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• Creyleon Guzman Navarro

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¡La universidad para todos!

¡La Universidad para todos!

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

Tema: Regímenes Aduaneros Docente: Mag . CPC. Carlos Reynaldo Leonardo Guzmán Navarro (e)

Escuela Profesional CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

Periodo académico: 2019 -1B Semestre: 8

Unidad: VI

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REGÍMENES ADUANEROS

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ORIENTACIONES Estimados estudiantes, se les recomienda leer el libro de texto para reforzar las clases tutoriales, también revisar los enlaces sugeridos y responder las autoevaluaciones.

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LOS REGÍMENES ADUANEROS

➢Definición ➢Clasificación ➢Procedimientos Comunes ➢Declaración Aduanera documentos exigibles

y

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REGÍMENES ADUANEROS DEFINICIÓN • Régimen es el sistema que posibilita la fijación y la regulación del funcionamiento de algo. Aduanero, por su parte, es lo que está vinculado a la aduana (la oficina estatal que registra las mercancías que entran y salen de un país y que se encarga de cobrar los impuestos y tasas vinculados a las operaciones de exportación e importación). • El concepto de régimen aduanero se emplea para nombrar al marco legal que regula el tráfico internacional de las mercaderías que se encuentran sometidas a la fiscalización de la aduana.

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REGÍMENES ADUANEROS DEFINICIÓN • El régimen aduanero es el conjunto de operaciones que están relacionadas con un destino aduanero específico de una mercancía de acuerdo con la declaración presentada por el interesado en la aduana.

• Todas las mercancías que entran o salen del país necesitan destinarse a un régimen aduanero, a través de un documento oficial en el que se especifica el destino que se pretende dar a dicha mercancía.

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REGÍMENES ADUANEROS CONTROL ADUANERO El control aduanero, por lo tanto, consiste en revisar las mercaderías en cuestión para garantizar que cumplan con el régimen aduanero en cuestión. La importación, la exportación, el depósito de mercancías y la constatación de eximición de una tasa son algunos de los procesos controlados en el marco de un régimen aduanero.

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REGÍMENES ADUANEROS

Si un régimen aduanero es una destinación entonces

Las mercancías siempre van a estar sometidas a un régimen aduanero

¿Por qué esto puede ser importante?

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CLASIFICACIÓN DE LOS REGÍMENES Los regímenes aduaneros son seis, cada uno de ellos con sus respectivas variantes, según el país: ➢ Definitivos; ➢ Temporales; ➢ Depósito fiscal; ➢ Tránsito de mercancías; ➢ Reparación, elaboración o transformación en recinto fiscalizado; ➢ Recinto fiscalizado estratégico. Si bien todos estos tipos de régimen aduanero son necesarios para que el control de las mercancías que entran y salen de un país se lleve a cabo de acuerdo con las leyes de importación y exportación, los dos más importantes son el definitivo y el temporal, que se definen a continuación.

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Clasificación de las exportaciones conforme a la Ley General de Aduanas en el Perú Exportación Definitiva

Exportación temporal para reimportación en el mismo estado

Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

Salida del territorio aduanero de mercancías para su uso o consumo definitivo en el exterior

Salida temporal del territorio aduanero de mercancías con la finalidad de reimportarlas sin ninguna modificación

Salida temporal del territorio aduanero de mercancías para su transformación, para luego reimportarlas como productos compensadores

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Otros criterios para clasificar a las exportaciones Es conveniente clasificar las exportaciones según: • Exportación tradicional

• Exportación temporal

• Exportación no tradicional

• Exportación definitiva Valor agregado del producto

Permanencia de la mercancía en el exterior

Trámite legal

Transacción comercial realizada

• Exportación restringida

• Exportación sin valor comercial

• Exportación prohibida

• Exportación con valor comercial

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Procedimientos Aduaneros Definición Es el conjunto de formalidades previstas en las legislaciones aduaneras nacionales que guardan relación con los regímenes aduaneros, cuyo cumplimiento se considera indispensable para permitir el desaduanamiento de las mercancías.

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Procedimientos comunes a cualquier régimen aduanero – – – –

Lo puede efectuar el declarante o su representante legal Previo a la solicitud de un régimen Reconocimiento para efectuar una declaración correcta. En la declaración deberá anotarse que fue realizado

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Examen Previo – – – – –

Brindar facilidades Participar del proceso Levantamiento de un acto Comunicar a la aduana las diferencias El depositario deberá dejar constancia de lo encontrado

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Examen Previo – Fines: • Requisitos no arancelarios • Inscripción o Autorización de ingreso • Determinar su correcta clasificación

– Sujeto al pago de tributos – Cantidades estrictamente necesarios – Depositario deberá ejercer control sobre el proceso

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Consultas Técnicas

• Confrontar art.86 LGA y art.255 RLGA – Consulta por escrito – Persona con interés directo o legítimo – Aplicación de reglamentos técnicos, tarifas vigentes, criterios arancelarios y de valoración aduanero – Criterio motivado del interesado. – El dictamen se limita al caso concreto consultado, pero si vinculante para casos idénticos y similares – Sin efectos sobre datos inexactos u omisos – No interrumple plazos ni procedimientos

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Ámbito global

• Guía Hemisférica sobre Procedimientos Aduaneros • Convenio de Kyoto (revisado 1999)

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Ámbito regional

Resolución 53/86 del Comité de Representantes (ALADI)

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Ámbito subregional • MERCOSUR – Decisión 16/94 del CMC – Directiva 2/96 Sobre instrumentación de los mecanismos relativos a la operatoria y la técnica aduanera.

• CAN – Decisión 330/92 – Decisión 414/97

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Antecedentes

• VIII Reunión de Directores de Aduanas de ALADI en 1996 • I Reunión del Consejo Asesor de Asuntos Aduaneros de la ALADI en 2000

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Procedimientos aduaneros susceptibles de ser armonizados • • • • • • • •

Importación para consumo Exportación a título definitivo Perfeccionamiento Activo Perfeccionamiento Pasivo Drawback Depósito Aduanero Zonas Francas Tránsito Aduanero Internacional

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Situación actual • Regional – Resolución 54/00 del Consejo de Ministros (Ampliación del marco normativo) – Resolución 55/02 del Consejo de Ministros (Adopción de normas comunes)

• Subregional – Propuesta CAN (Armonización de regímenes de perfeccionamiento activo)

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Tránsito Aduanero Internacional

• Proyecto de AAP • Seminario-Taller marzo 2002 • Propuesta de convocatoria a 2° Seminario-Taller

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REGIMENES ADUANEROS

IMPORTACION

REGIMENES DEFINITIVOS

EXPORTACION

Ingreso legal de mercancías para uso o consumo definitivo

Salida legal definitiva de mercancías nacionales o nacionalizadas

REGIMENES SUSPENSIVOS TRANSITO

Permite el traslado de mercancías con destino al exterior con suspensión de tributos

TRANSBORDO Traslado de mercancías con destino al extranjero de un medio de transporte utilizado para la llegada a aquel utilizado para la salida

DEPOSITO DE ADUANAS Permite almacenar las mercancías bajo control aduanero, en lugares autorizados

REGIMENES TEMPORALESEXPORTACION TEMPORAL

IMPORTACION TEMPORAL

Ingreso de bienes con suspensión de tributos, para un fin y por un plazo determinado, al término de éste deberá retornar sin transformación

Salida de bienes con obligación de retornar en un plazo determinado, en el mismo estado o luego de haber sido transformados o reparados

REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO ADMISION TEMPORAL Permiten el ingreso de ciertos bienes con suspensión del pago de tributos, para ser exportados dentro de un plazo determinado luego de haber sufrido transformación o elaboración

DRAWBACK Permiten el ingreso de ciertos bienes con el pago de tributos, para luego de ser transformados y exportados dentro de un plazo determinado obtener la restitución total o parcial de éstos

REPOSICION DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA Permiten el ingreso con exoneración automática de tributos, de mercancías equivalentes a las que habiendo sido nacionalizadas han sido transformadas o elaboradas en productos exportados

REGIMENES ADUANEROS

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REGIMENES DE IMPORTACION

REGIMENES DE EXPORTACION

IMPORTACION PARA EL CONSUMO

EXPORTACION DEFINITIVA • SWAP

REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

• PROVISIONES DE A BORDO

EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

ADMISION PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO

REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DRAWBACK REPOSICION DE MERCANCIAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

REGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO REGIMENES DE TRANSITO TRANSITO ADUANERO

TRANSBORDO

REEMBARQUE

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OTROS REGIMENES ADUANEROS O DE EXCEPCIÓN • • • • • •

Tráfico Fronterizo Envíos o Paquetes Postales Envíos de Entrega Rápida Vehículos para Turismo Duty Free Provisiones de a bordo

Max B. Canales Montes

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OTROS REGIMENES ADUANEROS O DE EXCEPCIÓN • Material Especial para Carga, Descarga, Manipuleo y Protección de las Mercancías en el Tráfico Internacional, Repuestos y accesorios para reparación • Material de Uso Aeronáutico • Contenedores • Muestras para exhibiciones o Ferias • Equipaje y Menaje de Casa • Transporte Multimodal y TIC • Mercancías sin fines comerciales • Material de Guerra Max B. Canales Montes

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¡Gracias!