• Categories
• Planificación
• Hospital
• Ciencia cognitiva
• Sicología y ciencia cognitiva
• Cognición

Citation preview

Plan de Gestión del Riesgo de Desastres – CETPRO NOPOKI

2019

INDICE Página

1

Finalidad

2

2. Objetivos.

3

2.1. Objetivo general 2.2. Objetivo específico. 3. Marco Normativo

4

2

Organización y Gestión Institucional

3

3

Actividades a desarrollar

4

4

Objetivos específicos, acciones sugeridas sobre riesgos y desastres y personal responsable

5

5

Gestión del Riesgo de Desastres en las Redes Educativas

10

6

Gestión del Riesgo de Desastres en las Instituciones Educativas

11

Anexos (1) Modelo de protocolo (2) Organigrama del Comité de Gestión del Riesgo de Desastres. UGEL 07 (3) Conformación de los Centros de Operaciones de Emergencia (COE)

1. Finalidad: El presente Plan se realiza respondiendo a la realidad que tiene nuestra Institución en su s local descentralizado y las necesidades que tiene nuestra institución educativa, que en su mayoría no están preparados para gestionar de manera adecuada los riesgos. Con la finalidad de generar capacidades, para reducir las vulnerabilidades frente a los riesgos de desastres que enfrenta la comunidad educativa, según las amenazas de su territorio con un enfoque integral que comprende la gestión prospectiva, correctiva y reactiva, para garantizar la formación de una cultura de prevención y la rehabilitación del servicio educativo en situaciones de emergencia o desastre. Para lograr estos fines se implementará Planes de Gestión de Riesgos y de Contingencia a nivel de UGEL, RED e II.EE. 2. Objetivos 2.1. Objetivo General: Generar una cultura de prevención en gestión del riesgo de desastres en los actores educativos, sociales y aliados estratégicos, promoviendo su participación activa y comprometida, para preservar la vida y un desarrollo sostenible en su entorno. 2.2. Objetivo Específicos: a) Sensibilizar y motivar a los actores educativos mediante información masiva en las diversas instancias que conforman el CETPRO NOPOKI b) Fortalecer la organización de los diversas simulacros. c) Desarrollar las capacidades del personal mediante acciones de inducción y capacitación en materia de gestión del riesgo de desastres d) Generar alianzas estratégicas con los diversos actores educativos, sociales y aliados estratégicos, en materia de gestión de riesgo en el primer semestre del año. e) Monitorear la implementación de recomendaciones, directivas y protocolos e informar de manera oportuna a los órganos competentes las condiciones de riesgo inminente en infraestructura educativa que puedan presentar las II.EE.

3. Marco Normativo: 2.1. Ley 29664: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, 2.2. D.S. 048-2011-PCM. Reglamento de la Ley 29664, 2.3. D.S. 111-2012-PCM. Política Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres, 2.3. D.S. 034-2014-PCM. Plan Nacional del Riesgo de Desastres 2014-2021, 2.4. D.S. 045-2015-PCM. Estado de emergencia de algunos distritos y provincias de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad. Cajamarca, Amazonas, San Martin, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno y Junín, por peligro inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del Fenómeno el Niño, y 2.5. R.M. 028-2015-PCM. Lineamientos para la gestión de la continuidad operativa de las entidades públicas en los tres niveles de gobierno. 2.6. R.D.R. N° 1567 – 2014 – DRELM 2.7. R.D. N° 6197 – 2015 UGEL 07 3. Organización y Gestión Institucional: En el marco de las normas señalas en el numeral 2 del presente plan, el CETPRO NOPOKI B, cuenta con un Comité de Gestión del Riesgo de Desastres conformado de la siguiente manera: Presidente del Comité: Director del CETPRO, Secretaria Técnica: administrativos Integrantes del Comité: Docentes administrativos y alumnos El Presidente del Comité de Gestión del Riesgo de Desastres representado por el director del CETPRO NOPOKI, es responsable de la organización y funcionamiento de este comité, cuyas decisiones se canalizan, ejecutan y cumplen a través de toda la institución bajo su liderazgo. Depende orgánicamente del Comité de Gestión del Riesgo de Desastres de la UGEL Atalaya, con quien se reúne periódicamente para informar y ser informado acerca de las directivas en materia de gestión del riesgo de desastres que deben implementare a nivel de la provincia. Como presidente del Comité de Gestión del Riesgo de Desastres del CETPRO NOPOKI, consigna en su agenda de reuniones con todo el personal, aspectos relacionados con la gestión del riesgo de desastres La Secretaria Técnica a cargo de los administrativos es responsable de elaborar y difundir documentos que orienten la gestión del riesgo de desastres, coordinar con las áreas institucionales integrantes del comité, brindar asistencia técnica e informar sobre las

actividades realizadas que se ejecutan en el CETPRO NOPOKI en materia de gestión del riesgo de desastres. La Secretaria Técnica canaliza los acuerdos, informes y medidas en materia de gestión del riesgo de desastres a los integrantes de nuestra institución a través de los coordinadores, para su conocimiento y aplicación. Todo personal es integrantes del Comité de Gestión del Riesgo de Desastres son responsables de informar a su alumnos sobre las acciones en materia de gestión del riesgo de desastres y de ejecutar con su personal los acuerdos del comité y las recomendaciones de la Secretaria Técnica. 4. Actividades a desarrollar: El Comité de Gestión del Riesgo de Desastres de l CETPRO NOPOKI tiene la responsabilidad de promover, supervisar y evaluar la aplicación de un conjunto de actividades al interior de la sede institucional, donde los estudiantes son el centro de la atención inmediata. Las actividades más relevantes a desarrollar son: a) Análisis, adecuación y aplicación de las normas legales y técnicas sobre gestión del riesgo de desastres, b) Identificación de los tipos de riesgos existentes en la infraestructura institucional y educativa para tomar medidas de prevención, c) Sistematización y difusión de información sobre gestión del riesgo de desastres para conocimiento del personal de la sede institucional y de los actores educativos en las instituciones educativas, d) Ejecución de actividades en materia de desarrollo de capacidades sobre gestión del riesgo de desastres. e) Organización de grupos de trabajo con participación de trabajadores de las áreas de la sede institucional y de profesores, estudiantes y demás personal en las redes e instituciones educativas, definiendo tareas y responsabilidades en materia de gestión del riesgo de desastres, f) Elaboración y difusión de protocolos sobre gestión del riesgo de desastres de acuerdo a las características específicas de las instituciones educativas, g) Organización adecuada y funcional de oficinas, aulas, salas especiales, talleres, pasillos, escaleras, ambientes, patios, campos deportivos y espacios de trabajo y estudio para evitar riesgos en situaciones de emergencia, h) Eliminación de material que no se utiliza en las oficinas y en las instituciones educativas que pueden convertirse en trampas que pongan en peligro la integridad de las personas en casos de emergencia y desastre, i) Organización y actualización de directorio con número de teléfono, correo, domicilio y tipo de sangre de trabajadores, estudiantes, profesores, directivos y demás personal,

según los casos, para comunicarse y tomar decisiones en situaciones de riesgo y emergencia, j) Elaboración de un directorio de aliados conteniendo los números telefónicos de la Compañía de Bomberos, Cruz Roja, Comisaria, emisoras radiales, TV, ambulancias, hospitales, clínicas, y centros de salud más cercanos para comunicarse en casos de emergencia de manera inmediata. k) Monitorear y evaluar periódicamente las acciones que sobre gestión del riesgo de desastres se realizan, para actualizar información y tomar decisiones destinadas a mejorar las estrategias trazadas. l) Otras de acuerdo a la situación de contingencia de cada realidad institucional.

5. Objetivos específicos, acciones sugeridas sobre riesgos y desastres y personal responsable:

No

01

Objetivos específicos

Sensibilizar y motivar a los actores educativos mediante talleres presenciales y mecanismos de información masiva en las diversas instancias.

Acciones sugeridas sobre riesgos y desastres

Indicadores

Responsables

Elaboración, adecuación y difusión de Número documentos relacionados con esta temática. documentos

de Secretaria Técnica Comité GRD

Difusión de información especializada en la Número Página Web del CETPRO publicaciones.

de

Difusión de información a través de los medios de Número Public. comunicación social. Redes Sociales

en

Edición y difusión de boletines e informativos Número sobre gestión del riesgo de desastres. publicaciones.

de

Cronograma

Enero / febrero

Permanente DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS Permanente

Comité GRD

Enero/abril Enero /marzo

Comité GRD Desarrollo de capacitaciones, talleres y Número de eventos presenciales para sensibilizar a los diferentes realizados actores para prepararse ante situaciones de emergencia en recintos laborales e instituciones educativas Presidente del Número de Exp. Comité CETPRO Octubre/noviembre Sistematización y difusión de experiencias sistematizadas.

02

Crear mecanismos de Difusión de instrumentos técnicos sobre Numero de Comité GRD comunicación, planificación territorial con enfoque de gestión del instrumentos. monitoreo y asesoría riesgo y desastres. permanente para fortalecer la Número de directivas Comité GRD

Enero/Marzo

Enero /marzo

No

Objetivos específicos

Acciones sugeridas sobre riesgos y desastres

Indicadores

Responsables

Cronograma

organización de las Orientaciones para que en planes de trabajo de diversas instancias sede institucional e instituciones educativas se educativas . incorporen actividades sobre riesgos y desastres Brigadas constituídas

Comité GRD

Enero/Marzo

Sistemas instalados.

Comité GRD

Enero /marzo

Comité GRD

Enero /marzo

Comité GRD

Enero/marzo

Comité GRD

Enero/marzo

Comité GRD

Enero/marzo

Organización de equipos de trabajo por jefaturas y áreas educativas para tomar decisiones en casos de emergencias y desastres. Instalación de sistema de alerta para activar de manera inmediata el COE en casos de emergencias y desastres Señalizaciones Elaboración de señales, croquis y mapas cumplen normatividad precisando zonas de peligro y formas de técnica. prevención y evacuación. Numero botiquines Organización del botiquín escolar con que tiene instrumental medicamentos e instrumental básico para atender necesario casos de emergencia Numero de directivas o Orientaciones para reducir o eliminar zonas físicas guias. de vulnerabilidad que pueden afectar a estudiantes, adultos mayores y personas con discapacidad. Número de protocolos Elaboración de protocolos para casos de elaborados emergencia y desastres

No

03

Objetivos específicos Desarrollar las capacidades del personal mediante acciones de inducción y capacitación en materia de gestión del riesgo de desastres

Acciones sugeridas sobre riesgos y desastres

Indicadores

Formación de capacidades personales para Numero de talleres ejecutar acciones de apoyo, reducir los riesgos y daños, derivar a fuentes de asistencia profesional. Formación de capacidades personales para ejecutar acciones de apoyo, reducir los riesgos y Numero de talleres daños, derivar a fuentes de asistencia profesional.

Responsables Comité GRD

Enero/marzo

Comité de GRD

Permanente

Desarrollo de talleres para la elaboración y ejecución de proyectos sobre gestión del riesgo de desastres

Enero/marzo Número de proyectos

AGEBRE/ASGESE

Numero de eventos

Comité GRD

Desarrollar eventos con padres de familia para conocer y difundir los fundamentos de la gestión del riesgo de desastres

Permanente

Ejecución de concursos de historietas, dibujo, ensayos o actividades análogas entre estudiantes para fortalecer una cultura de prevención sobre riesgos y desastres Concursos ejecutados. Ejecución de encuentros y acciones análogas en las instituciones educativas y exponer proyectos escolares sobre gestión del riesgo de desastres Eventos ejecutados para fortalecer una cultura de prevención Inclusión de competencias y aprendizajes a lograr en los programas curriculares de EBR para fortalecer una cultura de prevención.

Cronograma

Mayo Comité GRD

Comité GRD Junio

AGEBRE/ASGESE

Enero/marzo

No

Objetivos específicos

Acciones sugeridas sobre riesgos y desastres

Indicadores

Responsables

Cronograma

PCI que incluyen capacidades para la Gestión de riesgos. 04

05

Generar alianzas estratégicas con los diversos actores educativos, sociales y aliados estratégicos, en materia de gestión de riesgo en el primer semestre del año.

Articulación de mecanismos de comunicación e Numero de reuniones información con otros organismos

Comité GRD

Permanente

Intercambio organismos.

Comité GRD

Permanente

UGEL 07

Permanente

Monitorear la implementación de recomendaciones, directivas y protocolos e informar de manera oportuna a los órganos competentes las condiciones de riesgo inminente en infraestructura educativa que puedan presentar las II.EE.

Orientaciones para reducir o eliminar zonas físicas Número de Comité GRD de vulnerabilidad que pueden afectar a recomendaciones. ASGESE estudiantes, adultos mayores y personas con discapacidad

Permanente

Verificación del Funcionamiento del Centros de Número de fichas de Comité GRD Operación de Emergencia (COE) en casos de verificación ASGESE desastres

Permanente

Verificación de la planificación y el Número de fichas y Comité GRD funcionamiento del Comité de GRD en las redes e actas. ASGESE II.EE. Instituciones.

Permanente

de

experiencias

con

otros Numero de reuniones

Organización de mesas de trabajo con Número de convenios, municipalidades distritales, organizaciones Acuerdos públicas, empresariales y comunales para fomentar la cultura de prevención y asumir roles en materia de gestión del riesgo de desastres, emergencias y acciones de rehabilitación.

No

Objetivos específicos

Acciones sugeridas sobre riesgos y desastres

Indicadores

Comunicación oportuna de posibles riesgos de infraestructura a la autoridad competente para su Informes emitidos evaluación.

Responsables

Comité GRD ASGESE

Cronograma

Permanente

6. Gestión del Riesgo de Desastres en el CETPRO NOPOKI

6.1. El coordinador es el director de la institución educativa, en cuyo ambiente físico se organiza y funciona la coordinación, para casos de emergencia funciona como cabecera de 6.2. El coordinador se reúne periódicamente con los directores de las instituciones educativas en un espacio de participación que se denomina asamblea de red. 6.3. En la asamblea, los directores de las instituciones educativas informan sobre la ejecución de las actividades educativas que desarrollan, entre las cuales están los informes sobre gestión del riesgo de desastres. 6.4 El consolidado de los informes en materia de gestión del riesgo de desastres es remitido por los coordinadores , directamente al Área de Supervisión y Gestión del Servicio Educativo, que como Secretaria Técnica del Comité de Gestión del Riesgos de Desastres de la UGEL atalaya consolida la información proveniente de las instituciones educativas , para la toma de decisiones. 6.5 Para casos de desastres, la coordinación de cada red funciona como Centro de Operaciones de Emergencia de la red (COE), cuyos informes van directamente al COE de la UGEL atalaya. 6.6 En casos especiales, la cabecera de red funciona en los ambientes de otra institución educativa que dispone de mejores recursos y materiales para atender a los estudiantes de la red en casos de emergencia. 6.7 Para estos casos, la institución educativa que es designada como la cabecera de red reúne las siguientes características: a) Infraestructura segura, b) Espacios libres para acondicionar aulas prefabricadas, c) Accesibilidad a servicios básicos, d) Accesibilidad a instituciones educativas cercanas e) Debe contar con pozo de agua. f) Debe tener accesibilidad a avenidas. g) Contar con una óptima organización en GRD. 6.8 El director de la institución educativa que por las características mencionadas en el numeral anterior funciona como cabecera de red, coordina directamente con el coordinador de la red y el COE de la UGEL atalaya, en casos de emergencia.

7. Gestión del Riesgo de Desastres en las Instituciones Educativas.

7.1 Cada institución educativa de EBR, EBA y CETPRO debe contar con su “Plan de Gestión del Riesgo de Desastres y Plan de Contingencia” tomando como referencia el presente plan y consignado los objetivos específicos, principales actividades a desarrollar y personal responsable de la ejecución de actividades de acuerdo a sus características y cultura institucional. El plan es aprobado por Resolución Directoral expedida por el director de la institución educativa. 7.2 La Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres es presidido por el director del nivel, modalidad y forma educativa e integrado por: a) b) c) d)

Los subdirectores, que asumen la secretaria técnica en caso de contar con este personal, El docente coordinador GRD de los niveles y modalidades educativas que atiende, Los equipos de prevención, mitigación y respuesta. Las brigadas de señalización, primeros auxilios y evacuación.

7.3 En cada institución educativa, cualquiera sea su característica, se debe coordinar acciones conjuntas entre los turno y niveles diferentes, consignando en dicho documento las actividades específicas que le corresponde ejecutar a cada turno, nivel o modalidad educativa. 7.4 En los niveles de educación inicial y primaria (y ciclo inicial e intermedio para EBA), el profesor de aula es responsable de ejecutar todas las actividades consignadas en el plan de gestión del riesgo de desastres con los estudiantes a su cargo. 7.5 En el nivel de educación secundaria ( y ciclo avanzado para EBA), se conforman equipos de trabajo constituidos por uno o dos profesores, según las características específicas de cada institución educativa, quienes tienen la responsabilidad de ejecutar las actividades consignadas en el plan de gestión del riesgo de desastres, con los estudiantes de la sección asignada. 7.6 En el 4to y 5to de secundaria y el ciclo avanzado de EBA, los profesores que conforman los equipos de trabajo para hacerse cargo de una sección, pueden organizar brigadas especiales con participación de estudiantes que demuestren liderazgo, compromiso y espíritu solidario. 7.7 En casos de emergencia, el Comité Escolar del Riesgo de Desastres, funciona como Comité de Operación de Emergencia (COE) y reporta información directa al C0E de la red educativa a la que pertenece y al COE de la UGEL atalaya 8. Recursos:

a) Potencial Humano: Director cetpro Personal del cetpro Alumnos del cetpro b) Recursos Financieros: Las que destine el cetpro a través del área respectiva para la implementación de las actividades propuestas por la comisión responsable. c) recursos Materiales: Los equipos, vehículos e instalaciones físicas de la UGEL y de las II.EE. 9. Evaluación: Se realizará una evaluación trimestral del Plan para ver el grado de avance de las actividades propuestas y el logro de los objetivos y realizar los reajustes si lo requieran.

Anexo 01

Modelo de Protocolo

Simulacro Nacional de Sismo

Antes -

Diagnosticar si en nuestras oficinas existen personas con problemas de salud.

-

Diagnosticar problemas de reacciones de las personas.

-

Organizar el flujo de evacuación por las escaleras, si el local tienen más de un piso

-

Dialogar con los responsables de los equipos de trabajo para conocer las responsabilidades que tiene cada uno de ellos

-

Sensibilizar a los compañeros de trabajo, motivarlos e informarles que deben estar preparados para evitar poner en riesgos la vida de sus compañeros

-

Informar al personal sobre las rutas de evacuación y zonas seguras internas y externas.

Durante -

El personal de seguridad se encargará de activar el sistema de alarma por el espacio de un minuto.

-

El personal deberá realizar la evacuación interna ubicándose en zonas seguras internas (principalmente columnas)

-

Los brigadistas de evacuación se encargaran de abrir las puertas para la salida del personal para la evacuación hacia los círculos seguros enumerados en la parte externa del local

-

El personal de seguridad controla el flujo de la evacuación hacia las zonas de seguridad externa.

-

Los responsables de los equipos de trabajo de cada oficina ayudarán a la concentración del personal de su piso en su zona segura externa.

-

Las personas discapacitadas evacuaran al final con apoyo de los responsables de los equipos de trabajo.

-

El Comité de Gestión del Riesgo de Desastres, mediante la persona designada tomará el tiempo de duración de la evacuación total del personal a sus zonas seguras externas.

Después -

El personal de seguridad de piso con el apoyo de un responsable de los equipos de trabajo repasará cada piso evaluando la evacuación del personal y reportará al personal que no evacúo.

-

El Comité de Gestión del Riesgo de Desastres, por medio de la persona designada informará al personal de la sede el resultado general del simulacro.

-

El personal de seguridad en coordinación con el Comité de Gestión del Riesgo de Desastres indicará el momento de retorno del personal al local

Anexo 02 Organigrama del Comité de Gestión del Riesgo de Desastres del CETPRO NOPOKI

DOCENTES

ALUMNOS

Presidencia

UGEL ATALAYA

Secretaria Técnica

ADMINISTRATI VOS

PP.FF

Instituciones Educativas

Anexo 03 Conformación de los Centros de Operaciones de Emergencia (COE)

MINEDU

COE

DREU

COE

UGEL ATALAYA

COE

Red

COE

Educativa

Instituciones Educativas

COE