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Asignatura: Riesgo Público

Título del trabajo Derechos de Autor Primer avance, diseño del programa de prevención y control del riesgo Público, construcción condominio Bella Vista

Presenta Alber Getial Yela ID 500518 Jessith Janeth Ortega ID 516945

Docente Jhon Gilberto Caicedo

Colombia_ Ciudad Pasto(N).

Abril 05 de 2019

ESTRUCTURA BASICA PARA EL DISEÑO Y DESARROLLO DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL RIESGO PÚBLICO

Pasto – Nariño, 05 abril de 2019

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION JUSTIFICACION 1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA 2. ENTORNO 3. OBJETIVOS 3.1 Objetivo General 3.2 Objetivos Específicos 4. ALCANCE 5. CONCEPTOS BASICOS 6. LEGISLACION APLICABLE 7. POLITICA DE PREVENCION Y CONTROL DEL RIESGO PUBLICO 8. CARACTERIZACION DE LA POBLACION EXPUESTA 8.1. DIAGNOSTICO DEL RIESGO PÚBLICO 8.1.1. Identificación de la población expuesta a riesgo público 8.1.2 Antecedentes de emergencia o accidentes de trabajo por riesgo público 8.1.3 Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y Determinación de controles 9. CONSTRUCCIÓN DEL COMITÉ DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL RIESGO PÚBLICO 9.1 Funciones Del Comité De Prevención Y Control Del Riesgo Público 10. CICLO DE MEJORA CONTINUA EN EL PROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DEL RIESGO PUBLICO 11. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCION ANTE UNA EMERGENCIA POR RIESGO PUBLICO 11.1 procedimiento grafico de la actuación de la empresa frente a un accidente por riesgo publico 11.2

líneas telefónicas de emergencia

12. PLANES DE CONTINGECIAS FRENTE A EMERGENCIAS CON RIESGO PUBLICO

Tabla No. 1. Control de Actualizaciones VERSIÓN

FECHA

Feb. 20 de 2019

Feb. 27 de 2019

DESCRIPCIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN

RESPONSABLE

Visita a la constructora NUEVO SOL, condominio Bella Vista, hacienda Armenia, corregimiento de Jongovito Análisis del contexto

PLAN DE ACCIÓN

Observación directa, trabajo de campo. Identificación del riesgo público, Análisis del contexto. Caracterización de la población expuesta a riesgo público.

1

Mar. 06 de Caracterización de la población 2019 expuesta a riesgo público.

Identificación de la población expuesta a riesgo público, resaltando factores de riesgo y medidas de control, teniendo en cuenta la función que cada uno realiza.

Mar. 13 de 2019

Identificación de la población expuesta a riesgo público

Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y determinación de controles.

Mar. 15 de 2019

Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y determinación de controles

Conformación del comité de riesgo público.

Mar. 15 de 2019 Mar. 20 de 2019

Conformación del comité de riesgo público. Delegación de funciones al comité de riesgo público Fuente: Oficina de SST de la empresa.

Delegación de funciones al comité de riesgo público Elaboración del ciclo PHVA

INTRODUCCION En muchas ocasiones los trabajadores se ven expuestos a situaciones de peligro, especialmente cuando su trabajo les exige permanecer en lugares públicos Una agresión externa en contra de la empresa, en donde el trabajador es simplemente una víctima. Los atentados a las instalaciones de las empresas, o los atracos armados a las oficinas de atención al público, son dos de los tipos de agresión criminal más común en Colombia Sin embargo, aquellos empleados quienes desempeñan funciones importantes en términos de manejo de información clave, o que lideran procesos productivos especiales, no son ajenos a este tipo de agresión: que pueden ser Jefes de sistemas de información, asistentes de gerencia, grupos de recursos humanos, jefes de producción, Gerentes entre otros. El simple hecho de estar en el momento menos oportuno, en el sitio menos adecuado y a la hora menos indicada. Es un atractivo para los actos terroristas, donde los trabajadores pueden verse afectados. Es por eso que es de mucha importancia que los trabajadores reconozcan cuales son los peligros a los que pueden verse expuestos y cuáles son las medidas y el comportamiento que se debe tener para salvaguardar su vida, que en primera instancia es lo más importante.

JUSTIFICACION

El papel que desempeña la población trabajadora es fundamental en el desarrollo del país, constituye la fuente de progreso, a través de acciones como la producción de bienes y servicios que satisfacen necesidades colectivas; dichas acciones se realizan en diversos contextos laborales, donde la integralidad del trabajador se hace vulnerable y queda expuesto a numerosos riesgos, entre estos el riego público, que en algunas oportunidades pueden generar accidentes laborales. El riesgo público se encuentra presente en el entorno laboral, es fundamental darnos cuenta que incide de manera significativa en el trabajador, existen diversas causas internas como externas a las cuales el individuo queda expuesto y por su operar en cada contexto constituye una amenaza para el trabajador, siendo este riesgo el de mayor alcance ya que involucra diversas instancias, como, infraestructura, ambiente, localidad, relaciones personales, estados de ánimo, emociones, sentimientos, condiciones sociales entre otros. Por lo anterior contribuiremos con la empresa nuevo sol, con el diseño de un programa de prevención y control del riesgo público, que permita minimizar este riesgo, dicho programa se lleva a cabo con la recolección de información, en el campo de acción, por medio de la observación, el análisis y la evaluación de condiciones que lo hacen posible.

1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA La empresa Nuevo Sol SAS se encuentra ubicada en la localidad de PASTO, en el departamento de NARIÑO. El domicilio social de esta empresa es en el corregimiento de Jongovito en la finca Armenia, en el sur occidente, a 4 kilómetros de Pasto. La forma jurídica de Nuevo Sol SAS es SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA y su principal actividad es "Construcción de edificios residenciales".

Razón social

Nuevo Sol SAS

Ciudad

Pasto

Nit

59819264908-0

Teléfonos

314 620 9104

Correo electrónico

[email protected]

Dirección

Jongovito, vía principal

Clase de riesgo

5 (cinco)

Actividad económica

Sociedad por acciones simplificad

Representante legal

Alejandro Daniel Blandón

2. ENTORNO El condominio Bella Vista se encuentra ubicado en las faldas del volcán Galeras, específicamente en el corregimiento de Jongovito, proyecto desarrollado en la finca Armenia, el condominio se caracteriza por la construcción de casas campestres, deja ver espacios amplios destinados para zonas verdes, cuenta con vigilancia las 24 horas en portería, como también en su zona interna, para el ingreso se ha dispuesto una carretera adoquinada, que conecta con la vía principal de Jongovito, en la parte posterior del condominio se observan grandes extensiones de zona verde, y la adecuación de terreno por parte del ejército para rutinas de polígono, dejando evidenciar un riesgo público latente por la presencia de militares que bien podrían ser el foco de un atentado terrorista, en su parte lateral izquierda colinda con el condominio la Loriana destacado por sus construcciones estilo chalet, y a la derecha con un amplio lote propiedad del corregimiento; es evidente que por el alto estrato económico que en este lugar predomina y lo alejado de la ciudad que se encuentra los habitantes y trabajadores de este hermoso proyecto están expuestos a riesgos públicos como el secuestro, hurto y atraco. Al salir del condominio, se pueden apreciar diferentes barrios localizados en la comuna 6, como Barrio Quito López, Granada, San Carlos, San Miguel de Jongovito, entre otros.

3. OBJETIVO 3.1.

Objetivo General Diseñar el programa de prevención y control del riesgo Público, para la constructora NUEVO SOL, que propenda por la minimización del riesgo público y el ofrecimiento de espacios laborales seguros.

3.2.

Objetivos específicos 1. Analizar el contexto social, económico y cultural de la constructora que permitan evidenciar los riesgos externos e internos latentes. 2. Socializar los riesgos públicos a los que están expuestos directivos y empleados de la constructora. 3. Mitigar el riesgo público a través de medidas de control 4. Propender por un ambiente laboral adecuado para el desarrollo de funciones de la constructora.

4. ALCANCE Este programa es diseñado con el objeto de salvaguardar la vida de todo el personal administrativo y obreros de la constructora NUEVO SOL, que se encuentran expuestos, teniendo como base la actividad analizada dentro del diagnóstico del riesgo público.

5. CONCEPTOS BASICOS ACTIVIDAD NO RUTINARIA: Actividad que no forma parte de la operación normal, de la organización o actividad que la organización a determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. ACTIVIDAD RUTINARIA: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. CARGA FISICA DE TRABAJO: Exigencia de actividad física proveniente del trabajo, que tiene como contra partida la aportación por el trabajador de esfuerzo físico. CONCECUENCIA: Grado de posibilidad que ocurra en el evento no deseado. FACTOR DE RIESGO: Posible causa o condición que puede ser el responsable de la enfermedad, lesión o daño. HURTO: Sustracción o apoderación, sin fuerza a las cosas ni violencia a las personas de bienes MEDIDAS DE CONTROL: Medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes. PROBABILIDAD: Grado de posibilidad que ocurra con un evento no deseado y puede producir consecuencias. RIESGO PUBLICO: Todos los actos de peligro y vulnerabilidad generados por factores naturales o Humanos que están expuestos en el diario vivir. SEGURIDAD: Es la, materia que estudia las diferentes aspectos relacionados con la protección de las personas, bienes instalaciones, que pueden atentar sobre la integridad, terrorismo sucesión de cato de violencia ejecutado para difundir terror. CONTROL DE RIESGO: parte de la gestión del riesgo que involucra la implementación de políticas, normas, procedimientos y cambios físicos a fin de eliminar o minimizar los riesgos adversos. EMERGENCIA: Situación que implica el estado de perturbación parcial o total de la Entidad, generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado. Por su magnitud, puede requerir de ayuda superior y de la adopción de procedimientos especiales. EMERGENCIA AMBIENTAL: Cualquier situación que obligue a activar el plan de emergencia con posibles situaciones adversas sobre el medio ambiente.

MITIGACION Acción de reducir el efecto de las emergencias a través de acciones de aseguramiento estructural o salvaguarda de personas con mediadas de evacuación o de reubicación oportuna. Su propósito es de disminuir la vulnerabilidad y ocurrencias de amenazas. o factores de riesgo, así como los efectos de la emergencia, atenuando los daños y pérdidas inferidos a las personas y la infraestructura física y económica. PLAN DE CONTINGENCIA: componente del plan de emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento especifico. SISTEMA DE ALARMA: Señal visual y/o auditiva que se activa para informar al personal de una posible emergencia, para que sigan instrucciones específicas respecto a la presencia inminente del posible evento

6. LEGISLACIÓN APLICABLE. Decreto 480 de 2009 “por la cual se adoptan medidas para prevención y mitigación de sustituciones específicas y concretas que puedan generar riesgo público” Ley 1562 de 2012 “por la cual se modifica el sistema de riegos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional” Decreto 1072 de 2015, 27 Versión actualizada al 27 de julio de 2018, “por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector trabajo, capítulo 2.2.4.6, regulación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución 312 del 2019: Nuevos estándares mínimos “El Ministerio del Trabajo profirió la Resolución 312 de febrero 13 de 2019, mediante la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta norma deroga la resolución 1111 de 2017 y hace algunos cambios generales respecto al perfil del responsable del SG-SST y el alcance de los estándares exigidos, según el tamaño de la empresa.” 7. POLITICA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL RIESGO PÚBLICO Para La CONSTRUCTORA NUEVO SOL la salud y la seguridad forman parte de la naturaleza misma del trabajo y por lo tanto son conceptos inherentes a todas las actividades desarrolladas, incluyendo los riesgos de carácter público y como tal, estos deben formar parte de su planeación y ejecución para evitar al máximo las situaciones de riesgo que puedan afectar a las personas, los equipos y las instalaciones. Para tal efecto la alta gerencia se compromete a:  Nuestro compromiso es proteger la seguridad y salud de todos nuestros empleados, con la convicción de que los accidentes de trabajo pueden y deben ser evitados.

 Proveer medidas de prevención y control del riesgo público presente en las actividades.  La Empresa promueve y establece los medios necesarios para que la comunicación de las deficiencias y/o sugerencias de mejora sean analizadas y, de ser posible, aplicadas. El espíritu de participación, innovación y de mejora continua es fundamental para el futuro de nuestra Empresa

 Desarrollar programas de capacitación o divulgación de medidas de seguridad dirigidas a todos los trabajadores  Nuestra Empresa asume lo expuesto anteriormente como garantía de pervivencia y crecimiento.

8. CARACTERIZACION DE LA POBLACION EXPUESTA ARIESGO PUBLICO Dentro de la constructora NUEVO SOL, en la obra BELLA VISTA, se describen los cargos que han sido objeto de estudio de esta investigación, por estar expuestos a riesgo público. Gerente general de la empresa Jefe de recursos humanos Maestro de obras Residente SISOMA Supervisor de obras

Topógrafo

Secretaria Ejecutiva Contador público Obreros de la construcción (cantidad 20) 8.1 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO PÚBLICO 8.1.1. Identificación de la población expuesta a riesgo público

TIPO DE EMPRESA: No .

CARGO

FUNCION PRINCIPAL Selección y contratación de proveedores de materiales relacionados a la construcción.

RIESGO PUBLICO Estafa, por proveedores falsos, o materiales de baja calidad

Intimidación, presión en toma de decisiones en cuanto a licitaciones. 1

Gerente

Control de presupuestos, facturas y estados de pagos y manejo de dinero.

Atracos, acción contra el patrimonio de la empresa

Fleteo, por retiro considerable de sumas de dinero

FACTOR DE RIESGO Posible beneficio lucrativo para terceros.

Falta de oportunidades para generar recursos y mantener las empresas en el mercado.

Facilidades para realizar el atraco por escasas medidas de seguridad en la empresa

Falta de oportunidades que genera la creación de grupos al

MEDIDA DE CONTROL Contar con una lista de proveedores, con análisis previo de: hoja de vida, experiencia en el mercado, años de servicio, referencias y calidad de sus productos, entre otros Incrementar las medidas de seguridad, crear planes de contingencia contratación de servicios de escolta

Contratación con una empresa de seguridad privada Instalación de cámaras de seguridad. Evitar el retiro de altas sumas de dinero en efectivo,

margen de la ley

Preferiblemente utilizar cheques o transacciones bancaras, en caso de obligatoriedad solicitar apoyo y orientación de expertos. Diseño de horarios seguros para desempeño de labores ejecutivas y de transporte.

Selección de personal

Violencia en el puesto de trabajo

Protestas y desmanes

2

Jefe de Recursos Humanos

Agresión física por parte de los subordinados por inconformidad de asensos.

Inconformidad por funciones asignadas Desigualdad en asignación de carga laboral

Organización y planificación del personal

Agresiones directas, verbales presiones psicológicas.

Selección de personal sin ningún tipo de protocolo

Maltrato físico

3

Maestro de obras.

Control y organización de los grupos de trabajo y

Agresión física psicológica

Incumplimiento a la obra de construcción.

Socialización de reglamento interno y políticas de la empresa. Programación de convocatorias internas para realización de asensos. Incentivar y propender por las buenas relaciones internas y clima laboral.

Propiciar encuentros con los empleados, para estimular el sentido de pertenencia, orientando en sus deberes y derechos.

Seguimiento mensual de procesos de la obra, distinguir

asignación de tareas a los obreros

Manifestaciones

Interpretación de planos.

Hurto atentado

Desacuerdos en las distintas funciones de los obreros

Mala información sobre la construcción. Mal plan y protocolo a seguir.

Hurto, atraco, accidenté de tránsito

Inconformidad de las actividades asignadas.

Acopio de escombros.

4

Residente SISOMA

Capacitación de su personal y cumplimiento de políticas ambientales

Carga de trabajo.

Agresión psicológica por parte de obreros.

Conflicto interno

Información errónea desacuerdo entre personal.

Condición

todos los tipos de desacuerdos buscando las soluciones pertinentes a estos.

Mantener seguras todas las áreas externas, establecer un horario de rondas.

Realizar funciones de manera ordenada. Solicitar la señalización necesaria, para garantizar una correcta separación de residuos.

Reunión de convivencia delegación de funciones, rompe la rutina se debe usar diferentes rutas y horarios.

Social alta para persona adinerada.

Promover y supervisar el sistema de gestión de calidad y la prevención de riesgos en el terreno. (ingeniero) 5

Supervisor de obras

Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas al inicio de la construcción y que el personal use sus EPP necesarios

Realizar el trazado correspondiente en cada una de las etapas de la obra (topógrafo) 6

TOPOGRAFO

Efectúa nivelaciones de terrenos y mediciones topográficas

Entregar a los conductores vales para combustible en vez de dinero en efectivo.

Hurto o atraco

Terrorismo

Agresión por extraños

Paro armado en determinada zona

Capacitar al personal en comportamient os seguros para áreas donde predominen delitos callejeros, por ejemplo, la preferencia del uso de celulares y accesorios de baja gama.

Instalando sistemas de seguimiento satelital que midan la velocidad en tiempo real. monitoreo por cámara Choques, muerte

Amenaza de bomba atraco

Accidente de transito

Terrorismo Mala elección de personal

Entrenando a los conductores en técnicas de conducción defensiva, por ejemplo, cómo actuar de la manera más segura ante un vehículo que venga en contravía (un caso que se presenta con frecuencia).

señales de transito

8.1.2 ANTECEDENTES DE EMERGENCIA O ACCIDENTES DE TRABAJO POR RIESGO PÚBLICO

Después de indagar de manera verbal a los trabajadores y administrativos de la constructora NUEVO SOL, sobre experiencias relacionadas con riesgo público se concluye que no existe ningún precedente vivenciado frente a este riesgo, el gerente de la empresa menciona que no se encuentra algún registro que de prueba de algún hecho relacionado con riesgo público, al menos en los dos últimos años. 8.1.3 Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y

Determinación de controles Ver anexo 1

9. CONSTRUCCIÓN DEL COMITÉ DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL RIESGO PÚBLICO El comité de Riesgo público, es una parte fundamental en la gestión del riesgo, puesto que constituye una fuente que permite minimizar amenazas enfocadas en las personas derivadas de sus sentimientos, emociones, vivencias, situación económica y todo aquello que tiene que ver con el contexto que rodea a cada individuo. De acuerdo al decreto 1072 de 2015, es responsabilidad de la empresa velar por la seguridad y salud de los trabajadores, en todos los ámbitos que el trabajo desarrollado exige; es necesario para esto, apoyarse en distintos grupos, entre ellos podemos mencionar el comité de riesgo público, que apunta al alcance de metas enfocadas a la contribución del bienestar y salud laboral en espacios de trabajo. El comité de riesgo público es el encargado de divulgar y promover medidas preventivas en cuanto a seguridad laboral se refiere, para esto es necesario contar con distintos integrantes que asuman la responsabilidad de contribuir en el cuidado y divulgación de estrategias que ayuden a minimizar el riesgo público. Para lo anterior es necesario conformar el comité de Riesgo Público, (en la empresa Nuevo Sol se realiza una convocatoria por votación de los trabajadores) queda constituido de la siguiente manera

 Responsable del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (Mg. Salud Ocupacional, Ing. Juan López).  Gerente general de la constructora (Ingeniero Civil, Marco Antonio Díaz)  Secretaria Ejecutiva de la constructora (Técnico en Talento Humano, Sandra Montilla)  Asistente de Gerencia Financiera (Contador Público, Luis Carlos Paz)  Representante de Seguridad (Guardia de seguridad, Juan Carlos Rosero) El comité de riesgo público recibirá la capacitación necesaria para que cumpla a cabalidad las funciones encomendadas. 9.1 FUNCIONES DEL COMITÉ DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL RIESGO PÚBLICO

  

  

Propender por generar espacios laborales seguros, donde el riesgo público este vigilado. Crear estrategias de seguridad al interior de la empresa como en el contexto que se labora, dirigidas a minimizar el riesgo público. Programar reuniones 1 vez por mes para realizar un seguimiento responsable en cuanto a estrategias de seguridad implementadas para ser evaluadas, valoradas y rediseñadas si fuera necesario. Intervenir con planes de acción en actos que se proyecten a riesgo público Conocer el protocolo de seguridad para los empleados de la empresa, estar preparado en cuanto a cualquier evento que genere riesgo público Realizar acompañamiento a los colaboradores en cualquier evento relacionado con riesgo público, apoyando con estrategias de intervención de acuerdo al caso presentado.

10. CICLO DE MEJORA CONTINUA EN EL PROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DEL RIESGO PUBLICO

NTC 5254      

Identificar los riesgos Analizar los Riesgos Evaluar los riesgos Tratar los riesgos Monitorear y revisar los riesgos Comunicar y consultar

CICLO PHVA PLANEAR  Identificar los riesgos

 Analizar los Riesgos

 Comunicar y consultar

ACTIVIDADES PPCRP  Análisis de las generalidades de la empresa, número de empleados, régimen tributario, tipo de riesgo.  Evaluación del contexto externo, interno y organizacional de la empresa, social y económico, reconociendo el entorno como el alcance.  Se realiza un diagnóstico del riesgo, evaluando distintos cargos dentro de la constructora.  Determinación de controles existentes, causas y efectos si estos llegaran a ocurrir, análisis de antecedentes.  Levantamiento de la matriz de riesgos y peligros para establecer controles.  Convocatoria para conformación del comité de riesgo público

 Tratamiento de los riesgos por medio de planes de acción, programas de capacitación.      

Identificar los riesgos Analizar los Riesgos Evaluar los riesgos Tratar los riesgos Monitorear y revisar los riesgos Comunicar y consultar

HACER  Tratar los riesgos

 Diseño de POND s  Establecer un cronograma de actividades destinado a encuentros de capacitación, socialización de PONS.  Definir y proveer los recursos necesarios para las conferencias programadas.  Diseño de indicadores.  Preparar reuniones con los empleados para explicar el programa, dar a conocer diferentes conceptos relacionados con riesgo público, así mismo

sensibilizar en el autocuidado por ser este un peligro permanente.      

Identificar los riesgos Analizar los Riesgos Evaluar los riesgos Tratar los riesgos Monitorear y revisar los riesgos Comunicar y consultar

VERIFICAR  Monitorear y revisar los riesgos

 Evaluar los riesgos

     

Identificar los riesgos Analizar los Riesgos Evaluar los riesgos Tratar los riesgos Monitorear y revisar los riesgos Comunicar y consultar

ACTUAR  Tratar los riesgos

 Documentación de la valoración del contexto  Registro de la matriz de peligros y valoración de los riesgos  Soporte de análisis de los riesgos y aplicación de estrategias  Verificación de actas de reuniones del comité del riesgo público  Controles de asistencia  Evaluación de estrategias implementadas  Autoevaluaciones  Evidencias de capacitaciones, registro de acciones desarrolladas.  Resultado de aplicación de indicadores.  Trimestralmente el comité de Riesgo Público y la gerencia realizaran auditorías al cumplimiento del programa.  Análisis de resultados obtenidos en evaluación de indicadores y las auditorías realizadas frente al riesgo público.  Evaluación de opciones de estrategias para tratamiento del riesgo.  Realización de planes de mejora.  Implementación de los planes de mejora.

11. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCION ANTE UNA EMERGENCIA POR RIESGO PUBLICO 11.1 Procedimiento grafico de la actuación de la empresa frente a un accidente por riesgo público

Detección del peligro por algún funcionario Identifíquese Lugar del evento Tipo de Evento Tipo y número de Víctimas

Notificación al jefe de emergencias

Verificación de la situación Por el jefe de emergencias o jefe De brigada de emergencias

NIVEL MEDIO Y MAYOR

NIVEL MENOR Determinación del nivel De em ergencia

Activación de la brigada de emergencias para el control de emergencia de nivel menor, según protocolos específicos para la emergencia

Activación del plan de evacuación (total o parcial) Activación de la brigada de emergencias para la intervención según protocolos Solicitud de intervención a organismos de emergencia y apoyo

Determinación del fin de la emergencia Por la brigada de emergencias

Reactivación de actividades

Realización de actividades de rehabilitación y reconstrucción de la entidad. Investigación y evaluación del incidente Determinación de procedimientos correctivos del plan de emergencias

11.2

LÍNEAS TELEFÓNICAS DE EMERGENCIA

POLICIA NACIONAL 123 BOMBEROS 7232993

12. PLANES DE CONTINGECIAS FRENTE A EMERGENCIAS CON RIESGO PUBLICO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO ROBO A MANO ARMADA FLUJOGRAMA GENERAL

DESCRIPCION

ANTES INICIO

Mantener la calma

Verificar la gravedad de los hechos

 Contratación de empresas de seguridad y vigilancia  Instalación de cámaras de seguridad  Instalación de botones de pánico  Control de seguridad en puertas, ventanas y demás entradas a la constructora.  Aseguramiento con pólizas de equipo de oficina.

SI Grave, heridos.

NO Si es posible prestar primeros auxilios, llamar a entidad prestadora de salud

Reportar los hechos ante los jefes y S autoridades.

Acudir a Psicólogo si es necesario.

Retornar a puestos de trabajo

FIN

DURANTE  Mantener la calma  Mantenga las manos a la vista del agresor  Evite movimientos que pongan nervioso al agresor  Piense que lo más importante es su vida  Acuda a valoración Psicológica si es necesario  Retorne al puesto de trabajo

DESPUES

 Comunique de inmediato lo sucedido a la policía  Verifique que todas las personas se encuentren bien físicamente  Lidere la situación, trate de hablar a los trabajadores para que se tranquilicen  Identifique los elementos robados, haga un inventario, para realizar su posterior denuncia.  Llame a la aseguradora para hacer efectiva su póliza de seguro  Analice los hechos, e identifique momentos del robo.

Anexo 1 DIAGNOSTICO FRENTE AL RIESGO PÚBLICO MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DEL RIESGO Y ESTABLECIMIENTO DE CONTROLES AREA DE EVALUACIÓN: CONSTRUCTORA NUEVO SOL CARGO:

1

cumplimiento de las normas de seguridad establecidas al inicio de la construcción y que el personal use sus EPP necesarios

Accidentes Falla en la en el desarrollo disposición del contrato

Supervisor de obras Verificar el

Agresión por extraños

Terrorismo Paro armado

Uso y manipulación Intimidació n protestas inadecuada de materiales de por trabajadore construcción por s los trabajadores

de insumos, herramientas, logística

x

1

x

X

PERSONAS (PP)

1

MEDIO (MP)

5

FUENTE (FP)

MEDIDAS DE MEDIDAS DE PREVENPREVENCION CION Y Y CONTROL CONTROL PROPUESTAS EXISTENTES

FUENTE (FE)

EXTREMADAMENTE DAÑINO

DAÑINO

ALTA

CONSECUENCIAS

PERSONAS (PE)

Hurto o atraco

FECHA:

MEDIO (ME)

Promover y supervisar el sistema de gestión de calidad y la prevención del riesgo en el terreno

MEDIA

FUENTE GENERADORA

BAJA

PELIGR OS

NO RUTINARIA

CARGO

RUTINARIA

N°

FUNCIO- NES ESPECÍF- ICAS DEL CARGO

PROBABILIDAD

TRABAJADORES EXPUESTOS

ACTIVIDAD

LIGERAMENTE DAÑINO

ELABORADO POR: ALBER GETIAL YELA JANETH ORTEGA

4

CONTROLES

EXISTENTES FUENTE: MEDIO: ME1. Sistema de Alarma ME2. existe horario laboral Establecido ME3. Sistema de vigilancia las 24 horas ME4. Se evidencia reglamento interno de trabajo M5. Existe manual de funciones

PERSONA: PE1. sistema de transporte personalizado PROPUESTOS FUENTE: MEDIO: PERSONA: PP1. Capacitar al personal en comportamientos seguros para áreas donde predominen delitos callejeros, por ejemplo, la preferencia del uso de celulares y accesorios de baja gama. PP2. Contratación personal para manejo de inventarios así evitar desabastecimiento de materiales y paro de obra PP3. Entregar a los conductores vales para combustible en vez de dinero en efectivo PP4 campañas de sensibilización autocuidado 2

topógrafo

Realizar el trazado correspondiente en cada una de las etapas de la obra

Choques, muerte

Terrorismo Mala elección de personal

Amenaza de bomba Paros. atraco Manifestaciones protestas de la Efectúa Agresión comunidad, nivelaciones de psicológic gremios terrenos y a por indígenas que mediciones parte de la impidan el topográficas comunida desarrollo de la d construcción

X

1

X

X

4

3

1

1

2 EXISTENTES FUENTE MEDIO ME1. Horario de trabajo establecido ME2. Sistema de vigilancia ME3. Cámaras ME4. Existe en HV registro de licencia de conducción

PERSONA Herida por arma de fuego

Riñas callejeras PE1. Afiliación al SGSS PE2. Capacitación defensa personal PE3. Capacitación alertas de seguridad para evitar atracos robos PROPUESTOS FUENTE: FP1. Instalando sistemas de

seguimiento satelital que midan la velocidad en tiempo real. monitoreo por cámara MEDIO: MP1. señales de transito PERSONA

PP1. Entrenando a los conductores en técnicas de conducción defensiva, por ejemplo, cómo actuar de la manera más segura ante un vehículo que venga en contravía (un caso que se presenta con frecuencia) PP2. concientizar, capacitar en cuanto al cuidado que se debe tener ante una pelea o riña callejera, evitar la curiosidad o

3

Gerente de Selección y Construcci contratación de proveedores de ón

materiales relacionados a la construcción.

Estafa

Amenazas por parte de terceros

Proveedores, material de mala calidad Ausencia de protección personal, sin servicio de

X

2

X

X

2

2|

2

3

4 EXISTENTES FUENTE FE1: Lista de chequeo de acuerdos pactados entre proveedores. FE2: Línea base creada con parámetros de tiempo, costo y calidad de proveedores MEDIO

seguridad Control de presupuestos, facturas y estados de pagos y manejo de dinero.

Fleteo Hurto Atraco Secuestro

Jefe de Recursos Humanos

Organización y planificación del personal

Reclutamiento y

Ausencia de cámaras de seguridad, sin servicio de escolta. Inadecuado manejo de dinero en efectivo. Horarios de trabajo extensos

Insuficiente X información sobre Protestas y desmanes reglamento interno de trabajo. Violencia en el puesto de trabajo

ME1: Muros y mallas que cierran el lugar e impiden el paso por espacios diferentes a la puerta principal. ME2: Servicio de vigilancia privada, 2 vigilantes en la puerta de acceso y 2 al interior de la empresa.

Procesos de capacitación e inducción

PROPUESTOS FUENTE FP1: exigir garantes de calidad en productos solicitados (sistemas de calidad interno). FP2: Ajuste de horarios que eviten salidas nocturnas de la empresa. MEDIO MP1: Instalación de cámaras de seguridad. MP2: Instalaciones de botones de pánico. MP3. Diseño e implementación de un plan de control de proveedores, que incluya: evaluación, valoración, visita y registro de acciones con proveedores. INDIVIDUO IP1: Campañas de sensibilización sobre autocuidado. IP2: Capacitación en reacción ante violencia por parte de terceros. IP3: Contratación de servicio de escolta. IP4: Evitar El manejo de dinero en efectivo, acudir a transacciones electrónicas.

1

X

X

2

2

3

2 EXISTENTES FUENTE FE1: Existe reglamento interno de trabajo. FE2: Existe protocolo de selección de personal PROPUESTOS

selección de personal

Agresiones verbales, presión psicológica

Maltrato físico

inadecuados Carencia del manual de funciones

FUENTE FP1: Diseño de un plan de procesos de inducción y capacitación, que incluya la socialización de reglamento interno de trabajo, deberes y derechos del empleado entre otros. FP2: Estipulación de cláusulas en contratos de trabajo que contrarresten abusos por parte de trabajadores y jefes. MEDIO MP1. Diseño e implementación de manuales de funciones y procedimientos. MP2: Creación de programas que estipulen asensos al interior de la empresa. MP3: Crear espacios de tiempo adecuados para la capacitación e inducción de empleados, asignando la importancia que esta merece. PERSONA PP1: Capacitación sobre estilos de vida laboral saludable, PP2: Socialización de reglamento interno empresarial,

Objetivo 1

Capacitar al personal administrativo de la empresa nuevo sol, en formas seguras de realizar transacciones bancarias sin utilizar dinero en efectivo.

( Meta 1: Indicador: Proceso responsable: Cargo responsable: Actividad

Organización, planificación y diseño de actividades

Organización y adecuación del espacio asignado para el desarrollo de la conferencia.

Análisis hoja de vida del expositor especializado

Contratación del expositor especializado.

Indicadores del Plan:

Incrementar en un 80% las transacciones con banca electrónica, con respecto al trimestre anterior del año en curso, que reporta un 100% de movimientos con dinero en efectivo. Capacitación reducción de manejo de dinero en efectivo (Indicador de Impacto) Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabaja Responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo PLAN PARA ACCIÓN Proceso Cargo Recurso de Plazo Recursos Presupuesto Responsable responsable seguimiento/medición Formato de valoración que Sala de reuniones, equipo audiovisual, permita evaluar conocimientos Asistente de Comité de riesgo internet, hojas de papel, marcadores teóricos impartidos, aplicación de gerencia 10 días $250.000.oo público de colores, cinta de enmascarar, simuladores tecnológicos que financiera formatos dispuestos por el banco. permita evaluar conocimientos prácticos. Salón de reuniones, equipo Auxiliar de Encuestas de evaluación y audiovisual, afiches, plegables, hojas Responsable del seguridad y sugerencias, que permitan 5 días de papel, marcadores, cinta de $300.000.oo SGSST salud en el mejorar estrategias de enmascarar, refrigerio, encuesta de trabajo socialización de temáticas. evaluación. Oficina de Evaluación de la hoja de vida del Seguridad y Lider SGSST 15 días Asistente de Gerencia Banco WWA 00.000.oo expositor y recomendaciones Salud en el existentes Trabajo Evaluación del proceso de Oficina de capacitación teniendo en cuenta Experto en medios electrónicos Responsable seguridad y salud 8 días $800.000.oo recursos, metodología, temas del SG-SST bancarios. en el trabajo tratados, mediante la aplicación de una encuesta cuantitativa. De Impacto Lograr que después de la capacitación recibida, de 10 transacciones bancarias realizadas, 2 se realicen de la forma tradicional. De Calidad: Evaluar el proceso de capacitación, teniendo en cuenta, el lugar, los recursos empleados y la metodología impartida por el expositor.

INDICADOR OBJETIVO 1 (Ejemplo del Tutor) NOMBRE DEL INDICADOR

Capacitación en transacciones con banca electrónica, (índice de Impacto).

TIPO DE INDICADOR

De _impacto / De Calidad

UNIDAD DE MEDIDA

Valor de índice

FRECUENCIA DE MEDICIÓN

Bimensual

PROCESO AL QUE PERTENECE RESPONSABLE DEL REPORTE DEL INDICADOR RESPONSABLE ALIMENTAR FUENTE DE DATOS

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabaja Responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Auxiliar de SST

DEFINICIÓN Y TOMA DE DECISIONES Este indicador nos permite contribuir en la reducción de robos, atracos o hurtos en la constructora y fuera de ella, puesto que al disminuir las transacciones en efectivo, se minimiza el peligro y se contribuye a ofrecer espacios laborales seguros. Los índices de los resultados adquiridos estarán encaminados a la mejora continua de la labor de los responsables del SST.

ESTÁNDARES DE MEDICIÓN (INTERPRETACIÓN) Deseable: Del 80% o más de reducción de transacciones bancarias tradicionales. Conforme: Entre el 50% y el 69% de reducción de transacciones bancarias tradicionales. No Conforme: Menos del 50% de reducción de transacciones bancarias tradicionales. FÓRMULA DE CÁLCULO Cambio de un % o del número absoluto del evento observado.

BIBLIOGRAFIA http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.3_proc_adminis_gestion_talento_humano/03022017_Programa_Riesgo_P%C3%B Ablico.pdf https://arlsura.com/files/2018/Riesgo_Publico_Definitivo.pdf https://asesoriavirtualaxacolpatria.co/axasectoreconomico/pdf?id=2016%5CPORTAFOLIO_VIGILANCIA_651_2016-05-24_18_20_30.pdf http://www.blog-top.com/el-ciclo-phva-planear-hacer-verificar-actuar/