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• Juan Neal

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TEMARIO DE OPOSICIONES AL CUERPO DE MAESTROS DE EDUCACIÓN PRIMARIA.

TEMA 11

El área de Educación para la ciudadanía y los derechos humanos en la Educación Primaria: enfoque, características y propuestas de intervención educativa.

Contribución del área al desarrollo de las competencias básicas.

Objetivos, contenidos y criterios de evaluación: aspectos más relevantes.

Relación con otras áreas del currículo.

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TEMARIO DE OPOSICIONES AL CUERPO DE MAESTROS DE EDUCACIÓN PRIMARIA.

INTRODUCCIÓN El aprendizaje de la ciudadanía que engloba aspectos relacionados con el conocimiento y el ejercicio de los derechos y responsabilidades cívicas, exige un largo aprendizaje que se inicia cuando niños/as establecen relaciones afectivas, adquieren hábitos sociales y aprenden técnicas para desarrollar un pensamiento crítico. Su finalidad es ofrecer a todos los alumnos/as de la etapa de Educación Primaria, un espacio de reflexión, análisis y estudio sobre las características fundamentales y el funcionamiento de un régimen democrático, de los principios y derechos establecidos en la Constitución Española, en los Tratados y en las Declaraciones Universales de los Derechos Humanos; todo ello adaptado al grado de desarrollo psicoevolutivo en el que se encuentren los alumnos/as. Así, el desarrollo de este tema, nos ayudará a entender y apreciar la importancia de un área que enseñará a nuestros alumnos/as a convivir, a dialogar, a aceptar las opiniones de otras personas, así como a elegir a sus representantes. “EL ÁREA DE EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN LA EP: ENFOQUE, CARACTERÍSTICAS Y PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA” Comencemos viendo el ENFOQUE Y CARACTERÍSTICAS. Según la LOE, el Área de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, hace referencia a la educación que los jóvenes reciben en el ámbito escolar, con el fin de que se conviertan en ciudadanos activos y responsables, capaces de contribuir al desarrollo y al bienestar de la sociedad en la que viven. Por tanto, se establece y enfoca como una asignatura independiente y obligatoria en Primaria (3º ciclo), en Secundaria y en Bachillerato; aunque, este enfoque independiente se ha de complementar con el carácter transversal de la educación en valores, la cual se seguirá trabajando en el conjunto de las áreas y materias. Respecto a sus características, destacamos las siguientes: -

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Un carácter participativo y activo, el aprendizaje de la ciudadanía, requiere que los alumnos/as se inicien en la participación activa en el Centro Docente y en su comunidad y que adquieran los rudimentos de la participación democrática. Un carácter universal, los derechos humanos tienen carácter universal, y los alumnos/as ya son capaces de entender este ámbito y ser conscientes de su pertenencia a un país y de formar parte de una sociedad global. Y por último, un carácter democrático. El área, se centra en las prácticas escolares que estimulan el pensamiento crítico y la participación y que facilitan la asimilación de los valores en los que se fundamenta la sociedad democrática, con objeto de formar futuros ciudadanos responsables, participativos y solidarios. 2

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Por tanto, teniendo en cuenta el enfoque y las características mencionadas, y para favorecer la adquisición de las capacidades expresadas tanto en el R.D. 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las Enseñanzas Mínimas para E.P, así como el Decreto (PONER LEGISLACIÓN DE LA CCAA), por el que se establece el currículo de E.P, para la CC.AA de…, es necesario que nuestra INTERVENCIÓN EDUCATIVA se fundamente en los siguientes criterios generales: -

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Enseñar a nuestros alumnos, la participación activa en el Centro Docente y en su Comunidad, para que adopten gradualmente, prácticas democráticas. Dar prioridad al trabajo cooperativo sobre el trabajo individual y competitivo. Presentar los acontecimientos o fenómenos sociales con la mayor globalidad posible, mostrar sus relaciones y hacerles ver que vivimos en un pequeño mundo interdependiente. Diversificar las tareas de aprendizaje buscando la mayor participación posible de alumnos y padres: todos debemos trabajar para la formación de buenos ciudadanos, sino, no servirá de nada. Debemos incorporar los avances tecnológicos y TIC, tales como los ordenadores, vídeos, transparencias…, ya que pueden facilitar el aprendizaje de conceptos y procedimientos propios del área. Y por último, practicar una evaluación continua y formativa, que permita al alumno conocer lo que sabe y lo que no sabe, así como reconducir, en cualquier momento, el proceso de E/A.

Por tanto, en sintonía con la Recomendación (2002)12 del Consejo de Ministros del Consejo de Europa, los objetivos y contenidos del área, parten de lo personal y del entorno más próximo: la identidad, las emociones, el bienestar y la autonomía personal, los derechos y responsabilidades individuales, la igualdad de derechos y las diferencias. De la identidad y las relaciones personales se pasa a la convivencia, la participación, la vida en común en los grupos próximos. Finalmente, se abordan la convivencia social que establece la Constitución, y los derechos y las responsabilidades colectivas. Por tanto, el recorrido propuesto va de lo individual a lo social.

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“LA CONTRIBUCIÓN DEL ÁREA AL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS”. La LOE, define las competencias básicas, como “aquellos aprendizajes que se consideran imprescindibles que debe haber desarrollado un joven o una joven, al finalizar la Enseñanza Obligatoria, para poder lograr su realización personal, ejercer la ciudadanía activa, incorporarse a la vida adulta de manera satisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje permanente a lo largo de la vida”. No es una mera definición de un concepto, sino que implica una completa reformulación de los métodos de enseñanza: del “saber” al “saber hacer” y de “aprender” a “aprender a aprender”. Es decir, además de saber, los alumnos deben saber aplicar los conocimientos en un contexto real, comprender lo aprendido, así como, tener la capacidad de integrar los distintos aprendizajes, relacionándolos y utilizándolos de manera práctica, en las posibles situaciones o contextos a los que se tengan que enfrentar diariamente. Teniendo en cuenta estas consideraciones, veremos qué aporta el Área de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, al desarrollo de estas Competencias Básicas. 1. COMPETENCIA EN COMUNICACIÓN LINGÜÍSTICA El área contribuye al desarrollo de esta Competencia, al aumentar el vocabulario con el uso de conceptos y términos propios del área (dignidad, derechos, deberes, valores cívicos…). Además, el uso del debate como un procedimiento imprescindible en el área, contribuye específicamente al desarrollo de esta competencia, ya que exige ejercitarse en la escucha, exposición y argumentación. 2. COMPETENCIA SOCIAL CIUDADANA En este sentido, el área se relaciona directamente con esta competencia al propiciar la adquisición de habilidades para vivir en sociedad y para ejercer la ciudadanía democrática. Además, el área favorece la universalización de las propias aspiraciones y derechos para todos los hombres y mujeres, impulsa los vínculos personales basados en sentimientos y ayuda a afrontar las situaciones de conflicto al proponer la utilización del diálogo. Igualmente, contribuye a la adquisición de los fundamentos y modos de organización de las sociedades democráticas, la valoración de la conquista de los derechos humanos y al rechazo de los conflictos entre los grupos humanos y las situaciones de injusticia. 4

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3. COMPETENCIA PARA APRENDER A APRENDER Básicamente, esta competencia tiene dos dimensiones fundamentales: o Por un lado, la adquisición de la conciencia de las propias capacidades y las estrategias necesarias para desarrollarlas. o Por otro lado, disponer de un sentimiento de competencia personal, que redunda en la motivación, la confianza en uno mismo y el gusto por aprender. El área contribuye al desarrollo de esta competencia, en cuanto que, desarrolla el propio sentimiento al estimular las habilidades sociales e impulsar la participación y el uso sistemático de la argumentación, instrumentos que favorecen los aprendizajes posteriores. 4. AUTONOMÍA E INICIATIVA PERSONAL El área contribuye al desarrollo de esta competencia, en cuanto que desarrolla iniciativas de planificación, toma de decisiones, organización y asunción de responsabilidades; fortaleciendo con ello, la autonomía de los alumnos para analizar, valorar y decidir. Una vez expuestas las competencias básicas, llegamos al 3º epígrafe del presente tema, titulado: “OBJETIVOS, CONTENIDOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN: ASPECTOS MÁS RELEVANTES”; donde vamos a dar respuesta al QUÉ ENSEÑAR Y QUÉ EVALUAR, es decir, a los objetivos, contenidos y criterios de evaluación, tomando como referente el Decreto (PONER LEGISLACIÓN CCAA), que establece el currículo de E.P para nuestra comunidad. Comencemos entonces, viendo los “OBJETIVOS.” Los objetivos, definidos en términos de capacidades, se entienden como “metas deseables que guían el proceso de E/A, desempeñando un papel fundamental como referencia para revisar y regular dicho proceso”. Además, se plantean teniendo en cuenta su estrecha relación con las competencias básicas. Cumplen las siguientes funciones: -

Servir de guía a los contenidos y actividades de aprendizaje. Proporcionar criterios para el control de esas actividades. Orientarnos hacia el desarrollo de las Competencias Básicas.

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Los Objetivos Generales para el área de Educación para la Ciudadanía, aparecen en el Decreto mencionado (D.PONER LEGISLACION DE LA CCAA) (1º nivel de concreción), y han de concretarse y secuenciarse adecuadamente en los PCE de cada centro (2º nivel de concreción). A partir de dichos proyectos, se formularán los objetivos didácticos, es decir, los aprendizajes que queremos que nuestros alumnos adquieran, para lo cual se diseñan PD y UD correspondientes (3º nivel de concreción). A continuación, expondremos las conclusiones más relevantes derivadas de la lectura y análisis de los 10 O.G del área de Educación para la Ciudadanía y DDHH, para la Etapa de Primaria, agrupándolos en tres apartados: 1. Objetivos dirigidos a desarrollar en los alumnos/as una cultura política, como por ejemplo, adquirir conocimientos teóricos sobre los derechos humanos y la democracia. 2. Objetivos relativos al desarrollo de las actitudes y valores necesarios para convertirse en ciudadanos responsables, como por ejemplo, aprender a respetarse y a respetar a los demás, escuchar, o resolver conflictos de forma específica. 3. Objetivos para estimular la participación activa de los alumnos y adquirir las competencias necesarias para participar en la vida pública de forma responsable, constructiva y crítica, como por ejemplo, identificar y realizar situaciones de injusticia y discriminación u otras iniciativas. A continuación, veremos los “CONTENIDOS”. El término contenidos se refiere a “los objetos de E/A que la sociedad considera útiles y necesarios para promover el desarrollo personal y social del individuo”. Los contenidos del área, están explícitos en el Decreto ya mencionado (D. PONER LEGISLACIÓN) y engloban tanto la adquisición de conocimientos formales como de aspectos prácticos. Es decir, se parte del entorno próximo y de lo personal, como por ejemplo, de los derechos y responsabilidades individuales, para después, poder abordar lo colectivo, es decir, la convivencia social, los derechos y las responsabilidades colectivas. Los contenidos se organizan en tres bloques, en que los conceptos, procedimientos y actitudes se abordan desde una perspectiva integrada.

BLOQUE 1: INDIVIDUOS Y RELACIONES INTERPERSONALES Y SOCIALES 6

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Se tratan los aspectos personales, la autonomía y la identidad, así como el reconocimiento de las emociones propias y ajenas. Además, pone especial énfasis en el reconocimiento de la dignidad de todas las personas, de la diversidad, del respeto al otro aunque tenga opiniones y creencias distintas. Igualmente, trata de la igualdad de hombres y mujeres en la familia y el mundo laboral. BLOQUE 2: LA VIDA EN COMUNIDAD Trata de la convivencia, de los valores cívicos (respeto, tolerancia, paz, justicia, solidaridad…), de la forma de abordar la convivencia y el conflicto en los grupos de pertenencia (familia, escuela, localidad) y del ejercicio de los derechos y deberes que corresponden a cada persona. Igualmente, trata del respeto a otras culturas y del rechazo a situaciones de marginación, discriminación o injusticia social. BLOQUE 3: VIVIR EN SOCIEDAD Trata de la necesidad y el conocimiento de las normas y principios de convivencia establecidos por la Constitución, del conocimiento y la valoración de los servicios públicos y de los bienes comunes, así como de las obligaciones de las Administraciones públicas y de los ciudadanos en su mantenimiento. Estos contenidos se concretarán y secuenciarán adecuadamente en los PCE de cada centro, a partir de dichos proyectos, se secuenciarán los contenidos didácticos, incluyendo los conceptos, procedimientos y actitudes que queremos que adquieran nuestros alumnos, para lo cual se diseñarán las PD y UD correspondientes. Para finalizar este epígrafe, trataremos los “CRITERIOS DE EVALUACIÓN”. Tal y como figura en los Decretos ya mencionados, los criterios de evaluación “permitirán la valoración del tipo y grado de aprendizaje adquirido respecto de las capacidades indicadas en los O.G, convirtiéndose así, en referente fundamental para valorar el desarrollo de las Competencias Básicas”. Estos criterios aparecen distribuidos por ciclos, formulados mediante un enunciado y una breve explicación de lo que se pretende evaluar con cada uno de ellos.

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Deberán ser interpretados con flexibilidad, en función de la situación del alumno/a, del ciclo educativo en que esté y de sus características y posibilidades. Serán los siguientes: 1. Mostrar respeto por las diferencias y características personales propias y de sus compañeros y compañeras, valorar las consecuencias de las propias acciones y responsabilizarse de las mismas. 2. Argumentar y defender las propias opiniones, escuchar y valorar críticamente las opiniones de los demás, mostrando una actitud de respeto a las personas. 3. Aceptar y practicar las normas de convivencia. Participar en la toma de decisiones del grupo, utilizando el diálogo para favorecer los acuerdos y asumiendo sus obligaciones. 4. Conocer algunos de los derechos humanos recogidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en la Convención sobre los Derechos del Niño y los principios de convivencia que recoge la Constitución española e identificar los deberes más relevantes asociados a ellos. 5. Reconocer y rechazar situaciones de discriminación, marginación o injusticia, e identificar los factores sociales, económicos, de origen, de género, o de cualquier tipo que las provocan. 6. Poner ejemplos de servicios públicos prestados por diferentes instituciones y reconocer la obligación de los ciudadanos de contribuir a su mantenimiento a través de los impuestos. 7. Explicar el papel que cumplen los servicios públicos en la vida de los ciudadanos y mostrar actitudes cívicas en aspectos relativos a la seguridad vial, a la protección civil, a la defensa al servicio de la paz y a la seguridad integral de los ciudadanos. Estos criterios se concretarán adecuadamente, en los PCE de cada centro, a partir de los cuáles, se formularán los criterios de evaluación propios de la PD y UD. Para finalizar el tema, trataremos la “RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS DEL CURRÍCULO” Cuando hablamos de relaciones entre las distintas áreas del currículo, debemos destacar la idea de que el conocimiento no se encuentra en compartimentos estancos, sino que supone que, todas o la mayoría de las áreas, están relacionadas entre sí como un todo global: es lo que denominamos interdisciplinariedad. Partiendo de este principio, el área de Educación para la ciudadanía y los DDHH, se relaciona con:

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Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural

El conocimiento del mundo físico, tanto en los aspectos naturales como en los generados por la propia acción humana (aspectos sociales y culturales), sirven desde la Educación para la Ciudadanía para poder comprender las relaciones con el entorno natural, social y cultural. Se contribuye de manera esencial a la socialización de niños y niñas, al aprendizaje de hábitos democráticos y al desarrollo de la convivencia, objetivo que impregna el conjunto de las áreas pero al que estas dos contribuyen de manera fundamental. Ambas pretenden asentar las bases de una futura ciudadanía mundial, solidaria, curiosa e informada, participativa y democrática. 

Educación artística

Al conocer, comprender, apreciar y valorar críticamente diferentes manifestaciones culturales y artísticas se ponen en funcionamiento habilidades básicas para la Educación para la Ciudadanía. Por otro lado, en el ámbito de la Educación Artística, la interpretación y la creación suponen en muchas ocasiones, un trabajo en equipo. Esta circunstancia exige cooperación, asunción de responsabilidades, seguimiento de normas e instrucciones, cuidado y conservación de materiales e instrumentos, aplicación de técnicas concretas y utilización de espacios de manera apropiada. En definitiva, expresarse buscando el acuerdo, pone en marcha actitudes de respeto, aceptación y entendimiento, lo que propicia que el área de Educación Artística sea un buen vehículo para el desarrollo de la Educación para la Ciudadanía. 

Educación Física

Desde esta área se contribuye a un mejor conocimiento de sí mismo basado en el propio conocimiento corporal y motriz. En cuanto a las relaciones interpersonales, se potencia el compromiso con los demás, la exigencia que tiene la realización en grupo y la satisfacción que proporciona un producto que es fruto del esfuerzo común. 

Lengua Castellana y Literatura

El carácter instrumental de esta área la relaciona por completo con la Educación para la Ciudadanía. A través de la lengua se desarrollan habilidades y destrezas para la convivencia, el respeto y el entendimiento entre las personas, ya que necesariamente su adquisición requiere el uso del lenguaje como base de la comunicación. Aprender lengua es, ante todo, aprender a comunicarse con los otros, a comprender lo que éstos transmiten, a tomar contacto con distintas realidades y a asumir la propia expresión como modalidad fundamental de apertura a los demás. 

Lengua extranjera 9

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El lenguaje como herramienta de comprensión y representación debe ser el instrumento para la comprensión y el respeto hacía la diversidad lingüística, respeto hacia costumbres y tradiciones diferentes a las propias, y el propio interés y disfrute por ampliar los contextos de comunicación. 

Matemáticas

La aplicación de habilidades y destrezas matemáticas así como el conocimiento de sus elementos más importantes les permitirá una comprensión de la realidad y un poder de actuación sobre la misma. Con esta área se puede hacer una referencia al trabajo en equipo que en esta área adquiere una dimensión singular si se aprende a aceptar otros puntos de vista distintos al propio, en particular a la hora de utilizar estrategias personales de resolución de problemas. CONCLUSIÓN El aprendizaje de la Educación para la Ciudadanía va más allá de la adquisición de conocimientos, para centrarse en las prácticas escolares que estimulan el pensamiento crítico y la participación, que facilitan la asimilación de los valores en los que se fundamenta la sociedad democrática, con objeto de formar futuros ciudadanos responsables, participativos y solidarios. En este sentido, los planteamientos metodológicos deben ser atendidos con sumo cuidado porque serán decisivos a la hora de asegurar que el conocimiento de determinados principios y valores genere la adquisición de hábitos e influya en los comportamientos. BIBLIOGRAFÍA -

ARNOT M (2009): Coeducando para una ciudadanía en igualdad. Madrid: Morata EURYDICE (2005): Educación para la ciudadanía en el contexto escolar europeo Ministerio de Educación. Comisión Europea. CORTINA ADELA (2003): Ciudadanos del mundo. Hacía una teoría de la ciudadanía. Madrid: Alianza editorial. PÉREZ C (1996): La mejora del comportamiento de los alumnos a través del aprendizaje de normas. Revista educación, nº 310 pp. 361-78

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