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ANALISIS CASO PROYECTO HIDROELÉCTRICO EL QUIMBO

Angela Jiménez Forero Cod: 1810010800 Laura Nicole Cortes Forero 1810010938 María Catalina Mojica Cardona Cod: 1710010023 Nicolas Andrés Vargas Rozo Cod: 1610011175 Marzo 2020 Politécnico Grancolombiano Facultad de Sociedad Cultura y Creatividad Responsabilidad Social Empresarial

ii Copyright © 2018 por Angela Jiménez Forero, Laura Nicole Cortez Forero, María Catalina Mojica Cardona, Nicolas Andrés Vargas Rozo. Todos los derechos reservados.

Abstract

iii

El Quimbo es la primera Hidroeléctrica -en Colombia- construida totalmente por el sector privado, inscrita en el Plan Maestro de Aprovechamiento del río Magdalena; el cual contempla la configuración de un corredor minero-energético de alcance nacional. Es propiedad de EMGESA (empresa del grupo europeo ENDESA-ENEL) y fue adjudicado bajo el esquema de cargo por confiabilidad; siendo, además, el 3° proyecto de generación de energía más grande dentro del Plan de Expansión de la CREG 2014-2019, después de Hidrosogamoso e Hidroituango. A pesar de encontrarse en una zona de riesgo sísmico y volcánico alto, su construcción se llevó a cabo e implicó la inundación de 8.586 Has; con lo cual se sumergieron importantes relictos de ecosistemas naturales, áreas de interés arqueológico, así como numerosas fincas destinadas a la producción agropecuaria, afectando -a su vez- los derechos de las comunidades locales a decidir sobre sus Territorios y a proteger sus modos de vida

iv Tabla de Contenidos Entrega 1 Hidroelectrica el Qimbo ..................................................................................... 1 Analisis del caso ........................................................... ¡Error! Marcador no definido. Contextos ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido. Social........................................................................................................................... 3 Economico. ................................................................................................................. 4 Ambiental.................................................................. ¡Error! Marcador no definido. Soluciones Propuestas......................................................................................................... 7 Referencias.......................................................................................................................... 9

v Lista de figuras

Figura 1. Intensidad del conflicto, Hidroeléctrica El Quimbo OCA Universidad Nacional de Colombia (2018). .................................................................. ¡Error! Marcador no definido. Figura 2. Mapa de ubicación en departamentos y municipios, Hidroeléctrica El Quimbo OCA Universidad Nacional de Colombia (2018) …………………………………………...………….5 Figura 3. Fotografía aérea, Hidroeléctrica El Quimbo Diario el Huila (2019) …………………...6

1 Entrega 1 Hidroeléctrica El Quimbo

Análisis del caso Si bien una hidroeléctrica o una represa es un conjunto de obras destinadas a convertir la energía cinética y potencial de agua en energía utilizable como es la electricidad que a diario consumimos los colombianos. Quienes están a favor de las hidroeléctricas dicen que son el desarrollo para nuestro país, los opositores argumentan que en los países subdesarrollados ya no se hace uso de estos mecanismos, sino que por el contrario están utilizando otras herramientas que ayudan a dar energía a los países sin causar daño al medio ambiente. El departamento del Huila en donde el rio magdalena recubre sus verdes montañas, se sometió a que en el 2008 el ministerio de minas y energías generará un cambio radical en esta población por medio de su anunciamiento del proyecto hidroeléctrico que llevo por nombre “El Quimbo” el cual se llevó cabo al sur del departamento del Huila, con el fin de cesar de demanda energética que según ellos y para ese momento requería en un porcentaje el país. Este se consideró uno de los proyectos más ambiciosos de generación de energía para el futuro con una gran inversión monetaria por parte de la empresa española ENGESA quienes liderarían dicho proyecto que inicialmente no contaba con las respectivas licencias. Según la contraloría general de la nación en un informe de 2.014 para su funcionamiento no contaba con los requerimientos necesarios ya que todo el proceso de licenciamiento del Quimbo fue irregular, no se

2 hicieron todos los estudios científicos previos que se requerían para poder determinar cuáles iban a ser las afectaciones o estudios previos y que lo más factible era evitar la construcción del Quimbo, ya que esto generaría impactos, sociales, ambientales, arqueológico. Y como si no fuera suficiente y tras orden de la corte constitucional se suspende la operación de la hidroeléctrica, El Quimbo estuvo sin operación durante unas semanas lo que genero contaminación ambiental a partir de su apertura. Lo que provoco represamiento de agua y daños en el ecosistema. El daño ambiental producto de dicha hidroeléctrica fue inminente, sin mencionar el desplazamiento de familias de la región a causa de estos, ya que se detuvo la producción agrícola y la industria pesquera; cientos de familias expropiadas de sus tierras, las mismas que seguramente tras décadas trabajaron. Hoy en día, dicha Esta hidroeléctrica saca provecho a las aguas del rio Suaza y Magdalena ocupando así territorio comprendido entre Garzón, Gigante, El Agrado, y Altamira. Es así como nuevamente el interés individual va por encima del bien común. El territorio huilense perdió su soberanía y derechos fundamentales, la privatización del patrimonio arqueológico, la desarticulación del tejido social. El territorio que hoy en día vive amenazado por este proyecto fue tierra de grandes pueblos indígenas y miles de hectáreas de biodiversidad que al parecer perdieron la guerra contra el desarrollo. En semejando impacto socioambiental la responsabilidad social empresarial quedo en el olvido claramente priman los intereses económicos de inversionistas extranjeros y la desprotección no solo de recursos naturales, sino de la comunidad como partícipes del estado. Si bien a partir de las hidroeléctricas se genera

3 energía limpia y se reducirán los niveles de gas carbónico en el aire, pero los costos a partir de la producción de dicha energía es la que ningún Opita, colombiano trabajador en su territorio quisiera pagar.

Contextos Social Un impacto social es en donde se vulneran los derechos de las distintas poblaciones, como lo son las indígenas. Según la declaración de las Naciones Unidas, se refiere a que un pueblo indígena es vulnerado cuando no acatan sus derechos como lo son, la autonomía, control de sus territorios y sus recursos naturales. A pesar de todo esto el gobierno y las naciones pasan por encima de esto y prosiguen con la construcción de los proyectos como el de la hidroeléctrica, lo que ocasiona amenazas, desplazamientos forzados y asesinatos de líderes. Este panorama se convierte en uno de los problemas sociales más difíciles de enfrentar ya que afecta la política, la economía, la cultura, y la vida social de cada una de estas regiones que a diario se enfrentan a este tipo de proyectos que les ocasiona diversas situaciones, en las cuales en ocasiones la solución es huir del lugar, buscando otro lugar para vivir y trabajar ya que no cuentan con alta educación frente a los impactos ambiental, social y económico, como conocimientos previos en ingeniería, administración o economía, lo que les da el derecho a dichas empresas con proyectos como la hidroeléctrica llegar con argumentos básicos y no muy relevantes, para no esperar reacciones por parte de aquella población que ha sido invadida, dándoles paso a

4 que se pierdan grandes cantidades de tierras fértiles, bosques, flora y fauna, y además afectando su estabilidad emocional, familiar, económica, laboral.

Figura 1. Intensidad del conflicto, Hidroeléctrica El Quimbo OCA Universidad Nacional de Colombia (2018).

Económico. En el impacto económico de los proyectos hidroeléctricos, en su mayoría, no se mide de manera eficiente lo que será la economía de los territorios cuando la central esté generando energía. Es común que el turismo, compra y venta de tierras, se conviertan en el factor principal de la economía en una región, pero los demás ítems dejan al mercado tambaleando, sin generación de empleo y no se abren las posibilidades para generar proyectos productivos que apoyen la generación de ingresos.

5 Las experiencias en Colombia datan de grandes auges económicos antes y durante la construcción de centrales hidroeléctricas, pero también de declives y demoras de recuperación económica para la comunidad, cuando entra a funcionar el proyecto.

Figura 2. Mapa de ubicación en departamentos y municipios, Hidroeléctrica El Quimbo OCA Universidad Nacional de Colombia (2018).

Ambiental Un impacto ambiental, un factor que está expuesto en peligro en proyectos presentados, como en este caso el de la hidroeléctrica que es inevitable que el medio ambiente no llegue a sufrir cambios o transformaciones, el cual es constituido como lo

6 dicho en el punto anterior, por una gran cantidad de flora, fauna, patrimonios naturales, y el cambio de clima en la región, a lo que se le suma la cantidad de fluidez y disponibilidad del agua, lo que es un recurso natural importante y no renovable, y las contaminaciones generadas por el incremento del material orgánico. Este factor se da ya que la hidroeléctrica necesita una gran cantidad de áreas geográficas para la construcción y llenado del embalse, es así, que, en dichas zonas, existen veredas, fincas, pueblos u hogares que deben desaparecer para darle paso al proyecto.

Figura 3. Fotografía aérea, Hidroeléctrica El Quimbo Diario el Huila (2019).

7 Soluciones Propuestas Una problemática social es algo difícil solucionar ya que hay muchos factores que deberán ser cambiados, en el caso de la hidroeléctrica Quimbo debió ser un proyecto consensuado por la constructora privada como por el gobierno y poder llegar a un trato con los líderes sociales y la comunidades que se ven afectadas en el departamento del Huila, pero no podemos idealizar esta situación, porque ojala fuera solo esta empresa la que afectara nuestro ecosistema sino alrededor de todo nuestro país se ve forzado este, por estas multinacionales y nuestros gobernantes reparten los territorios donde mejor les convenga a ellos dejando en el olvido a las poblaciones que sufren más donde no hay escuelas, no hay salud y donde no hay vías para transportarse. una solución para plantear es que estas grandes multinacionales creen escuelas, hospitales, carreteras y que pueda generar empleo y protección para esos trabajadores futuros.

Ambiental, la problemática es la que más se ve afectada en estos casos ya que esas empresas explotan lo recursos naturales como los ríos, aunque genera soluciones para unos como las compañías que los fabrican ya que les que generan menos costos. pero para el ecosistema que se ve atropellado por estas grandes empresas. no genera nada positivo ni para nosotros como sociedad y aunque para los gobiernos sea solo un interés económico. Se creería que cerrar las empresas es lo más viable, pero es algo casi imposible así que lo más llevadero es que estas empresas generen nuevas formas para reemplazar lo destruido construyendo sembrando o fortaleciendo ríos y tierras, así no

8 haya destruido esa parte del ecosistema, debe crear un aporte al ambiente que cada vez se ve más débil.

Económico, esta parte es una de las importantes de todas, ya que dicho en los puntos anteriores nos vemos enfrentados a lo que nuestra sociedad le parece lo más importante, pero para la hidroeléctrica Quimbo no les afecta ya que les genera un beneficio con la energía que producen. pero en Colombia nos afecta ya que la población en general debe pagar por los daños causados por estas empresas cuando se van o cierran, pero a su vez dan un apoyo pagando sus impuestos y creando nuevos empleos para las comunidades aledañas, dicho lo anterior se pensaría que construyendo escuelas, vías y trabajos prósperos. En conclusión, las soluciones son muy limitadas ya que una se ve afectada por la otra y una solución definitiva es casi improbable, pero si estas pueden generar un cambio en las planeaciones y en ideales corporativos se puede llegar a conservar estas áreas que son fundamentales para tener una excelente empresa.

9 Referencias OCA Universidad Nacional de Colombia (2017). Conflictos Ambientales, Huila,Col. Recuperado de: https://conflictosambientales.net/oca_bd/env_problems/view/2. Informe final de auditoría (2014) Proyecto hidroeléctrico El Quimbo. Emgesa S.A, Contraloría de Bogotá. Recuperado de: http://www.contraloriabogota.gov.co/sites/default/files/Contenido/Informes/Audit oria/Direcci%C3%B3n%20Sector%20Servicios%20P%C3%BAblicos/PAD_2014 /Especial/AGEIME_EMGESA_ELQUIMBO.pdf Sentencia C-753. (2015). Corte Constitucional de Colombia. Recuperado de: https://core.ac.uk/download/pdf/51196269.pdf Centro de escritura Javeriano (Ed.). (2013). Normas APA. Cali, Colombia Recuperado de:http://portales.puj.edu.co/centroescritura/Recursos/Normasapa