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PROFESORA MARIELA RUBANO LAPASTA PODER Esquema - Sociedad relación: mando y obediencia. -

ELEMENTO del Estado ( político y sociológico): conducción sociedad política hacia su fin propio: el bien común.

Características del poder como fenómeno común de la sociedad: 1) Relación entre titular y destinatario del poder 2) Mando-obediencia 3) Existencia de medios, que pueden ser muy variados (económicos, tecnológicos..) Poder político a) Max Weber: capacidad de gobernar el comportamiento de otros. Poder político: Constituye una especie del género poder. b)

George Burdeau

“Fuerza al servicio de una idea”. - fuerza emanada conciencia social, - destinada a conducir al grupo en la búsqueda bien común - fuerza capaz dado el caso, de imponerse a los miembros del grupo dentro de la actividad que ella manda. Esta definición reúne dos elementos: - FUERZA - IDEA Esta relación: fuerza e idea, se ha ido aplicando a través de la historia. En consecuencia, son tres las características : 1) Fenómeno jurídico: fuerza al servicio de una idea dentro del marco jurídico. 2) Fenómeno sicosocial: producto conciencia social, cuyo fin conducir al grupo al bien común. 3)Hecho histórico: tiempo y espacio: determinado. Se impone al grupo social, una conducta determinada. c)

Mario Justo López

Relación de mando y obediencia que se da entre los ocupantes de los cargos de gobierno, cuya actividad se imputa al Estado.

PROFESORA MARIELA RUBANO LAPASTA Reserva coerción: Fuerza física para obligar a los miembros de la sociedad el objetivo común que ella se ha dado. También se dice: aquel dotado de la fuerza coactiva, con un carácter monopólico que le permite hacer cumplir su orden, aún cuando sea resistida, es decir, es aquel poder que garantiza la efectividad de la relación de mando y obediencia. d) Pablo Lucas Verdú Capacidad de una persona o conjunto de personas de imponer sus decisiones a una comunidad, determinando la obediencia y garantizándola si es necesario con la coacción. La Necesidad del poder en el Estado En toda sociedad es necesario que algunos de sus miembros tengan un poder de mando y un poder de coerción, ya que los fines de las diferentes sociedades no pueden ser realizados con la colaboración espontánea de todo sus miembros: necesidad de establecer gobernantes: Autoridades. El Estado no forma parte de una sociedad voluntaria, sino de una sociedad necesaria, ya que no se escoge libre y voluntariamente, se forma parte de él, a partir del nacimiento. La autoridad estatal, el gobierno debe disponer del poder de recurrir a las sanciones y a usar, el poder de COERCIÓN O COACCIÓN. Sin un poder o autoridad se viviría en la ANARQUIA, los hombres no sabría como actuar. Poder y autoridad: legitimación del Poder. Para que el poder político se transforme en AUTORIDAD, es necesario dos elementos: -

La fuerza La legitimación.

Legitimidad: carácter valorativo: Creencia de la población: naturaleza subjetiva. Cuando esta creencia falla: acontecen las llamadas crisis de legitimidad afectan: régimen político y gobernantes. Por esta razón, existe: legitimidad de origen y de ejercicio. Diferencia: poder de hecho: se basa en la fuerza para ser obedecido, característica régimen totalitario. Diferencia: - Legalidad: ejercer un poder dentro marco general o formal que determine el ordenamiento jurídico del Estado. -

Legitimidad: además de ejercer el poder dentro ordenamiento jurídico, éste es producto consentimiento o voluntad de los ciudadanos.

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Característica ser humano: ser racional, decisiones del poder deben obligar la conciencia gobernados más que imponerse por la fuerza.

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Poder se fundamenta consentimiento: remite relación mando- obediencia.

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De ahí surge, la distinción:

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A) Poder se aplica decisión impuesta por la fuerza. B) Autoridad: se aplica decisión que obliga la conciencia, porque se basa en el ejemplo o ascendiente de quien manda.

Como elemento Estado: potencialidad eficaz de conducción de la sociedad política hacia su fin propio ( bien común). El poder político se transforma en autoridad, además de ejercer la fuerza es obedecido por su legitimidad: consentimiento ciudadanos. Max Weber: poder legítimo: tres tipos, en la práctica, pueden combinarse, ellos son los siguientes. 1) Autoridad tradicional Creencia conveniencia mantener tradiciones que han regido en una sociedad por un período largo y la legitimidad de los procedimientos (MONARQUIA) 2) Autoridad carismática Se basa creencia acerca heroísmo o ejemplaridad ( carisma) de una persona y en la legitimidad procedimientos creados o desarrollados por dicha persona. 3) Autoridad legal racional: llamada también moderna, se basa legitimidad acuerdo pactado entre todos. También en los procedimientos para asumir roles que permiten adoptar decisiones en la sociedad. Ejercicio continuado de funciones, dentro de una competencia, en virtud de una distribución de funciones, sujeto a la ley: Legitimidad poder carácter democrático. Legitimidad el poder carácter democrático: plasmada: -

valores límites ejercicio poder político capacidad de decisión y de control, a disposición: gobernantes y gobernados.

Poder: relación: mando y obediencia Poder político: especie género poder Burdeau, poder político: - Fuerza voluntad social - Destinado a conducir al grupo en la búsqueda del B C - Capacidad de imponer miembros la actitud que ella ordena

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CARACTERÍSTICAS 1) Público. Estado tiene un fin público y común a toda sociedad emanada del Estado y el Estado es la institución político más desarrollada. 2) Originario.

Poder inherente a la existencia del Estado

3) Autónomo.

No hay otro poder dentro sociedad política de mayor jerarquía.

4) Independiente. Frente a los demás Estados 5) Supremo: ámbito sociedad política, no existe otro poder superior. 6) Coactivo. Estado centraliza la fuerza, puede hacer uso de la fuerza para hacer cumplir sus decisiones. Fin: asegurar la eficacia relación mando obediencia, con el uso fuerza física (Fuerzas Armadas y de Orden). Fuerza legítima, toda otra no autorizada violencia es ilegítima. También sicológica: sistema propaganda para inducir población acatamiento ordenado. Se produce la desinformación, se compromete libertad y dignidad de las personas. 7) Centralizado: emana de un solo acto de decisión política. 8) Civil: deriva del conjunto del cuerpo político, estando las FFAA subordinadas. 9) Limitado territorialmente, se ejerce dentro de los límites territoriales.

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10) Institucionalizado: Titular del poder. : Estado Gobernantes: agentes de ejercicio de ese P, que encuentra institucionalizado en el E. Se ajusta principios y valores imperantes sociedad. 11) Temporal: autónomo e independiente de la iglesia, libertad de culto. 12) Es un solo Poder

En relación al poder soberano, significa que el Estado está ejerciendo una potestad pública y exclusiva y no depende de ningún otro poder. REQUISITOS QUE DEBE REUNIR TODO ACTO emanado de un Poder del E. 1) Legalidad. Debe conforme al orden jurídico vigente en la sociedad 2) Legitimidad: debe ajustarse el ideas D vigente en la colectividad ( BC) y consentimiento voluntad gobernados. 3) Justicia: dar a cada uno lo suyo.

PROFESORA MARIELA RUBANO LAPASTA TEORÍA DEL ORGANO Órganos Estado: - unipersonales. - colegiados Se caracterizan porque lo obrado por ellos (órganos) se imputa o se atribuye a la voluntad del Estado. Es como si el Estado mismo actuara a través de ellos. Actos poder del Estado: validez y efectos, deben ser ejecutados por una autoridad. 1. Regularmente investido ( título jurídicamente válido) 2. Que actúe dentro del ámbito competencia 3. Que se ajuste formalidad prevista para cada tipo de acto. 4. Que lo mandado se ajuste a los objetivos previsto para ese acto, para evitar: “desviación de poder” . (Requisitos necesarios para que lo obrado por el órgano se impute efectivamente a la voluntad del Estado). Poder del Estado es SOBERANO, porque no existe otro poder superior: Características: 1) Supremacía capacidad de establecer su organización política, jurídica y social 2)

Indpendencia,

3)

Autonomía. Capacidad de organizarse: político, jurídico y social.

Relación Poder y Soberanía La soberanía: cualidad del poder estatal. Evolución histórica: Jean Bodin: Soberanía detentaba el rey, concentraba todo el poder: absoluta, podía disponer e ilimitada. Jean Jacques Rousseau. Pueblo, son todos y cada una de las personas. Cada ciudadano en cuanto miembro del Estado es soberano, la soberanía se divide en partes o cuotas iguales. Expresión voluntad general. Abates Sieyes Nación: unión abstracta y permanente de todos lo miembros de la sociedad 20/03/2009(pasado, presente y futuro). -absoluta -inalienable -imprescriptible -ilimitado

PROFESORA MARIELA RUBANO LAPASTA Art. 5º CP