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• Diego Alonso

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REGIONALISMO Como la globalización, el regionalismo fue impulsado primeramente por razones estrictamente económicas, y en conjunto con aquella, constituye una de las manifestaciones más importantes del mundo posbélico. En efecto, los países fueron llevados a renovar sus modelos de cooperación, extendiéndoles en escala internacional a procesos de integración en un sentido más allá de la temática meramente económica. Conforme ya apuntado por diversos autores, la globalización está vinculada a dos marcos fundamentales, la implantación de un “nuevo orden” mundial después de la II Guerra y el fin de la rivalidad entre EEUU y URSS, que a su vez abrió a las empresas multinacionales la posibilidad de tener un papel más relevante en el liderazgo de la globalización económica.

El regionalismo ha sido visto desde dos perspectivas en su relación con la glo- balización:

a) como alternativa a la globalización

como un sistema de bloques inte-grados, o como unidades Fragmentadas en el nivel regional, que precipitan, así, una suerte de Fragmentación global en bloques regionales.

b) Como corolario de la globalización el regionalismo sería, así, el resultado lógico de la globa-lización, y se entenderá que, dentro del contexto general de reacción ante las crisis de acumulación capitalista de los años 1970 y 1980 y, a partir de sus tres centros de poder —confor-mados por los Estados Unidos, la entonces Comunidad Económica Europea y el Japón—,se comenzó a generar la tendencia que conformaron los grandes bloques comerciales que asumieron un peso geoeconómico y geoestratégico clave para la expansión capitalista

Los tiempos del regionalismo en América Latina Básicamente, existen dos tiempos bien diferenciados del regionalismo para nuestro subsistema latinoamericano pero, como todo proceso, es muy difícil establecer una fecha precisa. Por esta razón, el primero surgió a lo largo de la década de 1960 y se ex-tendió hasta principios – mediados de la década de 1980, en tanto que el regionalismo abierto corresponde a fines de 1980 o bien ya a la década de 1990

El viejo regionalismo

(muy influenciado por la concepción cepalina en América Latina) se caracterizó por el apoyo a la estrategia de desarrollo de industrialización por sustitución de importaciones (modelo ISI); por altas barreras externas (altodesvío de comercio); acuerdos poco profundos; relaciones Sur–Sur y mecanismos de implementación con bajo nivel de credibilidad y pocos incentivos para la coope-ración regional

El nuevo regionalismo

también hoy conocido como regionalismo abierto ,se caracteriza por el apoyo a la reforma estructural y al proceso de liberalización; los esfuerzos por mitigar el desvío de comercio reafirmando la idea del spaghetti bowl phenomenon;

la concreción de acuerdos más profundos; el crecimiento de las relaciones Norte – Sur; la adecuación de los mecanismos de resolución de disputas y de reglas acordes con la OMC y, por último, la cooperación más allá del comercio (infraestructura, paz y democracia)

El regionalismo se transforma en integración cuando los Estados soberanos toman la decisión política de unirse con determinados fines y en determinadas condiciones (que necesariamente se ve plasmada en algún nivel de institucionalización) a los efectos de un accionar conjunto y mancomunado para el logro de una serie de intereses comunes que, en principio, suelen ser de tipo económicos.