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2017 SECTOR PESQUERO DE TUMBES

"La pesca es un descanso para la mente, una alegría para el espíritu, una distracción para la tristeza, un calmante para los pensamientos inquietos, un moderador de pasiones, una fuente de satisfacciones que engendra hábitos de paz y de paciencia en todo aquel que la profesa y la práctica". Henry Wotton.

CRISTIAN ROSILLO DIOS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA DE ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

CURSO

: REALIDAD NACIONAL

TEMA

: SECTOR PESQUERO EN TUMBES.

DOCENTE

CICLO

: ROBERT QUIROZ

: VII

INTEGRANTE: 

ROSILLO DIOS, CRISTIAN.

TUMBES – PERU 2017

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INDICE

DEDICATORIA

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INTRODUCCIÓN

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CAPITULO I- SECTOR PESQUERO DEL PERÚ

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SECTOR PESQUERO DE TUMBES

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1. PESCA ARTESANAL

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2. PESCA ARTESANAL DE TUMBES

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2.1.DESEMBARQUE

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2.1.1. DESEMBARQUE TOTALES

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3. FLOTA DE ARRASTRE

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4. ESTRUCTURAS POR TALLAS EN LAS CAPTURAS

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4.1.CON REDES DE ARRASTRE

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4.2.CON REDES DE CERCO

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4.3.CON REDES CORTINAS

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5. PROBLEMAS DE LA PESCA

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5.1.REPERCUCIONES

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CONCLUSIONES

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PROYECCIONES

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BIBLIOGRAFIA

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ANEXOS

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DEDICATORIA

Ante todo, agradecer a dios por los días de vida maravillosos que nos otorga, por la salud que nos da y por la gran familia Agradecer a las personas que se preocupan y están pendientes por nuestro crecimiento no solo como personas sino también como grandes profesionales. A nuestro docente que con sus enseñanzas nos está ayudando a tener conceptos más claros sobre su determinada área.

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INTRODUCCION El Perú tiene todas las características para convertirse en una potencia mundial en la pesca para consumo humano: un sistema de alto afloramiento que permite la existencia de una gran variedad de recursos hidrobiológicos, una larga franja costera en la que convergen la Corriente de Humboldt y la de El Niño, una tradición histórica de pescadores artesanales, entre otras. En el período 2007-2012, las capturas peruanas de recursos hidrobiológicos representaron más del 8% de las capturas mundiales, contando con la pesquería de anchoveta, que es la más grande del mundo, lo que convierte al país en el segundo con mayores desembarques del mundo, solo superado por China. La actividad pesquera artesanal, en particular, ha estado ligada a nuestra historia desde tiempos remotos y ha sido una fuente de alimentación importante para la población. Para el año 2012, la actividad pesquera artesanal representó aproximadamente el 8% del total de los desembarques pesqueros (Produce 2012), si solo se considera el desembarque en fresco, y más del 49% del empleo total del sector pesquero (SNP 2014). Si bien el sector pesquero nacional ha crecido significativamente desde la década de 1950, este crecimiento ha sido como consecuencia del desarrollo de la industria de harina de pescado y de conservas, que atrajo a muchos inversionistas debido al bajo costo de producción y la abundancia de la anchoveta. Sin embargo, la actividad pesquera artesanal no ha seguido el mismo camino de modernización y, por el contrario, ha crecido de manera desordenada, sin generar valor agregado y con predominio de la informalidad. Para poder maximizar los beneficios que proporciona el recurso pesquero es necesario que las partes interesadas que participan en la cadena de valor pesquera encuentren la manera de ganar competitividad y productividad agregando valor al recurso extraído.

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Igualmente importante es garantizar la sostenibilidad dentro de las cadenas de valor para hacer frente a las demandas siempre cambiantes de un recurso natural renovable, que depende de factores ambientales que no se pueden predecir con exactitud. Asimismo, la industria pesquera y la actividad artesanal necesitan buscar alianzas en todas las etapas de la oferta y de las cadenas de valor, pero también necesitan el apoyo del sector público para cumplir esta tarea. Uno de los problemas para estudiar la pesca artesanal en el país ha sido la falta de información cuantitativa. Recientemente, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) realizó el Primer Censo Pesquero Artesanal del Ámbito Marítimo (Cenpar-2012), lo que ha permitido contar con nueva y más actualizada información para el análisis. Anteriormente, el Instituto del Mar del Perú (Imarpe) había realizado dos encuestas en el sector, «Encuesta Estructural de la Pesquería Artesanal (Enepa) en el Litoral Peruano», realizadas en los períodos 1994-1995 y 2004-2005. Adicionalmente a este conjunto de datos, no disponibles públicamente, no se tenía estadísticas relevantes que pudieran ser analizadas para diseñar y desarrollar medidas de promoción y políticas públicas para fortalecer el desarrollo de la actividad pesquera artesanal. El objetivo del presente estudio es caracterizar y analizar la situación del sector pesquero artesanal, identificando sus principales problemas y proponiendo recomendaciones que puedan ser implementadas desde el sector público, en particular desde los gobiernos regionales, para que la actividad pueda contribuir al desarrollo de las regiones del país. Para ello, el estudio aplica un análisis de cadena de valor de las actividades de extracción, de procesamiento y de comercialización, y evalúa las competencias de los gobiernos regionales para proponer acciones que permitan que la actividad pesquera artesanal sea un motor de desarrollo local.

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CAPITULO I SECTOR PESQUERO DEL PERÚ El sector pesquero es un elemento estratégico para la seguridad alimentaria del Perú y del mundo. El recurso anchoveta, la sardina son fuente de producción de harina de pescado, alimento fundamental en la alimentación de animales terrestres y acuáticos. Para el Perú desde el punto de vista de su economía, la pesquería es una fuente importante generadora de divisas destacando la pesquería marítima y en menor grado la pesca continental y la acuicultura. La actividad pesquera peruana ha estado tradicionalmente sustentada en los recursos pesqueros marinos pelágicos, principalmente la anchoveta (Engraulis ringens) y la sardina (Sardinops sagax) esta última cuando la anchoveta fue sobreexplotada, ocupó su espacio; otros recursos son el jurel (Trachurus murphyi) y caballa (Scomber japonicus). En años recientes se ha incrementado la captura del calamar gigante o pota (Dosidicus gigas). A través de los años se han presentado cambios cíclicos en la pesquería; como el caso de la anchoveta, que en la década de 1980 después de su depredación, su hábitat fue ocupado por la sardina. Es importante aprovechar las experiencias de otros países que ya pasaron por situaciones similares en diferentes pesquerías.

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La pesquería peruana ha sido principalmente marina y dentro de ella, el 95% de la pesca es de anchoveta para la producción de harina y aceite de pescado que se usa para la alimentación de otros animales. El otro 5% de la captura es para consumo humano, (2.5% para exportación y 2.5% para el consumo local). Antes eran las grandes empresas mineras las principales contaminantes ahora se adecuan a las exigencias del estado para seguir trabajando; ellas han dejado sus huellas de impacto. Ahora se controla mejor y el estado y las comunidades se sientan y negocian; ahora lo difícil es controlar la minería informal. Lo mismo sucede con la pesquería, donde las grandes empresas contaminaron e impactaron el medio ambiente a través de los años, ahora modernizan sus plantas respetando las leyes y el medio ambiente y produciendo productos de calidad. Ahora lo difícil es controlar a los pescadores artesanales “informales” que pueden generar un fuerte impacto en el recurso anchoveta. De la pesca artesanal antes se conocía del número de embarcaciones, su esfuerzo de pesca ahora es difícil hacer un censo (censo artesanal se inicia en Agosto 2013). Su participación no es importante ahora, pero vemos que cada vez aumenta la producción de harina de residuos y las fábricas clandestinas de harina de pescado informal. Esperamos que este censo brinde la información adecuada, para tomar las medidas necesarias para el buen manejo del sector. Por otro lado, de las empresas pesqueras harineras, seis de ellas explotan más del 50% de la anchoveta produciendo harina y aceite de pescado. León (2010) resume en pocas palabras lo que pasó en el sector pesquero. “La fuerte alza que experimentó el precio de la anchoveta en los últimos años ha llevado a los principales grupos pesqueros a salir nuevamente de compras. Todos quieren crecer y seguir captando una mayor cuota.

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Al 2010 las principales pesqueras eran: TASA, 14%; Copeinca, 10,8%; Diamante, 8,11%; Austral, 6,98%; Hayduk, 6,68; Exalmar, 5,47; CFG Investment, 6,05; Grupo Romero, 2.18; entre las principales”. Actualmente se sabe que el grupo Chino, CFG Investment ha comprado Copeinca. Muchas empresas aún siguen produciendo harinas estándar a fuego directo, pero ahora son las menos, porque la producción de harina súper prime y prime se ha incrementado, y tienen mejores precios. El precio por este incumplimiento en el 2009 en la producción de harina tradicional era de un precio menor promedio de 100 dólares. Para el análisis se ha considerado únicamente la captura y el tipo de harina producida, no se ha considerado el daño al ambiente que hace producir harina secada a fuego directo (FAQ). El conocimiento de las bondades que tiene el pescado en cuanto a calidad de proteína, ácidos grasos insaturados, carne altamente digerible ha dado a un boom de la cocina peruana se han incrementado los restaurantes de pescado, demandando cada día más pescado, esto puede traer escasez y el incremento de sus precios. En cuanto a la acuicultura, es incipiente y de pocos recursos, destacando la concha de abanico que se cultiva en el mar, el langostino que se cultiva tanto en aguas de mar como agua dulce; la tilapia en la costa y la selva alta (American Quality Acuaculture que aprovecha las aguas de la represa de Poechos en Piura). En la sierra destaca el cultivo de trucha en jaulas flotantes en el lago Titicaca; en la Amazonía, en las cochas formadas por los ríos en la época creciente (época de lluvias en la selva), utilizan jaulas flotantes para el cultivo del paiche; especie de buena velocidad de crecimiento y de buen rendimiento en carne además que esta es de buen sabor y calidad.

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Por otro lado, el desarrollo de la acuicultura ha permitido que oferte casi la mitad del pescado que se comercializa en el mundo compensando la oferta casi estable del pescado por captura. De acuerdo con información de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) citada por la SNP (5 de junio del 2012), reportan que la pesca de captura y la acuicultura registraron una producción global de 154 millones de toneladas en el 2011. De dicho volumen, 58.7% provino de la captura y el resto fue abastecido a través de la acuicultura. En el gráfico siguiente se muestra la variación de la producción Acuícola Mundial 1950-2010. Según la reunión de OLPESCA (2012), con la población mundial creciendo a razón de más de 80 millones de personas por año, y que se espera alcance los 9 000 millones en 2050, no hay duda de que nuestros océanos y preciosos recursos de agua dulce tendrán que hacerse más eficientes y productivos en términos de una mayor producción de alimentos derivados de la acuicultura a nivel mundial. Además, mientras que la necesidad de una mayor eficiencia y productividad será de suma importancia para el desarrollo de la acuicultura en general y de forma específica de la cría en jaulas, igual lo serán otros factores, en particular la inocuidad alimentaria combinada con una producción alimentaria sostenible, aceptable socialmente y sostenible a nivel económico y medioambiental, conforme a los principios acordados y certificados, con particular atención al bienestar de los animales. FAO (2010) describe al Mar de Grau como parte del movimiento anticiclónico de la parte oriental del Pacífico Sur que se caracteriza por presentar corrientes superficiales lentas, de poco transporte.

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Estos elementos configuran a un complejo sistema de flujos y masas de aguas con variaciones estacionales, asociadas con los vientos alisios del sudeste, débiles en el verano y fuertes en el invierno; adicionalmente, se presentan variaciones anormales aperiódicas, principalmente los períodos anormalmente cálidos, denominados "El Niño", que responden a un fenómeno de gran escala en el sistema océano-atmósfera del Pacífico Sur. Estas condiciones configuran un ecosistema de afloramiento que brinda un entorno muy favorable para la existencia de abundantes y diversos recursos hidrobiológicos a lo largo del litoral peruano. Nuestro mar es rico por la corriente peruana que va de sur a norte oxigenando y dejando nutriente, con su zócalo continental rico en producción primaria y secundaria del que se formen ecosistemas principalmente en las zonas de afloramiento como Chimbote, Callao, Paita, Nazca, Ilo; paradójicamente, son estas las áreas de la costa que ha soportado el mayor impacto ambiental. Son muchos los problemas que tiene la pesquería pero entre los principales que deben ser afrontados tenemos: el exceso de capacidad y esfuerzo de pesca de las embarcaciones pesqueras; el exceso de capacidad de las plantas pesqueras; la contaminación marina, de los ríos y lagos; la informalidad de la pesca artesanal; la pérdida de espacio e importancia de las entidades del sector pesquero que son absorbidas por otras áreas del estado (ya no hay ministerio de pesquería, el instituto tecnológico pesquero ahora es de la producción); el rol de supervisión que no se realiza adecuadamente. Con los tratados de libre comercio seremos proveedores de mercados más prósperos, los consumidores exigen la aplicación de normas de calidad cada vez más estrictas, así como garantías de que el pescado que compran se produce de forma sostenible.

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Las rigurosas normas de importación relacionadas con la calidad y la inocuidad, junto con los requisitos respecto a los productos y el cumplimiento de las normas internacionales en materia de medio ambiente y salud animal, así como los requisitos de responsabilidad social, podrían crear obstáculos para los pequeños operadores y productores de pescado que intentan acceder a los mercados y canales de distribución internacionales. En el futuro, los precios pueden estar determinados no solo por los precios de las materias primas, sino también por la introducción de reglamentos más rigurosos sobre el medio ambiente, la inocuidad de los alimentos, la rastreabilidad y el bienestar de los animales. Una congresista española del Partido Socialista Obrero Español PSOE, (2013) ha planteado que los recursos hidrobiológicos que se comercializan en España, también tengan su etiqueta de trazabilidad.

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CAPITULO II SECTOR PESQUERO DE TUMBES 1. PESCA ARTESANAL La pesca artesanal es un tipo de actividad pesquera que utiliza técnicas tradicionales con poco desarrollo tecnológico. La practican pequeños barcos en zonas costeras a no más de 10 millas de distancia, dentro de lo que se llama mar territorial. Se mantiene en regiones poco desarrolladas donde la producción es escasa y sirve básicamente para el autoconsumo; solo una pequeña parte se destina al mercado. Para este tipo de pesca se utilizan Yariksas que extraen gran cantidad de especies de peces, mariscos, moluscos y crustáceos. 2. PESCA ARTESANAL EN TUMBES La actividad pesquera en la Región de Tumbes es preponderantemente artesanal. En ella se emplean mayormente artes y aparejos de pesca selectivos (i.e. cortina, pinta y espitel) que permiten capturar gran diversidad de especies de peces e invertebrados de gran demanda en el mercado local y nacional. A través de los años, la captura de estos recursos ha venido disminuyendo paulatinamente debido probablemente a las condiciones ambientales adversas, a su explotación irracional y al incremento desmedido del esfuerzo pesquero. INGA Y ORDINOLA (2001), menciona que la flota cerquera artesanal procedente de la zona de Santa Rosa, Paita, Talara y el Callao, equipada con compás, radio, sonar, etc, presente permanentemente en la Región de Tumbes, tiene mayor eficiencia que la flota artesanal de la zona.

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La incursión de la flota foránea en aguas tumbesinas, genera conflicto con los pescadores locales, debido a que realizan actividades extractivas en las mismas áreas de pesca de la flota local, destruyendo sus redes y aparejos de pesca, y para poseer un alto impacto sobre los ejemplares juveniles, principalmente de las especies de espejo, chiri, periche y agujilla, los mismos que son desenvueltos al mar por su escaso valor comercial. Esta problemática motivó la necesidad de establecer medidas o normas legales para proteger y conservar los recursos de la Región Tumbes, como el D.S. 023-2005-PRODUCE, el cual contempla de Reglamento de Ordenamiento Pesquero de las Actividades extractivas Artesanales y de Menor Escala de la Región Tumbes(ROP). En este sentido IMARPE, mediante el Programa de Seguimiento de las Pesquerías, viene realizando investigaciones sobre los recursos hidrobiológicos, a fin de obtener los principales parámetros biológicos pesqueros de los recursos costeros de la localidad y recomendar medidas para su manejo, como la talla, la medida de captura. Con mayor conocimiento se propondrán otras medidas como áreas de pesca, vedas, entre otros. 2.1.DESEMBARQUES: 2.1.1. DESEMBARQUES TOTALES: La información de desembarques proviene de la observación directa efectuada por los Observadores de Campo del Laboratorio Costero de IMARPE (Tumbes) en ocho caletas pesqueras y un centro de acopio de invertebrados estuarinos (desde el 2006 son registrados en los centros poblados. El Bendito y Puerto 25 (ubicados en el ecosistema de manglar), en el centro de acopio del Coliseo Tumpis (Tumbes) y en las playas de Contralmirante Villar) (Figura 1).

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En el período de1996- Julio del 2010, los desembarques anuales de los recursos extraídos por la pesca artesanal fueron variables (Figura 2). En el año 1997, estos disminuyeron posiblemente como consecuencia del inicio de El Niño 1997-98, periodo el cual las poblaciones migraron al sur con la corriente Ecuatorial, la corriente sub superficial de cronwell y un mayor impacto de las aguas continentales en el ecosistema marino (Golfo de Guayaquil, Río Tumbes y las innumerables quebradas del litoral de Tumbes, las cuales acarrean gran cantidad de sedimentos y menor salinidad). En 1999 se registró un importante incremento con el retorno de la normalidad de las condiciones ambientales. En los años posteriores estos volúmenes descendieron paulatinamente, llegando a 12.205,6 en el 2016. Entre enero y julio de 2016 (datos preliminares) se registraron 7.078,4 de recursos hidrobiológicos a fin de año se espera un desembarque aproximado a lo registrado años anteriores.

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2.1.2. DESEMBARQUE POR ESPECIE En este periodo, los desembarques de la pesquería artesanal estuvieron constituidos principalmente por los peces (97,3 %), y en menor proporción por invertebrados (2,7%).

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3. FLOTA ARRASTRERA La flota arrastrera artesanal que faenó en la Región de Tumbes durante el período de 20102016, estuvo compuesta por 14 a 25 embarcaciones que capturaron principalmente especies ícticas demersales, las que presentaron elevados registros en el 2007, para luego descender hacia el 2015. La flota desecha al mar la captura conformada por especies de poca importancia económica y/o de tamaño no comercial (descarte) como fuera registrado por IMARPE en sus observaciones a bordo de esta flota (marzo 2010- diciembre 2015). Las especies descartadas fueron principalmente bereche, morena, espejo, lengüeta, merluza. Los porcentajes mensuales de descarte total registrados fueron equivalente al 7,3 % de la captura total obtenida. 4. ESTRUCTURAS POR TALLAS EN LAS CAPTURAS Se realizó un análisis de la estructura por tallas de los principales recursos ícitos extraídos con redes de arrastre, cerco y cortina en los años 2006-2010, para establecer su impacto en las poblaciones de los principales recursos pesqueros. 4.1.CON REDES DE ARRASTRE En un periodo, las capturas de las especies cachema, chiri, merluza y suco, efectuadas con redes de arrastre estuvieron conformadas principalmente por ejemplares juveniles (superior al 90 %), superandándose ampliamente los porcentajes de tolerancia (20%) establecidos legalmente para estos recursos. Además, la tendencia de las tallas medias anuales de esos recursos fue negativa.

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4.2.CON REDES DE CERCO. Las capturas con redes de cerco de las especies de bereche, caballa, cachema, chiri, machete de hebra, pámpano, sierra y suco, estuvieron conformadas principalmente por ejemplares juveniles (más del 50%), superándose considerablemente los porcentajes de tolerancia de (1º a 20 %) establecidos legalmente para estos recursos. En estas especies, a excepción del bereche, la tendencia de talla media anual fue negativa. 4.3.CON REDES CORTINA. Las capturas efectuadas con redes cortineras de los recursos bonito, cachema, chiri, machete de hebra, merluza, pámpano, sierra y suco, estuvieron conformadas principalmente por ejemplares juveniles toda vez que los porcentajes de tolerancia (10 o 20 %) establecidos legalmente para estos recursos fueron superados considerablemente. La tendencia de la talla media anual fue negativa, a excepción de cachema, machete de hebra, pámpano y sierra. 5. PROBLEMAS DE LA PESCA El cambio climático es una amenaza compleja para la sostenibilidad de la pesca de captura y el desarrollo de la acuicultura. Sus repercusiones se producen como resultado del calentamiento gradual a escala planetaria y los cambios físicos asociados a este proceso, así como por el aumento de la frecuencia con la que se dan fenómenos meteorológicos extremos. Estas consecuencias tienen lugar en el contexto de otras presiones sociales y económicas mundiales sobre los recursos naturales y los ecosistemas. Además de las acciones destinadas a atenuar los factores que impulsan el cambio climático, son necesarias medidas de adaptación urgentes en respuesta a las oportunidades y amenazas que se producen en cuanto al aporte de alimentos y medios de vida como consecuencia de las alteraciones climáticas.

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5.1.REPERCUSIONES FÍSICAS Y BIOLÓGICAS Por lo que respecta a las repercusiones físicas y biológicas, el cambio climático está modificando la distribución de las especies marinas y de agua dulce. En general, las especies de aguas más cálidas están siendo desplazadas hacia los polos y están experimentando cambios en el tamaño de su hábitat y en su productividad. En un mundo con una temperatura más alta, es probable que la productividad de los ecosistemas se reduzca en las zonas de menor latitud (es decir, en la mayoría de los océanos, mares y lagos tropicales y subtropicales) y que aumente en los lugares de latitud elevada. El aumento de las temperaturas afectará también al proceso fisiológico de los peces, dando lugar a efectos tanto positivos como negativos sobre las pesquerías y los sistemas de acuicultura. El cambio climático está afectando ya a la estacionalidad de determinados procesos biológicos, modificando con ello las redes tróficas marinas y de agua dulce, con consecuencias imprevisibles en la producción de la pesca y la acuicultura. Es también motivo de preocupación el aumento del riesgo de invasión por parte de otras especies y la difusión de enfermedades transmitidas a través de vectores. Las diferencias de calentamiento entre la tierra y los océanos y entre las regiones polares y las tropicales afectarán a la intensidad, frecuencia y estacionalidad de los patrones climáticos (por ejemplo, el fenómeno de oscilación meridional El Niño), así como a los fenómenos meteorológicos extremos (por ejemplo, inundaciones, sequías y tormentas) y, por tanto, a la estabilidad de los recursos marinos y de agua dulce adaptados a ellos o que sufren su influencia.

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El aumento del nivel del mar, la fusión de los glaciares, la acidificación oceánica, así como los cambios en las precipitaciones, las corrientes freáticas y los ríos afectarán a los arrecifes de coral, los humedales, los lagos y los estuarios considerablemente. Estos cambios obligarán a aplicar medidas de adaptación para aprovechar las oportunidades existentes y reducir al mínimo las repercusiones negativas sobre las pesquerías y los sistemas de acuicultura.

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CONCLUSIONES  La pesca es una actividad económica de importancia en la Región Tumbes, es netamente artesanal y multiespecífica, y de la cual dependen aproximadamente 3255 pescadores. La pesquería está orientada fundamentalmente a la pesca de especies ícticas (demersales, pelágicas y costeras), y en menor proporción a los invertebrados propios del ecosistema marino costero y de manglares.

 Los principales invertebrados marinos capturados en la Región Tumbes, durante el 2015 fueron: El langostino, cangrejo del manglar, ostra, calamar pitillo y la concha negra. Los principales especies ícticas capturadas en la Región Tumbes, durante el 2016 fueron: El espejo, machete de hebra, merluza, bereche y cágalo.

 Los principales centros de desembarque de recursos pesqueros fueron: Puerto Pizarro, caleta La Cruz, caleta Grau, Zorritos, Villar, Acapulco y Cancas, playas de desembarque menores se ubican en Nueva Esperanza, Punta Mero.

 La pesca es una actividad muy rentable, pero la explotación excesiva y la mala utilización de los recursos la están empobreciendo y haciendo que se vea perjudicada año tras año, por eso depende de nosotros mismos como parte de ese sistema del cual se compone la Región de Tumbes, que nos movilicemos y tomemos conciencia del gran valor que nos rodea, para de esta manera crear mecanismos de defensa y protección para la gran diversidad de peces que existen actualmente.

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PROYECCIONES MEJORAR COMERCIALIZACIÓN DIRECTA DE LA PESCA ARTESANAL Hoy los pescadores no reciben precios competitivos por sus productos, no teniendo mayor margen de maniobra por la perecibilidad de sus productos. Urge analizar cómo lograr un mercado más competitivo, ya sea implementando mecanismos tipo la lonja española o servicios de refrigeración y almacenamiento que disminuyan la perecibilidad de los productos. Se sugiere que esta tarea pueda ser implementada por el Programa Sierra Exportadora, que tiene experiencia en articular productores y mercados. REGULACIÓN Y CONTROL DE TALLAS MÍNIMAS Y VEDAS DE PRINCIPALES PESQUERÍAS De acuerdo a la Ley General de Pesca, cada especie debería tener un Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP), que establezca los principales aspectos a tener en cuenta en las pesquerías: régimen de acceso al recurso; capacidad total de la flota; temporadas de pesca; captura total permisible; artes, aparejos y sistemas de pesca; tallas mínimas; zonas prohibidas; entre otros criterios. Sin embargo, son pocas las especies que cuentan con un ROP. Se plantea la urgencia de incrementar los esfuerzos de investigación biológica sobre las 100 principales especies de consumo humano, cuya regulación hoy es incompleta o deficiente, con la finalidad de establecer periodos de vedas, tallas mínimas y aparejos de pesca para dichos recursos.

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SEGURIDAD SOCIAL Es deseable que todos los pescadores tengan seguro de prestaciones de salud, seguro de vida y accidentes, así como un plan pensionario. Por eso es vital que el Estado mediante las instituciones correspondientes establezca a nivel nacional un Programa Promotor Especial de Afiliación al Seguro Integral de Salud para los pescadores artesanales marítimos, fluviales y lacustres, embarcados y no embarcados que no tienen prestaciones de salud, en que sus asociaciones o gremios tendrán que acreditar a los pescadores ORDENAMIENTO TERRITORIAL COSTERO La Actividad Pesquera Artesanal a nivel nacional viene siendo despojada de sus zonas ancestrales e históricas de pesca y habitacional, esto debido a que las decisiones nacionales de promoción de inversiones se toman sin planificación ni zonificación, ignorando la vulnerabilidad y potencialidad de los ecosistemas marítimos, fluviales y lacustres. Por ejemplo, en la Región Tumbes -tan igual que en otras regiones- el fuerte conflicto socioambiental entre los pescadores artesanales y las empresas petroleras camina a agravarse motivado por las continuas prospecciones sísmicas y la amenaza arbitraria de instalar los castillos de extracción petrolera dentro de las OS millas marinas, que han sido declaradas mediante D.S. N° 017-92-PESQUERÍA como zona de protección de la flora y fauna marina, en que muchas veces se prohíbe la pesca artesanal alrededor de los referidos castillos. Existe una normativa dispersa sobre Ordenamiento Territorial: Municipalidades Provinciales y Distritales, Gobiernos Regionales y Gobierno Central, tienen confusos asideros legales y restricciones para la planificación local y nacional del territorio para el aprovechamiento sostenibles de los recursos naturales.

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Es vital que el Ordenamiento Territorial tenga un Enfoque Integral que tenga como premisa una estrategia de desarrollo integrado del territorio para que se enlacen los objetivos compatibles y sostenibles, como deben ser los económicos, ambientales y sociales. Este marco debe procurar que las actividades económicas se realicen de manera armónica, de tal manera que la pesca artesanal pueda desarrollarse sin interferencias de otras actividades.

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BIBLIOGRAFIA  FAO (1985). Informe de la consulta de expertos para examinar los cambios en la abundancia y composición por especies de recursos de peces neríticos. Informe de pesca N° 291, vol.1. Roma.  FAO. (2006). Departamento de Pesca de las Publicaciones en Pesca y Acuicultura. Roma.  FAO (2010). Visión general del sector pesquero nacional Perú”. Roma.  FAO-GLOBEFISH (2011). Proyecciones pesqueras para 2011-2020 de OCDE-FAO. Infopesca Internacional. 47. Roma.  FAO-INFOPESCA (2005). Presente y futuro de pescado y productos pesqueros de la pesca a pequeña escala. Enfocada en los casos de México, Perú y Brasil. Roma.  FIRMA (2012). V Foro Iberoamericano de los Recursos Marinos y la Acuicultura, Cádiz, España.  Hempel E. (2011). La cobia: ¿Nace una estrella? Revista Infopesca Internacional. N 47. Montevideo.  Jackson A.; Aldón F. (2012). ¿Cuánto pescado consume la acuicultura? Revista Infopesca Internacional. N 49. Montevideo.

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ANEXOS:

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