Derecho Aduanero

Trabajo Académico Escuela Profesional de Derecho 0703-07502 DERECHO ADUANERO MAG. ELMER FERNANDO ÑAUPARI ALVARO Docen

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Trabajo Académico Escuela Profesional de Derecho

0703-07502

DERECHO ADUANERO MAG. ELMER FERNANDO ÑAUPARI ALVARO

Docente:

9

Ciclo:

2018-I

Sección:

1

Módulo II Forma de envío:

Datos del alumno: Apellidos y nombres:

CHOQUE JARRO LABAN HARRY

Publicar su archivo(s) en la opción TRABAJO ACADÉMICO que figura en el menú contextual de su curso

Código de matrícula:

Fecha de envío:

2012306268 Uded de matrícula:

PUERTO MALDONADO

Nota:

Hasta el Domingo 22 de Julio 2018 Hasta las 23.59 PM Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la correcta publicación de su Trabajo Académico en el Campus Virtual antes de confirmar al sistema el envío definitivo al Docente. Revisar la previsualización de su trabajo para asegurar archivo correcto. 2.

Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2018-I por lo que no se aceptarán trabajos extemporáneos.

3.

Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos académicos obligatorios.

Guía del Trabajo Académico: 4.

Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es únicamente una fuente de consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).

5. Estimado alumno: El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso. Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta _____y para el examen final debe haber desarrollado el trabajo completo.

1TADUED20181DUEDUAP

Trabajo Académico Criterios de evaluación del trabajo académico: Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:

Presentación adecuada del trabajo

Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del trabajo en este formato.

2

Investigación bibliográfica:

Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa APA. Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:

3

Situación problemática o caso práctico:

Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

4

Otros contenidos

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

1

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Trabajo Académico

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL PUERTO MALDONADO DERECHO ADUANERO

DATOS DEL ALUMNO

:

LABAN HARRY CHOQUE JARRO

CODIGO UAP

:

2012306268

SEMESTRE

:

IX

MODULO

:

02

DOCENTE

:

MAG. ELMER FERNANDO ÑAUPARI ALVARO

CODIGO DEL CURSO

:

0703-07502

UDED

:

PUERTO MALDONADO

2018

3TADUED20181DUEDUAP

Trabajo Académico Preguntas: 1.

(5P) DESPUÉS DE UN ESTUDIO ANALÍTICO DEL CONCEPTO DE LA HISTORIA Y EVOLUCIÓN DE LA ADUANA EN EL PERÚ INDIQUE USTED EN QUÉ CONSISTE LA IMPORTANCIA DE LAS ADUANAS EN EL PERÚ.

La aduana en el Perú es una de las instituciones más antiguas en nuestra historia. Su creación se remonta a la época del virreinato español; cuando los españoles establecieron en este territorio tenían como objetivo obtener mayores recursos e ingresos a favor de la corona, entre estos recursos estaban los impuestos al comercio exterior. Este tipo de ingreso se fue plasmando y enfocando en el puerto del Callao, que se convirtió por aquellos tiempos en el punto principal de comercio de todo América del Sur con Europa y viceversa. Es a razón de este auge económico, que oficialmente en el año 1770 se crea la Real Aduana por parte del Virrey Manuel Amat y Juniet, siendo en el año 1773 que se crea el primer reglamento de comercio y organización de Aduanas como tal. Tras la independencia del Perú se siguió utilizando la figura legal de la Aduana, siendo tan así, que para el año 1833 se crea la Dirección General de Aduanas con el fin de centralizar las actividades aduaneras como lo empezaban a hacer los otros países.

Transcurrido el tiempo, es a partir del siglo XX, que las actividades aduaneras comienzan a ser practicadas por la ahora denominada Superintendencia de Aduanas, que para el año 1947 creado el Consejo Nacional de Comercio Exterior y del Consejo Superior de Aduanas, es regulado por este órgano.

Ya para el año 1969 La Superintendencia de Aduanas se convierte nuevamente en la Dirección General de Aduanas, que era dependiente del Ministerio de Hacienda. Posteriormente hacia el año 1973, se adscribe al Ministerio de Comercio, hasta el año 1988 en que se convierte en una institución pública descentralizada del sector economía y finanzas, con autonomía funcional y con la única denominación de Intendencia Nacional de Aduanas.

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Trabajo Académico Ya varios años después y como es en la actualidad a partir del año 2002, el estado peruano decide fusionar a la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS con la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE IMPUESTOS INTERNOS, ello a fin de trabajar en conjunto, integrando sus funcionas y dando un mejor servicio al sector público. Actualmente

este

órgano

SUPERINTENDENCIA

ejerce

NACIONAL

funciones DE

con

ADUANAS

la

de

Y

DE

denominación

de

ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA.

Finalmente, para el Perú, debemos acotar que, el funcionamiento de las aduanas es muy importante, pues en primer lugar le brinda al estado un ingreso económico muy importante, ya que nuestro país tiene diversos tratados con otros países y el comercio internacional, por en ende es una de las principales fuentes pecuniarias como tal. Asimismo, las aduanas también son importante para nuestra seguridad, pues mediante ellas se regula el tráfico de mercadería al país, si no existiera las Aduanas; el tráfico de drogas, u otros productos prohibidos circularían por el país sin ningún problema. Lo que si debemos acotar es que el sistema aduanero debe mejorar, ser más riguroso en las sanciones y multas que impongan a los comerciantes que incumplan las normas tributarias, para eliminar así también la corrupción.

2.

(4P) EXPLIQUE Y SEÑALE ¿CUÁLES SON LAS JURISDICCIONES EN LAS

ADUANAS? Y ¿CUÁLES SON LAS POTESTADES ADUANEROS? La jurisdicción aduanera es la facultad que tiene el estado peruano sobre todo el territorio nacional para poder controlar y fiscalizar las operaciones de comercio exterior con todos los otros estados de los que importamos y exportamos mercadería u otros productos, así como verificar los pagos de los tributos con los mismo. Como bien se sabe, la Jurisdicción es indivisible, es única a nivel nacional, sin embargo esta no puede estar en todo el territorio nacional, por lo tanto sus funciones se reparten a nivel nacional, asignando competencias para cumplir sus funciones de manera efectiva Estas competencias son asumidas de la siguiente manera:

Aduana de Tumbes Tumbes, Contralmirante Villar, Zarumilla, Talara (Distritos de Máncora y Los Órganos). Aduana de Paita 5TADUED20181DUEDUAP

Trabajo Académico Paita, Piura, Morropón, Huancabamba, Sullana, Ayabaca, Talara, Sechura. Aduana de Lambayeque Chiclayo, Ferreñafe, Lambayeque, Santa Cruz, Chota, Cutervo, San Ignacio, Jaen, Haulgayoc. Aduana de Salaverry Otuzco, Bolívar, Pataz, Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Trujillo, Pacasmayo, San Miguel, Contumazá, Cajamarca, Cajabamba, Celendín, San Pablo, San Marcos, Chepén, Ascope, Julcán, Gran Chimú, Virú. Aduana de Chimbote Huaraz, Aija, Antonio Raimondi, Asunción, Bolognesi, Casma, Carhuaz, Corongo, Huari, Huarmey, Huaylas, Mariscal Luzuriaga, Pallasca, Pomabamba, Recuay, Santa, Sihuas, Fermín Fitzcarrald, Yungay, Ocros. Aduana Marítima Callao Lima, Huarochirí, Canta, Yauyos, Cañete, Constitucional del Callao (Excepto IAAP), Huancayo, Concepción, Jauja, Tarma, Junín, Yauli, Chanchamayo, Satipo, Pasco, Daniel A. Carrión, Oxapampa, Cajatambo, Huaral, Oyón, Barranca, Huara, Chupaca. Aduana de Pisco Chincha, Pisco, Ica, Nasca, Palpa, Haunta, La Mar, Victor Fajardo, Lucanas, Parinacochas, Huancasancos, Vicashuamán, Huamanga, Cangallo, Sucre, Paúcar del Sara Sara, Huancavelica, Acobamba, Angaraes, Castrovirreyna, Churcampa, Huatará, Tayacaja. Aduana de Mollendo Camaná, Islay, Condesuyos, La Unión, Castilla, Caravelí, Arequipa, Caylloma. Aduana de Ilo Ilo, Mariscal Nieto, General Sánchez Cerro. Aduana de Tacna Tacna, Tarata, Jorge Basadre, Candarave. Aduana de Puno Puno, Azángaro, Carabaya, Huancané, Lampa, Melgar, Sandia, San Román, San Antonio de Putina, Moho, Chucuito, Yunguyo, El Collao. Aduana de Cusco Andahuaylas, Chincheros, Aymaraes, Grau, Abancay, Antabamba, Cotabambas, Cusco, Anta, Acomayo, Calca, Canas, Chumbivilcas, Espinar, La Convención, Paruro, Paucartambo, Quispicanchis, Urubamba, Canchis. Aduana Puerto Maldonado Tambopata, Manú, Tahuamanú. Aduana de Pucallpa Coronel Portillo, Haumaliés, Dos de Mayo, Leoncio Prado, Ambo, Puerto Inca, Pachitea, Padre Abad, Atalaya, Purús, Huacaybamba, Marañón, Huánuco, Lauricocha, Yarowilca. Aduana de Iquitos Loreto, Maynas, Requena, Mariscal Ramón Castilla, Ucayali. Aduana de Tarapoto Chachapoyas, Bagua, Bongará, Condorcanqui, Luya, Rodríguez de Mendoza, Utcubamba, Moyobamba, Bellavista, Huallaga, Lamas, Mariscal Cáceres, Picota, Rioja, San Martín, Tocache, El Dorado, Alto Amazonas. Aduana Aérea y Postal

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Trabajo Académico Área del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, Área de locales Anexos de SERPOST SA, Depósitos de Material de Uso Aeronáutico de la jurisdicción, Almacenes autorizados para carga aérea y postal de la jurisdicción. En cuanto a la potestad aduanera, entendemos que es aquel conjunto de facultades y atribuciones que tiene la Administración Aduanera a través de la SUNAT; que sirve para poder controlar y regular el tráfico de mercaderías y medios de transporte dentro del territorio aduanero; así como la atribución para hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan el sistema aduanero. En pocas palabras la potestad aduanera está referida a la política interna del sistema aduanero.

3.

(4P) ELABORE UN ORGANIGRAMA O ESQUEMA REFERENTE A LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS ADUANERAS.

ENTRADA DE MERCANCIAS ADUANERAS

La mercadería

La mercadería

través de

ingresa a un

es entregada

cualquier medio

almacén con

al usuario,

y debidamente

su respectiva

mediante una

autorizadas,

declaración de

declaración de

ingresan a la

ingreso

salida

Las mercancías a

Finalmente la mercadería sale al territorio nacional para ser consumido por el público

aduana del Perú

SALIDA DE MERCANCIAS ADUANERAS

Después de

El fabricante envía su mercadería al despachador de las aduanas para que este haga los reconocimientos

retirar la La mercadería

mercadería del

ingresa a un

depósito

depósito

temporal, esta es

temporal para

llevada a través

ser llevada al

de cualquier

embarque

medio de

y verificaciones

transporte al

de la misma

embarque

Finalmente, la mercadería es entregada al transportista para que la lleve al país destino

7TADUED20181DUEDUAP

Trabajo Académico 4.

(5P) SEÑALE USTED LAS DIFERENTES CLASES DE REGÍMENES ADUANEROS, Y EXPLIQUE CADA UNO DE DICHAS CLASES O TIPOS, CONSIGNANDO UN EJEMPLO PARA CADA UNA DE DICHAS CLASES O TIPOS. AL MISMO TIEMPO PRECISE USTED DESDE SU ÓPTICA LEGAL.

A. RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN: Este régimen permite el ingreso de mercancías al territorio nacional para su consumo, luego del respectivo pago o garantía arancelaria e impuestos, según corresponda, así como el pago de multas que surgieran por el cumplimiento de las formalidades y obligaciones de carácter aduanero. EJEMPLO: Tenemos por ejemplo la importación de autos asiáticos, los cuales llegan a nuestro territorio y luego de pagar sus respectivos impuestos y seguir el protocolo de ley, son consumidos por la población peruana.

B. RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN: En este régimen por el contrario al de importación, al país no ingresan productos, por el contrario salen a otros países para ser consumidos por los mismos, este acto no se encuentra sujeto a pago de tributo alguno. EJEMPLO: Un ejemplo de la exportación tenemos la salida de nuestros productos naturales como la papa, que sale a otros países para ser consumido ahí, pagando los impuestos correspondientes al país de llegada.

C. RÉGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO: Este tipo de régimen permite el ingreso al territorio nacional de ciertos productos extranjeros por un determinado tiempo a fin que estos sean perfeccionados y exportados a otro país, por su naturaleza, este tipo de régimen se encuentra exonerado del pago de aranceles y otros impuestos. EJEMPLO: Como ejemplo tenemos una tonelada de camisas exportadas de China, las cuales se encontrarán temporalmente en el país por encontrarse con defectos en sus acabados y deberán ser devueltas para corregir tales errores.

D. RÉGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO:

Es cuando se permite que las

mercancías llegadas a nuestro país puedan ser almacenadas en un depósito por un periodo determinado y bajo la supervisión de las aduanas, sin el pago de los 8TADUED20181DUEDUAP

Trabajo Académico derechos arancelarios y demás tributos, siempre y cuando no hayan sido solicitadas a otro régimen ni se encuentren en estado de abandono. EJEMPLO: Un ejemplo de este tipo de régimen son los envíos postales y los de entrega rápida

E. RÉGIMEN DE TRANSITO ADUANERO:

Es cuando las mercancías

provenientes de otro país transitan por nuestro territorio para ir a otro país, como una especie de puente, con la debida suspensión del pago de aranceles y otros tributos. EJEMPLO: Por ejemplo, los productos que llegan de China con destino a Bolivia y pasan por el Perú, debido a que Bolivia no tiene salida al mar.

Desde una óptica legal, me parece que los regímenes que existen en nuestro país son en cierta medida buenos, pues es correcto que se le cobre impuestos y tributos a los productos que ingresan al país. Sin embargo discrepo que se exonere de impuestos a los productos que entran por transito o por perfeccionamiento, pues el sólo hecho de que mercadería pise territorio nacional ya demanda una logística y un gasto para el país que debe ser compensado. Como una conclusión opino que todo los bienes que entren como exportación deben pagar sus tributos correspondientes.

9TADUED20181DUEDUAP

Trabajo Académico BIBLIOGRAFÍA



Cabanellas G. (2010). Diccionario Jurídico Elemental. Lima: Editorial Heliasta.



Asociación de Academias de la Lengua Española (2012). Diccionario Práctico del estudiante. Madrid: Santillana Ediciones Generales, S. L.



Roberto Z. (2013). Derecho Aduanero. Lima: Editorial San Marcos.

LINKOGRAFIA 

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http://blog.pucp.edu.pe/blog/cristianserrano/2014/01/24/log-stica-sectorprivado-reg-menes-aduaneros/



http://www.aladi.org/nsfaladi/vbasico.nsf/vbusqueda/5708F5105E63FDEA0325 74A2005B87A5



www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/.../Anexo3-V3-RIN-082017u.doc



http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/692_sistemaaduan ero.pdf

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