Derecho administrativo. INTRODUCCION. La siguiente investigación contiene conceptos de derecho en donde nos a clara que
Views 138 Downloads 2 File size 119KB
Derecho administrativo.
INTRODUCCION. La siguiente investigación contiene conceptos de derecho en donde nos a clara que es el encargado de regular la conducta del ser humano a diferencia de derecho administrativo que es la que se encarga de la regulación de la administración pública. El Derecho Administrativo surge no como una disciplina independiente sino como una parte del Derecho Público o Constitucional. Hacia 1890 se separa del Derecho público y se independiza, no obstante muchas partes del Derecho Administrativo coincide con otras disciplinas y por eso las revisiones entre unas disciplinas y otras son constantes y en lo demás nos parecemos al Derecho Civil. En especial relevancia con el Derecho Civil es que hay una similitud de conceptos, ya que el Derecho Civil es supletorio del Administrativo, es decir, que para aplicar el Derecho Administrativo y la Ley administrativa hay que acudir al Derecho Civil y a las Leyes civiles. en donde pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político del Estado,
Magdalena Verónica Salvador Martín
Derecho administrativo. DERECHO ADMINISTRATIVO. EL derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación de la administración pública. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos. El derecho administrativo puede enmarcarse dentro del derecho público interno y se caracteriza por ser común (es aplicable a todas las actividades municipales, tributarias, etc.), autónomo (tiene sus propios principios generales), local (está vinculado a la organización política de una región) y exorbitante (excede el ámbito del derecho privado y no considera un plano de igualdad entre las partes, ya que el Estado tiene más poder que la sociedad civil). Además de todo lo expuesto no podemos pasar por alto el hecho de que el derecho administrativo cuenta con unas fuentes determinadas. Estas pueden ser de muy diversa tipología. Tanto es así que nos encontramos con fuentes escritas o no escritas, primarias o secundarias e incluso directas o indirectas. Los orígenes del derecho administrativo se remontan al siglo XVIII, con las revoluciones liberales que terminaron por derrocar al denominado Antiguo Régimen. Los nuevos sistemas políticos contemplaron la existencia de normas jurídicas abstractas, generales y permanentes para regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos. Por otra parte, el nuevo orden supuso el desarrollo de instituciones para el control del Estado, que ya no estaba en manos de un monarca absolutista. En la actualidad, el derecho administrativo se aplica a todos los órganos e instituciones a través de los cuales actúa la administración pública. Estos órganos cuentan con poderes superiores a los que disponen los particulares (el imperium).
Magdalena Verónica Salvador Martín
Derecho administrativo. El derecho administrativo se encarga de actuar sobre los órganos administrativo cuando estos actúan haciendo uso de sus potestades públicas (es decir, haciendo uso de la facultad del imperium que rompe la igualdad entre las partes). DERECHO: La palabra derecho proviene del término latino directum, que significa “lo que está conforme a la regla”. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base del derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y carácter. Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto de normas que permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad. ORGANISMO EDUCATIVO. Se consideran organismos educativos a todos los que hacen tareas de enseñanza de cualquier nivel, incluyendo tanto a las instituciones del sistema formal de educación (escuelas, colegios, institutos y universidades) como a las organizaciones no gubernamentales que hacen actividades de apoyo o mejoramiento de la enseñanza y el aprendizaje de cualquier oficio o especialidad. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. La administración pública es la dirección general que mantiene el orden de la sociedad política. Se relaciona con la naturaleza y principios del gobierno que busca establecer o restablecer. Es relativamente a la situación fiscal del país. La administración pública se concibe como propia de un Estado basado en los derechos del hombre. Es la autoridad común que ejecuta las leyes de interés general.
Magdalena Verónica Salvador Martín
Derecho administrativo. Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, "satisfaciendo" los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata. FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA. Dirigir y coordinar la elaboración de normas y lineamientos en materia de adquisiciones y arrendamiento de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza y en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas; manejo de almacenes, realización de inventarios, avalúos de bienes muebles, desincorporación de activos y baja de maquinaria y equipo e instalaciones industriales de la Administración Pública Federal, así como promover ante el C. Secretario del Ramo su aprobación. Coordinar las acciones que se requieran para mejorar los sistemas y mecanismos de atención al público así como la presentación de quejas y denuncias, en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los de la Procuraduría General de la República y, en los casos que proceda, en las entidades federativas. Dirigir y evaluar la política de responsabilidades y situación patrimonial de los servidores públicos de la Administración Pública Federal. Dirigir, controlar, planear y programar la recepción, trámite y resolución de inconformidades que se formulen derivadas de los procedimientos de contrataciones que realicen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal así como la Procuraduría General de la República. Acordar el nombramiento de notarios del Patrimonio Inmueble Federal y la Imposición de sanciones de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras
Magdalena Verónica Salvador Martín
Derecho administrativo. Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como las que correspondan a los notarios públicos del patrimonio inmueble federal. Promover la celebración de bases y convenios de coordinación con las Dependencias, Órganos desconcentrados y Entidades de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República, así como con los gobiernos de los estados, con la participación que corresponda a los municipios, en materia de responsabilidades y situación patrimonial. Dirigir y controlar las actividades de la Coordinación de visitadurías de Responsabilidades e Inconformidades. Dictar lineamientos y estrategias para el adecuado desarrollo y operación de las actividades de los supervisores regionales. ORGANISMO EJECUTIVO También conocido como Poder Ejecutivo- es uno de los tres organismos del Estado de Guatemala -junto con el Organismo Legislativo y el Organismo Judicial-, que busca el ejercicio de la función administrativa y la formulación y ejecución de las políticas del Gobierno de Guatemala con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la administración descentralizada del país. La autoridad administrativa superior del Organismo Ejecutivo es el Presidente de la República de Guatemala (Ley del Organismo Ejecutivo, s.f.).
FUNCIONES DEL ORGANISMO EJECUTIVO.
Magdalena Verónica Salvador Martín
Derecho administrativo. Según el artículo 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece que dentro del marco de las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los órganos que lo integran, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la función administrativa y la formulación y ejecución de las políticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la administración descentralizada. La misión fundamental del Ejecutivo es ejecutar la ley que sanciona el Poder Legislativo. Pero la ejecución de las leyes implica un vasto ejercicio de atribuciones de gestión de los asuntos públicos. Ello le concede un poder de intervención continua en la administración nacional otras funciones: Es el encargado de la conducción política del país tanto en el orden nacional como en el internacional. Sancionar y promulgar las leyes. Crear, fusionar o suprimir, conforme a la ley, los empleos que demande la administración central, señalar sus funciones especiales y fijar sus dotaciones y emolumentos. Distribuir los negocios según su naturaleza, entre ministerios, departamentos administrativos, y establecimientos públicos.
RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS DISCIPLINAS JURIDICAS Y SOCIALES.
Magdalena Verónica Salvador Martín
Derecho administrativo. El Derecho Administrativo, Es el conjunto de principios , características y normas de derecho público interno que regulan la función administrativa del Estado y de los entes estatales y no estatales que brindan servicios públicas a través de Concesión , Delegación o Autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia. El Derecho Administrativo , surge y se desarrolla constantemente dentro del Derecho Constitucional. El Derecho Constitucional es la envolvente y el Derecho Administrativo es la envuelta , tanto así que se puede decir que el primero crea el órgano y el segundo lo pone en funcionamiento. 8. Derecho Administrativo y Derecho Internacional El Estado dentro y fuera de sus fronteras territoriales cumple con actividades administrativas. El Estado puede valerse de sus propios órganos acreditados en el exterior, como son las embajadas , consulados , los cuales cumplen también actividades administrativas. El Derecho Internacional guarda íntima relación con el Derecho Administrativo, ya que muchos principios de éste se aplican en el Derecho Administrativo. La Administración realiza en el interior de cada país una gran parte de las obligaciones que el Derecho Internacional acuerda a través de los tratados con los Estados. Derecho Administrativo y Derecho Civil. El Derecho Civil, en los asuntos de las personas naturales, los actos jurídicos, los contratos, el régimen legal privado, las obligaciones, la prescripción, la indemnización etc, están vinculados al Derecho Administrativo.
Magdalena Verónica Salvador Martín
Derecho administrativo. Derecho Administrativo y Derecho Procesal Civil. La Administración desarrolla sus actividades mediante procesos y procedimientos para llevar a cabo las demandas administrativas, las resoluciones , las impugnaciones y la ejecución de resoluciones administrativas , las cuales pueden ser cuestionadas en los procesos contenciosos administrativos. Derecho Administrativo y Derecho Penal. En la legislación penal existen normas expresas , referentes a los delitos contra los deberes de función y deberes profesionales y contra la Administración Pública ( Delitos contra la Administración Pública). El régimen disciplinario administrativo tiene sanción y se vincula a lo penal El Derecho Administrativo , en el régimen disciplinario sancionador ( actividad sancionadora de la Administración Publica) tomó algunos principios del Derecho Penal: TIPICIDAD. Principio de Lesividad. Principio de Proporcionalidad. Principio de Razonabilidad. Principio de Culpabilidad. Derecho Administrativo y Derecho Comercial. La Administración Pública realiza contratos administrativos que se regulan sobre la base de las normas de la Ley General de Sociedades y la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Derecho Administrativo y Derecho Laboral. A los que prestan servicios en la Administración Pública se les denomina servidores públicos y estos pueden ser nombrados o no.