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Tema 11: La protección del consumidor.

1. Pueden los clientes industriales acogerse a la legislación de protección del consumidor teniendo en cuenta que adquieren y usan productos de todo tipo. Justifica la respuesta. No, porque los consumidores son personas físicas o jurídicas que actúan en un ámbito ajeno a una actividad empresarial o profesional. 2. Busca en Internet el portal del consumo de tu Comunidad Autónoma, todas las comunidades tienen servicio de consumo, e indica las formas en que se desarrollan las funciones de información al consumidor. Informe sobre los clientes de consumo, el consumo responsable, la protección del consumidor y los puntos de información al consumidor. 3. María Luisa compra una taladradora en la tienda “Ferretería Vulcano”. Esta herramienta se fabricó en Estados Unidos fue importada por una empresa francesa que después se la vendió a un mayorista de Madrid, que es quien se la ha vendido a la Ferretería Vulcano. Identifica los elementos básicos referentes al consumidor. Consumidor: María Luisa Productor: Estados Unidos Proveedor: Empresa francesa Producto: Taladradora. 4. Un consumidor adquiere un pequeño electrodoméstico en un centro comercial adherido al sistema arbitral. Al conectar el producto a la corriente eléctrica, debido a un fallo en la fabricación del electrodoméstico, se produce una avería en la instalación eléctrica. Es sábado por la tarde y el establecimiento está cerrado, por lo que el consumidor acude a un servicio de urgencia para que le solucionen la avería ya que no funciona el frigorífico ni el congelador donde tiene alimentos por valor de más de 500€. Responde a las siguientes cuestiones, justificando las respuestas: a) Señala los derechos del consumidor que están directamente afectados en este caso. - La protección contra los riesgos que afecten su salud o seguridad. - La protección de sus legítimos intereses económicos y sociales; en particular, frente a la inclusión de clausulas abusivas en los contratos. - La indemnización de los daños y la reparación de los perjuicios sufridos. - La información correcta sobre los diferentes bienes o servicios y la educación y divulgación para facilitar el conocimiento sobre su adecuado uso, consumo o disfrute. - La audiencia en consulta, la participación en el procedimiento de elaboración de las disposiciones generales que les afectan directamente y la representación de sus intereses, a través de las asociaciones, agrupaciones, federaciones o confederaciones de consumidores y usuarios legalmente constituidas.

Javier Rodríguez Cabeza – 1º AFI – CAC – 06/05/2.014

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La protección de sus derechos mediante procedimientos eficaces, en especial ante situaciones de inferioridad, subordinación e indefensión. b) ¿Puede el consumidor renunciar a estos derechos básicos? - Irrenunciables: El consumidor no puede renunciar a sus derechos básicos de forma que si lo hiciera, aunque fuera de forma voluntaria y explícita, la renuncia no tendría efecto alguno. c) El consumidor acude para informarse a la OMIC de su municipio. ¿Qué es una OMIC y cuáles son sus principales funciones? En el caso de que no encuentres información suficiente en la unidad puedes buscar en la web de tu ayuntamiento o diputación provincial. OMIC: Oficina Municipal de Información al Consumidor. Son funciones de estas Oficinas de Información:  

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La información, ayuda y orientación a los consumidores para el adecuado ejercicio de sus derechos. La recepción, registro y acuse de recibo de denuncias, reclamaciones y solicitudes de arbitraje de los consumidores, y su remisión a las entidades u órganos correspondientes. Servir de cauce de mediación voluntaria en conflictos. Elevar consulta a los Consejos Provinciales o al Consejo Andaluz de Consumo en aquellos asuntos que se consideren de interés o relevancia para los consumidores. Suministrar, a través de los órganos competentes en materia de consumo de la Administración de la Junta de Andalucía, la información requerida por las distintas Administraciones Públicas. Recibir peticiones concretas, elevando éstas a las autoridades competentes, a fin de modificar algunos de los servicios que prestan, o bien establecer otros nuevos si se consideran necesarios. Facilitar a los consumidores, así como a las organizaciones o asociaciones de éstos, los datos referentes a registro y autorización de bienes o servicios, así como de los que se encuentren suspendidos, retirados o prohibidos por su riesgo o peligrosidad; facilitar información sobre sanciones firmes, impuestas en el plazo de tres años, por infracciones contra los derechos de los consumidores y la regulación de los precios y condiciones de bienes o servicios de uso o consumo común, ordinario y generalizado. Realizar campañas informativas tendentes a conseguir un mejor conocimiento por parte de los consumidores en relación con sus derechos y obligaciones, así como desarrollar programas dirigidos a mejorar el nivel de educación específica y formación de los mismos. Para el desarrollo de las campañas y programas podrá contarse con las propuestas y colaboración de las organizaciones o asociaciones de consumidores existentes dentro del ámbito de su actuación. Asistir y apoyar a las organizaciones y asociaciones de consumidores, así como facilitar a los consumidores toda la información necesaria sobre la existencia y actividades de las mismas, potenciando así el asociacionismo de aquéllos. Disponer de documentación técnica y jurídica sobre temas de consumo, así como potenciar su investigación y estudio. d) El consumidor puede presentar una reclamación por si mismo o por el medio de una asociación más común y enuncia los derechos de la asociación. Ley General de Defensa de Consumidores: - Ser declarados de utilidad pública. - Pedir ayudas y subvenciones públicas.

Javier Rodríguez Cabeza – 1º AFI – CAC – 06/05/2.014

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Representar, como asociación de consumidores y usuarios, a sus asociados. Disfruta del derecho de asistencia jurídica. Integrarse en el consejo de consumidores y usuarios.

e) El producto debe estar avalado por un plazo de garantía postventa, señala en que norma de defensa de los consumidores se regula la garantía posventa. Real Decreto Legislativo ½.007, de 16 de Noviembre. 5. Indica las funciones principales de los organismos de defensa del consumidor de carácter autonómico. - Servir de cauce de colaboración, comunicación e información entre las comunidades autónomas y la Administración General del Estado en materia del consumo. - Aprobar los criterios comunes de actuación y coordinación, así como las propuestas en relación con la política del sector. - Aprobar los planes, proyectos y programas conjuntos. - Hacer efectiva la participación de las comunidades autónomas en los asuntos comunitarios europeos en la materia. - Facilitar la información recíproca en materia de consumo, diseñar estadísticas comunes y poner a disposición de los ciudadanos los datos de las estadísticas estatales obtenidas por ella. - Cooperar e impulsar las campañas nacionales de inspección y control. - Promover la promulgación de la normativa oportuna en materia de consumo o su reforma e informar, en su caso, las disposiciones reglamentarias sobre la materia. - Establecer criterios de actuación cuando resulten competentes varias comunidades autónomas. - Programar el empleo racional de medios materiales de utilización común. - Articular un sistema de formación y perfeccionamiento del personal con tareas específicas en el ámbito de consumo. 6. Define, “asociación de consumidores” y enuncia los principales fines de este tipo de organizaciones. Asociación de consumidores: Organizaciones sin ánimo lucro que tengan como finalidad la defensa de los derechos e intereses legítimos de los consumidores, incluyendo su información, formación y educación, bien sea con carácter general, bien en relación con bienes o servicios determinados. 7. Dibuja un esquema en el que se refleje la estructura del RDL 1/2007 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias. Estructura del Real Decreto Legislativo 1/2007: - Libro I: Disposiciones generales. Compuesto por cinco títulos desarrollados en 58 artículos. Javier Rodríguez Cabeza – 1º AFI – CAC – 06/05/2.014

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Libro II: Contratos y garantías postventa. Se desarrolla en 5 títulos y 69 artículos. Libro III: Responsabilidad civil por bienes y productos defectuosos. Estructurado en dos títulos y 21 artículos. Libro IV: Viajes combinados. Estructurado en 15 artículos.

8. Consulta el RDL 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias, y responde a las siguientes cuestiones: A) ¿Cuáles son las normas que se refunden en este real decreto? - La Ley 26/1.984 de 19 Julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. - Ley 26/1991, de 21 de noviembre, sobre contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles. - Ley 22/1994, de 6 julio, de responsabilidad civil por los baños causados por productos defectuosos. - Ley 21/1995, de 6 julio, reguladora de los viajes combinados. - Ley 23/2003, de 10 de julio, de Garantías en la Venta de Bienes de Consumo. B) ¿de cuantos artículos consta cada uno de sus diferentes libros? a. Libro I: Compuesto por cinco títulos desarrollados en 58 artículos. b. Libro II: Se desarrolla en 5 títulos y 69 artículos. c. Libro III: Estructurado en dos títulos y 21 artículos. d. Libro IV: Estructurado en 15 artículos. C) Señala los diferentes tipos de contratos entre empresarios y consumidores a que se hace referencia en la Ley. Libro II: Contratos y garantías postventa. Este libro, que se desarrolla en 5 títulos y 69 artículos, trata sobre los siguientes temas: D) Localiza y explica los conceptos: a. Diferentes tipos de contratos celebrados entre los consumidores y las empresas. b. Concepto y tratamiento de las posibles cláusulas abusivas. c. Garantía y servicio postventa.

Javier Rodríguez Cabeza – 1º AFI – CAC – 06/05/2.014