad Distrital de Pacobamba después de la ejecución del proyecto será la encargada directa del mantenimiento y conservación de la carretera en coordinación con el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas(Ver Anexo), por ser esta vía de competencia local, además se prevé en esta etapa generar alianzas o convenios con la comunidad beneficiarias con la finalidad de formar empresas comunales con los propios beneficiarios
que permita tener garantizada el
mantenimiento de la vía con el aporte económico de la Municipalidad Distrital de Pacobamba y consecuentemente generar empleo permanente en la zona de intervención. Capacidad de Gestión de la Organización En el ámbito de influencia del proyecto existen organizaciones comunales (Asociaciones de productores, Comunidad Campesina, Club de madres, etc) que tienen la capacidad de efectuar gestiones en diferentes Instituciones Públicas y Privadas, para que el proyecto sea una realidad; asimismo están dispuestos a participar en la etapa de ejecución y operación de la vía mediante faenas comunales. Disponibilidad de Recursos A lo largo de la vía se encuentran canteras, donde existen materiales de construcción (Afirmado, Hormigón, piedra chancada y arena) en abundancia para el mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal. 19 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
H. IMPACTO AMBIENTAL Teniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos ambientales más importantes a tener en cuenta son los siguientes:
No se prevé ningún impacto crítico por efecto del mejoramiento y rehabilitación de la vía vecinal.
En la modificación del trazo de la vía, se tendrá en cuenta la eliminación de excedentes a zonas que no contaminen la situación actual.
No se presentan zonas protegidas en la zona de la vía.
Se han apreciado zonas requeridas a expropiar, pero que sin embargo no debe involucrar un significativo impacto en los costos del proyecto.
I.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN La Municipalidad Distrital de PACOBAMBA, gestionara el financiamiento del proyecto para la ejecución en el presente proyecto.
La Municipalidad Distrital de PACOBAMBA, cuenta con la capacidad para establecer los lineamientos generales para la identificación, evaluación y eventual ejecución de las obras planificadas por su sector, y tiene la experiencia en la realización de este tipo de inversiones.
La Municipalidad Distrital de PACOBAMBA se encarga de la elaboración, supervisión y actualización de estudios definitivos de las obras requeridas. Así también se encarga de la supervisión de las obras, el proceso de recepción y la liquidación de las mismas. Se recomienda la ejecución de esta obra por administración directa, debido al despliegue de recursos que se requiere para este tipo de infraestructura. La empresa a contratarse deberá tener la solidez financiera, los recursos humanos con la experiencia adecuada en la ejecución de obras viales y la capacidad operativa de disponer de equipos y maquinaria necesaria para ejecutar este tipo de obras. J.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Se presentan cronogramas tentativos de Avance Físico del Proyecto.
20 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 13 Implementación Financiera del Proyecto en la Fase de Ejecución de Obra Alternativa 1 Afirmado con imprimación reforzada
1 Trimestre
2 Trimestre
3 Trimestre
661,477.97
661,477.97
Movimiento de tierras
2,546,029.61
1,273,014.81
Pavimentos
2,253,823.55
1,577,676.49
676,147.07
Obras de arte y drenaje
4,314,843.87
3,020,390.71
1,294,453.16
281,157.10
196,809.97
84,347.13
3,557,113.25
2,489,979.28
1,067,133.98
158,263.28
110,784.30
47,478.98
Obras preliminares
Señalización Transporte Impacto Ambiental Costos Directos
13,772,708.63
Gastos Generales Utilidad Sub Total General IGV
1,273,014.81
1,287,801.92
257,560.38
515,120.77
515,120.77
688,635.43
137,727.09
275,454.17
275,454.17
566,969.26
1,133,938.51
1,133,938.51
349,379.05
349,379.05
10,942,548.05
5,443,452.82
15,749,145.98 18%
Presupuesto de Obra
2,834,846.28 18,583,992.26
Supervisión de Obra
873,447.64
174,689.53
Estudio Definitivo
450,957.89
450,957.89
80,240.00
80,240.00
19,988,637.78
3,602,636.92
Total de Inversión Fuente: Cronograma de Obra
K. MARCO LÓGICO El Marco Lógico presenta la coherencia con el árbol de medios de fines, medios fundamentales y las acciones propuestas, demostrando consistencia y coherencia en el planteamiento.
21 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Indicadores.
“Mayor desarrollo socioeconómico y productivo del área de influencia del proyecto”.
Incremento de Ingreso Familiar en el tercer año de ejecutado el proyecto - Incremento del tonelaje de carga transportada en el segundo año de ejecutado.
- Adecuadas condiciones de transporte en la inter relación comercial de los centros poblados del distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales
- Flujo vehicular incrementado en un 10%, en el segundo año de ejecutado el proyecto. - Tarifas de Pasajes y Carga disminuido en el segundo año de ejecutado el proyecto
- Carretera Mejorada y rehabilitada con adecuada intervención técnica y financiera. - Conexión entre la zona de producción, eje carretero y circuito económico.
Medios de Verificación -Realización de encuestas. -Estadísticas generales. -Evaluación de impacto.
-
Informes finales sobre avance de obra. Liquidación de obra y acta de entrega de obra. Cuaderno de obra. Acta de liquidación. Actas de participación en capacitaciones. Lista de participantes.
Supuestos - Población económicamente activa en el distrito. - Adecuado intercambio socio económico de los pobladores de la las localidades.
-Camino vecinal mejorado y rehabilitado. -No se produce un Flujo migratorio a la capital. -No se producen desastres naturales
- Supervisión de los estudios. - A partir de año 2018 se tendrá una carretera afirmada en de 28.837 Km Con sus respectivas obras de arte.
- Supervisión de los trabajos.
- Se cuenta con partidas presupuestales para inversión en el proyecto
- Visita a campo. - Mejores niveles de organización autoridades Locales y comunales.
de
ACCIONES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Resumen
MONTO DE INVERSION
-Elaboración del Expediente Técnico. - Contratación para la Ejecución de la Obra. - Afectaciones Prediales. - Supervisión de la Obra.
- Obras Preliminares……….………….661,477.97 - Movimiento de Tierras……………..2´546,029.61 - Pavimentos……………………..…..2´253,823.55 - Obras de Arte y Drenaje………..…4´314,843.87 - Señalización …………….……..……..281,157.1 - Transporte…………………………..3´557,113.25 - Impacto Ambiental ……………..…….158,263.28 COSTO DIRECTO..........................13´772,708.63 Gastos Generales.............................1´287,801.92 Utilidad.............................................. ..688,635.43 SUB TOTAL....................................15´749,145.98 IGV....................................................8´834,846.28 Supervisión....................................... 873,447.64 Estudio Definitivo.................................450,957.89 PACRI....................................................80,240.00 TOTAL INVERSION.......................19´988,637.78
-Boleta de venta, facturas. -Cuaderno de obra. -Informe de liquidación de obra. -Informes de visita campo.
-Financiamiento apropiado -Estabilidad socio política
y
oportuno.
22 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
23 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION 2.1.1. Nombre del Proyecto “MEJORAMIENTO
Y
REHABILITACION
DEL
CAMINO
VECINAL
PACOBAMBA – HUIRONAY – CCERABAMABA – ABRA CUSQUEÑA DEL DISTRITO DE PACOBAMBA – ANDAHUAYLAS – APURIMAC”.
2.1.2. Localización El distrito de Pacobamba, se encuentra ubicado en la Región Apurímac, al extremo Este de la Provincia de Andahuaylas. Ubicación Política Departamento:
Apurímac
Provincia
:
Andahuaylas
Distrito
:
Pacobamba
Localidades :
Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña.
Ubicación Geográfica Coordenadas UTM Norte
:
8493843N.
Este
:
707046E.
Altitud
:
2771 m.s.n.m.
Los siguientes planos muestran la ubicación Nacional, Departamental, Provincial y Distrital, así mismo se muestra el trazo del proyecto.
24 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Plano de Ubicación Nacional
Zona del Proyecto
Mapa Nº 2.2 Departamento de Apurímac
25 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Provincia de Andahuaylas
Zona del Proyecto
26 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Zona del proyecto
Cascabamba
Límites Y Acceso. Los límites del distrito son: Por el Norte : Río Apurímac, Dist. Vilcabamba, Prov. La Convención Por el Sur
: Distrito de Huancarama. 27
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Por el Este
: Río Pachachaca Dist. .Huanipaca, Prov. Abancay
Por el Oeste : Río Pampas, Dist. Chungui Prov. La Mar, Dist. Pacucha y Dist. Kishuara, Prov. de Andahuaylas Vías de Comunicación.- El área en estudio es accesible desde:
Cuadro Nº 14 Vías de acceso a la zona del proyecto De
A
Km.
Tipo de Vía
Medio Transporte
Tiempo (hr)
Andahuaylas
Pacobamba
85
Carretera afirmada
Vehicular
2
Abancay
Pacobamba
78
Carretera afirmada
Vehicular
1
Abra Cusqueña
30
Carretera afirmada
Vehicular
40 min.
Pacobamba
Frecuencia
Diaria
Fuente: Elaboración propia
Su acceso se realiza por la vía principal entre Andahuaylas y Abancay, hasta el capital del distrito de Huancarama, de donde se toma la variante hacia el distrito de Pacobamba, asimismo cuenta con servicio de transporte público, carga mediana y pequeña, por ser una zona agrícola adecuada para la producción de papa, maíz y fríjol.
En esta zona se cuenta con diversos anexos y caseríos de alta producción frutícola, menestras y tubérculos, los cuales tiene limitaciones de acceso por la limitada infraestructura vial haciendo que mucha de su producción no llegue a los diversos mercados regionales y/ nacionales; los volúmenes de producción extraídos son comercializados en la ciudad de Andahuaylas, donde los pobladores y sus familias realizan diversos trámites y se abastecen de productos parta su uso y consumo.
A nivel interno existe 184.3 Km., de carretera que interconectan sus centros poblados; así como los caminos de herradura usados por parte de la población a nivel distrital.
28 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
2.2. INSTITUCIONALIDAD 2.2.1. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora: Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Distrital de Huancarama
Persona Responsable de la U.F.
: David Atilio Domínguez Pozo
Persona Responsable de Formular: David Atilio Domínguez Pozo Dirección
: Plaza Principal S/N-Pacobamba
Unidad Ejecutora: Sector
: Transportes y Comunicaciones
Pliego
: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Nombre
: MTC- PROVIAS DESCENTRALIZADO
Persona Resp Unidad Ejecutora: Econ. Alexei Oblitas Chacón Dirección
: Jr. Camaná N° 678 - Lima
La Unidad Ejecutora del presente estudio es el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS DESCENTRALIZADO, es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Transportes y Comunicaciones adscrito al Despacho Viceministerial de Transportes, encargada de las actividades de preparación, gestión, administración y de ser el caso ejecución de proyectos y programas de infraestructura de transporte departamental y rural en sus distintos modos; así como el desarrollo y fortalecimiento
de
capacidades
institucionales
para
la
gestión
descentralizada del transporte departamental y rural.
El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado PROVIAS DESCENTRALIZADO fue creado por fusión de PROVIAS Departamental y PROVIAS Rural, bajo la modalidad de fusión por absorción, mediante Decreto Supremo N°029-2006-MTC del 12 de agosto de 2006.
PROVIAS DESCENTRALIZADO, para el cumplimiento de sus obligaciones, cuenta con una estructura orgánica sólida conformada por un equipo humano altamente capacitado para el desempeño de sus funciones; así 29 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
mismo tiene larga experiencia en la formulación y ejecución de proyectos viales. 2.3. MARCO DE REFERENCIA 2.3.1. Antecedentes del Proyecto La actividad agrícola y pecuaria constituye la principal fuente de ocupación en las familias del Distrito de Pacobamba, cuya producción es destinada al autoconsumo y en mínima escala a la comercialización, también se practican los intercambios del producto por producto (el trueque) a nivel familiar. El ámbito del proyecto cuenta con 3,500 Has. De superficie agrícola, de las cuales 1,800 Has. Se encuentran en condiciones bajo riego y 1,700 Has. En secano.
Las comunidades y anexos beneficiados del distrito de Pacobamba, se dedican básicamente a la producción de los siguientes cultivos: papa, maíz, trigo, cebada, olluco, fríjol, frutales y hortalizas, entre otros; su articulación al mercado se da mediante una vía que se conecta con los distritos de Kishuara, Pacobamba, Huancarama, Abancay y Andahuaylas; esta actividad de comercialización se ve afectado por el deterioro de la infraestructura vial como la plataforma de la carretera en una longitud de 28.384 km con una ancho promedio de 4.50m y obras de arte como pontones, badenes, alcantarillas y muros de contención, debido a las fuertes precipitaciones ocurridas en los últimos años. Este camino vecinal une los centros poblados de Pacobamba, Huironay, Ccerabamaba y Abra Cusqueña este último como punto final que une a la red vial de Andahuaylas a Rio Pasaje.
Bajo la situación descrita, la agricultura no constituye una actividad rentable por la dificultad para la comercialización de la producción y el bajo precio que ofrecen los intermediarios en las ferias, generando un malestar en el agricultor que incentiva la migración de la población hacia las ciudades en busca de mejores oportunidades de desarrollo socio económico.
30 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
2.3.2. Pertinencia y Lineamientos de Política Provías Descentralizado Provías Descentralizado tiene la finalidad de promover e impulsar la descentralización de la gestión vial departamental y rural como instrumento en la lucha contra la pobreza y la promoción de la competitividad y el empleo en las regiones y localidades.
El Proyecto se enmarca dentro de sus políticas de acción, que se señalan a continuación: Lineamiento de Política 1: Promoción de oportunidades y capacidades económicas para las personas y familias en situación de pobreza. Lineamiento de Política 2:
Desconcentración y Descentralización de la
gestión de los caminos rurales Asimismo, el Proyecto en estudio contribuye al logro de sus objetivos que se señalan a continuación:
Objetivo Vial: Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integración de poblaciones a bienes, servicios públicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, a través de la mejora y mantenimiento de la infraestructura vial rural y departamental. Objetivo institucional: Contribuir al desarrollar capacidades institucionales especializadas en gestión de infraestructura vial departamental y rural en los gobiernos regionales y locales.
Objetivo de desarrollo: Promover la complementariedad y la integración de la infraestructura vial departamental y rural con la promoción de iniciativas económicas productivas y con otro tipo de infraestructura económica.
Las líneas estratégicas de Provías descentralizado compatibilizan con el Proyecto en estudio en las que se señalan a continuación:
31 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Línea Estratégica 1: El Desarrollo de la infraestructura vial como demanda derivada del desarrollo territorial; sigue un enfoque de potencialidades, donde se considera que el camino ya no es un fin, si no el medio que debe generar desarrollo. Línea Estratégica 2: Descentralización de la Gestión Vial; transferencia de funciones a gobiernos regionales y gobiernos locales, mediante la ejecución descentralizada de sus programas.
Finalmente, el Proyecto en estudio contribuye al logro de sus acciones que se señalan a continuación: Acción 1:
Mejoramiento de caminos de herradura.
Acción 2:
Ampliación de caminos vecinales
Acción 3:
Ampliación de caminos departamentales
Acción 4:
Fortalecimiento de capacidades a Gobiernos Regionales
Acción 5:
Fortalecimiento de capacidades a Gobiernos Locales
Gobierno Regional de Apurímac La visión de desarrollo al 2012 del departamento de Apurímac, propuesta en el Plan Estratégico Departamental, consiste en que en todo el departamento se observan señales de mejoramiento económico y de la calidad de vida de toda la población; que se haya logrado reducir significativamente los niveles de pobreza en el departamento; que las pequeñas unidades productivas rurales han logrado articularse exitosamente a las dinámicas de la economía moderna; que el departamento sea un productor competitivo de productos agrícolas andinos, tropicales y de menestras; que se haya logrado articular la actividad turística departamental con la dinámica cuzqueña.
En este sentido, aunque de manera muy indirecta, tiene políticas en las cuales se enmarca el presente Proyecto: Política 1: Establecer mecanismos de fortalecimiento institucional mediante la unificación de entidades dedicadas a la gestión vial, las mismas que además permitan una capacitación de los recursos humanos y equipamiento del parque de maquinarias, para una eficiente atención a
32 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
los servicios de la gestión vial, guardando un equilibrio entre la disponibilidad presupuestal con las necesidades del servicio priorizado. Política 2: Priorizar en el programa de inversión pública regional, la asignación presupuestal para la atención a las necesidades de expansión y mantenimiento de la red vial departamental.
Asimismo, el Proyecto en estudio contribuye al logro de sus objetivos que se señalan a continuación: Objetivo 1: Mantener la orientación básica de integridad territorial y articulación socioeconómica en el Plan Vial Departamental Participativo como producto de las modificaciones que se introduzcan el proceso de su ejecución. Objetivo 2: Asegurar los niveles de servicios que permitan una transitabilidad continua del patrimonio vial departamental.
Las líneas estratégicas del Gobierno Regional de Apurímac compatibilizan con el Proyecto en estudio en las que se señalan a continuación: Línea Estratégica 1: La asignación presupuestal del Gobierno Regional para el corto plazo deberá estar orientada fundamentalmente a actividades Ampliación y mantenimiento en caminos priorizados en el Plan Multianual. Línea Estratégica 2: Impulsar sostenidamente la ejecución de los programas de demandas de intervención vial, para o cual será imperativo incrementar
paulatinamente
el
presupuesto
orientado
para
la
infraestructura vial.
Finalmente, el Proyecto en estudio contribuye al logro de las acciones que se señalan a continuación: Acción 1: Ampliación de vías departamentales. Acción
2:
Integración
de
departamento
de
Apurímac
con
los
departamentos limítrofes. 33 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Municipalidad Distrital de Pacobamba El Distrito de PACOBAMBA, tiene como visión, “Pacobamba es un distrito con vías de transportes y medios de comunicación en óptimas condiciones a nivel local y regional; gestionados con eficiencia y transparencia por sus autoridades municipales con el concurso de los actores locales, que facilita el desarrollo de cadenas de valor en base a sus recursos naturales y culturales y el acceso de su población rural a servicios sociales.
En este sentido, tiene políticas en las cuales se enmarca el presente Proyecto: Política 1: Generar las condiciones de vida y desarrollo humano. Política 2: Promover el desarrollo económico, productivo y comercial.
El Proyecto contribuirá al logro de sus siguientes objetivos: Objetivo 1: Desarrollo de zonas productivas y de centros urbanos intermedios proveedores de servicios, del distrito de Pacobamba, mediante vías que faciliten el acceso de la población a los mercados y a los servicios básicos. Objetivo 2: Participación de los actores locales en la gestión de la red vial provincial bajo el liderazgo de los Gobiernos Locales y el Instituto Vial Provincial.
Asimismo, el Proyecto en estudio sigue sus líneas estratégicas que se señalan a continuación: Línea Estratégica 1: Impulsar un proceso de elaboración y ejecución de proyectos de desarrollo local de base productiva y/o turística, orientados por la demanda; concentrando esfuerzos y recursos institucionales y locales, en especial en micro cuencas, en áreas con especialización agrícola o ganadera, y en áreas de recursos mineros o turísticos. Línea Estratégica 2: La inversión que se realice en la construcción, mejoramiento, Ampliación o mantenimiento de las vías, debe estar
34 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
sustentada en los efectos económicos y sociales esperados de manera tangible, garantizando la sostenibilidad del proyecto vial.
Finalmente, el Proyecto en estudio contribuye al logro de las acciones que se señalan a continuación: Acción 1: Mejoramiento y rehabilitación de 28+384 km. de carreteras vecinales, en el distrito de PACOBAMBA. Acción 2: Integrar los Centros Poblados y Comunidades en el distrito de PACOBAMBA. POLÍTICA SECTORIAL: Por análisis anterior, el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de las políticas de desarrollo Local y guarda relación con: Función 15: Transporte. Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte. Programa 033: Transporte Terrestre Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
Subprograma 0066: Vías vecinales Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción, mantenimiento, mejoramiento, Ampliación y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
35 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
2.3.3. Marco Legal La realización de las actividades que conllevan a la elaboración del citado estudio de pre inversión, se enmarcan dentro del siguiente marco legal: Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. LEY 29125 Ley, que establece la implementación y el funcionamiento del Fondo De Promoción a la Inversión Pública Regional y Local – FONIPREL. Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Ley Nro 28802. D.S. Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública y Modificada por D.S. Nº 038-200-EF. Resolución Directoral Nº002-2009EF/68.01, aprueban Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la R.D. Nº 0042009-EF/68.01. R.D. Nº 007-2007-EF/68.01, que aprueba la guía de identificación, formulación y evaluación social de proyectos de Ampliación y mejoramiento de caminos vecinales a nivel de perfil.
36 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN
37 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Ubicación del proyecto. Ubicación política: Departamento /Región:
Apurímac
Provincia:
Andahuaylas
Distrito:
Pacobamba
Localidad:
Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña.
Ubicación Geográfica: Norte
8493843
Este
707046
Región Geográfica:
Costa () Sierra (x) Selva ()
Altitud:
2771 m.s.n.m.
Fuente: Elaboración propia
Los siguientes planos muestran la ubicación Nacional, Departamental, Provincial y Distrital, así mismo se muestra el trazo del proyecto.
Plano de Ubicación Nacional
Mapa Nº 2.2 Departamento de Apurímac
Zona del Proyecto
Región Apurímac
Región Apurímac 38 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Provincia de Andahuaylas
Zona del Proyecto
39 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Zona del proyecto
Cascabamba
Límites Y Acceso. Los límites del distrito son: Por el Norte
: Río Apurímac, Dist. Vilcabamba, Prov. La Convención
Por el Sur
: Distrito de Huancarama. 40
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Por el Este
: Río Pachachaca Dist. .Huanipaca, Prov. Abancay
Por el Oeste : Río Pampas, Dist. Chungui Prov. La Mar, Dist. Pacucha y Dist. Kishuara, Prov. de Andahuaylas Vías de Comunicación.- El área en estudio es accesible desde:
Cuadro Nº 15 Vías de acceso a la zona del proyecto De
A
Km.
Tipo de Vía
Medio Transporte
Tiempo (hr)
Andahuaylas
Pacobamba
85
Carretera afirmada
Vehicular
2
Abancay Pacobamba
Pacobamba
78
Carretera afirmada
Vehicular
1
Abra Cusqueña
29.6
Carretera afirmada
Vehicular
40 min.
Frecuencia
Diaria
Fuente: Elaboración propia
a) AREA DE INFLUENCIA Área de Influencia Indirecta.El distrito de Pacobamba, Provincia de Andahuaylas, cuenta con una población de 4961 habitantes, distribuidos en 2440 varones y 2521 mujeres, según el censo realizado por el INE – 2007 siendo el mayor grupo etáreo entre los 0-5 años, lo que significa que hay mayor cantidad de niños, en cuanto a su idioma el predominante, es el quechua con más del 70%, luego el castellano con 30% de su población.
Cuadro Nº 16 Población según sexo y área de residencia P: Tipo de área Urbano Rural Total
Hombre 199 2,241 2,440
P: Según Sexo Mujer 174 2,347 2,521
Total 373 4,588 4,961
Fuente: censo población INEI -2007
Cuadro Nº 17 Población por Grandes Grupos Etáreos Rango de edades
Cantidad
%
Menores de 18 años
2,703
45.34%
Entre 18 - 30 años
1,092
18.32%
Entre 31 - 50 años
1,223
20.51%
944
15.83%
5,962
100.00%
Mayores de 50 años TOTAL Fuente: INEI 2007
41 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro Nº 18 Población por ECO-Región Natural del Centro Poblado H: Tipo de área Urbano
ECO-Región Natural del Centro Poblado Quechua o Templada Suni o Jalca(3501 Población 2500 a 3500 msnm) a 4000 msnm) dispersa 105 -
Total 105
Rural
700
154
400
1,254
Total
805
154
400
1,359
Fuente: INEI 2007
Cuadro Nº 19 Población Según su Edad y Área de Residencia Tipo de área Rural 570
Población Según Edad De 0 a 4 años
Urbano 43
De 5 a 9 años
36
553
589
De 10 a 14 años
54
662
716
De 15 a 19 años
43
385
428
De 20 a 24 años
20
269
289
De 25 a 29 años
24
277
301
De 30 a 34 años
35
278
313
De 35 a 39 años
26
311
337
De 40 a 44 años
24
225
249
De 45 a 49 años
14
220
234
De 50 a 54 años
15
161
176
De 55 a 59 años
16
126
142
De 60 a 64 años
4
147
151
De 65 a 69 años
4
121
125
De 70 a 74 años
6
86
92
De 75 a 79 años De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 a 99 años Total
2 3 2 1 1 373
99 53 24 7 14 4,588
101 56 26 8 15 4,961
Total 613
Fuente: censo población INEI -2007
En cuanto al Índice de Desarrollo Humano, en el departamento de Apurímac, es de 0.450, se sitúa en el 23º lugar de un total de 25 departamentos a nivel del Perú, el tercer departamento menos desarrollado del estado, superado por Ayacucho y Huancavelica, cuya Población total es de 405,734 habitantes, un 76.2% vive en las zonas rurales. Así mismo el Índice de desarrollo Humano del
42 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Distrito de Pacobamba es de 0.4874, donde se entiende que la zona de intervención es considerada con zona de alta pobreza. Cuadro Nº 20 Índice de desarrollo humano provincia de Andahuaylas.
En Lo Social.- En los últimos años, especialmente la década de los 80 e inicios de 90 sufrió el flagelo del terrorismo senderista, que incursionaba al pueblo cometiéndose asesinatos de pobladores y personajes notables del pueblo, obligando y reclutando a jóvenes lugareños para engrosar sus filas. En épocas recientes ya se viene superando y sus autoridades retoman el trabajo gestionando, construyendo y mejorando vías carrozables que une los distritos vecinos, asimismo recibe el apoyo del gobierno en la implementación
de
servicios básicos.
En la que concierne a las clases sociales, el 69.8% de la población está constituido campesinos pobres, que se dedican al desarrollo de las actividades agrícolas, de servicios u oficios; otros venden su fuerza de trabajo en calidad de jornaleros u obreros agrícolas; por lo general viven en extrema pobreza, se podrían llamar los proletarios campesinos. Así mismo, otros no poseen tierras y otros tienen tierras de poca extensión, (parcelas) de mala calidad, realizan emigraciones temporales a Lima o la selva (Chanchamayo, La Merced, Satipo, Puerto Maldonado, etc.) Es una clase social que desarrolla una economía de subsistencia; que es la que predomina en las Comunidades Campesinas del distrito de Pacobamba.
43 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
En Lo Económico.- Para determinar a la Población económicamente Activa, se tomaran en cuenta los datos del CENSO de 2007 y para determinar la actividad u ocupación de la población mayor de 15 años.
Debido a la situación económica y social de las zonas rurales, los pobladores comienzan a trabajar desde muy temprana edad, es decir, a partir de los 15 años. Desde ese punto de vista la determinación de la población económicamente activa y no activa se toma a partir de los 15 años a más, según el Instituto Nacional de Estadística e Información, lo cual es reforzado con lo evaluado a nivel de campo. Cuadro Nº 21 Población de Pacobamba Económicamente Activa Población de Pacobamba Económicamente Activa P6a+: Actividad Económica de la Población (PEA) PEA No PEA Ocupada Total Desocupada PEA De 15 a 19 años 178 2 248 428
P: Población de 15 años a mas en grupos quinquenales De 20 a 24 años
176
1
112
289
De 25 a 29 años
198
2
101
301
De 30 a 34 años
214
2
97
313
De 35 a 39 años
228
1
108
337
De 40 a 44 años
161
-
88
249
De 45 a 49 años
141
-
93
234
De 50 a 54 años
109
1
66
176
De 55 a 59 años
84
-
58
142
De 60 a 64 años
83
1
67
151
De 65 a 69 años
65
-
60
125
De 70 a 74 años
24
-
68
92
De 75 a 79 años
31
-
70
101
De 80 a 84 años
4
-
52
56
De 85 a 89 años
4
-
22
26
De 90 a 94 años
-
-
8
8
De 95 a 99 años
-
-
15
15
Total
1,700
10
1,333
3,043
Fuente: DREA APURIMAC
En lo cultural.- Se puede apreciar una creciente tendencia de la población en demanda de un verdadero proceso de desarrollo, con la rapidez con que la tecnología está llegando a los pueblos del Perú,
de otra parte la pobreza 44
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
estructural ha generado altos índices de migración y sub empleo retrayendo el sub desarrollo integral de los pueblos. Educación.- Los servicios de educación en el distrito de Pacobamba, administrativamente, pertenecen a la Unidad de Gestión Educativa Local Huancarama y la Dirección Regional de Educación Apurímac; la educación se imparte en tres niveles y/o modalidades, (Inicial estatal, primaria estatal, secundaria estatal); con un total de 3,030 alumnos matriculados en el año académico 2006, de los cuales 1,517 alumnos son varones representando el 50.07% de la población escolar y 1,513 alumnas son mujeres con el 49.93%, siendo necesario y prioritario el énfasis a la educación bilingüe e intercultural. En los últimos reportes que dio en INEI del censo del 2007 indica que la población que estaría en condición de leer o escribir es de 3804 habitantes distribuidos dentro del área urbana y rural, de los cuales el 31.07% de los cuales el 75.05% de la población saben leer y escribir y el 24.50% no saben ni escribir ni leer. Cuadro Nº 22 Población que sabe leer y escribir - Distrito de Pacobamba. Que Sabe leer y escribir Si No Total 282 69 351 3,054 1197 4,251 3,336 1,266 4,602
AREA Urbano Rural Total
Fuente: Censo INEI – 2007
Cuadro Nº 23 Distribución porcentual que sabe leer y escribir Distrito de Pacobamba. Tipo de área Urbano Rural Total
Que Sabe leer y escribir Si No Total 6.13% 1.50% 7.63% 66.36% 26.01% 92.37% 72.49% 27.51% 100.00%
Fuente: Censo INEI – 2007
Salud.- El servicio de atención de salud, en el Distrito de Pacobamba, lo desarrolla el CLAS PACOBAMBA, que pertenece a la microrred de salud Huancarama, contando con 7 puestos de salud, (Pacobamba, Huambo, Huascatay, Ccallaspuquio, Ccerabamba, Huironay, Tacmara), siendo el punto de referencia más cercano el Puesto de Salud de Huancarama. 45 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
La problemática de la salud es planteada desde dos aspectos fundamentales: el primero, el estado de salud de la población, que además es uno de los síntomas de la pobreza estructural en la que se encuentra; la alta tasa de natalidad, mortalidad general, mortalidad infantil, materna, niveles de desnutrición, enfermedades más frecuentes, etc. trae consigo los bajos niveles de calidad de vida de la población; y el segundo es la calidad de prestación del servicio de salud brindada por el Estado.
La población del distrito enfoca el tratamiento de la salud desde la medicina tradicional y la medicina moderna; la medicina tradicional se practica en espacios domésticos y constituye el primer tratamiento para cualquier enfermedad; cuando ésta no surte efecto, entonces recurren a la medicina moderna que se brinda en los establecimientos de salud. Enfermedades más comunes del Distrito
Fuente: Información de la PP.SS – Pacobamba.
Ccerabamba Huambo Ccallaspuquio Huironay Huascatay Pacobamba Tacmara
X
X X X X X
X X X
X X X X X X
X
X
Laboratorio
Atención de Parto Hospitalización Centro Quirurgico Odontologia
Tec Enfermería
P.S. P.S. P.S. P.S. P.S. P.S. P.S.
Prof. No Medico
030208A305 030208A301 030208A306 030208A304 030208A302 030208A303 030208A307
Nombre del Establecimiento
Medico
Código EESS
EE.SS.
Consulta Ambulatoria
Emergencia
Cuadro Nº 24 Centro de salud del Distrito de Pacobamba
X
FUENTE: ASIS 2006 MICRORED DE SALUD HUANCARAMA
46 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 25 Mortalidad del Distrito de Pacobamba DETALLE SIGLAS FORMULA RESULTADO Tasa Bruta de Mortalidad TBM Muertes x 1000 habitantes 2.4 Tasa Bruta de Natalidad TBN Nacidos vivos x 1000 habitantes x año 15.58 Tasa Global de Fecundidad. TGF Hijos por mujeres en edad fértil 61.79 Tasa de Mortalidad Infantil TMI Muertes > 1 año x 1000 nacidos vivos 11.3 VARONES 60 AÑOS Esperanza de Vida al Nacer EVN MUJERES 65 AÑOS FUENTE: ASIS 2006 MICRORED DE SALUD HUANCARAMA
Agricultura. La actividad agrícola constituye una principal fuente de ocupación en las familias del Distrito de Pacobamba, cuya producción es destinada al autoconsumo y principalmente a la comercialización y en mínima escala se dan los intercambios del producto por producto (el trueque). A nivel distrital se cuenta con 16,466.02 Ha de superficie total, donde el uso mayor de la tierra es para pastos (manejados y naturales) con un porcentaje mayor de 55.22% (11,806.90 Ha), seguido de los montes y bosques con un 17.70% (3,785.00 Has), otras tierras con 14.22% (3,039.70 Ha) y las tierras agrícolas 12.86% (2,749.00 Ha). Representando el Siendo el 6.99% del territorio de la provincia.
Área de Influencia Directa La población objetivo dentro del área de influencia corresponde al área geográfica del proyecto e incluye los centros poblados y áreas productivas que harán uso del camino.
Se puede asumir el área de influencia como la que está constituida por los centros poblados en una franja de 2.5 km a cada lado del eje de la vía. Un mayor análisis involucraría otros centros poblados, justificando el intercambio de actividades socioeconómicas.
47 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Eje de la carretera Pacobamba
48 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 26 Población directamente afectada dentro del área de influencia del camino vecinal Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Chaqueña. Nº
Centro Poblado
P: Tipo de área
P: Según Sexo Hombre
Mujer
Total
1 Ccpp. Pacobamba
Urbano
199
174
373
2 Ccpp. Ccerabamba
Rural
208
215
423
3 Ccpp. Huirunay
Rural
95
99
194
4 Ccpp. Carhuacahua Pata
Rural
123
134
257
5 Ccpp. Malinas
Rural
94
97
191
6 Ccpp. Yanama
Rural
71
86
157
7 Ccpp. Cruzpampa
Rural
130
135
265
TOTAL
1,860
CLIMATOLOGÍA E HIDROLOGÍA DE LA ZONA. Clima: El distrito, presenta un clima templado - húmedo, la característica de la zona es la neblina densa que cubre la geografía en época fluvial, debido a la humedad que acompaña las lluvias torrenciales, vientos procedentes de los ríos que bordean el distrito. Su ubicación geográfica y topográfica que oscila entre los 1,400 msnm hasta los 4,546 msnm, determina el desarrollo y el ciclo vegetativo de las especies vegetales y animales, así como la configuración espacial de los asentamientos poblacionales. Temperatura: En el distrito, la temperatura mínima es de 5ºC y la máxima de 29ºC. De acuerdo a estos datos podemos estimar que la temperatura promedio en Pacobamba es 17.0ºC.
Cuadro N° 27 Temperatura a Nivel Distrital por Pisos Ecológicos PISOS ECOLOGICOS
TEMPERATURA
Región Yunga, (500 – 2,300 msnm)
15ºC – 31ºC
Región Quechua ( 2500 – 3500 msnm)
12ºC – 21ºC
Región Suni ( 3500 – 4100 msnm)
05ºC –12ºC
Región Puna (4.000 - 4.800 msnm)
-04ºC – 08ºC
FUENTE: MINISTERIO DE AGRICULTURA
Hidrografía: Los ríos más importantes del distrito son el Río Pachachaca, límite con el Distrito de Abancay, además es bañado por una serie de 49 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
riachuelos que toman el nombre de las comunidades por donde atraviesan, dichos riachuelos acrecientan su cauce durante el periodo de lluvias, estos son el Río Pacobamba, Río Cruzpampa, Río Pomachaca, estos riachuelos se unen al río Huancarama el mismo que termina siendo afluente del río Pachachaca. Es importante señalar que dichos riachuelos no sólo sirven para dar riego a las siembras sino que en muchas comunidades sirven como fuente de agua y de eliminación de desechos y aguas servidas. Precipitaciones: Fenómeno eléctricos
acompañado de lluvias torrenciales
que se inician en el mes de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y abril (estación de invierno) Humedad: La humedad relativa es del 70% originando la garúa y granizada en los meses de Enero a Marzo.
Relieve: El relieve de su suelo constituyen el paisaje quechua su relieve es accidentada, presenta valles fértiles, siendo el más destacado el valle del Río Pasaje; destacan también las profundas quebradas y altas punas, nuestro distrito poseen 4 pisos ecológicos o Geosistemas, los cuales son Yunga Fluvial, Quechua, Suni y Puna. FLORA Y FAUNA DE LA ZONA FLORA. El distrito de Pacobamba, cuenta con una variedad de recursos naturales existente, tales como: Cultivos tradicionales: Tubérculos como la papa, oca, olluco, cereales como: trigo, cebada, arveja, etc. Plantas frutales: pacay, lúcuma, chirimoya, limones, naranjas, limas, paltos. Plantas industriales: tara, eucalipto, maguey, sauce y aliso. Plantas medicinales: escorzonera, huamanrripa, limoncillo, hinojo, hierva mora, berros, ortiga negra, cedrón, toronjil, manzanilla, hierva luisa, entre otros. Plantas forrajeras: Alfalfa, gramalote, cebadilla, trébol. Plantas tintoreras: El molle, aliso, huacatay y tara.
FAUNA. El distrito de Pacobamba, se caracteriza por una variedad de especies, tales como:
50 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Animales silvestres: Venado enano (tanka – taruka), oso anteojos (ukumari), zorro, puma, halcón, cernícalo, lechuza, picaflor, vizcacha, lagartija, raposa o ccarachupa, culebra, zorrillo, loros, murciélago, lechuza, tarántula, gato montés, zorrino, gavilán, quillincho, cuculí chihuaco, raposa, lagartija. Animales domésticos: Vacunos, caprinos, caballos, ovinos, porcinos, y la abundancia de animales menores.
b) LA VÍA A SER INTERVENIDA En base a los resultados del inventario vial, presenta la situación de la Infraestructura del camino vecinal por tramos: Características de la vía: La carretera que une los centros poblados de Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña, tiene una longitud de 28.384 Km, con una ancho promedio de la plataforma de 4.50m, con pendientes promedios de 6.5% Este camino vecinal beneficia a un número de 1,860 habitantes dentro de su área de influencia de 2.50Km a ambos márgenes.
Población directamente afectada dentro del área de influencia del camino vecinal Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Chaqueña en una franja de 2.5Km en ambos márgenes. Cuadro N° 28 Población Directamente Beneficiaria del proyecto Nº
Centro Poblado
P: Tipo de área
P: Según Sexo Hombre
Mujer
Total
1 Ccpp. Pacobamba
Urbano
199
174
373
2 Ccpp. Ccerabamba
Rural
208
215
423
3 Ccpp. Huirunay Ccpp. Carhuacahua 4 Pata 5 Ccpp. Malinas
Rural
95
99
194
Rural
123
134
257
Rural
94
97
191
6 Ccpp. Yanama
Rural
71
86
157
7 Ccpp. Cruzpampa
Rural
130
135
265
TOTAL
1,860
Actualmente por la carretera, los vehículos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones y
51 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
encalaminado, perjudicando sus vehículos, por lo que se ven obligados a encarecer los pasajes para comprar repuestos y mantener sus vehículos.
Foto Nº 01: Plataforma de la carretera con rodaduras y encalaminados.
Foto Nº 02: Deterioro de la plataforma a consecuencia de las fuentes precipitaciones.
Esta situación se agrava en épocas de precipitaciones pluviales porque la plataforma no cuenta con una capa de afirmado que resista la circulación de vehículos, pierde estabilidad, se erosiona y socaba haciendo difícil el tránsito vehicular.
Foto Nº 03: Deterioro de la plataforma de Foto Nº 04: Carretera con problemas de la carretera. erosión progresiva.
52 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
En todo el tramo existen canteras con bunas propiedades físicas para el afirmado ubicados en las siguientes progresivas: Km2+780, Km 9+140, Km16.800 y Km25+600, estas canteras son usados para el mantenimiento del afirmado en las partes críticas de la vía. Pavimento: El pavimento tiene un ancho promedio de 4.50m y tiene un espesor de calzada promedio de 2.5Cm, que en la actualidad se encuentra deteriorado con problemas de encalaminado y bombeos en todo el tramo, el material de afirmado de la rodadura presenta erosiones y deterioros a consecuencia de las fuertes precipitaciones y tránsito vehicular, las plazoletas ubicados en las carretera se encuentras deterioradas.
En todo el tramo de la carretera no existe ninguna señalización, que prevenga accidentes que lamentar.
Foto Nº 05: Plataforma de rodadura con Foto Nº 06: Ancho y espesor de la problemas de encalaminado y bombeo calzada con problemas de perdidas progresivas. Drenaje: El drenaje en las cunetas se encuentra deteriorado en todo el tramo de la carretera, ocasionando daños a la plataforma de rodadura y taludes de ambos márgenes de la carretera, debido a la falta de operación y mantenimiento rutinario del camino vecinal. 53 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Foto Nº 07: Plataforma de la carretera con problemas de drenaje por falta de cunetas.
Foto Nº 08: Plataforma de la carretera con problemas de drenaje de cunetas y alcantarilla, lo cual ocasionan deterioro a la plataforma de la carretera.
Las obras de arte como alcantarillas se encuentran deterioradas a falta de operación y mantenimiento, ocasionados por las fuentes precipitaciones en los últimos años, el número de alcantarillas en toda la carretera es deficiente.
Foto Nº 09: Alcantarilla de concreto en mal regular condición.
Foto Nº 10: Alcantarilla de concreto colapsado por alto volumen de transito.
Alcantarillas deficientes en todo el tramo que perjudican la interconexión vial entre los centros poblados, construidos por los propios pobladores. 54 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Foto Nº 11: Alcantarilla rustica colapsada.
Foto Nº 12: Alcantarilla rustica de madera rollizo y piedra acomodada.
Obras de arte: Las obras de arte como: puentes, pontones, muros de contención, badenes se encuentran en regular estado y deficientes, debido a que el número de las obras de arte no cubren lo requerido en todo el tramo de la carretera.
Foto Nº 11: Puente en regular estada.
Foto Nº 12: Pontón con problemas de mantenimiento rutinario.
55 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Puntos críticos: En todo el tramo del carrete existen puntos críticos que ocasionan accidentes de tránsito vehicular a falta de señalización. c) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP Las Instituciones Públicas de su entorno de acuerdo a sus competencias tienen la obligación de participar con las intervenciones y/o apoyos en la solución de los problemas prioritarios de este proyecto.
Municipalidad Distrital de Huancarama.La participación de la Municipalidad Distrital de Huancarama atreves de un convenio suscrito con la Municipalidad Distrital de PACOBAMBA de fecha 15/04/2011, tiene la facultad de registrar y evaluar el perfil según los contenidos mínimos del Sistema Nacional de Inversiones Públicas, a fin de que se pueda viabilizar en el banco de proyectos de la Unidad Evaluadora. Instituto Vial Provincial de Andahuaylas.Es una entidad involucrada directa e indirectamente, a solicitud de la Municipalidad distrital de Pacobamba, apoyará en la fase de ejecución. Su participación es más notable en la etapa de operación y mantenimiento, en la que también a solicitud de la Municipalidad Distrital de Pacobamba, se le requerirá las maquinarias necesarias para el mantenimiento periódico o ante una eventualidad de riesgo de la vía. Del Distrito De PACOBAMBA-Provincia de Andahuaylas - Apurímac”. Municipalidad Distrital de Pacobamba.viene considerando dentro de sus planes de desarrollo distrital, aprobado por sus respectivas Mesas de Concertación Distrital para la Lucha Contra la Pobreza realizar todas las gestiones correspondientes a fin de obtener un presupuesto para el mejoramiento de uno de los tramos carreteros más importantes del distrito, que pasa por los Centros Poblados de Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña y sus comunidades, interconectando vialmente para que puedan comercializar sus productos en un tiempo significativamente menor. Su compromiso con el proyecto es asumir los gastos de pre inversión y apoyo logístico para su ejecución. 56 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Comunidades Beneficiarias del Proyecto.Son los principales afectados por las condiciones deterioradas en la que se encuentra la carretera principal del distrito de Pacobamba, manifestada en el cobro elevado por flete en el traslado de la producción y el transporte de pasajeros. Para revertir esta situación negativa los beneficiarios de esta zona plasman mediante acta su participación en el proyecto, con el aporte de 20% de mano de obra no calificada durante la ejecución del proyecto, como también se comprometen apoyar con el mantenimiento rutinario de la vía cada año.
Las autoridades de los centros poblados y comunidades del distrito de Pacobamba, que han estado gestionando y solicitando a la Región de Apurímac y entidades de desarrollo, el mejoramiento de la carretera Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña, petición que fue tomada en el Palacio Municipal del Distrito de Pacobamba, para lo cual el alcalde de la municipalidad distrital de Pacobamba, representado por el Señor Hercilio Ayquipa Hurtado se comprometió para su formulación de perfil técnico del proyecto para su posterior ejecución.
El Gobierno Regional.- En el marco de las políticas de construcciones de infraestructura de transporte cuyo fin es: aperturar el servicio de transporte vehicular a las poblaciones de esta parte de la sierra sur, así como propiciar el desarrollo sostenible de la zona, mejorando las condiciones de transporte dentro de un marco de eficiencia económica y preservación del medio ambiente. Su compromiso con el proyecto es asumir los gastos de supervisión y ejecución del proyecto.
Ministerio de Transportes - Provias Descentralizado.- Es una entidad involucrada directa e indirectamente, a solicitud de la Municipalidad distrital de Pacobamba, apoyará en la fase de ejecución. Su participación es más notable en la etapa de operación y mantenimiento, en la que también a solicitud de la Municipalidad Distrital de Pacobamba, se le requerirá las maquinarias necesarias para el mantenimiento periódico o ante una eventualidad de riesgo de la vía.
57 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Análisis de Involucrados. Identificados y caracterizados los involucrados con el Proyecto se concertó reuniones de trabajo y entrevistas con sus representantes, y se ha elaborado una matriz de análisis de los referidos agentes involucrados, según su percepción del problema, intereses y finalmente el compromiso asumido por cada uno de ellos, para la consecución de un Proyecto exitoso y sostenible; la cual se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 29 Matriz de involucrados GRUPOS DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
Mal estado de las carreteras departamentales y vecinales, que no permite el acceso de producción hacia el mercado.
Desarrollar la dinámica social y económica local de sus localidades del Distrito de PACOBAMBA
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
Existe un porcentaje importante de las vías departamentales y más aun de las vecinales, en la región, que están en mal estado.
Mejorar el nivel de transitabilidad de la Red Vial Vecinal, impulsando las capacidades técnicas y cambios institucionales que fortalezcan la gestión de los Gobiernos Locales.
COMPROMISOS ASUMIDOS
Compromiso de Evaluar el estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil Compromiso de Operación del Proyecto. Compromiso de Priorización del Proyecto. Compromiso de Mantenimiento
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOBAMBA
POBLACION BENEFICIARIA
La carretera vecinal impide que los agricultores puedan sacar su producción hacia los mercados.
Impulsar el desarrollo social y económico, integrando y dando accesibilidad entre sus comunidades.
Elevados costos de los pasajes y de las tarifas de transporte de carga.
Disminuir la tasa de analfabetismo, deserción e inasistencia escolar.
Incomodidad e inseguridad en la circulación por la carretera vecinal.
Tener mayor comodidad y seguridad en la circulación por la carretera.
El mal estado de la carretera malogra rápidamente sus vehículos, generando costos mayores de mantenimiento de sus vehículos.
Contar con una carretera en buen estado
Compromiso de Operación y Mantenimiento
Constancia de uso de terreno
Se han comprometido participar con mano de obra no calificada. Aporte con materiales de la zona.
Inasistencia escolar por falta de transporte vehicular continúo en la carretera vecinal. Deficiente integración del área de influencia directa a los mercados locales y regionales, Ministerio de como consecuencia de la Transporte y deficiente situación de los Comunicaciones / caminos vecinales en el tramo PROVIAS que comprende al distrito de DESCENTRALIZADO Pacobamba, lo cual genera restricciones de transitabilidad y disminución de competitividad local y regional.
Compromiso de Priorización del Proyecto.
Asegurar el financiamiento para la ejecución de los estudios definitivos y Impulsar el desarrollo Socioeconómico ejecución de la obra. de las regiones. Garantizar una efectiva gestión de la red vial departamental y rural.
Implementar mecanismos técnicos, institucionales, legales y financieros que garanticen la sostenibilidad de las inversiones en obras viales.
58 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS Identificación del Problema Central. Existen limitaciones y dificultades de acceso a los mercados de consumo por la falta de un medio de comunicación en buen estado que permita trasladar los productos agrícolas a menor costo y tiempo hacia los mercados locales y regionales. Debido al pésimo estado de la carretera se pierde en algunos casos hasta 2 hora en trasladar los productos de la zona hacia el mercado, esto trae consigo costos elevados con pérdida económica y tiempo de los usuarios ya que los precios de sus productos no compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de vida de los pobladores de los centros poblados de Pacobamba, Huironay, Ccerabamba, Abra Cusqueña y anexos.
Con base en el diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central: “Inadecuadas condiciones de transporte en la interrelación comercial de los centros poblados del Distrito de Pacobamba, con los mercados locales y regionales”. Identificación de las Causas del Problema Central. Causas Directa: Restricciones de transitabilidad en el camino rural
Causa Indirectas: Tramo vial con inadecuada capacidad y características geométricas Tramo vial en zona rural con sectores críticos. Tramo vial con baches que restringe la velocidad directriz. Identificación de los efectos del Problema Central. La identificación de los efectos está relacionada con el problema central y las causas que lo generan. Efectos Directos: Incremento de costos de transporte y mayor tiempo de viaje para los usuarios de la vía. Altos índices de contaminación ambiental. Incremento del número de accidentes.
59 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Efectos Indirectos: Menor competitividad para comercializar productos en los mercados regionales. Incremento de tarifas del servicio de transporte de carga y pasajeros. Mayor incidencia en enfermedades respiratorias de la población. Posibles pérdidas de vida o gastos en curaciones por accidentes de tránsito. Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Bajo desarrollo socioeconómico y productivo del área de influencia del proyecto”.
En seguida se grafica el problema central así como sus causas y efectos en el árbol de Causas y Efectos (Gráfico 1).
60 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Gráfico N° 01 Árbol de causas – efectos Bajo desarrollo socioeconómico y productivo del área de influencia del proyecto
Incremento de tarifas del servicio de transporte de carga y pasajeros
Mayor incidencia en enfermedades respiratorias de la población
Posible pérdidas de vida o gastos
EFECTOS
Menor competitividad para comercializar productos en los mercados locales regionales
en curaciones por accidentes de transito
Incremento de costos de transporte y mayor tiempo de viaje para los usuarios de la vía
Altos índices de contaminación ambiental
Incremento del número de accidentes
PROBLEMA
del distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales.
CENTRAL
Inadecuadas condiciones de transporte en la inter relación comercial de los centros poblados
Restricciones de transitabilidad en el camino rural
Elaboración: El Consultor
capacidad
y
Tramo vial en zona rural con sectores críticos.
Inadecuado sistema de drenaje y obras de arte.
CAUSAS
Tramo vial con inadecuada características geométricas.
61 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivo del proyecto. Habiendo identificado el problema central, sus causas y efectos, la tarea siguiente es definir el objetivo central del proyecto, el cual debe expresar la situación deseada que se espera alcanzar con la ejecución del proyecto. Teniendo en cuenta el árbol de causas - efectos, se puede construir el árbol de medios-fines que mostrará la situación positiva que se produce cuando se soluciona el problema central.
PROBLEMA CENTRAL “Inadecuadas
condiciones
transporte
la
en
inter
OBJETIVO CENTRAL de
“Adecuadas condiciones de
relación
transporte en la inter relación
comercial de los centros poblados del distrito
de
Pacobamba
con
mercados locales y regionales”
los
comercial de los centros poblados del distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales”
El Objetivo Central, refleja el Problema central solucionado. En este sentido, el Objetivo Central que plantea el proyecto es “Adecuadas condiciones de transporte en la inter relación comercial de los centros poblados del distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales”. Determinación de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central Medios de Primer nivel Transitabilidad sin restricciones en el camino vecinal
Medios Fundamentales Tramo vial con adecuada capacidad y características geométricas. Tramo vial fuera de zona urbana sin sectores críticos Tramo vial fuera que permite desarrollar una adecuada velocidad directriz.
62 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Determinación de los fines del proyecto Fines Directos: Disminución de costos de transporte y mayor tiempo de viaje para los usuarios de la vía. Bajos índices de contaminación ambiental. Disminución del número de accidentes debido al nivel de flujo vehicular
Fines Indirectos: Mayor competitividad para comercializar productos en los mercados regionales. Disminución de tarifas del servicio de transporte de carga y pasajeros. Menor incidencia en enfermedades respiratorias de la población. Disminución de pérdidas de vida o gastos en curaciones por accidentes de tránsito.
Fin Supremo: Todo lo anterior conducirá al mayor desarrollo económico y social de la zona de estudio. Por tanto, como fin supremo, el proyecto contribuirá a generar : “Mayor
desarrollo
socioeconómico
del
área
de
influencia
del
proyecto”. En el gráfico Nº 02 se muestra el árbol de medios y fines.
63 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Gráfico N° 02 Árbol de medios y fines Mayor desarrollo socioeconómico y productivo del área de influencia del proyecto
Disminución de tarifas del servicio
comercializar productos en los
de transporte de carga y
mercados regionales
pasajeros
Disminución de pérdidas de vida
Menor incidencia en enfermedades respiratorias de la población
FINES
Mayor competitividad para
o gastos en curaciones por menor número de accidente de transito
Disminución de costos de transporte y tiempo de viaje para los usuarios de la vía
Disminución del número de accidentes vehiculares
Bajos índices de contaminación ambiental
del distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales.
Transitabilidad sin restricciones en el camino vecinal
Tramo vial sin sectores críticos.
MEDIOS
Tramo vial con adecuada capacidad y características geométricas.
Adecuado sistema de drenaje y obras de arte.
Elaboración: El Consultor
64 Estudio de Pre Inversión
OBJETIVO
CENTRAL
Adecuadas condiciones de trasporte en la inter relación comercial de los centros poblados
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Sobre la base de medios fundamentales se ha construido el árbol de medios y acciones, que se presentan en el siguiente gráfico.
Gráfico Nº 03 Árbol de medios y acciones M E D
Tramo vial con capacidad y características geométricas adecuadas.
Tramo vial sin sectores críticos.
Adecuado sistema de drenaje y obras de arte.
I O S
A
Superficie de afirmado estabilizado con emulsión asfáltica
Disminución del impacto de deslizamientos en puntos críticos.
Construcción de sistemas de drenaje y obras de arte
C C I O
Superficie de afirmado con imprimación reforzada (capa de asfalto 6 mm)
N E
Superficie de afirmado con TSB de 2 cm.
S Elaboración:-El. Consultor
Planteamiento de las Alternativas Alternativa Nº 1: Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba – Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una capa de imprimación reforzada (capa de asfalto 6 mm.), con un ancho de calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario. Componente de Infraestructura. 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de MCA. 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto. Construcción de 01 cabezal de pontón. 65 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA). Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla: Actual 15 alcantarillas de Concreto 19 Alcantarillas de PVC 5 Alcantarillas de Madera
39 Alcantarillas de Piedra
18 Alcantarillas de TMC
Reemplazados por: 1 MCA 13 TMC 36" 1 HDPE 12" 18 HDPE 12" 1 TMC 36" 3 TMC 36" 1 TMC 48" 1 HDPE 12" 12 HDPE 12" 25 TMC 36" 1 TMC 48" 1 MCA 16 TMC 36" 2 TMC 48"
Componente de Señalización y Seguridad Vial. Señales preventivas, reglamentarias e informativas Guardavías Capta faros Postes de Kilometraje
Componente de Mitigación Ambiental. Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno. Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado, campamento y patio de maquinarias. Señalización ambiental y temporal Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos Alternativa Nº 2: Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba – Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una capa de tratamiento superficial bicapa (TSB) de 2 cm., con un ancho de calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.
66 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Componente de Infraestructura. 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de MCA. 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto. Construcción de 01 pontón Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA). Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla: Actual 15 alcantarillas de Concreto 19 Alcantarillas de PVC 5 Alcantarillas de Madera
39 Alcantarillas de Piedra
18 Alcantarillas de TMC
Reemplazados por: 1 MCA 13 TMC 36" 1 HDPE 12" 18 HDPE 12" 1 TMC 36" 3 TMC 36" 1 TMC 48" 1 HDPE 12" 12 HDPE 12" 25 TMC 36" 1 TMC 48" 1 MCA 16 TMC 36" 2 TMC 48"
Componente de Señalización y Seguridad Vial. Señales preventivas, reglamentarias e informativas Guardavías Capta faros Postes de Kilometraje Componente de Mitigación Ambiental. Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno. Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado, campamento y patio de maquinarias. Señalización ambiental y temporal Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos
67 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
CAPITULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
68 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
4.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO El horizonte de evaluación de los beneficios y los costos atribuibles al Proyecto, que comprende la etapa de inversión hasta la etapa de post inversión, en concordancia con los parámetros de evaluación establecidos por Sistema Nacional de Inversión Pública y la naturaleza del Proyecto de Ampliación a nivel de afirmado, se ha establecido en 10 años.
Durante la FASE DE INVERSIÓN se elaborarán el expediente técnico y se ejecutarán las obras con su debida implementación y supervisión, durante la FASE DE POST INVERSIÓN se realizarán las acciones necesarias para el buen funcionamiento del Proyecto, ello mediante la operación y mantenimiento periódico del mismo.
La fase de inversión se realizará en seis meses, que será considerado como periodo cero, para efectos de elaborar el flujo de caja del presente Proyecto.
En el siguiente esquema visualizamos la secuencia de las fases del Proyecto, desde la fase de inversión hasta la finalización de la fase de post-inversión: Cuadro N° 30 Horizonte de evaluación del Proyecto Componentes Obras preliminares
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE Alternativa 1 100% 661,477.97 100 50%
3 TRIMESTRE
505
Movimiento de tierras
2,546,029.61
Pavimentos
2,253,823.55
70%
30%
Obras de arte y drenaje
4,314,843.87
70%
30%
281,157.10
70%
30%
3,557,113.25
70%
30%
158,263.28
70%
30%
Señalización Transporte Protección Ambiental Costos Directos Gastos Generales 9.4% Utilidad 5% Sub Total General IGV 18% Presupuesto de Obra
13,772,708.63 1,287,801.92
20%
40%
40%
688,635.43
20%
40%
40%
20%
40%
40%
20%
40%
40%
15,749,145.98 2,834,846.28 18,583,992.26
Supervision de Obra 8%
873,447.64
Estudio Definitivo
450,957.89
100%
80,240.00
100%
PACRI Total de Inversión
19,988,637.78
69 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Según el reporte de inversiones en infraestructura vial en caminos rurales en el departamento de Apurímac, se estima que las obras de la etapa de inversión comenzarán en el año 2013 4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA a) ANÁLISIS DE LA DEMANDA La demanda del proyecto depende de la cantidad de vehículos que transitan por la vía,
que se movilizan por motivos de traslado de sus productos
agropecuarios, motivos de trabajos, comercio y estudio. Población de objetivo La población objetivo dentro del área de influencia corresponde al área geográfica del proyecto e incluye los centros poblados y áreas productivas que harán uso del camino. Se puede asumir el área de influencia como la que está constituida por los centros poblados en una franja de 2.5 km a cada lado del eje de la vía. Un mayor análisis involucraría otros centros poblados, justificando el intercambio de actividades socioeconómicas.
70 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
71 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Población directamente afectada dentro del área de influencia del camino vecinal Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Chaqueña. Cuadro N° 31 Población Directamente Beneficiaria Nº
Centro Poblado
P: Tipo de área
P: Según Sexo Hombre Mujer Total
CC.PP. Pacobamba
Urbano
199
174
373
CC.PP. Ccerabamba
Rural
208
215
423
CC.PP. Huironay
Rural
95
99
194
4
CC.PP. Carhuacahua Pata
Rural
123
134
257
5
CC.PP. Malinas
Rural
94
97
191
6
CC.PP. Yanama
Rural
71
86
157
7
CC.PP. Cruzpampa
Rural
130
135 TOTAL
1 2 3
265 1,860
Fuente: Encuestas.
Demanda actual La demanda del proyecto está dada por el flujo vehicular existente en la actualidad, la misma que se muestra en los siguientes cuadros, como resumen del estudio de tráfico vehicular en los tramos de
Pacobamba-
Huironay y el tramo Huironay – Ccerabamba (anexos) a través del cálculo del IMD (Índice Medio Diario). Conteo de Tráfico Luego de la consolidación y consistencia de la información recogida de los conteos. Se obtuvo los resultados de los volúmenes de tráfico de cada uno de los sub tramos del camino, por día, tipo de vehículo, por sentido y el consolidado de ambos sentidos.
Cuadro N° 32 Resumen de clasificación vehicular E-1 (Pacobamba) Tipo de Vehículo Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Automóvil 49 39 36 26 25 35 31 Camioneta 15 9 8 7 4 12 12 C.R. 15 21 24 10 11 16 16 Micro 0 0 0 0 0 0 0 Bus Grande 2 2 2 2 2 1 1 Camión 2E 8 6 11 0 4 2 2 Camión 3E 0 2 2 0 0 0 0 TOTAL 89 79 83 45 46 66 62 Fuente: Evaluación Económica
72 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 33 Resumen de clasificación vehicular E- 2 (Dv. Cruz Pampa) Tipo de Vehículo Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Automóvil 39 31 30 21 17 31 27 Camioneta 11 6 6 7 4 10 10 C.R. 12 20 23 7 8 12 12 Micro 0 0 0 0 0 0 0 Bus Grande 2 2 2 2 2 1 1 Camión 2E 7 5 8 0 4 2 2 Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 71 64 69 37 35 56 52 Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 34 Resumen de clasificación vehicular E- 3 (Huironay) Tipo de Vehículo Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Automóvil 11 12 12 5 8 12 8 Camioneta 9 3 5 7 4 10 10 C.R. 4 9 12 6 6 7 7 Micro 0 0 0 0 0 0 0 Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 Camión 2E 2 0 3 0 2 0 0 Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 28 26 34 20 22 31 27 Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 35 Mínima y Máxima Demanda de Trafico MÁXIMA DEMANDA VEH / DIA DIA
ESTACIÓN
TRAMO
E1 E2 E3
KM. 00+000 – KM. 02+875 KM. 02+875–KM. 13+000 KM. 13+000–KM. 29+600
89 71 34
Miércoles Miércoles Viernes
MÍNIMA DEMANDA VEH / DIA DÍA 45 35 20
Sábado Domingo Sábado
Índice Medio Diario El índice Medio Diario (IMDs) se calculó en base a los valores de tráfico promedio diario obtenido en campo.
Los datos que se muestran en el Tabla en los totales de entrada y salida corresponde al número de vehículos semanales obtenidos del conteo de tráfico
vehicular
diario,
luego
estos
se
promedian
semanalmente
∑Semanal/7=IMD. IMDs obtenido para el sub tramo 1: Km. 00+000 al Km. 02+875, equivale a 70 vehículos por día. 73 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
IMDs obtenido para el sub tramo 2: Km. 02+875 al Km. 13+000, equivale a 57 vehículos por día. IMDs obtenido para el sub tramo 3: Km. 13+000 al Km. 28+834, equivale a 27 vehículos por día. El resultado alcanzado, establece los Factores de Corrección, por cada gran tipo de vehículo, tomando como base para los factores de corrección mensual, la información de la Unidad de Peaje de Chalhuanca. Cuadro N° 36 Resumen de Vehículos Estación N° 01 – Pacobamba Tipo de Vehículo Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E TOTAL
Total Semana 241 67 113 0 12 33 4 470
IMDS 34 10 16 0 2 5 1 67
FC 1.026832 1.026832 1.026832 1.026832 1.026832 0.98357494 0.98357494
IMDa Distribución (%) 35 50.00 10 14.29 17 24.29 0 0.00 2 2.86 5 7.14 1 1.43 70 100.00
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 37 Resumen de Vehículos Estación N° 02 – Dv. Cruz Pampa Tipo de Vehículo Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E TOTAL
Total Semana
IMDS
196 54 94 0 12 28 0 384
28 8 13 0 2 4 0 55
FC 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 0.98 0.98
IMDa
Distribución (%)
29 8 14 0 2 4 0 57
50.88 14.04 24.56 0 3.51 7.02 0 100
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 38 Resumen de Vehículos Estación N° 03 – Huironay Tipo de Vehículo Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E TOTAL
Total Semana 68 48 51 0 14 7 0 188
IMDS 10 7 7 0 2 1 0 27
FC 1.026832 1.026832 1.026832 1.026832 1.026832 0.983575 0.983575
IMDa 10 7 7 0 2 1 0 27
Distribución (%) 37.04 25.93 25.93 0.00 7.41 3.70 0.00 100.00
Fuente: Evaluación Económica
74 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Demanda proyectada La demanda proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto, el crecimiento del tráfico vehicular está dado en 0.82% (tasa de crecimiento poblacional) para vehículos de pasajero y de 4.68% para vehículos de carga (PBI de la región Apurímac).
Proyección del Tráfico El tráfico proyectado es el que, conjuntamente, con el tráfico normal, quedan como establecidos a consecuencia de la aplicación de las variables socioeconómicas representadas por los factores y tasas empleadas en las proyecciones.
Revisadas las estadísticas del MTC y de otras fuentes primarias (INEI; Gobiernos Regionales), se ha comprobado que no existe información histórica de tráfico para la carretera en estudio, por lo que se ha descartado la posibilidad de tomar la tasa de crecimiento del tráfico basada en series históricas y se ha efectuado la proyección en base a las variables macroeconómicas representadas por las tasas de crecimiento del PBI y de la población.
En el presente estudio se ha tomado como información base las tasas de crecimiento de dos variables macroeconómicas (PBI y Población), todos estos datos con una dimensión Regional.
A continuación se presenta las tasas de crecimiento de las variables macroeconómicas utilizadas para el cálculo de las tasas de crecimiento del tráfico normal: Cuadro N° 39 Tasa de Crecimiento del PBI de la Región Apurímac Departamento Apurímac
Total
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
140,366 141,873 156,760
133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863
140,366 141,873 156,760
133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863
Δ% anual Δ% periodo
1.07%
10.49%
-15.01%
4.83%
9.14%
6.74%
8.69%
11.79%
5.62%
1.07%
5.68%
-1.73%
-0.12%
1.66%
2.49%
3.36%
4.37%
4.51%
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales "Cuentas Nacionales del Perú: Producto Bruto Interno por Departamentos 2001-2011" http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siemweb/publico/
75 Estudio de Pre Inversión
6.25% 4.68%
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Debido a que tiene la vía según la encuesta Origen/Destino es principalmente Regional se tomara el valor calculado del PBI de la región Apurímac. Cuadro N° 40 Proyección de Tráfico Sin Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa Tipo de Vehículo Tráfico Normal Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E
Año 0 70 35 10 17 0 2 5 1
Año 1 70 35 10 17 0 2 5 1
Año 2 70 35 10 17 0 2 5 1
Año 3 71 36 10 17 0 2 5 1
Año 4 72 36 10 17 0 2 6 1
Año 5 73 36 10 18 0 2 6 1
Año 6 73 36 10 18 0 2 6 1
Año 7 76 37 11 18 0 2 7 1
Año 8 76 37 11 18 0 2 7 1
Año 9 76 37 11 18 0 2 7 1
Año 10 79 38 11 18 0 2 8 2
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 41 Proyección de Tráfico Sin Proyecto Cruz Pampa - Huironay Tipo de Vehículo
Año 0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
Tráfico Normal
57
57
57
57
59
59
60
61
62
63
63
Automóvil
29
29
29
29
30
30
30
31
31
31
31
Camioneta
8
8
8
8
8
8
8
8
8
9
9
C.R.
14
14
14
14
14
14
15
15
15
15
15
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camión 2E
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Camión 3E
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 42 Proyección de Tráfico Sin Proyecto Huironay – Abra Cusqueña Tipo de Vehículo
Año 0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
Tráfico Normal
27
27
27
27
27
27
27
28
28
28
31
Automóvil
10
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
Camioneta
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
C.R.
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camión 2E
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Camión 3E
Fuente: Evaluación Económica
76 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Demanda proyectada “con proyecto” El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico generado, que es el 10% del IMD en situación sin proyecto; el crecimiento del tráfico es el mismo es decir, 1.5% para vehículos de pasajeros y 2.0% para vehículos de carga. Cuadro N° 43 Proyección de Tráfico Con Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa Tipo de Vehículo Tráfico Normal Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E Tráfico Generado Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E IMD TOTAL
Año 0 70 35 10 17 0 2 5 1 0
Año 1 70 35 10 17 0 2 5 1 1050
Año 2 70 35 10 17 0 2 5 1 1050
Año 3 71 36 10 17 0 2 5 1 1065
Año 4 72 36 10 17 0 2 6 1 1080
Año 5 73 36 10 18 0 2 6 1 1095
Año 6 73 36 10 18 0 2 6 1 1095
Año 7 76 37 11 18 0 2 7 1 1140
Año 8 76 37 11 18 0 2 7 1 1140
Año 9 76 37 11 18 0 2 7 1 1140
Año 10 79 38 11 18 0 2 8 2 1185
0 0 0 0 0 0 0 70
525 150 255 0 30 75 15 1120
525 150 255 0 30 75 15 1120
540 150 255 0 30 75 15 1136
540 150 255 0 30 90 15 1152
540 150 270 0 30 90 15 1168
540 150 270 0 30 90 15 1168
555 165 270 0 30 105 15 1216
555 165 270 0 30 105 15 1216
555 165 270 0 30 105 15 1216
570 165 270 0 30 120 30 1264
Fuente: Evaluación Económica
Cuadro N° 44 Proyección de Tráfico Con Proyecto Cruz Pampa – Huironay Tipo de Vehículo Tráfico Normal Automóvil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E Tráfico Generado
Año 0 57 29 8 14 0 2 4 0 0
Año 1 57 29 8 14 0 2 4 0 855
Año 2 57 29 8 14 0 2 4 0 855
Año 3 57 29 8 14 0 2 4 0 855
Año 4 59 30 8 14 0 2 5 0 885
Año 5 59 30 8 14 0 2 5 0 885
Año 6 60 30 8 15 0 2 5 0 900
Año 7 61 31 8 15 0 2 5 0 915
Año 8 62 31 8 15 0 2 6 0 930
Año 9 63 31 9 15 0 2 6 0 945
Año 10 63 31 9 15 0 2 6 0 945
Automóvil
0
435
435
435
450
450
450
465
465
465
465
Camioneta
0
120
120
120
120
120
120
120
120
135
135
C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E IMD TOTAL
0 0 0 0 0 57
210 0 30 60 0 912
210 0 30 60 0 912
210 0 30 60 0 912
210 0 30 75 0 944
210 0 30 75 0 944
225 0 30 75 0 960
225 0 30 75 0 976
225 0 30 90 0 992
225 0 30 90 0 1008
225 0 30 90 0 1008
Fuente: Evaluación Económica
77 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Cuadro N° 45 Proyección de Tráfico Con Proyecto Huironay – Abra Cusqueña Tipo de Vehículo
Año 0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
Tráfico Normal
27
27
27
27
27
27
27
28
28
28
31
Automóvil
10
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
Camioneta
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
C.R.
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camión 2E
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
Camión 3E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tráfico Generado
0
405
405
405
405
405
405
420
420
420
465
Automóvil
0
150
150
150
150
150
150
165
165
165
165
Camioneta
0
105
105
105
105
105
105
105
105
105
120
C.R.
0
105
105
105
105
105
105
105
105
105
120
Micro
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
0
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Camión 2E
0
15
15
15
15
15
15
15
15
15
30
Camión 3E
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27
432
432
432
432
432
432
448
448
448
496
IMD TOTAL
Fuente: Evaluación Económica
b) ANÁLISIS DE LA OFERTA. En este caso específico del Proyecto, la oferta son los diferentes servicios de transportes que brinda la zona siendo SIN PROYECTO, las carretera se encuentra sin afirmar y que se encuentran en pésimas condiciones de transitabilidad, por el nivel de inconclusa técnicamente que tiene esta vía, así mismo la falta de mantenimiento tanto rutinario y periódico ha incrementado la dificultad de transitabilidad en la vía.
Las características de la vía actual se indica claramente en el inventario vial que se indica en el siguiente cuadro: Cuadro N° 46 Oferta en la Situación Actual CARRETERA TRAMO I 1. Características de la Vía y Pavimento Longitud (km) 28.834 Ruta Vial AP-525 Categoría según demanda Tercera Clase Orografía 4, más desfavorable en 70% de Longitud Tipo de Material de Superficie Tierra 78 Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.
Afirmado (m)
Ancho de Calzada (m) Ancho de Vía Estado de Conservación Tipo de daño Ancho de bermas a cada lado (m) Pendiente Máxima (%) Ancho y altura de la cuneta (m) Bombeo de calzada % Nº. De canteras Nº de Plazoletas de Paso Velocidad directriz (Km/h) Máximo Sobreancho (m) Radio en curvas horizontales (m) Radio de curvas de vuelta (m) Peralte Máximo (%) Señalización 2. Obras de Arte. . Nº. Puentes y luz (m) Estado de Conservación . Nº Pontones - y luz(m) Estado de Conservación . Badenes Estado de Conservación . Muro de Sostenimiento (h