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“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

ADMINISTRACIÓN, FINANZAS Y NEGOCIOS GLOBALES

Curso

: ECONOMETRIA ORIENTADA A LOS NEGOCIOS

Tema

: ECONOMIA

Ciclo

: VI Ciclo

Tutor

: LUNA ALTAMIRANO, Carlos

Alumna

: OSORIO FLORES, Herlinda V

AÑO 2015 1

DEDICATORIA A aquellas personas que se sacrifican por darme lo mejor en esta vida, a mis padres y a ustedes docentes que a través de sus enseñanzas nos dan lo mejor, y nos ayudan a que todo esto se realice.

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AGRADECIMIENTOS A mi familia que son mi motivo y mi razón de ser. A mis profesores por apoyarme siempre con las preguntas constantes que siempre les hago y están ahí respondiéndome mediante sus mensajes. A mis amigos que siempre me brindan su apoyo desinteresadamente.

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INDICE Pág.                      

Introducción............................................................................... La Economía en la Gestión Empresarial................................... Política económica de la empresa............................................. Relación sociológica.................................................................. Relación histórica....................................................................... Relación geográfica................................................................... Relación Macro.......................................................................... Objetivo de la Economía............................................................ Metodología de Análisis............................................................ Leyes de la Economía................................................................ Análisis de curvas....................................................................... Curvas de corto plazo................................................................. Curvas de largo plazo................................................................ Economía de escala..................................................................... Puntos de equilibrio..................................................................... Pequeña y Mediana Empresa....................................................... Política económica del país........................................................... Teoría del ciclo económico político............................................... Tendencias demográficas............................................................... Proyecciones económicas................................................................ Conclusiones.................................................................................... Bibliografia........................................................................................

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INTRODUCCIÓN Cuando se analiza la estructura económica de cualquier país encontramos la coexistencia de empresas de distinta envergadura. Asimismo cuando analizamos sectores determinados en los distintos países, encontramos el

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mismo fenómeno, es decir que de ello podemos inferir que la dimensión de una empresa no está relacionada con un determinado sector de actividad, no existe una actividad donde inevitablemente las empresas deben tener una dimensión dada para funcionar, tampoco existen países o economías dados que exijan un determinado nivel de actividad para que se conforme una empresa. Pero en todos encontraremos empresas pequeñas, medianas y grandes. Por otro lado en la actual economía mundial se observa claras tendencias hacia la internacionalización de los negocios y de los mercados. La liberización del comercio, el intercambio entre grandes bloques económicos regionales. Debido a la nueva concepción de la competencia, cobra especial relevancia el criterio de " especialización flexible" que contempla la capacidad de las empresas para responder en la forma adecuada a los cambios en el mercado internacional, adaptándose a los tipos de bienes producidos, cantidad y calidad de mano de obra, insumos, etc. Hasta el mismo proceso productivo debe replantearse. Las Pymes en este contexto encuentran su razón de ser, ya que constituyen las organizaciones más capaces de adaptarse a los cambios tecnológicos y de generar empleo, con lo que representan un importante factor de política de distribución de ingresos a las clases media y baja, con lo cual fomentan el desarrollo económico de toda una Nación.

LA ECONOMIA EN LA GESTION EMPRESARIAL Las funciones de producción se determinan por la tecnología y los equipos disponibles para la empresa. Esto quiere decir que la relación insumos/

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productos para cualquier sistema de producción es función del nivel tecnológico de la planta, los equipos, la mano de obra, los materiales y otros insumos que utiliza la empresa. Cualquier mejoramiento de la tecnología, como la adición de una computadora de control de procedimientos que les permita a las compañías siderúrgicas producir una cantidad dada de acero con menos materias primas y menos mano de obra, o bien, dará como resultado una nueva función de producción. Las empresas son fundamentales en las economías de mercado. Este hecho se refleja en la siguiente observación de J.M. Keynes: "Si la empresa está alerta, se acumula riqueza independientemente de lo que ocurra con la frugalidad; y si está dormida, la riqueza disminuye independientemente de lo que haga la frugalidad. Para maximizar los beneficios, una empresa debe gestionar sus actividades internas eficientemente (evitar el despilfarro, levantar la moral de sus trabajadores, elegir procesos de producción eficientes, etc.) y tomar decisiones sensatas en el mercado (comprar la cantidad correcta de factores al menor costo posible y elegir el nivel óptimo de producción). Uno de los principales fenómenos económicos que hicieron cambiar la concepción de los economistas es, sin duda alguna, la crisis que afecto al mundo capitalista en 1929. Es en este contexto que surge la obra de John Maynard Keynes, quien pretende explicar el comportamiento de la economía refutando el concepto de la mano invisible, expresado por Adam Smith. Se llama estructuralistas principalmente a los economistas latinoamericanos que piensan que los problemas de los países en América Latina son estructurales; es decir, se derivan del propio funcionamiento del sistema económico. Los estructuralistas se interesan por el sistema económico en su conjunto, explicando la falta de desarrollo de la región por problemas estructurales (de toda la economía) y proponiendo ciertas reformas para cambiar la situación de los países de América Latina.

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Esta corriente se desarrolló después de la segunda guerra mundial, cuando los problemas de América Latina se agudizan por al propio funcionamiento del sistema capitalista. 1. POLÍTICA ECONÓMICA DE LA EMPRESA Por corto plazo los economistas entienden un periodo de tiempo lo suficientemente reducido como para que sólo sea posible cambiar el nivel de un número pequeño de variables de control ante cambios de condiciones. Por largo plazo se entiende un lapso de tiempo lo suficientemente dilatado como para poder variar todos los niveles de las variables de control que restringen el accionar ante cambios de condiciones supuestas. Dado el modelo de dos factores adoptado, podemos imaginar que el consumo de uno de los insumos es fácil de modificar mientras que el otro no lo es. En tal circunstancia denominaremos factor o insumo variable al primero y factor o insumo fijo al segundo. De tal forma si sólo podemos variar un insumo- el variable - diremos que estamos en el corto plazo. Si podemos variar ambos insumos, entonces diremos que estamos haciendo análisis de largo plazo. Téngase en cuenta que el determinante que un insumo sea fijo o no depende del plazo que estemos imaginando. 1.1 Relación Sociológica Las relaciones sociales de producción son aquellas que se establecen entre los hombres durante el proceso de producción y la historia económica es la parte de la economía que estudia la forma en que los hombres satisfacen sus necesidades humanas en el transcurso del desarrollo de la sociedad; estudia los diversos sistemas económicos y los más importantes son: COMUNIDAD PRIMITIVA: Es la primera forma económica en que el hombre se organizó para satisfacer sus necesidades. Sus principales características son: que los bienes que produce se consumen casi inmediatamente, no se producen excedentes económicos (utilidades), no hay explotación ni clases sociales, además de que la división del trabajo se da en forma natural o social.

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ESCLAVISMO: Aparece y se desarrolla la propiedad privada de los medios de producción y esto genera dos clases sociales: esclavos y esclavistas. Con lo que las relaciones sociales de producción son esclavistas. En este periodo también aparece y se desarrolla la moneda. FEUDALISMO: El esclavismo se desintegra por dos causas básicas, la invasión de Roma (principales esclavistas) y la intensa lucha de clases. Entonces surge el feudalismo que se reconoce por el surgimiento de las nuevas clases sociales: el feudo y la servidumbre. Ahora los señores feudales que siguen siendo dueños de los medios de producción (tierras) cobran una renta a los siervos que sólo son dueños de los instrumentos de labranza. CAPITALISMO: En el feudalismo se presentan una serie de cambios a través de la edad media (siglo V al XV), que sustituirían la estructura hasta convertirla en el actual sistema capitalista, algunos cambios fueron: El crecimiento de la producción, el desarrollo del comercio y los mercados, los conocimientos y descubrimientos geográficos de nuevas regiones (América). Otro importante cambio fue el cambio de la manufactura (hecho a mano) por la producción maquinizada

también

llamada

revolución

industrial,

algunas

de

las

características del capitalismo son: La propiedad privada de los medios de producción que vienen desde el esclavismo, las clases sociales se conforman en burguesía y proletariado, esta última vende su fuerza a los propietarios de los medios de producción (burgueses), las relaciones de producción siguen siendo de explotación con base en la propiedad de los medios, dicha explotación se convierte en plusvalía (utilidades) mismas que son propiedad de los dueños de los medios de producción, entre otras. SOCIALISMO: Se desarrolla en el siglo XX como resultado de las guerras y las malas relaciones de clases del capitalismo. Las principales características del socialismo son: La propiedad social de los medios de producción, las clases sociales tienden a desaparecer (aunque nunca totalmente), las relaciones sociales de producción son de cooperación, desaparece la explotación del hombre por el hombre (tampoco desaparece totalmente), sólo se producen satisfactores no mercancías, desaparece el desempleo y la inflación (menos totalmente).

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1.2 Relación Histórica Es importante ubicar el estudio del pensamiento económico a través del tiempo ya que las corrientes económicas corresponden al desarrollo de la economía en su tiempo. Para comprender el pensamiento económico tenemos que relacionarlo con su ambiente, lo que implica determinar los criterios a cerca de las relaciones entre las ideas humanas y el medio social que las rodea. La estructura económica de una época dada y los cambios que sufre, son los factores que ejercen influencia más poderosa sobre las ideas económicas. Aun cuando la economía política se desarrolla como ciencia en forma sistemática a partir del siglo XVII y XVIII, cuando el desarrollo del capitalismo se empieza a asentar, desde la comunidad primitiva ya se habían esbozado algunas ideas económicas que son importantes como antecedentes de muchas de las actuales doctrinas económicas. Sin embargo, las ideas que surgieron en la sociedad primitiva no pueden ser consideradas propiamente como doctrinas económicas, ya que corresponden al bajo desarrollo de la sociedad de ese tiempo. 1.3 Relación Geográfica El sector informal de la economía avanza de forma muy fuerte en los países capitalistas. La noción de trabajo y economía informal cuyos estudios empezaron en los años sesenta es retomada en los años noventa pues, al contrario do que muchos estudiosos y estudiosas pensaban, este tipo de actividad no solamente se amplió en número sino que también se manifestó con diferentes matices, en los países capitalistas centrales El comercio callejero en América Latina, por ejemplo tiene una perspectiva geográfica. En América Latina las actividades informales son una fuente importante de empleo.

1.4 Relación Macro

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La economía de un estado o de una nación depende de su soporte ambiental, que consiste en varios recursos "de acceso libre" como el sol, viento, lluvia, marea, migración de animales, etc. y de recursos existentes dentro de sus fronteras, como depósitos de minerales, madera, peces, suelos, y, también, de las importaciones. El desarrollo económico depende de dos aspectos fundamentales: un factor sicosocial que tiene que ver con el desarrollo y formación de las actitudes en las personas y, en específico, las actitudes que propician el desarrollo económico y un factor económico que tiene que ver con la relación entre los elementos que forman el sistema de mercado. Los aspectos sicosociales determinan entre el 30 al 40 por ciento del desarrollo económico y los aspectos económicos el restante 60 a 70 porciento. Las leyes de la macro economía son por su naturaleza de carácter estadístico, es decir, sólo establecen relaciones entre valores medios y no dicen nada sobre los casos particulares. Son en este sentido similar a las leyes de la física estadística, como por ejemplo las leyes de los gases ideales que relacionan la temperatura con la velocidad molecular media, sin dar información alguna sobre la velocidad particular de una molécula dada. La física estadística trata de las leyes de los “gases ideales” en lugar de las de los “gases reales”, dado que el comportamiento de estos últimos es demasiado complicado y los resultados obtenidos por la simplificación involucrada en su idealización se aproximan lo suficiente para la mayoría de los fines prácticos. El mismo principio puede aplicarse a las leyes de la macro economía. Aunque estas leyes son exactas para “sociedades ideales”, proporcionan una visión útil del acontecer en las sociedades reales. 2. OBJETO DE LA ECONOMÍA El objeto de la Economía lo constituyen los bienes y servicios que conjugan las modalidades de ser escasos y útiles para satisfacer necesidades La economía es, pues, desde siempre pero con especial agudeza después de Keynes y hasta nuestros días, un discurso y una práctica de la gobernabilidad: del manejo de los hombres y sus conductas; del encuadramiento, tasación y

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predicción de sus acciones, del disciplinar. No es obvio, sin embargo, por qué y cómo las teorías económicas constituyen, o aún pueden constituir, un dispositivo de control, ya que, en su base —en su "fundamento", se hubiera dicho en otro tiempo— pareciera estar vedada esa posibilidad, toda vez que los sujetos de lo económico, los actores de la teoría, deleznables como pudieran ser a veces desde una perspectiva moral, son racionales: cumplen en todo momento con la "Ley de la Demanda" (consumen hasta que su utilidad marginal iguala a sus costos marginales), calculan y persiguen, siempre, lo que les conviene. El mercado, núcleo central de las teorías económicas, puede ser visto como un entramado de comportamientos. En cierto sentido, ha observado Robert Heilbroner, lo mercantil no es otra cosa que la manera en que los individuos actúan. En la forma de un diálogo imaginario expone el autor en El Capitalismo del Siglo XXI: 2.1 Metodología de Análisis El análisis económico estudia el uso eficiente de recursos limitados para satisfacer las necesidades de los individuos, la empresa o la sociedad. Los gerentes y profesionales de negocio usan información económica para tomar decisiones y distribuir los recursos de la empresa de una manera que maximice los beneficios a sus inversionistas. El análisis económico ayuda la gerencia a entender su posición competitiva y el entorno en el que opera. Les permite identificar las variables claves que pueden afectar el negocio y utilizar dicha información para planificar el crecimiento futuro de la empresa. Los gobiernos también utilizan el análisis económico para la formulación de política pública y el manejo del crecimiento económico. Es sumamente importante que los gerentes entiendan las implicaciones de la política gubernamental para su organización en particular y la economía en general. 2.2 Leyes de la Economía Se da gran importancia a las “deflaciones” y a las “inflaciones”, y se escriben tomos para interpretarlas, pero sólo hay dos leyes operantes que las gobiernan: 1. Existe INFLACIÓN cuando hay más dinero en circulación que bienes.

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2. Existe DEFLACIÓN cuando hay más bienes que dinero para comprarlos. Estas dos leyes pueden deformarse a voluntad para confundir a las personas. Pero eso es lo único que hay que saber sobre la inflación o la deflación, o sobre los booms o las depresiones, en lo que a eso respecta. IMPUESTO SOBRE LA RENTA Si tienes reservas sobre el producto final de diversas acciones del estado o sobre las intenciones que las respaldan, considera este hecho, hasta ahora oculto. El impuesto sobre la renta se diseñó basándose en el principio marxista de los impuestos “A cada uno de acuerdo a sus necesidades. De cada uno según su capacidad para pagar”. Más o menos a principios de siglo, la mayoría de las naciones occidentales gustosamente se habían tomado esta poción y escribieron leyes de impuestos sobre la renta. Las teorías, leyes y modelos permiten realizar predicciones económicas susceptibles de ser contrastadas con la realidad. Las predicciones económicas son probabilísticas y no deterministas. Esto quiere decir que un modelo económico no puede predecir con exactitud cuál será el consumo de un individuo determinado pero sí puede prever el comportamiento de grandes agregados de consumidores estableciendo unos márgenes entre los que estará comprendido y estimando la probabilidad de que esa predicción se cumpla. 3. ANÁLISIS DE CURVAS Por corto plazo los economistas entienden un periodo de tiempo lo suficientemente reducido como para que sólo sea posible cambiar el nivel de un número pequeño de variables de control ante cambios de condiciones.

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Por largo plazo se entiende un lapso de tiempo lo suficientemente dilatado como para poder variar todos los niveles de las variables de control que restringen el accionar ante cambios de condiciones supuestas. Dado el modelo de dos factores adoptado, podemos imaginar que el consumo de uno de los insumos es fácil de modificar mientras que el otro no lo es. En tal circunstancia denominaremos factor o insumo variable al primero y factor o insumo fijo al segundo. De tal forma si sólo podemos variar un insumo- el variable - diremos que estamos en el corto plazo. Si podemos variar ambos insumos, entonces diremos que estamos haciendo análisis de largo plazo. Téngase en cuenta que el determinante que un insumo sea fijo o no depende del plazo que estemos imaginando. 3.1 Curvas de Corto Plazo A corto plazo la producción puede elevarse aumentando la cantidad de factores variables corno trabajo, materias primas, recambios y otros suministros comprados a otras empresas. Como algunos factores (instalaciones y equipos) son fijos a corto plazo, mientras otros son variables, los costos totales de una empresa pueden dividirse en dos componentes principales: 1) Costos fijos o generales. Los costos fijos (CF) son aquellos que no cambian al variar el volumen de producción. Se incurre en ellos incluso aunque no se produzca nada. Por ejemplo aunque no produzca, la empresa seguirá pagando intereses por el dinero que ha pedido prestados para comprar equipos o construir edificios. Las fábricas y los equipos se depreciarán incluso si permanecen inutilizados y las empresas tendrán que contratar seguros contra los incendios y otros riesgos. 2) Costos variables. Por otra parte, los costos variables (CV) sí varían cuando la empresa produce más, cuando ésta utiliza más factores le producción como el trabajo, las materias primas y la energía eléctrica. El costo total (CT) se calcula sumando los costos fijos y los variables. La fórmula para calcular el costo total es la siguiente: CT = CF + CV

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3.2 Curvas de Largo Plazo Aunque la cantidad de capital está fijada en el corto plazo, puede cambiarse a largo plazo. A largo plazo no hay costos fijos; todos los costos pueden variar. La empresa no sólo tiene que decidir qué cantidad de factor trabajo usará, sino también la cantidad de planta y equipo. A largo plazo, este enfoque de la producción de bienes no tiene sentido. La empresa tiene la opción de comprar más equipos. Al proporcionar a los trabajadores más equipo, la empresa será capaz de disminuir sus costos medios. En otras palabras, la empresa puede tomar una decisión a largo plazo: aumentar su capital. Una vez se ha adquirido el nuevo capital, se operará en una nueva curva de costo medio a corto plazo CmeC2. (Cada curva de costo medio a corto plazo corresponde a una cantidad concreta de capital. Cuando el capital de la empresa varía, también lo hacen las curvas CMeC y las correspondientes curvas de costo marginal.) Nótese lo adecuado de este enfoque. Cuando opera en CmeC2, en vez de CMEC1, el costo medio de la empresa al producir 140 unidades es e en vez de d. Si la empresa espera producir cualquier cantidad superior a las 120 bicicletas semanales, una mayor cantidad de capital es mejor, significará un costo medio menor. Esto es, para cualquier producción que exceda de las 120 unidades del CMEC2, queda por debajo del CMEC1. Pero si se espera producir algo menos de 120 unidades, la empresa hará mejor en quedarse con la pequeña cantidad inicial de capital, porque en esa curva CMEC2, está por encima de CMEC1. La razón es que una gran cantidad de capital implica unos costos fijos elevados. Si la producción es pequeña, los altos costos fijos se tendrán que repartir entre pocas unidades; el costo medio será elevado. La capacidad no usada es cara. En resumen, una empresa con un pequeño capital social inicial opera en CMEC1, aun cuando aumente la producción. Pero cuando la producción supere las 120 unidades semanales, la empresa debe conseguir más capital y desplazarse a CMeC2. El menor costo medio que puede alcanzar en el largo plazo donde puede elegir entre las dos opciones de capital social

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3.3 Economía de Escala Las economías de escala se dan si un aumento del x % en la utilización de todos los factores da como resultado un incremento superior al x% en la cantidad obtenida de producto. La forma en que las economías de escala conducen a costos medios inferiores puede ilustrarse con un ejemplo. Supongamos que una empresa se enfrenta a precios fijos de los factores productivos. Esto es, no pagará menores salarios aunque contrate a muchos trabajadores; no conseguirá descuentos en el precio del acero o de la maquinaria sea cual sea la cantidad comprada. En otro caso, un incremento de, digamos, un 100% en la cantidad de todos los factores eleva los costos totales un 100 % también. (A precios constantes, doble precio para el doble de factores.) Con las economías de escala, sin embargo, la producción aumenta más de un 100 %. Con los costos totales aumentando más lentamente que la producción, el costo medio por unidad disminuye. Llegamos así a una importante conclusión: si los precios de los factores son constantes, las economías de escala implican costos medios a largo plazo decrecientes. (Sin embargo, si una empresa eleva el precio de los factores, sus costos medios pueden aumentar incluso aunque haya economías de escala) 3.4 Puntos de Equilibrio Indudablemente nuestra economía se perfila hacia un contexto internacional y de transformación estructural, en la cual la productividad es la clave del éxito. En los ejecutivos recae el compromiso de lograr la adecuación técnicoadministrativo-financiera necesaria en las empresas, para que el reto que se nos presenta se transforme en éxito. Así las cosas, resulta vital implementar herramientas de análisis, que permitan a las empresas de arrendamiento financiero competir en este nuevo mercado en formación y que proporcione alternativas para llegar al mercado con políticas de bajo margen y mayor volumen de colocación. El empleo de la técnica del punto de equilibrio brinda una herramienta auxiliar de análisis y de reflexión, que utilizada con ingenio, proporciona un soporte a la

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dirección de las arrendadoras financieras para lograr una mejor toma de decisiones Es conveniente para una mayor comprensión dejar claro lo que entendemos como PUNTO DE EQUILIBRIO. Decimos que es aquel nivel en el cual los ingresos "son iguales a los costos y gastos, y por ende no existe utilidad", también podemos decir que es el nivel en el cual desaparecen las pérdidas y comienzan las utilidades o viceversa. Para la determinación del punto de equilibrio se requiere la existencia de cuatro elementos básicos: los ingresos, margen financiero, los costos variables y los costos fijos. 4. DEFINICIÓN EN LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Si nos remontamos al nacimiento de este núcleo de empresas denominadas Pómez, encontramos dos formas, de surgimiento de las mismas. Por un lado aquellas que se originan como empresas propiamente dichas, es decir, en las que se puede distinguir correctamente una organización y una estructura, donde existe una gestión empresarial (propietario de la firma) y el trabajo remunerado. Estas, en su mayoría, son capitales intensivas y se desarrollaron dentro del sector formal de la economía. Por otro lado están aquellas que tuvieron un origen familiar caracterizadas por una gestión a lo que solo le preocupó su supervivencia sin prestar demasiada atención a temas tales como el costo de oportunidad del capital, o la inversión que permite el crecimiento. En su evolución este sector tuvo tres etapas perfectamente definidas. Las "Pymes en general y las dedicadas al sector industrial en particular, comenzaron a adquirir importancia dentro de la economía Argentina en los años 50'y 60' durante la vigencia del modelo de sustitución de importaciones, tan criticado como admirado por los distintos autores especializados." Para el caso a que hacemos referencia el modelo exhibió gran dinamismo lo que les permitió, en un contexto de economía cerrada y mercado interno reducido realizar un "proceso de aprendizaje" con importantes logros aunque con

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algunas limitaciones en materia de equipamiento, organización, escala, capacitación, información, etc. Estas limitaciones antes comentadas fueron adquiriendo un aspecto lo suficientemente negativo como para afectar tanto la productividad como la calidad de estas empresas, alejándola de los niveles internacionales y provocando que las mismas durante los 70', época de inestabilidad macroeconómica, se preocuparan únicamente por su supervivencia que las sumió en una profunda crisis que continuó en la década del 80'. Esta sería entonces, la segunda etapa en la historia de la evolución de las Pymes. "Por el contrario, los cambios que se vienen sucediendo desde 1999 en lo que a disponibilidad de financiamiento externo y estabilidad económica interna se refiere, parecen indicar el comienzo de una nueva etapa para las Pymes, con algunos obstáculos que aún deben superarse." Las empresas pequeñas y medianas se hallan agrupadas y en nuestro país se identifican con la sigla Pymes:  Cantidad de personal  Monto y volumen de la producción  Monto y volumen de las ventas  Capital productivo Estas son algunas de las variables que se tienen en cuenta para determinar la magnitud de las empresas. Cada país tiene sus propios topes, sobre todo en lo que respecta a la cantidad de personal, que en general oscila entre 50 y 500 personas. Así se consideraría que una empresa es: Pequeña: hasta alrededor de 50 personas Mediana: entre 50 y 500 Grande: más de 500 La definición de Pymes se ha realizado en dos formas:

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 Cuantitativa: Calidad del personal o facturación.  Cualitativa: El C.E.D. indica que la empresa es una Pyme si cumple con dos o más de las siguientes características: 

Administración independiente (generalmente los gerentes son también

propietarios).  Capital suministrado por los propietarios.  Fundamentalmente área local de operaciones.  Tamaño relativamente pequeño dentro del sector industrial en que actúa. La importancia de las Pymes en la economía se basa en que:  Asegura el mercado de trabajo mediante la descentralización de la mano de obra cumple un papel esencial en el correcto funcionamiento del mercado laboral. 

Tienen efectos socioeconómicos importantes ya que permiten la

concentración de la renta y la capacidad productiva desde un número reducido de empresas hacia uno mayor.  Reducen las relaciones sociales a términos personales más estrechos entre el empleador y el empleado favoreciendo las conexiones laborales ya que, en general, sus orígenes son unidades familiares. 

Presentan

mayor

adaptabilidad

tecnológica

y

menor

costo

de

infraestructura.  Obtienen economía de escala a través de la cooperación Inter. empresaria, sin tener que reunir la inversión en una sola firma. En general se asocia a la pequeña y mediana empresa con la generación de empleo sin indagar demasiado en el tema. El argumento que esgrime para formular tal afirmación se basa en la idea de que estas empresas utilizan más mano de obra y menos capital que las grandes, lo que a su vez va asociado con una realidad, que es la oferta creciente de mano de obra, y la falta crónica del capital. La cuestión es que tal argumento no es del todo cierto. La razón

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que explica la inexactitud del argumento radica en las limitaciones que encierra la propia definición de Pyme, a tal punto que dentro de este universo de empresas suele incluirse los micro emprendimientos. También se presentan casos en ramas como la construcción y el comercio. ¿Cómo repercutió este fenómeno en la evolución del empleo? Las empresas líderes resultaron expulsoras de mano de obra, (sustituida por tecnología), las PYMES, beneficiadas, absorbieron parte de esa mano de obra, de modo tal que les permitiera responder en tiempo y forma a las exigencias de la empresa a la que se vincularon. Caracterizadas, entonces, las PYMES, diremos que en lo que respecta al primer grupo -las formales-, sus políticas laborales, por llamarlas de algún modo, se encuentran también vinculadas a las estrategias que fingen las grandes empresas en la materia. Por lo tanto las acciones gubernamentales, en lo que hace al tema, deben dirigirse a velar por el cumplimiento de las leyes que protegen al trabajador. 5. POLÍTICA ECONÓMICA DEL PAÍS Todo el mundo desearía en que no existiera inflación ni exceso de desempleo pero esto es totalmente imposible. Las personas responsables de la política económica a menudo tienen que decidir a corto plazo hasta donde pueden trabajar contra las perturbaciones inflacionistas, sabiendo que cuanto la acomoden, más desempleo acaecerá. Y a largo plazo, tiene que decidir si aspiran a conseguir una tasa de inflación muy baja o incluso nula o están dispuestos a vivir con la inflación positiva. Para saber cómo eligen los responsables de la política económica entre el tipo de senda; esta en suponer que estos actúan en interés de la sociedad. Cuando ya estiman los costes sociales de las distintas sendas de la inflación y del desempleo y eligen la que minimiza el coste total de la estabilización para la sociedad. El segundo enfoque a reconocer es el carácter político de las decisiones. En una democracia, los responsables de la política económica responden al electorado y eligen medidas que maximicen sus posibilidades de ser

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reelegidos. Este enfoque ha dado origen a una extensa literatura en la economía y la ciencia política que se denomina teoría del ciclo económica político. TEORÍA DEL CICLO ECONÓMICO POLÍTICO Según esta teoría, los responsables de la política económica tratan de que la situación de la inflación y del desempleo sea optima o equilibrada en época de elecciones (en algunos países); luego de ese periodo pareceré la inflación o la recesión. Pero en si esta estudia las relaciones entre las decisiones relacionadas con la política económica y las consideraciones políticas que esta puede contraer. La predicción más conocida de la teoría como anteriormente se había anotado; es que el ciclo económico es un reflejo del calendario del nivel electoral. Los elementos fundamentales de esta teoría, en primera estancia a saber, son las opciones entre las que puede elegir el responsable de la política económica. La siguiente es cómo valorar los votantes la cuestión (de la inflación frente al desempleo) y por última instancia es el momento óptimo para influir en los resultados electorales. En si la hipótesis del ciclo económico hace hincapié en el sentido del cambió de la economía. Para qué los políticos resulten reelegidos, la tasa de desempleo debe estar disminuyendo y la tasa de inflación no debe estar empeorando. Anteriormente se ha mencionado que los votantes les preocupan la inflación y el desempleo cuando éstos son elevados. Al analizar esto profundamente encuentra en las encuestas se encuentra otro importante punto: a los votantes les preocupa tanto el nivel como la tasa de variación de las tasas de inflación y de desempleo. El aumento del desempleo aumenta la preocupación de la opinión pública por esta cuestión. La preocupación por la inflación depende de la exp0ectativa de que aumente ésta, así como de su nivel. Estas circunstancias influyen en los tipos de medidas que eligen los políticos. Los políticos desean estar seguros de que en la época de las elecciones el rumbo de la economía será el correcto para conseguir la aprobación del mayor

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número de votantes. Debido a esto las tasas de inflación y de desempleo deben estar disminuyendo si es posible y de preferencia no deben ser demasiado altas. El problema es cómo utilizar el periodo que va desde la toma de posesión hasta las elecciones para situar a la economía exactamente en la posición correcta. La hipótesis del ciclo económico sugiere, que los políticos adoptan medidas respectivas al comienzo de su mandato, elevando el desempleo para reducir la inflación. A menudo puede acusarse a una administración anterior de la necesidad de adoptar este tipo de medidas. Pero conforme se aproxima las elecciones, se adoptan medidas expansivas para asegurarse de que la reducción del desempleo consigue la aprobación de los votantes, al tiempo que su nivel sigue un ciclo sistemático, es decir, aumentar en la primera parte del mandato presidencial y disminuir en la segunda. La evidencia empírica sobre el ciclo económico político es ambigua. En todo caso, hay factores que actúan en contra del ciclo económico político. En general, sabemos que la capacidad del gobierno para sintonizar perfectamente

la

economía

es limitada.

La

aplicación

de

manipular

perfectamente la economía es limitada. La aplicación de manipulaciones cuyo motivo es político también plantea sus propias dificultades. En el caso de Estados Unidos; en primer lugar el presidente no puede utilizar totalmente el ciclo económico debido a que las elecciones al Congreso se celebran en medio de su mandato. En segundo lugar, un presidente no puede dedicarse demasiado abiertamente a organizar recesiones y recuperaciones en los momentos oportunos para las elecciones. Corre con el riesgo de ser descubierto manipulando cínicamente la política macroeconómica. El siguiente lugar. Las grandes perturbaciones macroeconómicas (crisis del petróleo y las guerras) pueden eclipsar a veces al ciclo electoral. Por lo cual no se debe sorprender que el ciclo electoral no sea totalmente regular. Esto no significa que se debe descartar la hipótesis.

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No cabe duda de que a todas las administraciones les gustaría que la economía se expandiera enormemente y que la inflación disminuyera en la época de las elecciones. A la opinión pública le desagrada tanto el desempleo como la inflación. Un intento para medir este efecto político del desempleo y de la inflación es el índice de malestar, el cual significa la suma del desempleo y la inflación. Según una versión de la teoría del ciclo económico político, el partido en el poder obtendrá resultados si el índice de malestar es bajo o está disminuyendo y obtendrá malos resultados si el índice de malestar estas alto o aumentado. 6. TENDENCIAS DEMOGRÁFICAS Las tendencias demográficas dan forma al ambiente socioeconómico en el cual las decisiones presupuestarias son tomadas. Los cambios poblacionales en Panamá son influenciados, principalmente, por tres componentes demográficos importantes: natalidad, mortalidad y migración. Las transformaciones demográficas que se han venido dando a lo largo de siglo XX proyectan grandes cambios demográficos para el siglo XXI. Estas proyecciones están marcadas por las tasas divergentes de crecimiento de la población en los diversos países y continentes. Panamá no escapa de ese fenómeno. Los desafíos planteados señalan la necesidad de alcanzar una evolución y coexistencia más armónica de estos indicadores. Los gobiernos, instituciones públicas y privadas, universitarias y especializadas van

a

producir

una

demanda

creciente

de

datos

demográficos

y

sociodemográficos, sobre estructura y movilidad social; sobre migraciones, estilos de vida, comunicaciones interpersonales, en particular respecto de los segmentos sociales más vulnerables. Las transformaciones más significativas que se han venido operando en el mundo dicen relación con la evolución desde sistemas económicos basados en

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la producción de bienes hacia otros más concentrados en la producción de servicios e información. Otra característica es la menor dependencia de los flujos financieros de transacciones reales, lo que genera una verdadera "economía virtual", a veces más grande que muchos sectores de la economía real. Un rasgo distintivo de esta tendencia son los altos volúmenes de consumo de información que tienen las personas, superando varias veces los que se han dado en anteriores momentos de la historia humana. Más aún, estos grandes volúmenes de información son de gran significación para las esferas de la vida social, política, cultural, y económicos de los países. 6.1. Proyecciones Económicas La necesidad de establecer una nueva arquitectura económica para una regulación y supervisión integral participar al más alto nivel de toma de decisiones macroeconómicas, de modo que se pueda: 1. Conocer de primera mano y de modo integral la situación económica que se vive. 2. Evaluar las medidas de política macroeconómica que se estén adoptando. 3. Manifestar una opinión técnica y financieramente sustentada, de modo de alertar a las autoridades responsables del diseño de políticas macro o prevenir e incidir positivamente en el ambiente bancario y financiero con medidas o normativas emitidas en su jurisdicción. Sin embargo, debe reconocerse que en situaciones de precrisis, el supervisor podría tener que adoptar decisiones microeconómicas o financieras que pueden ser contradictorias con las políticas macroeconómicas que plantea el gobierno. Por ejemplo, si el ministro de Hacienda necesita con urgencia recursos para financiar un gasto y el Superintendente del Sistema Financiero considera que su obligación es limitar la exposición de los bancos, porque hay un alto riesgo de no pago por parte del sector público, éste podría inclinarse por imponer una reserva sobre el total de los títulos estatales o limitar a los bancos a no tener más de una determinada proporción de su cartera invertida en títulos

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públicos. Esto resultaría en una contradicción en las políticas gubernamentales internas de un país, que podría evitarse con la configuración de una institucionalidad integradora y visión económica integral. Por tanto, para enfrentar ese tipo de situación contradictoria, se requiere de un ente normador supervisor más y mejor informado, con amplia capacidad de evaluación

de

impacto

macroeconómico

y

de

externalidades,

con

independencia técnica para tomar decisiones de política normativa preventiva ante situaciones macro o externas [con presencia]. En este sentido, hay una exigencia de contar con adecuadas metodologías de evaluación de situación y capacidad de proyección económica a mediano y largo plazos, así como tener reglas y normas para enfrentar situaciones de precrisis si se desea prevenir crisis de manera ordenada y con sustentación técnico-financiera. Esto es fundamental, porque la experiencia demuestra que, generalmente, cuando las autoridades encargadas de la política macroeconómica buscan salidas que parecen tener bajo costo político, llevan al país a crisis que tienen, la mayor parte de las veces, un elevado costo socioeconómico que debilita la institucionalidad, pone en jaque la gobernabilidad en democracia y le toma mucho tiempo al país en recuperarse. Por todo lo anterior, urge configurar una nueva arquitectura institucional, especialmente en los países emergentes, basada en un sistema donde las autoridades normativas supervisoras: 1. Tengan una participación formal en los procesos de toma de decisiones macroeconómicas y financieras. 2. Cuenten con mayores conocimientos, capacidades y herramientas de evaluación macro y de factores externos, para que con independencia técnica y autonomía

política

alerten

a

las

autoridades

encargadas

del

área

macroeconómica y tome medidas preventivas ante la posible configuración de una crisis macro o factores externos adversos. De esta manera, efectivamente se contribuiría a consolidar y dar calidad a la función supervisora, con una visión integral e integradora del entorno macro y micro, lo que le facilitaría a la autoridad normadora supervisora diseñar los

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necesarios ajustes que garanticen la estabilidad y solvencia del sistema bancario en particular y del financiero en general, y evitar crisis sistémicas y sus nocivos efectos socioeconómicos, políticos y de debilitamiento institucional que socavan el progreso de las naciones

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CONCLUSIÓN El constante incremento del acervo científico de todas las disciplinas permite, por una parte, obtener una visión más completa del mundo y sus leyes, y por otra, contribuye a la generalización y aparición de nuevos conceptos. Es por esta razón que los objetivos de las políticas económicas han ido cambiando a lo largo de la historia en dependencia del desarrollo social de cada momento concreto, el cual, a su vez, ha contribuido a la generalización del sistema de leyes y categorías utilizado en esta disciplina de las Ciencias Sociales. Tal es el caso de los conceptos economía, desarrollo y medio ambiente, los cuales han sufrido un proceso de fusión en las últimas décadas que ha dado lugar al de Desarrollo Sostenible, cuya verdadera dimensión e impacto, tanto para el Tercer Mundo como para el mundo desarrollado, puede obtenerse cabalmente a partir de la evolución de la concepción del hecho económico del cual se deriva. El punto relevante más reciente de estos cambios puede establecerse a partir de la culminación de la II Guerra Mundial, donde comienza el cuarto ciclo de acumulación, caracterizado desde el punto de vista tecnológico, por la acelerada introducción de la química, la informática y la biotecnología, entre otras. Paralelamente, en este período comienza a hacerse presente, en el Pensamiento Económico cada vez con más fuerza, la tendencia de incorporar elementos de corte social como son: el problema de la distribución de la riqueza y el empleo, y más recientemente la preocupación manifiesta por el deterioro del entorno y el empleo irracional de los recursos naturales no renovables. Sin embargo, para comprender la dimensión contemporánea del significado de desarrollo y su impacto, tanto para el Tercer Mundo como para el mundo desarrollado, es imprescindible realizar un análisis de la evolución de este concepto a partir de la concepción del fenómeno económico del cual se deriva,

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así como, de la situación real existente en los países subdesarrollados, que permita establecer estrategias y políticas de desarrollo viables en esta región. A partir de la realidad contemporánea y los retos que implican las nuevas estrategias de manejo de la economía, surgen diversas interrogantes que conducen a un debate, cuya conclusión debe ser extraída, por cada país, en cada rama o sector concreto de la economía, considerando las ventajas adquiridas y las potencialidades de que disponga, y por tanto, la discusión sobre cómo establecer las estrategias para el desarrollo mantiene plena vigencia. En el caso del Tercer Mundo la aplicación del concepto de Desarrollo Sustentable, que unifica el enfoque de acciones económicas, y su impacto ecológico y social, lleva al surgimiento de diversas interrogantes que conducen a un debate, cuya conclusión debe ser extraída en cada país a partir del contexto interno particular y las ventajas comparativas de que pueda disponer.

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