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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS – FILIAL AYACUCHO FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

TRATADOS FRONTERIZOS CON PAÍSES VECINOS DEL PERÚ CURSO DOCENTE ALUMNO

GRUPO

:

Defensa Nacional, Desastres Naturales y Educación Ambiental : Lic. Cristian Rafael Palomino Cárdenas : Huamán Cisneros, Pablo : Quispe Mendoza, Yvan Eloy : Maldonado Pomasoncco, Pompeyo : De la cruz Ramírez, Amílcar Urbano : Marín Falconi, koke : I Ayacucho, 28 setiembre del 2017

CONTENIDO 1

TRATADOS INTERNACIONAL DE LÍMITES PERU .................................................... 1 1.1

TRATADO INTERNACIONAL DE LÍMITES CON COLOMBIA ........................... 1

1.1.1. ANTECEDENTES ................................................................................................ 1 1.1.2. LA NUEVA VISION DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES CON COLOMBIA. .......................................................................................................................... 2 1.1.3. EN LO POLITICO ................................................................................................ 2 1.1.4. EN LO ECONÓMICO .......................................................................................... 3 1.1.5. ASUNTOS DE DEFENSA Y SEGURIDAD ....................................................... 3 1.2

TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU BRASIL ......................................... 5

1.2.1. ANTECEDENTES: ............................................................................................... 5 1.2.2. CONVENCIÓN DE 1851 ..................................................................................... 5 1.2.3. DEMARCACIÓN TERRITORIAL ENTRE PERÚ Y BRASIL .......................... 6 1.2.4. TRATADO VELARDE-RIO BRANCO .............................................................. 6 1.3

TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU BOLIVIA ....................................... 7

1.3.1. TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU BOLIVIA................................ 7 1.3.2. TRATADO DE ALIANZA DEFENSIVA (PERU-BOLIVIA) ............................ 7 1.3.3. TRATADO POLO BUSTAMANTE. ................................................................... 8 1.3.4. EL TRATADO DE RECTIFICACION DE FRONTERAS. ................................ 8

1.3.5. ACUERDO COMERCIAL PERU BOLIVIA DE 12.11.92 ................................. 9 1.3.6. OBJETIVO ............................................................................................................ 9 1.3.7. ZONA DE LIBRE COMERCIO ........................................................................... 9 1.3.8. FRONTERA ENTRE PERÚ Y BOLIVIA ......................................................... 10 1.3.9. TRATADO DE ABRIL DE 1886 ....................................................................... 10 1.3.10.

TRATADO OSMA-VILLAZÓN .................................................................... 10

1.3.11.

FRONTERA DEFINITIVA ............................................................................ 11

1.3.12.

TRATADO

GENERAL

DE

INTEGRACIÓN

Y

COOPERACION

ECONOMICA Y SOCIAL PARA LA CONFORMACION DE UN MERCADO COMÚN ENTRE LA REPUBLICA DE BOLIVIA Y LA REPUBLICA DEL PERU. ...................... 11 1.4

TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU CHILE (1878-1883)..................... 15

1.4.1. LIMITE MARÍTIMO .......................................................................................... 17 1.4.2. FALLO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (CIJ) .................. 18 1.5

TRATADO INTERNACIONAL DE LÍMITES CON ECUADOR ........................... 20

1.5.1. Tratados entre Perú y Ecuador ............................................................................ 20 1.5.2. Gabinete Binacional Perú-Ecuador: Humala y Correa firman la Declaración de Jaén

22

1

INTRODUCCION El presente trabajo titulado “LOS TRATADOS INTERNACIONALES” viene a ser un acuerdo celebrado por escrito entre Estados, o entre Estados y otros sujetos de derecho internacional, como las organizaciones internacionales, y regido por el Derecho Internacional. Debido a la interdependencia cada vez mayor que guardan los países, han proliferado los convenios o tratados internacionales, instrumentos jurídicos que bien pudiéramos asimilar a los contratos en el sentido de que mediante el consentimiento manifestado por los Estados con ese carácter en el caso de los tratados se da vida a un vehículo jurídico y se crean derechos y obligaciones entre las partes. Es decir, que así como los articulares de sirven de contratos para estipular derechos y obligaciones entre sí, los sujetos de derecho internacional y particularmente los Estados, celebran tratados sobre las más variadas materias con la intención de crear derechos y obligaciones regidos por el derecho internacional.

1 1 1.1

TRATADOS INTERNACIONAL DE LÍMITES PERU

TRATADO INTERNACIONAL DE LÍMITES CON COLOMBIA

1.1.1. ANTECEDENTES El primer tratado que firmo el Perú con Colombia en el año de 1822 fue el “Tratado de Unión y Liga de Confederación Perpetua” con el objetivo en el que nos prestaríamos auxilio reciproco en caso de una invasión. (Basadre, 2014, pág. 120) Los antecedentes para un conflicto se iniciarían desde la colonia, porque no existía una demarcación territorial definitiva, la independencia, por la deuda contraída con Colombia durante la emancipación y la pretensión de bolívar de instaurar un gobierno vitalicio; y finalmente la desconfianza y la indiferencia entre los países. Poco tiempo después en el año de 1828 el Perú le declara la guerra a Colombia, con la posición “que la guerra a Colombia no era a la republica colombiana ni a Bolivia sino a sus jefes actuales” (Basadre, 2014). después de una larga negociación, guerras y tratados desconocidos por los parlamentos de ambos países, se firma el “Tratado de Límites y Libre Navegación Fluvial” o también llamado el “Tratado SalomónLozano” el 24 de marzo de 1822 el mismo que fue aprobado por el parlamento de ambos países y ratificado por los jefes de estado, así se inicia la nueva demarcación territorial que fue duramente criticado y observado por Brasil, por el territorio peruano cedido a Colombia (el Trapecio de Leticia) que le daba salida al margen izquierdo del rio amazonas a Colombia, y el Triángulo de Sucumbios cedido por Colombia al Perú que también fue rechazado por el país de Ecuador. Frente a esa situación crítica e internacional provocado por el tratado de 1922 dio lugar a una negociación tripartita que concluiría el 24 de mayo de 1934 con la suscripción del “Protocolo de Paz, Amistad y Cooperación de Rio de Janeiro” y el Acta Complementaria que pone fin al conflicto el 19 de junio de ese mismo año la sociedad de Naciones entrega a Leticia a las autoridades

2 colombianas (Bakula, 2002), el acta complementaria ratifica la libre navegación, tránsito y el comercio en la zona fronteriza. Finalmente concluye con una disputa judicial internacional por el asilo de Aya de la Torre en la Embajada de Colombia en lima 1.1.2. LA NUEVA VISION DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES CON COLOMBIA. Esta etapa se caracteriza por la búsqueda de una cooperación entre los dos países para una nueva construcción de alianza y ser socios estratégicos de la región para el desarrollo mutuo y el beneficio de su desarrollo como dentro de la globalización. 1.1.3. EN LO POLITICO A partir de la segundo mitad del S. XX se inicia un acercamiento, con Colombia, aunque ninguno de los países se consideraban ser como socios estratégicos, hasta la firma del “Tratado de Cooperación Amazónica” el 23 de marzo de 1979, celebrado por ambos países y en la segunda mitad de la década de los 80’ en la celebración del Plan de Acción Bilateral en la Cuenca del Rio Putumayo y el plan de Desarrollo Bilateral de Poblaciones Fronterizas por los mandatario: Alan García Pérez del Perú y Virgilio barco de Colombia reunidos en san Antonio sobre el rio amazonas fue el primer dialogo presidencial después de 46 años de indiferencia político. Para aclarar nos refiere Yepez: “Los presidentes García y Barco imprimieron a las relaciones peruano colombianas una infusión de dinamismo sin precedentes en sus historias republicanas, que se reflejó en los encuentros que sostuvieran en 1988 y 1989, de donde surgieron y se revitalizaron importantes mecanismos de relación bilateral Estos encuentros tuvieron como precedente el canje de los

3 instrumentos de ratificación en 1987 de Tratado Bilateral de Cooperación Amazónica que fuera celebrado en 1979” (Yepes Verdeguer, 1990) “Lo que significaba la toma de conciencia de los países de la región de la necesidad de integrarse y establecer mecanismos de cooperación regionales, como también el incremento de sus niveles de comercio” (Novac&Namihas, 2011) La suscripción de del tratado fue el punto de quiebre en la política exterior entre Perú y Colombia después de dos décadas de acercamientos y sin considerarse como socios estratégicos. 1.1.4. EN LO ECONÓMICO Es la búsqueda del crecimiento del comercio con convenios para exonerar la doble tributación de los países miembros del acuerdo de Cartagena, para impulsar las exportaciones e importaciones que serán favorables para ambos países; el crecimiento de las inversiones Reguladas por el Convenio Sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, brindando un trato justo y equitativo que favoreció a Colombia en los años de 1999 al 2009 por alto crecimiento y el turismo hecho que no tubo relevancia por su baja demanda. 1.1.5. ASUNTOS DE DEFENSA Y SEGURIDAD Se realiza a través del mecanismo de Consulta y Coordinación Política (2+2) que está formado por la participación de los ministros de Defensa y Relaciones Exteriores de cada país, la cooperación en el campo de la industria naval, marítima y fluvial. Entre otros. Todo el acuerdo celebrado de cooperación e integración fronteriza impulsados por ambos países están destinadas al mejoramiento de las condiciones de vida de las poblaciones que se encuentran en la frontera y el desarrollo armónico en el marco de sus relaciones de cada país. Para lograr una integración fronteriza en las zonas más vulnerables de nuestra amazonia (margen del rio putumayo, el que se encuentra poblado en su mayoría de nativos amenazados por

4 el terrorismo y el narcotráfico, Colombiano en su mayoría), requiere desarrollar una serie de proyectos, programas que permitan articula con el resto del país; en cuanto al desarrollo de esta zona fronteriza se debe intensificar en la cooperación fortaleciendo los mecanismos bilaterales de integración para vencer las restricciones y limitaciones que existe entre los países, dentro del marco de las relaciones internacionales fronterizas entre Perú-Colombia

5 1.2

TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU BRASIL

1.2.1. ANTECEDENTES: Desde 1826 se llevaron a cabo varios intentos de negociación entre el Perú y Brasil con el objetivo de definir los límites de ambos países, y recién en 1841 firmaron un primer acuerdo. Duarte de Ponte Ribeiro, encargado de negocios de Brasil ante los gobiernos del Perú y Bolivia, suscribió con Manuel Ferreyros, ministro de Relaciones Exteriores del Perú, un tratado de paz, amistad, comercio y navegación, el 8 de julio de 1841.

Si bien no fue un tratado de límites, incluyó la necesidad de proceder cuanto antes la demarcación de los límites tomando como referencia el uti possidetis del año 1821. El 9 de julio de 1841 se firmó una convención especial sobre el comercio que consagraba al Brasil como el único importador desde el Perú por el Amazonas; por la misma, el Perú podía solamente exportar sus productos al Brasil. La convención de 1841 fijaba su duración de 10 años a partir del canje de las ratificaciones; sin embargo no llegó a ser ratificada. 1.2.2. CONVENCIÓN DE 1851 El tratado sobre comercio y navegación fluvial del 23 de octubre de 1851 estuvo orientado a promover la navegación por el río Amazonas y sus confluentes por barcos de vapor; a través de este convenio se propugna la exportación de productos de la Amazonía. Para tal efecto se convenía el libre comercio de las mercaderías, productos y embarcaciones que pasaran entre Perú y Brasil por la frontera o por los ríos. Sin ser un tratado de límites, la convención contemplo las fronteras. Se consagró la aceptación del principio de utis possidetis, conforme al cual serían arreglados los límites

6 entre el Perú y el Brasil. Ambos países se comprometieron a nombrar una comisión mixta que reconocería la frontera y proponía los cambios territoriales oportunos para fijar los límites. 1.2.3. DEMARCACIÓN TERRITORIAL ENTRE PERÚ Y BRASIL Entre 1866 y 1874 se llevó acabo la labor de delimitación de la frontera, sin embargo, a fines del siglo XIX la política peruana de colonizar Alto Yurúa y el Alto Purús originó algunos roces. La situación se hizo más compleja cuando Bolivia reconoció al Brasil, por el tratado de Petrópolis (1903), sus presuntos derechos en esa zona. Bolivia había cedido, a cambio del pago de dos millones de libras esterlinas, territorios que estaban en litigio con el Perú. Ante la protesta del Perú se realizó la firma de un acuerdo provisional en Río de Janeiro, el 12 de julio de 1904, por el que ambos países se comprometían a recurrir a todo medio conciliador si no había acuerdo entre las partes. 1.2.4. TRATADO VELARDE-RIO BRANCO Después de varios años de negociaciones para definir la estabilidad de las zonas de fronteras, el 8 de septiembre de 1909 en Río de Janeiro, Hernán Velarde, enviado especial del Perú y ministro plenipotenciario en el Brasil, y José María Da Silva Paranhos Do Rio Branco, canciller de ese país, firmaron un tratado a fin de completar la determinación de las fronteras entre los dos países. En este tratado se especificaba la línea fronteriza a partir de donde ya estaba demarcada en ejecución del tratado de 1851, es decir, desde la naciente del Yavarí. Asimismo, se acordaron principios generales sobre comercio y navegación en la cuenca del Amazonas que establecían la más amplia libertad de tránsito terrestre y de navegación fluvial para ambas naciones.

7 1.3

TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU BOLIVIA

1.3.1. TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU BOLIVIA. El Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República de Bolivia, en adelante denominados "Las Partes Contratantes", Deseosos de intensificar la cooperación económica para el beneficio mutuo de ambos países, Con el propósito de crear condiciones favorables para las inversiones efectuadas por los nacionales o sociedades de una de las Partes Contratantes en el territorio de la otra Parte Contratante. Las relaciones entre el Perú y Bolivia (1826-2013) 1.3.2. TRATADO DE ALIANZA DEFENSIVA (PERU-BOLIVIA) El Tratado

de

Bolivia o Tratado

Alianza Riva

Defensiva,

llamado

Agüero-Benavente,

fue

también Pacto un acuerdo

Secreto

Perú-

internacional suscrito

por Perú y Bolivia —mediante sus representantes, José de la Riva Agüero y Looz Corswarem y Juan de la Cruz Benavente, de manera respectiva— en Lima el 6 de febrero de 1873. Según los signatarios, el pacto tenía el propósito de formar una alianza defensiva, definir el proceso a seguir antes de declarar el casus foederis y, durante la guerra, asignar los costos a pagar frente a cualquier agresión de Chile, país que no es mencionado en el pacto, pero que los signatarios posteriormente nombraron como motivo del pacto para descartar oficialmente a Brasil.

8 1.3.3. TRATADO POLO BUSTAMANTE. El Tratado Polo-Bustamante o Tratado Polo-Sánchez Bustamante fue un Tratado de Rectificación de Fronteras firmado entre Bolivia y Perú. Fue suscrito en La Paz, el 17 de septiembre de 1909, por el ministro plenipotenciario del Perú, Solón Polo, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Daniel Sánchez Bustamante. Gobernaba entonces en el Perú el presidente Augusto B. Leguía (primer gobierno), y en Bolivia el presidente Eliodoro Villazón Montaño. 1.3.4. EL TRATADO DE RECTIFICACION DE FRONTERAS. Afortunadamente, no estalló el conflicto armado, pues ambos países, el Perú y Bolivia, amistosamente entraron en conversaciones para modificar el laudo del árbitro. Factor importante para ello fue la ascensión en agosto de 1909 de un nuevo presidente en Bolivia, el señor Eliodoro Villazón, el mismo que como canciller firmara en 1902 el pacto arbitral. Finalmente, se firmó el Tratado de Rectificación de Fronteras, suscrito en La Paz, el 17 de septiembre de 1909, entre el ministro plenipotenciario del Perú, doctor Solón Polo, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Daniel Sánchez-Bustamante. Hecha las modificaciones pertinentes, el laudo quedó expedito para su ejecución. El Perú aceptó realizar algunos canjes de territorios, cediendo zonas en las que no ejercía dominación efectiva, lo que causó malestar en algunos sectores nacionalistas peruanos. Sin embargo, desde un punto de vista diplomático, es perfectamente aceptable esta solución, más aún, vistas las circunstancias internacionales, en las que el Perú tenía que bregar en todas sus fronteras, con un país como Chile que alargaba ilegalmente la solución de la cuestión de Tacna y Arica y que estaba dispuesto a apoyar a Bolivia contra el Perú.

9 Este tratado fue de importancia trascendental, pues puso punto final al litigio fronterizo peruano-boliviano, y evitó la alianza entre Bolivia y Chile contra el Perú. Un escenario bélico como ese habría resultado fatal para el Perú; y posiblemente se habría cumplido la siempre recurrida amenaza de que Bolivia recuperara su acceso al mar a costa de territorio peruano. 1.3.5. ACUERDO COMERCIAL PERU BOLIVIA DE 12.11.92 APROBADO: D.S. O3O-92-ITINCI/DM Contiene 7 capitulos, 15 articulos y 3 anexos 1.3.6. OBJETIVO a) Intensificar relaciones económicas y comerciales b) Diversificar e incrementar el comercio c) Coordinar y complementar actividades económicas 1.3.7. ZONA DE LIBRE COMERCIO A raíz de la Decisión 353, se aprobó la prórroga de los Acuerdos Bilaterales Comerciales y la reincorporación gradual del nuestro país al Acuerdo de Cartagena habiendo pasado a la Zona de Libre Comercio Andino alrededor de 2,104 Subpartidas NANDINA, aplicable dicho tratamiento para importaciones originarias y procedentes de Colombia, Ecuador y Venezuela, exonerándose del 100% Ad/Valorem CIF y en cuanto a los otros derechos se cancelarán según corresponda a lo establecido en sus normas legales.

10 1.3.8. FRONTERA ENTRE PERÚ Y BOLIVIA La frontera de Peru con Bolivia cuenta con un 1.047 km, los cuales comprenden todo el territorio entre la boca del río Yaverija hasta el trifinio Bolivia-Chile-Perú del hito Nº 80. Los departamentos que hacen parte de esta frontera son Madre de Dios, Puno y Tacna. 1.3.9. TRATADO DE ABRIL DE 1886 Después de la guerra que nos enfrentó contra Chile, fue necesario establecer la demarcación fronteriza; así se firmó el tratado preliminar de límites del 20 de abril de 1886, en la ciudad de La Paz, por el cual ambos países acordaron iniciar negociaciones para concluir un tratado preliminar de límites y preparar la demarcación definitiva de las fronteras. El tratado de La Paz no logró efecto alguno y más bien, en la siguiente década, ocurrieron incidentes en las zonas de Acre y Purús, lo que dio origen a negociaciones en la ciudad de Sucre, en las que se acordo un modus vivendi que el gobierno peruano no consideró adecuado. 1.3.10. TRATADO OSMA-VILLAZÓN El 21 de noviembre de 1901 se firmó la Paz el tratado general de arbitraje. Sobre la base de este documento, en 1902 el ministro plenipotenciario del Perú, Felipe de Osma y el ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Eliodoro Villazón, firmaron dos tratados, uno el 23 y el otro el 30 de setiembre. En el primero se acordó la demarcación de la frontera en la zona terrestre, la misma que reconoció la de la época colonial y en la que no había discrepancia; el caso del sector de Tacna y Arica, ocupado en ese momento por Chile, no se consideró hasta el retorno de esas provincias al Perú. En el segundo tratado se buscó delimitar la frontera en el sector fluvial, la que debía remitirse a los títulos

11 coloniales reconocidos en 1810; esta linea fue sometida al arbitraje del presidente de Argentina. 1.3.11. FRONTERA DEFINITIVA El 30 de marzo de 1911, en Lima, el canciller peruano Germán Leguía y Martínez, y el enviado extraordinario y plenipotenciario boliviano, Severo Fernandez Alonso, firmaron el protocolo para la ejecución del tratado de fronteras de 1909, el que fue seguido por un segundo protocolo el 15 de abril inmediato.

La demarcación culminó con dos acuerdos más, uno firmado en La Paz el 3 de junio de 1925, suscrito por el representante peruano Manuel Elías Bonnemaison y el ministro boliviano, Eduardo Diez de Medina, y otro el 15 de enero de 1932, firmado por el ministro plenipotenciario peruano Carlos Concha y Julio A. Gutierrez, ministro boliviano. Los diferendos limítrofes fueron solucionados de mutuo acuerdo y en consonancia con ideales de integración. 1.3.12. TRATADO GENERAL DE INTEGRACIÓN Y COOPERACION ECONOMICA Y SOCIAL PARA LA CONFORMACION DE UN MERCADO COMÚN ENTRE LA REPUBLICA DE BOLIVIA Y LA REPUBLICA DEL PERU. Artículo 1.- El presente Tratado tiene como principales objetivos los siguientes: Profundizar la integración binacional, como un aporte al proceso de consolidación de la Comunidad Andina y a la construcción de un espacio sudamericano integrado; a) Favorecer el desarrollo sostenible e integral de ambos países, con especial énfasis en los aspectos económico, social, político, cultural y ambiental;

12 b) Promover el desarrollo equilibrado y armónico de ambos países, de modo de elevar los niveles de vida de sus poblaciones; c) Armonizar gradualmente las políticas económicas y sociales; Incrementar los flujos comerciales, turísticos y de inversión bilaterales; d) Fortalecer la cooperación e impulsar la complementariedad y competitividad de sus economías; e) Intensificar las acciones conjuntas dirigidas a fortalecer la integración física, en particular en sus componentes de infraestructura y servicios, energía y transportes y comunicaciones; f) Fortalecer la seguridad democrática mediante la adopción de mecanismos específicos de cooperación. g) Promover el desarrollo social conjunto, así como la lucha contra la pobreza y la exclusión social, con especial énfasis en las poblaciones de las regiones fronterizas; h) Impulsar la participación de las autoridades regionales y locales, del sector privado y organizaciones de la sociedad civil en el proceso de integración y cooperación binacional; i) Propiciar las condiciones necesarias para avanzar gradualmente hacia la conformación de un Mercado Común. LIBRE CIRCULACION DE MERCANCÍAS:  Régimen de libre comercio  Gravámenes y restricciones de todo orden  Origen de las mercancías  Certificaciones de Origen

13  Salvaguardias  Obstáculos técnicos al comercio Las normas, reglamentos técnicos,  Asuntos aduaneros y mecanismos para erradicar el contrabando y otros ilícitos aduaneros.  Tránsito de personas, vehículos y mercancías.  Régimen de tránsito de mercancías. COMERCIO DE SERVICIOS, INVERSIONES Y CIRCULACION DE CAPITALES:  Comercio de servicios  Promoción y protección recíproca de inversiones  Circulación de capitales PROPIEDAD INTELECTUAL:  Propiedad Intelectual  Acceso y protección a recursos genéticos, conocimientos tradicionales y manifestaciones culturales.  Control y observancia  Cooperación en materia de propiedad intelectual DESARROLLO E INTEGRACION FRONTERIZA:  Desarrollo de los ámbitos territoriales fronterizos.  Plan de Acción Integrado Boliviano – Peruano  Control integrado de fronteras  Transporte transfronterizo AGENDA SOCIAL:  Profundización de la Agenda Social Andina

14  Programas de cooperación en la superación de la pobreza  Cooperación migratoria  Seguridad social: Salud y Régimen Previsional  Programas de cooperación en salud SEGURIDAD DEMOCRATICA:  Cooperación para la seguridad democrática. LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS:  Cooperación en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas  Acciones conjuntas:

COOPERACIÓN:  Cooperación técnica  Cooperación en materia de sanidad animal y vegetal  Cooperación en materia energética.  Cooperación en materia de recursos hídricos.  Cooperación en materia pesquera y acuícola  Cooperación para el desarrollo de las telecomunicaciones rurales MEDIO AMBIENTE Y DIVERSIDAD BIOLOGICA:  Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica  Áreas naturales protegidas en zonas de frontera común.  Poblaciones locales

15 1.4

TRATADO INTERNACIONAL ENTRE PERU CHILE (1878-1883)

Antecedentes de la Guerra del Pacífico Desconformidad del país Republicano de Chile por el límite fronterizo de 1810 y las ambiciones sobre áreas ricos de los Peruanos y Bolivarianos. “La Guerra del Pacífico fue una guerra de intereses económicos, no de sus pueblos y aseguró que fue la elite quien generó la guerra entre Perú y Chile, no sus pueblos” (Baradit, s.f.). En 1870 la economía chilena experimentó la primera crisis económica en su historia independiente por la “fiebre de oro en California y Australia”, que causó descensos de precios de los productos primarios que Chile exportaba. Causas y Pretextos para el Inicio de la Guerra Chile utiliza como pretexto el Tratado Secreto entre Perú y Bolivia, que se firmó en Lima el 6 de febrero de 1873, que consistía unir los dos países hermanos con fines estrictamente defensivo. Los historiadores chilenos han sido unánimes en considerar que el carácter secreto del tratado de 1873 avala el ánimo belicoso en que se había gestado. Más aún: el tratado fue una de las causas formales que esgrimió la diplomacia chilena en los momentos previos a la guerra. (Cruz & Cavallo, 1981, p. 4) Impuesto de 10 Centavos que fue aprobado por Bolivia, que consistía imponer a la Empresa Chilena Compañía de Salitres y Ferrocarriles de Antofagasta (CSFA) conformado por grandes accionistas chilenas, por un monto de 10 centavos por cada 100 kg de salitre exportado.

16 El gobierno de Daza violó la convención de 1873 y el tratado de 1874 al crear el impuesto de los diez centavos. Ante las reclamaciones, debió, sin duda, (como creyó Prado) aplazar la ejecución de esta ley y aceptar el arbitraje. Pero no solo esquivó esas fórmulas, sino optó por la decisión violenta de rescindir el contrato celebrado con la compañía salitrera que protestaba contra el gravamen, y de incautarse de las propiedades de ella. (Basadre, Historia de la República del Perú (1822-1933), 2014, p. 238)

Figura 1. Mapa de límites fronterizos según Tratado de 1810

¿Acontecimientos de los Conflictos bélicos? La problemática del Perú presentaba desde años atrás. La clase gobernante de Chile abrigó desde años antes de la Guerra del Salitre y que se resumían en la captura del departamento de Tarapacá y del litoral boliviano con el fin de apropiarse de sus riquezas, desmembrando los territorios de Perú y Bolivia.

17 Propuestas chilenas de “rectificación de fronteras” o “cambio de litorales” transmitidas a Bolivia desde los años 1860. Para entender las causas de la Guerra de Chile contra el Perú y Bolivia se hace necesario recordarlas. En marzo de 1866, trece años antes de la Guerra del Salitre, las clases dominantes chilenas aspiraban a apoderarse del departamento peruano de Tarapacá, lo que implicaba despojar al Perú de su litoral sur, desde Tacna hasta el río Loa (río que en ese tiempo demarcaba la frontera entre nuestro país y Bolivia). De la misma manera, Chile buscaba apropiarse de todo el litoral boliviano, es decir, de la provincia boliviana de La Mar. 1.4.1. LIMITE MARÍTIMO Antecedentes: Texto firmado el 18 de agosto de 1952 por Chile, Ecuador y Perú, consta de seis puntos que señala en su parte introductoria que es deber de los estados firmantes conservar y proteger los recursos naturales y reglamentar su aprovechamiento; y no hace mención a que es un tratado delimitatorio. La parte más sustantiva del documento se encuentra en su artículo II de la parte declarativa en la que Perú, Chile y Ecuador proclaman que a cada uno de ellos corresponde “sobre el mar que baña las costas de sus respectivos países hasta una distancia mínima de 200 millas marinas desde las referidas costas”. Los demás artículos del documento se refieren al aprovechamiento de los recursos marinos, así como de la protección de la pesca en las zonas marítimas. Solo en el artículo cuarto de la parte declarativa del acuerdo se alude a la línea paralela, pero cuando exista la presencia de islas, lo cual no ocurre en la zona de controversia entre Perú y Chile.

18 La Declaración de Santiago no incluye ninguna representación cartográfica de un supuesto límite entre los tres países, tampoco menciona coordenadas para una delimitación marítima, ni un punto de inicio de la frontera. 1.4.2. FALLO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (CIJ) CIF: le concedió a Perú una parte del mar en que Chile ejercía soberanía

Figura 2. Límite modificado según Fallo de la Haya

Conclusiones El país republicano del Perú no estaba preparado para la guerra, por su parte chile aprovechando los momentos de crisis político de Perú declara la guerra. Uno de las consecuencias que trajo la derrota peruana es la debilidad política que tuvo el país (Guerra de políticas). Para algunos autores menciona el apoyo de los países europeos como los ingleses, en el país de chile, por beneficios económicos. Pero hay controversias sobre el enunciado, porque la mayoría de los autores dicen “el factor que trajo la debilidad del Perú fue el desorden político y militar y la diferencia de clases”.

19 La existencia del racismo y falta de patriotismo y el desorden político, fueron también consecuencias, para la derrota en la guerra del pacifico. El Perú presentaba mayor crisis económico por consecuencias de las guerras con España “por Recuperación de sus Colonias”. La guerra ha sido un hecho plasmado que siempre presentara recuerdos y generado odio al país vecino chile hasta hoy en día.

20 1.5

TRATADO INTERNACIONAL DE LÍMITES CON ECUADOR

1.5.1. Tratados entre Perú y Ecuador En el Libro Blanco de la Defensa Nacional nos indica sobre la Relación Bilateral con Ecuador, otro país con el que geografía e historia condicionan la vecindad desde el Imperio de los Incas, el Virreinato y la República, está orientada hacia la consolidación de un proceso de integración profunda, sobre la base de la confianza mutua, el desarrollo de las zonas fronterizas, la dinamización sin precedentes del comercio y las inversiones y el fortalecimiento de la cooperación bilateral. El Libro Blanco de la defensa Nacional. Edición:

Abril 2005. Tiraje 1000 ejemplares Impresión: Calidad Gráfica

Lima - Perú. https://www.files.ethz.ch/isn/157095/Peru%202005_spanish.pdf

Tratados de Paz entre Perú y Ecuador

Fuente: Elaboración propia. Copia del libro de geografía

Acuerdo Global y Definitivo de Paz. Redacción 26 de octubre de 1998. Frontera Perú y Ecuador. Firmado: 26 de octubre de 1999, palacio Itamaraty, Brasilia, Brasil. Jamil Mahuad Witt (Presidente de Ecuador); Alberto Fujimori Fujimori (Presidente de Perú). Tras la guerra del 41, ambos países (con la mediación de los EE.UU., Argentina, Chile y Brasil) firmaron en Río de Janeiro el tratado que resolvía la línea limítrofe entre Perú y Ecuador. Durante el proceso de colocación de los hitos respectivos, los países discreparon por un error geográfico

21 en la Cordillera del Cóndor. Decidieron ir al arbitraje del brasileño Braz Dias de Aguiar, con lo que continuaron los trabajos. Sin embargo, por el poco conocimiento de la región, se utilizaban términos ambiguos como divortium aquarum o naciente del río X, volvieron a surgir las discrepancias y en 1948, cuando faltaban sólo 78 kilómetros por demarcar, Ecuador suspende la colocación de los hitos y en 1960, declara inejecutable y nulo el Protocolo. En 1995, ambos países se enfrentaron nuevamente en la región del río Cenepa, territorio sin demarcar. Los países garantes del Protocolo de Río decidieron intervenir, concluyendo oficialmente las hostilidades el 28 de febrero. Tras la finalización del conflicto, comenzaron las negociaciones, cuyos representantes fueron Fernando de Trazegnies Granda por el Perú y Édgar Terán por Ecuador. Después de un año y medio de intensas conversaciones, y luego de un pronunciamiento por expertos internacionales sobre la línea de frontera, los dos países, con aprobación de sus respectivos Congresos, acuerdan someter sus diferencias a la decisión de los países garantes del Protocolo de Río de Janeiro de 1942. Estos ratificaron la validez del documento antes mencionado, el laudo arbitral de Dias de Aguiar y otros documentos complementarios. 

Los firmantes del acta fueron:



Alberto Fujimori y Fujimori, Presidente de la República del Perú.



Fernando de Trazegnies Granda, Ministro de Relaciones Exteriores del Perú.



Jamil Mahuad Witt, Presidente de la República del Ecuador.



José Ayala Lasso, Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador.



Fernando Henrique Cardoso, Presidente de la República Federal del Brasil.



Carlos S. Menem, Presidente de la República Argentina.

22 

Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Presidente de la República de Chile.



Thomas F. McLarty III, Representante del Presidente de los Estados Unidos de América.2 . https://es.wikipedia.org/wiki/Acta_de_Brasilia

Entre los acuerdos fueron:

. Tratado de Comercio y Navegación, en aplicación de lo dispuesto en el artículo del Protocolo de Paz, amistad y Límites de Rio de Janeiro,

. Acuerdo Amplio Peruano Ecuatoriano de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad que incluye como anexos el Reglamento de la Comisión de Vecindad Peruano-ecuatoriana; el convenio sobre Tránsito de Personas, vehículos, embarcaciones Marítimas y Fluviales y aeronaves; el Reglamento de los comités de Frontera Peruano Ecuatoriano; la estructura Organizativa del Plan Bianual de Desarrollo de la Región Fronteriza ; los Programas del Plan Bianual de Desarrollo de la Región Fronteriza; y, la Estructura ……………………. Ver en el Anexo. 1.5.2. Gabinete Binacional Perú-Ecuador: Humala y Correa firman la Declaración de Jaén En el marco del Encuentro Presidencial y VII Reunión del Gabinete de Ministros Binacional Perú-Ecuador, que se realizó el 14 de noviembre en Piura, Perú, los presidentes Rafael Correa y Ollanta Humala Tasso concretaron seis convenios y una Declaración Presidencial, documentos con los que se espera, principalmente, mejorar la vida de los habitantes de las zonas fronterizas. Entre los temas consensuados entre las autoridades de los dos países, el Primer Mandatario ecuatoriano resaltó el acuerdo firmado para la interconexión eléctrica, mediante el que los dos países

23 se complementarán energéticamente; el Plan Quinquenal de Salud 2013 – 2017, tiempo en el que a nivel de frontera existirá complementación sanitaria, con lo que los ciudadanos de las dos naciones podrán ser atendidos en cualquiera de los territorios; se trabajará en la creación de la primera Ciudad Binacional (Huaquillas en Ecuador y Aguas Verdes en Perú) en la que se hará una regeneración urbana integral y conjunta. Por su parte, el Presidente Ollanta Humala resaltó que, de acuerdo a la evaluación del último año de trabajo conjunto entre las autoridades de los dos países, se ha logrado avances en áreas importantes del área social. Durante el presidente Humala se ha visto el tratado fronterizo………. Durante la firma de convenios y la Declaración Presidencial los dos mandatarios estuvieron acompañados por el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana Ricardo Patiño y varios Ministros de Estado de los dos países. El Canciller Ricardo Patiño afirmó que entre los logros alcanzados por Ecuador y Perú se puede resaltar la definición de los hitos fronterizos; el garantizar la gratuidad de la atención en salud de los ecuatorianos en Perú y de los peruanos en Ecuador; la creación de la Unidad Binacional de Desminado, que ahora trabajará en conjunto; la cooperación policial, que ha permitido la captura de seis de los más buscados de Ecuador en Perú. “Estos son los logros, lo que viene en adelante es un Plan Binacional de Salud por cinco años; el establecer una línea de interconexión eléctrica directa entre los dos países; crear la Ciudad Binacional; avanzar en la definición de vuelos regulares transfronterizos; acelerar el ritmo de desminado; fortalecer la institucionalidad para la utilización unitaria de los recursos hídricos; trabajar en programas nacionales de lucha contra el crimen internacional; gestionar en conjunto la

24 cooperación que pueda venir de otros lados para la zona fronteriza; son muchos logros importantes concretos que se han logrado hoy”, puntualizó el Canciller Ricardo Patiño. Al final del encuentro Ecuador y Perú concretaron seis convenios: 

Acuerdo de Cooperación entre la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) y la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional de Ecuador (SETECI), para Fortalecer la Gestión de la Cooperación Internacional.



Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable entre la Corporación Andina de Fomento, la Superintendencia de Control de Aduanas y la Administración Tributaria de Perú y la Secretaría Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE).



Acuerdo Interinstitucional entre el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería del Perú (OSINERGMI), la Superintendencia Nacional de Aduanas y la Administración Tributaria de la República del Perú (SUNAT) y la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero de la República del Ecuador (ARCH).



Acuerdo de Piura para la Construcción para la Línea de Interconexión Internacional Perú – Ecuador a nivel de 500 KV.



Plan Quinquenal de Salud en Frontera Perú – Ecuador 2013 – 2017.



Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional en Materia de Trata de Personas entre el Ministerio del Interior de la República del Perú y el Ministerio del Interior de la República del Ecuador.

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CONCLUSION

 Para lograr una integración fronteriza en las zonas más vulnerables de nuestra amazonia (margen del rio putumayo, el que se encuentra poblado en su mayoría de nativos amenazados por el terrorismo y el narcotráfico, Colombiano en su mayoría), requiere desarrollar una serie de proyectos, programas que permitan articula con el resto del país; en cuanto al desarrollo de esta zona fronteriza se debe intensificar en la cooperación fortaleciendo los mecanismos bilaterales de integración para vencer las restricciones y limitaciones que existe entre los países, dentro del marco de las relaciones internacionales fronterizas entre Perú-Colombia.  El presente trabajo ha permitido comprender sobre los tratados que quedan firmados entre el Perú y Ecuador; en este caso es para garantizar la seguridad nacional entre los dos países en temas de paz y frontera; además, la cooperación entre ambas en sus diferentes aspectos.  El Perú ha privilegiado desde siempre en su política exterior una relación de paz y buena vecindad con todos sus vecinos. Sin embargo, reconociendo que estas relaciones son todas ellas importantes, es claro que por el peso estratégico del Brasil y las oportunidades que encierra para el Perú, nuestras relaciones bilaterales con dicho país cobran una significación mayor

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Vicuña Mackenna, C. (f.f). Historia yGeografía. Revista Chilena. Bakula, J. (2002). Peru Entre la Realidad y la Utopia. Lima-Peru: Academia Diplomatica del Peru. Baradit, J. (s.f.). "Historia secreta de Chile".

27 Basadre, J. (2014). Historia de la Rapublica del Peru (1822-1933). Lima: Cantabria. Basadre, J. (2014). Historia de la República del Perú (1822-1933). Lima: Cantabria. Cruz, N., & Cavallo, A. (1981). Las Guerras de la Guerra (Vol. cap IV). Novac&Namihas, F. (2011). Relaciones Entre Peru y Colombia. Lima: R&F Publicaciones Servicios SAC. Rodriguez, J. (s.f.). www.guerradelpacifico.org/blog/category/la-paz/. Yepes Verdeguer, J. (1990). Comision de Vecindad Peruano-Colombiana. lima: Tesis de la Academia Diplomatica del Peru.