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• JeanPierre Pintado

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TITULO PREMILIMINAR

Sera de aplicación para todas las entidades de administración pública. La presente  ley se encarga de regular las actuaciones de la función administrativa del estado Establece el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración  Pública sirva a la protección del interés general Fuentes de procedimiento  administrativo

Principios Ppio de Legalidad

Ppio del debido  procedimiento

Ppio del impulso al  oficio

Las disposiciones  constitucionales

Tratados y convenios  internacionales

Ppio de razonabilidad

Ppio de imparcialidad

Ppio de informalismo

Leyes y disposiciones de  jerarquía equivalente

Decretos supremos y  demás normas 

Ppio de presunción  de veracidad

Ppio de conducta  procedimental

Ppio de celeridad

Reglamentos del Poder  Ejecutivo

Normas subordinadas a  las normas anteriores

Ppio de eficacia

Ppio de verdad  material

Ppio de participación

Jurisprudencia

Resoluciones emitidas  por la Administración

Ppio de simplicidad

Ppio de uniformidad

Ppio de  predictibilidad

Pronunciamiento de  entidades facultadas

Ppios generales de  derecho administrativo

Ppio de privilegio de  controles posteriores

TITULO I

 Procedentes administrativos

Los criterios interpretativos establecidos por las entidades, podrán ser modificados si se considera  que no es correcta la interpretación anterior o es contraria al interés general, la sola modificación  de los criterios no faculta a la revisión de oficio en sede administrativa de los actos firmes

CAPITULO I De los actos administrativos

Art 1  –  Art 7

Define cuales son los actos administrativos, como son modalidades, sus requisitos, su  forma, objeto, motivación y regimen.

CAPITULO II Nulidad de los actos  administrativos

Art 8  –  Art 15

Define  la  validez,  la  presunción  de  su  validez,  los  causales  de  nulidad  junto  con  instancia  competente,  efectos  de  declaracion,  sus  alcances,  conservación  del  acto,  independencia de los vicios del acto administrativo

CAPITULO III Eficacia de los actos  administrativos

Art 15  –  Art 28

Describe  como  es  su  eficacia  del  acto  administrativo,  su  obligación  de  notificar,  sus  modalidades  de  notificación,  su  régimen,  plazo,  vigencia,  notificación  a  pluralidad  de  interesados, notificaciones defectuosas y su saneamiento

Define el procedimiento administrativo, su calificación, su régimen, su fiscalización,  los  procedimientos de evaluación con silencio positivo y negativo, plazos  CAPITULO I Disposiciones generales

Art 29  –  Art 49

Define el TUPA, su aprobación y sus consideraciones, define que se hace con entidades  sin TUPA

LEY  Nº 27444

TITULO II

Habla sobre la presunción de veracidad, el valor de documentos públicos y privados, su  derecho  de  tramitación,  su  limite,  su  cancelación,  su  reembolso  en  gastos  administrativos

CAPITULO II De los sujetos de procedimiento

Art 49  –  Art 102

Define quienes son estos sujetos: De los administrados, de la autoridad administrativa,  criterio de colaboración, los conflictos de competencia  y órganos colegiados En cada subcapitulo se encarga de definirlos, sus deberes, su régimen

Define  cuales  son  las  formas  de  indicación  de  procedimientos,  el  inicio  de  oficio,  su  derecho  a  formular  denuncias,  el  derecho  de  petición  administrativa,  la  solicitud  en  interés particular del administrado, representación del administrado CAPITULO III Iniciación del procedimiento

Art 102  –  Art 130

Requisitos de los escritos, copias de los escritos, ratificación de firma y del contenido  de escrito, su presentación de escrito ante organismos incompetentes Define  el  procedimiento  de  recepción  documental,  sus  reglas,  su  presentación,  su  recepción por medios alternativos, la recepción por trasmisión de datos a distancia, las  obligaciones de las unidades de recepción, la subsanación documental y el régimen de  fedatarios

TITULO III

Art 131  –  Art 143

Define  la  obligatoriedad  de  plazos  y  términos,  plazos  máximos,    desde  cuando  es  contado el plazo, el termino de la distancia, los  plazos improrrogables, el régimen para  días  inhábiles,  el  régimen  de  las  horas  hábiles,  efectos  de  vencimiento  del  plazo  y  responsabilidad por incumplimiento

CAPITULO V Ordenación del Procedimiento

Art 144  –  Art 158

Define  como  son  los  procedimientos  administrativos,  las  medidas  cautelares,  sus  reglas,  disposición de los procedimientos en tramite, la  regla de expediente único, la  intangibilidad  del  expediente,  el  uso  de  formularios,  las  medidas  de  seguridad  documental  y  como  los  administrados  pueden  formular  queja  contra  los  defectos  de  tramitación Define como deben pronunciarse los actos de instrucción, su acceso a la informacion  del  expediente,  las  alegaciones,  la  carga  de  prueba  y  como  se  rige,  la  actuacion  probatoria,  la  omision  de  actuacion  probatoria,  los  hechos  no  sujetos  a  ctacion  probatoria,  los  medios  de  prueba,    quien  recibe  la  solicitud  de  documentos  a  otras  autoridades, y la presentacion de documentos entre autoridades.

CAPITULO VI Instrucción del Procedimiento

Art 159  –  Art 180

CAPITULO VII Participación de los  administrados

Art 181  –  Art 185

Define la audiencia pública y como esta es prevenida por las normas administrativas,  menciona  donde  se  publican  las  convocatorias  publicasm  sy  desarrollo,  efectos  y  periodos  de la audiencia pública

CAPITULO VIII Fin del procedimiento

Art 186  –  Art 191

Define  como  se  pondra  fin  al  procedimiento  mediante  las  resoluciones  que  se  pronuncian sobre el fondo del asunto, el contenido de dicha resolucion, los efectos del  silencio  administrativo,  el  desistimiento  del  procedimiento  o  de  la  pretensión  ,  de  actos y recursos administrativos

CAPITULO IX Ejecución de resoluciones

Art 192  –  Art 200

Definen  el  carácter  ejecutorio  que  tendrán  los  actos  administrativos,  la  perdida  de  ejecutoriedad  del  acto  administrativo,  la  ejecución  forzosa,  los  medios  de  ejecución  forzosa, las ejecución coactiva, subsidiaria y la multa coercitiva

CAPITULO I Revisión de oficio

Art 201  –  Art 205

Definen como pueden ser rectificados los errores, la nulidad de oficio, la revocacion, la  indemnización  por  revocación    y  menciona  que  actos  no  seran  revisados  en  ningun  caso 

CAPITULO II Recursos Administrativos

Art 206  –  Art 218

Define como deberá alegarse los restantes actos por contradicción, define cuales son  los recursos administrativos : R. reconsideración, apelación, revisión; y cuales son sus  requisitos,  sobre que sucede si hay error en la calificación, como se regirá el silencio  administrativo en materia,  como será la suspensión de la ejecución, y su resolución

CAPITULO I Procedimiento Trilateral

Art 219  –  Art 228

Define que es el procedimiento trilateral, su marco legal, como se inicia, el contenido,  su  contestación  de  la  reclamación  junto  con  su  prohibición,  las  pruebas,  las  medidas  cautelares, la impugnación y la conciliación o transacción extrajudicial

CAPITULO II Procedimiento sancionador

Art 229  –  Art 237

Define que los dictámenes e infórmese presumirán facultativos y no vinculantes, con  las  excepciones  de  ley,  solicitar  la  petición  de  informes,  su  presentación,  uso  de  testigos, peritaje, actuaciones de autoridades publicas, y que afectan a terceros

Define  los  principio  de  la  potestad  sancionadora:  Legalidad,  Debido  Procedimiento,  Razonabilidad,  Tipicidad,  Irrectroactividad,  Concurso  de  infracciones,  continuación  de  infracciones, causalidad, presunción de licitud, non bis in Idem Define  la  estabilidad  de  la  competencia  para  la  potestad  sancionadora,  la  determinación de responsabilidades, la prescripción, el procedimiento sancionador, las  medidas de carácter provisional y  su resolución

CAPITULO I Responsabilidad de la  administración publica

Art 238 

Define  los  derechos  que  tendrán  los  administradores  a  ser  indemnizados  por  la  entidades de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos salvo en  casos de fuerza mayor

CAPITULO II Responsabilidad de las  autoridades y personal al  servicio de la adm. publica

Art 239  –  Art 243

Define  las  faltas  administrativas,  los  criterios  para  la  aplicación  de  sanciones,  las  restricciones a ex autoridades de las entidades, el registro de sanciones, la autonimia  de responsabilidades

TITULO V

TITULO IV

CAPITULO IV Plazos y términos