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ASIGNATURA:

SEGURIDAD SOCIAL PROFESOR: Lic. Ignacio Javier Arellano

RODRIGUEZ SANCHEZ MONICA 2-3-2019

SEGURIDAD SOCIAL

Seguridad Social La Seguridad Social es parte de una visión de POLÍTICA Y ESTRATEGIA INTEGRAL que compromete la cultura de la SOLIDARIDAD, la puesta en marcha de una economía productiva con capacidad de crecimiento sostenido y el sentido preciso de la justicia social. La Seguridad Social se inscribe en una estrategia de DESARROLLO HUMANO. La previsión y el ahorro son sus componentes esenciales. Es por lo tanto una responsabilidad colectiva y no meramente individual. Está en juego el futuro de toda la población, siendo los sectores más necesitados los más presionados por los avatares de la vida y los riesgos del trabajo. La Seguridad Social es un PACTO DE GENERACIONES y parte fundamental del PACTO SOCIAL. En un tiempo en que sé precarios el empleo, aumenta el desempleo y crece en forma alarmante la pobreza crítica, es decisivo articular formas novedosas de POLÍTICAS DE SEGURIDAD SOCIAL para garantizar la salud de la población y promover una convivencia humana superadora de la actual desigualdad y exclusión social, de que son víctimas más del 70% de la población latinoamericana - caribeña. En este sentido, el artículo 22 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos es terminante al prescribir: "Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad". La Organización Iberoamericana de Seguridad Social a su vez expresa: "El hombre, por el sólo echa de su condición, tiene el derecho de Seguridad Social, concebido como la cobertura integral de sus contingencias y la garantía de los medios para el desarrollo pleno de su personalidad y su integración permanente en la comunidad".

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El convenio 102 de la OIT como las diferentes escuelas doctrinarias permite configurar el concepto de la Seguridad Social y sus objetivos: "La Seguridad Social es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones econ "La Seguridad Social tiene como objetivo proteger a todos los miembros de la sociedad frente a todas las contingencias a que se exponen a lo largo de la vida. Por ejemplo, la salud, vejez, cargas familiares, accidentes de trabajo, invalidez, muerte o desempleo, tienen que ser garantizadas obligatoriamente por el Estado, siendo éste responsable de su cumplimiento, asegurando el carácter redistributivo de la riqueza con justicia social". Sus Principios: SOLIDARIDAD - UNIVERSALIDAD - INTEGRALIDAD - SUBSIDIARIDAD – PARTICIPATIVA FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL La Seguridad Social en México esta prevista en el Artículo 123 Constitucional, en el apartado "A" fracción XXIX y en el "B" fracción XI, que dicen lo siguiente: TITULO SEXTO Del Trabajo y de la Previsión Social Artículo 123 Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley. El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes, deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: XXIX.- Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social, y ella comprenderá seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios de guardería y cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares;

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B.- Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: XI.- La seguridad social se organizará conforme a las siguientes bases mínimas: a).- Cubrirá los accidentes y enfermedades profesionales; las enfermedades no profesionales y maternidad; y la jubilación, la invalidez, vejez y muerte. b).- En caso de accidente o enfermedad, se conservará el derecho al trabajo por el tiempo que determine la ley. c).- Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un esfuerzo considerable y signifiquen un peligro para su salud en relación con la gestación; gozarán forzosamente de un mes de descanso antes de la fecha fijada aproximadamente para el parto y de otros dos después del mismo, debiendo percibir su salario íntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por la relación de trabajo. En el período de lactancia tendrán dos descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno, para alimentar a sus hijos. Además, disfrutarán de asistencia médica y obstétrica, de medicinas, de ayudas para la lactancia y del servicio de guarderías infantiles. d).- Los familiares de los trabajadores tendrán derecho a asistencia médica y medicinas, en los casos y en la proporción que determine la ley. e).- Se establecerán centros para vacaciones y para recuperación, así como tiendas económicas para beneficio de los trabajadores y sus familiares. f).- Se proporcionarán a los trabajadores habitaciones baratas, en arrendamiento o venta, conforme a los programas previamente aprobados. Además, el Estado mediante las aportaciones que haga, establecerá un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de dichos trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente para que adquieran en propiedad habitaciones cómodas e higiénicas, o bien para construirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivos adquiridos por estos conceptos. Las aportaciones que se hagan a dicho fondo serán enteradas al organismo encargado de la seguridad social regulándose en su Ley y en las que corresponda, la forma y el procedimiento conforme a los cuales se administrará el citado fondo y se otorgarán y adjudicarán los créditos respectivos.

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Una vez observado su fundamento, como pudimos a llegar a preocuparnos por la Seguridad Social, es más promulgar una ley referida a esta materia, rigiendo a instituto encargado de su impartición, diciendo así: LEY DEL SEGURO SOCIAL TITULO PRIMERO Disposiciones Generales CAPITULO UNICO Artículo 2 La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado. Para el buen funcionamiento de una sociedad, es que esta genere sus propios medios de subsistencia, y esto ha sido logrado a través de los años, desde las sociedades primitivas, mediante el establecimiento de normas que regulen la actividad de todos los miembros de la sociedad para una repartición equitativa de los recursos que esta misma genere. La creación de modelos de gobierno ha ayudado a esta tarea, debido a que la responsabilidad de una sociedad recae en unos pocos, a fin de lograr un proceso claro y generador de resultados. La seguridad social es el resultado de estos procesos, donde el gobierno rija los recursos que la misma sociedad produce y a la vez la repartición de los bienes entro los miembros de la sociedad, para asegurar el correcto funcionamiento de la sociedad y el bienestar de las familias que la componen. La seguridad social tiene sus orígenes en las palabras del libertador Simón Bolívar, hacia 1819, donde se comienza a establecer la relación del gobierno con el bienestar social. Posteriormente, el Canciller Bismark instituye el primer régimen de seguridad social hacia 1889. La Seguridad Social podría definirse como “La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado”. Y esta ha

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representado en México un cambio en las políticas entre los patrones y los obreros, a fin de establecer una sana relación entre estos. Esta es la mejor exposición de la solidaridad humana, a través de la cual, se asegura el patrimonio familiar, gracias a intervenciones de medios privados (patrones) y medios públicos (Gobierno), con el propósito de otorgar salud, procurar bienestar social y asegurar un ingreso constante, frente a las grandes problemáticas del desarrollo de las sociedades, tanto urbanas como rurales. La solidaridad como tal, es la repartición de beneficios de manera equitativa entre sus participantes, sin importar la procedencia de los bienes o la cantidad de estos. En ello, la seguridad social en México, ha logrado prevalecer como un ejemplo de bienestar social, donde sus beneficiarios reciben por igual los beneficios de estas, sin importar el nivel de contribución de sus diferentes partes. La seguridad social tiene un claro fin para con las familias mexicanas, y es el brindar esta misma, ofrecida por el estado y mantenida por el estado y las familias. El avance del desarrollo de la SS en México ha tenido un camino tortuoso, debido a múltiples conflictos internos del país, además de poca reglamentación en las relaciones obrero-patronales, que desde existió por primera vez dicha relación, comenzaron las condiciones injustas e insalubres para los trabajadores, además de no asegurar un patrimonio para el empleado y sus familias. A partir de la Revolución Mexicana, se comenzaron a acuñar los principios básicos para el inicio de la seguridad social en México, con el otorgamiento de derechos a los trabajadores, y la regularización de las obligaciones patronales. En México, la seguridad social tiene su claro origen junto con la promulgación de la Constitución Política de 1917, con la promulgación del artículo 123, que representa la carta de los derechos de los trabajadores. Un claro icono de la seguridad social en México es el Instituto Mexicano del Seguro Social, que gracias a la iniciativa de ley del Presidente Lázaro Cárdenas del Río, y a las modificaciones que incorporó el Lic. Ignacio García Téllez, el 19 de Enero de 1943, inicia funciones el IMSS, con su lema emblemático “Seguridad y Solidaridad Social”, y que como bien dice, es el organismo gubernamental encargado de velar por la seguridad de las familias mexicanas. Desde la creación del IMSS, ha habido un largo camino para lograr lo que hoy en día representa el Instituto, que gracias a las normativas impuestas por el Gobierno y el Cuerpo Directivo del Instituto, a fin de lograr un adecuado proceso de retroalimentación, entre los servicios otorgados, y los recursos recabados para el RODRIGUEZ SANCHEZ MONICA

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correcto otorgamiento de estos, a los miembros de la sociedad, beneficiarios del Instituto. La IMSS ha sido un gran instrumento para el otorgamiento de los derechos de los trabajadores, esto gracias a la implementación de la Ley del Seguro Social y la Ley Federal del Trabajo, que norman el sano ejercicio de las participaciones sociales, tanto de empleados, patrones y gobierno, a fin de asegurar, como su definición lo enuncia, el bienestar social. En conclusiones, el surgimiento la Seguridad Social en México, que generó la creación del Instituto Mexicano del Seguro Social, ha logrado perpetuarse como un modelo ejemplo de cómo Gobierno, sector privado y beneficiarios, han formado un programa de bienestar social para las familias mexicanas, que hasta la fecha, sigue siendo el más importante de México, y ejemplo para otros países, donde la seguridad social no se ha logrado conformar como tal. Queda un largo camino que recorrer, que a pesar de grandes y pequeños tropiezos, ha logrado tenido además grandes triunfos, y que permanece como una constante inalterable, que día a día, continua su funcionamiento, otorgando bienestar social en todos sus aspectos a los beneficiarios del Instituto, y a la población no asegurada. Desde un punto de vista muy particular, es resultado de la seguridad social, se ve día con día en los millones de beneficiarios del Instituto, que en sus momentos más críticos, desde mi perspectiva, los problemas de salud, este brinda la atención adecuada, de calidad y calidez, para asegurar el mayor patrimonio que tenemos todos los seres humanos, y que es la vida.

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