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• Julio Cesar

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INTRODUCCIÓN A comienzos del siglo XX dos ingenieros desarrollaron trabajos pionero sobre administración. Uno, el estadounidense Frederick Winslow Taylor, desarrolló la llamada escuela científica que se preocupa por aumentar la eficiencia de la empresa inicialmente, a través de la racionalización del trabajo del obrero, el otro europeo Henri Fayol, desarrollo la llamada teoría clásica que se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa mediante la organización y aplicación de principios generales de la administración Aunque los dos autores no se comunicaron entre sí y partieron de puntos de vistas diferentes e incluso opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyeron las bases del llamado enfoque clásico de la administración, cuyos postulados dominaron casi todo el panorama administrativo de las organizaciones durante las cuatro primeras décadas del siglo XX. ORIGEN DEL ENFOQUE CLÁSICO Los orígenes del enfoque clásico de la administración deben buscarse en las consecuencias generadas por la Revolución Industrial, las cuales podrían resumirse en dos hechos genéricos, a saber: 1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas: que produjo una creciente complejidad en su administración y exigió un enfoque científico más depurado para sustituir el empirismo y la improvisación hasta entonces dominantes. El aumento del tamaño de las empresas en el período de la Segunda Revolución Industrial lleva a una sustitución de las teoría de carácter totalizante y global por las teoría microindustriales de alcance medio y parcial. Con las empresas de grandes dimensiones surgen las condiciones iniciales para la planeación de la producción a largo plazo, que reduce la inestabilidad y la improvisación. 2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones: con el propósito de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la competencia que aumentaba entre las empresas. El panorama industrial a comienzos del siglo XX, tenía todas las características y elementos para inspirar una ciencia de la administración: variedad inmensa de empresas con tamaños altamente diferenciados, problemas de bajo rendimiento de la maquinaría utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre los obreros, competencia intensa, pero con tendencia poco definidas, elevados volúmenes de pérdidas cuando se tomaban decisiones equivocadas, etc. Inicialmente, los autores clásicos pretendieron desarrollar una ciencia de la administración cuyos principios, siguiendo las leyes científicas, pudiesen aplicarse para resolver los problemas de la organización.

Bibliografía: Chiavenato, Idalberto. Introducción General a la Teoría Administrativa. Editorial Mc Graw Hill. 1.999. Frederick W. Taylor, Shop Management. Nueva York, Harper & BROS, 1903.

Características de la escuela clásica 

Dentro de las características podemos resaltar las cualidades del perfil de un administrador:

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Cualidades físicas: Salud, vigor y habilidad

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Cualidades intelectuales: Aptitud para comprender y aprender.

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Cualidades morales: energía, firmeza, valor para aceptar responsabilidades.

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Cultura general: son nociones diversas de todos los temas y no solamente el de sufunción.

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Conocimientos especiales: Exclusivamente es de la función, ya sea técnica o comercial.

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Experiencia: Conocimiento personal que se deriva de la práctica.También define el acto de administrar como:

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Planear: Lo cual implica evaluar el futuro y tomar previsiones en función de ésta, unidad,continuidad, flexibilidad y valoración son los aspectos principales de un buen plan deacción.

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Organizar: Proporciona todos los elementos necesarios para el funcionamiento de laempresa, puede dividirse en material y social.

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Dirigir: Pone en marcha la organización, su objetivo es alcanzar el máximo rendimiento delos empleados, de acuerdo con los aspectos generales.

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Coordinar: Armoniza todas las actividades de una empresa para facilitar el trabajo y losresultados, sincroniza recursos y actividades en proporciones adecuadas y ajusta losmedios a los fines.

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Controlar: Verifica si todas las etapas marchan de conformidad con el plan trazado, lasinstrucciones dadas y los principios establecidos. Su objetivo es identificar las debilidadesy los errores para especificarlos y evitar que se repitan.Para fayol cualquier en tipo de empresa la capacidad básica de las personas situadas enlos niveles inferiores es la capacidad profesional característica del área o la empresa,mientras que la capacidad esencial de los altos directivos es la capacidad administrativa.

ESCUELA CLÁSICA A esta escuela también se le denomina "tradicional", "operacional" o "del proceso administrativo". Su enfoque se orienta hacia la identificación de las funciones administrativas, es decir, las actividades que realiza el administrador, y al establecimiento de principios administrativos. Se considera que las funciones y principios son universales para todos los administradores. El fundador de esta corriente fue el ingeniero francés Henri Fayol (1841-1925), quien en su obra Administración industrial y general, publicada en Francia en 1916, considera que la administración siempre ha existido, pero el progreso actual hace necesario que se ejerza de una manera más técnica, por lo cual, propone un método científico para acumular una serie de conocimientos, producto de la observación, recolección, clasificación e interpretación de los hechos, y de acuerdo con los resultados obtenidos, establecer reglas de validez universal que se integren a la estructura de la disciplina administrativa. Fayol identifica seis grupos de actividades básicas que se llevan a cabo en las empresas industriales: funciones técnicas, relacionadas con la producción de los bienes; funciones comerciales, que involucran a las operaciones de compra, venta y cambios de los productos; funciones financieras, que abarcan a las operaciones que se efectúan para obtener recursos financieros y la forma de aplicarlos o invertirlos; funciones de seguridad, relacionadas con la protección de los bienes y las personas; funciones contables, que comprenden la realización de inventarios, registros, balances, costos y estadísticas; funciones administrativas, son las que realizan todos los jefes al desempeñar cualquiera de las otras cinco funciones señaladas. La actividad o función administrativa, según Fayol, consiste en prever,1 organizar, mandar, coordinar y controlar. De las seis funciones, Fayol dedica la mayor parte de su obra a describir las administrativas, y señala que la función administrativa es ejercida por todos los jefes, sin importar la actividad específica del puesto en que se desempeñen, ya sea producción, finanzas, ventas, etc. Esta función, contemplada desde una posición jerárquica superior, puede sintetizarse de la siguiente manera: Planear consiste en diseñar planes de acción; organizar es establecer la estructura y relaciones de la organización; mandar es el medio que se utiliza al dirigir y supervisar a los subordinados para obtener el óptimo rendimiento; coordinar es el proceso armonizado que integra las diversas partes de la organización; y controlar consiste en verificar si las cosas resultaron conforme a los planes.

Al señalar las funciones administrativas, Fayol creó el primer modelo de proceso administrativo; posteriormente, diversos autores han creado otros modelos que en su mayoría se basan en el de Fayol. Donde se observan mayores diferencias es en los criterios acerca de los que debe contener o abarcar cada una de las funciones administrativas. Fayol fue directivo en diversas empresas industriales y siempre obtuvo éxito en su gestión administrativa; aseguró que el éxito no sólo se debía a sus cualidades personales, sino a los métodos que utilizaba. En el cuadro de la siguiente página se señalan los modelos de proceso administrativo, de autores extranjeros y mexicanos, que han sido ampliamente difundidos en nuestro medio.

UNIDAD II TEORIA DE LA BUROCRACIA EN LA ADMINISTRACION Tuvo su origen en la necesidad de organización de las empresas, cuyo tamaño y complejidad aumentaban progresivamente. Se requería un modelo de organización racional, que abarcara las variables involucradas y también el comportamiento de los participantes, aplicable no solo a fábricas, si no a todas las áreas y formas de actividades de las empresas. CONCEPTO DE BUROCRACIA SEGÚN MAX WEBER (1864-1920)

Sociólogo Alemán

precursor de la teoría burocrática. Famoso por la teoría de las estructuras de autoridad. Famoso por su libro sociología de la burocracia. Es el principal exponente de esta teoría quien definió la burocracia como una forma de organización que realza la precisión, la velocidad, la claridad, la regularidad, la exactitud y la eficiencia conseguida a través de la división prefijada de las tareas, de la supervisión jerárquica y de detalladas reglas y regulaciones. El término Burocracia lo derivo del alemán: Büro: que significa oficina. Cratos: que significa poder. En este sentido para Weber es una organización que opera y funciona con fundamentos racionales.

TIPOS DE SOCIEDAD Para comprender la burocracia Weber estudio los tipos de sociedad y los tipos de autoridad.

Sociedad tradicional:

en la que predominan características patriarcales y

hereditarias: la familia, el clan, la sociedad medieval.

Sociedad carismática: en la cual priman características místicas, arbitrarias y personalistas: los grupos revolucionarios, los partidos políticos, las naciones en revolución, etc.

Sociedad legal, racional o burocrática: en las que predominan las normas impersonales y la racionalidad en la selección de los medios y los fines: las grandes empresas, los estados modernos, los ejércitos, etc.

TIPOS DE AUTORIDAD A cada tipo de sociedad corresponde uno de autoridad.

AUTORIDAD: probabilidad de que un comando u orden especifica sea obedecido. AUTORIDAD TRADICIONAL: el dominio patriarcal del padre de familia, del jefe de clan y el despotismo real representan el tipo más puro de autoridad tradicional. El líder tradicional es el señor que manda, en virtud de su condición de herederos o sucesor. Aunque sus órdenes sean personales y arbitrarias, sus límites los fijan las costumbres y los hábitos, y sus súbditos obedecen por respeto a su estatus tradicional. Se basa en un aparato administrativo para garantizar su supervivencia, que son la forma hereditaria y la forma feudal.

AUTORIDAD CARISMATICA: el líder se impone por ser alguien fuera de lo común, que posee habilidades mágicas, da muestras de heroísmo o tiene poder de persuasión, que no proviene de su posición o jerarquía. Es una autoridad basada en la devoción afectiva y las emociones que despierte en sus seguidores. El personal administrativo se escoge por la devoción, autenticidad y confiabilidad del subordinado. Si el subordinado deja de merecer la confianza del líder, es sustituido por otro más confiable. De allí la inconstancia e inestabilidad del aparato administrativo en la dominación carismática.

AUTORIDAD LEGAL, RACIONAL O BUROCRATICA: los subordinados aceptan que las órdenes de los superiores son justificadas porque concuerdan con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos, y de los cuales se deriva el poder. El grupo gobernante elegido ejerce autoridad sobre los subordinados, de acuerdo con ciertas normas y leyes. La legitimidad del poder racional y legal se basa en normas legales racionalmente definidas. En la dominación legal, la creencia en la justicia de la ley es el fundamento de la legitimación. El aparato administrativo que corresponde a la dominación legal es la burocracia y su fundamento son la leyes y el orden legal.

UNIDAD II CIBERNÉTICA Y ADMINISTRACIÓN. El concepto originario de cibernética proviene parcialmente de las funciones desarrolladas en un barco. El arte de gobernar navíos (kybernytiky) sería un atributo del piloto y no del capitán del timonel ni del remero. La cibernética es el estudio del control y comunicación en los Sistemas Complejos: organismos vivos, máquinas y organizaciones. Especial atención se presta a la retroalimentación y sus conceptos derivados ORÍGENES DE LA CIBERNÉTICA. 

El movimiento iniciado por Norbert Wiener en 1943 para explorar las "casillas vacías en el mapa de la ciencia".

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Los campos vacíos de ciencias como matemáticas, física, estática, etc., unificados por una ciencia: la cibernética.

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Los primeros experimentos con computadores para la solución de ecuaciones diferenciales.

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La Segunda Guerra Mundial provocó el desarrollo de los equipos de artillería antiaérea en Inglaterra, frente al perfeccionamiento de la fuerza aérea alemana. Wiener colaboró en el proyecto de construir una máquina de defensa aérea basada en el computador de esa época en uso, el analizador diferencial Bush.

PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA CIBERNÉTICA Concepto de cibernética. Es la ciencia de la comunicación y el control, ya sea en el animal o en la máquina. La comunicación integra y da coherencia a los sistemas; el control regula su comportamiento. La cibernética comprende los procesos y sistemas de transformación y su concreción en procesos físicos, fisiológicos, psicológicos, etc., de transformación de la información. Su núcleo son los sistemas de procesamiento de los mensajes. Campo de estudio de la cibernética: los sistemas. El campo de estudio de la cibernética son los sistemas. Sistema es un conjunto de elementos dinámicamente relacionados entre sí, que realizan una actividad para alcanzar un objetivo, operando sobre entradas y proveyendo salidas procesadas. Los elementos, que constituyen las partes u órganos del sistema, están dinámicamente relacionados entre sí y mantienen una interacción constante. Clasificación de los sistemas.

1. Sistema determinista simple. Posee pocos componentes e interrelaciones, los cuales revelan un comportamiento dinámico completamente previsible. 2. Sistema determinista complejo. Como el computador electrónico, si su comportamiento no fuera totalmente previsible, funcionaría mal. 3. Sistema determinista excesivamente complejo. El universo. 4. Sistema probabilística simple. Sistema simple pero imprevisible. 5. Sistema probabilística complejo. Sistema que, aunque complejo, puede ser descrito. 6. Sistema probabilística excesivamente complejo. Sistema tan complicado que no puede ser descrito en su totalidad. Propiedades de los sistemas cibernéticos. 1. Son excesivamente complejos. Por lo que se estudian a través del concepto de caja negra. 2. Son probabilísticos. Por lo que deben ser enfocados a través de la estadística. 3. Son autorregulados. Deben focalizarse a través de la retroalimentación que garantice la homeostasis. Jerarquía de los sistemas. Según la complejidad, Kenneth Boulding propone una jerarquía de nueve niveles: 1. Sistemas estáticos (frameworks) 2. Sistemas dinámicos simples (clckworks) Sistemas cerrados 3. Sistemas cibernéticos simples (cybernetics) 4. Sistemas abiertos 5. Organismos inferiores 6. Animales Sistemas abiertos 7. Hombre 8. Sistemas socioculturales 9. Sistemas simbólicos Consecuencias de la cibernética en la administración. 1. Automatización. Ultramecanización, superracionalización, procesamiento continuo y control automático, por la retroalimentación de la máquina con su propio producto. Tal automatización ha tenido un impacto socioeconómico profundo, sobre todo en tres actividades: empresas fabriles, las operaciones comerciales y la banca. Gran parte de lo que se lleva a cabo en automatización depende de la robótica, disciplina que estudia el diseño y la aplicación de robots en cualquier campo de actividad humana.

Un robot es un mecanismo programable diseñado para aceptar entradas materiales o simbólicas y operar procesos químicos, físicos o biológicos mediante la movilización de materiales según pautas específicas. 2. Informática. La informática está convirtiéndose en una importante herramienta tecnológica a disposición del hombre para promover su desarrollo económico y social mediante la agilización del proceso de decisión y la optimización de la utilización de los recursos existentes.

Historia En el siglo XIX, André-Marie Ampère y James Clerk Maxwell retomaron el sentido político de la palabra. Pero la cibernética tal como la entendemos hoy en día fue formalizada por Norbert Wiener en su obra Cibernética o el control y comunicación en animales y máquinas (Cybernetics, or control and communication in the animal and machine, 1948) desarrollando en colaboración con el Dr. mexicano Arturo Rosenblueth y por otros, como William Ross Ashby Norbert Wiener popularizó las implicaciones sociales de la cibernética, al establecer analogías entre los sistemas automáticos como una máquina de vapor y las instituciones humanas en su obra Cibernética y sociedad (The Human Use of Human Beings: Cybernetics and Society, 1950). Cibernética y robótica Mucha gente asocia la cibernética con la robótica, los robots y el concepto de cyborg debido al uso que se le ha dado en algunas obras de ciencia ficción, pero desde un punto de vista estrictamente científico, la cibernética trata acerca de sistemas de control basados en la retroalimentación. La cibernética presenta algunas desventajas por ejemplo: 

La creación de máquinas complejas que reemplacen a los trabajadores provocaría un recorte de personal.

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En un futuro ya no se ocuparía personal "viejo" y contratarían técnicos jóvenes para el mantenimiento de las máquinas.

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Es una tecnología muy potente pero su gran limitador es encontrar la relación máquinasistema nervioso; ya que para esto se debería conocer el sistema nervioso perfectamente.

Algunas ventajas son: 

La reducción de las jornadas laborales, los trabajos complejos o rutinarios pasarían a ser de las maquinas. Además la cibernética brinda un gran aporte al campo medicinal.

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La PRAXEOLOGIA, que es la lógica de la actividad racional: como la ciencia que estudia los métodos a los que aquélla recurre. Aparece los siguientes casos:

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Cuando la actividad humana se propone un fin de forma indirecta, por medio de la utilización de una larga cadena de causas y efectos, cuyos elementos están concatenados los uno a los otros; en estos casos, la cibernética procede a un análisis preciso de los procesos que se producen en esta cadena.

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En los casos en que las condiciones externas se modifican en el curso de la acción, sobre todo si esta modificación es el resultado de la acción en curso. En este caso, se queremos alcanzar el fin que nos hemos propuesto, se deben modificar los medios de acción. Aparece entonces una cadena que puede expresarse en:

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Fin.

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Medios de la acción.

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Modificación de condiciones.

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Nuevos medios.

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Nueva modificación de condiciones, y así sucesivamente.

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El elemento básico en estos casos es una rápida información, exacta y suficiente, sobre la modificación de las condiciones que se producen en el transcurso de la acción y la adaptación rápida de los medios a las nuevas condiciones.

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Es un proceso de ajuste de la acción a las condiciones en constante adaptación que se sigue mientras las condiciones se modifiquen.

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"La significación de la cibernética para la praxeología consiste en que, en ciertas cuestiones, esta última utiliza los resultados de aquélla, aplicándolos al estudio de problemas determinados de la actividad humana".

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Así comprendemos que la cibernética y sus relaciones con la praxeología, pero teniendo que recurrir a los sistemas relativamente aislados y su aplicación a la cibernética.

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SISTEMAS CIBERNETICOS:

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SISTEMA PROSPECTIVO DETERMINADO:

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La llave y su correspondiente cerradura y cerrojo. La llave es el único input y el cerrojo de la cerradura su único output. El estado del cerrojo siempre está determinado únicamente por el estado pasado (movimiento) de la llave.

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SISTEMA PROSPECTIVO SEUDODETERMINADO:

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Supongamos dos urnas que contiene sólo bolas negras y bolas blancas. En una de las urnas hay más bolas negras que blancas y en la otra urna sucede lo contrario. Se extraen las bolas, una a uno, indistintamente de las urnas colocándolas en un plato. Antes de hacer la siguiente extracción se reintroduce la bola en su correspondiente urna.

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El input al sistema es obviamente la mano extractora, representando dos: uno a cada urna. Los outputs son también dos (bola blanca y bola negra en el plato). Si el input está en la urna con más de bolas blancas, la probabilidad de sacarla de ese color es mayor que un medio.

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SISTEMAS RETROSPECTIVO DETERMINADO:

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La habilidad de un policía estriba en conocidos los estados presentes de output (huellas dactilares o de otro tipo) determinar únicamente los estados pasados del input (el auto del delito).

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SISTEMA RETROSPECTIVO SEUDODETERMINADO:

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Utilizando el ejemplo anterior, que es el ideal soñado por el policía, cabe señalar que la realidad difiere de los sueños, de forma que todos los policías tienen que luchar en sus investigaciones con sistemas retrospectivos seudodeterminados.

CONCEPTOS BASICOS EN LA CIBERNETICA: 

La mejor formulación se debe a Louis Couffignal. Por demás, y con independencia de su valor intrínseco, tuvo ocasión de contrastarlos en el simposio sobre Cibernética y Conocimiento, y de revisarlos para su publicación, La Cybernétique.

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Presenta las siguientes definiciones, casi inspiradas en las obras de Grey Walter, cuyo trabajo más significativo ha sido despojar de sus evocaciones metafísica los términos que la biología toma de la psicología.

CONCEPTO BASE I. SER HUMANO: 

Medio exterior. Todo lo que no es parte del ser humano.

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Acción física sobre el ser humano. (acción ejercida por el medio exterior).



Acción física del ser humano (acción ejercida sobre el medio exterior).

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Circunstancia (de un ser humano). Parte del medio exterior en situación de actuar sobre este ser humano o de sufrir su acción.

CONCEPTO BASE II. ACCION HUMANA: 

La acción del ser humano se ejerce:

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Sobre una zona limitada de su circunstancia.



Durante un período limitado.

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Comienza en un momento determinado.



Campo de la acción. (conjunto de circunstancias ligadas a la acción).



La acción exige:

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Definir su objeto. (modificar las circunstancias).

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Preparación (elaboración de un programa de acción).

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Decisión de actuar (toma de conciencia o juicio de valor).



Ejecución.

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Programa (descripción de un conjunto de actos elementales estructurados cuya realización presupone alcanzar el fin propuesto).



Reacción (modificación del medio exterior como consecuencia de los actos elementales realizados).

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Comportamiento (modo de reacción del medio exterior).

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Pasivo (la reacción que se presupone en el programa).

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Determinista. (la reacción no es la que se presupone en el programa, pero está ligada a los agentes de ejecución de la acción por leyes conocidas.

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Aleatorio (la reacción del medio exterior no es la que presupone el programa y se desconoce la ley que la relaciona con los agentes de ejecución).

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Guía de la acción (conjunto de medios puestos en juego para que la acción sea eficaz).

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Cibernética: Arte de hacer eficaz la acción.

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Para Couffignal la cibernética es, como ya sabemos, el arte de hacer eficaz la acción, pero no debe confundirse con la guía de la acción, ya que ésta última es un conjunto de operaciones, unas materiales, otras psíquicas. La cibernética se ocupa de la organización de estas operaciones y de otras necesarias para la eficacia de la acción, en especial en preparación y la decisión.

UNIDAD IV ENFOQUES MODERNOS DE ADMINISTRACIONAdministración por objetivos (APO) La teoría neoclásica desplazó progresivamente la atención antes puesta en lasllamadas "actividades-medio", hacia los objetivos o finalidades de la organización. Elenfoque basado en el "proceso" y la preocupación mayor por las actividades fueronsustituidos por un enfoque centrado en los resultados y objetivos alcanzados. Lapreocupación acerca de "cómo" administrar pasó a ser la preocupación de "por qué"administrar. El énfasis en hacer correctamente el trabajo más relevante para losobjetivos de la organización, con el fin de lograr la eficacia. ORIGENES DE LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOS La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye unmodelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritupragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en 1954Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual lacaracterizó por primera vez.La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre eldesempeño de áreas y organizaciones en crecimiento rápido. Comenzaron a surgir lasideas de descentralización y administración por resultados. CARACTERISTICAS DE LA APO La APO es una técnica de dirección de esfuerzos a través de la planeación y el controladministrativo basada en el principio de que, para alcanzar resultados, la organizaciónnecesita antes definir en qué negocio está actuando y a dónde pretende llegar. LaAPO es un proceso por el cual los gerentes, principal y subordinado, de unaorganización identifican objetivos comunes, definen las áreas de responsabilidad decada uno en términos de resultados esperados y emplean esos objetivos como guíaspara la operación de la empresa. El administrador tiene que saber y entender lo que,en términos de desempeño, se espera de él en función de las metas de la empresa, ysu superior debe saber qué contribución puede exigir y esperar de él, juzgándolo deconformidad con las mismas.En realidad, la APO es un sistema dinámico que integra la necesidad de la empresade alcanzar sus objetivos de lucro y crecimiento, con la necesidad del gerente decontribuir a su propio desarrollo. Es un estilo exigente y equilibrado de administraciónde empresas.La APO presenta las siguientes características principales: 1. Establecimiento conjunto de objetivos entre el ejecutivo y su superior

La mayor parte de los sistemas de la APO utiliza el establecimiento conjunto deobjetivos;

tanto el

ejecutivo como

su superior participan del

proceso de

establecimientoy fijación de objetivos. La participación del ejecutivo puede variar, desde su simplepresencia durante las reuniones, donde puede ser escuchado, hasta la posibilidad deiniciar la propuesta de reestructuración del trabajo, con relativa autonomía en eldesarrollo del plan. 2. Establecimiento de objetivos para cada departamento ó posición Básicamente la APO está fundamentada en el establecimiento de objetivos por nivelesde gerencia. Los objetivos, a alto nivel, pueden denominarse objetivos, metas,propósitos o finalidades; sin embargo, la idea básica es la misma: definir los resultadosque un gerente, en determinado cargo, deberá alcanzar. 3. Interrelación de los objetivos de los departamentos Siempre existe alguna forma de correlacionar los objetivos de varias unidades ogerentes, aunque no todos los objetivos se apoyen en los mismos principios básicos. 4. Elaboración de planes tácticos y planes operacionales, con énfasis en la medición y el control A partir de los objetivos trazados por cada departamento, el ejecutivo y su superior elaboran los planes tácticos adecuados para alcanzarlos de la mejor manera. De esta manera, tales planes se constituyen en los instrumentos para alcanzar los objetivos de cada departamento. En todos los planes la APO hace énfasis en la cuantificación, la medición y el control. Se hace necesario medir los resultados alcanzados y compararlos con los resultados planeados CARACTERISTICAS DE LA APO La APO es una técnica de dirección de esfuerzos a través de la planeación y el controladministrativo basada en el principio de que, para alcanzar resultados, la organizaciónnecesita antes definir en qué negocio está actuando y a dónde pretende llegar. LaAPO es un proceso por el cual los gerentes, principal y subordinado, de unaorganización identifican objetivos comunes, definen las áreas de responsabilidad decada uno en términos de resultados esperados y emplean esos objetivos como guíaspara la operación de la empresa. El administrador tiene que saber y entender lo que,en términos de desempeño, se espera de él en función de las metas de la empresa, ysu superior debe saber qué contribución puede exigir y esperar de él, juzgándolo deconformidad con las mismas.En realidad, la APO es un sistema dinámico que integra la necesidad de la empresade alcanzar sus objetivos de lucro y crecimiento, con la necesidad del gerente

decontribuir a su propio desarrollo. Es un estilo exigente y equilibrado de administraciónde empresas.La APO presenta las siguientes características principales: 1. Establecimiento conjunto de objetivos entre el ejecutivo y su superior La mayor parte de los sistemas de la APO utiliza el establecimiento conjunto deobjetivos;

tanto el

ejecutivo como

su superior participan del

proceso de

establecimientoy fijación de objetivos. La participación del ejecutivo puede variar, desde su simplepresencia durante las reuniones, donde puede ser escuchado, hasta la posibilidad deiniciar la propuesta de reestructuración del trabajo, con relativa autonomía en eldesarrollo del plan. 2. Establecimiento de objetivos para cada departamento ó posición Básicamente la APO está fundamentada en el establecimiento de objetivos por nivelesde gerencia. Los objetivos, a alto nivel, pueden denominarse objetivos, metas,propósitos o finalidades; sin embargo, la idea básica es la misma: definir los resultadosque un gerente, en determinado cargo, deberá alcanzar. 3. Interrelación de los objetivos de los departamentos Siempre existe alguna forma de correlacionar los objetivos de varias unidades ogerentes, aunque no todos los objetivos se apoyen en los mismos principios básicos. 4. Elaboración de planes tácticos y planes operacionales, con énfasis en lamedición y el control A partir de los objetivos trazados por cada departamento, el ejecutivo y su superiorelaboran los planes tácticos adecuados para alcanzarlos de la mejor manera. De estamanera, tales planes se constituyen en los instrumentos para alcanzar los objetivos decada departamento.En todos los planes la APO hace énfasis en la cuantificación, la medición y el control.Se hace necesario medir los resultados alcanzados y compararlos con los resultadosplaneados