• Author / Uploaded
• Norman Vazquez

Citation preview

Universidad Abierta y a Distancia de México.

Alumno: Norman Ariel Vazquez Lagarda Matricula: ES1521213464 Lic. Seguridad Pública Materia: Analisis Delictivo Docente: Ariana Marlen Escamilla Pedraza Fecha de Entrega: 21 de febrero de 2021

Unidad 2. El análisis delictivo y su relación con la política criminológica Actividad 1. La definición del análisis delictivo a partir de la política criminológica Introducción: En la presente actividad analizarás cómo la política criminológica es determinada por las teorías criminológicas imperantes en un Estado, y cómo establece los lineamientos teóricos, de funcionamiento y legales con los que se abordará el análisis delictivo. Para ello, se hace necesario que analices los objetos de estudio de la política criminológica, porque, en consecuencia, serán de interés del análisis delictivo al establecer las directrices de actuación ante el fenómeno delictivo. En esta actividad lograrás: Analizar la determinación del análisis delictivo a partir de la política criminológica. Instrucciones: Consulta el material de la unidad 2 e investiga los principales lineamientos de la política criminológica aplicada por el Estado mexicano. Atendiendo el contenido de la información recabada, analiza su relación con el análisis delictivo y evalúa si la política criminológica es eficiente o, de lo contrario, cómo podrías mejorarla. Elabora un ensayo que contenga el análisis propuesto en el punto anterior. El ensayo debe contener: Introducción: En la que exponga los principales lineamientos de la política criminológica aplicada, por el Estado mexicano: ¿Cuáles son sus fines? Todo tu ensayo debe contener la referencia a las fuentes de consulta de las que obtuviste la información. Desarrollo: En el que deberás plasmar tu evaluación respecto a si la política criminológica es eficiente para el combate al fenómeno delictivo en general. Además de justificar tu argumento, debes identificar al menos cinco aspectos que se pueden mejorar y explica como podrías hacerlo. Conclusión: En la que expliques la relación que guarda la política criminológica con el análisis delictivo. Fuentes de consulta: Debidamente citadas en sistema APA y, de preferencia, vigentes, es decir, publicadas en los últimos 10 años.

INTRODUCCION Antes de partir a los conceptos posteriores de la presente actividad, definiré lo que la Politica Criminológica se apega con relación a la Seguridad Publica en Mexico, y es considerada como el estudio de medidas empleadas por los órganos de gobierno para hacer frente a la criminalidad que afecta un Estado con la intención de encontrar soluciones pertinentes en la disminución de los niveles de delincuencia, siempre respetando el Estado de Derecho.1 En la actualidad, existe una relación proporcional entre el aumento de la delincuencia y la destreza para contrarrestarla por parte del Estado, de tal manera que los niveles de delincuencia y de inseguridad que existen en la sociedad son el resultado de la capacidad para poder combatirlas con politicas, programas, estrategias y acciones que puedan implementarse dentro del Estado Social y Democrático de Derecho. 2 Ahora bien, la Politica Criminológica (tambien llamada Politica Criminal) es tradicionalmente la aplicación de todos aquellos conocimientos proporcionados por la investigacion cientifica del crimen, del criminal y de la criminalidad, asi como de la reacción social hacia ellos, en el intento de evitarlos en forma preventiva. 3 Por otro lado, tambien considerando importancia de estudio y relación con el siguiente ensayo, puedo mencionar que el Analisis Delictivo estudia los elementos involucrados en la ocurrencia de un delito. Dentro del mismo se busca, organiza y analizan datos delictuales para encontrar informacion valiosa que permita a los encargados de la seguridad detener a los delincuentes o prevenir delitos. 4 A continuacion elaborare un ensayo, atendiendo a las instrucciones de la actividad: 1

https://www.monografias.com/trabajos82/politica-criminal-agumentacion-doctrinal/politica-criminal-agumentacion-doctrinal.shtml

2

file:///D:/UnADM%202019-2020/Materias%20Ene-Abr%202021%20BLOQUE%201/Analisis%20Delictivo/UNIDAD%202/279-569-

1-SM.pdf 3

http://diccionariojuridico.mx//listado.php/politica-criminologica/?para=definicion&titulo=politica-criminologica

4

http://www.facdyc.uanl.mx/assets/analisis-y-mapeo-delictivo.pdf

DESARROLLO El Analisis del Delito no se concentra exclusivamente en el sistema penal, mientras que la prevención suele reducirse en pensar la correlación entre pena y delito, existen diferentes instituciones y mecanismos jurídicos y no jurídicos que operan desde fuera del sistema penal para prevenir el delito. Los sistemas normativos no penales como el derecho civil o disciplinario pueden participar en los proyectos de prevención, incluso mas determinante que lo referente a lo penal. Frente a una determinada problemática social como la de Seguridad Ciudadana, el Estado puede optar entre diferentes politicas publicas y esta debe ser la mas adecuada entre las alternativas existentes para su solución. Si el Estado cumple con los parámetros, se habla que realiza política social en sentido amplio y de lo contrario frente al derecho penal, hablamos de política criminal lo cual significa el poder en definición de un conflicto como delito que ejerce el Estado. La finalidad de la pena es segregar a los delincuentes de la sociedad, los presupuestos de la responsabilidad penal, las características del hecho punible que definen las condiciones para la correcta aplicación de una pena. Ahora bien, ¿que papel juega Mexico en la implementacion de las politicas criminológicas? La política criminológica mexicana debe ocuparse de la solución integral de la causalidad y acciones preventivas eficientes de las diversas criminalidades, asi como del diseño de politicas legislativas, ejecutivas y judiciales eficientes de los diferentes subsistemas de justicia, el preventivo y procuración. 5 Sin embargo, no es posible el Estado de Derecho, ambos conceptos son interdependientes entre si por lo tanto solo mediante el derecho es posible la organización de la sociedad y la protección de esta, acción que se realiza a través de las diversas manifestaciones del derecho como doctrina, como legislación, como resolución jurisdiccional, resolución jurisprudencia y como convenio formalizado. Es el Estado en si mismo un convenio, un pacto social para la mejor convivencia y este pacto social es posible mediante la normatividad jurídica por su carácter externo y coercible. 5

https://www.corteidh.or.cr/tablas/r20412.pdf

La inseguridad afecta a la sociedad en su conjunto, la sufren en forma particularmente grave los sectores de menores recursos. Por ello, se debe buscar soluciones, el Estado debe adoptar politicas inclusivas que protejan a los diversos actores y no solo los derechos de un determinado sector social, y mucho menos que promuevan la seguridad de un determinado grupo social a costa de los derechos de los demas ciudadanos.6 Para diseñar politicas que operen contra la inseguridad y que permitan el bienestar social, es necesario contemplar acciones que se extiendan a la ciudadania, como una poderosa herramienta integradora. Es asi como cada Estado debe establecer su propia Politica Criminal, la cual debe estar contemplada y regulada en la Constitucion Politica o Carta Magna. Esta política no puede ni debe ser arbitraria o autoritaria, por el contrario, debe estar perfectamente bien diseñada, planeada, coordinada para todos y cada uno de los sectores de la sociedad, en la cual por supuesto se incluya la participacion ciudadana.7 Estas politicas criminológicas, como responsabilidad del Estado Mexicano abarca diversos sectores y campos de acción, no se trata únicamente de que el Estado endurezca sus leyes y por consiguiente las penas, se trata de llevar a cabo diversas acciones para enfrentar y disminuir la criminalidad, pero en todos los aspectos. El endurecimiento de las leyes tiene escasa incidencia en la disminución de los delitos, por tratarse de variables independientes. Puedo afirmar que todos los estudios empíricos sistemáticos sobre la criminalidad concluyen en que el aumento de las penas no impacta en una reduccion del nivel de criminalidad. Existe una demanda de protección relacionada con el aumento de la inseguridad de la población. El aumento de la criminalidad o el simple aumento de las noticias acerca de la misma han generado una demanda de seguridad, que puede dar lugar a la adopción de medidas erróneas y aisladas de política criminal y orientarse a

6

7

http://ri.ujat.mx/bitstream/20.500.12107/2555/1/1004-862-A.pdf

González de la Vega, René. Políticas Públicas en Materia de Criminalidad. Teorías de los escenarios 2000-2030. Porrúa México, 2001. Pág. 191.

buscar soluciones autoritarias que generan un estado de policía y socavan el estado de derecho. Aun asi, sin duda, la Politica Criminal Mexicana no es perfecta, pero es algo mas que la sola proclamación constitucional. El propósito de la Constitucion Mexicana no es prometer un Estado ideal, perfecto, no garantiza la felicidad, tampoco asegura una igualdad perfecta, pero si asegura el vigilante mantenimiento de la paz social y la seguridad jurídica, poniendo como base las garantías individuales de cada uno de sus gobernados. Aspectos para mejorar la política criminológica Se propone una metodología para el análisis jurídico-económico del delito, orientada a auxiliar la definición de la política criminal, y en particular a las decisiones de las entidades de procuración de justicia, respecto al procesamiento de los delitos y la adopción de salidas alternas. La metodología propone crear indicadores por medio de componentes observables, medibles o aproximables, tanto del fenómeno delictivo como del proceso de procuración de justicia, que permiten generar directrices auxiliares al tomar decisiones de política criminal, apoyadas en una jerarquización de los delitos y de los casos, en función de su costo social. El análisis sigue una secuencia indicadores jerarquías-directrices: partiendo de la existencia de datos en los registros administrativos de las procuradurías de justicia, se propone construir indicadores, los cuales, una vez calculados, funcionan como criterios para definir jerarquías, las cuales luego, a su vez, definen las directrices de política criminal. En estos términos, las decisiones sobre el procesamiento de los delitos y sus salidas alternas se fundamentan en una racionalidad instrumental y estabilidad a lo largo del tiempo, enriqueciendo el diseño de una política criminal integral, eficiente y consistente.8 Para finalizar, la política criminal mexicana sigue la corriente que se asienta en la existencia del Estado de Derecho y por ello, reconoce como imprescindibles a los principios universales como garantía de legalidad, consagrada en el articulo 14 8

https://books.openedition.org/uec/1180?lang=es

constitucional, en la responsabilidad individual que reconoce el Derecho Penal, asi como la legalidad en el proceso y la independencia judicial. Tambien no deja de lado a la victima del delito y propugna por su protección, poniendo el acento en los grupos vulnerables o marginados de la sociedad y por tanto las reformas constitucionales recientes se inscriben en esos propósitos fundamentales. Respetuosamente

CONCLUSION A manera de conclusion, considero que los modelos de formación no han tomado en cuenta las percepciones, requerimientos y capacidades instaladas de los servidores

públicos. Los instrumentos de evaluación de las politicas publicas no han sido suficientes ni han existido los incentivos institucionales que ayuden a fomentar la capacitación en la materia. Considero tambien que es necesario que quienes integran el servicio publico conozcan sus obligaciones y responsabilidades en materia de politicas criminológicas y sean capaces de aplicarlas y desarrollarlas en el ámbito de sus funciones. Creo que es necesario actualizar los planes de estudios de las instituciones y no solo se trata de evidenciar lo incompatible que resultan algunas medidas o instituciones jurídicas en Mexico. Por ultimo y no menos importante, la creación de politicas criminológicas debe ser atendida por expertos en el tema de seguridad, por profesionales mismos que llevarán a la práctica las investigaciones y que darán el resultado ético ante la sociedad que demanda una mayor seguridad en general. Muy respetuosamente mis comentarios

FUENTES DE CONSULTA

Barrón, M. (2013). Análisis criminológico de la investigación ministerial. México: INACIPE. Lima, M. (2011). De la política criminal a la seguridad nacional. Documento PDF. Recuperado de https://goo.gl/yrHCi5 Plan

Nacional

de

Desarrollo

2013-2018.

Recuperado

de https://www.snieg.mx/contenidos/espanol/normatividad/MarcoJuridico/PND_20132018.pdf/ ZAFFARONI, Raul. (2014). El crimen de Estado como objeto de la criminologia. Febrero,

2021,

de

Jurídicas

UNAM

Sitio

web:

https://www.corteidh.or.cr/tablas/r20412.pdf UMAÑA, Camilo. (2012). Politica Criminal y Prevencion. Febrero, 2021, de OPENEDITION Sitio web: https://books.openedition.org/uec/1139?lang=es LAGUNA, G. (2017). Politica Criminal con argumentación doctrinal. Febrero, 2021, de MONOGRAFIAS.Com

Sitio

web:

https://www.monografias.com/trabajos82/politica-

criminal-agumentacion-doctrinal/politica-criminal-agumentacion-doctrinal.shtml GUTIERREZ, Armando. (2015). El Estado de Derecho y la Politica Criminal en Mexico. Febrero,

2021,

de

UJAT

Sitio

web:

http://ri.ujat.mx/bitstream/20.500.12107/2555/1/1004-862-A.pdf CHINCOYA, Hector. (2013). ¿Política criminal, política criminológica o políticas públicas en seguridad? Febrero, 2021, de UnADM Sitio web: file:///D:/UnADM%2020192020/Materias%20Ene-Abr%202021%20BLOQUE%201/Analisis%20Delictivo/UNIDAD %202/279-569-1-SM.pdf GOMEZ, Jose. (2017). La política criminal en Mexico. Febrero, 2021, de UX.EDU.MX Sitio web: https://ux.edu.mx/wp-content/uploads/POLITICA-CRIMINAL.pdf