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Salud Laboral y Seguridad en la Industria Claudio Alberto Trujillo Quiñones Introducción a los Procesos Industriales Instituto IACC 13/05/2019

Desarrollo 1. Distinga dos factores de riesgo para cada una de las actividades productivas que se mencionan.

Actividad Productiva

Factor de Riesgo 1

Factor de Riesgo 2

Minería

Factor o Condiciones de Seguridad

Factores Ambientales

Agricultura

Factores Ambientales

Retail

Factores Psicosociales

Fuente:

Minería

(https://ww2.mutual.cl),

Agricultura

Factores Derivados de las Características del Trabajo Factores Derivados de las Características del Trabajo (https://www.achs.cl)

Retail,

(https://www.prevencionintegral.com)

2. Explique las diferencias que existen en las cotizaciones del seguro laboral para el rubro minero y el rubro administrativo. Tanto el Sector Minero como en los otros, donde se incluye el rubro administrativo, presentan una cotización obligatoria que comienza con la taza básica de un 0,93% de las remuneraciones imponibles. La diferencia en la minería, es que paga “una tasa adicional por el riesgo presunto de la actividad económica principal según lo establece el D.S. Nº110 del año 1968, que va del 0% hasta 3,4%” (Instituto de Seguridad Laboral, 2019). Dependiendo de las evaluaciones bi anuales que demuestren el aumento, mantención o disminución de la tasa de accidentabilidad, este porcentaje adicional puede ir desde un 0% hasta un 6,8%.

3. Identifique cuáles son las principales prestaciones que entrega el seguro laboral cuando un trabajador se accidenta de gravedad y queda con incapacidad temporal.

Podemos destacar la Cobertura Médica y Subsidio y Pensión. De la Cobertura Médica, algunas de estas son: •

Prestaciones médicas, quirúrgicas o dentales.

• Hospitalización. • Medicamentos. • Prótesis, Órtesis. • Todos los gastos de traslado. (IACC 2017, seguridad y salud en la industria)

En referencia al Subsidio y/o Pensión, deberá cubrir todo accidente laboral o enfermedad que genere algún grado de incapacidad parcial, permanente, total o incluso la muerte del trabajador. La entidad administradora está obligada a pagar el subsidio en base al sueldo que tenía el trabajador al momento de producirse el accidente. Este puede ser recibido por algún familiar si es que la persona está imposibilitada de trasladarse o aún en caso de muerte. (IACC 2017, seguridad y salud en la industria)

4. Identifique cuáles son las funciones principales de los Departamentos de Prevención de Riesgos y de los Comités Paritarios. Dentro de la amplia gama de funciones y atribuciones que pueden tener los departamentos de Prevención de Riesgos y los Comité Paritario de Higiene y Seguridad, nos encontramos con algunas que pueden ser mayormente significativas y son transversales a las mayorías de las organizaciones. Entre estas podemos nombrar: (IACC 2017 Seguridad y salud en la industria)

1. Prevención de Riesgos a) Planificar las estrategias de Prevención de Accidentes. b) Organizar, tanto en manera de señalética, como en las reuniones diarias o semanales.

c) Asesorar a las personas involucradas los alcances de la planificación. d) Investigar Accidentes y posibles enfermedades a causa del trabajo o trayectos y determinar causas basales. e) Supervisar constantemente que se cumplan las medidas de seguridad, higiene y prevención de accidentes. f) Promover acciones seguras permanentes de prevención de riesgos y el uso de sus elementos de protección personal (EPP). g) Cumplir otras tareas que les sean encomendadas y que tengan relación a las competencias del área.

2. Comité Paritario de Higiene y Seguridad - CPHS a) Asesorar e instruir a los trabajadores en el buen uso de los Elementos de Protección Personal. b) Vigilar el cumplimiento de las medidas de Prevención, Higiene y Seguridad. c) Investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. d) Decidir si la causa del accidente o enfermedad profesional fue por negligencia inexcusable del trabajador. e) Indicar la adopción de todas las medidas que sirvan para la prevención de riesgos profesionales. f) Cumplir las misiones u acciones que le encomiende el organismo administrador respectivo. g) Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación de todo el personal en seguridad laboral.

5. Establezca cuál es la importancia de que en el DS 594 se señalen las exigencias mínimas de las condiciones higiénicas y sanitarias en la industria productiva. Entendiendo que estos conceptos son “Un Bien Supremo” (IACC 2017, seguridad y salud en la industria), cada vez existe más legislación en favor de estas condiciones, donde las actualizaciones permanentes de las normas, dan sustento al decreto en sí y a la relevancia del bienestar, seguridad

y salud ocupacional de los trabajadores. Antiguamente, en los albores de la industrialización y muy lastimosamente hasta hace algunas décadas atrás, era común ver personas lesionadas gravemente, mutiladas, con enfermedades crónicas desarrolladas por las labores que realizaban y la exposición sin ningún resguardo a agentes externos, o simplemente estaba naturalizado conocer casos de muertos en sus lugares o a causa del trabajo. Hoy, es mucho más frecuente encontrarnos con empresas que hacen foco en estos principios, poniéndolos como eje fundamental en la cadena de valor de sus procesos productivos, siendo este concepto incluso mencionado en varios capítulos de algunas normativas internacionales de acreditación y que son ampliamente demandadas por la industria. Es aquí que el Decreto Supremo 594 publicado en 1999 y con la colaboración de algunas normas como la NCh382.Of98, cobra tanta relevancia, llegan a dar estándares mínimos en referencia a las condiciones ambientales y sanitarias de los lugares de trabajo (IACC 2007, seguridad y salud en la industria) y marca un precedente al poner la salud ocupacional al frente del desarrollo productivo. La importancia que tiene para el estado validar normativas que ayuden a vigilar y controlar que estos estándares se cumplan, denota lo indispensable que es mantener las condiciones de higiene, salud y seguridad en las empresas. El decreto determina cuales deben ser estas condiciones y exige el cumplimiento de límites críticos permitidos en la exposición ambiental a agentes químicos, físicos y biológicos. Para vigilar este cumplimiento, los agentes fiscalizadores del gobierno son la Seremi de Salud y el Ministerio del Medioambiente (http://www.paritarios.cl). La NCh382.Of98 (http://www.vertic.org/media/National) da un complemento a la importancia de todas estas exigencias y que van en directo beneficio de la salud ocupacional de los trabajadores.

6. ¿Cómo se relaciona la legislación en salud laboral y seguridad en una industria dedicada a la producción de pinturas? La relación es intrínseca. Por una parte, las empresas están obligadas a informar sobre los riesgos laborales, sustancias de peligro con las que tendrán contacto y su adecuada manipulación, y cualquier riesgo que sea inherente al trabajo. Esto debe ser comunicado oportunamente por los departamentos respectivos de Prevención y/o CPHS. Con esto, la ley 16.744 viene a normar y a brindar apoyo a los trabajadores frente a accidentes del trabajo y a enfermedades profesionales. Indica, entre otros, qué personas estarán protegidas y su afiliación obligatoria, establece las

contingencias en las que se presente el accidente o lesión y que tendrán cobertura, la manera en que se financiará esta cobertura y por cierto, quienes serán los organismos administradores del seguro laboral obligatorio, prestaciones, coberturas y obligaciones, tanto médicas como de subsidios y pensiones que deberán cubrir. Además, presenta las directrices para la administración de los riesgos y los métodos para la prevención, determinando quienes serán los responsables de la implementación y seguimiento de la prevención de riesgos profesionales. (IACC 2017, seguridad y salud en la industria). Por otro lado, está la creación del DS 594 en el año 1999 que dice cuales serán los estándares mínimos y máximos permitidos en ambientes laborales o lugares de trabajo. Indica desde la cantidad mínima de agua potable que debe tener acceso un trabajador, hasta concentraciones máxima de sustancias tóxicas. Algunas de estas indicaciones hablan de condiciones mínimas de salubridad, condiciones mínimas ambientales y en este caso, el de una fabrica de pintura, indica cuales serán los estándares mínimos de contaminación ambiental por agentes químicos, físicos o biológicos, dando obligatoriedad del uso de los EPP. A todo esto, se suman algunas normativas que regula e impulsa el Instituto Nacional de Normalización (INN). Tenemos por ejemplo la NCh382.Of98 que nos habla sobre Sustancias Peligrosas, su adecuado tratamiento y manipulación, establece que, en el caso de una industria dedicada a la producción de pinturas, debe cumplir como mínimo con todos los estándares de salud y seguridad laboral que indica este Decreto Supremo, la ley y esta normativa en sí.

Bibliografía Referencias: Mutual de Seguridad (2004). Curso Prevención de Riesgos en Mineriá del Cobre a Rajo Abierto Recuperado de: (https://ww2.mutual.cl/LinkClick.aspx?fileticket=QYvSn7KvMAY%3D&tabid=574&mid =2307) ACHS (2015). Manual de Prevención de Riesgos en Labores de Cosecha y Embalaje de Frutas de Exportación. Recuperado de: (https://www.achs.cl/portal/fucyt/Documents/Proyectos/P0069_Asoex_Manual-finalaprobado_090114.pdf)

Prevención Integral (2009). Recuperado de: (https://www.prevencionintegral.com/canalorp/papers/orp-2009/evaluacion-riesgos-laborales-en-supermercados-grandes-tiendasen-ciudades) IACC (2017). Recuperado de: Seguridad y salud en la industria. Introducción al control de procesos industriales. (http://online.iacc.cl/mod/url/view.php?id=4137221) IACC (2017). Recuperado de: Seguridad y salud en la industria. Introducción al control de procesos industriales. (http://online.iacc.cl/mod/url/view.php?id=4137222) Paritarios.cl. Recuperado de: (http://www.paritarios.cl/prevencion_de_riesgo_Preguntas_Frecuentes_Sobre_el_Decreto _Supremo_594.html) vertic.org (1998) Recuperado de: (http://www.vertic.org/media/National%20Legislation/Chile/CL_Norma_Chilena_382_S ustancias_Peligrosas_Terminologia.pdf) Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (última versión Ene-2019). Recuperado de: (https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=28650) Instituto de Seguridad Laboral (2019). Recuperado de: (https://www.isl.gob.cl/inicio/cotizaciones/)