TEMA 11

1 TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS. 1. INTRODUCCIÓN. 2. ASPECTOS F

Views 282 Downloads 1 File size 312KB

Report DMCA / Copyright

DOWNLOAD FILE

Recommend stories

  • Author / Uploaded
  • cecve
Citation preview

1

TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS. 1. INTRODUCCIÓN. 2. ASPECTOS FÍSICOS. 2.1. RELIEVE. 2.2. CLIMA. 2.3 REGIONES GEOGRÁFICAS. 2.3.1. REGIONES MONTAÑOSAS. 2.3.2. LLANURAS FLUVIALES COSTERAS. 2.3.3. ISLAS. 2.4. LAS NUTS. 3. ASPECTOS SOCIALES: LA POBLACIÓN. 4. ASPECTOS ECONÓMICOS. 4.1. LA AGRICULTURA. 4.1.1. CONDICIONANTES DE ESTA ACTIVIDAD. 4.1.2. LA P.A.C. 4.2. LA INDUSTRIA. 4.2.1. CARACTERES GENERALES. 4.2.2. LOS SECTORES PRINCIPALES. 4.2.3. INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y GLOBALIZACIÓN DE LA INDUSTRIA COMUNITARIA. 4.2.4. POLÍTICA INDUSTRIAL DE LA UNIÓN EUROPEA. 4.2.5. LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL. 4.3. EL SECTOR TERCIARIO. 4.3.1. LOS SERVICIOS EN LA UNIÓN EUROPEA. 4.3.2. LA ACTIVIDAD COMERCIAL. 4.3.3. EL TRANSPORTE Y LAS COMUNICACIONES. EL TURISMO. 4.3.4. FINANZAS, ADMINISTRACIÓN Y EDUCACIÓN. LA I+D EN LA UNIÓN EUROPEA. 5. LA AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA: BREVE APROXIMACIÓN A LA GEOGRAFÍA, SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE LOS NUEVOS ESTADOS COMUNITARIOS. 6. COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO. 1. INTRODUCCIÓN. El tema a desarrollar presenta tal amplitud que la primera dificultad al abordarlo estriba en la imprescindible selección de contenidos para adecuarlo a las disponibilidades espacio-temporales, tanto más cuanto, en el momento de aprobarse el temario en vigor, la Comunidad Europea estaba conformada por doce Estados, convertidos en quince a partir de 1995 con las incorporaciones de Suecia, Finlandia y Austria, y en veinticinco desde mayo de 2004. La era postmoderna en Europa queda definida por un proceso integrador nacido con la firma del Tratado de Roma y corroborado posteriormente por el de Maastricht. La creación del Instituto Monetario Europeo en 1994, germen del que es hoy el Banco Central Europeo, y la ampliación ya citada de 1995 serán nuevos pasos en este desarrollo TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

2

unitario, corroborado con la decisión de adoptar el euro como moneda única por once de sus quince miembros en mayo de 1998; al iniciarse el año 2004 la Unión Europea se extendía por 3.239.000 kilómetros cuadrados, en los que más de 371 millones de habitantes hacían de ella una de las áreas más densamente pobladas del mundo (146 hab./km2). Esta densidad demográfica, unida a los caracteres del relieve y a la templanza climática, hacen de la U.E. un espacio muy humanizado, favorable al asentamiento y desarrollo de distintas culturas, y en el que, salvo excepciones como los Pirineos o los Alpes, no existen barreras físicas definidoras de posibles fronteras, obedeciendo éstas mayoritariamente a sucesos históricos apenas condicionados por los rasgos físicos. Por otra parte, y en un proceso que promete cambios próximos dadas las inminentes incorporaciones, desde el 1 de mayo de 2004 el panorama expuesto se veía notablemente ampliado, al sumarse diez nuevos miembros a la Unión: los Estados insulares de Malta y Chipre, las tres Repúblicas Bálticas -Letonia, Estonia y Lituania-, Polonia, Hungría, la Rpca. Checa, Eslovaquia y Eslovenia, todas las cuales se hallan en estos momentos en su primera fase de andadura comunitaria. A estos nuevos miembros consagraremos la última parte de nuestra exposición, centrada hasta ese momento en la que se denominó Europa de los Quince, abordando los distintos países de modo individualizado, dadas las notables diferencias de su conjunto. Finalmente hemos de resaltar que, a pesar de su evidente actualidad, las cuestiones relacionadas con aspectos tan notables como el proceso de ratificación de la Constitución europea no son objeto de consideración, por ser materia más apropiada del tema 54 del presente temario. 2. ASPECTOS FÍSICOS. 2.1. RELIEVE. Geológicamente, la UE de los Quince presenta una gran diversidad, con claro contraste entre los zócalos, penillanuras y macizos antiguos, la mayoría de origen herciniano, y las formaciones orogénicas más jóvenes, conformadas en el plegamiento alpino. Así, de modo muy sucinto podemos distinguir tres grandes conjuntos: a) llanuras sedimentarias, extendidas por el Reino Unido y la mayor parte de Centroeuropa, adentrándose más allá de los límites orientales de la Comunidad; b) zócalos, mesetas y macizos antiguos, formaciones de escasa altura comprendidas desde Galicia hasta el Harz alemán; c) cordilleras alpinas, con alturas por encima de los 3000 metros, entre las que pueden encuadrarse la Penibética, los Pirineos, los Alpes, los Apeninos y el Pindo. La historia geológica de estos grandes dominios se forjó a través de las siguientes fases: - Plegamiento precámbrico (algonquino o huroniano), que origina el norte de Escandinavia y la Carelia finesa; - Plegamiento caledoniano, que da lugar al arco de este nombre durante el Paleozoico; producido en el período silúrico, dimanan de él los Montes Grampianos escoceses, parte de Gran Bretaña y los Montes Escandinavos; TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

3

- Plegamiento herciniano; inserto también en el Paleozoico, pero durante el Carbonífero, dio lugar a la línea armoricana (NE-SW); coincidente con las cuencas carboníferas más importantes y otros ricos yacimientos minerales, incluye Galicia, Cornualles, el Macizo Central francés, los Vosgos, las Ardenas, la Selva Negra y el Harz; - Mesozoico; durante la Era Secundaria, es una fase de calma orogénica, en la que transgresiones y regresiones marinas provocan el arrasamiento de las cadenas hercinianas, reducidas a grandes penillanuras, a la vez que se constituye un gran geosinclinal al sur, en lo que era el mar de Thetys; - Plegamiento Alpino; en la era Terciaria, conforma las jóvenes cadenas en torno al Mediterráneo, que aparece como una fosa tectónica de hundimiento. Alpes, Pirineos, Sistemas Béticos, Apeninos o Balcanes son algunas de las recién nacidas cordilleras, a las que se suman, fuera del ámbito comunitario, otras como los Cárpatos o el Cáucaso. - Era Cuaternaria; en ésta se articula la actual configuración del relieve de la UE, debido a la acción de los retoques glaciares y los movimientos isostáticos. De lo hasta aquí expuesto, se infieren las grandes unidades orográficas de la Comunidad: Conjuntos montañosos: - Una cadena atlántica norteña, vinculada a la orogenia caledoniana, formada por los Alpes Escandinavos y los Montes Grampianos y Cámbricos escoceses. - El arco herciniano que forman los antiguos macizos de la Europa Central, con sus característicos paisajes de horts (bloques levantados) y graben (fosas tectónicas). - El arco alpino, conformado por las cordilleras jóvenes que antes hemos citado. Grandes llanuras: - La Gran Llanura Europea, desde el Weser a los Urales, una gran penillanura tapizada de sedimentos en la que abundan los depósitos de loess y las morrenas de origen glacial. - Las llanuras atlánticas mesozoicas, originadas por las transgresiones marinas, como la llanura central lusitana o las cuencas de París y Londres. - Llanuras interiores, más pequeñas y de origen diverso; así, las hay marinas, como Suavia, Baviera o Franconia, o aluviales, como Valaquia, Panonia, el valle del Ebro y algunas abiertas, como la del Po o la depresión del Guadalquivir. - Llanuras litorales, de joven formación y próximas al mar, como la balcánica, la levantina o la Riviera. 2.2. CLIMA. Moderación y suavidad son características definidoras del clima europeo, debido a factores como la apertura a los vientos atlánticos, la latitud, el influjo marítimo o la acción de la corriente del Golfo. Así, es TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

4

dominante el clima templado, al que las incorporaciones de Suecia y Finlandia añaden también zonas de clima ártico. Dentro de la moderación global, aparecen las lógicas variaciones, en función de factores como: - la proximidad o lejanía al mar, así como la acción de las barreras montañosas que se enfrentan a la llegada de las borrascas atlánticas; - la latitud, que va desde los 35ºN al Círculo Polar; - la altitud, origen de importantes contrastes y motivo, entre otros, de que los montes Donegal irlandeses sean la región más lluviosa de la U.E. De lo expuesto derivan los dos grandes dominios climáticos europeos, formados, de una parte, por las zonas de clima atlántico y mediterráneo, y, de otra, por las de clima continental frío y subártico de la Península Escandinava: a) Climas atlánticos. Se extienden entre los mediterráneos y los propios de Escandinavia, ocupando desde el norte de Portugal hasta el Po; dependen de las perturbaciones del Frente Polar, con importantes precipitaciones, cuya constancia depende de la altitud y que no evitan en algunas zonas la existencia de sequías estivales. Con nubosidad y humedad notables, el influjo marino origina oscilaciones térmicas moderadas. Dentro de estos caracteres climáticos, podemos distinguir cuatro variedades predominantes: - Clima atlántico húmedo y fresco; coincide con el clima atlántico propiamente dicho, con abundantes precipitaciones, incluso en verano, y temperaturas generalmente frescas. Es propio de Irlanda, Gales, Inglaterra, la Normandía y la Bretaña francesas, Picardía y, ya en Bélgica, de Brabante y el Flandes Occidental. - Clima atlántico húmedo y cálido; frente al anterior, ofrece valores térmicos más elevados y una notable diferencia en el valor de las precipitaciones, mucho más acusadas en invierno que en verano. Ocupa la franja costera que va desde el Loira al norte de Portugal, incluyendo, por tanto, la cornisa cantábrica. - Clima atlántico continental; en este caso, la continentalización va alterando las características propias del clima atlántico, originando dos variedades fundamentales. El tipo subatlántico se define por una gran amplitud térmica, contrastando el rigor y la sequedad invernales con los veranos lluviosos y calurosos; se extiende por Dinamarca, la mayor parte de Austria y Alemania y las regiones de Flandes, la Champaña, las Ardenas, Borgoña y Lorena; el tipo subcontinental es, en realidad, una transición entre el clima atlántico y el continental en la que los contrastes térmicos se incrementan entre los inviernos largos y muy fríos y los cortos y cálidos veranos; es propio de la región francesa del Jura, el valle del Po, el alto Rin, el norte de la península de Jutlandia y la costa báltica sueca. - Clima atlántico de montaña; se desarrolla con distintas variaciones, como el subtipo nordatlántico, de precipitaciones tan TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

5

fuertes como constantes, propias de lugares como los Montes Grampianos o los Highlands escoceses, o el subtipo alpino, con típicos veranos cálidos y variedades concretas según la orientación de las vertientes o la altitud, y que observamos en partes determinadas de Austria y Alemania. b) Climas mediterráneos. Se extiende desde Portugal hasta Grecia, caracterizándose por: - los valores térmicos moderados en el invierno y elevados durante el verano; - un régimen pluviométrico muy diferenciado del propio de la Europa atlántica, con precipitaciones en general escasas, siendo común su incremento en otoño, vinculado en numerosas ocasiones al fenómeno de la gota fría; - una alta evaporación que provoca episodios de sequía; - estabilidad atmosférica muy significativa, derivada del largo período de influencia del anticiclón de las Azores, mientras que las etapas más inestables se relacionan con la acción del Frente Polar. Este clima mediterráneo se manifiesta a través de tres variedades fundamentales: - clima mediterráneo puro, propio del mediodía español –con excepción de las zonas influidas por la altitud- y todas las costas del Mediterráneo hasta las islas Jónicas; - clima submediterráneo o mediterráneo continentalizado, visible en el interior de la Península Ibérica y las zonas de los Apeninos en Italia y el Pindo griego; - clima mediterráneo de montaña, en el que aparecen medias estivales relativamente bajas, precipitaciones de cierta importancia y meses fríos con mínimas bajo cero, y que se localiza en los Pirineos, la cordillera Cantábrica y las cimas de los Apeninos. c) Climas continentales húmedo y subártico. En el interior de la U.E. podemos encontrar el clima continental húmedo en los territorios suecos y fineses comprendidos entre los 55º y 65º N (Dfb en Köppen; o clima ruso-polaco en Martonne). Se caracteriza por una oscilación térmica anual en torno a los 20º, la práctica ausencia de otoño, el largo invierno, con más de cien días de nieve, y el aumento significativo de las temperaturas en verano, coincidiendo con el máximo pluvial. Más duro es el clima continental subártico (Dfc en Köppen), propio de las regiones más al norte de Finlandia y Suecia, excepto la pequeña franja sometida al clima de tundra. 2.3. REGIONES GEOGRÁFICAS. El espacio regional en la U.E. anterior a mayo de 2004 muestra una gran variedad, debida a factores derivados tanto del marco natural como de elementos sociales, políticos y económicos, origen de fuertes contrastes espaciales. Los distintos condicionantes ofrecen distintas posibilidades a la acción humana, con unas zonas donde el medio físico se convierte en estímulo y otras en las que constituye una seria dificultad. De modo TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

6

sintético, podemos definir tres grandes tipologías: regiones de montaña, llanuras fluviales y costeras e islas. 2.3.1. REGIONES MONTAÑOSAS. Muy variadas, según su tipología geológica o sus condiciones climáticas, ocupan la mayor parte de la mitad occidental; podemos destacar: a) Macizos cámbricos británicos. La acción del viento y la dureza del clima los convierten en una región inhóspita, de escasa vegetación y muy deprimida, con economía poco desarrollada y fundamentalmente pecuaria. b) Macizos hercinianos de la Europa atlántica. Los hallamos en el interior de Alemania, Francia y el territorio del Benelux. Latitud y proximidad al mar hacen de ellas regiones boscosas de importante pluviosidad; la presencia de grandes cuencas carboníferas motiva la existencia de áreas muy industrializadas de alta densidad demográfica (Lorena francesa, Rhur alemán, valle del Sambre en Bélgica). Sin embargo, la pérdida de importancia de esta industria extractiva y la gravedad de los problemas medioambientales son hoy en día una rémora para su desarrollo. Por otra parte, zonas como el Macizo Central francés o los Macizos ibéricos, en las que no aparecieron estos grandes yacimientos, constituyen algunos de los espacios más deprimidos de Francia, Portugal y España. c) Cordilleras alpinas de la Europa mediterránea. Su vigor orográfico y el clima extremado las convierten tradicionalmente en áreas de vacío demográfico, en las que sólo los valles-paso (Simplón o San Gotardo en los Alpes, o Somport en el Pirineo) registraron tradicionalmente cierta actividad comercial. Sin embargo, la producción hidroeléctrica y el turismo de montaña han propiciado un desarrollo notable en las últimas décadas, aunque con la cara negativa del deterioro paisajístico y ambiental. 2.3.2. LLANURAS FLUVIALES Y COSTERAS. En ellas se concentra buena parte de la riqueza y la población de la U.E. desde los albores de la historia europea. La prolongada acción biótica (ciudades, agricultura, vías de comunicación) ha alterado la mayor parte de su vegetación natural, entre otros motivos por la extensión de la agricultura, centrada en diferentes cultivos según las condiciones climáticas más propicias. Zonas costeras y ejes fluviales constituyen el punto elegido para la ubicación de las aglomeraciones urbanas más notables, destacadas por sus actividades secundarias y terciarias, que las convierten en núcleos de prosperidad dentro de la Comunidad. 2.3.3. ISLAS. Exceptuando Irlanda, Gran Bretaña, los archipiélagos daneses y las Baleares, el resto de los territorios insulares comunitarios, a más de cierto aislamiento, muestran niveles de renta por debajo de los propios de los territorios continentales, lo que convierte a las islas en focos de atención TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

7

para los programas de fondos estructurales. Son comunes a lugares como las Canarias, Madeira, Azores, Cerdeña –la densidad poblacional de la cercana Córcega incumple lo expuesto-, Sicilia o las islas griegas, una demografía importante y cierta calidad de su medio ambiente, que las hace enclaves turísticos de primer orden, aunque su difícil accesibilidad y, salvo excepciones, su reducido tamaño impiden realizaciones productivas a escala notable. 2.4. LAS NUTS. Al margen de regiones naturales o históricas, las instituciones comunitarias estipulan referencias concretas para definir el marco regional. La Unión Europea es en sí misma una gran región política, en vías de expansión con la incorporación de nuevos Estados tradicionales; dentro de ella, se acordó una división regional propia, a veces no coincidente con las viejas fronteras nacionales, y establecida por la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas a fin de elaborar datos de unidades estadísticas territoriales, denominadas NUTS. Consiste en un sistema dividido en tres rangos jerárquicos, en el que las unidades de nivel superior comprenden otras de nivel inferior, excepto en Dinamarca, Finlandia, Irlanda y Luxemburgo, donde no se incluyen NUTS de segundo o tercer nivel. NUTS de nivel 1: son las RCE o Regiones Comunitarias Europeas. Son las de mayor tamaño, aunque muestran en sí grandes diferencias poblacionales o de extensión. En algunos casos coinciden con las divisiones regionales tradicionales, como Bélgica o los Länders germanos, mientras que en otros nos muestran realidades diferentes (v.gr., todas las Comunidades Autónomas españolas se agrupan en 7 NUTS de nivel 1). NUTS de nivel 2: son las UAB o Unidades Administrativas de Base. Son un nivel esencial para el análisis y toma de decisiones; suelen coincidir con unidades preexistentes (regiones francesas o italianas, provincias holandesas o belgas). En el caso de España coinciden con cada una de las Comunidades Autónomas, mientras que el Reino Unido presenta la curiosidad de haberlas creado a propósito para adaptarse a las directrices comunitarias. Es la división más empleada, pues con ella se calculan los desequilibrios regionales que mediatizan el desarrollo de los programas de uso de los fondos estructurales de cohesión. NUTS de nivel 3: son las de menor extensión territorial y coinciden plenamente con unidades que ya existían con anterioridad, como los departamentos galos o las provincias italianas y españolas. A este panorama se irán añadiendo próximamente las NUTS que se definan en los territorios incorporados en mayo de 2004.

3. ASPECTOS SOCIALES: LA POBLACIÓN. La población de la U.E. hasta mayo de 2004 era ligeramente superior a los 370 millones de habitantes, habiéndose producido su incremento reciente más notable en 1995, al aportar casi 22 millones de habitantes las adhesiones de Suecia, Finlandia y Austria. En la ya vieja Europa de los TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

8

Quince aumenta a un ritmo anual ligeramente superior al millón de almas, de las que algo menos del 40% obedecen al crecimiento natural y el resto a la llegada de inmigrantes. Estos datos suponen: - Un crecimiento inferior al 2‰, mucho menor que el 5‰ que se detectaba a comienzos de los 70. - Un continuo retroceso en su importancia demográfica respecto al conjunto mundial, del que hoy día representa menos del 6,5%. - Una alta densidad, que podemos redondear en los 150 hab./Km2, lo que la convierte en una de las zonas más densamente habitadas del planeta. Sin embargo, el reparto demográfico es muy desigual, mostrando contrastes como los siguientes: - Entre Alemania, Italia, el Reino Unido y Francia aglutinan al 75% del total de la población, mientras que la suma de habitantes de Finlandia, Portugal, Dinamarca, Irlanda y Luxemburgo –éste no llega a los 400.000 hab.- apenas representa el 5%. - Se encuentran fuertes diferencias de densidad entre los valores más altos (Holanda: 360 hab./km 2) y los más bajos (Finlandia: 15 hab./km 2; Irlanda: 51 hab./km2). - La zona más poblada (densidades por encima de los 200 hab./km 2) va del NW de Inglaterra al N. de Francia, Bélgica, Holanda y Renania, debiendo sumarse también el septentrión italiano. La región más poblada es la de Bruselas (6.000 hab./km2) y las menos el norte de Finlandia y Suecia (5 hab./km2) y los Highlands (9 hab./km 2). En general, las zonas más deshabitadas son las proximidades del Círculo Polar, las montañas y las mesetas poco aptas para el cultivo, como el norte lusitano, la España interior, los Apeninos, el Peloponeso, … En lo atañente a la composición por sexos, se cumple la pauta mundial, con un ligero predominio de las mujeres –51,3%-, visible en todos los países de la UE excepto en Irlanda, circunstancia explicitada por algunos autores por los escasos efectos negativos soportados por la isla en los últimos conflictos bélicos. Por otra parte, la UE es la zona de menor índice de crecimiento demográfico del mundo, dadas las bajas tasas de natalidad. Las de mortalidad, por su parte, no llegan a superar en conjunto el 10‰ desde 1994, lo que se traducirá en un progresivo envejecimiento de la población. Superados los contrastes entre los futuros integrantes de la UE después de la IIGM, hoy parece que todos convergen en un mismo modelo de familia reducida. Puyol, en La Unión Europea, Madrid, 1997, muestra como el modelo predominante entre 1950-65 (matrimonio frecuente, temprano y rápido en la concepción de al menos dos hijos) es sustituido por el escandinavo: incremento de las parejas sin hijos o con uno solo y, en caso de más engendramientos, con una evidente ampliación del período intergenésico, retraso en la edad de nupcialidad y retroceso de este índice, a la vez que se incrementa el número de parejas de hecho; aumento de los nacimientos extramatrimoniales, que en 1997 suponían ya el 22% de todos los producidos en la UE, aunque con grandes diferencias entre Estados, TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

9

desde el 50% sueco al 3% griego, pasando por el 30% francés o británico. Asimismo, es muy importante el ascenso en el número de divorcios, hecho que, como los anteriores, obedece no tanto a explicaciones economicistas como a la imposición de un nuevo sistema de valores y condicionantes sociológicos. La sensible reducción de las tasas de natalidad –sólo Irlanda escapa en algo de este proceso- tiene una consecuencia directa en el descenso de la mano de obra disponible a medio plazo, problema cuya resolución a partir de la inmigración es fuente de una importante problemática social. Sólo Irlanda supera una tasa de fecundidad del 2 (2,1), oscilando el resto de la UE entre el 1,8 británico y el menos del 1,2 español. En conclusión, el débil crecimiento vegetativo es el rasgo predominante en la demografía comunitaria, situación que ha llevado a ciertos analistas a interpretaciones catastrofistas, que incluso llegan a hablar del “suicidio de Occidente”. En este panorama, cobra singular relieve el asunto con el que finalizamos este parágrafo: la inmigración. La U.E. es un ámbito inmigratorio en plena transformación en los últimos años de los destinos, orígenes, tipos y caracteres de los flujos recibidos y de las actitudes ante esta presencia de inmigrantes. El fenómeno se define por rasgos como: - Los inmigrantes suponían en los años 50 el 1,5% de la población continental; hoy son más de quince millones, lo que supone en torno a un 5%. - Las políticas restrictivas de los últimos años han generado, fundamentalmente, el incremento de la inmigración clandestina y la aparición de nuevos lugares de destino para ésta: Grecia, Italia y, muy especialmente, España. - Asimismo, una serie de factores, como la dinámica socioeconómica del Tercer Mundo, la situación de los nuevos destinos o los cambios en la Europa oriental explican la alteración de la procedencia de estos inmigrantes, con una gran representación del Magreb, el África subsahariana y los antiguos países comunistas. - Se detecta una tendencia a la concentración de los emigrantes en zonas concretas de los países receptores, generalmente alrededor de núcleos urbanos. 4. ASPECTOS ECONÓMICOS. 4.1. LA AGRICULTURA En la Europa de los Quince la actividad agrícola, con grandes diferencias entre los diversos Estados, supone casi el 3% del PIB de la Unión Europea; su aportación más alta al Producto Interior Bruto se da en Grecia (13,9%), y la menor en Gran Bretaña y Alemania, donde no alcanza el 1,5%. Las diferencias también son notables en el seno de cada país (v.gr., dentro de España, en la Comunidad de Madrid sólo representa el 0,3%, mientras que en Extremadura se eleva hasta el 11,9%). 4.1.1. CONDICIONANTES DE ESTA ACTIVIDAD. TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

10

Podemos distinguir cuatro grandes dominios agropecuarios en función de los condicionamientos derivados del clima: oceánico, propio de la fachada atlántica, en el que la abundancia de prados naturales favorece el desarrollo de la ganadería; continental, dominio de interior de reducida presencia en la U.E., dada la extensión del clima oceánico hasta buena parte de la Europa central, de modo que sólo se aprecia nítidamente en el centro de Finlandia y Suecia; mediterráneo, extendido por el sur, que obliga a la adaptación de la producción a las oscilaciones térmicas y en el que los regadíos son básicos para paliar la ausencia de precipitaciones en la estación veraniega; subtropical, más importante por su singularidad que por su alcance comunitario, pues se reduce a las islas Canarias y a las de Madeira. La agricultura ha evolucionado de forma similar en toda la Comunidad, siendo escasa la pervivencia de cultivos y paisajes tradicionales, aunque todavía podemos hallar tres áreas agropecuarias que podrían calificarse de preindustriales: a) la agricultura tradicional mediterránea; b) los cultivos cerealísticos de los openfields centroeuropeos; c) el pastoreo nómada de parte de la Península Escandinava. Durante los últimos siglos la morfología de los paisajes agrarios de la Unión Europea ha experimentado una gran transformación, derivada esencialmente de la imposición de los criterios de la agricultura de mercado, que desplaza, por tanto, a la de subsistencia, todo ello unido a la especialización productiva y al acondicionamiento de nuevas tierras (polders, drenado de áreas pantanosas,…). En cuanto a los problemas fundamentales de la agricultura comunitaria, se centran, sobre todo, en la alta presencia de explotaciones familiares de reducido tamaño y en la dependencia del proteccionismo derivado de la Política Agraria Común (PAC). 4.1.2. LA P.A.C. La Política Agraria Común es una de las notas más características de la U.E., dado que acapara más del 50% del presupuesto comunitario, a pesar de que la población activa agrícola sólo supone el 6,6% del total, y su aportación al PIB se queda en torno al 3%. Ya en el Tratado de Roma de 1957 se articularon los objetivos básicos de la PAC: garantía del autoabastecimiento y de la autosuficiencia europea, aumento de la productividad, estabilización de mercados, aseguramiento de la razonabilidad de los precios y de un nivel de vida para la población agrícola similar al del resto de los trabajadores. Para el logro de estos fines se decidió la erección de las Organizaciones Comunes de Mercado, en base a tres principios básicos: - la liberalización de intercambios agrícolas en toda la Comunidad, suprimiendo aranceles y estableciendo políticas de precios comunes (unidad de mercado); - la defensa de los productos comunitarios frente a terceros países, lo que obliga a la regulación del mercado para estos últimos (preferencia comunitaria); TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

11

- el principio de solidaridad financiera, por el que los gastos de la PAC se cubren entre todos los miembros de la UE, motivo de continua polémica dada la escasa importancia del sector primario en algunos de los países de mayor influencia en la Comunidad, como Alemania o Gran Bretaña. La aplicación de la PAC a lo largo de los años no sólo representó un alto coste económico, sino que dio lugar a la aparición de una excesiva disponibilidad excedentaria; ante esto, comenzó su reforma en 1992, en un proceso largo culminado en la cumbre de Berlín de 1999 (Agenda 2000), con la pretensión de hallar el ajuste entre producción y consumo, la mejora de la competitividad, a través de la reducción de subvenciones, y la potenciación de la conservación medioambiental, para lo que se pretende recuperar como terrenos forestales las zonas menos productivas. En la práctica, estas medidas suponen la disminución en un 15% de las zonas de cultivo y la del volumen global de la producción, lo que acarrea graves problemas socioeconómicos para los países de mayor importancia agrícola, visibles ya, v. gr., en distintas regiones españolas. Por último, hemos de señalar que en los momentos finales de la presidencia griega de la Unión en el primer semestre del año 2003 se aprobaron un conjunto de medidas agrarias comunes, cuyas consecuencias aún están por valorar pero que, en líneas generales, han suscitado la queja de algunos sectores básicos de la agricultura de algunos de los Estados miembros, especialmente en nuestro país y en lo atañente a la producción olivarera en general y a la relacionada con los productos lácteos. Reto importante de la PAC en los próximos años será su acomodación a una Unión Europea ampliada por la adición de sus nuevos miembros. 4.2. LA INDUSTRIA. 4.2.1. CARACTERES GENERALES. El desarrollo de la Revolución Industrial fue el motor del crecimiento económico del territorio de la actual UE y de la progresiva mejora del nivel de vida de la población, siendo hoy, junto a Norteamérica y Japón, uno de los grandes centros mundiales de actividad económica. Al mismo tiempo, la industrialización afectó a la organización territorial: a) concentración de riqueza, empleo y población en zonas más atractivas para la inversión empresarial, frente al abandono de otras áreas menos favorecidas; b) desarrollo de impactos negativos sobre las zonas de mayor concentración industrial; c) agudización del contraste, ya presente en el XIX, entre la Europa del Norte y la del Sur, originando así parte de los problemas propios de la sociedad europea actual. El análisis de los diferentes índices estadísticos confirman el papel de potencia de primer orden, en la que apenas un 7% de la población mundial produce el 25% de los productos manufacturados, aunque el auge del sector servicios reduce la aportación de la actividad industrial al PIB a un 35%, que, incluso, podría rebajarse en diez puntos si excluimos la construcción y la producción energética. Las crisis sucedidas desde los 70 han producido algunas transformaciones en el sector, dando lugar a diferentes problemas: TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

12

- La coexistencia, junto a sectores punteros, de un tejido industrial anticuado y de baja productividad, que, unido a la dependencia tecnológica, sitúa a la UE en una posición difícil frente a Norteamérica y Japón. - El crecimiento del desempleo, acentuado por los cambios tecnológicos, y cuya presencia en fases como las más recientes de recuperación económica nos muestra la gravedad del problema. - La concentración de las situaciones críticas en sectores y territorios determinados. Curiosamente, son los sectores más esplendentes en el XIX (textil, siderúrgico y construcciones naval y mecánica) los que se hallan en mayores dificultades, enfrentados a mercados muy estables y en competencia con nuevos países extracomunitarios. Esto ha generado duras reconversiones, con los lógicos costes sociales, y ha hecho aparecer nuevas áreas para la inversión, con la obligada modificación del mapa industrial comunitario. De todos modos, siempre aparece como dificultad más apremiante para la industria de la UE el déficit energético y de materias primas. Sólo el carbón y el hierro (Gales, Lorena, Rhur, Sarre,...) aparecen en abundancia, al tiempo que la producción del primero se encuentra en retroceso por su impacto medioambiental y su limitada rentabilidad. En cuanto al petróleo -sólo Noruega, país extracomunitario, ofrece valores productivos notables en el continente- su escasez hace soportar todos los avatares de las coyunturas internacionales desde 1973. Las reservas británicas en el Mar del Norte o el gas natural de Holanda y Francia no evitan la necesidad de continuas importaciones de hidrocarburos, al tiempo que la búsqueda de fuentes energéticas alternativas se tradujo en la criticada proliferación del uso de la energía nuclear, sobre todo en Alemania y Francia. 4.2.2. LOS SECTORES PRINCIPALES. De la importancia de algunos sectores, como el siderúrgico, nos da cuenta el hecho de que su desarrollo fue, incluso, uno de los primeros pasos del proceso de integración europea (CECA, 1951). Sin embargo, si una nota llama la atención en la industria comunitaria, ésta es la de su diversificación. En el conjunto de la U.E., el 17,1% del total de la producción procede de la industria alimentaria, seguida por la química (11,6%), la construcción automovilística y aeronáutica (10,3%) y la ingeniería eléctrica (10,2%), rama ésta que, sin embargo, es la que genera mayor porcentaje de empleo en el sector secundario, con un 12,3% del total. Sin embargo, las diferencias entre los países son bastante grandes. El Estado con mayor grado de diversificación es Alemania; en otros, aparecen actividades marcadamente prioritarias: agroalimentaria en Dinamarca y España; confección textil en Portugal y Grecia; ingeniería mecánica en Gran Bretaña; transformados metalúrgicos en Suecia, Francia e Italia; siderometalúrgica en Luxemburgo y Bélgica; química en Holanda; papel y transformados madereros en Finlandia,... 4.2.3. INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y GLOBALIZACIÓN DE LA INDUSTRIA COMUNITARIA. TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

13

En las dos últimas décadas, las relaciones económicas han ido evolucionando en función de lo que Wallerstein definiera como “economíamundo”, en la que los tradicionales límites fronterizos han ido desdibujándose debido a la globalización de los mercados (capital, trabajo, tecnología, productos). Esto ha dado lugar en la Unión Europea, de un lado, al incremento del número de empresas que, mediante la exportación, superan las limitaciones de la demanda interna, y, de otro lado, a un proceso de concentración empresarial e instalación de filiales que afecta a las pautas tradicionales de ubicación de la industria europea. Ambos fenómenos se potencian con la entrada en vigor del Acta Única en 1992, que hace de la U.E. un auténtico mercado común de factores productivos, en el que se realizan políticas comunes de reconversión, ordenación y promoción industriales. Por otra parte, en datos de 1998, 67 de las 200 mayores empresas mundiales se ubicaban en la U.E. (68 en U.S.A., 40 en Japón); ello nos da idea de una notable presencia europea en ramas industriales muy importantes, como, por ejemplo, la químicofarmacéutica (BASF, Bayer, ICI, Hoëchst, Rhône-Poulenc, Eynichem), metalúrgica (Thyssen, Usinor-Sacilor, Metallgesellschaft, British Steel), automotriz (Daimler-Benz, Fiat, Volkswagen, PGA, Saab-Scania, Renault), alimentaria (Unilever, BAT Industries, Grand Metropolitan, Feruzzi), electrotecnia-electrónica (AEG Siemens, Alcatel-Alsthom, Philips, Electrolux, Ericsson) o hidrocarburos (Shell, BP, ENI, Elf Aquitaine, Total, Repsol). Casi todas estas compañías cuentan con filiales o empresas participadas en buena parte de los países de la UE, influyendo así en numerosas economías. Otra nota a destacar es la difusión de los centros logísticos o productivos hacia lugares con menores costes y mejor situación respecto a los grandes vías de transporte, favoreciendo así la forja de ejes de desarrollo industrial. En la lógica de la globalización, las producciones menos rentables se desplazan hacia las zonas periféricas o, incluso, desaparecen de la U.E., que, sin embargo, tiene verdaderos problemas para asumir a esta mano de obra desplazada de sus actividades tradicionales. 4.2.4. POLÍTICA INDUSTRIAL DE LA UNIÓN EUROPEA. En el Tratado de Maastricht se dice que los Estados miembros de la U.E. asegurarán las condiciones para la competitividad de la industria comunitaria, introduciendo los cambios estructurales necesarios en el sector, fomentando la cooperación entre las empresas y la innovación y el desarrollo tecnológicos. En este sentido, la Comisión Europea pone en marcha tres tipos de políticas: - Políticas sectoriales. Pretenden la adaptación de la industria a las alteraciones estructurales, reconvirtiendo los sectores en crisis (construcción naval, siderurgia y textil, especialmente) y potenciando otros competitivos, para lo que se vale de ayudas, subvenciones y programas específicos (STAR, STRIDE, PRISMA,...). - Políticas horizontales. Promueven la competitividad, la búsqueda de mercados, la cooperación empresarial y las innovaciones tecnológicas. TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

14

Entre sus estrategias se incluyen el apoyo a las PYMEs y a la inversión externa, la creación de infraestructuras de comunicación, el apoyo I+D, la desregulación del mercado laboral, el fomento de los sectores de alta tecnología y de la industria verde y la modernización de la industria tradicional. Utiliza distintas ayudas, la información empresarial y, sobre todo, los Programa Marco, como el ESPRIT (nuevas tecnologías de comunicación) o el BIC (centros de innovación). - Políticas territoriales. Intentan el desarrollo equitativo de las regiones comunitarias, ayudando a las periféricas y más desfavorecidas, a través del Programa LEADER y los Fondos FEDER. 4.2.5. LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL. Desequilibrios espaciales.- La UE muestra grandes diferencias territoriales en los niveles de industrialización y los ritmos de crecimiento. Así, sólo Alemania goza de un tercio de la producción manufacturera total, cantidad que llega al 80% si se le suman Italia, Francia y Gran Bretaña. Los datos de producción, así como los de densidad industrial de la U.E. -medida en euros por habitante y km2- profundizan en la diferencia entre Norte y Sur, con Alemania y Grecia en los puntos extremos. Por otra parte, nos muestran a Italia como segunda potencia industrial de la UE, por encima del Reino Unido y de Francia, la importancia industrial de Dinamarca, Suecia, Holanda, Luxemburgo y Bélgica, o el desarrollo mucho menos acusado del sector secundario en Portugal y Grecia respecto a los países que les anteceden (España, Irlanda y Austria). Por otra parte, la terciarización reduce la importancia de la industria al PIB, siendo Austria, Irlanda, Portugal y Alemania los países en los que este dato es menos relevante. En cuanto a los desequilibrios regionales, son todavía más evidentes. Más del 25% de la producción industrial corresponde a cinco regiones: Renania del NorteWestfalia, Baden-Würtemberg, Baviera, Lombardía e Île-de-France; la cifra superaría el 50% si le sumáramos el SE y NW de Gran Bretaña, la Baja Sajonia, el Piamonte, el Véneto, Ródano-Alpes, Cataluña, Emilia-Romaña y Renania-Palatinado. El eje industrial de la UE sale del valle del Po, cruza la frontera galogermana y Luxemburgo, y llega a Bélgica y Holanda, con desviaciones hacia las Fosas del Rhin-Rhur-Sarre en Alemania, Sambre-Mosa en Bélgica, Rotterdam, París-Le Havre, y NW-Paso de Calais en Francia. Después, se prolonga a Gran Bretaña (Lancashire-Yorkshire, Midlands, Londres, Gales del Sur y las Lowlands escocesas). A parte de ello, no debemos olvidar la existencia de nutridos núcleos industriales por todo el territorio comunitario, coincidentes con las grandes aglomeraciones urbanas, y en los que se incluirían algunos puntos de nuestro país. Tipos de áreas industriales.- Méndez y Molinero, en Espacio y Sociedades: Introducción a la Geografía Regional del Mundo, Barcelona, 1994, advierten de la abundancia en la UE de regiones insertas en la tipología de áreas industriales tradicionales, desarrolladas a lo largo de las dos últimas centurias sobre tres tipos de espacios fundamentales: a) las áreas urbanas metropolitanas, en las que la progresiva concentración industrial se debe a una serie de factores favorables, TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

15

como la disposición de una red de clientes, proveedores y servicios, la amplitud y diversificación de los mercados de consumo y de trabajo, el acceso a las infraestructuras de comunicación o la cercanía a los centros de decisión; en las últimas décadas se ha modificado la morfología de las unidades de producción –fábricas y polígonos industriales- y su localización, trasladada a zonas periurbanas ante el alto coste del suelo; b) los nudos de comunicación y enclaves portuarios, ubicación habitual de industrias tradicionales, vinculadas al comercio colonial y al tráfico de materias primas. Se hallan con facilidad industrias relacionadas directamente con el mar (astilleros, conservas de pescado) y pesadas de transformación inicial de recursos naturales objeto de importación (aluminio, siderurgia, petroquímica), además de las que atienden a la demanda directa de la población de la zona. A estas pautas corresponden las estructuras industriales de ciudades como Londres, Liverpool, Le Havre, Burdeos, Bilbao, Barcelona, Marsella, Génova, El Pireo, Amberes, Rotterdam, Hamburgo, Estocolmo o Helsinki, al igual que las de otras que cuentan con puertos fluviales de importancia, como Estrasburgo, Mannheim o Duisburgo; c) las zonas abundantes en recursos naturales susceptibles de explotación, especialmente mineros, y en las que aparece una estructura industrial muy especializada, como se advierte en las cuencas del Rhur y del Sarre, en Lorena, en la Valonia belga, las británicas Yorkshire y Gales, Carintia en Austria o el País Vasco y Asturias en España. La tipología aquí expuesta no elimina otra, relacionada con actividades tradicionales, pero en claro retroceso respecto a áreas más dinámicas por su progresiva descapitalización financiera y humana. Nuevas tipologías.- A partir de 1973 la crisis industrial provocó notables modificaciones en el mapa de la industria comunitaria; los obligados procesos de reconversión, con su amplia problemática social, afectaron a no pocas áreas urbanas e, incluso, a zonas de gran tradición, como la cornisa del cantábrico español, los Midlands y Lowlands británicos, la Baja Sajonia o Renania-Westfalia. Por el contrario, regiones que hasta entonces no habían destacado por el desarrollo de su industria, experimentaron un fuerte grado de revitalización, como Baviera, la Frisia belga, las regiones del norte del Adriático en Italia, el norte de Portugal o puntos de las dos regiones castellanas en España. Además, en años recientes ha surgido una nueva tipología, fruto de la difusión de la investigación y el desarrollo (I+D), que lleva a las empresas de alta tecnología al agrupamiento en los denominados “parques tecnológicos” o, en expresión de Castells, “espacios innovadores”, por constituir la plataforma de despegue de la actual fase de revolución industrial. Zonas de producción de las materias primas de la alta tecnología y de ubicación de la cualificada mano de obra capaz de manipularla, toman como referencia el TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

16

ejemplo del Silicon Valley californiano para establecerse, dentro de la UE, en ciudades próximas a grandes centros de investigación universitaria, como Grenoble, la sueca Upsala, Cambridge, el triángulo alemán de HannoverBraunschweig-Göttingen o, en España, los parques tecnológicos de Tres Cantos, en Madrid, o del Vallés, en Barcelona. En otras ocasiones, se vinculan a las grandes metrópolis europeas, centros de dirección económica como París, Francfort o Londres, en torno a las que se ha desarrollado un nuevo paisaje industrial, innovador en sus tipologías y formas. 4.3. EL SECTOR TERCIARIO. 4. 3. 1. LOS SERVICIOS EN LA UNIÓN EUROPEA. En el espacio homogéneo que pretende ser la U.E., los movimientos financieros o de personas dan lugar a una serie de redes de servicios, cuyo eje nodal se sitúa en centros urbanos que establecen sus zonas de influencia. En un plano superior, se hallan los centros internacionales de servicios altamente especializados, como los financieros. Influjos dinamizadores vinculados a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación han llevado a las actividades terciarias a un lugar muy destacado en el conjunto de todas las relaciones de la sociedad, configurando así lo que D. Bell define, en su El advenimiento de la sociedad postindustrial, Madrid, 1973, como “sociedad postindustrial”, a la que caracterizan: - una sociedad en la que el sector servicios es el que da cabida a un mayor porcentaje de trabajadores, primer mecanismo de absorción de mano de obra desde que, a partir de los 60, desplaza a la industria de este papel; - la constitución de un conocimiento teórico y de unas tecnologías básicas que constituyen el I+D (investigación y desarrollo); - la orientación hacia los servicios de un contingente cada vez más nutrido de profesionales de formación universitaria; - la transformación social del sistema de valores y de la sustitución del proletariado tradicional como clase dominante por las genéricamente denominadas clases medias. En la U.E., donde la ocupación terciaria es mayor en los países del Norte que en los del Sur, los servicios desempeñan un rol importantísimo, no sólo por la población activa que concentran, sino por el peso específico que aportan al PIB. En este orden, destacan dos grandes sectores de actividad: a) las funciones terciarias propiamente dichas, entre las que sobresalen el transporte, el comercio y el turismo; b) las actividades de rango institucional, de las que emanan servicios públicos como la defensa y seguridad, la atención sanitaria, la educación y la cultura. 4. 3. 2. LA ACTIVIDAD COMERCIAL. Los principales centros comerciales mundiales se centran en tres macrorregiones, la propia Unión Europea, EE.UU. y Japón, que manejan la mitad de las importaciones y exportaciones del planeta. La U.E. es su principal vendedora y cliente, pues, aproximadamente, el 60% de sus importaciones y exportaciones se realizan entre países miembros. Extracomunitariamente, los principales compradores son los ya citados TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

17

EE.UU. y Japón, aunque la balanza comercial de la U.E. con ambos es negativa, déficit mitigado por las exportaciones realizadas al resto del mundo, en especial con los países del Mediterráneo que mantienen acuerdos preferenciales, los de la OPEP y la Europa del Este, y, en escala menor, Iberoamérica y los NICs. Sin embargo, el incremento progresivo del comercio intracomunitario nos muestra el grado de progresiva autarquía logrado por la Comunidad. Equilibrio y, en ocasiones, superávit muestran las balanzas de Estados como los escandinavos, los del Benelux, Francia o Italia, mientras que tienden a valores negativos los de otros como Gran Bretaña, Austria, Grecia, España o Portugal. La U.E. es, ante todo, importadora de combustible, materias primas y alimentos, exportando bienes de equipo, maquinaria de transporte y productos químicofarmacéuticos; sin embargo, la dependencia del exterior respecto a las industrias de alta tecnología es aún evidente. El comercio intracomunitario avanzó, sobre todo, tras la firma del Acta Única, modelo que se basa en tres principios: - reorientación de los sistemas productivos hacia una economía convergente de los países comunitarios con mayor capacidad de consumo; - estandarización de los productos y de los hábitos de los consumidores; - posibilidad de libre operación de todos los distribuidores en toda la Comunidad. A estas relaciones contribuye también la entrada en vigor del euro como moneda única, aunque, por el contrario, también existen una serie de obstáculos para el desarrollo comercial, como los derivados de la diversidad lingüística, las diferencias de precios, el proteccionismo encubierto que realizan algunos Estados a través de subvenciones internas y las evidentes diferencias entre las estructuras comerciales de los diversos países, que va desde el 3% no vinculado a grandes cadenas y superficies, cooperativas y franquicias que muestra Gran Bretaña, al 60% todavía visible en España. Mientras que el Reino Unido, Francia y Alemania manifiestan gran concentración comercial, son los países del Sur los de implantación más tardía y reducida de las grandes superficies, ocupando un lugar intermedio el Benelux, Austria y los países escandinavos. 4. 3. 3. EL TRANSPORTE Y LAS COMUNICACIONES. EL TURISMO. En una entidad de integración socioeconómica y espacial como pretende ser la U.E., las transferencias son imprescindibles para conseguir el espacio común. Así, transporte y comunicaciones son un sector estratégico fundamental desde el mismo Tratado de Roma, que proclama la libre circulación de mercancías y mano de obra. Aun así, no son pocas las dificultades, derivadas de la falta de armonía legislativa, las incorporaciones de nuevos miembros o la adecuación precisa de infraestructuras, a lo que se dirigen las grandes inversiones de los fondos estructurales y los FEDER. Es evidente la heterogeneidad del tejido viario comunitario, en el que las redes nacionales presentan geometrías muy diferenciadas. El Benelux, que cuenta con el mayor puerto por tonelaje del mundo, como es Rotterdam –a ello TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

18

contribuye su conexión con un amplio sistema fluvial y de canales- presenta una red viaria muy densa, con el mayor índice mundial de kilómetros de carretera y ferrocarril por km2; también destacan las buenas conexiones de Austria y Alemania, aunque los índices de esta última se reducen desde la unificación. Menos equilibrado es el panorama de Gran Bretaña, en la que desde el Gran Londres se despliega un sistema radial en dos ejes, uno hacia Liverpool-Manchester y otro hacia Escocia. Muy peculiar, como consecuencia de sus características físicas y poblacionales, es la red de Escandinavia, con dos grandes ejes viarios: el que va por CopenhagueHelsinborg-Estocolmo-Helsinki y el Estocolmo-Göteborg, prolongado hacia Noruega; sin embargo, la parte septentrional de Finlandia y Suecia presenta un gran aislamiento. Las redes de Francia y España muestran caracteres similares, pues ambas se encuentran muy centralizadas alrededor de París y de Madrid, y deben enfrentarse a complicaciones orogénicas. Aun así, España presenta una menor densidad y una clara escasez de kilómetros de autopistas. En cuanto a Portugal, el principal eje es el costero que une Lisboa y Oporto. Italia es país de contraste entre la densa y bien articulada red del Norte, a la que se opone la mucho menor desarrollada del Sur; por último, Grecia, la más alejada del centro de gravedad europeo por su posición geográfica y separada de éste por el conflictivo ámbito balcánico, dispone de una red poco integrada, fruto, entre otros aspectos, de su semiinsularidad. El turismo es la actividad que implica un desplazamiento por objetivos culturales o recreativos. Los flujos turísticos en la U.E. se generan y consumen principalmente en el propio ámbito comunitario, a pesar del progresivo interés por destinos más “exóticos”. Los flujos principales son: a) Meridiano (Rhin-Ródano-Mediterráneo), originado en la Europa del Norte y Central y dirigido al Mediterráneo italiano, francés y español; b) Occidental, dirigido desde el Norte-Noreste al Sudoeste, con destino a la Península Ibérica y los territorios insulares de Azores, Madeira y Canarias; c) Oriental, nuevo destino turístico, fruto de la entrada del Este europeo en la economía de mercado; d) estaciones de montaña y turismo musical, dirigido a los Alpes, Pirineos y Austria. Francia, Alemania y Gran Bretaña son grandes potencias del denominado “turismo activo”, mientras que las grandes zonas de “turismo receptivo” son los países del Mediterráneo y, también, áreas determinadas de los países emisores (Reino Unido, Austria, Alemania, Benelux o el ámbito nórdico, muy atrayente por su medio natural y paisajístico). 4. 3. 4. FINANZAS, ADMINISTRACIÓN Y EDUCACIÓN. LA I+D EN LA UNIÓN EUROPEA. El sector financiero comunitario se articula en torno al Banco Central Europeo y al Instituto Monetario Europeo, a los que se suman los euromercados y mercados financieros nacionales y las bolsas de valores. Hasta 1998, el principal instrumento fue el Sistema Monetario Europeo, hoy sustituido por la Unión Económica y Monetaria tras el tratado de Maastricht, por el que la fijación de la paridad del euro y el establecimiento de los TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

19

mecanismos de cambio pasan a ser competencias del BCE, quien, junto a los Bancos Nacionales de los distintos Estados forma el SEBC (Sistema Europeo de Bancos Centrales), cuya función principal es la estabilidad de los precios y la supervisión de las entidades de crédito, que junto a otros intermediarios financieros (bancos y cajas, cooperativas de crédito, compañías de seguros) completan el sector financiero de la Comunidad, hoy en plena fase de transformación, adaptación y fusión como consecuencia de la Unión Monetaria. En cuanto a la base institucional y administrativa de la U.E., la integran el Parlamento europeo, la Comisión, el Consejo de Europa y el Tribunal de Justicia, organismos de los que no nos ocupamos porque a este análisis ya se consagran otras partes del temario (tema 54). En lo que atañe a los sistemas educativos, muestran una disparidad lógica, según las peculiaridades culturales, lo que origina sistemas escolares muy heterogéneos en el conjunto de la U.E. Los intentos, no de unificación, pero sí de aproximación entre estos sistemas, los coordina el Comité de Educación, que pretende el perfeccionamiento de las técnicas educativas a través de la investigación pedagógica, el fomento y mejora de la intercomunicación entre los distintos sistemas escolares, la divulgación entre los ciudadanos comunitarios del mayor número de lenguas de los Estados de la Unión, etc. Para ello pone en marcha diferentes Programas, entre los que destacan el EURYDICE (recogida de información en materia educativa), el CEDEFOP (Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional), el ERASMUS (que propicia la movilidad de estudiantes universitarios entre los miembros de la U.E.) o el LINGUA, que pretende la mejora en el aprendizaje de las distintas lenguas nacionales. Aspecto nuevo e interesante es la I+D, acróstico que define el conjunto de actividades tendentes al incremento de la innovación tecnológica de cara a la creación de procesos y productos industriales, pero, que más propiamente, identifica un esfuerzo organizado para crear, propagar y aplicar conocimientos científicos como base de la producción, fundamentalmente industrial. La inversión en I+D debe suponer beneficios que justifiquen la cooperación del sector privado y del público de los distintos países en sectores básicos de investigación. Las actuaciones de apoyo de la U.E. a la I+D son, fundamentalmente, tres, aunque sus inversiones nos permiten contrastar una vez más la dualidad Norte-Sur en el seno de la Comunidad. Estas tres actuaciones son las inversiones del Programa Marco Comunitario, aprobado en 1999; el Programa EUREKA, programa de cooperación en el campo del desarrollo tecnológico mediante ayudas a proyectos empresariales; y el Programa de la Agencia Europea del Espacio, organismo creado en 1975 y que en la actualidad mantiene amplias líneas de colaboración con instituciones similares tanto rusas como estadounidenses. 5. LA AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA: BREVE APROXIMACIÓN A LA GEOGRAFÍA, SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE LOS NUEVOS ESTADOS COMUNITARIOS. TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

20

El 1 de mayo de 2004 se producía la incorporación a la Unión Europea de los diez Estados citados al comienzo de nuestra exposición. La presencia de ocho países de la Europa Central, más Chipre y Malta, constituye un acontecimiento histórico que pone fin a muchos siglos de división, comportando esta “reunificación” europea un continente más fuerte, democrático y estable, dotado de un mercado único capaz de aportar beneficios económicos a sus 450 millones de ciudadanos, y en vías de ampliación. Las raíces de estas incorporaciones se hallan en el colapso del comunismo, que ofreció una oportunidad única de extender a Europa Central y Oriental el proceso de integración europea. En este proceso, una de las prioridades fundamentales que se ha fijado la Unión para después de la ampliación es elevar el nivel de vida de los nuevos miembros, inferior en todos ellos al de la media comunitaria. El impacto de la ampliación será importante ya que la existencia de un mercado mayor y más integrado impulsará el crecimiento económico tanto de los nuevos miembros como de los antiguos. La integración de las economías de los nuevos miembros en la del resto de la UE es hoy un proceso en marcha dado que los acuerdos comerciales que se negociaron y aplicaron con anterioridad a la adhesión han eliminado ya prácticamente todas las restricciones arancelarias y contingentarias que pesaban sobre sus exportaciones a los antiguos Estados miembros. Para lograr su admisión, estos diez Estados debieron cumplir lo dispuesto en el art. 49 del Tratado de Maastricht y los requisitos fijados en diciembre de 1993 por los Jefes de Gobierno de la UE, reunidos en Copenhague, resumibles en: existencia de unas instituciones estables que garanticen la democracia; estado de derecho y respeto y protección de los derechos humanos y de las minorías; existencia de una economía de mercado en funcionamiento; capacidad para hacer frente a las fuerzas del mercado y a las presiones de la competencia dentro de la Unión; y capacidad para asumir las obligaciones que conlleva la condición de miembro, incluidas las derivadas de la unión económica y monetaria. Dos países más, Bulgaria y Rumanía, no concluyeron a tiempo sus negociaciones y la adhesión en su caso quedó aplazada hasta el 2007. En el caso de otros dos candidatos - Turquía y Croacia-, los líderes de la U.E dieron luz verde en su cumbre de XII-2004 y las negociaciones de adhesión podrán abrirse ya en el presente año; por último, la solicitud de ingreso que presentó en marzo de 2004 la República de Macedonia está siendo examinada en estos momentos por la Comisión Europea a fin de decidir si es posible o no el inicio de las negociaciones correspondientes. Como ya significamos, lo reciente de la incorporación de estos nuevos países a la Unión y sus evidentes diferencias –aunque serían susceptibles de un estudio conjunto las tres Repúblicas bálticas, por una parte, los territorios de la antigua Checoslovaquia por otra, las dos naciones insulares, y Polonia, Hungría y Eslovenia de modo individual- nos hacen decidirnos por un estudio diferenciado de los aspectos físicos, sociales y económicos de esta decena de naciones. TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

21

Malta.- Aspectos físicos: la forman las islas de Malta –a 90 km. al SW de Sicilia- y Gozo, el islote de Comino y algunos islotes menores, todos ellos situados en el Mediterráneo. Malta, la isla mayor, tiene 245,7 km 2, hallándose en ella la máxima altura del país -Mdiha, 240 m.- y concentrando al 90% de la población. Las costas son extremadamente irregulares, formando buenos puertos naturales. El clima es mediterráneo, con veranos cálidos y secos e inviernos templados y húmedos. La temperatura alcanza un promedio de 19 °C, mientras que las precipitaciones anuales son de unos 560 mm. Aspectos sociales: Los 400.000 habitantes de esta República parlamentaria viven sobre 316 km2 de extensión total, lo que supone una densidad de 1257 hab./km2. Con un 90% de población urbana y de múltiples orígenes étnicos, su esperanza de vida es de 76 años para los hombres y 81 para las mujeres. Aspectos económicos: el PIB maltés se aproxima a los 4.000 millones de $; la agricultura sigue desempeñando un importante papel económico –se cultiva el 28% del territorio-, aunque la pobreza de los suelos obliga a la importación de alimentos. Los principales cultivos son patatas, fruta, trigo, tomates y flores. La principal industria son los astilleros estatales, destacando asimismo las de transformación de alimentos, textil y productos químicos; de todos modos, el sector económico más importante es el turismo, tanto por volumen de ingresos como por generación de puestos de trabajo. Las exportaciones maltesas suponen unos 2500 millones de $, y las importaciones unos mil millones más, siendo especialmente significativos los intercambios comerciales con Gran Bretaña, Estados Unidos y Alemania; por último, Malta ocupa el trigésimo tercer lugar en el ranking mundial de IDH. Chipre.- Aspectos físicos: Básicamente, Chipre es una isla que presenta dos cordilleras, separadas por una depresión central, Mesorea. Mientras que su extremo NE es una península estrecha y larga (Karpas), en su prolongación hacia el W se hallan los montes de Kyrenia, paralelos a la costa, mientras que la parte sur está ocupada por el macizo de Trodos (Monte Olimpo, 1951 m.). Sin cursos fluviales permanentes, el clima es marcadamente mediterráneo -excepto en las áreas montañosas-, con veranos cálidos y secos y una estación más fresca y lluviosa de octubre a marzo; la temperatura media anual es de 20º y la precipitación no alcanza los 500 mm. anuales. Con una superficie total de 9251 km 2, cuenta con 650 km. de costas. Aspectos sociales: la República presidencialista de Chipre –en el tercio norte la minoría turca ha constituido un Estado prácticamente independiente sólo reconocido por Turquía-, se divide en seis distritos, en los que residen menos de 800.000 habitantes (densidad: 82 hab./km 2). Esta población, con una esperanza media de vida de 78 años, es en un 80% de origen griego, menos de un 18% de ascendiente turco y el resto pertenece a otras minorías étnicas. Aspectos económicos: el principal recurso natural es el terreno cultivable, siendo la agricultura su principal fuente de riqueza, especialmente sobre los suelos turbosos de la llanura central. Hasta hace unos años la producción de cobre suponía un importante ingreso para el país, pero actualmente se halla en retroceso. Los principales cultivos son TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

22

patatas, uvas, cítricos, cebada, trigo, algarrobas y aceitunas, aunque su producción no basta para satisfacer la demanda interior. Es importante la cría de ganado, principalmente ovino y caprino. En cuanto a la pesca, no es muy significativa, aunque en las costas destaca la captura de esponjas. En cuanto a la industria, se encuentra en un proceso de expansión en el sector ligero, aunque sus exportaciones no son suficientes para equilibrar una balanza de pagos en la que las importaciones cuadruplican el valor de las exportaciones. Las relaciones comerciales más notables en el sector griego se mantienen con Gran Bretaña, mientras que en el área turca se dirigen prioritariamente a la propia Turquía. El PIB supera los 9.000 millones $. Hungría.- Aspectos físicos: situada en la cuenca de los Cárpatos y con una extensión de 90.030 km2, el país, predominantemente llano, se articula al hilo de dos grandes cuencas fluviales, la del Danubio y la de su afluente, el Tisza. Su parte oriental la ocupa la gran llanura húngara (o Gran Alföld), en la que reside el 38% de la población del país; en ella se halla la sierra de Matra, donde se ubica el punto más alto del país, el monte Kékes (1014 m.); el área oeste del Danubio constituye el Transdanubio, región de 36.000 km 2 en la que se halla el Balatón, el lago más grande de Europa central; por último, el noroeste del país lo ocupa la llamada Llanura Pequeña, que se extiende en dirección sur hacia Eslovaquia. El clima predominante es el continental relativamente seco, con temperaturas medias que oscilan entre el -1º de enero y los 21,1º de julio. Por último, debemos señalar que, a pesar de la fertilidad de los suelos negros aluviales de la Gran Llanura, la mayor parte del territorio es de menor calidad, constituido por loess o materiales arenosos. Aspectos sociales: la República parlamentaria de Hungría, dividida en 19 provincias y con capital en Budapest, presenta una población en torno a los diez millones de habitantes (densidad: 109 hab./km 2), de la que el 65% reside en núcleos urbanos. Étnicamente constituye un conjunto muy homogéneo, con un 90% de población magiar, en tanto que el 10% restante corresponde a diversas minorías eslavas. La esperanza de vida al nacer se acerca a los 70 años para los varones y supera los 76 para las mujeres, siendo gratuitos todos los cuidados médicos. En cuanto a su población activa, sus casi cinco millones de trabajadores se dedican el 7% al sector primario, un 35% al secundario y la minería, y el 58% restante a los servicios. Aspectos económicos: además de la fertilidad de su suelo cultivable –ocupa casi el 55% del territorio-, recurso notable del Estado son sus depósitos minerales de bauxita, carbón, manganeso, uranio, lignito, hierro e, incluso, petróleo y gas natural. Tras la IIGM, los gobernantes húngaros procuraron superar el predominio agrícola tradicional desde 1948 mediante planes de desarrollo industrial que impulsaron la industria pesada, en detrimento de la de bienes de consumo, que no logró resultados importantes hasta la década de los 60. Con la elección de un gobierno no comunista en 1990 Hungría aceleró su transición desde la economía planificada a la de libre mercado, a la vez que el turismo comenzaba a jugar un papel económico cada vez más importante. En la actualidad, un rápido repaso por las distintas actividades nos ofrece el siguiente panorama: en TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

23

cuanto a la agricultura, los cereales ocupan más de la mitad de la superficie cultivada, destacando producciones como las de maíz, trigo y remolacha, destacando asimismo los viñedos de la región de Tokaj, de prestigio internacional; aves de corral y porcino son las especies ganaderas más comunes, mientras que la pesca, naturalmente de interior, cobra cierta importancia en el Balatón y los principales cursos fluviales. En lo atañente a la industria, la limitación de recursos naturales hace que dependa de las importaciones de materias primas; acero, aluminio, cemento y la producción de calzado son sus sectores de mayor productividad. En cuanto al comercio, superada la dependencia de la extinta URSS, desde los años 80 tiene como destino prioritario la Europa occidental; el comercio interior cuenta para su articulación con la vía excepcional del Danubio y sus afluentes navegables, que completan una red de casi 1700 km. El PIB húngaro se situaba en 2002 próximo a los 70.000 millones de $; su puesto en la clasificación mundial de IDH en dicho año era el trigésimoctavo. Eslovenia.- Aspectos físicos: con una extensión de 20.253 km 2, Eslovenia es un país montañoso, en el que las estribaciones de los Alpes Julianos –donde se halla el macizo de Triglav, 2864 m.- y los Cárnicos se unen en la cuenca de Liubliana a los Alpes Dináricos; otras regiones naturales son el valle alto del Sava, la Podravina superior, las mesetas del Kras –en el tercio oriental, de estériles suelos calizos- y sus cincuenta kilómetros de litoral adriático. Los principales cursos fluviales, el Mura, el Drava y el Sava, recorren el centro y el noreste eslovenos. El clima es continental, con una pluviosidad superior a los 700 mm. anuales que justifica la frondosidad de sus bosques y los abundantes pastos; sólo las ciudades costeras disfrutan de un clima templado mediterráneo. Aspectos sociales: la población de la República Parlamentaria de Eslovenia – independiente sólo desde 1991- es ligeramente superior a los dos millones de habitantes, con una densidad de 97 hab./km 2; sólo un 50% reside en núcleos urbanos, lo que supone uno de los porcentajes de urbanización más bajos del continente europeo. El 91% de la población es de etnia eslovena, repartiéndose el resto de los habitantes en comunidades muy similares en extensión de origen croata, servio, italiano o húngaro. Aspectos económicos: antes de su independencia, Eslovenia era la más próspera de las seis repúblicas yugoslavas, contando además con recursos naturales como carbón, lignito, plomo, cinc, mercurio, uranio, plata, gas natural y petróleo. Sin embargo, la guerra afectó seriamente a su economía; v.gr., el PIB per cápita era de 6.052 $ en 1992, lo que suponía un grave descenso con respecto a 1991 (8.656 dólares), aunque en 2000 ya alcanzaba la cifra de 9.120 dólares. En los últimos años los dirigentes políticos han tomado las medidas necesarias para dar un giro a la economía al llevar a cabo reformas que favorecen la liberalización del mercado y de la banca e impulsan la privatización. La industria en Eslovenia constituye el 38,3% del PIB. Las principales industrias de la República son la electrónica, maquinaria eléctrica, metalúrgica y vehículos de motor. La agricultura sólo supone el 3,3% del PIB. La producción láctea y la cría de ganado dominan el sector TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

24

agropecuario. Los principales cultivos son maíz, patatas y trigo. Los intercambios comerciales más importantes de Eslovenia tienen lugar con Alemania, Croacia, Italia, Francia, Austria y Estados Unidos. Una importante fuente de ingresos es el turismo, pues el país cuenta con lugares muy populares. En la actualidad el PIB de Eslovenia se acerca a los 23 mil millones de $. República Checa.- Aspectos físicos: con una superficie de 78.864 km2, se distinguen en ella dos grandes regiones geográficas, al oeste Bohemia, una gran meseta rodeada de montañas, y al este Moravia, en la frontera con Eslovaquia; al norte de Moravia se halla la zona de Silesia que pertenece a Chequia. Los principales accidentes geográficos son los Montes Gigantes (Snezka, 1602 m.) –al norte de Bohemia-, los Sumava –al sur de la misma región- y los Jeseniky (Praded, 1492 m.), en la Moravia septentrional. El río más largo es el Moldava (433 km), aunque el Elba presenta mayor caudal, completando cursos como el Oder o el Morava las principales cuencas hidrográficas del territorio. El clima en la República Checa es templado continental. El promedio de las temperaturas, que varían en función de la altitud, oscila desde -2 ° en enero hasta 27 ° en julio y las precipitaciones normalmente varían entre los 400 y los 1.000 mm anuales. Aspectos sociales: la República parlamentaria checa se divide en catorce regiones administrativas (ocho en Bohemia, cinco en Moravia y la región de Praga capital); está poblada por algo menos de diez millones y medio de habitantes, con una densidad de 131 hab./km 2, residiendo un 75% en núcleos urbanos. El grupo predominante son los propios checos -81%-, seguidos de los moravos -13,2%-; hay minorías eslovaca, polaca, alemana, húngara y ucraniana, además de unos 350.000 gitanos y algo menos de 20.000 judíos. Chequia presenta uno de los crecimientos naturales más bajos de la Europa del Este –TBN por debajo del 9,5 por mil-; sin embargo, el crecimiento real se incrementa por la alta inmigración ilegal y el elevado número de refugiados, de los que se calcula que cada año se establecen en el país casi un cuarto de millón de personas. Aspectos económicos: la Rpca. Checa tiene relativamente escasos recursos naturales, con una fuerte dependencia del exterior para proveerse tanto de energía como de materias primas. Lignito, antracita y uranio son los recursos minerales más abundantes. Con la caída del comunismo y a todo lo largo de los años 90 han sido constantes los esfuerzos por integrarse en una economía de mercado, favoreciendo especialmente la privatización empresarial, reorientando el comercio hacia Occidente y obteniendo importantes préstamos e inversiones del exterior. Su PIB se acerca actualmente a los 140.000 millones de $, aportando la agricultura el 4,1% -emplea al 5% de la población activa-, la industria el 41,4% -40% de los trabajadores- y el resto los servicios, en los que se ocupa el 55% de la mano de obra. La agricultura destaca sobre todo por la producción cerealística, siendo los suelos más aptos las llanuras de Bohemia y las tierras bajas moravas; aunque existe la propiedad privada la mayor parte del terreno o sigue siendo estatal o se explota a través de cooperativas. Con el régimen comunista se abandonó el TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

25

tradicional auge de la industria ligera, sustituida por la pesada; hoy ésta sigue siendo importante, aunque calzado, textil o vidrios han recuperado su esplendor anterior. También el turismo es un sector en alza en Chequia. Desde 1992 la mayor parte del comercio exterior se vinculó a los países occidentales desarrollados; hoy la balanza de pagos es ligeramente deficitaria, con importaciones alrededor de los 35.000 millones de $ y exportaciones en torno a los 32.000 millones. El principal problema para el desarrollo económico checo es su dependencia energética del exterior; la principal fuente de energía propia se obtiene de un carbón de excesivo contenido en azufre, produciéndose más del 20% de la electricidad del país en centrales nucleares. Eslovaquia.- Aspectos físicos: en los 49.035 km2 de su territorio distinguimos dos grandes regiones geográficas, los Cárpatos, que alcanzan sus mayores alturas en la cordillera de los Tatra (Gerlachovsky, 2655 m.) y, al este, la continuación de las tierras bajas de la llanura húngara. Destacan numerosos cursos fluviales propios, como el Vah o el Hornad, además del Danubio, que establece la frontera con Hungría, y el Morava, que colinda con Chequia. El clima, en general, es continental, con veranos cálidos e inviernos fríos; de todos modos, los Cárpatos ofrecen los inviernos más rigurosos y con importantes precipitaciones, siendo mejores las condiciones climatológicas en las llanuras orientales. Aspectos sociales: el territorio de esta República parlamentaria se divide en tres regiones administrativas, más el área de Bratislava capital. Sus cinco millones y medio de habitantes ofrecen una densidad alrededor de los 111 hab./km 2, siendo urbana el 57% de la población. El 85% de la población es de etnia eslovaca, completándose con distintas minorías, entre las que destacan los gitanos (11%), en su mayoría de origen húngaro. Aspectos económicos: en la antigua Checoslovaquia, la zona checa ofrecía un panorama mucho más boyante que la eslovaca, tardíamente industrializada. Este hecho ha sido un hándicap para el desarrollo de la Eslovaquia independiente, con elevadas tasas de inflación y unas cifras de paro que al finalizar el siglo XX suponían casi el 19% de la población. Otro freno importante fue el retraso en la implantación de la economía de mercado, que sólo se inició con decisión hace apenas diez años. En el último lustro el panorama ha mejorado sensiblemente, con un PIB por encima de los 25.000 millones de $, al que los servicios aportan el 65%, la industria el 31% y el sector primario sólo un 4%, algo lógico por lo inadecuado para el cultivo de una parte muy importante de su suelo. Los principales productos agrícolas son los cereales, la remolacha azucarera, las patatas y otras hortalizas; su producción industrial se centra en los sectores químico, textil, construcción y vidrio. El carbón es el recurso natural más abundante y rentable y la principal fuente de energía del país es la hidroeléctrica; otros minerales de cierta producción son el lignito, el plomo, el cinc, el cobre, el hierro y la magnesita. Polonia.- Aspectos físicos: Polonia es en esencia una llanura de 150 metros de altura media, aunque también tiene zonas montañosas. Las TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

26

principales regiones naturales son: a) Los Cárpatos, una cordillera alpina que culmina en el Alto Trata (2863 m.); b) Plataforma subcarpática: situada entre la montaña y la llanura, es un zócalo herciniano en el que se hallan las mesetas de Sandomierz y parte de Podolia, Galitzia y Silesia. Es zona de riqueza minera, con gran densidad de población; c) Silesia: se extiende desde el norte de los Montes Sudetes, de poca altura y fácil paso, por toda la cuenca del Oder. Es rica en pastos, ganado, cultivos y minerales, por lo que ha sido región muy codiciada por Austria y Alemania. Tiene una población mezclada y densa. Posee yacimientos de plata y hulla, riqueza minera que ha motivado el desarrollo de industrias metalúrgicas, químicas y eléctricas; d) La gran llanura del norte: es un fragmento de la inmensa llanura euroasiática que, salvo en las alturas cercanas a Gdansk, no sobrepasa los 300 metros. Es el núcleo principal de Polonia y sus numerosas depresiones cerradas originan una topografía accidentada: pinares extensos, pantanos, arenales con vegetación enana, turberas y juncales, que alternan con grandes valles y con campiñas pobladas. El clima es riguroso y la capital, Varsovia, su principal centro de población; e) Posnania: región que ocupa la llanura del oeste, muy rica en cereales y ganado. f) Pomerania: es, en gran parte, una meseta lacustre bañada por el Báltico, colonizada y habitada por alemanes. La ciudad más importante es Szczecin, el mejor puerto, con gran movimiento. La fachada marítima polaca supone 524 km. Cuenta con largos litorales y dos albuferas –Szczecin y Frisches –, abundando los cordones litorales de dunas cubiertos de pinos. El Vístula (con una longitud de 1.068 km) es el río principal de Polonia y una gran vía de comunicación. Nace en los Cárpatos y desemboca en el mar Báltico en un amplio delta en Gdansk. Tiene una inmensa red de afluentes caudalosos (Dunajec, San, Narew, Bug y Pilica). El Oder es fronterizo con Alemania; su principal afluente es el Warta. Polonia tiene tanto características del clima moderado de Europa occidental como del severo clima continental de la Europa oriental. El clima de la parte occidental se puede clasificar como marino en la costa oeste y continental húmedo de veranos fríos en la parte este. Las condiciones meteorológicas son muy variables, particularmente en invierno. Las precipitaciones medias anuales totales de Polonia ascienden a 610 mm, pero varían desde los 1.195-1.500 mm en las montañas hasta los 450-600 mm en las tierras bajas. Las precipitaciones en verano son el doble de las recibidas en invierno. Aspectos sociales: con 312.684 km2 y casi 39 millones de habitantes (densidad alrededor de 120 hab/km 2), su población urbana alcanza el 66 %, presentando valores muy bajos de crecimiento natural. La etnia polaca supera el 98% de la población. También hay 12 millones de polacos que viven en las 'Polonias' (un término propio para designar a la población de origen polaco que vive en el extranjero); de éstos, entre 6 y 7 millones residen permanentemente en Estados Unidos, 1,5 millones en Alemania, 1 millón en Francia, 400.000 en Canadá, 200.000 en Brasil, 150.000 en Australia y unos 140.000 en Gran Bretaña. Los polacos en Rusia y en las antiguas repúblicas soviéticas se estiman entre 1 y 2,5 millones de personas. Aspectos económicos: en 1989 las nuevas TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

27

autoridades polacas establecieron un programa reformista diseñado para hacer de Polonia una economía de libre mercado en lugar de un sistema centralizado y planificado. Aunque Polonia es uno de los principales países agrícolas europeos, es incapaz de abastecer sus necesidades alimenticias de cereales y de aceites vegetales y los rendimientos son bajos comparados con otros países del Este europeo. La mayor zona de terreno cultivable se encuentra en las tierras bajas centrales, pero las mejores explotaciones están en las mesetas bajas y en las laderas de las montañas del sur del país. Los principales cultivos son cereales, remolacha, patatas, frutas y tabaco; presenta una notable cabaña ganadera e importantes capturas pesqueras, con una importante flota asentada en la zona del mar de Ojotsk. La minería concentra un 2% de la mano de obra activa, destacando la extracción de carbón y de azufre, produciendo además cantidades importantes de lignito, cobre, plomo, cinc, magnesita y sal gema, además de contar con yacimientos petrolíferos y de gas natural. Antes de la II Guerra Mundial, los sectores textil, siderúrgico, químico, procesado de alimentos y maquinaria eran la base industrial de Polonia. En el periodo de la posguerra se expandieron estos sectores, pero otros productos, como los petroquímicos, las maquinas herramienta, los equipos electrónicos, los barcos, los fertilizantes y el cobre, también adquirieron gran importancia. Con un PIB próximo a los 200.000 millones de $, la balanza de pagos es deficitaria, con importaciones próximas a los 50.000 millones de $ y exportaciones ligeramente superiores a los 30.000 millones. Por último, sus más de veinte millones de trabajadores se distribuyen con un 32% en industria, minería y construcción, un 19% en el sector primario y un 49% en el terciario. Estonia.- Aspectos físicos: con 45.277 km2 a orillas del Báltico, su territorio incluye más de 1500 islas, la mayoría de ellas en la costa oeste en el golfo de Riga y en el mar Báltico, siendo las de mayor extensión las de Saaremaa y la de Hiiumaa, en el golfo de Riga. Estonia es una llanura deprimida con numerosos arroyos y lagos, con una altitud media de 50 m.; los dos lagos mayores, el Peipus en el este y el Võrts-Järv en la parte centro sur del país, suponen alrededor de cuatro quintos del total de la superficie lacustre. Influencias marinas moderan el clima, aunque hay condiciones más continentales en las regiones interiores de la república. Las precipitaciones son moderadas, con una media anual que va desde 500 hasta 700 mm. Aspectos sociales: con menos de 1,5 millones de habitantes (densidad: 31 hab./km2), presenta un 69% de población urbana. Un 62% es de etnia estonia, destacando entre las minorías la rusa (30%). Aspectos económicos: el PIB estonio rebasa los 5.000 millones de $; la industria es el sector principal, pues representa la mitad del total de la producción nacional y un tercio del empleo. La ingeniería y la metalurgia son las principales industrias, seguidas en importancia por la minería de esquistos bituminosos. Las industrias de procesado de esquistos producen gas y productos químicos artificiales. Otras manufacturas son cemento, textiles (algodón, lino y lana), componentes para automóviles y productos de cuero. La TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

28

silvicultura produce material para papel, madera, contrachapados de madera e industrias del mueble. La producción industrial depende en gran medida de un pequeño número de grandes empresas, la mayoría de las cuales se encuentran situadas en el norte. Una quinta parte de todas las fábricas representa dos tercios de la producción industrial total. La agricultura y silvicultura juntas representan el 6% del total del producto interior bruto (PIB) y una octava parte del empleo total. Las actividades agrarias se centran en la cría de ganado y la elaboración de productos lácteos. Los principales cultivos son avena, patatas y lino. En cuanto a la actividad mercantil, en 1991 más del 90% de su comercio se llevaba a cabo con la Unión Soviética y con los países socialistas. Tres años después, más del 60% de su comercio tenía lugar con países de la Unión Europea. Letonia.- Aspectos físicos: su territorio -63.700 km2- comprende la península de Curlandia, parte de Livonia y de Latgalia. Está constituido por un altiplano en el que predominan las colinas, cuya altura máxima no supera los 311 metros. Esta formación es interrumpida por vastas llanuras, entre ellas la de Riga, recorrida por el Dvina. El clima está dominado por influencias marinas, aunque en la parte oriental hay condiciones más continentales; en el oeste los veranos son más frescos y los inviernos más suaves. La nieve cubre Letonia de dos a más de cuatro meses al año. Los veranos son cálidos, con una temperatura media de 25°. Aspectos sociales: los 2,5 millones de habitantes –de los que un 69% es población urbana- se traducen en una densidad alrededor de los 37 hab./km2; el 54% son letones, destacando asimismo un 33% de rusos. Aspectos económicos: las principales actividades agropecuarias son la ganadería y la producción láctea. Entre los cultivos encontramos cereales, patatas, lino y remolacha azucarera. Tienen importancia económica las capturas de pescado (106.027 toneladas en 1997), sobre todo de bacalao y arenque. En cuanto a la industria, Letonia es un importante productor de maquinaria ferroviaria para trenes eléctricos y bienes de consumo; otros productos son acero, alimentos procesados y textiles. Lituania.- Aspectos físicos: con 65.300 km2 ocupa una región de colinas morrénicas cuya altitud no sobrepasa los 257 m., separadas entre sí por lagos y llanuras arcillosas. Gran parte del territorio lituano es forestal, con extensas áreas boscosas, regado por la cuenca del río Nemen. Destacan las marismas y los terrenos anegadizos, especialmente en el norte y en el oeste, aunque se han drenado la mitad de los humedales originales. El clima está dominado por influencias marinas, pero las condiciones son más variables en la parte oriental; en el oeste los veranos son más frescos y los inviernos más templados. El promedio anual de precipitaciones varía desde menos de 600 mm en el centro del país hasta más de 850 mm en el oeste. Aspectos sociales: divididos en diez distritos, los 3,7 millones de lituanos permiten una densidad de 57 hab./km2; la población urbana llega al 68%. El grupo étnico dominante es el lituano (81,3%), suponiendo los rusos el 8% y los polacos el 7%. Aspectos económicos: superando a la agricultura, la industria se ha convertido en el principal sector económico, aportando el TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

29

32,9% del PIB y empleando al 27% de la población activa. Las industrias más importantes son las dedicadas a la transformación de alimentos, los astilleros y las productoras de maquinaria eléctrica. Otras producciones destacadas son cemento, textiles, electrodomésticos y papel. La agricultura supone aproximadamente el 20% del total de la población activa. La cría de ganado y la producción láctea son las actividades agrarias dominantes. Los cultivos principales son los cereales, las patatas, la remolacha azucarera y el lino. Los recursos minerales son muy limitados, aunque cuenta con una producción petrolífera por encima de los dos millones de barriles anuales de crudo. Su PIB se aproxima a los 16.000 millones de $. 6. COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO. Incluimos una serie de obras clásicas de geografía descriptiva, algunas de ellas un tanto desfasadas, como las de DERRUAU o CASAS TORRES, y otras de claro interés económico, como las de NIETO o TAMAMES, que proporcionan interesante información sobre la realidad de la UE. También contribuye a ello, y a la actualización de los datos, la consulta de Anuarios especializados. DERRUAU,M., Europa, Barcelona, Labor, 1978. VV.AA., Geografía Descriptiva, dirigida por J.M. CASAS TORRES, Madrid, Magisterio Español, 1985. LÁZARO, L., y MOLINA, M., El espacio de la Comunidad Económica Europea y la Política Regional, Madrid, Trivium, 1989. NIETO, J.A., Introducción a la economía de la Comunidad Europea, Madrid, Siglo XXI, 1990. MÉNDEZ, R., y MOLINERO, F., Espacios y sociedades. Introducción a la Geografía Regional, Barcelona, Ariel, 1991. TAMAMES, R., La Unión Europea, Madrid, Alianza, 1994. ID., La Europa de los 15, país a país, Madrid, Grupo de Negocios, 1996. PUYOL, R., La Unión Europea, Madrid, Síntesis, 1997. “El Estado del Mundo”. Anuario económico y geopolítico mundial. Madrid, Akal, 2000/2001/2002/2003/2004. Páginas web oficiales de las instituciones políticas de la Unión Europea. Prensa nacional, mayo 2004.

TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

30

RESUMEN TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS. La era postmoderna en Europa queda definida por un proceso integrador nacido con la firma del Tratado de Roma y corroborado posteriormente por el de Maastricht. La creación del Instituto Monetario Europeo en 1994 y la ampliación hasta quince de los miembros de la UE en 1995 con la entrada de Austria, Suecia y Finlandia, serán nuevos pasos en este desarrollo unitario, corroborado con la adopción del euro como moneda única por once de sus quince miembros en mayo de 1998 y la próxima admisión de una docena de países europeos; hoy, la Unión Europea se extiende por 3.239.000 km2, en los que más de 371 millones de hab. la convierten en una de las áreas más densamente pobladas del mundo (146 hab./km2). Es un espacio muy humanizado, donde, salvo excepciones como los Pirineos o los Alpes, no existen barreras físicas definidoras de posibles fronteras, obedeciendo éstas mayoritariamente a sucesos históricos. ASPECTOS FÍSICOS. RELIEVE. Geológicamente, la UE presenta una gran diversidad, con claro contraste entre los zócalos, penillanuras y macizos antiguos hercinianos y las formaciones orogénicas alpinas. De modo muy sucinto podemos distinguir tres grandes conjuntos: las llanuras sedimentarias, extendidas por el Reino Unido y la mayor parte de Centroeuropa, los zócalos, mesetas y macizos antiguos, formaciones comprendidas desde Galicia hasta el Harz alemán, y las cordilleras alpinas, con alturas por encima de los 3000 metros, entre las que pueden encuadrarse la Penibética, los Pirineos, los Alpes, los Apeninos y el Pindo. La historia geológica de estos grandes dominios se forjó a través de las siguientes fases: a) Plegamiento precámbrico, origina el norte de Escandinavia y la Carelia finesa; b) Plegamiento caledoniano, que da lugar al arco de este nombre durante el Paleozoico (Montes Grampianos, parte de Gran Bretaña y Montes Escandinavos; c) Plegamiento herciniano, inserto también en el Paleozoico –Carbonífero-, originando la línea armoricana (NE-SW), que, coincidente con las cuencas carboníferas y minerales más importantes, incluye Galicia, Cornualles, el Macizo Central francés, los Vosgos, las Ardenas, la Selva Negra y el Harz; d) Mesozoico, es, en la Era Secundaria, una fase de calma orogénica, en la que las cadenas hercinianas se reducen a grandes penillanuras, a la vez que se constituye un gran geosinclinal al sur (mar de Thetys); e) Plegamiento Alpino, en el Terciario, conforma las jóvenes cadenas en torno al Mediterráneo (Alpes, Pirineos, Sistemas Béticos, Apeninos, Balcanes y fuera del ámbito comunitario, Cárpatos y Cáucaso); Era Cuaternaria, se articula la actual configuración del relieve de la UE debido a retoques glaciares y movimientos isostáticos. De lo hasta aquí expuesto, se infieren las grandes unidades orográficas de la Comunidad: a) Conjuntos montañosos: una cadena atlántica norteña caledoniana (Alpes Escandinavos y Montes Grampianos y Cámbricos escoceses); el arco herciniano que forman los antiguos macizos de la Europa Central, con sus característicos paisajes de horts y graben (fosas tectónicas); b) el arco alpino, conformado por las cordilleras antecitadas; b) Grandes llanuras: a) la Gran Llanura Europea, desde el Weser a los Urales, penillanura tapizada de sedimentos con abundantes depósitos de loess y morrenas; b) las llanuras atlánticas mesozoicas, como la llanura central lusitana o las cuencas de París y Londres; c) llanuras interiores, más pequeñas y de origen diverso; así, las hay marinas, como Suavia, Baviera o Franconia, o aluviales, como Valaquia, Panonia, el valle del Ebro y algunas abiertas, como la del Po o la depresión del Guadalquivir; d) llanuras litorales, de joven formación, como la balcánica, la levantina o la Riviera. TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

31

CLIMA. Moderación y suavidad son características definidoras del clima europeo. Domina el clima templado, al que las incorporaciones de Suecia y Finlandia añaden también zonas árticas. Dentro de la moderación global, aparecen variaciones en función de factores como la proximidad o lejanía al mar, la acción de las barreras montañosas, la latitud o la altitud. De lo expuesto derivan los dos grandes dominios climáticos europeos, formados, de una parte, por las zonas de clima atlántico y mediterráneo, y, de otra, por las de clima continental frío y subártico de la Península Escandinava: a) climas atlánticos: desde el Mediterráneo a de Escandinavia, dependen de las perturbaciones del Frente Polar, con importantes precipitaciones aunque no falten casos de sequías estivales; nubosidad y humedad notables y moderada oscilación térmica por el influjo marino. Distinguimos cuatro variedades predominantes: clima atlántico húmedo y fresco (abundantes precipitaciones, incluso en verano, y temperaturas generalmente frescas, propio de Irlanda, Gales, Inglaterra, la Normandía y la Bretaña francesas, Picardía, Brabante y Flandes Occidental; clima atlántico húmedo y cálido (frente al anterior, ofrece valores térmicos más elevados y precipitaciones más acusadas en invierno que en verano; franja costera del Loira al norte de Portugal, incluyendo la cornisa cantábrica); clima atlántico continental (la continentalización alterando las características propias del clima atlántico, originando dos tipos: subatlántico, con gran amplitud térmica, contrastando el rigor y la sequedad invernales con los veranos lluviosos y calurosos, propio de Dinamarca, la mayor parte de Austria y Alemania y las regiones de Flandes, la Champaña, las Ardenas, Borgoña y Lorena, y subcontinental, una transición entre el clima atlántico y el continental con contrastes térmicos entre inviernos largos muy fríos y los cortos y cálidos veranos; propio de la región del Jura, el valle del Po, el alto Rin, el norte de la península de Jutlandia y la costa báltica sueca); clima atlántico de montaña (desarrollado en subtipos como el nordatlántico -precipitaciones tan fuertes y constantes, propio de los Grampianos o los Highlands- o el subtipo alpino -veranos cálidos y variedades concretas según la orientación de las vertientes o la altitud, visible en partes determinadas de Austria y Alemania); b) climas mediterráneos: se extiende de Portugal a Grecia, caracterizándose por los valores térmicos moderados en el invierno y elevados durante el verano, un régimen pluviométrico con precipitaciones en general escasas, siendo común su incremento en otoño, una alta evaporación que provoca episodios de sequía y una estabilidad atmosférica muy significativa, derivada de la influencia del anticiclón de las Azores. Este clima mediterráneo se manifiesta a través de tres variedades fundamentales: clima mediterráneo puro, propio del mediodía español y las costas del Mediterráneo hasta las islas Jónicas; clima submediterráneo o mediterráneo continentalizado (interior de la Península Ibérica y las zonas de los Apeninos en Italia y el Pindo griego); clima mediterráneo de montaña, en el que aparecen medias estivales relativamente bajas, precipitaciones de cierta importancia y meses fríos con mínimas bajo cero (Pirineos, Apeninos). En el interior de la U.E. podemos encontrar el clima continental húmedo -Dfb en Köppen- entre los 55º y 65ºN; se caracteriza por una oscilación térmica anual en torno a los 20º, la práctica ausencia de otoño, el largo invierno y el aumento significativo de las temperaturas en verano, coincidiendo con el máximo pluvial. Más duro es el clima continental subártico -Dfc en Köppen-, propio de las regiones más al norte de Finlandia y Suecia, excepto la pequeña franja sometida al clima de tundra. REGIONES GEOGRÁFICAS. El espacio regional en la U.E. muestra una gran variedad; de modo sintético podemos definir tres tipologías: a) regiones montañosas. Muy variadas según su geología o clima, ocupan la mayor parte de la mitad occidental: TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

32

Macizos cámbricos británicos, convertidos por el clima en una región inhóspita, de escasa vegetación y muy deprimida, con economía poco desarrollada y fundamentalmente pecuaria; Macizos hercinianos de la Europa atlántica -interior de Alemania, Francia y Benelux-; latitud y proximidad al mar hacen de ellas regiones boscosas de importante pluviosidad; la presencia de grandes cuencas carboníferas motiva áreas industrializadas de alta densidad demográfica (Lorena francesa, Rhur alemán, valle del Sambre en Bélgica). La pérdida de importancia de esta industria extractiva y los problemas medioambientales son hoy una rémora para su desarrollo; además zonas sin riqueza minera, como el Macizo Central francés o los Macizos ibéricos, constituyen unos de los espacios más deprimidos de Francia, Portugal y España; Cordilleras alpinas de la Europa mediterránea. Su orografía y clima las convierten en áreas de vacío demográfico, en las que sólo los valles-paso registraron tradicionalmente cierta actividad comercial; hoy la producción hidroeléctrica y el turismo han propiciado un desarrollo lastrado por el deterioro paisajístico y ambiental; b) llanuras fluviales y costeras. Concentran buena parte de la riqueza y la población de la U.E. La prolongada acción humana ha alterado la mayor parte de su vegetación natural, entre otros motivos por la extensión de la agricultura. Zonas costeras y ejes fluviales constituyen el punto elegido para la ubicación de las aglomeraciones urbanas más notables, destacadas por sus actividades secundarias y terciarias y prósperos núcleos dentro de la Comunidad; c) islas. Exceptuando Irlanda, Gran Bretaña, los archipiélagos daneses y las Baleares, el resto de los territorios insulares comunitarios muestran cierto aislamiento y niveles de renta por debajo de los continentales, lo que convierte a las islas en focos de atención para los programas de fondos estructurales. Son comunes a lugares como las Canarias, Madeira, Azores, Cerdeña, Sicilia o las islas griegas, una demografía importante y cierta calidad de su medio ambiente, que las hace enclaves turísticos de primer orden. Al margen de regiones naturales o históricas, la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas acordó una división regional propia, a veces no coincidente con las viejas fronteras nacionales, las NUTS, sistema dividido en tres rangos jerárquicos, en el que las unidades de nivel superior comprenden otras de nivel inferior, excepto en Dinamarca, Finlandia, Irlanda y Luxemburgo, donde no se incluyen NUTS de segundo o tercer nivel. NUTS de nivel 1 son las RCE o Regiones Comunitarias Europeas; son las de mayor tamaño, aunque muestran en sí grandes diferencias poblacionales o de extensión. En algunos casos coinciden con las divisiones regionales tradicionales, como Bélgica mientras que en otros nos muestran realidades diferentes (v.gr., todas las CC. AA. españolas se agrupan en 7 NUTS de nivel 1). NUTS de nivel 2: son las UAB o Unidades Administrativas de Base; son un nivel esencial para el análisis y toma de decisiones, coincidiendo normalmente con unidades preexistentes (en España coinciden con cada una de las CC. AA.); es la división más empleada, pues con ella se calculan los desequilibrios regionales que para el empleo de los fondos estructurales de cohesión. NUTS de nivel 3; son las de menor extensión territorial y coinciden plenamente con unidades que ya existían con anterioridad, como los departamentos galos o las provincias italianas y españolas.

ASPECTOS SOCIALES: LA POBLACIÓN. La población actual de la U.E. es ligeramente superior a los 370 millones de habitantes. Aumenta a un ritmo anual ligeramente superior al millón de almas, de las que algo menos del 40% obedecen al crecimiento natural y el resto a la llegada de inmigrantes. Estos datos suponen un crecimiento bajo, un continuo retroceso en su importancia demográfica respecto al conjunto mundial (6,5%) y una alta densidad, que podemos redondear en los 150 hab./Km 2. El reparto demográfico es TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

33

muy desigual, mostrando contrastes como los siguientes: a) entre Alemania, Italia, el Reino Unido y Francia aglutinan al 75% del total de la población, mientras que la suma de habitantes de Finlandia, Portugal, Dinamarca, Irlanda y Luxemburgo apenas representa el 5%; b) se encuentran fuertes diferencias de densidad entre los valores más altos y bajos (Holanda: 360 hab./km 2; Finlandia: 15 hab./km2); b) la zona más poblada (densidades por encima de los 200 hab./km 2) va del NW de Inglaterra al N. de Francia, Bélgica, Holanda y Renania, debiendo sumarse también el septentrión italiano. En general, las áreas deshabitadas son las proximidades del Círculo Polar, las montañas y las mesetas poco aptas para el cultivo. En lo atañente a la composición por sexos, se observa un ligero predominio femenino -51,3%-, excepto en Irlanda. La U.E. es la zona de menor índice de crecimiento demográfico del mundo, dadas las bajas tasas de natalidad. Las de mortalidad, por su parte, no llegan a superar en conjunto el 10‰ desde 1994, lo que se traducirá en un progresivo envejecimiento de la población. Superados los contrastes entre los futuros integrantes de la UE después de la IIGM, hoy parece que todos convergen en un mismo modelo de familia reducida, según el denominado por Puyol modelo escandinavo, con abundancia cada vez más notable de parejas de hecho y de divorcios. La sensible reducción de las tasas de natalidad –sólo Irlanda escapa en algo de este proceso- tiene como consecuencia el descenso de la mano de obra disponible a medio plazo, problema cuya resolución a partir de la inmigración es fuente de una importante problemática social. La U.E. es un ámbito inmigratorio en plena transformación en los últimos años de los destinos, orígenes, tipos y caracteres de los flujos recibidos y de las actitudes ante esta presencia de inmigrantes. El fenómeno se define por rasgos como: - los inmigrantes suponían en los años 50 el 1,5% de la población continental; hoy son más de quince millones, lo que supone en torno a un 5%; - las políticas restrictivas de los últimos años han generado el incremento de la inmigración clandestina y la aparición de nuevos lugares de destino para ésta (Grecia, Italia y España); - factores como la dinámica socioeconómica del Tercer Mundo, la situación de los nuevos destinos o los cambios en la Europa oriental explican la alteración de la procedencia de estos inmigrantes, con una gran representación del Magreb, el África subsahariana y los antiguos países comunistas. ASPECTOS ECONÓMICOS. LA AGRICULTURA La actividad agrícola, con grandes diferencias entre los diversos Estados, supone casi el 3% del PIB de la U.E., con máximo en Grecia (13,9%) y mínimo en Gran Bretaña y Alemania (menos del 1,5%). Podemos distinguir cuatro grandes dominios agropecuarios en función de los condicionamientos derivados del clima: oceánico, propio de la fachada atlántica, en el que la abundancia de prados naturales favorece el desarrollo de la ganadería; continental, sólo apreciable nítidamente en el centro de Finlandia y Suecia; mediterráneo, que obliga a la adaptación de la producción a las oscilaciones térmicas y a la extensión de los regadíos; subtropical, reducido a las Canarias y Madeira. La agricultura ha evolucionado, siendo escasa la pervivencia de cultivos y paisajes tradicionales; durante la contemporaneidad la morfología de los paisajes agrarios se ha transformado por la imposición de los criterios de la agricultura de mercado, la especialización productiva y el acondicionamiento de nuevas tierras. En cuanto a los problemas fundamentales de la agricultura comunitaria, se centran, sobre todo, en la alta presencia de explotaciones familiares de reducido tamaño y en la dependencia del proteccionismo derivado de la Política Agraria Común (PAC). La PAC acapara más del 50% del presupuesto comunitario, a pesar de que la población activa agrícola sólo supone el 6,6% del total y su aportación al PIB se queda en torno al 3%. Ya en el Tratado de Roma de 1957 se articularon sus TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

34

objetivos básicos: garantía del autoabastecimiento, aumento productivo, estabilización de mercados, razonabilidad de los precios y del nivel de vida de la población agrícola. Para el logro de estos fines se crearon las Organizaciones Comunes de Mercado, basadas en los principios de unidad de mercado –supresión de aranceles y precios comunes-, de preferencia comunitaria y de solidaridad financiera. Los altos excedentes y su coste económico llevaron a la reforma de la PAC desde 1992 a 1999, pretendiendo ajustar producción y consumo, mejorar la competitividad y potenciar la conservación medioambiental; con estas medidas disminuyen un 15% las zonas de cultivo y el volumen global de la producción, lo que acarrea graves problemas socioeconómicos. Tras el primer semestre de 2003 se aprueban medidas agrarias comunes, cuyas consecuencias aún están por valorar pero que, en líneas generales, han suscitado la queja de algunos sectores básicos de la agricultura de algunos de los Estados miembros, especialmente en nuestro país y en lo atañente a la producción olivarera en general y a la relacionada con los productos lácteos. LA INDUSTRIA. Con contrastes evidentes entre el Norte y el Sur el análisis de diferentes índices estadísticos confirma el papel de la U.E. potencia de primer orden, en la que apenas un 7% de la población mundial produce el 25% de los productos manufacturados, aunque el auge del sector servicios reduce la aportación de la actividad industrial al PIB a un 35%, que, incluso, podría rebajarse en diez puntos si excluimos la construcción y la producción energética. Las crisis finiseculares han producido algunas transformaciones en el sector, dando lugar a diferentes problemas: a) la coexistencia de sectores punteros con un tejido industrial anticuado y de baja productividad, que, unido a la dependencia tecnológica, sitúa a la U.E. en desventaja frente a Norteamérica y Japón; b) el crecimiento del desempleo, acentuado por los cambios tecnológicos; c) la concentración de las situaciones críticas en sectores y territorios determinados, curiosamente los más esplendentes en el XIX (textil, siderúrgico y construcciones naval y mecánica), lo que ha generado duras reconversiones. La principal dificultad de la industria comunitaria es el déficit energético y de materias primas. Sólo abundan el carbón y el hierro (Gales, Lorena, Rhur, Sarre); la escasez de petróleo hace soportar todos los avatares de las coyunturas internacionales desde 1973. Las reservas británicas en el Mar del Norte o el gas natural de Holanda y Francia no evitan la necesidad de continuas importaciones de hidrocarburos o el desarrollo de la energía nuclear, sobre todo en Alemania y Francia. En cuanto a los principales sectores industriales, lo primero que destacaremos es su diversificación; el 17,1% del total de la producción procede de la industria alimentaria, seguida por la química (11,6%), la construcción automovilística y aeronáutica (10,3%) y la ingeniería eléctrica (10,2%), rama ésta que, sin embargo, es la que genera mayor porcentaje de empleo en el sector secundario, con un 12,3% del total. Sin embargo, las diferencias entre los países son bastante grandes. El Estado más diversificado es Alemania, mientras que en otros aparecen actividades prioritarias: agroalimentaria en Dinamarca y España; confección textil en Portugal y Grecia; ingeniería mecánica en Gran Bretaña; transformados metalúrgicos en Suecia, Francia e Italia; siderometalúrgica en Luxemburgo y Bélgica; química en Holanda; papel y transformados madereros en Finlandia,... En las dos últimas décadas, las relaciones económicas han ido evolucionando en función de lo que Wallerstein definiera como “economía-mundo”; esto origina en la U.E. un incremento de empresas muy orientadas a la exportación extracomunitaria y un proceso de concentración empresarial e instalación de filiales que afecta a la tradicional ubicación de la industria europea. Ambos fenómenos se potencian con la entrada en vigor del Acta Única en 1992, que hace TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

35

de la U.E. un auténtico mercado común de factores productivos, en el que se realizan políticas comunes de reconversión, ordenación y promoción industriales. Por otra parte, en datos de 1998, 67 de las 200 mayores empresas mundiales se ubicaban en la U.E.; las ramas más importantes son la químico-farmacéutica (BASF, Bayer, ICI), metalúrgica (Thyssen, Usinor-Sacilor, Metallgesellschaft, British Steel), automotriz (Daimler-Benz, Fiat, Volkswagen, PGA, Saab-Scania, Renault), alimentaria (Unilever, BAT Industries, Grand Metropolitan), electrotecniaelectrónica (AEG Siemens, Alcatel-Alsthom, Philips, Electrolux, Ericsson) e hidrocarburos (Shell, BP, ENI, Elf Aquitaine, Total, Repsol). Destacable es la difusión de los centros logísticos o productivos hacia lugares con menores costes y mejor situación respecto a los grandes vías de transporte; en la lógica de la globalización, las producciones menos rentables se desplazan hacia las zonas periféricas o, incluso, desaparecen de la U.E., que tiene verdaderos problemas para asumir a esta mano de obra desplazada de sus actividades tradicionales. En cuanto a política industrial, el Tratado de Maastricht recoge que los miembros de la U.E. asegurarán las condiciones para la competitividad de la industria comunitaria, introduciendo los cambios estructurales necesarios, fomentando la cooperación entre las empresas y la innovación y el desarrollo tecnológicos. En este sentido, la Comisión Europea pone en marcha tres tipos de políticas: políticas sectoriales (pretenden la adaptación a las alteraciones estructurales, reconvirtiendo los sectores en crisis y potenciando otros competitivos con ayudas y programas específicos como STAR, STRIDE o PRISMA); políticas horizontales (promueven la competitividad, la búsqueda de mercados, la cooperación empresarial y las innovaciones tecnológicas, apoyando a las PYMEs y la inversión externa y fomentando la creación de infraestructuras de comunicación, el apoyo I+D, la desregulación del mercado laboral, el fomento de los sectores de alta tecnología y de la industria verde y la modernización de la industria tradicional a través de Programas Marco como el ESPRIT o el BIC; políticas territoriales (intentan el desarrollo equitativo de las regiones comunitarias mediante el Programa LEADER y los Fondos FEDER). En lo atañente a la localización industrial, debemos hacer hincapié en los desequilibrios espaciales; así, la U.E. muestra grandes diferencias territoriales en los niveles de industrialización y los ritmos de crecimiento; Alemania, Italia, Francia y Gran Bretaña suman el 80% de las manufacturas. Los datos de producción y densidad industrial profundizan en la diferencia entre Norte y Sur, con Alemania y Grecia en los puntos extremos. Por otra parte, nos muestran a Italia como segunda potencia industrial de la U.E., por encima del Reino Unido y de Francia, la importancia industrial de Dinamarca, Suecia, Holanda, Luxemburgo y Bélgica, o el desarrollo mucho menos acusado del sector secundario en Portugal y Grecia respecto a los países que les anteceden (España, Irlanda y Austria). Por otra parte, la terciarización reduce la importancia de la industria al PIB. Los desequilibrios regionales son todavía más evidentes, pues más del 25% de la producción industrial corresponde a Renania del NorteWestfalia, Baden-Würtemberg, Baviera, Lombardía e Île-de-France, cifra que superaría el 50% si le sumáramos el SE y NW de Gran Bretaña, la Baja Sajonia, el Piamonte, el Véneto, Ródano-Alpes, Cataluña, Emilia-Romaña y RenaniaPalatinado. Méndez y Molinero advierten de la abundancia en la U.E. de regiones insertas en la tipología de áreas industriales tradicionales, desarrolladas a lo largo de las dos últimas centurias sobre tres tipos de espacios fundamentales: las áreas urbanas metropolitanas, los nudos de comunicación y enclaves portuarios (industrias relacionadas directamente con el mar y pesadas de transformación de recursos naturales importados, pautas que corresponden a las estructuras industriales de ciudades como Londres, Liverpool, Le Havre, Burdeos, Bilbao, TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

36

Barcelona, Marsella, Génova, El Pireo, Amberes, Rotterdam, Hamburgo, Estocolmo o Helsinki, al igual que las de otras que cuentan con puertos fluviales de importancia, como Estrasburgo, Mannheim o Duisburgo) y las zonas abundantes en recursos naturales susceptibles de explotación, en las que aparece una estructura industrial muy especializada (cuencas del Rhur y del Sarre, Lorena, Valonia, Yorkshire, Gales, Corintia, País Vasco y Asturias). A partir de 1973 la crisis industrial provocó notables modificaciones en el mapa de la industria comunitaria; los obligados procesos de reconversión afectaron a no pocas áreas urbanas e, incluso, a zonas de gran tradición, como la cornisa del cantábrico español, los Midlands y Lowlands británicos, la Baja Sajonia o Renania-Westfalia. Por el contrario, regiones que hasta entonces no habían destacado por el desarrollo de su industria, experimentaron un fuerte grado de revitalización, como Baviera, la Frisia belga, las regiones del norte del Adriático en Italia, el norte de Portugal o puntos de las dos regiones castellanas en España. Además, en años recientes ha surgido una nueva tipología que lleva a las empresas de alta tecnología a agruparse en “parques tecnológicos”, zonas de ubicación de mano de obra especializada situadas en ciudades próximas a grandes centros de investigación universitaria, como Grenoble, la sueca Upsala, Cambridge, el triángulo alemán de Hannover-Braunschweig-Göttingen o, en España, los parques tecnológicos de Tres Cantos, en Madrid, o del Vallés, en Barcelona. En otras ocasiones, se vinculan a las grandes metrópolis europeas, centros de dirección económica como París, Francfort o Londres, en torno a las que se ha desarrollado un nuevo paisaje industrial, innovador en sus tipologías y formas. EL SECTOR TERCIARIO En el espacio homogéneo que pretende ser la U.E., los movimientos financieros o de personas dan lugar a una serie de redes de servicios, cuyo eje nodal se sitúa en centros urbanos que establecen sus zonas de influencia. En un plano superior, se hallan los centros internacionales de servicios altamente especializados. Influjos dinamizadores vinculados a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación han llevado a las actividades terciarias a un lugar muy destacado en el conjunto de todas las relaciones de la sociedad, configurando lo que D. Bell define como “sociedad postindustrial”, en la que el sector servicios es el que da cabida a un mayor porcentaje de trabajadores, se desarrolla la I+D y se produce una transformación del sistema de valores con el predominio de las clases medias. En la U.E. los servicios desempeñan un rol importantísimo por la población activa que concentran y por el peso específico que aportan al PIB. En este orden, destacan dos grandes sectores de actividad: a) las funciones terciarias propiamente dichas, entre las que sobresalen el transporte, el comercio y el turismo; b) las actividades de rango institucional, de las que emanan servicios públicos como la defensa y seguridad, la atención sanitaria, la educación y la cultura. Respecto al comercio, la U.E. es su principal vendedora y cliente, pues, aproximadamente, el 60% de sus importaciones y exportaciones se realizan entre países miembros. Extracomunitariamente, los principales compradores son los EE.UU. y Japón, aunque la balanza comercial de la U.E. con ambos es negativa, déficit mitigado por las exportaciones realizadas a los países mediterráneos que mantienen acuerdos preferenciales, los de la OPEP y la Europa del Este, y, en escala menor, Iberoamérica y los NICs. La U.E. es, ante todo, importadora de combustible, materias primas y alimentos, exportando bienes de equipo, maquinaria de transporte y productos químico-farmacéuticos. El comercio intracomunitario avanzó tras la firma del Acta Única y la entrada en vigor del euro, aunque también existen obstáculos para el desarrollo comercial, como la diversidad lingüística, las diferencias de precios, el proteccionismo de las subvenciones internas y las diferencias entre las estructuras comerciales de los TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

37

diversos países. Transporte y comunicaciones son un sector estratégico fundamental desde el mismo Tratado de Roma, que proclama la libre circulación de mercancías y mano de obra. Aun así, no son pocas las dificultades, derivadas de la falta de armonía legislativa, las incorporaciones de nuevos miembros o la adecuación precisa de infraestructuras, a lo que se dirigen las grandes inversiones de los fondos estructurales y los FEDER. Es evidente la heterogeneidad del tejido viario comunitario, en el que las redes nacionales presentan geometrías muy diferenciadas; el Benelux goza de una red viaria muy densa, destacando también las buenas conexiones de Austria y Alemania. Menos equilibrado es el panorama de Gran Bretaña y muy peculiar la red de Escandinavia, donde la parte septentrional de Finlandia y Suecia presenta un gran aislamiento. Las redes de Francia y España muestran caracteres similares, pues ambas se encuentran muy centralizadas, debiendo enfrentarse a complicaciones orogénicas. En cuanto a Portugal, el principal eje es el costero que une Lisboa y Oporto, mientras que en Italia contrasta la densa y bien articulada red del Norte con la menos desarrollada del Sur; por último, Grecia dispone de una red poco integrada, fruto, entre otros aspectos, de su semiinsularidad. El turismo es la actividad que implica un desplazamiento por objetivos culturales o recreativos. Los flujos turísticos en la U.E. se generan y consumen principalmente en el propio ámbito comunitario, a pesar del progresivo interés por destinos más “exóticos”. Los flujos principales son: a) Meridiano (Rhin-Ródano-Mediterráneo), originado en la Europa del Norte y Central y dirigido al Mediterráneo; b) Occidental, dirigido desde el Norte-Noreste al Sudoeste, con destino a la Península Ibérica y los territorios insulares de Azores, Madeira y Canarias; c) Oriental, fruto de la entrada del Este europeo en la economía de mercado; d) estaciones de montaña y turismo musical, dirigido a los Alpes, Pirineos y Austria. Francia, Alemania y Gran Bretaña son grandes potencias del denominado “turismo activo”, mientras que las grandes zonas de “turismo receptivo” son los países del Mediterráneo y, también, áreas determinadas de los países emisores (Reino Unido, Austria, Alemania, Benelux o el ámbito nórdico). El sector financiero comunitario se articula en torno al Banco Central Europeo y al Instituto Monetario Europeo, a los que se suman los euromercados y mercados financieros nacionales y las bolsas de valores. Hasta 1998, el principal instrumento fue el Sistema Monetario Europeo, hoy sustituido por la Unión Económica y Monetaria en la que la fijación de la paridad del euro y el establecimiento de los mecanismos de cambio pasan a ser competencias del BCE, quien, junto a los Bancos Nacionales de los distintos Estados forma el SEBC (Sistema Europeo de Bancos Centrales). En cuanto a la base institucional y administrativa de la U.E., la integran el Parlamento europeo, la Comisión, el Consejo de Europa y el Tribunal de Justicia, organismos de los que no nos ocupamos porque a este análisis ya se consagran otras partes del temario (tema 54). En lo que atañe a los sistemas educativos, muestran una disparidad lógica, según las peculiaridades culturales, lo que origina sistemas escolares muy heterogéneos en el conjunto de la U.E. Los intentos, no de unificación, pero sí de aproximación entre estos sistemas, los coordina el Comité de Educación, que pretende el perfeccionamiento de las técnicas educativas a través de la investigación pedagógica, el fomento y mejora de la intercomunicación entre los distintos sistemas escolares, la divulgación entre los ciudadanos comunitarios del mayor número de lenguas de los Estados de la Unión, etc. Para ello pone en marcha diferentes Programas, entre los que destacan el EURYDICE, el CEDEFOP, el ERASMUS o el LINGUA. Aspecto interesante es la I+D, que define el conjunto de actividades tendentes al incremento de la innovación tecnológica de cara a la creación de procesos y productos industriales, pero, que más propiamente, identifica un esfuerzo organizado para crear, propagar y aplicar TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

38

conocimientos científicos como base de la producción. La inversión en I+D debe suponer beneficios que justifiquen la cooperación del sector privado y del público de los distintos países en sectores básicos de investigación. Las actuaciones de apoyo de la U.E. a la I+D son, fundamentalmente, las inversiones del Programa Marco Comunitario aprobado en 1999, el Programa EUREKA y el de la Agencia Europea del Espacio, organismo creado en 1975 y que en la actualidad mantiene amplias líneas de colaboración con instituciones similares tanto rusas como estadounidenses. LA AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA: BREVE APROXIMACIÓN A LA GEOGRAFÍA, SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE LOS NUEVOS ESTADOS COMUNITARIOS. El 1 de mayo de 2004 se producía la incorporación a la Unión Europea de los diez Estados citados al comienzo de nuestra exposición. La presencia de ocho países de la Europa Central, más Chipre y Malta, constituye un acontecimiento histórico que pone fin a muchos siglos de división; las raíces de estas incorporaciones se hallan en el colapso del comunismo, que ofreció una oportunidad única de extender el proceso de integración europea. En este proceso, una de las prioridades fundamentales que se ha fijado la Unión para después de la ampliación es elevar el nivel de vida de los nuevos miembros, inferior en todos ellos al de la media comunitaria. La integración de las economías de los nuevos miembros en la del resto de la UE es hoy un proceso en marcha dado que los acuerdos comerciales que se negociaron y aplicaron con anterioridad a la adhesión han eliminado ya prácticamente todas las restricciones arancelarias y contingentarias que pesaban sobre sus exportaciones a los antiguos Estados miembros. Para lograr su admisión estos diez Estados debieron cumplir lo dispuesto en el Tratado de Maastricht y los requisitos fijados en XII-1993, resumibles en: existencia de unas instituciones estables que garanticen la democracia; estado de derecho y respeto y protección de los derechos humanos y de las minorías; existencia de una economía de mercado en funcionamiento; capacidad para hacer frente a las fuerzas del mercado y a las presiones de la competencia dentro de la Unión; y capacidad para asumir las obligaciones que conlleva la condición de miembro, incluidas las derivadas de la unión económica y monetaria. Dos países más, Bulgaria y Rumanía, no concluyeron a tiempo sus negociaciones y la adhesión en su caso quedó aplazada hasta el 2007. En el caso de otros dos candidatos - Turquía y Croacia-, los líderes de la U.E dieron luz verde en su cumbre de XII-2004 y las negociaciones de adhesión podrán abrirse ya en el presente año; por último, la solicitud de ingreso que presentó en marzo de 2004 la República de Macedonia está siendo examinada en estos momentos por la Comisión Europea a fin de decidir si es posible o no el inicio de las negociaciones correspondientes. Malta.- Aspectos físicos: la forman las islas de Malta y Gozo, el islote de Comino y algunos islotes menores, todos ellos situados en el Mediterráneo. Malta, la isla mayor, tiene 245,7 km2, concentrando al 90% de la población. Las costas son extremadamente irregulares, formando buenos puertos naturales. El clima es mediterráneo. Aspectos sociales: Los 400.000 habitantes de esta República parlamentaria viven sobre 316 km2; con un 90% de población urbana y de múltiples orígenes étnicos, su esperanza de vida es de 76 años para los hombres y 81 para las mujeres. Aspectos económicos: el PIB maltés se aproxima a los 4.000 millones de $; la agricultura sigue desempeñando un importante papel económico –se cultiva el 28% del territorio-, aunque la pobreza de los suelos obliga a la importación de alimentos. Los principales cultivos son patatas, fruta, trigo, tomates y flores. La principal industria son los astilleros estatales, destacando TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

39

asimismo las de transformación de alimentos, textil y productos químicos; de todos modos, el sector económico más importante es el turismo. Chipre.- Aspectos físicos: Básicamente, Chipre es una isla que presenta dos cordilleras, separadas por una depresión central, Mesorea. Mientras que su extremo NE es una península estrecha y larga, en su prolongación hacia el W se hallan los montes de Kyrenia, mientras que la parte sur está ocupada por el macizo de Trodos. Sin cursos fluviales permanentes, el clima es marcadamente mediterráneo excepto en las áreas montañosas. Con una superficie total de 9251 km2, cuenta con 650 km. de costas. Aspectos sociales: la República presidencialista de Chipre –en el tercio norte la minoría turca ha constituido un Estado prácticamente independiente sólo reconocido por Turquía-, se divide en seis distritos, en los que residen unos 800.000 habitantes. Esta población, con una esperanza media de vida de 78 años, es en un 80% de origen griego, menos de un 18% de ascendiente turco y el resto pertenece a otras minorías étnicas. Aspectos económicos: el principal recurso natural es el terreno cultivable, siendo la agricultura su principal fuente de riqueza, especialmente sobre los suelos turbosos de la llanura central. Hasta hace unos años la producción de cobre suponía un importante ingreso para el país, pero actualmente se halla en retroceso. Es importante la cría de ganado, principalmente ovino y caprino. En cuanto a la industria, se encuentra en un proceso de expansión en el sector ligero, aunque sus exportaciones no son suficientes para equilibrar una balanza de pagos en la que las importaciones cuadruplican el valor de las exportaciones. Hungría.- Aspectos físicos: situada en la cuenca de los Cárpatos y con una extensión de 90.030 km2, el país, predominantemente llano, se articula al hilo de dos grandes cuencas fluviales, la del Danubio y la de su afluente, el Tisza. Su parte oriental la ocupa la gran llanura húngara, en la que reside el 38% de la población del país; el área oeste del Danubio constituye el Transdanubio, región de 36.000 km2 en la que se halla el Balatón, el lago más grande de Europa central; por último, el noroeste del país lo ocupa la llamada Llanura Pequeña. El clima predominante es el continental relativamente seco. Aspectos sociales: la República parlamentaria de Hungría, dividida en 19 provincias y con capital en Budapest, presenta una población en torno a los diez millones de habitantes, de la que el 65% reside en núcleos urbanos. Étnicamente constituye un conjunto muy homogéneo, con un 90% de población magiar. La esperanza de vida al nacer se acerca a los 70 años para los varones y supera los 76 para las mujeres. Aspectos económicos: además de la fertilidad de su suelo cultivable –ocupa casi el 55% del territorio-, recurso notable del Estado son sus depósitos minerales de bauxita, carbón, manganeso, uranio, lignito, hierro e, incluso, petróleo y gas natural. Tras la IIGM, los gobernantes procuraron superar el predominio agrícola tradicional mediante planes de desarrollo industrial que impulsaron la industria pesada, en detrimento de la de bienes de consumo. Con la elección de un gobierno no comunista en 1990 Hungría aceleró su transición desde la economía planificada a la de libre mercado, a la vez que el turismo comenzaba a jugar un papel económico cada vez más importante. los principales cursos fluviales. El PIB húngaro se situaba en 2002 próximo a los 70.000 millones de $; su puesto en la clasificación mundial de IDH en dicho año era el trigésimoctavo. Eslovenia.- Aspectos físicos: con una extensión de 20.253 km2, Eslovenia es un país montañoso, en el que las estribaciones de los Alpes Julianos y los Cárnicos se unen en la cuenca de Liubliana a los Alpes Dináricos; otras regiones naturales son el valle alto del Sava, la Podravina superior, las mesetas del Kras y sus cincuenta kilómetros de litoral adriático. Los principales cursos fluviales son el Mura, el Drava y el Sava; el clima es continental, con una pluviosidad superior a los 700 mm. anuales que justifica la frondosidad de sus TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

40

bosques y los abundantes pastos; sólo las ciudades costeras disfrutan de un clima templado mediterráneo. Aspectos sociales: la población es ligeramente superior a los dos millones de habitantes, con una densidad de 97 hab./km2; el 91% es de etnia eslovena, repartiéndose el resto en comunidades de origen croata, servio, italiano o húngaro. Aspectos económicos: antes de su independencia, Eslovenia era la más próspera de las seis repúblicas yugoslavas, contando además con recursos naturales como carbón, lignito, plomo, cinc, mercurio, uranio, plata, gas natural y petróleo. Sin embargo, la guerra afectó seriamente a su economía, aunque para el 2000 su PIB/hab. se recuperaba, alcanzando los 9.120 dólares. En los últimos años los dirigentes políticos han tomado las medidas necesarias para dar un giro a la economía al llevar a cabo reformas que favorecen la liberalización del mercado y de la banca e impulsan la privatización. La industria en Eslovenia constituye el 38,3% del PIB, mientras que la agricultura sólo supone el 3,3%. Una importante fuente de ingresos es el turismo. República Checa.- Aspectos físicos: con una superficie de 78.864 km2, se distinguen en ella dos grandes regiones geográficas, al oeste Bohemia, una gran meseta rodeada de montañas, y al este Moravia. Los principales accidentes geográficos son los Montes Gigantes –al norte de Bohemia-, los Sumava –al sur de la misma región- y los Jeseniky, en la Moravia septentrional. El río más largo es el Moldava (433 km), aunque el Elba presenta mayor caudal. El clima es templado continental. Aspectos sociales: la República parlamentaria checa se divide en catorce regiones administrativas; está poblada por algo menos de diez millones y medio de habitantes, con una densidad de 131 hab./km2, residiendo un 75% en núcleos urbanos. El grupo predominante son los propios checos -81%-, seguidos de los moravos -13,2%-. Aspectos económicos: la Rpca. Checa tiene relativamente escasos recursos naturales, con una fuerte dependencia del exterior para proveerse tanto de energía como de materias primas. Lignito, antracita y uranio son los recursos minerales más abundantes. Con la caída del comunismo y a todo lo largo de los años 90 han sido constantes los esfuerzos por integrarse en una economía de mercado, favoreciendo especialmente la privatización empresarial, reorientando el comercio hacia Occidente y obteniendo importantes préstamos e inversiones del exterior. Su PIB se acerca actualmente a los 140.000 millones de $, aportando la agricultura el 4,1% -emplea al 5% de la población activa-, la industria el 41,4% -40% de los trabajadores- y el resto los servicios, en los que se ocupa el 55% de la mano de obra. Eslovaquia.- Aspectos físicos: en los 49.035 km2 de su territorio distinguimos dos grandes regiones geográficas, los Cárpatos, que alcanzan sus mayores alturas en la cordillera de los Tatra y, al este, la continuación de las tierras bajas de la llanura húngara. Destacan numerosos cursos fluviales propios, como el Vah o el Hornad, además del Danubio, que establece la frontera con Hungría, y el Morava, que colinda con Chequia. El clima, en general, es continental, con veranos cálidos e inviernos fríos, aunque los Cárpatos muestran inviernos más rigurosos e importantes precipitaciones. Aspectos sociales: el territorio de esta República parlamentaria se divide en tres regiones administrativas, más el área de Bratislava capital. Sus 5,5 millones de habitantes ofrecen una densidad alrededor de los 111 hab./km2; el 85% de la población es de etnia eslovaca, completándose con distintas minorías, entre las que destacan los gitanos (11%), en su mayoría de origen húngaro. Aspectos económicos: en la antigua Checoslovaquia, la zona checa ofrecía un panorama mucho más boyante que la eslovaca, tardíamente industrializada. Este hecho ha sido un hándicap para el desarrollo de la Eslovaquia independiente, con elevadas tasas de inflación y unas cifras de paro que al finalizar el siglo XX suponían casi el 19% de la población. Otro freno importante fue el retraso en la implantación de la economía de mercado, que sólo se inició TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

41

con decisión hace apenas diez años. En el último lustro el panorama ha mejorado sensiblemente, con un PIB por encima de los 25.000 millones de $, al que los servicios aportan el 65%, la industria el 31% y el sector primario sólo un 4%, algo lógico por lo inadecuado para el cultivo de una parte muy importante de su suelo. Polonia.- Aspectos físicos: Polonia es en esencia una llanura de 150 metros de altura media, aunque también tiene zonas montañosas. Las principales regiones naturales son: a) Los Cárpatos, una cordillera alpina que culmina en el Alto Trata; b) Plataforma subcarpática: situada entre la montaña y la llanura, es un zócalo herciniano en el que se hallan las mesetas de Sandomierz y parte de Podolia, Galitzia y Silesia. Es zona de riqueza minera, con gran densidad de población; c) Silesia: se extiende desde el norte de los Montes Sudetes, de poca altura y fácil paso, por toda la cuenca del Oder. Es rica en pastos, ganado, cultivos y minerales, por lo que ha sido región muy codiciada por Austria y Alemania. Posee yacimientos de plata y hulla, riqueza minera que ha motivado el desarrollo de industrias metalúrgicas, químicas y eléctricas; d) La gran llanura del norte: es un fragmento de la inmensa llanura euroasiática que, salvo en las alturas cercanas a Gdansk, no sobrepasa los 300 metros. Es el núcleo principal de Polonia y sus numerosas depresiones cerradas originan una topografía accidentada: pinares extensos, pantanos, arenales con vegetación enana, turberas y juncales, que alternan con grandes valles y con campiñas pobladas. El clima es riguroso y la capital, Varsovia, su principal centro de población; e) Posnania: región que ocupa la llanura del oeste, muy rica en cereales y ganado. f) Pomerania: es, en gran parte, una meseta lacustre bañada por el Báltico, colonizada y habitada por alemanes. La ciudad más importante es Szczecin, el mejor puerto, con gran movimiento. La fachada marítima polaca supone 524 km. Cuenta con largos litorales y abundan los cordones litorales de dunas cubiertos de pinos. El Vístula (con una longitud de 1.068 km) es el río principal, con una inmensa red de afluentes caudalosos. Polonia tiene tanto características del clima moderado de Europa occidental como del severo clima continental de la Europa oriental. El clima de la parte occidental se puede clasificar como marino en la costa oeste y continental húmedo de veranos fríos en la parte este. Las condiciones meteorológicas son muy variables, particularmente en invierno. Aspectos sociales: con 312.684 km2 y casi 39 millones de habitantes su población urbana alcanza el 66 %, presentando valores muy bajos de crecimiento natural. La etnia polaca supera el 98% de la población. También hay 12 millones de polacos que viven en las 'Polonias' (un término propio para designar a la población de origen polaco que vive en el extranjero). Aspectos económicos: en 1989 las autoridades establecieron un programa reformista diseñado para hacer de Polonia una economía de libre mercado en lugar de un sistema centralizado y planificado. Aunque Polonia es uno de los principales países agrícolas europeos, es incapaz de abastecer sus necesidades alimenticias de cereales y de aceites vegetales y los rendimientos son bajos comparados con otros países del Este europeo. La mayor zona de terreno cultivable se encuentra en las tierras bajas centrales, pero las mejores explotaciones están en las mesetas bajas y en las laderas de las montañas del sur del país. Los principales cultivos son cereales, remolacha, patatas, frutas y tabaco; presenta una notable cabaña ganadera e importantes capturas pesqueras. La minería concentra un 2% de la mano de obra activa, destacando la extracción de carbón y de azufre, produciendo además cantidades importantes de lignito, cobre, plomo, cinc, magnesita y sal gema, además de contar con yacimientos petrolíferos y de gas natural. Antes de la II Guerra Mundial, los sectores textil, siderúrgico, químico, procesado de alimentos y maquinaria eran la base industrial de Polonia. En el periodo de la posguerra se expandieron estos TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

42

sectores, pero otros productos, como los petroquímicos, las maquinas herramienta, los equipos electrónicos, los barcos, los fertilizantes y el cobre, también adquirieron gran importancia. Sus más de veinte millones de trabajadores se distribuyen con un 32% en industria, minería y construcción, un 19% en el sector primario y un 49% en el terciario. Estonia.- Aspectos físicos: con 45.277 km2 a orillas del Báltico, su territorio incluye más de 1500 islas, la mayoría de ellas en la costa oeste en el golfo de Riga y en el mar Báltico, siendo las de mayor extensión las de Saaremaa y la de Hiiumaa, en el golfo de Riga. Es una llanura deprimida con numerosos arroyos y lagos, con una altitud media de 50 m.; los dos lagos mayores, el Peipus en el este y el Võrts-Järv en la parte centro sur del país, suponen alrededor de cuatro quintos del total de la superficie lacustre. Influencias marinas moderan el clima, aunque hay condiciones más continentales en las regiones interiores de la república. Aspectos sociales: con menos de 1,5 millones de habitantes (densidad: 31 hab./km2), presenta un 69% de población urbana. Un 62% es de etnia estonia, destacando entre las minorías la rusa (30%). Aspectos económicos: el sector principal es la industria, pues representa la mitad del total de la producción nacional y un tercio del empleo. La silvicultura produce material para papel, madera, contrachapados de madera e industrias del mueble. La producción industrial depende en gran medida de un pequeño número de grandes empresas, la mayoría de las cuales se encuentran situadas en el norte. Una quinta parte de todas las fábricas representa dos tercios de la producción industrial total. La agricultura y silvicultura juntas representan el 6% del total del producto interior bruto (PIB) y una octava parte del empleo total. En cuanto a la actividad mercantil, en 1991 más del 90% de su comercio se llevaba a cabo con la Unión Soviética y con los países socialistas. Tres años después, más del 60% de su comercio tenía lugar con países de la Unión Europea. Letonia.- Aspectos físicos: su territorio -63.700 km2- comprende la península de Curlandia, parte de Livonia y de Latgalia. Está constituido por un altiplano en el que predominan las colinas, cuya altura máxima no supera los 311 metros. Esta formación es interrumpida por vastas llanuras, entre ellas la de Riga, recorrida por el Dvina. El clima está dominado por influencias marinas, aunque en la parte oriental hay condiciones más continentales; en el oeste los veranos son más frescos y los inviernos más suaves. La nieve cubre Letonia de dos a más de cuatro meses al año. Aspectos sociales: los 2,5 millones de habitantes –de los que un 69% es población urbana- se traducen en una densidad alrededor de los 37 hab./km2; el 54% son letones, destacando asimismo un 33% de rusos. Aspectos económicos: las principales actividades agropecuarias son la ganadería y la producción láctea. Tiene importancia económica las capturas de pescado (106.027 toneladas en 1997), sobre todo de bacalao y arenque. En cuanto a la industria, es un importante productor de maquinaria ferroviaria para trenes eléctricos y bienes de consumo; otros productos son acero, alimentos procesados y textiles. Lituania.Aspectos físicos: con 65.300 km2 ocupa una región de colinas morrénicas cuya altitud no sobrepasa los 257 m., separadas entre sí por lagos y llanuras arcillosas. Gran parte del territorio lituano es forestal, con extensas áreas boscosas, regado por la cuenca del río Nemen. El clima está dominado por influencias marinas, pero las condiciones son más variables en la parte oriental. Aspectos sociales: divididos en diez distritos, los 3,7 millones de lituanos permiten una densidad de 57 hab./km2; la población urbana llega al 68%. El grupo étnico dominante es el lituano (81,3%), suponiendo los rusos el 8% y los polacos el 7%. Aspectos económicos: superando a la agricultura, la industria se ha convertido en el principal sector económico, aportando el 32,9% del PIB y empleando al 27% de la población activa. Las industrias más importantes son las dedicadas a la TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez

43

transformación de alimentos, los astilleros y las productoras de maquinaria eléctrica. La agricultura supone aproximadamente el 20% del total de la población activa. La cría de ganado y la producción láctea son las actividades agrarias dominantes. Los cultivos principales son los cereales, las patatas, la remolacha azucarera y el lino. Los recursos minerales son muy limitados, aunque cuenta con una producción petrolífera por encima de los dos millones de barriles anuales de crudo. Biblografía DERRUAU, M., Europa, Barcelona, Labor, 1978; LÁZARO, L., y MOLINA, M., El espacio de la Comunidad Económica Europea y la Política Regional, Madrid, Trivium, 1989; MÉNDEZ, R., y MOLINERO, F., Espacios y sociedades. Introducción a la Geografía Regional, Barcelona, Ariel, 1991; NIETO, J.A., Introducción a la economía de la Comunidad Europea, Madrid, Siglo XXI, 1990; PUYOL, R., La Unión Europea, Madrid, Síntesis, 1997; TAMAMES, R., La Unión Europea, Madrid, Alianza, 1994; ID., La Europa de los 15, país a país, Madrid, Grupo de Negocios, 1996; VV.AA., “El Estado del Mundo”. Anuario económico y geopolítico mundial. Madrid, Akal, 1999/2000/2001/2; VV.AA., Geografía Descriptiva, dirigida por J.M. CASAS TORRES, Madrid, Magisterio Español, 1985. Además la propia U.E. cuenta con un amplio conjunto de publicaciones generales y estadísticas, susceptibles de consulta a través de Internet.

TEMA 11.- LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA: ASPECTOS FÍSICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS Antonio M. Capdevila Gómez