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Tecnologías ambientales e interpretaciones engañosas a una categorización y definición operativa Ruediger Kuehr * Universidad de las Naciones Unidas (UNU), Foro Cero Emisiones, c / o UNU-EHS, Campus de las Naciones Unidas, Herman-Ehlers-Str. 10, D-53113 Bonn, Alemania Aceptado el 12 de julio de 2006 On-line el 28 de septiembre de 2006 _____________________ Resumen La tecnología ambiental (TA) se ha convertido en un eslogan durante las últimas décadas. Sin embargo, una definición operativa aún no es clara, lo que permite a los fabricantes e ingenieros agregar a sus tecnologías el suplemento "ambiental" siempre que lo consideren apropiado, incluso con fines de marketing únicamente. Los institutos clave para la transferencia de TA en Alemania y Japón, por ejemplo, basan sus intentos en interpretaciones engañosas sobre TA. Pero un análisis de la literatura existente permite la separación de TA en cuatro categorías, incluidas las tecnologías de impacto cero o emisiones cero, el paradigma de la ET. Esto avanza hacia un primer intento de una definición operativa de TA. 2006 Elsevier Ltd. Todos los derechos reservados. Keywords: tecnología ambiental; Tecnología más limpia; Tecnología limpia; Tecnologías de cero emisiones; Definiciones _____________

1. Introducción Existe un énfasis creciente en las áreas de desarrollo y protección ambiental en las tecnologías modernas para hacer un uso eficiente y eficaz de los recursos disponibles y reducir el impacto ambiental negativo. Al mismo tiempo, la industria y las ciencias aplicadas están fortaleciendo sus esfuerzos hacia una mayor minimización de costos a través de tecnologías novedosas, ya que los potenciales ahorros sustanciales a través de los conceptos de gestión de calidad total y justin-time (justo a tiempo) ya no son obvios. Además, la contaminación ambiental de dimensiones locales, regionales y globales a través de procesos industriales a veces con un impacto directo desastroso en la vida humana, demostró la necesidad no solo de mejoras, sino también de encontrar nuevas vías de producción y desarrollo, especialmente teniendo en cuenta el paradigma de la sostenibilidad. Esto condujo al desarrollo de nuevas tecnologías y técnicas, no solo concentrándose en la producción de bienes y servicios de la manera más eficiente, sino también teniendo en cuenta los posibles impactos negativos, así como los posibles impactos positivos sobre el medio ambiente. Al hacerlo, al principio la atención se centró principalmente en los aspectos directos de la salud humana. Con el conocimiento cada vez mayor de las interrelaciones en el medio ambiente, quedó claro que los seres humanos son elementos subordinados de un sistema

ambiental complejo, subyacente a sus leyes y, por lo tanto, también dependen indirecta o directamente de otros elementos, en los que el hombre solo puede, si es que lo hace, influir parcialmente. Estos nuevos requisitos se cumplieron con tecnologías para las que la combinación de los términos medio ambiente y tecnología parecía apropiada, por lo que finalmente se denominaron "tecnología ambiental" (TA) o, a veces, sinónimo "Tecnologías ecológicamente racionales". TA se ha convertido en un eslogan que ilustra el enorme potencial de crecimiento pronosticado para estos mercados acuñado por expresiones como "oro verde" [1]. Estudios recientes estiman que el mercado mundial de TA está valorado en 478 000 millones EUR y para un país como Alemania es 40 000 millones EUR [2,3]. Entre las TA, varios se han vuelto bastante populares, apoyados por incentivos políticos para aplicarlos ampliamente. Entre ellos, los sistemas de monitoreo de ozono en las ciudades, tecnologías de fin de tubería como catalizadores en el sector automotriz, tecnologías de producción de energía no fósil y, más recientemente, procesos de conversión industrial, basados en métodos especiales utilizados en biotecnología. Desde hace algún tiempo ''Emisiones Cero'' se ha convertido en un eslogan en la industria automotriz para promover desarrollos tecnológicos en la reducción de emisiones a través del uso a cero y así iniciar una novedosa ofensiva de marketing referente a un tema ambiental en tiempos donde el cambio climático y el agotamiento del ozono son conduciendo cada vez más a la conciencia pública. A pesar de que el sistema de producción social está regulado por leyes escritas y el uso integral de TA en política y literatura, una definición operativa de TA aún no es clara [4]. Pero es importante tener una definición clara, correcta y comúnmente acordada para garantizar que dirija el desarrollo de estas tecnologías en la dirección correcta, es decir, para abordar modelos comerciales sostenibles que reduzcan el estrés y la carga sobre el medio ambiente, idealmente a cero. Como señalaron los editores de este número especial del Journal of Cleaner Production en su convocatoria de artículos, varias fallas del mercado y sistémicas y barreras culturales obstaculizaron una amplia difusión de la TA apropiadas. La falta de claridad en la definición de TA respalda su uso como un eslogan, pero, por lo tanto, también una diversidad de estrategias, que incluso podrían obstaculizarse mutuamente hacia la realización de una sociedad de Cero Emisiones. El objetivo de este artículo es demostrar la necesidad de una discusión exhaustiva de una categorización y definición apropiadas. Con este propósito, comienza con la presentación de los intentos internacionales para definir las TA, seguida de algunas instituciones de muestra en Japón y Alemania que están comprometidas en la transferencia de TA y sus respectivos enfoques para definirlas. A partir de la siguiente agrupación de TA en cuatro categorías, se desarrolla un primer intento de una definición operativa para el futuro. 2. Intentos internacionales de definición Rath y Herbert-Copley [5] argumentan que en el caso de tecnología, el impacto ambiental depende de la forma en que se utilice. Pero lo mismo se aplica a todo tipo de tecnología, por lo que este enfoque no parece muy útil para definir TA. También el intento de Fo¨rster [6] de definir

ampliamente las TA debe evaluarse de manera similar. En su opinión, "la tecnología ambiental combina la tecnología con los recursos naturales". Esta definición no solo es demasiado general para ser útil para proporcionar una definición operativa, sino que también es engañosa. Todo tipo de tecnologías se conectan directa o indirectamente a los recursos naturales mediante su utilización en la producción. Un aspecto fundamental de la tecnología es que requiere recursos naturales. Siguiendo a Fo¨rster y Rath / Herbert-Copley, la tecnología de expresión y la tecnología ambiental podrían usarse por igual. En consecuencia, el propósito del término tecnología ambiental podría cuestionarse si no es solo una reminiscencia de un movimiento ambiental. Desde un punto de vista bastante idealista, especialmente si se considera el paradigma de la "sostenibilidad", es deseable que todo tipo de tecnología sea ambientalmente racional y sostenible. Pero esto no se corresponde con la realidad actual ni con las expectativas a corto y medio plazo. Simplemente para la distinción pura de tecnologías comunes de aquellas que son ambientalmente racionales, el descriptor "medio ambiente" puede ser de ayuda. La clasificación en el subgrupo "tecnologías ambientales" requiere un acuerdo común de definición operativa. Sin embargo, si cada actor aplica su propio estándar y comprensión de la TA, se debe cuestionar la formulación e implementación de políticas a lo largo de la Agenda 21 y, por lo tanto, el paradigma de "sostenibilidad". La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (UNCED) proporciona una definición más específica de Tecnología Ambiental en su Agenda 21: '' 34 .1 Las tecnologías ambientalmente racionales protegen el medio ambiente, son menos contaminantes, utilizan todos los recursos de una manera más sostenible, reciclan más de sus desechos y productos, y manejan los desechos residuales de una manera más aceptable que las tecnologías de las que eran sustitutos. 34.2 Tecnologías ambientalmente racionales en el contexto de La contaminación son "tecnologías de procesos y productos" que generan poco o ningún desperdicio para la prevención de la contaminación. También cubren las tecnologías de "final de la tubería" para el tratamiento de la contaminación después de que se ha generado. 34.3 Las tecnologías ambientalmente racionales no son solo tecnologías individuales, sino sistemas totales que incluyen conocimientos técnicos, procedimientos, bienes y servicios, y equipos, así como procedimientos organizativos y de gestión. Esto implica que al debatir la transferencia de tecnologías, también deben abordarse los aspectos de desarrollo de recursos humanos y creación de capacidad local de las opciones tecnológicas, incluidos los aspectos relacionados con el género. Las tecnologías ecológicamente racionales deben ser compatibles con las prioridades socioeconómicas, culturales y ambientales determinadas a nivel nacional "" [7]. Esta definición también refleja la comprensión del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y su Centro Internacional de Tecnología Ambiental (UNEP / IETC) en Japón [8]. A los ojos del PNUMA, TA o Tecnologías ambientalmente racionales (TAR) comprenden tecnologías que tienen el potencial de mejorar significativamente el desempeño ambiental en relación con otras tecnologías.

A los ojos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), esta definición refleja el concepto de "tecnologías más limpias". En consecuencia, las tecnologías más limpias que las convencionales pueden clasificarse como TA [9]. Mediante la introducción de estas tecnologías se modifica la tecnología de producción central para reducir las emisiones y el consumo de energía y recursos naturales. Por lo tanto, conducen a una optimización de la eficiencia de los recursos con beneficios financieros y económicos. Por analogía con la Agenda 21, la OCDE incluye bienes, servicios, sistemas, conocimientos técnicos y de organización, así como capacidades de gestión en su definición. Pero a diferencia de los resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (UNCED), la OCDE no incluye las llamadas tecnologías de final de tubería o de limpieza en la ET debido a sus altos costos de producción sin necesariamente aumentar la producción general. Además, estas tecnologías solo están trasladando los problemas ambientales de una esfera a otra. Debido a la falta de estándares de comparación, las definiciones descritas anteriormente también dejan abiertas muchas preguntas elementales. La afirmación de que las TA son menos contaminante y se recicla más que otras tecnologías deja mucho espacio para las interpretaciones. Lo mismo cuenta para el hallazgo de que es típico de TA, que su utilización de recursos es más sostenible. ¿Más sostenible que qué? ¿Cuáles son los indicadores? Simplemente el pronóstico del creciente mercado delas TA llevó a la integración de TA en la cartera de innumerables empresas y al establecimiento de aquellas en todo el mundo. Además, la mayoría de ellos no define TA o proporciona una descripción de TA tan insuficiente que permita la categorización de la mayoría de las tecnologías en el subgrupo TA (por ejemplo, http://www.gruenenwald-ag.ch; http: // www .sternad.com; http://www.jessberger.de; http: // www. ecos-consult.com; http://www.envicom.com; http: //www.eco-web.com; http: //www.etcentre.org). Desafortunadamente, los intentos de la CNUMAD y la OCDE no parecen apropiados para una definición general de TA. En consecuencia, es necesario continuar la aclaración cambiando el enfoque a dos instituciones de ejemplo en Japón y Alemania, especializadas en la transferencia de TA a países de reciente industrialización. 3. Comprensión de las instituciones de transferencia de TA. En el marco de los esfuerzos de Alemania para proteger y preservar el medio ambiente para las generaciones posteriores, se crearon en Leipzig la Asociación ITUT del Centro de Transferencia Internacional e ITUT Ltd. (ITUT) como una iniciativa conjunta del gobierno federal, la economía alemana y la legislatura estatal de Sajonia. La experiencia de la remodelación y estructuración de la antigua República Democrática Alemana, los conocimientos técnicos existentes en ingeniería y planificación debido al nivel de protección ambiental en Alemania, así como la tecnología ambiental ya desarrollada ofrecen numerosos fundamentos para posibles soluciones de problemas similares en otras regiones del mundo. Al promover la transferencia de tecnología y conocimientos ambientales, ITUT está tratando de apoyar el desarrollo hacia un tratamiento cuidadoso de los recursos y el medio ambiente [10]. Pero, sorprendentemente, ITUT ni siquiera distingue claramente entre técnicas y tecnologías. La traducción exacta de su nombre alemán '' Internationales Transferzentrum fu¨r Umwelttechnik '' al inglés sería '' Center for the International Transfer of Environmental Techniques '', pero el término oficial en español es “Centro de trasferencia internacional de tecnologías ambientales”.

Lo mismo se aplica al antiguo "Consejo de cooperación germano-japonés de alta tecnología y tecnología medioambiental (GJCC)", donde "tecnología" se sustituye por la expresión alemana de "técnicas" [11]. En consecuencia, ambos institutos representan la tendencia a utilizar "tecnología" y "técnicas" como sinónimos, aunque se conoce una clara distinción. A diferencia de la definición de técnicas, la definición de tecnologías implica el conocimiento necesario para desarrollar y aplicar técnicas y procedimientos técnicos [12]. Por lo tanto, existe incorporado en maquinaria y equipo y no incorporado en planos, instrucciones técnicas, manuales, etc. [13]. Adicionalmente, para el despliegue de tecnologías deben tenerse en cuenta al menos dos factores complementarios más: (i) la calificación de la persona que opera las tecnologías; y (ii) la organización, es decir, la integración de una determinada tecnología en contextos y operaciones sociales.1 El Centro Internacional Japonés para el Medio Ambiente Technology Transfer (ICETT) '', cerca de Yokkaichi, 2 se estableció mediante la cooperación de la industria, la academia y el gobierno para servir como una organización que efectúa la transferencia sin problemas de los sistemas de conservación ambiental de Japón con el fin de contribuir a la conservación del medio ambiente mundial y el desarrollo sostenible de la economía mundial. Por lo tanto, su misión básica es comparable a la de ITUT en Leipzig, pero a diferencia de ITUT, ICETT proporciona una definición y descripción completas de TA: ‘‘El medio tradicional de combatir la contaminación ha sido por medio de sistemas de tuberías, es decir, el tratamiento de desechos y corrientes contaminantes. Este enfoque final, aunque sigue siendo esencial para muchas industrias y para muchas tecnologías, solo debe utilizarse como último recurso y las oportunidades de producción más limpia deben investigarse primero. La tecnología más limpia es un proceso de fabricación que por su naturaleza o intrínsecamente: Reduce la producción de efluentes y otros desechos; Maximiza la calidad del producto; Maximiza las materias primas y la energía y cualquier otro uso de insumos. Por lo tanto, una tecnología generalmente se compara con otra tecnología o proceso. La tecnología más limpia puede pensarse como un subconjunto de actividades de producción más limpia con un enfoque en el proceso de fabricación real en sí y considera la integración de mejores sistemas de producción para minimizar el daño ambiental y maximizar la eficiencia de producción de muchos o todos los insumos. La tecnología limpia puede ser un objetivo imposible o difícil, ya que puede considerarse como la última búsqueda de una tecnología inherentemente limpia, sin subproductos no deseados, uso 1

La tecnología a menudo incorpora factores organizacionales, es decir, la participación del conocimiento organizacional sobre las posibles disposiciones de la conexión en diferentes pasos de fabricación, p. en la industria química para cerrar bucles. 2 Yokkaichi (prefectura de Mie), a unos 330 km al suroeste de Tokio, es una de las zonas petroquímicas e industriales más importantes del país. Los productos químicos, como los óxidos de azufre, que se escapan de las chimeneas, contaminan fuertemente el aire. Por tanto, la contaminación del aire fue uno de los cuatro principales casos de contaminación en Japón. Para obtener información detallada, consulte, p. Ej. ICETT 1994a.

total de insumos y eficiencia total. Por otro lado, puede usarse como un término comparativo y simplemente ser mejor que otra tecnología. Por ejemplo, considerar la tecnología de membranas como inherentemente limpia, aunque incluso esta tecnología produce corrientes de desechos". [14]. 4. Categorización de tecnologías ambientales Sobre la base de las definiciones y descripciones dadas anteriormente, las TA se puede dividir en las siguientes cuatro categorías (Fig.1): 4.1. Tecnologías de medición en el medio ambiente Herramientas, instrumentos, máquinas y sistemas complejos que miden y controlan o incluso aprovechan el medio ambiente. Una categoría de estas tecnologías proporciona la información básica necesaria sobre las desviaciones del equilibrio natural. Otro se utiliza para evitar que el hombre sufra efectos nocivos a través de fenómenos ambientales como, por ejemplo, inundaciones y escasez de agua. En contraste con las siguientes tres categorías, el enfoque de este tipo de ET no está necesariamente en la minimización de los impactos antropogénicos en el medio ambiente, sino en la comprensión del medio ambiente y la contención de los impactos ambientales negativos sobre la humanidad. 4.2. Tecnologías de limpieza o enfoques al final del proceso Procesos y materiales que han sido desarrollados para minimizar o neutralizar los efectos nocivos por su uso, sin necesariamente tener que alterar el proceso original. Esta tecnología de limpieza se basa principalmente en las llamadas soluciones de "final de tubería", como la instalación de catalizadores de escape y filtros de agua [15]. Estas tecnologías ayudan en una dirección a reducir la contaminación de un medio ambiental, sin embargo, logran lo contrario en otra dirección a través de la dilución, filtros y reciclaje. Además, requieren un mayor consumo de recursos y energía, lo que inevitablemente conlleva costes adicionales [16]. Este tipo de tecnologías tienen una función aditiva o reparadora, además de constituir un grado de postratamiento con un efecto transformador sobre las emisiones. 4.3. Tecnologías más limpias Las modificaciones del proceso minimizan o incluso eliminan los efectos nocivos para el medio ambiente, como por ejemplo la introducción de tecnología de control moderna y los cambios en los tipos de materias primas o materiales adicionales [17]. Estas medidas preventivas se utilizan, por ejemplo, en el ámbito del transporte para reducir el consumo de combustible. Estas denominadas tecnologías integradas están diseñadas para mejorar la protección del medio ambiente a través de un reflejo holístico de todo el ciclo del producto [6, 18]. 4.4. Tecnologías limpias o tecnologías de impacto cero A diferencia de las tecnologías más limpias, las tecnologías limpias simplemente no tienen ningún impacto negativo en el medio ambiente. Pero este tipo de tecnologías aún no existen, al menos desde un punto de vista holístico. Ciertos métodos de producción en la industria química y en las membranas separadoras, sin mencionar los últimos procesos de conversión industrial, basados en métodos especiales utilizados en biotecnología, se clasifican como tecnologías limpias [19]. Sin embargo, las emisiones se registran en solo unos pocos parámetros importantes como cero, y los demás muestran valores de emisión aceptables. Aunque el desarrollo y la

operación de tecnologías limpias o de impacto cero parecen utópicas desde una perspectiva termodinámica, marcan un "punto de aterrizaje". La máxima aproximación a este punto es el objetivo operativo. Sin embargo, algunos analistas creen que tecnología más limpia parece ser un término más adecuado [20,21], ya que la cuarta categoría de TA prácticamente no existe. 5. Intento final de una definición provisional Las cargas financieras deben clasificarse a largo plazo como menores durante el esfuerzo de la tecnología limpia y más limpia que en el caso de la tecnología de limpieza [6,16] Gastos de capital considerablemente más altos para las tecnologías de prevención en comparación con las tecnologías curativas y aditivas debido a los costes de investigación y evolución, que posiblemente incluso sustituyan a ciclos completos de producción, parecen más rentables a largo plazo gracias al ahorro de recursos [4,22]. Pero los ahorros financieros mediante la instalación de tecnologías ambientales no necesariamente conducen a la reducción de los efectos ambientales nocivos. En algunos casos, un análisis del saldo total mostrará que esos recursos financieros ahorrados se reinvertirán [23]. Estas reinversiones pueden ser para tecnologías, productos o incluso un uso más intensivo de la TA, que puede neutralizar directamente los efectos positivos. El ahorro de combustible de los motores de automóviles más eficientes también puede resultar en un uso irreflexivo y, por lo tanto, incluso en un mayor uso de los automóviles. En consecuencia, un análisis del balance ambiental total es una forma posible de adoptar la visión holística necesaria para la categorización de ET. Los ET de la primera y segunda categoría, en general, se han desarrollado y adaptado más rápidamente que los de las otras categorías. Especialmente las tecnologías de medición son esenciales para la comprensión de los procesos en la ecosfera y las interdependencias entre la ecosfera y las actividades antropogénicas y, por lo tanto, también para adoptar una visión holística. En consecuencia, pueden ser considerados como TA fundamentales o elementales. No obstante, el término "tecnología medioambiental" se suele utilizar junto con enfoques para minimizar la producción de sustancias nocivas para el medio ambiente. Este objetivo se cumple con las tecnologías de la segunda y tercera categoría. Pero existe un acuerdo común en que las medidas preventivas son más económicas que curativas, es decir, tecnologías de limpieza [24]. Además de eso, las tecnologías de las categorías dos y tres se emplean más ampliamente que las de la cuarta categoría. Esto se explica fácilmente por la necesidad, en la mayoría de los casos, de una transformación radical. La introducción de tecnologías de impacto cero de la cuarta categoría se ve muy obstaculizada por un pensamiento bastante lineal, que no permite adoptar la visión holística necesaria y una falta de inversión en la protección del medio ambiente mediante la prevención, incluso en las naciones industrializadas. En consecuencia, la instalación de tecnología limpia y más limpia cumpliría con la definición de sostenibilidad por parámetros económicos y ecológicos. Pero mayores inversiones para estas tecnologías requieren más esfuerzos para desarrollar tecnologías altamente eficientes y más baratas, lo que a veces conducirá a modelos que imitan la naturaleza a través de sistemas integrados en lugar de instalar alta tecnología [25]. Pero estos objetivos a medio y largo plazo necesitan el apoyo de tecnologías de limpieza para hacer frente a las emisiones nocivas urgentes, p. Ej. A través de aguas residuales altamente contaminadas en el agua potable o gases de escape altamente contaminados de plantas de incineración. Por lo tanto, una política ambiental transnacional mediante la transferencia de tecnología ambiental debe tener en cuenta

las cuatro categorías; siguiendo el paradigma de la "sostenibilidad", se debe dar preferencia a las tecnologías limpias y más limpias.

Como resultado, un primer intento de una definición tentativa operativa de TA podría ser: ‘‘Las tecnologías ambientales (TA) contienen cuatro categorías diferentes: tecnologías de medición, limpieza, más limpias y limpias que difieren en su efectividad ecológica. Las TA reducen la contaminación al menos en un medio ambiental, aceptando únicamente la transformación de las emisiones en otra forma o en otro medio como medida a corto plazo para hacer frente a los contaminantes nocivos. Así, la TA implementa la mejora continua de procesos, productos y servicios mediante la conservación de materias primas y energía y mediante la reducción de sustancias tóxicas, desechos y emisiones dentro del ciclo de producción ''. Pero requiere más discusiones para llegar a un acuerdo conjunto sobre una definición bien aceptada entre los diversos grupos de interés. El hecho de que esto aún no se haya desarrollado se debe también al interés de no reducir el uso del término TA, ya que se ha convertido en un eslogan tanto en ciencias como en política, por lo que continuar usándolo ampliamente, aunque no todos las TA son realmente apoyar el desarrollo sostenible. En consecuencia, una mejor distinción entre las distintas categorías de TA también ayudaría a ver su valor agregado y evaluar el progreso hacia los objetivos dados y realizar las correcciones necesarias.

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