• Author / Uploaded
• Alfonso Alejandro Santiago Marcos

Citation preview

Plan sectorial de Salud y Modificaciones a la Ley de Salud Resumen. Alfonso Alejandro Santiago Marcos Plan sectorial de Salud Análisis de la salud actual en méxico Programa sectorial de salud composición : Principales problemas públicos

1 1 2 3

Modificaciones en la ley general de salud y constitución

6

Bibliografía:

9

Análisis de la salud actual en méxico Actualmente el sistema de salud se considera como deficiente principalmente debido a su descentralización secundario a políticas neoliberales, a su estatus fragmentado y segmentado. Estado de los organismos y planes de salud Secretaria de salud Federal y los servicios de Estatales de salud

Operan la prestación de los servicios médicos, instrumentan las acciones en materia de salud pública y la regulación sanitaria Constantemente evidencia la falta de medicamentos, insumos, falta de personal, sobrecarga de servicios y malas condiciones en inmuebles

Institutos de Servicios médicos a derechohabientes y algunas acciones seguridad social de salud pública Imss Sistema protección salud

Afiliación altamente inestable. 15 millones de mexicanos afiliados de Busca solucionar la desatención de la población, no logra la en cobertura universal Cubre 20 millones de mexicanos Se relaciona con gran medida a burocracia y corrupción

Fideicomiso de No ha ampliado los recurso, principalmente los dirigidos a Protección social gastos catastróficos en salud No fortalece la infraestructura Acumula reservas con destinos inciertos

● Integrar a los sistemas públicos de salud con los de seguridad social para mejorar la atención ha sido un fracaso. ● No se considera una prioridad para el gobierno ● No es accesiblemente efectivo para todos los ciudadanos y comunidades y la ques e presta es de mala calidad e inhumana. lo que lleva a la muerte y sufrimiento innecesario. ● No hay suficiente educación, promoción y prevención en materia de salud

Programa sectorial de salud composición : Objetivo primordial: Es necesario disponer de un sistema único, público y gratuito de salud que garantice el acceso efectivo a los servicios de salud de calidad. Se estipula que la consolidación de la salud en un solo sistema gratuito se llevará a cabo en el periodo 2019 - 2024. Objetivos adicionales: 1) Transformación del sistema de salud 2 y 3 ) Fortalecimiento en procesos y recursos que amplíen la capacidad operativa . 4 ) Atención a la salud y bienestar de la población La sustitución del seguro popular requiere un cambio en la ley general de salud sin que haya prestaciones laborales más apegado en el artículo 4 Se incluye en el plan de manera indirecta el trabajar en la inversión para la producción de material e insumos mexicanos mejorando así los costos y promoviendo la economía nacional, así como impulsar a BIRMEX (Laboratorios biologicos y reactivos de México) Otro objetivo gira en torno a mejorar la salud de las comunidades mediante promotores de la salud. Para lograr las mejoras se debe concentrar la atención en el primer nivel de atención, también plantea implementar un uso adecuado de los medicamentos basándose en evidencias y aboliendo las malas praxis. El programa sectorial también propone disminuir la burocracia d elos tramites y documentación medica.Así como homogenizar los sistemas de información para la salud en uno único. Y poder proporcionarle con mayor facilidad a la población. El Programa Sectorial de Salud contempla cinco objetivos prioritarios y 26 estrategias prioritarias y 204 acciones puntuales como se representa a continuación: A corto plazo: ● Garantizar el abasto de medicamentos e insumos para la prestación correcta y oportuna de los servicios sanitarios. ● Dar mantenimiento a los inmuebles y equipos existentes. ● Contratar el personal capacitado suficiente y necesario para ofrecer servicios

sanitarios de calidad. A mediano plazo: ● Ampliar la infraestructura sanitaria. ● Establecer un sistema de control en tiempo real del abasto de medicamentos e insumos. ● Dar mantenimiento preventivo a las unidades sanitarias y al equipo médico.

Principales problemas públicos Problema

Descripción

El sistema de salud Acceso resulta universal a pública insuficiente, servicios ineficiente, de salud depauperado y

Causas

1. Descentralización, fragmentación y descoordinación del sector salud 2. Acceso limitado e afectado por la inequitativo a los servicios corrupción, en de salud consecuencia, 3. Acceso parcial de millones de personas medicamentos no tienen acceso a medicamentos, servicios de salud y

Efectos 1 Baja cobertura y protección social en salud 2. Incremento en el gasto de bolsillo destinado a servicios médicos y medicamentos 3. Incremento en el costo y deficiencias en el abastecimiento de medicamentos en el Sistema Nacional de

asistencia social.

Mejora del Sistema Nacional de Salud

Capacidad y calidad de los servicios en el Sistema Nacional de Salud

El sistema de salud pública resulta insuficiente, ineficiente, depauperado, existe una desvinculación entre las prioridades del Sistema Nacional de Salud

El sistema de salud pública resulta insuficiente, ineficiente, depauperado y afectado por la corrupción, la capacidad y mantenimiento de la infraestructura física ha sido deficiente y tampoco se han contratado los recursos humanos necesarios a pesar del crecimiento de la población. En consecuencia, la población, en particular, la no derechohabiente carecen de acceso a atención médica oportuna y de calidad.

Salud. Causas 1. Descentralización, fragmentación y segmentación del sistema de salud lo que implica una constante desarticulación de esfuerzos, duplicidad de funciones e ineficiencia en el gasto público destinado a salud. 2. Predominio de la atención médica sobre la prevención y promoción en salud. 3. Deficiencias en el primer nivel de atención médica lo que impacta en demanda de servicios de salud en 2 y 3 nivel de atención.

Efectos 1. Deterioro en el bienestar de las personas lo cual impacta en su desarrollo

1. Descentralización, fragmentación y segmentación del sistema de salud 2. Infraestructura, recursos y equipo mal distribuidos, insuficientes, no adecuados, subutilizados y/o en malas condiciones 3. Baja disponibilidad de recursos financieros para la salud 4. Insuficiencia de médicos y enfermeras y concentración de recursos humanos en áreas urbanas; 5. Perfil de profesionales no alineado con necesidades de la salud de la población 6. Inconsistencias entre las capacidades del Sistema Nacional de Salud

1. Acceso limitado a los servicios de salud, lo cual impacta con mayor gravedad en la población en condición de vulnerabilidad, discriminación o marginación.

2. Incremento en la prevalencia y mortalidad 3. Subutilización o desaprovechamiento de la infraestructura 4. Saturación servicios médicos alta especialización

en de

2. Carencia u omisión en los servicios de salud y asistencia social de las condiciones diferenciadas de la población como son la diversidad cultural, el enfoque territorial y las perspectivas de género y de derechos humanos. 3. Deterioro en el bienestar de las personas

Vigilancia epidemioló gica y salud sexual y reproductiv a

Algunas afectaciones en la salud van de lo individual a lo colectivo lo que significa un riesgo en la propagación de daños a la salud, aun cuando las causas podrían prevenirse con acceso a información, asesoramiento y acceso a servicios integrados y en otros causas a través de estrategias que modifiquen los factores estructurales de riesgo., sin embargo, por la característica emergente de estos padecimientos, la mayoría se presenta de manera inesperada y sus efectos suelen superar la capacidad de respuesta del sistema local o regional de salud.

1. Acceso limitado e 1. Mortalidad o alta inequitativo a los servicios prevalencia de de salud enfermedades, que pudieron prevenirse

Salud para el Bienestar de la Población.

México se encuentra ante un grave problema de salud pública, la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas son ya una pandemia que afecta tanto a la salud individual y poblacional, asimismo se identifican graves deficiencias en lo que respecta a la atención integral en salud mental y adicciones

1. Acceso limitado e 1. Incremento en la inequitativo a los servicios mortalidad por de salud enfermedades No Transmisibles 2. Prevalencia de estilos de vida no saludable 2. Alta prevalencia de enfermedades No 3. Altos niveles de Transmisibles, que pobreza multidimensional. pudieron prevenirse con acceso a información, . 4. Predominio de la asesoramiento atención médica sobre la prevención y promoción 3. Saturación en en salud. servicios médicos de alta especialización considerando que debido a deficiencias en la detección temprana y tratamiento oportuno

2. Prevalencia de estilos 2. Saturación en de vida no saludables servicios médicos de alta especialización 3. Altos niveles de considerando que pobreza multidimensional. debido a deficiencias en la detección temprana y 4. Predominio de la tratamiento oportuno se atención médica sobre la graban o complican los prevención y promoción padecimientos al en salud. momento de su . atención

4. Predominio de entornos en los que las niñas, niños y adolescentes de ambos sexos tropiezan con numerosos obstáculos de política, sociales y jurídicos que perjudican su salud y bienestar físicos, mentales y emocionales.

Modificaciones constitución

en

la

ley

general

de

salud

y

Como personal de salud, es de suma importancia el conocer la legislación en materia de salud, para dar cumplimiento al derecho de cada ciudadano mexicano. En su ARTÍCULO 1o. “La presente Ley reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona en los términos del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. “ Debemos de atender a sus disposiciones, ya que en ella se establecen las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud, la distribución de competencias entre la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, se explicitan las responsabilidades de los prestadores de servicios de salud y los usuarios de los mismos, además de establecer los lineamientos para el desarrollo de investigación en salud. También incluye los objetivos del sistema nacional de salud en cada uno de los niveles de atención. Es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público e interés social. En la siguiente tabla se enuncian los principales modificaciones de la ley general de salud para cumplir el plan sectorial del periodo actual ( 2019 - 2025) publicados en el diario oficial.

Artículo párrafo añadido modificado

y Resumen de la modificación

Finalidad y objetivo del cambio

o

Artículo 2 párrafo V

El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población

Promover la universalidad de la salud incrementando el número de personas afiliadas a Artículo 25 Asegura que garantizará la extensión un centro prestador de progresiva, cuantitativa y cualitativa de servicios. los servicios de salud, particularmente para la atención integral de la población se entenderá por que se encuentra en el país que no prestación gratuita de cuenta con seguridad social. servicios de salud, medicamentos y Artículo 26 El cambio se dará de manera demás insumos escalonada para no producir asociados a las complicaciones. personas sin Título tercero De la prestación gratuita de servicios de seguridad social, al bis salud, medicamentos y demás insumos conjunto de acciones Artículo 77 asociados para las personas sin que en esta materia provean la Secretaría bis 1 y 2 seguridad social. de Salud, por sí o en Artículo 35 Son servicios públicos a la población en coordinación con las general los que se presten en entidades agrupadas su sector establecimientos públicos de salud a las en coordinado, así como personas que se encuentren en el país los gobiernos de las Capítulo II De la cobertura y alcance de la entidades federativas prestación gratuita de servicios de a través de sus Capítulo III salud, medicamentos y demás insumos servicios estatales de sin seguridad social salud. Capítulo VIII Del Instituto de Salud para el Bienestar Artículo 77 bis 35

El Instituto de Salud para el Bienestar tendrá por objeto proveer y garantizar la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados a las personas sin seguridad social, así como impulsar, en coordinación con la Secretaría de Salud en su calidad de órgano rector, acciones orientadas a lograr una adecuada integración y articulación de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud

Artículo 3 II bis.

La prestación gratuita de los servicios Asegurar que los de salud, medicamentos y demás sectores marginados insumos asociados para personas sin de la población pueda

seguridad social. Artículo 7 Ii bis Articulo parrafo II

acceder a los servicios independiente de su Con respecto al tercero agregando que condición. la Secretaría de Salud se auxiliará del Instituto de Salud para el Bienestar; 13 Organizar y operar, por sí o en coordinación con las entidades de su sector coordinado, los servicios de salud a su cargo y, en todas las materias de salubridad general, desarrollar temporalmente acciones en las entidades federativas, cuando éstas se lo soliciten.

Facilitar la comunicación entre los diferentes órganos de salud y poder brindar una mejor atención y referencia de pacientes entre instituciones

Artículo 27

Se centra en la prevención y promoción para la protección de la salud, de acuerdo con la edad, sexo y los determinantes físicos, psíquicos y sociales de las personas, realizadas preferentemente en una sola consulta.

Según el plan sectorial de salud deben intensificarse las acciones orientadas a la promoción y prevención en materia de salud, siendo ésta indispensable para mejorar la salud de la población

Artículo 28

habrá un Compendio Nacional de Insumos para la Salud, elaborado por el Consejo de Salubridad General, al cual se ajustarán las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud,

Artículo 29

Artículo Bis

La legislación establece que se deben conjuntar en un Compendio Nacional de Insumos para la Salud las La Secretaría de Salud determinará la denominaciones de lista de medicamentos y otros insumos Cuadro Básico de esenciales para la salud y garantizará Insumos para el su existencia permanente primer nivel de atención médica y del Catálogo de Insumos para el segundo y el tercer nivel. 28 Licenciados en Enfermería, médicos homeópatas podrán prescribir aquellos medicamentos del Compendio Nacional de Insumos para la Salud que determine la Secretaría de Salud.

Ampliar La plantilla de personal que es capaz de prescribir medicamentos para aumentar los tratamientos en zonas vulnerables,

Capítulo VI El Fondo de Salud para el Bienestar, es el Fondo de Gastos Del Fondo de un fideicomiso público es Catastróficos se

Salud para el Responsabilidad Hacendaria en una Bienestar institución de banca de desarrollo, en el que el Instituto de Salud para el Artículo 77 Bienestar funge como fideicomitente, y bis 30. que tiene como fin destinar los recursos que integran su patrimonio a

convierte en el Fondo de Salud para el Bienestar. Los montos que se ha encontrado en el fondo eran alrededor de 72 mil 21 millones de pesos; lo que se va a transferir al Fondo del Bienestar son 40 mil millones, entonces quedaría el resto en él primero.

Capítulo VII De la transparencia, supervisión, control Artículo 77 y fiscalización del manejo de los bis 31 recursos destinados a la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social. para transparentar su gestión de conformidad con las normas aplicables en materia de acceso y transparencia a la información pública.

Una de las objetivos para este periodo es reducir la corrupción y mejorar la visualización y el control de los gastos por parte del sistema de salud.

Bibliografía: 1) Secretaría de Salud, Diario Oficial de la Federación. Ley General de Salud, Secretaría de Salud, Viernes 29 de noviembre de 2019 2) Secretaría de Salud, Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios, Diario Oficial de la Federación

3)Programa Sectorial De salud 2019 - 204, Secretaria de Salud.