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ENSAYO DE HACIENDA PUBLICA

DOCENTE JOSÉ ANTONIO LLANES DELGADO

PRESENTADO POR: LEONARDO DIAZ GRANADOS GNECCO

CÓDIGO 2013243056

SANTA MARTA NOVIEMBRE 2016

APRENDIZAJE OBTENIDO EN LE ASIGNATURA DE HACIENDA PÚBLICA Y DERECHO FINANCIERO

Fue fructífero haber sido estudiante de la Electiva Profesional V Hacienda Pública y Derecho Financiero en el segundo semestre de 2016, ya que en ella aparte de haber realizado un recorrido no solo por la historia mundial y nacional de la hacienda pública, sino por la política, economía. Globalización y la normativa que la rige, entre otros. La hacienda Pública se pude definir no solo como inherente a lo que se refiere a los impuestos como se podía creer, sino que es toda esa actividad financiera que despliega el estado, para recaudar y distribuir los ingresos, buscando satisfacer sus fines esenciales; para Fuentes Quintana es un “Conjunto de elecciones económicas que comporta la realización de ingresos y gastos del Estado y la mutua relación que existe entre ellos. El centro de esas elecciones viene dado por el presupuesto del Estado, que recoge en cada sociedad el conjunto de decisiones financieras que han de ser programadas por la Economía Pública (autoridad)” El hacendista Gerhard Colm, en un ensayo titulado “¿Por qué la Hacienda Pública?”, afirma que esta disciplina “estudia la forma en que se logran los objetivos del sector público a través de los medios de ingresos y gastos públicos, dirección de la administración de la deuda y las transacciones correspondientes. Normativamente en Colombia se encuentra plasmado desde nuestra Constitución Política, iniciando con el artículo 1, que “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República Unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y la prevalencia del interés general”. Artículo 2, y lo analizaremos así: a) “servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;

b) facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; c) defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”. Como se puede apreciar, las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Artículo 332. El estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables (en la medida que se utilizan tienden a desaparecer: oro, esmeraldas, petróleo, gas natural). sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados con arreglo a las leyes preexistentes. Artículo 333. La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos sin autorización de la ley. La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades. La empresa como base del desarrollo tiene una función social que implica obligaciones En los artículos 365 y 366, están definidos las finalidades sociales del Estado las cuales son el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. En los artículos 209 y 269, está plasmado el control interno; el 267, desarrolla el órgano fiscal; mientras el 279 es el pilar del control disciplinario; 352, se refiere a presupuesto y el 354 a la contabilidad general. El decreto 111/96, el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el estatuto orgánico del presupuesto". La ley 1753/2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”. Las anteriores son unas pocas, existiendo otras normas, algunas de mayor relevancia.

Realizamos un debate de la “La Mercantilización de Lo Público una mirada desde las Políticas de Educación Superior en Colombia”, (trabajo de grado), el cual nos permitió tener una visión más amplia de la crisis por lo que está pasando la educación superior en nuestro País, preguntas que aparentan ser sencillas como si el Estado cumple con su deber Constitucional de brindar educación superior a los más necesitados, para llegar a la conclusión que no cumple, por muchas razones, las cuales ocuparían cada una de ellas, como mínimo un capítulo de un libro. Las Universidades Públicas perdieron en su gran mayoría su norte, se les podría llamar en muchos casos semipúblicas, la corrupción campea en estas instituciones, y la educación que se brinda es deficiente. El ambiente que se vive en la universidad de hoy no es el que se debería de estar viviendo, ya que este tiene falencias de diferente índole como son la educación, la cual no es la apropiada con la época actual y los adelantos obtenidos hasta hoy en todos los campos, se ha descuidado la investigación de calidad y el seguimiento a esta. La universidad, ni el profesorado en general realizan un seguimiento y una mejora continua y detallado a la educación que se está impartiendo. Decir que la función social de la universidad hoy es entregar títulos a profesionales, es estar de espaldas a la realidad, su función debe ser formar integralmente profesionales y ciudadanos críticos, de amplio sentido social competentes investigadores e innovadores, con espíritus emprendedores de conocimientos competentes rosos, autosuficientes y que generen respeto social. El profesorado no debe de ser elegido por presiones políticas, ya que la intromisión de esta en la universidad la hace perder su autonomía y termina desmejorando la calidad de la educación. En nuestra Constitución está plasmado, que deben de existir unas Políticas Públicas estables, objetivas y que beneficien a los ciudadanos, pero resulta que las políticas públicas existentes en nuestro país, son malas copias de países extranjero, ya que todo lo que en un país funcione, necesariamente debe funcionar en otro; no nos olvidemos que tenemos un Estado Centralista y este modelo en la economía moderna, no es funcional.

Hablamos de la globalización, y el impacto que esta ha tenido en la economía mundial y por ende en la nuestra, la cual se inició con la apertura económica en gobierno del expresidente Cesar Gaviria, cuando se dio una apertura cuando no éramos nada competitivos, ni el país estaba preparado en vías, puertos y organización. La política monetaria y cambiaria, la cual no es la mejor, ya que esta o refleja unas políticas Estales serias, fijas y acordes con nuestra realidad; comenzando que es el Banco de la Republica quien dicta estas políticas a través de su Junta Directiva, la que la mayoría de las veces es contraria a las políticas Estatales, y donde ni siquiera le toman en cuenta sus recomendaciones. Un ejemplo de lo errónea que es la política monetaria y cambiaria en nuestro País, es el de la revaluación de nuestra moneda (peso), el cual había que frenar al costo que sea, ya que los exportadores, estaban trabajando a perdidas, lo que no es otra cosa que por su sed desmedida de ganar, pactaron unos precios en dólares, y cuando este sube, sus ganancias son exorbitantes, entonces porque quejarse si estas bajan. En cuanto a la nueva propuesta de Reforma Tributaria presentada por el gobierno del presidente Juan Manuel Santos, se puede llegar a la conclusión, de que esta es lesiva desde todo punto de vista para la clase trabajadora del país, ya que, con el fin de recaudar nuevos impuestos, esta amplia el rango del gramen, bajando este y exonera, a los que ya pagaban este. Realizando un pequeño análisis con el impuesto del IVA, el que se incrementaría del 16 al 19%, lo que incrementaría los computadores, tabletas y 'smartphones', igual que el servicio de internet, que hoy están exentos, tendrían el 10%. La vivienda popular, tal como ha mostrado su preocupación el vicepresidente German Vargas Lleras; hasta la Cortada de pelo, la cual quedaría gravada con 19%, cuando hoy no lo está; la medicina prepagada también se verán afectados. Cierto sector de los pensionados y de trabajadores. Con el video gigantes de la guerra, pudimos corroborar, como los Estados Unidos de América se empezó a perfilar como una potencia Mundial, y no fue a su política interna o externa, fue una generación de emprendedores, visionarios osados, quienes tenían como fin no era el dinero como fin, si no ostentar el poder.

CONCLUSIÓN

Al realizar el balance en las postrimerías del semestre académico, este ha resultado de excelente rendimiento, ya que tanto como el docente y los estudiantes, dieron lo mejor, para alcanzar este nivel. Fueron diversos los temas tratados, amplios los debates realizados, pero muy enriquecedoras las diferentes conclusiones sacadas de los temas que se vieron, los cuales fueron de actualidad. Toda esta enseñanza nos sirve no solo para el aprendizaje, sino para reforzar nuestra posición sobre el tema.

Bibliografía http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/hacienda_publica http://www.personales.ulpgc.es/jbrito.daea/2.%20ConceptoHP.PDF http://www.monografias.com/trabajos33/actividad-economica-colombia/actividadeconomica-colombia.shtml http://www.monografias.com/trabajos33/actividad-economica-colombia/actividadeconomica-colombia.shtml http://diario-oficial.vlex.com.co/vid/ley-1753-2015-expide-573622054 http://www.portafolio.co/economia/efectos-del-incremento-del-iva-en-colombia-2016499594