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• JOSE LUIS MONTOYA RAMOS

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MONOGRAFÍA ANÁLISIS DE PELIGROS Y RIESGOS EN LA EMPRESA HAYDUK UTILIZANDO EL IPERC

AUTORES



AGUILAR CONTRERAS, ALBERT JHON

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MONTOYA RAMOS, JOSE LUIS



SANCHEZ HIRASAKI, HIROCHY MANFREDO

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ESPINOZA QUIROS, JORGE LUIS



LLOMTOP AMADOR, MAIJORI

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GONZALES CASTILLO JULIO

ASESOR DR. IRMA YUPARI ASABACHE

TRUJILLO – PERÚ 2019

1

DEDICATORIA

A Dios por habernos permitido llegar hasta este punto y habernos dado salud y lo necesario para seguir adelante día a día para lograr nuestros objetivos, además de su infinita bondad y amor. A nuestros padres por habernos apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la motivación constante que nos ha permitido ser una persona de bien, por los ejemplos de perseverancia y constancia que los caracterizan y que nos han infundado siempre, sobre todos su confianza y amor que nos brindaron.

RESUMEN Y PALABRA CLAVE 2

La presente monografía, tiene como objetivo identificar, evaluar y a su vez prevenir los riesgos laborales que se pueden dar en la empresa HAYDUK, así mismo ponerlo en práctica y tener una cultura de prevención frente a los riesgos que se puedan presentar. Ésta monografía toma como referencia el D.S. N° 005-2012-TR, REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE TRABAJO, LEY N° 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, NORMA OSHAS 18001-2007, SERIE DE EVALUACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, de esta manera implementamos esta técnica denominada IPERC con el cual realizaremos procesos metodológicos a partir de criterios de valoración en las tareas del proceso productivo, el cual nos ayuda a identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados a los procesos realizados en la empresa, así mismo mejoramos los controles existentes y decidimos si éstos riesgos son o no aceptables, con éstos pasos la empresa debe crear un plan estratégico para reducir o deshacer por completo estos peligros y riesgos.

PALABRAS CLAVES: Reglamento, seguridad, riesgo, procesos, planes, reglamento, metodológicos.

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ABSTRACK

This monograph, aims to identify, evaluate and, in turn, prevent occupational risks that can occur in the company HAYDUK, so you can put it into practice and have a culture of prevention against the risks that may arise. This monograph is based on DS No. 005-2012TR, LABOR SAFETY AND HEALTH REGULATIONS, LAW N ° 29783, LAW ON SAFETY AND HEALTH AT WORK, OSHAS NORMA 18001-2007, HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES OCCUPATIONAL, in this way we implement this technique called IPERC with which we will carry out methodological processes based on assessment criteria in the tasks of the production process, which helps us to identify the hazards and risks associated with the processes carried out in the company. it will also improve the existing controls and decide if the risks are acceptable or not, with the clients steps the company must create a strategic plan to reduce or completely undo these dangers and risks.

KEY WORDS: Regulation, safety, risk, processes, plans, regulations, methodological.

INDICE 4

1. INTRODUCCION

6

2. MARCO TEÓRICO

8

2.1.

NORMATIVAS EN BENEFICIO, DE LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION

DE RIESGOS (IPERC) A. D.S. N° 005-2012-TR, REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE TRABAJO B. LEY N° 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO C. NORMA OSHAS 18001-2007, SERIE DE EVALUACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 2.2. ¿QUE ES PELIGRO?

9

2.3. 2.2.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

10

2.4.

A. TIPOS DE PELIGROS

10

B. CLASIFICACION DE PELIGROS

12

¿QUE ES RIESGO?

16

2.3.1 EVALUACION DE RIESGOS

16

A. SEVERIDAD DE DAÑO

17

B. PROBABILIDAD QUE OCURRA EL DAÑO

17

2.5.

¿QUE ES EL IPERC?

19

2.4.1 TIPOS DE IPERC

19

2.4.2 ESQUEMA Y PROCESO IPERC

20

2.4.3 ACTUALIZACIÓN DEL IPERC - GESTIÓN DEL CAMBIO

27

A. LA ETAPA DE ESTABLECER LAS CARACTERISTICAS DEL CAMBIO

27

B. LA ETAPA DE ANALIZAR EL CAMBIO

28

2.4.4 ACTUALIZACIÓN DEL IPER– ANÁLISIS

28

2.4.5 REGLAS BASICAS – IPERC

32

3.

EJEMPLOS DE IPERC

33

4.

CONCLUSIONES

34

5.

BIBLIOGRAFIA

35

1. INTRODUCCIÓN 5

En el siguiente trabajo, tratamos sobre el tema Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPERC), el cual permite iniciar o fortalecer el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse. En este informe nos basamos relativamente en la historia, que era realizado en la mayoría de las culturas por los esclavos o las clases sociales más desfavorecidas, en este sentido las consecuencias del trabajo eran consideradas básicamente la fatiga física y el disconfort, pero en ningún caso se consideraba como enfermedad. El primer estudio que se conoce sobre la relación existente entre la actividad laboral y sus patologías la escribió Paracelso, en pleno Renacimiento, sobre “Las Enfermedades de los Mineros” (Von der Bergsucht, 1534). Sin embargo hasta los años finales del no se conocen de manera exhaustiva las enfermedades ocasionales por el trabajo de la época. Dicho conocimiento se transmite a través de la obra de Bernardino Ramazzini, padre de la Medicina del Trabajo, “Acerca de no pocas afecciones morbosas profesionales” (De morbis artificum, 1700). La Normativa de Higiene y Seguridad del Trabajo elaborada por el Ministerio de Trabajo de Nicaragua, (1993 2002), tiene como objetivo: - Establecer las medidas mínimas que en materia de higiene y seguridad del trabajo, deben desarrollarse para proteger la seguridad y salud de los trabajadores en el desempeñ9 de sus tareas.

6

Nuestro propósito es dar a conocer a toda persona, las necesidades que nos lleva a realizar una buena identificación de peligros y evaluación de riesgos mediante leyes, antecedentes, y casos en la vida real que han ido sucediendo a lo largo del tiempo. Evaluando los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias químicas y del acondicionamiento de los lugares de trabajo. Definir la metodología a seguir para la identificación de peligros, evaluar y registrar los riesgos generales asociados a las diferentes actividades, logrando desarrollar una acción de la mejor manera

eliminándola o disminuyendo la mayor parte posible.

Este presente informe metodológico de carácter aplicativa y descriptiva el cual identifica los tipos de peligros y riesgos laborales en general, de los cuales desarrollamos los principios básicos y necesarios para una estabilidad en el campo laboral o para fines personales de los cuales destacamos las siguientes habilidades, tales como Las herramientas o instrumentos usados para la recolección de datos son: Riesgos apoyados con la simbología, análisis de la matriz de evaluación de riesgos con los controles operacionales respectivos orientados a minimizar los peligros y riesgos, métodos para la detección de los riegos y peligros, uso complementario del HAZOP(siglas en inglés) o AFO(Análisis funcional de Operatividad) como técnica de identificación, evaluación y control de riesgos en base al método inductivo, usando información específica de un proceso. Para darle mayor confiabilidad y acceso para otros lectores, el trabajo lo hemos estructurado en: identificación de peligros, evaluación de riesgos, tipos de IPERC, Los peligros que son la principal causa que nos puedan generar un accidente.

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2. MARCO TEÓRICO 2.1 NORMATIVAS EN BENEFICIO, DE LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPERC)

A. D.S. N° 005-2012-TR, REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE TRABAJO  Artículo 26, el empleador está en la obligación en adoptar medidas, disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.  Artículo 32, La documentación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe ser exhibida en un lugar visible dentro del campo laboral.  Artículo 82, el empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica.

B. LEY N° 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Existen leyes muy complejas en beneficio del trabajador de una empresa, cabe resaltar que elegimos las importante las cuales detallamos a continuación.  Artículo N°19, La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es indispensable en el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo el cual consiste en, la identificación de peligros y evaluación de riesgos dentro del campo laboral y la elaboración de un esquema de riesgos.  Artículo N°50, el empleador gestiona el riesgo sin excepción, eliminándolo desde su origen y aplicando sistemas de control para aquellos que no se puedan eliminar, también diseñan los puestos de trabajos, selecciona las herramientas necesarias y métodos de equipo en el trabajo, todo esto debe estar orientados garantizando la salud y seguridad del trabajado.

8

 Artículo N°57, el empleador actualiza la evaluación de riesgo una vez al año como mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la salud y seguridad de los trabajadores.  Artículo N°75, Los representantes de los trabajadores en el sistema de salud y seguridad en el trabajo, participan en la identificación de peligros y evaluación de riesgos, solicitando al empleador o persona líder, los resultados de las evaluaciones, sugiriendo que medidas de control se pueden tomar y hacer un seguimiento constante de estas.

C. NORMA OSHAS 18001-2007, SERIE DE EVALUACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL  Requisito 4.3.1, la organización debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros, evaluación de los riesgos e implementación de las medidas de control necesarias.

2.2 ¿Qué es peligro? Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos. “Situación en la que existe la posibilidad, amaneza u ocasión de que ocurra una desgracia o aun contra tiempo”. Wikipedia (La enciclopedia libre)(Julio 2013)-¿Qué es el peligro-definición global? Recuperado el día 16 de septiembre del 2018.http:// www.revistaseguridadminera.com (2)

9

2.2.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Existen varios métodos en los cuales podemos identificar los peligros y riesgos para los cuales resaltamos los más importantes; Investigación de accidentes; Estadísticas de accidentes; Inspecciones; Discusiones, entrevistas; Análisis de trabajos seguros; Auditorias; Listas de verificación); Observación de tareas planeadas. Existen tres factores importantes que tenemos que tener en claro para poder identificar los peligros de una manera segura:

 Fuente, Puede estar relacionado a distintos tipos de energía sin control, como energía mecánica, cinética, eléctrica, potencial, eólica, neumática, etc.  Situación, Es un factor que está relacionado a las circunstancias que se encuentran en los objetos.  Acto, Son acciones rutinarias y no rutinarias que un individuo puede realizar, implicando cierto nivel de riesgo y peligrosidad.

A. TIPOS DE PELIGROS

Para desarrollar y analizar una identificación de peligros debemos tener en claro los tipos de peligros más básicos de los cuales resaltamos los siguientes.

“Puede estar relacionado a distinto tipo de energía sin control como mecánica, cinética, potencial, eléctrica, ergonómica, neumática, altura”. Seguridad a las 4S(Seguridad minera)(febrero 2012)(Tipos de Peligro)Guzmán Soe Recuperado 20 de septiembre del 2018. http://www.revistaseguridadminera.com/gestionseguridad/peligro-riesgo-control-para-reducir-riesgos/

10



Peligros visibles, Aquellos que se pueden ver, que son oídos, olfateados, probados o sentidos por el equipo de inspección Identificados por una lista de inspección general. Son los peligros que se puede observar abiertamente sin necesidad de conocer o investigar profundamente las causa.

Figura n° 01. Peligro visible. Fuente. Dr.M.Sc.Ing Ricxardo Angel Yuri Posadas.https://www.slideshare.net/OverallhealthEnSalud/iper-sesion

 Peligros ocultos, Aquellos no sentidos, no visibles Requieren una lista de inspección general. Son peligros en los cuales son los más difíciles de conocer, se requiere amplio conocimiento para su investigación, y sobre todo ser muy precavidos estos peligros existentes son ocultos con daño severo causando incluso la muerte. 11

Figura n° 02. Peligro oculto.

Fuente. Gabriel Luna Maldonado  Peligros en desarrollo, Aquellos que sehttps://slideplayer.es/slide/5415714/ empeoran con el tiempo, pueden no ser

detectados. Requieren un análisis técnico, o una lista de inspección general. Estos peligros son aquellos que se pueden ir modificando con el tiempo. Se requiere un monitoreo constante.

Figura n°03-Peligro en desarrollo

12

Figura n° 03. Peligro en desarrollo.

Fuente. Martín Acosta González https://elcomercio.pe/lima/costa-verde-peligrolatente-caida-rocas-293859

B. CLASIFICACIÓN DE PELIGROS

 Peligros naturales, son fenómenos meteorológicos y climáticos severos y extremos que se producen en todo el mundo, si bien algunas regiones son más vulnerables a ciertos peligros que otras.

Figura N° 04 Peligro naturales. Fuente. Cesar Arevalo.http://caesararevalo.blogspot.com/2016/03/producedios-los-desastres-naturales.htm

 Peligros físicos, su origen está en los distintos elementos del entorno de los lugares de trabajo.

13

Figura n° 05. Peligro físico. Fuente. “Prevención de Riesgos Laborales en el Sector del Metal” de MC Mutualhttp://asociacionmetal.com/factores-riesgosector-del-metal-fundicion

 Peligros cuyo

origen

químicos, son aquellos está en la presencia y

manipulación de agentes químicos, los cuales producir alergias, asfixias, etc.

Figura n° 06.Peligroquímico Fuente.LaCronica.https://lacronica.com/EdicionEn nea/Notas/CienciayTecnologia/19082014/876310Exposicion-a-quimicos-enferma-a-trabajadoresindustriales.htm

 Peligros mecánicos, son los que dan lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectado.

14

Figura n° 07. Peligro mecánico. Funte.Omar Antonio Jerez Olmedo. http://www.emb.cl/hsec/articulo.mvc?

 Peligros aquellos que se observancia

xid=763&edi=34&xit=trabajo-seguro-conherramientas-mecanicas

de

ergonómicos,

son

originan al no haber los

principios

y

normas establecidos por la ciencia ergonómica, pudiendo ocasionar lesiones u enfermedades a los trabajadores.

Figura n°08. Peligro ergonómico. Fuente. Liderman. https://slideplayer.es/slide/5519713

 Peligros biológicos, son aquellos que están presentes principalmente en espacios naturales, o en contacto con materias orgánicas, de origen natural, mineral y vegetal.

15

Figura n°09. Peligro biológicos Fuente.LuisCarlosBoyanoOrozco.https://www.e ducaplay.com/en/learningresources/960378/ht ml5/aseguramiento_de_la_calidad.htm

Otros peligros son

aquellos que no pueden

ser clasificados en las otras categorías, pero pueden causar problemas de salud o de seguridad para los trabajadores. Esto puede incluir tensión, violencia. Algunos peligros pueden causar daños inmediatamente, como los peligros de seguridad o químicos que pueden causar erupciones en la piel, pero a veces los síntomas de enfermedad aparecen meses o años más tarde. Estos efectos a largo plazo, por ejemplo, podrían incluir el desgaste en el cuerpo por movimientos repetitivos, o enfermedades pulmonares o hasta el cáncer por exponerse a amiantos.

2.3 ¿Qué es riesgo? Es la Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición. Probabilidad que el Peligro se materialice en pérdida

“Es la posibilidad o probabilidad de que un resultado negativo ocurra por lo tanto minetras mayor sea la probaiblidad y la perdida potencial, mayor sera el riesgo” Mendoza, Robert (2004) Recuperado el día 16 de septiembre del 2018 http://scielo.sld.cu.com 16

2.3.1 EVALUACION DE RIESGOS Para poder evaluar el riesgo y determinar el nivel de riesgo (tolerable, moderado, importante e intolerable), el equipo IPERC (grupo de expertos) necesita, identificar todas las situaciones que están involucradas, donde se originan o existen dentro de la operación, que tan frecuente es, cuanto tiempo están expuestos los trabajadores a tales situaciones. Esta información formará las bases para la evaluación del riesgo utilizando para ello una matriz de evaluación de prioridad de riesgos, mediante el cual se determina el nivel de riesgo. Asimismo, el equipo IPERC necesita estar capacitado y entrenado sobre el esquema y proceso IPERC. Existe una probabilidad o Estimación del riesgo Para cada peligro detectado, debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.

A. Severidad del daño Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:  partes del cuerpo que se verán afectadas  naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino.

B. Probabilidad de que ocurra el daño La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio: o Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

 Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones 17

 Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces.

El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

Figura n°10-Probabilidad Baja Fuente.Ing Juan Enrique Brun oCalvayhttp://www.ceoearagon.es/prevencion/psicosocialescomercio/contenidos/bloque5-apdo53.htm

El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe estar basado en estos valiosos métodos de identificación de peligros para asistir a aquellas evaluaciones de riesgos que, evalúen la posibilidad de una ocurrencia y la consecuencia del riesgo en casos de materializarse.

El proceso de evaluación de los riesgos para determinar el nivel de riesgos, haciendo uso de una matriz, debe responder a las siguientes preguntas.

18

Figura n° 11. Evaluación de riesgo. Fuente. . Health & Medicine. https://www.youtube.com/watch? v=K9Ykz7H9CpY

2.4 ¿Qué es el IPERC? IPERC Es la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos, considerado como la herramienta fundamental del sistema de gestión de riesgos laborales. Esta herramienta, va de la mano con otras (Políticas; procedimientos; planes; programas; análisis de trabajo seguro- AST; inspecciones y observaciones planeadas o inopinadas; etc.). Establece los lineamientos para un proceso sistemático de identificación continua de peligros y evaluación de riesgos relacionados a seguridad y salud en el trabajo.

“Es una herramienta de gestión que permite identificar peligro y evaluar los riesgos asociados en le proceso nde cualquier organización” Torres, César (04/12/2014)-Peligro y riesgo del sistema de gestión del la SST Recuperado el día 16 de septiembre del 2018. http://www.nueva-iso-45001.com (5)

2.4.1. Tipos de IPERC Existen tres tipos de IPERC

A. IPERC de linea base Este IPERC es un punto de partida profundo y amplio, para tu proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos. Siendo los siguientes puntos más resaltantes:  Establece dónde estás en términos de evaluación de riesgos.  Evalúa los riesgos asociados y priorizarlos  Identifica donde están los riesgos principales o mayores 19

 Identifica cuáles son las necesidades de entrenamiento para IPERC  Decidir que especialistas o expertos en IPERC debes consultar.

B. IPERC específico

Este IPERC está asociado con el manejo del cambio. Es decir cuando trabajamos en un ambiente de trabajo dinámico, con gente, métodos de trabajo, condiciones, equipos y maquinaria cambiando/modificándose todo el tiempo. Para este tipo de IPERC tienes que consideramos los siguientes temas:  Modificaciones en procedimientos de trabajo  Ventilación, iluminación, vías de acceso, delimitación, señalización, otros  Modificaciones en sistemas de trabajo u operacionales  Modificaciones de herramientas , equipo y maquinaria  Introducción de nuevas sustancias químicas y fuentes de energía  Tareas inusuales, o tareas a realizarse por primera vez, trabajos, procedimientos.  Contrato de personal.  Estadísticas, informes, investigación de accidentes, otros.

C. IPERC continuo Consiste en realizar una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria. Esto debe ser una forma de trabajo. Debe ser parte de la conducta laboral de cada trabajador.

2.4.2 ESQUEMA Y PROCESO IPERC

20

Consiste en la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos, a través de las probabilidades y consecuencias de las ocurrencias, control de los riesgos, eliminación, reducción, control y monitoreo de los riesgos residuales. El proceso IPERC consta de las siguientes etapas:

 Establecer el Contexto.  Identificar los Peligros.  Evaluar los Riesgos.  Definir los Controles.  Implementar y mantener los Controles.

Figura n°12. Proceso de IPERC. FUENTE. Dr.M.Sc.Ing Ricxardo Angel Yuri Posadas https://www.slideshare.net/OverallhealthEnSalud/iper-sesio

A. Establecer el Contexto En este proceso implica que el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrolle varios aspectos importantes como los que definiremos a continuación. 21

 Define las áreas que serán consideradas en la evaluación.  Define quienes serán los participantes de manera que el IPERC se realice en base a un equipo de Jefes/Supervisores y colaboradores que están en la capacidad de proporcionar información especializada de la actividad o cambio que se va a evaluar.

B. Identificar los Peligros En este proceso implica que los participantes o equipo del IPERC puedan desarrollar varios aspectos importantes en beneficio de las demás personas involucradas para cada actividad:  Identifiquen en base a observaciones de las tareas, actividades, infraestructura, equipamiento y los materiales, capacidades y comportamiento humano, los peligros existentes.  Consideran todos los posibles peligros por poco probables que parezcan, incluidos: los generados en situaciones de emergencias, los originados fuera del lugar de trabajo que afecten a las personas de la organización, y los generados en las instalaciones que puedan afectar a personas en el entorno del lugar de trabajo, en estos se tendrá en cuenta cualquier obligación legal relativa a estos.

C. Evaluar los Riesgos Este proceso implica que los participantes del IPERC desarrolle las evaluaciones y determinen a que nivel estamos expuestos:

 Probabilidad considerando el número de personas expuestas (A), procedimientos existentes (B), personal Capacitado (C), exposición al riesgo (D) de acuerdo al siguiente cuadro:

INDIC

PERSONAS

PROCEDIMIENTOS

E

EXPUESTAS

EXISTENTES (B)

CAPACITACION (C)

EXPOSICION

AL

RIESGO (D)

(A) 22

1

De 1 a 3

Son satisfactorias y Personal entrenado, Al menos una vez suficientes

conoce el peligro y al año. lo previene

2

De 4 a 12

Existen

Personal

Al menos una vez

parcialmente y no parcialmente

3

Más de 12

al mes

son suficientes

entrenado, no toma

No existen

acción correctiva Personal no Al menos una vez entrenado,

no al día

conoce el peligro, no toma

acciones

correctivas

 Severidad para cada peligro que se ha identificado, en base al siguiente cuadro.

INDICE 1

SEVERIDAD  Lesión sin incapacidad (S).

2

 Disconfort/incomodidad (SO).  Lesión con incapacidad temporal (S).

3

 Daño a la salud reversible (SO).  Lesión con incapacidad permanente o muerte (S).  Daño a la salud irreversible o muerte (SO).

 Para evaluar el riesgo para cada peligro combinando la severidad y la probabilidad en base a la siguiente formula

RIESGO = PROBABILIDAD X SEVERIDAD Nivel de riesgo = Nivel de probabilidad x Nivel de severidad

23

 Con el valor del riesgo obtenido y comparandolo con el valor torelable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestion.

NIVEL DE

INTERPRETACION / SIGNIFICADO

RIESGO Intolerable (IT)

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el

25 - 36

riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

Importante (IM)

Se debe reducir el riesgo. Puede que se precisen recursos

17 – 24

considerables para controlar el riesgo. Se debe priorizar la implementacion de los controles para este nivel de riesgo

Moderado (M)

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, se determinan las

9-16

inversiones y el tiempo necesario para implementar las medidad para reducir el riesgo.

Tolerable (TO)

No se necesita mejorar la accion preventiva. Se requieren

5-8

comprobaciones periodicas para asegurar que se mantenga la eficacia de las medidas de control.

Trivial (T)

No se necesita adoptar ninguna accion correctiva

4–0

24

 Los pasos anteriores para evaluación del riesgo, se ven resumidos en el presente cuadro: INDICE

PERSONAS

PROCEDI-

CAPACITA-

EXPOSI-

EXPUESTAS

MIENTO

CION

CION

OPERACIONA-

SEGURIDAD, AL CONSECUEN-

RIESGO

CIA

GRADO

PUN-

DE

TAJE

RIESGO

LES 1

DE 1 -3

EXISTENTES Satisfactorias

Personal

Al

suficientes

entrenado

una vez al incapacidad,

menos Lesión

sin Trivial(T)

que conoce año.

inconformida

el peligro y

d

Tolerable

4 5-8

(TO)

lo previene 2

DE 4 – 12

Parcialmente y

no

Personal

Al

son parcialment

unas vez al incapacidad

o importan

e

mes,

temporal,

y suficientes

entrenado,

eventual

daño

el

no No existen

a

17-24

la te

reversible.

toma

acciones. Personal no Al entrenado,

menos Lesión

con Intolerab

una vez al incapacidad

conoce día.

permanente

el

peligro

o muerte.

toma

Daño

acciones

salud

correctivas

muerte

a

25-36

le

no

no

9-16

salud

peligro pero

Más de 12

con Moderad

satisfactorias

conoce

3

menos Lesión

la o

25

 De la evaluación del peligro y riesgo se determina la aceptabilidad del riesgo para el IPERC. NIVEL DE RIESGO

ACEPTABILIDAD DEL RIESGO

Intolerable

No aceptable

Importante, Moderado, Tolerable, Trivial

Aceptable

D. Definir los controles Este proceso implica que los participantes del IPERC:  Definan los controles existentes y los controles a implementar, de preferencia se deben definir teniendo en cuenta la siguiente jerarquía: eliminación, sustitución, controles de ingeniería, administrativos (señalización, entrenamiento, sistemas de alertas, procedimientos, rotación entre otros), equipo de protección personal.  No inicien los trabajos con Riesgo Intolerables hasta que se definan e implementen controles de manera que estos sean eliminados o reducidos a un nivel de riesgo aceptable. En caso esto no se pueda lograr no se realizará el trabajo.  Definan controles para los Riesgos Importantes y Moderados siempre y cuando estos puedan ser reducidos.  Definan controles de manera opcional para los Riesgos Tolerable y Trivial  Propongan los controles al comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para su revisión y aprobación, se deberá considerar los controles indicados en la legislación vigente.  La actualización del IPERC comprenderá la evaluación del Riesgo Residual luego de implementada la medida de control.

26

E.

Implementar y mantener los controles

Este proceso implica que los peligros y riesgos encontrados puedan implementar medidas de seguridad mantenerlos y cambiarlos con ciencia, tecnología si en su caso sea necesario para el beneficio y bienestar de las personas involucradas

 La persona encargada o líder es el responsable de hacer cumplir, que se implementen los controles aprobados, para lo cual designará al responsable de implementar cada control planteado, priorizando aquellos que se aplican para los Riesgos No Aceptables.  Los controles determinados serán incluidos por el Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Patrimonial en los procedimientos u otros documentos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.4.3 Actualización del IPERC - Gestión del cambio La Gestión de Cambio considera la identificación de los peligros, evaluación de los riesgos y determinación de controles en todo cambio o propuesta de cambio en la organización, actividades o materiales, incluyendo nuevos proyectos La Gestión de Cambios consta de las siguientes etapas:  Establecer las características del cambio  Analizar el Cambio

A. La etapa de Establecer las Características del Cambio Implica que el Jefe del Área Responsable del Cambio y el Jefe del Área Usuaria del Cambio definen en coordinación con el Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional si el cambio amerita actualizar el IPERC. ´

27

B. La etapa de Analizar el Cambio Implica que el Jefe y/o Supervisor del Área Responsable del Cambio y Usuario que solicita el cambio:

 Evalúa el cambio o nuevo proyecto mediante el Proceso de Gestión de Riesgos (ítem. 5.2) utilizando el formato de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles IPERC (PESAA-FOR-SSOP1002). Dicha evaluación debe considerar tanto los peligros

y

riesgos

relacionados

con

la

implementación/construcción

del

cambio/proyecto, así como los nuevos peligros y riesgos que se crearán para el área usuaria.  Presentar el IPERC al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para su revisión y aprobación.

2.4.3 ACTUALIZACIÓN DEL IPERC– ANÁLISIS

Permitirá tener un proceso de identificación continua de peligros, evaluación y control de los riesgos, en las actividades relacionadas con los procesos. A. ATS, El formato de Análisis Seguro de Trabajo (PESAA-FOR-SSOP1003) se entrega al Responsable de grupo que realizan tareas operativas, este formato es llenado en los siguientes casos:  Tareas no rutinarias.  En el caso de terceros aplica para todas las tareas que realice y en cualquier periodo.

En caso se detecten tareas nuevas, peligros y riesgos adicionales, estos deberán ser evaluados por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, a fin de determinar si es registrado en el formato de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles IPERC.

28

Para controlar los riesgos, las organizaciones primero identifican la exposición a los riesgos y entonces evalúan el nivel de riesgo asociado con cada exposición antes de decidir en las medidas de control apropiadas a ser tomadas.

 Nombrar y entrenar al equipo.  Recolectar información y planear el IPERC.  Efectuar el IPERC, analizar peligros y evaluar riesgos.  Evaluar / revisar medidas de control actuales.  Analizar tareas y revisar estándares y procedimientos de trabajo.  comunicar procedimientos y estándares nuevos y revisados a los trabajadores.

Figura n°13. Matriz de Iperc. Fuente. Victor Arosteguihttp://fullseguridad.net/2017/07/16/descarga-matriz-ipercoficina/

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Los miembros del equipo necesitan Entender los métodos usados para obtener información y evaluar la misma, tener la habilidad de identificar peligros y riesgos en el área, la habilidad de distinguir entre peligros puramente físicos, de conducta y peligros de procedimiento. Entender los principales peligros de las fuentes de energía presentes en el lugar de trabajo. Entender el posible impacto de los factores ambientales en el lugar de trabajo y en las condiciones laborales. El proceso requiere el conocimiento y la participación de una amplia variedad de persona. Nuestra selección y composición del equipo debe ser un corte vertical a través de la jerarquía organizacional y debe incluir, gerentes y representantes de los trabajadores. Si vamos a tratar con temas que son específicamente relacionados con la salud, necesitaremos incluir, en nuestros equipos, especialistas en Salud Ocupacional. Lo mismo se aplica si vamos a evaluar un proceso o procedimiento, El equipo IPER identifica los peligros y la evaluación exacta de la actividad que desarrollaremos, también ayuda a conocer y evaluar los peligros físicos, salud, higiene, procedimientos, conducta y las fuentes de energía que se presentan, determinan los factores ambientales y su impacto y lo más importante, registra los resultados encontrados o detectados. Los equipos IPERC están basados específicamente en el ámbito y profundidad del estudio. Todos los equipos IPERC deberán incluir expertos en la metodología específica, ingeniería y procesos relevantes a la materia de estudio. Existen 3 tipos de personas claves en los equipos IPER, ellos son el LIDER, el SUB LIDER y los EXPERTOS. Los requisitos o características de estas personas a desempeñar dichos roles se detallara más adelante. Es necesario que todos los equipos de IPER sean multidisciplinarios, esto incluye una variedad de experiencia. Gente buena con una amplia experiencia y jóvenes profesionales con pocos prejuicios e ideas preconcebidas. Es igualmente valioso tener miembros con diferentes personalidades en los equipos. Una vez más el tamaño del equipo variara con la tarea y metodología y debe ser mantenido en un tamaño que pueda ser controlado y llevado por el camino correcto. 30

 Líderes de equipo Los líderes de equipo deberán estar familiarizados con las actividades a desarrollar; asimismo deberán conocer la metodología y estudios IPERC que se están empleando teniendo para ello el entrenamiento y experiencia relevante. Necesitan conocer la operación y las instalaciones a ser estudiadas. En su estudio deberán incluir gente, material, equipo y medio ambiente. Es importante que los líderes de equipo tengan características positivas y habilidades para comunicarse con diversos grupos de personas para enfocarse en un objetivo, ser imparciales, éticos y honestos.

 Sub líderes de equipo Juega un papel crucial en el equipo IPERC, toma nota de los peligros importantes y riesgos siendo identificados y discutidos, al igual que las decisiones y conclusiones. Debe ser técnicamente competente. Usualmente no es buena práctica nombrar alguien con buenas habilidades secretariales para esta posición. El escribano deberá preferentemente estar familiarizado con los métodos de estudio IPERC. Algunas de las otras habilidades requeridas por un buen escribano son:  Atención a los detalles  Conocimiento de la jerga técnica, de seguridad industrial y salud.  Buena habilidad para la toma de apuntes.

 Expertos Personas conocedoras proveen el ingrediente esencial en equipos de estudio de IPER que identifican peligros y aprecian los riesgos. Se les extrae de la gente familiarizada con la materia y o diseño del proceso o planta. Puede ser miembro del equipo a tiempo completo o unirse a la reunión cuando su conocimiento se necesite.

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2.4.4 REGLAS BASICAS – IPERC Consideramos los siguientes aspectos importantes como considerar riesgos del proceso y actividades. Ser apropiado para la naturaleza del proceso. Ser apropiado para un tiempo razonable. Ser un proceso sistemático de evaluación. Enfocar prácticas actuales. Considerar actividades rutinarias y no rutinarias. Considerar cambios en el ambiente de trabajo. Considerar a trabajadores y grupos de riesgo. Considerar lo que afecta al proceso, IPERC debe ser estructurado.

3.

EJEMPLOS DE IPERC 

Condiciones Inseguras. - Pisos resbalosos. - Falta de medidas contra incendios. - Protecciones y resguardos inadecuados. - Herramientas, equipos o materiales defectuosos. - Peligro al trabajar con fuego o electricidad y se cuenta con cables defectuosos puede ocurrir un incendio. - Trabajar en altura sin protección. - Escaleras de mal estado, etc.

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IV. CONCLUSIÓN Al terminar este trabajo hemos llegado a la siguiente conclusión:

 Que el IPERC es un proceso metodológico que a partir de criterios de valoración en las tareas del proceso productivo, nos ayuda a identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados, mejorando los controles existentes y decidir si estos riesgos son o no aceptables.  El sistema de identificación de peligros y evaluación de riesgos nos ayuda a Identificar los peligros (problemas) de salud y seguridad al que todos nosotros estamos expuestos. Aprender cómo estos peligros afectan a nuestra salud y seguridad.



Crear un plan estratégico para reducir o deshacerse por completo de estos peligros y riesgos.

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V. BIBLIOGRAFIA

 http://www.revistaseguridadminera.com/gestion-seguridad/peligro-riesgo-control-

para-reducir-riesgos/  http://www.nueva-iso-45001.com (5)  https://elcomercio.pe/lima/costa-verde-peligro-latente-caida-rocas-293859 

https://www.slideshare.net/OverallhealthEnSalud/iper-sesion

 http://scielo.sld.cu.com  www.revistaseguridadminera.com (2)

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