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UNIVERSIDAD NACIONAL “SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO”

ESCUELA DE POSTGRADO Maestría en Ciencias e Ingeniería Mención en Dirección de la Construcción

PROYECTO DE INVESTIGACION “PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BAJO LA NORMA OHSAS 18001 PARA LA EMPRESA CONSTRUCTORA CIMÁS & INGENIEROS EIRL.”

ELMER HENRY MACEDO GARCIA

Asesor:

Dr. REYNALDO REYES ROQUE

Huaraz – Perú 2017 Código Unesco: --------

INDICE I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA I.1 Antecedentes 1.1.1. Internacionales 1.1.2. Nacionales I.2 Definición del Problema I.3 Formulación del Problema I.4 Justificación y Vialidad I.5 Objetivos

II.

MARCO TEÓRICO II.1Antecedentes II.2Bases Teóricas II.3Definición de Términos II.4Hipótesis II.5Variables II.6Operacionalización de Variables

III.

IV.

V.

Metodología III.1

Tipo y Diseño de Investigación

III.2

Plan de Recolección de la Información y/o diseño estadístico

-

Población

-

Muestra

III.3

Técnicas e Instrumento de recolección de la información

III.4

Plan de procesamiento y análisis estadístico de la información

Recurso necesarios IV.1

Presupuesto

IV.2

Financiamiento

Cronograma de Actividades Fecha de Inicio Fecha de término 2

Diagrama de Gantt VI.

Ética de la investigación

VII.

Referencias Bibliográficas

VIII. Anexo: Matriz de Consistencia

RESUMEN 3

En nuestro país recién se viene asimilando y por consiguiente implementando los Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, sobre todo en el sector de la construcción en el cual están íntimamente ligadas las Empresas Constructoras que no mantenían una regulación específica en esta materia, la importancia de la implementación es para regular e implantar medidas que refuercen la seguridad y salud en las construcciones de obras civiles. La Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional dentro de las Empresas Constructoras, cuyo objetivo es el de brindar ambientes de trabajo sano y seguro para evitar accidentes y enfermedades ocupacionales, se ha convertido en una estrategia o medio para reducir los costos de producción, mejorar la continuidad en el proceso productivo, aumentar la motivación y sentido de pertenencia de los empleados por la empresa y aumentar las oportunidades de contratar con el estado. En el presente Proyecto de Tesis se describen las actividades que se llevan a cabo en la Empresa

Constructora

CIMA’S

&

INGENIEROS

EIRL,

para

el

diseño,

implementación, evaluación y mejora de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional bajo la Norma OHSAS 18001. Inicia con el análisis de que la Seguridad y la Salud Ocupacional en él, a pesar de que se ha avanzado mucho, sigue siendo un tema recurrente, debido a la falta de una cultura empresarial y administrativa – contable, que logre entender que el principal capital de una empresa es el ser humano. Utiliza la metodología reflexiva porque su propósito es analizar las normativas OHSAS 18001 y su aplicación en la citada empresa. El tipo de investigación es de carácter descriptivo, porque describe la problemática y concluye con la elaboración de manuales y procedimientos. Bajo este contexto, el presente Proyecto de tesis pretende mostrar que los conceptos y prácticas en materia de seguridad y salud ocupacional pueden ser aplicados a diferentes tipos de proyectos y todas las empresas sin importar cuán grande o pequeña sean, están en la capacidad de cumplir con la normativa y proteger a su personal.

TITULO: 4

“Propuesta de Implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional bajo la Norma OHSAS 18001 para la Empresa Constructora CIMA´S & INGENIEROS EIRL” I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: 1.1. ANTECEDENTES 1.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES:

Roberto Ivan Rodas Espinoza (2012), en su tesis “SISTEMA DE GESTIÓN PARA LA EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN (PYMES)” sostiene que este documento desarrolla el diagnostico, diseño y evaluación de un Sistema de Gestión para la Evaluación y Prevención de Riesgos Laborales en el sector Construcción, tomando como campo de estudio a la pequeña y mediana empresa (en este documento se conocerán como PYMES) de nuestro país. Se hace una investigación de las condiciones más relevantes que ponen en peligro el deterioro de la salud y seguridad de los trabajadores, indagando sobre la utilización de sistemas de gestión para mantener la salud basándose en el punto de vista de la Ingeniería Industrial. El estudio surge como una iniciativa de mejorar la salud ocupacional y calidad de vida de los obreros durante los proyectos de construcción y al mismo tiempo actualizar las medidas y practicas mínimas que las PYMES deben cumplir ante la legislación salvadoreña; la idea principal es brindar a las PYMES de esta industria las herramientas necesarias que les posibiliten detectar condiciones y procesos de trabajo inseguros, de manera que estén en la capacidad de desarrollar sistemas de gestión tendientes evitar los riesgos generados en las operaciones de trabajo y orientar a sus personal en materia de prevención. Andrea Del Pilar Orozco Esguerra & Adrián L. Mendoza Morales (2006), en sus tesis “DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BAJO LOS LINEAMIENTOS DE LA NORMA TECNICA COLOMBIANA OHSAS 18001 PARA LA EMPRESA ALAMBRES Y MALLAS S.A.” sostiene que el objetivo principal de este proyecto es diseñar el sistema de gestión en S. & S.O. para la empresa Alambres y Mallas S.A. el cual busca mejorar el bienestar y ambiente laboral de sus trabajadores. El diagnóstico inicial muestra que la organización no posee un sistema de seguridad y salud ocupacional, lo que traduce en alta accidentalidad y deficiencias en los programas 5

de control de riesgos laborales, generando una accidentalidad frecuente y poco controlada. La situación que es generalizada, muestra que hay secciones especialmente críticas como Laminación la cual presenta una tasa de accidentalidad de (55.56%), producción (22.89%) y administración con (5%); en estas áreas se procurará minimizar, controlar o eliminar las condiciones de riesgos y peligros, que atenten contra la seguridad y ambiente laboral de los trabajadores. Luego de este diagnóstico inicial se procedió a crear el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, desde planificación del sistema hasta culminar su diseño. Además del diseño del sistema de gestión, fue necesario simultáneamente diseñar medidas de intervención sobre los principales riesgos, dada la gravedad de la situación encontrada. Se advierte que uno de los principales problemas de salud ocupacional, está relacionado con la comunicación de los riesgos, y la responsabilidad tanto general como individual sobre su control. 1.1.2. ANTECEDENTES NACIONALES:

Dennis Jesús Alejo Ramírez (2012) en su tesis “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL RUBRO DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS” sostiene sobre la elaboración e implementación de un SGSSO en el rubro de construcción de carreteras, tomando como referencia el Sistema Internacional de Gestión de Seguridad y Salud OHSAS 18001 y la normativa peruana vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo para el sector construcción; entre las más importantes la nueva Ley 29783 ”Ley De Seguridad y Salud En El Trabajo”, la norma técnica G.050 “Seguridad Durante La Construcción”, la Nueva Norma Técnica De Metrados y el Reglamento De Seguridad y Salud En El Trabajo. La implementación del sistema propuesto pretende cumplir los requisitos establecidos en las normas ya mencionadas y ser plasmado en un proyecto de forma particular. Con el fin de lograr un impacto positivo y mejorar las buenas prácticas en materia de seguridad y salud en el trabajo; así también, resulta muy importante presupuestar la implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) para cumplir con lo estipulado en el nuevo reglamento de metrados y tener un mejor control de la seguridad aplicada a los procesos de construcción. 6

Miguel Angel Quispe Huallparimachi (2014), en su tesis “SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA UNA EMPRESA EN LA INDUSTRIA METALMECANICA” sostiene que el presente trabajo, consiste en la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa de manufactura QHSE perteneciente al sector metalmecánica; basada en la Norma Internacional OHSAS 18001:2007. La Norma OHSAS 18001, desarrollada para la prevención de riesgos laborales; basada en la mejora continua, especifica los requisitos para un SGSST que permite a una organización controlar sus riesgos de SST y mejorar su desempeño en SST, mas no especifica criterios de desempeño en SST ni da especificaciones detalladas para el diseño de un SGSST. La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el Trabajo (SGSST) en QHSE, busca permitir a la empresa formular una política y objetivos en cuanto a Seguridad y salud en el Trabajo, asociados al tema, considerando requisitos del marco legal vigente e información sobre riesgos propios a las actividades que desarrolla, logrando una eficiente utilización del recurso humano, maquinarias, materiales e insumos, evitando retrasos en los procesos de producción, con la consecuente reducción de costos, siendo más competitivos y contribuyendo a la mejora continua como lo exige el mundo globalizado de hoy. 1.2. DEFINICION DEL PROBLEMA. Años atrás las empresas constructoras estaban enfocadas principalmente en generar productos y servicios de alta calidad para conseguir la fidelización de sus clientes, sin dar mayor importancia a las condiciones del ambiente de trabajo en el que su capital humano desarrollaba sus labores productivas. En la actualidad los clientes exigen a sus proveedores, como requisito para establecer relaciones comerciales, el control de los riesgos derivados de sus actividades, con el objeto de reducir la probabilidad de incumplimientos por causas ajenas a los procesos productivos. Este proyecto de tesis busca implementar en la Empresa CIMA´S & INGENIEROS EIRL, un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional con el fin de controlar los peligros propios de sus actividades, cumplir con la legislación vigente, brindarle a sus empleados un ambiente de trabajo adecuado y seguro que incentive la producción y 7

el sentido de pertenencia; así también darle a los clientes la seguridad de cumplimiento de los trabajos encomendados. Es importante que la Empresa, cuente con políticas de Salud Ocupacional encaminadas a identificar, localizar, diagnosticar y evaluar todo los riesgos y agentes de riesgo que puedan afectar la Salud e Integridad del trabajador, por ello se ve la importancia de la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, a pesar de ser una empresa comprometida con el desarrollo de sus empleados. La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional constituye un compromiso moral y legal de todo empresario y se mide por el cumplimiento de las actividades y el control efectivo de las condiciones peligrosas; en el programa de salud ocupacional el punto central es la identificación de los factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo y la manera de evitarlo. Para su desarrollo es necesario identificar las condiciones de salud de los trabajadores. 1.3. FORMULACION DEL PROBLEMA. 1.3.1. Problema Principal (General) ¿Cómo implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la Norma OHSAS 18001 para la Empresa Constructora CIMA´S & INGENIEROS EIRL? 1.3.2. Problemas Específicos  ¿Cómo identificar las condiciones de Salud y Trabajo en la empresa constructora con el fin de prevenir Accidentes de Trabajo y/o Enfermedades Ocupacionales?  ¿De qué manera se puede diagnosticar del cómo se encuentra la empresa constructora actualmente a las exigencias de la Norma OHSAS 18001 con el propósito de realizar un diseño de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional?  ¿Cómo elaborar los procesos y procedimientos para las actividades que estén asociadas con los riesgos identificados y aplicar las medidas de control y evaluación correspondientes? 1.4. JUSTIFICACION Y VIABILIDAD. La dinámica del entorno actual y la necesidad de contar con cuadros especializados para apoyar los procesos técnico operativos en el desarrollo de la Industria de la construcción, hace que se aborde el tema base, es decir, garantizar la formación en temas de seguridad al futuro trabajador de la construcción; lo que se puede garantizar a 8

través de la gestión de la capacitación en el marco de la normatividad internacional OHSAS 18001. La implementación de los sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional ha sido factible en diversas empresas del sector construcción, para sus diversas áreas, por lo que es pertinente efectuar el estudio que podrá replicarse en empresas similares. Toda empresa, debe contar con un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, que permita la protección de la salud de sus trabajadores y contribuya a un mejor desempeño y mayores beneficios, como la reducción de costos por accidentes. Los trabajadores se encuentran expuestos a peligros, ya sea por el ambiente mismo o por la falta de protección, lo cual puede exponerlos a riesgos innecesarios. Por ello se debe tratar de mantener a los trabajadores sanos, tanto a nivel físico como mental, para que de esta forma se identifiquen con la empresa, lo cual incrementa la producción al existir un ambiente de satisfacción. En una organización el recurso más importante es el factor humano, y precisamente el perfil del ingeniero civil es el de un profesional íntegro, que contribuye positivamente al desarrollo social de su entorno; por esto la aplicación de este tema es muy importante ya que no solamente se contribuye con el mejoramiento de la empresa, en cuanto a productividad, sino que también se contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Este trabajo busca dar a conocer que mediante un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional implementada en una empresa constructora se puede lograr el control de la seguridad de sus procesos y un mayor respaldo para la empresa. 1.5. OBJETIVOS. 1.5.1.

Objetivo General.

Implementar un Sistema de Gestión y Seguridad Ocupacional bajo la Norma OHSAS 18001 para la Empresa CIMA´S & INGENIEROS EIRL. 1.5.2.

Objetivos Específicos:

 Identificar las condiciones de Salud y Trabajo en la Empresa Constructora con el fin de prevenir Accidentes y/o Enfermedades Ocupacionales.  Diagnosticar como se encuentra la empresa constructora actualmente frente a las exigencias de la Norma OHSAS 18001 con el propósito de realizar un diseño de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. 9

 Elaborar procesos y procedimientos para las actividades que estén asociadas con los riesgos identificados y aplicar las medidas de control y evaluación correspondientes. II. MARCO TEÓRICO 2.1. ANTECEDENTES. Las distintas formas de actividad humana que han logrado transformar al hombre de las cavernas en el científico y técnico del siglo XXI representa, a menudo, un riesgo importante de enfermedades y accidentes ocasionados por los materiales, herramientas, equipos y sustancias que se utilizan en las diversas labores, o por los productos, subproductos o servicios que se elaboran o brindan. Las consecuencias negativas de los accidentes asociados a las actividades productivas del hombre fueron aprendidas por experiencias propias de quienes los sufría; así, los primeros hombres vieron disminuida su capacidad, para desarrollar las actividades de subsistencia por los accidentes propios de la caza, la pesca y la guerra; que eran las ocupaciones más importantes de su época. En las décadas siguientes a la Edad Media, fueron escritos algunos tratados que mencionaban de manera tangencial, sobre todo con un enfoque descriptivo, las observaciones relacionadas a enfermedades producidas por las condiciones de trabajo de una actividad específica. Sin embargo no es sino hasta que el médico italiano Bernardino Ramazzini (1633-1714), realizo su obra bastante modesta en volumen, (de Morbis Artificum Diatriba). Discusión sobre las enfermedades de los trabajadores, publicada en 1700, cuando se puede hablar de inicio de la medicina del trabajo. En esta obra se estudian y describen las enfermedades que afectaban a una parte importante de los oficios conocidos, haciendo sobre ellas observaciones precisas y todavía valederas, en cierta forma. Con la llegada de la revolución industrial, movimiento desencadenado por la inversión y posterior perfeccionamiento de la máquina de vapor de James Watt, el mundo entero se vio envuelto en una etapa de cambios tecnológicos, económicos, sociales e incluso morales. Se organizaron las primeras fábricas de tipo moderno, lo que fue destruyendo paulatinamente la sociedad artesanal predominante en la edad media, la sociedad cambio sus prioridades de la producción agrícola a la producción industrial. Las dos guerras mundiales del siglo XX fueron los eventos que marcaron el comienzo del enfoque científico del control y mejoramiento de las condiciones de trabajo de los obreros, sobre todo, en las grandes fábricas encargadas de abastecer de armas y equipos a los ejércitos contendientes. Durante la primera guerra mundial, pero especialmente en la segunda guerra mundial, ambos bandos se dieron cuenta que la victoria militar estaba 10

basada en la capacidad productiva de las grandes industrias y esta podría ser optimizada únicamente al llevar un control minuciosos y mejorar continuamente las condiciones en que los obreros laboraban, con el objeto de lograr de los trabajadores la máxima eficiencia posible. En América Latina, los movimientos sociales iniciados en la década de los veintes, hicieron surgir los primeros intentos de protección de los trabajadores, aunque con anterioridad, algunos países ya contaban con disposiciones tendientes a mejorar las condiciones de trabajo, aunque estas no contaban con bases técnicas sólidas. A partir de 1947 y como parte de la política exterior del presidente estadounidense Harry Truman, las iniciativas enfocadas en el control de las condiciones y la seguridad laboral fueron vigorosamente impulsadas. Se fundó el Instituto de Salud Ocupacional de Perú, el cual fue la base para organizar servicios de Salud Ocupacional en Chile, Bolivia, Colombia, Venezuela, etc. A la fecha, aparte de los institutos de Perú y Chile, está el Instituto Nacional de Salud Ocupacional en Bolivia y servicios de Higiene Industrial activos en Colombia, El Salvador, México, Uruguay y Venezuela, entre otros. Para ayudar al fortalecimiento de la Salud Ocupacional en Latinoamérica, la Organización Panamericana de la Salud mantiene en Lima, Perú, una Oficina Regional de Higiene Industrial y Contaminación Atmosférica, que se espera se concierta pronto en el Centro Latinoamericano de ingeniería ambiental. 2.2. BASES TEORICAS. 2.2.1. SALUD OCUPACIONAL

La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son: medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial. “A través de la salud ocupacional se pretende mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las empresas” La Organización Internacional del Trabajo la define como: “El conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, prevención, control, recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos de su ocupación y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiológicas y sicológicas” 2.2.1.1. Seguridad Industrial: 11

Seguridad industrial es el conjunto de normas técnicas, destinadas a proteger la vida, salud e integridad física de las personas y a conservar los equipos e instalaciones en las mejores condiciones de productividad. La seguridad industrial es el área de la ingeniería que abarca desde el estudio, diseño, selección y capacitación en cuanto a medidas de protección y control; en base a investigaciones realizadas de las condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha contra los accidentes de trabajo, constituyendo una tecnología para la protección tanto de los recursos humanos como materiales. La empresa debe incorporar un objetivo de seguridad, que le permite asegurar un adecuado control sobre las personas, máquinas y el ambiente de trabajo sin que se produzcan lesiones ni pérdidas accidentales. Por medio de la seguridad se busca evitar las lesiones y muerte por accidente, a la vez que se desea reducir los costos operativos; de esta forma se puede dar un aumento en la productividad y una maximización de beneficios. Así mismo, mejora la imagen de la empresa, y al preocuparse por el bienestar del trabajador desencadena un mayor rendimiento por parte de éste en el trabajo. 2.2.1.2. Accidente laboral. El Accidente laboral, en un elevado porcentaje, se genera por la falta de normas de Seguridad Industrial en las empresas o fábricas, que producen diferentes tipos de bienes y servicios, por la poca de experticia en la mano de obra y la falta de educación para la prevención, al respecto, Creus y Mangosio (2011), conceptualizan de la siguiente forma. El concepto de accidente, así como el de seguridad, ha ido variando a medida que se producían cambios

tecnológicos. Heinrich, en 1930 definía al accidente como un

“evento no planeado ni controlado en el cual la acción o reacción de un objeto, sustancia, persona o radiación, resulta en lesión o probabilidad de lesión”. “Lesión es el daño o alteración morbosa o funcional de los tejidos del organismo”. Esta definición pone énfasis en la prevención de lesiones. Sin embargo, actualmente el concepto se va desplazando hacia la faz organizativa. Así, Blake en 1950 definía el accidente como “una secuencia no planeada ni buscada que interfiere o interrumpe la actividad laboral”.

12

Cambios Cambios

Errores Errores Actosyycondiciones condiciones Actos inseguras inseguras Incidentes Incidentes

Accidentes Accidentes Dañosa apersonas: personas: Daños Lesionesleves leves Lesiones Lesionesgraves graves Lesiones Dañosa abienes: bienes: Daños Dañosleves leves Daños Dañosgraves graves Daños

Figura 1: Separación del concepto de accidente, del concepto de lesión.

Johson, en 1973, definía accidente como “una transferencia indeseada de energía, debida a la falta de barreras o controles que producen lesiones, perdidas de bienes o interfieren en procesos, precedidas de consecuencias de errores de planeamiento y operación; los cuales; -

No se adaptan a cambios en factores físicos o humanos.

-

Producen condiciones y/o actos inseguros, provenientes del riesgo de la actividad, que interrumpen o la degradan.

Un incidente es similar a un accidente, pero no causa lesiones o daños a bienes o procesos. Peligro es el potencial de que una actividad (o circunstancia) ocurra una transferencia indeseada de energía debida a variaciones de operaciones normales o cambios en factores físicos o humanos. A su vez, riesgo es la probabilidad de que, en un periodo de actividad, un peligro origine un accidente con consecuencias definidas. (Antonio Creus, Jorge Mangosio, 2011). 2.2.1.3. Ambiente de trabajo. El o los ambientes en donde se desarrolla la vida del ser humano, es determinante para la calidad y estilo de vida de determinada sociedad, en su espacio y tiempo. Por lo tanto 13

el ambiente de trabajo, es factor de mucha importancia en la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de los trabajadores, con relación a este factor, el especialista Fernando Henao, (2010), en su obra “Salud Ocupacional, Conceptos Básicos”, clasifica de la siguiente forma: Hay varios tipos de ambiente: -

Natural: es aquel no intervenido por el hombre y que es susceptible de contaminación por el mismo

-

Intervenido: es aquel cuyo estado natural se ha afectado por la intervención del hombre.

A su vez puede ser. -

Libre: sin restricciones en el movimiento del aire, como una plantación agrícola.

-

Controlado: modificando factores naturales se adecua el ambiente cerrado a determinada ocupación, como sucede con una oficina de tierra calientea la que se instala aire acondicionado.

-

Cerrado: con restricción en el movimiento del aire, como en el túnel de una mina.

-

Artificial: creado por el hombre para trabajar en el, como una planta de fabricación o un edificio de oficinas, (Henao, 2010)

2.2.1.4. Clasificación General de Factores de Riesgo. La prevención de la salud enfrenta los riesgos que los trabajadores tienen que acogerse en los trabajos donde utilizan sustancias, subproductos y productos orgánicos en los procesos industriales. Por lo tanto es necesario establecer el riesgo, valorizándolo y poniendo las medidas de corrección necesarias. Los factores de riesgos y condiciones de medio ambiental de trabajo que pueden afectar al personal en su salud integral, física, mental, su bienestar y también en su productividad, se clasifican como sigue:  Factor de riesgo físico.  Factores de riesgo químico.  Factores de riesgo biológico  Factores de riesgo psi colabórales.  Factores de riesgo por carga física.  Factores de riesgo mecánico. 14

 Factores de riesgo eléctrico.  Factores de riesgo locativos.  Factores de riesgo físico – químicos. 2.2.1.5. Principios de prevención de accidentes. La prevención de accidentes se realiza mediante los siguientes principios: 

Creación y mantenimiento del interés en la seguridad.



Búsqueda de las causas de los accidentes.



Acción correctiva basada en los hechos causantes.

2.2.1.6. Investigación de accidentes. Para implementar los correctivos necesarios, el marco teórico no puede estar completo sin los principios de prevención de accidentes que anteceden y la investigación de accidentes. Se entiende por investigación de accidentes a la acción de indagar y buscar con el propósito de descubrir relaciones causa – efecto. Una investigación no está limitada a la aplicación de una norma de tipo estadístico, sino que trata de encontrar todos los factores del accidente con el objeto de prevenir hechos similares, delimitar responsabilidades, evaluar la naturaleza y magnitud del hecho e informar a las autoridades y al público. La labor del investigador o investigadores concluirá en un informe que evaluara aquella autoridad que ordeno la investigación. Los pasos que se deben seguir en un proceso de investigación son los siguientes: 

Recolección de información



Análisis de los datos



Conclusiones



Recomendaciones 2.2.1.7. Higiene Industrial Es definida por la American Industrial Higienist Association (AIHA) como: “La ciencia y el arte de dedicada al reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que pueden ocasionar enfermedades, menoscabo de la salud y bienestar o importante e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad”.

2.2.2. ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL.

15

Cuando el desarrollo normal de una actividad se paraliza debido a un suceso imprevisto e incontrolable, nos referimos a un accidente. Los accidentes se producen por condiciones inseguras y por actos inseguros, inherentes a factores humanos. (Ramírez 2008) En el ámbito profesional, podemos encontrar enfermedades profesionales, así como accidentes de trabajo (En la Tabla 1 podemos ver las diferencias entre ambos). Se conoce como enfermedad profesional, a la “enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral”. En cambio, el accidente de trabajo es “todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo” (CGTP 2003: 8). Tabla 1. Criterios diferenciadores de accidente y enfermedad profesional

Factor Diferenciador

Accidente de

Enfermedad

Presentación

Trabajo Inesperada

Profesional Esperada

Iniciación

Súbita, brusca

Lenta

Manifestación

Externa y única

Interna y repetida

Relación Causa - Efecto

Fácil

Difícil

Tratamiento

Quirúrgico

Médico

Fuente: Cortés (2005) Elaboración propia.

Toda empresa debe buscar implementar políticas de prevención y protección de accidentes. La prevención investiga las causas, evalúa sus efectos y actúa mediante acciones correctivas. Por su parte, la protección actúa sobre los equipos de trabajo o las personas expuestas al riesgo para aminorar las consecuencias del accidente. Todo accidente es una combinación de riesgo físico y error humano. El accidente puede ocurrir a causa del contacto de la persona con un objeto, sustancia u otra persona; por exposición del individuo a ciertos riesgos latentes o debido a movimientos de la misma persona. Los factores que inciden en la producción del accidente son: técnicos y humanos.  Factores humanos: Psicológicos, fisiológicos, sociológicos, económicos. 16

 Factores técnicos: organización (Ramírez 2008). 2.2.3. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

2.2.3.1. Sistema de Gestión Un sistema de gestión es una estructura probada para la gestión y mejora continua de las políticas, los procedimientos y procesos de la organización. En la actualidad las empresas se enfrentan a muchos retos, y son precisamente los sistemas de gestión, los que van a permitir aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organización. La implementación de un sistema de gestión eficaz puede ayudar a:  Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros.  Mejorar la efectividad operativa.  Reducir costos.  Aumentar la satisfacción de clientes y partes interesadas.  Proteger la marca y la reputación.  Lograr mejoras continuas.  Potenciar la innovación. 2.2.3.2. Seguridad Integral La seguridad integral determina las situaciones de riesgo y norma las acciones, de acuerdo al desarrollo social, económico y político que vive el país. Se debe adoptar una seguridad integral, este concepto puede definirse: Adopción de una dimensión de acciones, disposiciones de seguridad, que a través de las diferentes variables que la conforman (seguridad industrial, higiene industrial, protección industrial, seguridad en desastres), permite cubrir parámetros más amplios que garantizan la protección y conservación del capital humano en toda actividad y la protección física de sus hogares, instalaciones industriales, comerciales, etc., o contra cualquier riesgo, ya sea este de origen natural o los ocasionados por acción de la mano del hombre. (Carrillo 1996: 19)

17

Figura 2. Esquema Moderno de Seguridad Integral Fuente: Carrillo (1996)

2.2.3.3. Sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional. El sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, forma parte del sistema de gestión de una organización, pudiendo definirse de la siguiente forma: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. (CGTP 2003:7) La Organización Internacional del Trabajo, hace mención a las directrices sobre sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, considerando los apartados que se aprecian en el siguiente gráfico.

18

Figura 3. Directrices de la OIT para un sistema de gestión de seguridad y salud Fuente: Cortés (2005)

Al evaluar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, podemos referirnos a tres criterios, los cuales están relacionados con la calidad y productividad:  Efectividad de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional cumple con los objetivos propuestos en el periodo evaluado relacionados con la prevención de accidentes y enfermedades y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.  Eficiencia de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional emplea los recursos asignados y estos se revierten en la reducción y eliminación de riesgos y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.  Eficacia de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad y Salud ocupacional logra con su desempeño satisfacer las expectativas de sus clientes. (Velásquez 2001). 2.2.4. NORMA OHSAS 18000

Las normas OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series) son una serie de estándares voluntarios internacionales aplicados a la gestión de seguridad y salud ocupacional; que comprende dos partes, 18001 y 18002, que tienen como base para su elaboración las normas BS 8800 de la British Standard. Se pueden aplicar a cualquier sistema de salud y seguridad ocupacional. Las normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido elaboradas para que 19

las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural. Se identifican los siguientes documentos: •

OHSAS 18001:2007: Especificaciones para Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

•

OHSAS 18002:2008: Directrices para la implementación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

La serie de normas OHSAS 18000 están planteadas como un sistema que establece una serie de requisitos para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, habilitando a una organización para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, considerando requisitos legales aplicables e información sobre los riesgos inherentes a sus actividades. Estas normas buscan, a través de una gestión sistemática y estructurada, asegurar el mejoramiento continuo de los factores que afectan negativamente la salud y seguridad en el lugar de trabajo. 2.2.4.1.

Objetivo y Campo de Aplicación de la Norma OHSAS

La norma de seguridad y salud ocupacional es aplicable a cualquier organización que desee: a) Establecer un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional Con objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas. b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en S&SO. c) Asegurar por si misma su conformidad con la política establecida en Seguridad y Salud Ocupacional. d) Demostrar tal conformidad a otros. e) Buscar certificación/registro de su sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional por parte de una organización externa. f)

Hacer una autodeterminación y declaración de conformidad con esta norma.

Todos los requisitos de esta norma están diseñados para ser incorporados a cualquier sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. El alcance de la aplicación dependerá de factores tales como la política de seguridad y salud ocupacional de la organización, la naturaleza de las actividades, los riesgos y la complejidad de sus operaciones. 20

Esta norma está dirigida a la seguridad y a la salud ocupacional y no a la seguridad de los productos y servicios. 2.2.4.2.

Metodología OHSAS 18001

Se basa en la metodología “PHVA”, que significa “Planificar – Hacer – Verificar – Actuar”. Para implantar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud se deben seguir estos pasos que consisten en:

Figura 4. Modelo de Sistema de Gestion SySO.

2.2.4.3.

OHSAS como Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

La serie de normas OHSAS 18000 están planteadas como un sistema que dicta una serie de requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al tema considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad. Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. Una característica de OHSAS es su orientación a la integración del SGPRL (Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales), elaborando conforme a ella en otros sistemas de gestión de la organización (Medio ambiente y/o calidad). Las normas no pretenden suplantar la obligación de respetar la legislación respecto a la salud y seguridad de los trabajadores, ni tampoco a los agentes involucrados en la auditoria y verificación de su cumplimiento, sino que como modelo de gestión que son, ayudaran a establecer los compromisos, metas y metodologías para hacer que el cumplimiento de la legislación en esta materia sea parte integral de los procesos de la organización.

21

2.2.4.4.

Exigencias de la especificación OHSAS 18001

La norma OHSAS 18001, incluye 8 puntos que coinciden con los de estándar ISO 14001, estos presentan una redacción breve, y utilizar un tono operativo lo que lo hace auditable. La norma OHSAS 18001 tiene dentro de sus requisitos generales los siguientes: -

Política de seguridad y salud ocupacional

-

Planificación

-

Implementación y operación

-

Verificación y acción correctiva

-

Revisión por la gerencia

2.2.5. REQUISITOS GENERALES PARA ESTABLECER UN SISTEMA DE

GESTION. Para lograr establecer y mantener un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional es necesario que la empresa siga algunos requisitos que se especifican en la OHSAS 18001.

Figura 5. Elementos de una gestión de la SSO satisfactoria Fuente: AENOR (2004)

2.2.6. LA EMPRESA.

Constructora CIMA´S & INGENIEROS E.I.R.L., identificada con RUC Nº 20530913181, es una empresa peruana constituida en 2005, CIIU: 45207. Somos un equipo de profesionales que elaboramos y desarrollamos proyectos de Ingeniería y Construcción, acorde a las necesidades de nuestros clientes, brindando consultoría diferenciada en cada especialidad. 22

Desde nuestra fundación competimos exitosamente en el mercado de la industria de la construcción, tanto en el sector público como en el privado, habiendo adquirido la suficiente experiencia para atender con eficiencia, rapidez y solvencia técnica los requerimientos de nuestros clientes. 2.2.6.1.

Actividad Económica

CIMA´S & INGENIEROS E.I.R.L. es una empresa cuya actividad comercial es la CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS COMPLETOS y OBRAS CVILES EN GENERAL. 2.2.6.2.

Misión

Nuestra misión es convertirnos en una empresa innovadora y altamente competitiva en ingeniería y construcción, capaz de satisfacer plenamente las necesidades de nuestros clientes y contribuir con productos y servicios diferenciados al desarrollo nacional, forjando en cada trabajador nuestro un continuo deseo de superación personal y empresarial. 2.2.6.3.

Visión

Ser una constructora líder con importante presencia a nivel nacional y con reconocimiento internacional en todos los proyectos de diseño, ingeniería y construcción que desarrollamos, con personal altamente calificado, con la más moderna tecnología y actualizados sistemas de seguimiento y control, optimizando los costos para ofrecer la mejor opción al cliente y así obtener altos niveles de crecimiento. 2.2.6.4.

Política Institucional

CIMA´S & INGENIEROS EIRL, para el logro de sus objetivos considera de vital importancia la gestión de seguridad y salud ocupacional e higiene, por lo tanto ha establecido una política de seguridad y salud ocupacional basada en los siguientes principios: • Velar por la seguridad integral y la salud de los trabajadores de la empresa, es un aspecto esencial de la gestión de CIMA´S & INGENIEROS.

23

• Gestionar la eliminación, minimización, prevención y control de los peligros y riesgos sobre la seguridad y salud ocupacional, en especial los riesgos importantes e intolerables relacionados con nuestras actividades y procesos. 2.2.6.5.

Servicios de la empresa

En función de los diferentes requerimientos que se presentan en la estructura ocupacional de la actividad productiva, en la empresa se ha establecido programas para los siguientes niveles productivos: Obras: -

Movimiento de tierras

-

Habilitaciones urbanas: Saneamiento, electrificación, veredas, asfaltado y otros.

-

Edificaciones: Casas, edificios, campamentos, clubes, industrias y otros.

-

Obras viales: puentes, veredas, asfaltados.

-

Obras electromecánicas.

-

Construcción de grifos.

-

Todo tipo de trabajos en ingeniería civil, eléctrica y electromecánica sea a instituciones públicas y privadas, personas naturales y/o jurídicas

Servicios: -

Servicio de Mantenimiento Mecánico y Eléctrico orientado al sector Minero e Industrial.

-

Servicio de Instalación de puentes modulares.

-

Servicio de mantenimiento de carreteras y puentes peatonales y vehiculares.

-

Servicio de mantenimiento de inmuebles.

-

Servicio integral logístico.

Consultoría: -

Elaboración de proyectos para la industria, sector público y privado.

-

Elaboración de expedientes técnicos.

-

Arquitecturas

-

Estructuras metálicas

-

Instalaciones eléctricas

-

Instalaciones sanitarias

-

Perfiles Técnicos

-

Topografía 24

2.2.6.6.

Estructura organizacional

GERENTE

SUB GERENTE

SECRETARIA GENERAL

JEFE DE VENTAS

DIRECTOS DE OBRA

SECRETARIA AUXILIAR

ASESORES COMERCIALES

INGENIERO RESIDENTE

AUX. RESIDENTE DE OBRA

MENSAJERO

REVISOR FISCAL

ALMACENISTA

MAESTRO DE OBRA OFICIALES Y AYUDANTES

OPERADOR

Figura 6. Organigrama de la empresa

Fuente: Direccion Grupo de Gestion Administrativo

2.3. DEFINICION DE TERMINOS. 

Accidente:

Suceso no deseado que provoca la muerte, efectos negativos para la salud, lesión, daño u otra pérdida. 

Acción correctiva:

Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseable.



Acción preventiva: 25

Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial o cualquier otra situación potencial indeseable. 

Auditoría:

Examen sistemático para determinar si ciertas actividades y el resultado de éstas cumplen con lo planificado y si esto se ha implementado eficazmente, así como si es adecuado para alcanzar la política y los objetivos de la organización. 

Accidente de trabajo:

“Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica” (con o sin incapacidad), “una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Se considera accidente de trabajo: -

El ocurrió en cumplimiento de labores cotidianas o esporádicas en la empresa.

-

El que se produce cuando el empleado cumple con su trabajo regular, a ordenes o en representación del empleador (aunque sea fuera de horario de labores) o en las instalaciones de la empresa.

-

El que sucede cuando el empleado se traslada de su residencia al trabajo en transporte suministrado por el empleador.

-

No se considera accidente de trabajo si ocurre durante permisos remunerados o no, aunque sean permisos sindicales o en actividades deportivas y culturales.



Desempeño:

Resultados medibles del sistema de gestión S&SO, relacionados con el control que tiene la organización sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su política de S&SO y objetivos. 

Agentes de riesgo:

Condiciones ambientales susceptibles de causar daño a la salud o al proceso, cuando no existen o fallan los mecanismos de control. Pueden ser: físicos, químicos, de seguridad, biológicos, ergonómicos y psicosociales. 

Actos subestándares:

Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente. 

Condiciones subestándares:

Toda condición en el entorno del trabajo que puede causar un accidente.



Diagnóstico de condiciones de trabajo y panorama de factores de riesgo: 26

Forma sistemática de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo de modo que se pueda actualizar periódicamente y que permite el diseño de medidas de intervención. 

Enfermedad profesional:

Estado patológico permanente o temporal que sobrevive como consecuencia obligada y directa del trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha trabajado. Y que ha sido determinado como enfermedad profesional. 

Exámenes ocupacionales:

Valoración médica para determinar el estado de salud del trabajador que esta, estuvo o estará en contacto con un riesgo laboral. 

Exposición:

Frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de riesgo. 

Fuente de riesgos.

Condición/acción que genera riesgo. 

Higiene industrial:

Ciencia y arte que tiene por objeto anticipar, reconocer, evaluar y controlar lo factores ambientales o tensiones generadas en el trabajo y que causan enfermedades, perjuicios de la salud o del bienestar del trabajador o la comunidad. 

Incidente:

Evento relacionado con el trabajo en los que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad) o víctima mortal. 

Mejora continua:

Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de S y SO para logar en el desempeño de S y SO de forma coherente con la política de S y SO de la organización. 

Métodos de evaluación:

Técnicas para cuantificación de varios agentes de riesgos químicos, físicos y biológicos. Los agentes de seguridad, ergonómicos y psicosociales son identificables pero difícilmente cuantificables. 

Métodos de control:

Técnicas, métodos y procedimientos para atenuar o erradicar el riesgo: se pueden aplicar en el lugar en que se produce el riesgo; en otros casos, en el medio de transmisión y por último; en el individuo expuesto al riesgo. 

Monitoreo: 27

Seguimiento para detección prematura de condiciones y ambiente de trabajo que pueden producir accidentes o enfermedades profesionales. 

Panorama general de agentes de riesgo:

Reconocimiento de los agentes de riesgo en cada puesto de trabajo y del número de trabajadores potencialmente expuestos a ellos. La información debe recolectarse sistemáticamente y periódicamente; se deben evaluar nuevos procesos y operaciones, cambios en materias primas, máquinas y equipos empleados en la producción para mantenerla actualizada. 

Peligro:

Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos. 

Plan de emergencia:

Definición de políticas, organización y métodos que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases. 

Plan de contingencia:

Componente del plan para emergencias y desastres que contienen los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento especifico. 

Política de S y SO:

Resultados medibles de la gestión que hace la organización de sus riesgos de S y SO. 

Programas de salud ocupacional:

Conjunto de actividades y recursos para preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores, en sus sitios de trabajo, en forma integral e interdisciplinaria. 

Riesgo:

Probabilidad de que ocurra un evento o exposición al peligro, y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición. 

Salud ocupacional:

Rama de la salud publica orientada a promover y mantener el mayor grado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, protegiéndolos en su empleo de los agentes perjudiciales a la salud, y orientada también a adaptar el trabajo al hombre y a cada hombre en su actividad. 

Seguridad industrial: 28

Conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de los agentes de riesgo de los accidentes de trabajo. 

Valoración de riesgo:

Proceso de evaluar los riesgos que surgen de un peligro, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el riesgo es aceptable o no. 2.4. HIPOTESIS 2.4.1. Hipótesis General - La Implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional en base a la Norma OHSAS 18001 en la Empresa CIMÁS & INGENIEROS EIRL reducirá el índice de accidentabilidad durante los trabajos ejecutados por la empresa. 2.4.2. Hipótesis Especificas - Identificando las condiciones de Salud y Trabajo en la empresa se logra prevenir Accidentes de Trabajo y/o Enfermedades Ocupacionales. - Diagnosticando la situación actual de la empresa frente a las exigencias de la Norma OHSAS 18001 se podrá realizar un diseño de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. - Elaborando los procesos y procedimientos para las actividades que están asociadas con los riesgos identificados se aplicara las medidas de control y evaluación correspondientes. 2.5. VARIABLES 2.6.1. Variable Independiente: General: - Riesgos laborales en la empresa CIMA’S & INGENIEROS EIRL Específico: -

Condiciones de Salud y Trabajo en la empresa

- Situación actual de la empresa frente a los requerimientos de la Norma OHSAS 18001. -

Medidas de control y evaluación de riesgos identificados.

2.6.2. Variable Dependiente: 29

General: -

Implementación de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

Específico: -

Accidentes de Trabajo y/o Enfermedades Ocupacionales

- Diseño de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional - Procesos y procedimientos para las actividades que están asociadas con los riesgos identificados. 2.6. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES.

VARIABLES

VIG: Riesgos laborales en la empresa CIMA’S & INGENIEROS

DEFINICION

DEFINICION

CONCEPTUAL

OPERACIONAL

Variables Independientes Es un riesgo existente en Identificación y toma el área laboral que pude

de medidas de control

resultar en una

para reducir los

enfermedad laboral o en

riesgos laborales.

un accidente laboral.

INDICADORES

- Normativas de S y ST.

MEDICION

Cualitativo Nominal

- Prevención de accidentes. - Elementos de

EIRL

seguridad. - Protección industrial.

VIE1:

Se entiende como

Inspección para

Condiciones de

condiciones de trabajo

identificar los de

Salud y Trabajo en

cualquier aspecto del

Riesgo Laborales.

la empresa

trabajo con posibles

- Higiene industrial. - Normativas de S y ST. - Elementos de - Condiciones

para la salud de los

laborales inseguras.

trabajadores. Se refiere al análisis de

Evaluar la noción

- Política empresarial

Situación actual de

datos, pasados, presentes

sobre la existencia de

- Estructura y

la empresa frente a

y futuros, que

políticas de S y ST.

los requerimientos

proporciona una base

- Planificación

para seguir el proceso de

- Evaluación y

de la Norma OHSAS 18001.

Nominal

seguridad.

consecuencias negativas

VIE2:

Cualitativo

Política Empresarial

organización

seguimiento - Gestión

30

Cuantitativas Discretas

VIE3:

Proceso general de

Considerar todos los

Medidas de control

identificación y

peligros y riesgos

y evaluación de

estimación de la

provenientes de los

riesgos

magnitud del riesgo y

procesos y de las

identificados.

decisión sobre si ese

actividades

riesgo es aceptable o no.

relacionadas con el

- Norma OSHA 18001.

Cualitativo Nominal

- Evaluación y seguimiento

trabajo.

VDG:

Es una estructura

Variable Dependiente Formato para

Implementación de

probada para la gestión y

Sistema de Gestión

mejora continua de las

de Seguridad y Salud Ocupacional.

diagnóstico de S&SO

- Liderazgo organizacional

Cualitativo Nominal

- Evaluación y

políticas, los

seguimiento

procedimientos y

- Planes de

procesos de la

entrenamiento

organización.

- Norma OSHA 18001 - Procesos - Vigilancia

VDE1:

Es toda lesión corporal

Revisar estadística de

Accidentes de

que el trabajador sufra

accidentes.

Trabajo y/o

con ocasión o por

- Control - Índices de gravedad e Incidencia

consecuencia del trabajo

Ocupacionales

que ejecute por cuenta

- ausentismo

ajena.

- Fichas médicas

morbilidad,

VDE2:

Establecer una política

Cumplimiento de la

Diseño de Gestión

de prevención laboral

legislación actual,

que defina metas y

referente a la materia.

Salud Ocupacional.

Discretas

- Índices de

Enfermedades

en Seguridad y

Cuantitativas

- No se operacionaliza

Cualitativo Nominal

- El objetivo se

objetivos, sustentada en

cumplirá al finalizar

la identificación de

la investigación.

peligros, evaluación de los riesgos, el control de los riesgos y la verificación periódica de VDE3:

las medidas de control. Forma especificada y

Identificación y

- Objeto de trabajo

Cualitativo

Procesos y

detallada para llevar a

planificación de

- Tipo de actividad

Nominal

cabo una actividad o un

procesos y

- Medios de trabajo

proceso.

procedimientos.

- Objetivos

procedimientos para las actividades que están asociadas

- Metas

con los riesgos

- Responsabilidades

31

identificados

- Campo de aplicación.

III.

METODOLOGÍA 3.1 TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACION. El tipo de Investigación es de Carácter Descriptivo, Cuantitativa Aplicada, se basa en una búsqueda bibliográfica y en una intervención de observación y descripción en la empresa CIMA´S & INGENIEROS EIRL, mediante encuestas de tipo cuantitativo a los empleados de la misma y entrevistas personales, así como también se realizara la aplicación de un formato de evaluación de SSO a la empresa, y el diseño de investigación según el propósito de estudio es del tipo Observacional Retrospectivo Transversal. 3.2 PLAN DE RECOLECCION DE LA INFORMACION Y/O DISEÑO ESTADISTICO. -

Población Esta investigación está diseñada y enfocada a la identificación de riesgos en los trabajadores de la empresa CIMA´S & INGENIEROS EIRL, que a su vez se convierten en la muestra.

-

Muestra Trabajadores de la empresa CIMA´S & INGENIEROS EIRL

3.3 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE LA INFORMACION. Las técnicas e instrumentos de recolección de datos que se utilizaran para la recopilación y obtención de datos son las siguientes: 3.3.1. Técnicas a emplear a) Observación sistemática directa: Se empleara esta técnica para observar el proceso de investigación en el momento que se está desarrollando. 32

b) Observación sistemática indirecta. Mediante esta técnica se podrá analizar y estudiar los diversos documentos que contiene información sobre el tema de investigación. c) Observación experimental Con esta técnica será posible conocer la forma como se desarrolla las actividades en el desarrollo experimental para extraer datos con el fin de procesar posteriormente. d) Otras técnicas. Técnicas de cuestionario 3.3.2. Descripción de los instrumentos de recolección de información a) Observación. Mediante este instrumento se visualizara los hechos, la cual se encuentra respaldada por una lista de cotejos que contienen los principales criterios que se desean observar. Se logró recabar datos relevantes que sirvieron para el desarrollo de la investigación. b) Encuesta a trabajadores Las encuestas desarrolladas servirán de antecedentes, para la puesta en marcha de la investigación y conocimiento de las condiciones laborales y de salud de la empresa, este instrumento se aplicara a los trabajadores de diferentes áreas de la empresa, quienes nos darán una información del panorama general en materia de seguridad e higiene industrial de la empresa CIMA´S & INGENIEROS EIRL. c) Entrevista La entrevista servirá para recabar información, adiestrarse en los recursos y modalidades de la misma y prepararse para la situación de ser entrevistado. En orden a la evaluación la entrevista se realizó tanto individual, como al grupo de trabajo completo. d) Formato de evaluación y diagnóstico de S&SO. Para el diseño de este formato en primera instancia se realizara revisión bibliográfica, como tal de la Norma que nos dio pautas para la creación de cada Ítem con sus respectivas preguntas, una vez realizada la herramienta se revisó la normatividad que cumple la empresa y la legislación vigente aplicable al tema en temas de seguridad y salud ocupacional, así como 33

también se revisara la información facilitada por la empresa y la recopilada a nivel personal. 3.3.3. Técnicas para el procesamiento de la información Se usara el análisis estadístico, usando programas de cálculo como Excel, SPSS, minitab 16; para luego mostrar la información, mediante tablas, registros, figuras, promedios, medianas, desviación estándar y otros. 3.4 PLAN DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS ESTADISTICO DE LA INFORMACION. La metodología adoptada para este proyecto de investigación se dividirá en seis partes, los cuales son: a. La primera parte consistirá en realizar un estudio de la bibliografía existente acerca de los conceptos básicos de los SGSSO (Norma OHSAS 18001). b. En la segunda parte se realizara el diagnóstico de la situación actual en la que se encuentra la empresa con respecto al conocimiento y aplicación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, utilizando una encuesta básica sobre conocimientos referentes a la seguridad y salud ocupacional, y se realizara observaciones y entrevistas para conocer el grado de aplicación de normas OHSAS 18001 dentro de la empresa. c. La Tercera parte consistirá en ver el compromiso y responsabilidad de la Gerencia liderando la política de SGSSO y controlar el cumplimiento de la misma. d. La cuarta parte consistirá en el análisis estadístico de los datos obtenidos en el segundo y tercer paso, usando programas de cálculo como Excel, SPSS, minitab 16; para luego mostrar la información, mediante tablas, registros, figuras, promedios, medianas, desviación estándar y otros e. La quinta parte consiste en la implementación del SGSSO para mejorar la productividad de la empresa, cumpliendo la norma OHSAS 18001, además de prevenir y evitar los riesgos laborales que deriven en lesiones, enfermedades, pérdidas humanas y materiales y daños al medio ambiente. f. Por último en la sexta parte se realizan las conclusiones y recomendaciones.

34

IV.

RECURSOS NECESARIOS 4.1 PRESUPUESTO:

Descripción Recopilación de Información Adquisición de Bibliografía Útiles de Oficina Equipos de Oficina Pago de servicios Estudios Pago tesista Otros Gastos Sub total

Tiempo de Ejecución del Proyecto de Investigación (Mes) 1 al 2 3 al 4 5 al 6 7 al 8 9 al 10 11 al 12 300.00 800.00 700.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 3500.00 500.00 500.00 500.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 500.00 400.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 5500.00 2100.00 1800.00 1200.00 900.00 900.00 TOTAL (Soles) 12,400.00

Fuente: Elaboración propia 4.2 FINANCIAMIENTO: El presupuesto destinado para este proyecto será financiado en su totalidad por el Tesista. V.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Fecha de inicio: Enero 2018 Fecha de término: Diciembre 2018 Diagrama de Gantt

ACTIVIDADES

MESES / AÑO 1

2

3

Revisión Bibliográfica * Búsqueda y adquisición de bibliografía Elaboración del Proyecto * Antecedentes y formulación del problema * Elaboración del instrumento * Presentación y sustentación del proyecto 35

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Ejecución del Proyecto Captación de datos * Aplicación del instrumento de recolección de la información Procesamiento y Análisis * Procesamiento de los datos * Análisis e interpretación * Discusión de los resultados Elaboración del Informe Final * Revisión general de los resultados * Preparación del informe final Publicación * Presentación y sustentación del informe final VI.

ETICA DE LA INVESTIGACIÓN -

Manejo de fuentes de consulta, fichas bibliográficas con datos completos de fuentes consultadas. Referir las citas textuales y no textuales.

-

Claridad en los objetivos de la investigación, dar a conocer los objetivos que se persiguen antes de la entrada en el campo de investigación.

-

Transparencia de los datos obtenidos, plasmar el informe de investigación tal como ocurrieron las cosas, cuidar que las interpretaciones personales no se confundan con los hechos. Determinar los límites de la investigación y no manipular los alcances de la misma.

-

Confidencialidad, no hacer comentarios de los datos obtenidos a personas ajenas a la investigación.

VII. -

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Andrea, O.E. (2006). Diseño del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional Bajo los Lineamientos de la Norma Técnica Colombiana OHSAS 18001 Para la Empresa Alambres y Mallas S.A. (Tesis de Grado). Universidad de la Salle, Bogotá.

36

-

Dennis, A.R. (2012). Implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional en el Rubro de Construcción de Carreteras (Tesis de Grado). Universidad Católica del Perú, Lima.

-

Iber, L. M. (2010). Adaptación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Según la Norma OHSAS 18001:2007 (Informe de Pasantía). Universidad Simón Bolívar, Sartenejas.

-

Jenny, V.V. (2010). Plan Para la Implementación de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa Embomachala S.A. (Tesis de Mestria). Universidad Politécnica Salesiana, Cuenca.

-

Jesús, E. A. (2011). Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, Según la NTC – OHSAS 18001 2007, en Industrias Acuña LTDA (Tesis de Grado). Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga.

-

Laura, C. T. (2011). Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para Constructora Herad, Según Norma NTC – OHSAS 18001:2007 (Tesis de Grado). Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga.

-

Luis, L. S. (2009). Diseño de un Modelo de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional con Metodología OHSAS 18001:2007 en la Empresa Eternit Ecuatoriana S.A., Quito 2009 (Tesis de Grado). Universidad Tecnológica Equinoccial, Quito.

-

Miguel Ángel, Q.H. (2014). Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Para una Empresa en la Industria Metalmecánica (Tesis de Grado). Universidad Mayor de San Marcos, Lima.

-

Percy, F. Q. (2013). Implementación de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería Subterránea (Tesis de Grado). Universidad Nacional Jorge Basadre Grohman de Tacna, Tacna. 37

-

Roberto, R.E. (2012). Sistema de Gestión Para Evaluación y Prevención de Riesgos Laborales en el Sector Construcción (PYMES) (Tesis de Grado). Universidad de el Salvador, San Salvador.

38

VIII. ANEXO: Matriz de Consistencia

MARCO TEORICO Un sistema de gestión es una estructura probada para la gestión y mejora continua de las políticas, los procedimient os y procesos de la organización. En la actualidad las empresas se enfrentan a muchos retos, y son precisamente los sistemas de gestión, los que van a permitir aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organización. La implementaci ón de un sistema de gestión eficaz puede ayudar a: - Gestionar los riesgos sociales, medioambien tales y financieros.

PROBLE MA GENER AL PG ¿Cómo impleme ntar un Sistema de Gestión de Segurida dy Salud Ocupaci onal bajo la Norma OHSAS 18001 para la Empresa Construc tora CIMA´S & INGENIE ROS EIRL?

PROBLE MA ESPECI FICOS PE1 ¿Cómo identific ar las condicio nes de Salud y Trabajo

JUSTIFIC ACION La implement ación de los sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacion al ha sido factible en diversas empresas del sector construcci ón, para sus diversas áreas, por lo que es pertinente efectuar el estudio que podrá replicarse en empresas similares. Toda empresa, debe contar con un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacion al, que permita la protección de la

OBJETIV O GENERA L OG Impleme ntar un Sistema de Gestión y Segurida d Ocupacio nal bajo la Norma OHSAS 18001 para la Empresa CIMA´S & INGENIER OS EIRL.

OBJETIV OS ESPECIF ICOS OE1 Identifica r las condicion es de Salud y Trabajo en la

HIPOTES IS GENERA L HG La Implemen tación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacio nal en base a la Norma OHSAS 18001 en la Empresa CIMÁS & INGENIER OS EIRL reducirá el índice de accidenta bilidad durante los trabajos ejecutado s por la empresa. HIPOTES IS ESPECIFI COS HE1 Identifica ndo las condicion es de Salud y Trabajo en la

39

VARIABL ES

DIMENSION ES (INDICADOR ES)

Variable Independ iente VI: Riesgos laborales en la empresa CIMA’S & INGENIER OS EIRL

- Normativas de S y ST. - Prevención de accidentes. - Elementos de seguridad. - Protección industrial. - Higiene industrial.

Variable Dependie nte VD: Implement ación de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacion al.

- Liderazgo organizacio nal - Evaluación y seguimiento - Planes de entrenamie nto - Norma OSHA 18001 - Procesos - Vigilancia - Control

VARIABL ES VI: Condicion es de Salud y Trabajo en la empresa

DIMENSION ES (INDICADOR ES) - Normativas de S y ST. - Elementos de seguridad. - Condiciones laborales inseguras.

METODOLOGI A DE DISEÑO a. Observaci ón. Mediante este instrumento se visualizara los hechos, la cual se encuentra respaldada por una lista de cotejos que contienen los principales criterios que se desean observar. Se logró recabar datos relevantes que sirvieron para el desarrollo de la investigación. b. Encuesta a trabajado res Las encuestas desarrolladas sirvieron de antecedentes, para la puesta en marcha de la investigación y conocimiento de las condiciones laborales y de salud de la empresa, este instrumento se aplicara a los

- Mejorar la efectividad operativa. - Reducir costos. - Aumentar la satisfacción de clientes y partes interesadas. - Proteger la marca y la reputación. - Lograr mejoras continuas. - Potenciar la innovación.

en la empresa construc tora con el fin de prevenir Accident es de Trabajo y/o Enferme dades Ocupaci onales? PE2 ¿De qué manera se puede diagnost icar del cómo se encuentr a la empresa construc tora actualm ente a las exigenci as de la Norma OHSAS 18001 con el propósit o de realizar un diseño de Gestión de Segurida dy Salud Ocupaci onal? PE3 ¿Cómo elaborar los procesos y procedi mientos

salud de sus trabajador es y contribuya a un mejor desempeñ oy mayores beneficios, como la reducción de costos por accidentes .

Empresa Construct ora con el fin de prevenir Accident es y/o Enfermed ades Ocupacio nales.

empresa se logra prevenir Accidente s de Trabajo y/o Enfermed ades Ocupacio nales.

VD: Accidentes de Trabajo y/o Enfermeda des Ocupacion ales

- Índices de gravedad e Incidencia - Índices de morbilidad, - ausentismo - Fichas médicas

OE2 Diagnosti car como se encuentr a la empresa construct ora actualme nte frente a las exigencia s de la Norma OHSAS 18001 con el propósito de realizar un diseño de Gestión de Segurida d y Salud Ocupacio nal.

HE2 Diagnosti cando la situación actual de la empresa frente a las exigencia s de la Norma OHSAS 18001 se podrá realizar un diseño de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacio nal.

VI: Situación actual de la empresa frente a los requerimie ntos de la Norma OHSAS 18001.

- Política empresarial - Estructura y organizació n - Planificación - Evaluación y seguimiento - Gestión

VD: Diseño de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacion al

- No se operacionali za - El objetivo se cumplirá al finalizar la investigació n.

OE3 Elaborar procesos y procedim ientos para las actividad

HE3 Elaborand o los procesos y procedimi entos para las

VI: Medidas de control y evaluación de riesgos identificad os.

- Norma OSHA 18001. - Evaluación y seguimiento

40

trabajadores de diferentes áreas de la empresa, quienes nos darán una información del panorama general en materia de seguridad e higiene industrial de la empresa CIMA ´S & INGENIEROS EIRL. c. Entrevist a La entrevista servirá para recabar información, adiestrarse en los recursos y modalidades de la misma y prepararse para la situación de ser entrevistado. En orden a la evaluación la entrevista se realizara tanto individual, como al grupo de trabajo completo. d. Formato de evaluació ny diagnósti co de S&SO.

para las activida des que estén asociada s con los riesgos identific ados y aplicar las medidas de control y evaluaci ón correspo ndientes ?

es que estén asociada s con los riesgos identifica dos y aplicar las medidas de control y evaluació n correspo ndientes.

actividad es que están asociadas con los riesgos identifica dos se aplicara las medidas de control y evaluació n correspon dientes.

41

VD: Procesos y procedimi entos para las actividade s que están asociadas con los riesgos identificad os.

- Objeto de trabajo - Tipo de actividad - Medios de trabajo - Objetivos - Metas - Responsabili dades - Campo de aplicación.

Para el diseño de este formato en primera instancia se realizara revisión bibliográfica, como tal de la Norma que nos da pautas para la creación de cada Ítem con sus respectivas preguntas, una vez realizada la herramienta se revisara la normatividad que cumple la empresa y la legislación vigente aplicable al tema en temas de seguridad y salud ocupacional, así como también se revisara la información facilitada por la empresa y la recopilada a nivel personal. e. Técnicas para el procesam iento de la informaci ón Se usara el análisis estadístico, usando programas de cálculo como Excel, SPSS, minitab 16; para luego mostrar la información, mediante tablas, registros, figuras,

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