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• gonzalo maurizio contreras lozano

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“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

I.

RESUMEN EJECUTIVO

II. ASPECTOS GENERALES

2 26

2.3.

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

27

2.4.

INSTITUCIONALIDAD

30

2.5.

MARCO DE REFERENCIA

31

III. IDENTIFICACIÓN

39

3.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

40

3.2.

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

78

3.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO

81

3.4.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

83

IV. FORMULACION

87

4.1.

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

88

4.2.

DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

99

4.3.

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

100

4.4.

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

107

V. EVALUACIÓN

113

5.1.

EVALUACIÓN SOCIAL

114

5.2.

ANALISIS DE SENSIVILIDAD

125

5.3.

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

126

5.4.

IMPACTO AMBIENTAL

128

5.5.

GESTIÓN DEL PROYECTO

148

5.6.

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

155

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

156

6.1.

CONCLUSIONES

157

6.2.

RECOMENDACIONES

158

VII. ANEXOS

159

1

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

I. RESUMEN EJECUTIVO

2

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

A. INFORMACIÓN GENERAL

DEFINICIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO El nombre del proyecto se ha considerado lo siguiente de acuerdo a la Naturaleza de Intervención: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO El Centro Poblado Rural de Marcavalle está ubicado en el Distrito de Pucara, Provincia de Huancayo, Departamento de Junín, bajo la administración del Gobierno regional de Junín, en la sierra central del Perú. 

Localización política Región

: Junín

Provincia

: Huancayo

Distrito

: Pucara

Centro Poblado : Marcavalle 

Localización geográfica El Centro Poblado de Marcavalle se ubica en las siguientes coordenadas: Latitud Sur: 12° 10' 20" Longitud Oeste: 75° 08' 50" Altitud: 3362 msnm Ubigeo: 120126

3

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

MAPA N° II.1: MACROLOCALIZACION PAIS PERÚ

DEPARTAMENTO JÚNÍN

PROVINCIA DE HUANCAYO

4

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

MAPA N° II.2: MICROLOCALIZACIÓN DEL PIP DISTRITO DE PUCARA

CARRETERA PUCARA - MARCAVALLE Micro localización Del PIP

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“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

INSTITUCIONALIDAD LA UNIDAD FORMULADORA UNIDAD FORMULADORA Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo Gobierno Local Municipalidad Provincial de Huancayo Jr. Piura N° 1230

Nombre: Sector: Pliego: Dirección:

Persona Responsable de Formular el PIP : Econ. Oscar Guido Herrera Quispe Persona responsable de la Unidad Econ. Nelly Bonifacio Dionisio Formuladora: Teléfono: 064-214437 LA UNIDAD EJECUTORA Sector: Pliego: Unidad Ejecutora Persona Responsable Ejecutora: Cargo: Dirección Legal:

UNIDAD EJECUTORA Gobierno Local Municipalidad Provincial de Huancayo Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo la Unidad C.P.C.C. Maria Luisa Soto Quispe Gerente General Jr. Piura N° 1230

ÁREA TÉCNICA (AT) DESIGNADA El Órgano Técnico Responsable para el presente proyecto será el Instituto de Vialidad de la Provincia de Huancayo, cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar y/o supervisar el proyecto, tales como disponibilidad de recursos físicos y humanos, calificación de los equipos técnicos y la experiencia en la ejecución de proyectos similares. Y por su competencia que lo estipula el estatuto del IVMPH en el artículo 5. El IVMPH

tiene

por finalidad propiciar el desarrollo

de

gestión vial

provincial, entendida ésta como el proceso de planificar y ejecutar las etapas de

construcción, rehabilitación

y mantenimiento

de caminos rurales,

asignando recursos de acuerdo a las prioridades establecidas en el Plan Vial Provincial.

6

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

EL OPERADOR La Municipalidad Distrital de Pucara, se compromete a realizar las gestiones necesarias a fin de dar sostenibilidad al proyecto, para lo cual esta entidad se compromete a asumir gastos de operación y mantenimiento.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivo Central: •

“ADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN” Medios Fundamentales y Acciones Alternativa 01: (Acción1.1. + Acción2.1. + Acción3.1) Está constituida por:

a. ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE. Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo.

b. ADECUADAS OBRAS DE ARTE, DRENAJE Y SEÑALIZACIÓN. Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TMC, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes.

c. IMPLEMENTACIÓN DE CAPACITACIONES EN GESTIÓN VIAL. 

Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población.

Alternativa 02: (Acción1.1. + Acción2.2. + Acción3.1.) Está constituida por: a. ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE.

7

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo.

b. ADECUADAS OBRAS DE ARTE, DRENAJE Y SEÑALIZACIÓN. Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de concreto armado de 5.00 x 1.20 x 1.50 m, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes.

c. IMPLEMENTACIÓN DE CAPACITACIONES EN GESTIÓN VIAL. Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población. C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda Balance Oferta – Demanda

Longitud

UNIDAD DE MEDIDA Km

Topografía

Estimado

CARACTERISTICAS

Superficie de Rodadura Radio Mínimo

SIN PROYECTO 8.46 Accidentada, Ondulada y Plana

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 8.46

8.46

Accidentada, Accidentada, Ondulada y Plana Ondulada y Plana

m

Tierra

4

4

m

15

15

15

Ancho de Calzada

m

5

5

5

Ancho de Bermas

m

0

0.5

0.5

Espesor de materiales para Estabilizarlo

m

0

0.25

0.25

Número de Carriles

Und.

1

1

1

Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas

Km/h

40-60

40-60

40-60

m

0

8460

8460

Und.

0

TMC

Concreto Armado

TIPO DE PAVIMENTO

Glb.

Sin Afirmado

Afirmado

Afirmado

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP Planteamiento del Diseño Vial de Vías Locales

8

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

En este punto se determinará las características técnicas de las alternativas de intervención en las Vías locales. El diseño preliminar contempla los siguientes aspectos conceptuales y de diseño: ALTERNATIVA 1: MEJORAMIENTO A NIVEL DE AFIRMADO, CONSTRUCCION DE 23 ALCANTARILLAS TIPO TMC Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo, reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TMC, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes. Características Técnicas: CARACTERISTICAS Longitud Topografía Superficie de Rodadura Radio Mínimo Ancho de Calzada Ancho de Bermas Espesor de materiales para Estabilizarlo Número de Carriles Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas TIPO DE PAVIMENTO

UNIDAD DE MEDIDA Km Estimado m m m m m Und. Km/h m Und. Glb.

MEJORAMIENTO 8.46 Km 8.46 Accidentada, Ondulada y Plana 4.00 15.00 5.00 0.50 0.25 1 40-60 8460 TMC Afirmado

ALTERNATIVA N° 02 Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo, reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de concreto armado de 5.00 x 1.20 x 1.50 m, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes. Características Técnicas: CARACTERISTICAS Longitud

UNIDAD DE MEDIDA Km

MEJORAMIENTO 8.46 Km 8.46 9

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Topografía

Estimado

Superficie de Rodadura Radio Mínimo Ancho de Calzada Ancho de Bermas Espesor de materiales para Estabilizarlo Número de Carriles Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas TIPO DE PAVIMENTO

m m m m m Und. Km/h m Und. Glb.

Accidentada, Ondulada y Plana 4.00 15.00 5.00 0.50 0.25 1 40-60 8460 Concreto Armado Afirmado

Disponibilidad de los materiales: los materiales a utilizar en el proyecto son de procedencia nacional, regional y local que estarán al alcance de la obra. Taludes: la infraestructura vial existente tiene una antigüedad de más una decena años de servicio, por lo tanto, los taludes de corte y relleno son considerados en el presente proyecto, porque en la actualidad se han encontrado algunas fallas, así como deslizamientos y erosiones, en consecuencia.

a) Metas de productos. Las metas del proyecto se detallan a continuación: Cuadro IV. 24 Determinación De Metas De Productos Alternativa 1 DETERMINACION DE METAS DE PRODUCTOS DE LA PRIMERA ALTERMATIVA COMPONENTE ACCIONES METAS Adecuada Calzada La propuesta consiste en el Mejoramiento de 8,457.47 metros Mejoramiento de la vía lineales de la vía de afirmado de espesor de 0.15 m. para sub base al año de espesor de material granular con materiales de la zona, de cero. canteras de agregado debidamente analizadas y cálculo de volumen. Suficiente y Construcción de cunetas de 0.30 x 0.15. al costado de la vía, , Construcción de obras adecuadas Obras Construcción de 23 unidades de alcantarillas Tipo TMC, de arte, drenaje y de arte y Drenaje señalización vertical, construcción de 04 badenes de concreto. señalización, en el año Construcción de Pontón de concreto armado. cero.

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“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

y Capacitación adecuada del personal de obra, Profesional y Capacitación de la obra Técnico, capacitación adecuada de la población, capacitación en temas de seguridad y adecuada sobre seguridad en obra y mitigación ambiental. medio ambiente.

Suficiente adecuada Capacitación

Elaboración: Equipo Técnico

Cuadro IV. 25 Determinación De Metas De Productos Alternativa 2 DETERMINACION DE METAS DE PRODUCTOS DE LA PRIMERA ALTERMATIVA COMPONENTE ACCIONES METAS Adecuada Calzada La propuesta consiste en el Mejoramiento de 8,457.47 metros Mejoramiento de la vía lineales de la vía de afirmado de espesor de 0.15 m. para sub base al año de espesor de material granular con materiales de la zona, de cero. canteras de agregado debidamente analizadas y cálculo de volumen. Suficiente y Construcción de cunetas de 0.30 x 0.15. al costado de la vía, , Construcción de obras de alcantarillas de concreto de arte, drenaje y adecuadas Obras Construcción de 23 unidades de arte y Drenaje armado, señalización vertical, construcción de 04 badenes de señalización, en el año concreto. Construcción de Pontón de concreto armado. cero.

y Capacitación adecuada del personal de obra, Profesional y Capacitación de la obra Técnico, capacitación adecuada de la población, capacitación en temas de seguridad y adecuada sobre seguridad en obra y mitigación ambiental. medio ambiente.

Suficiente adecuada Capacitación

Elaboración: Equipo Técnico

Situación Sin Proyecto (Situación base optimizada) La situación base optimizada es la que adoptará en realizar mantenimiento rutinario y periódicos principalmente que mejora la situación actual de la vía en estudio, en el caso que no lleve a cabo el proyecto, ésta permitirá en alguna medida resolver el problema central identificado. E. COSTOS DEL PIP Alternativa 01: Presupuesto de Inversión a Precios Privados ÍTEM 01

DESCRIPCIÓN ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE

PRECIOS PRIVADOS S/. (CON IGV)

TRABAJOS PRELIMINARES

905,216.79 39,716.86

EXPLANACIONES

407,733.06

AFIRMADO

357,645.19

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100,121.68

11

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

02

03

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

349,998.24

ALCANTARILLAS TIPO I

157,002.89

BADENES CUNETAS

22,350.12

PONTON

35,201.59

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

LIMPIESA DE ALCANTARILLAS

6,127.60

58,694.84

SEÑALIZACIÓN

11,926.36

CAPACITACIÓN

11,250.00

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

53,835.03 210,837.28

FLETE TERRESTRE

COSTO DIRECTO

1,531,137.34

GASTOS GENERALES (10%)

153,113.73

UTILIDAD (8%)

122,490.99

SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%)

1,806,742.06 325,213.57 2,131,955.63 106,597.78

EXPEDIENTE TÉCNICO (3%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO Fuente: Elaboración Propia, 2017

63,958.67 2302512.08

Alternativa 02: Presupuesto de Inversión a Precios Privados ÍTEM 01

02

03

DESCRIPCIÓN ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE

PRECIOS PRIVADOS S/. (CON IGV)

TRABAJOS PRELIMINARES

916,564.05 39,857.16

EXPLANACIONES

418,749.73

AFIRMADO

357,835.48

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100,121.68

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

731,958.63

ALCANTARILLAS TIPO I

467,979.19

BADENES

33,715.39

CUNETAS

117,389.68

PONTON

42,253.17

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

SEÑALIZACIÓN

11,926.36

CAPACITACIÓN

11,250.00

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

53,835.03

FLETE TERRESTRE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%) EXPEDIENTE TÉCNICO (3%) COSTO TOTAL DEL PROYECTO

210,837.28 1,924,444.99 192,444.50 153,955.60 2,270,845.088 408,752.12 2,679,597.20 133,979.86 80,387.92 2893964.98

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

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“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Alternativa 01: Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD

P. UNITARIO

PARCIAL

SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01 Movilización y desmovilización de equipo

588.76 Glb

1

588.76

588.76

1.02 Mantenimiento Vial 1.02.01 Perfilado de Cunetas

37982.68 ml

5860

3.47

20334.20

1.02.02 Limpieza de Alcantarillas

ALC

8

66.56

532.48

1.02.03 Desencalaminado

KM

7.3

239.12

1745.58 4108.45

1.02.04 Bacheo de Bermas

m3

58.6

70.11

1.02.05 Carguio de material excedente

m3

988.76

1.13

1117.30

1.04.01 Transporte de material excedente

m3

988.76

10.26

10144.68

Costo Directo

38,571.44

GG 10%

3857.14

UT 8%

3085.72

Sub Total

45,514.30

IGV 18%

8192.57

Costo Total

53,706.87

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

53,706.87

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

40,280.15

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

a) Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto se han calculado de forma rutinaria (cada año). Alternativa 01: Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD

P. UNITARIO

PARCIAL

SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01 Movilización y desmovilización de equipo

588.76 Glb

1

588.76

588.76

1.02 Mantenimiento Vial 1.02.01 Perfilado de Cunetas

16510.99 ml

2114.36

3.47

7336.83

1.02.02 Limpieza de Alcantarillas

ALC

23

66.56

1530.88

1.02.03 Desencalaminado

KM

2.1

239.12

502.15

1.02.04 Bacheo de Bermas

m3

46.88

70.11

3286.76

1.02.05 Carguio de material excedente

m3

338.4

1.13

382.39

1.04.01 Transporte de material excedente

m3

338.40

10.26

3471.98

Costo Directo

17,099.75

GG 10%

1709.98

UT 8%

1367.98

Sub Total

20,177.71

IGV 18%

3631.99

Costo Total

23,809.70

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

23,809.70

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

17,857.27

13

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Alternativa 02: Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD

P. UNITARIO

PARCIAL

Glb

1

591.46

591.46

SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01

591.46

Movilización y desmovilización de equipo

1.02 Mantenimiento Vial

16,586.59

1.02.01

Perfilado de Cunetas

ml

2,114.36

3.47

7336.8292

1.02.02

Limpieza de Alcantarillas

ALC

23

66.56

1530.88

1.02.03

Desencalaminado

KM

2.12

239.12

506.9344

1.02.04

Bacheo de Bermas

m3

47.89

70.11

3357.5679

1.02.05

Carguio de material excedente

m3

338.40

1.13

382.392

1.04.01

Transporte de material excedente

m3

338.40

10.26

3471.984

Costo Directo

17,178.05

GG 10%

1717.80

UT 8%

1374.24

Sub Total

20,270.10

IGV 18%

3,648.62

Costo Total

23,918.71

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

23,918.71

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

17,939.04

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

F. EVALUACIÓN SOCIAL Alternativa 01: Flujo de Caja a Precios Sociales Año

Inversión Con Proyecto

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Costo de Operación y Beneficios Mantenimiento BCMu

Ahorro COV

1,818,984.55

-181,898.45

-22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88

331,880.51 283,677.17 308,340.07 410,860.64 422,751.49 452,960.47 474,450.99 497,351.45 548,848.79 590,948.61

Flujo Neto Neto S/. -1,818,984.55 354,303.39 306,100.05 330,762.95 433,283.52 445,174.37 475,383.35 496,873.87 519,774.33 571,271.67 795,269.95

14

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Tasa de Descuento:

9.00%

VAN 1,030,473.93 TIR 18.95% B/C 1.57

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Alternativa 02: Flujo de Caja a Precios Sociales Año

Inversión

Costo de Operación y Beneficios Mantenimiento

Con Proyecto

Ahorro COV

BCMu

2,286,232.33

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

-228,623.23

Tasa de Descuento:

-22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12

Flujo Neto

331,880.51 283,677.17 308,340.07 410,860.64 422,751.49 452,960.47 474,450.99 497,351.45 548,848.79 590,948.61

9.00%

Neto S/. -2,286,232.33 354,221.63 306,018.29 330,681.19 433,201.76 445,092.60 475,301.58 496,792.10 519,692.57 571,189.91 841,912.96

VAN TIR B/C

582,438.47 13.72% 1.23

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales INDICADORES ECONOMICOS Costos / Efectividad

Alternativa

1

Alternativa 2

VAN

1,030,473.93

582,438.47

TIR

18.95%

13.72%

B/C

1.57

1.23

Fuente: Elaboración Propia, 2017

Como se puede observar el indicador Costo / Beneficio de la alternativa 1 presenta un TIR de 18.95% y la alternativa 2 presenta un TIR de 13.72%, como se puede observar la alternativa 1 presenta un mayor TIR que la alternativa 2 siendo rentable socialmente. G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

15

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

La sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se puedan desarrollar desde la fase de pre inversión hasta la de operación y mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. Arreglos Institucionales La sostenibilidad del proyecto se enmarca en asegurar y mantener la transitabilidad permanente de los vehículos; asegurar la buena marcha en la etapa de Pre operación, Operación y Mantenimiento; existiendo sinergia y buena organización entre el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo y el Comité del Camino Vecinal (Conformado por los beneficiarios del Proyecto). En este sentido la entidad ejecutora que es el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo; conjuntamente con el “Comité de la carretera Pucara - Marcavalle”, actualmente se encuentran organizados y asesorados por los profesionales y técnicos del Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo; para lo cual se estipula el Acta de Compromiso de Mantenimiento del camino vecinal (Ver Anexos); para que éste se encargue del mantenimiento, tomándose en cuenta lo siguiente: -

El comité de mantenimiento de la carretera Pucara - Marcavalle, Distrito de Pucara” bajo supervisión y en Convenio con el IVMPH contará con profesionales y técnicos que se encargaran de los trabajos de operación y mantenimiento de la vía. Así mismo de acuerdo a la necesidad establecerá arreglos institucionales y administrativos

con otras entidades públicas y

privadas con el fin de afinar objetivos y esfuerzos para hacer sostenible el proyecto a lo largo de los años. Capacidad de Gestión Analizando la capacidad técnica y logística, recursos de la institución se tiene: - En la zona se cuenta

con disponibilidad de recursos por parte de la

Municipalidad Distrital de Pucara, explotación de canteras, mano de obra, etc. - Conservar estado de las vías, la fluidez de tránsito y sostener la inversión efectuada.

16

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento La fuente de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estará a cargo de La Municipalidad distrital de Pucara por estar en su jurisdicción y ser de su competencia; según los gastos de mantenimientos de vías asignados en el Plan de Inversiones Anual. Capacidad y Disposición de los Usuarios La participación de los beneficiarios y de las autoridades locales durante la etapa de Pre operación, Operación y Mantenimiento es a través del aporte de mano de obra no calificada y materiales del lugar que son necesarios para la ejecución del proyecto, además de los trabajos de mantenimiento durante la operación de la vía; en el uso de las Normas Técnicas Viales con el uso intensivo de mano de obra no calificada, previamente capacitada. Probables Conflictos En cuanto a los posibles riesgos críticos que se podría producir se ha tomado las medidas necesarias; una de las cuales es que se ha firmado el acta de donación de terreno o el acta de sesión de uso de los terrenos con las personas que serán afectadas en su terreno, por otro lado, se empleara a trabajadores de la zona para los trabajos donde de ejecución del proyecto además de ello también se coordinará con la Policía Nacional en situación de producirse cualquier eventualidad.

Los riesgos de desastres 17

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Producto del análisis de riesgo elaborado en el capítulo III, se determinaron como peligros del área de estudio, los fenómenos meteorológicos, principalmente, lluvias intensas y deslizamientos cuyo nivel de riesgo se determinó como medio (baja probabilidad). H. Impacto ambiental La preocupación mundial cada vez más creciente por la necesidad de conservar el ambiente; ello debido a las constantes agresiones que se vienen produciendo sobre los distintos componentes ambientales (agua, suelo, aire, flora, fauna) y sobre el ser humano, siendo más severas en algunas áreas específicas, como consecuencia de la relación, muchas veces desequilibrada y, por tanto, conflictiva, del hombre y su medio. Es en este sentido que la inserción de la dimensión ambiental, entre el conjunto de criterios necesarios para la toma de decisiones en la ejecución de ciertas actividades del hombre, en la que estén involucrados, con los componentes ambientales, que es caso que nos ocupa por la exigencia de elaboración de los Estudios de impacto ambiental (EsIA). De acuerdo a lo mencionado, el presente estudios tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos ambientales potenciales del proyecto y en base a ello, proponer las medidas adecuadas que serán aplicadas en el marco de un Plan de Manejo Ambiental que permita la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado. Una alternativa apropiada para no alterar el medio ambiente es mitigar mediante simulaciones de relleno y arborizaciones con el mismo tipo de plantaciones de la zona, para evitar otros problemas de carácter ambiental a fin de identificar las posibles afectaciones al entorno y ello ayuda a proponer las medidas apropiadas para evitar a mitigar los efectos adversos y así poder lograr los objetivos trazados en concordancia con los principios del desarrollo sostenible. Para lo cual se tiene como objetivo: Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto, teniendo como propósito, identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas en que se compone el proyecto, a fin de proponer las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos negativos y fortalecer los positivos.

18

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Matriz De Impacto Ambiental

Presupuesto Del Plan De Manejo Ambiental Íte m 5

Descripción

Und.

Metrado

MITIGACION AMBIENTAL

P.U.

Parcial

53,835. 03 1986.2 2,184.9 8 1 9,885.3 1.90 2

5.1 ACONDICIONAMEINTO DE CANTERAS

ha

1.1

5.2 ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS

m3

5,202.80

m2

500.00

1.60

800.00

m2

250.00

1.60

400.00

und

2.00

ha

2.40

REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR EL CAMPAMENTO REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA 5.4 POR MAQUINARIA EXCAVACION Y CLAUSURA DE RELLENO 5.5 SANITARIO/LETRINAS 5.3

5.6 ESTABILIZACION DE TALUDES

2,830.8 5,661.6 0 0 14,543. 34,903. 00 20

Fuente: Elaboración Propia, 2017

I. Gestión del Proyecto Para la Fase de Pre Inversión, Inversión y Post inversión Organización Para efectos del cumplimiento del proyecto el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo se encuentra organizada conforme a su Reglamento de Organización y Funciones vigente; tal es así que, cuenta con la Gerencia de Infraestructura, entre otras que se relacionan con el proyecto y harán posible con el cumplimiento del mismo. 19

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

-

Unidad Ejecutora: Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo.

-

Órgano Técnico: Gerencia de Infraestructura.

Plan de Implementación Fase de Pre Inversión La elaboración del presente estudio a nivel de perfil se hará por administración indirecta, financiado por el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo, y el plazo para hacerlo es de aproximadamente 02 meses, desde la formulación del estudio hasta su aprobación: Fase de Pre Inversión Ítem

Descripción

Año 2017 (meses) ABR

Responsable

MAY

1

Elaboración del Perfil

Equipo Técnico

2

Evaluación del Perfil

OPI

3

Corrección del perfil

Equipo Técnico

4

Aprobación del Perfil Fuente: Equipo Técnico, 2017

OPI

Cabe resaltar que el periodo de evaluación en la OPI es aproximado, ya que dependerá de la carga laboral que se tenga en dicha dependencia.

Fase de Inversión Esta se encuentra comprendida por 1) la elaboración del Estudio Definitivo o Expediente Técnico, y 2) por la Ejecución del proyecto, propiamente dicho (con todos sus componentes). El periodo de elaboración del Expediente Técnico (hasta su aprobación) se ha estimado en 02 meses, mientras que la ejecución llevara 4 meses a partir del mes de julio el expediente técnico, y desde octubre la ejecución de obras civiles, cuando el período de lluvias haya terminado y permita realizar eficientemente las obras civiles y arquitectónicas. En dicho tiempo se ejecutará los componentes definidos. Fase de Inversión Ítem

Descripción

Periodo 2017 (Meses)

2018

Responsable

20

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE A

Pre Inversión

1

Elaboración del Perfil

Equipo Técnico

2

Evaluación del Perfil

OPI

3

Corrección del perfil

Equipo Técnico

4

OPI IVMPH

B

Aprobación del Perfil Proceso de selección y contratación para elaboración de E.T. Expediente Técnico

1

Elaboración del E.T.

IVMPH

2

Evaluación del E.T.

IVMPH

3

Corrección del E.T.

IVMPH

4

Aprobación del E.T. Proceso administrativo para ejecución de obra Ejecución del PIP

IVMPH

Componente 01

IVMPH

Componente 02

IVMPH

Componente 03

IVMPH

C

IVMPH

Fuente: Equipo Técnico, 2017

Fase de Post Inversión De acuerdo al SNIP1, plantea que el periodo durante el cual el proyecto generara los beneficios proyectados, sea de 10 años, por lo que para el presente caso se ha tomado en cuenta dicho tiempo como el de post inversión, donde además se realizarán las actividades de operación y mantenimiento.

Fase de Post Inversión Período 0 Ítem

Descripción

Responsable 2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

1

Operación

MDP

2

Mantenimiento

MDP

Fuente: Equipo Técnico, 2017

Se puede ver que el periodo 0 corresponde al año 1017, ya que el periodo de inversión lo conforma el año 2017, y como es sabido, las actividades del O&M así como la generación de beneficios inician luego de la ejecución del proyecto.

1

SNIP, “Anexo SNIP 10”, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

21

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Finalmente, habiendo determinado las distintas fases del proyecto, se presentará el horizonte de evaluación del proyecto que resulta de sumar los periodos de la fase de inversión y post inversión. Horizonte de Evaluación Alternativa Ítem

Fase

Periodo 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 I

Fase de Inversión

1

Elaboración del E.T. Ejecución de los componentes del PIP Fase de Post Inversión

2 II 1

Operación

2

Mantenimiento Fuente: Equipo Técnico, 2017

22

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Plan de Implementación Física ITEM 1

2

3

DESCRIPCION

PARCIAL S/.

MES 0

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE TRABAJOS PRELIMINARES

100%

100%

EXPLANACIONES

100%

40%

30%

30%

AFIRMADO

100%

40%

30%

30%

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100%

40%

30%

30%

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE ALCANTARILLAS TIPO I

100%

40%

40%

20%

BADENES

100%

40%

40%

20%

CUNETAS

100%

40%

40%

20%

PONTON

100%

40%

40%

20%

PERFILADO DE CUNETAS

100%

40%

40%

20%

LIMPIESA DE ALCANTARILLAS

100%

40%

40%

20%

SEÑALIZACIÓN

100%

CAPACITACIÓN

100%

20%

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

100%

25%

FLETE TERRESTRE

100%

25%

100% 40%

20%

25%

25%

20% 75% 25%

COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%)

100%

25%

25%

25%

25%

UTILIDAD (8%)

100%

25%

25%

25%

25%

100%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%)

100%

EXPEDIENTE TÉCNICO (3%)

100%

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

100%

100%

Fuente: Elaboración Propia, 2017

23

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Plan de Implementación Financiera ITEM 1

DESCRIPCION ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE TRABAJOS PRELIMINARES

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

39,716.86

39716.86

407,733.06

163093.22

122319.92

122319.92

AFIRMADO

357,645.19

143058.08

107293.56

107293.56

100,121.68

40048.672

30036.504

30036.504

157,002.89

62,801.16

62,801.16

31,400.58

BADENES

22,350.12

8,940.05

8,940.05

4,470.02

CUNETAS

58,694.84

23,477.94

23,477.94

11,738.97

PONTON

35,201.59

14,080.64

14,080.64

7,040.32

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

23,477.94

23,477.94

11,738.97

6,127.60

2,451.04

2,451.04

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE ALCANTARILLAS TIPO I

LIMPIESA DE ALCANTARILLAS SEÑALIZACIÓN 3

MES 0

905,216.79

EXPLANACIONES ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE 2

PARCIAL S/.

CAPACITACIÓN MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

349,998.24

11,926.36

1,225.52 11,926.36

11,250.00

2,250.00

4,500.00

2,250.00

2,250.00

53,835.03

13,458.76

210,837.28

52,709.32

52,709.32

52,709.32

52,709.32

1,531,137.34

454334.91

452088.05

449838.05

174876.33

GASTOS GENERALES (10%)

153,113.73

45,433.49

45,208.81

44,983.81

17,487.63

UTILIDAD (8%)

122,490.99

36,346.79

36,167.04

35,987.04

13,990.11

1,806,742.06

536,115.19

533,463.90

530,808.90

206,354.07

FLETE TERRESTRE COSTO DIRECTO

SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%) EXPEDIENTE TÉCNICO (3%) COSTO TOTAL DEL PROYECTO

40,376.27

325,213.57

96,500.73

96,023.50

95,545.60

37,143.73

2,131,955.63

632,615.93

629,487.40

626,354.50

243,497.80

106,597.78 63,958.67

63958.67

2,302,512.08

63958.67

26649.45

26649.45

26649.45

26649.45

659265.37

656136.85

653003.95

270147.25

Fuente: Elaboración Propia, 2017

24

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Modalidad de Ejecución El Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo tiene experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos, se sugiere que la ejecución del proyecto se realice por ADMINISTRACION INDIRECTA, ya que esta entidad no cuenta con los recursos humanos y logísticos necesarios. Para la Fase de Pos inversión Operación y Mantenimiento Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Pucara. De acuerdo a las actas de compromiso adjunto en Anexos. Esquema de financiamiento de la inversión La fuente, participación y tipo de recurso para el financiamiento de la inversión del presente proyecto es como sigue: Cuadro V. 33 Esquema de Financiamiento de la Inversión Ítem 1

Fuente

Participación

Tipo de Recursos

Inversión

Costos de la Alternativa seleccionada

2

Financiamiento

Descripción

Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo Entidad Concursable

10%

Recursos Determinados

90%

Recursos Determinados

100%

Recursos Determinados

Post Inversión Costos de Operación y mantenimiento

Municipalidad Distrital de Pucara

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

J. MATRIZ DE MARCO LOGICO

25

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Matriz de Marco Lógico INDICADORES

S UPUES TOS

“M ejora del nivel de vida y de desarrollo socioeconómico de Incremento del bienestar de los vecinos al 100% para el la Población en el Área de influencia del Proyecto” año 01, luego de finalizado la ejecución del proyecto.

Encuestas realizadas a la población.

Estabilidad macroeconómica y política del país.

Al año 01 la población contara con 100% de vía vehicular adecuada. “ADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COM PRENDIDA ENTRE PUCARA Y M ARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA Al año 01 la vía contara con el 100% de desagüe pluvial. DE HUANCAYO - JUNÍN”. Al año 01 se reduce en un 100% de casos de daños personales de los vecinos.

Encuestas realizadas a la población.

La población beneficiaria mantiene su compromiso con el proyecto.

- Adecuada Vía de transporte.

M ejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo.

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización

Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TM C, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes.

Implementación de capacitaciones en gestión vial..

Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población.

Expediente Técnico

Costo Directo Exp.Técnico

63,958.67

M ejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado

Costo Directo 1

905,216.79

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización

Costo Directo 2

349,998.24

Implementación de capacitaciones en gestión vial..

Costo Directo 3

11,250.00

M itigación de Impacto Ambiental

53,835.03

Flete terrestre

210,837.28

Costos Directos

1,531,137.34

Gastos Generales

153,113.73

Utilidad

122,490.99

IGV 18%

325,213.57

Supervición

106,597.78

Costo Total del Proyecto

2302512.08

ACTIVIDADES

COMPONENTES

FIN

FUENTES DE VERIFICACION

PROPOSITO

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

Registro de ocurrencias de Puesto de salud.

Disponibilidad presupuestaria y capacidad técnica de la unidad ejecutora. Informes de obra. Participación de las autoridades comunales y locales.

Acta de recepción de Obra

Cumplimiento de las actas suscritas por los beneficiarios.

Documentos de liquidación de obras y documentos de ejecución de gastos

Cumplimiento de los compromisos de financiamiento programados para la ejecución del proyecto.

Informe de supervisión.

Financiamiento apropiado y oportuno del Instituto de Vialidad M unicipal de la Provincia de Huancayo

Fuente: Elaboración Propia, 2017

26

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

II. ASPECTOS GENERALES

27

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

2.1.1. DEFINICIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO El nombre del proyecto se ha considerado lo siguiente de acuerdo a la Naturaleza de Intervención2: La vialidad rural es un elemento de vital importancia para las economías de los Gobiernos locales, dado que es un elemento de integración que contribuye al intercambio económico y por tanto mejora la economía de la población, por eso es importante garantizar una adecuada transitabilidad de la red vial vecinal en áreas rurales del país, con la participación de las autoridades de los Gobiernos Locales, Beneficiarios (comunidades) y Técnicos que permite elaborar estudios con una mejor calidad, lo cual redundara en una asignación óptima de los recursos que se asignen a la inversión y garanticen la sostenibilidad, es por ello que presentamos el Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil en el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública denominado: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

2.1.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO El Centro Poblado Rural de Marcavalle está ubicado en el Distrito de Pucara, Provincia de Huancayo, Departamento de Junín, bajo la administración del Gobierno regional de Junín, en la sierra central del Perú. 

Localización política Región

: Junín

Provincia

: Huancayo

Distrito

: Pucara

Centro Poblado : Marcavalle 2

En base al documento EJEMPLOS DE APLICACIÓN DE LA NATURALEZA DE INTERVENCIONES EN EL NOMBRE DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA, incluido en el Anexo SNIP 09.

28

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”



Localización geográfica El Centro Poblado de Marcavalle se ubica en las siguientes coordenadas: Latitud Sur: 12° 10' 20" Longitud Oeste: 75° 08' 50" Altitud: 3362 msnm Ubigeo: 120126 MAPA N° II.1: MACROLOCALIZACION

PAIS PERÚ

DEPARTAMENTO JÚNÍN

PROVINCIA DE HUANCAYO

29

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

MAPA N° II.2: MICROLOCALIZACIÓN DEL PIP DISTRITO DE PUCARA

CARRETERA PUCARA - MARCAVALLE

30

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

2.2. INSTITUCIONALIDAD 2.2.1. LA UNIDAD FORMULADORA UNIDAD FORMULADORA Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo Gobierno Local Municipalidad Provincial de Huancayo Jr. Piura N° 1230

Nombre: Sector: Pliego: Dirección:

Persona Responsable de Formular el PIP : Econ. Oscar Guido Herrera Quispe Persona responsable de la Unidad Econ. Nelly Bonifacio Dionisio Formuladora: Teléfono: 064-214437 2.2.2. LA UNIDAD EJECUTORA Sector: Pliego: Unidad Ejecutora Persona Responsable Ejecutora: Cargo: Dirección Legal:

UNIDAD EJECUTORA Gobierno Local Municipalidad Provincial de Huancayo Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo la Unidad C.P.C.C. Maria Luisa Soto Quispe Gerente General Jr. Piura N° 1230

2.2.3. ÁREA TÉCNICA (AT) DESIGNADA El Órgano Técnico Responsable para el presente proyecto será el Instituto de Vialidad de la Provincia de Huancayo, cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar y/o supervisar el proyecto, tales como disponibilidad de recursos físicos y humanos, calificación de los equipos técnicos y la experiencia en la ejecución de proyectos similares. Y por su competencia que lo estipula el estatuto del IVMPH en el artículo 5. El IVMPH

tiene

por finalidad propiciar el desarrollo

de

gestión vial

provincial, entendida ésta como el proceso de planificar y ejecutar las etapas de

construcción, rehabilitación

y mantenimiento

de caminos rurales,

asignando recursos de acuerdo a las prioridades establecidas en el Plan Vial Provincial.

31

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

2.2.4. EL OPERADOR La Municipalidad Distrital de Pucara, se compromete a realizar las gestiones necesarias a fin de dar sostenibilidad al proyecto, para lo cual esta entidad se compromete a asumir gastos de operación y mantenimiento.

2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto

Antecedentes del proyecto. De la inspección in-situ hecho en el distrito de Pucara se pudo apreciar la transitabilidad vehicular y peatonal deficiente en los meses de inviernos, encontrándose calles inundadas, acequias colmatadas, casas e instituciones públicas (Escuelas, Jardín, Posta Medica) con cimientos humedecidos por las precipitaciones que no son evacuadas por desagües y/o canales pluviales. No existe buena articulación en la mayoría de los centros poblados de los distritos de la provincia de Huancayo, siendo una de las características principales, por tanto, el distrito de Pucara tiene una inadecuada y precaria articulación con sus anexos y centros poblados, como es el caso del presente proyecto. La carretera vecinal Pucara - Marcavalle se encuentra ubicado en el distrito de Pucara, Provincia de Huancayo. La carretera en estudio une los anexos de Marcavalle y Pachachaca con la capital del distrito Pucara, teniendo

una

longitud de 8.46 Km., el estado de conservación de la carretera es regular a malo. La población que vive en el anexo de Marcavalle y Pachachaca está considerada como una población pobre según (FONCODES). La actividad principal de las familias que viven en este centro poblado es la agricultura, ganadería, siendo su producción mayormente para autoconsumo y el poco que queda como sobrante lo venden en el mercado local o provincial. El terreno materia del presente estudio es accidentado, con tramos de topografía ondulada

y en el último tramo plana, carpeta de rodadura presenta baches,

ahuecamientos y hundimientos. 32

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Descripción del proyecto. El presente proyecto propone realizar acciones de mejoría en la Carretera Vecinal Pucara - Marcavalle en 8.46 Km. que toma como inicio la entrada a Pucara (0.00) Km., y anexo de Marcavalle (8.46) Km. Carretera afirmada de 5.00 mts., de ancho de carpeta de rodadura que en su recorrido se pueden observar, áreas de cultivo, hasta llegar al punto final de la carretera; proyecto a realizarse con el propósito de reducir el deterioro actual de la carretera haciendo acciones de afirmado y mantenimiento de la plataforma de rodadura. La ejecución del proyecto beneficiara social y económicamente a la población de los anexos de Marcavalle y Pachachaca, permitiendo a las familias sacar sus productos agrícolas y ganaderos al mercado local, provincial y regional, en óptimas condiciones, en un menor tiempo y con costos bajos de transporte. También

facilitara el traslado de visitantes y turistas al lugar turístico de

Marcavalle (por la batalla de Marcavalle el 9 Julio).

2.3.2. Pertinencia y Prioridad del PIP  BASE LEGAL Y NORMATICA 

Sistema Nacional de Inversión Pública. La formulación y contenido del Proyecto se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública:  Ley N° 27293 (Del 28/06/2000), Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.  D.S. N° 157-2002-EF (Del 04/10/2002) Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.  Resolución Directoral Nº 012-2002-EF/68.01 (del 22.11.02). Aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Directiva Nº004-2002-EF/68.01 del 22.11.02).  Directiva N° 004-2003-EF/68.01  Ley 27783 Ley de Bases de la descentralización.

33

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

 Instructiva 01-2004-EF/76.01 Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo y demás disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.  Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 Adicionalmente, se toman en cuenta las siguientes leyes como marco referencial:  Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.  Ley N° 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. 

Normas del Sector  Resolución

Directoral

Nº

1146-2000-MTC/15.17

“Especificaciones Técnicas Generales para construcción de carreteras”.  Ley N° 20081 “Disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías Públicas” (Julio de 1973).  Ley N° 26628 “Facilita la ejecución de Obras Públicas Viales” (diciembre de 2001).  D.S.

Nº

017-2007-MTC

Aprueban

el

Reglamento

de

Jerarquización Vial (mayo 2007).  R.D. Nº 051-2007-MTC/14 Aprueba las Especificaciones Técnicas Generales para la Conservación de Carreteras (agosto 2007).  D.S. Nº 034-2007-MTC Aprueban actualización del Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC) (Setiembre de 2007).  R.M.

Nº

240-2008-MTC/02

Aprueban

Manual

para

la

Conservación de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito.  R.M. Nº 303-2008-MTC/02 Aprueban manual para el Diseño de Carreteras no pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito (abril 2008).  R.M. Nº 304-2008-MTC/02 Aprueban Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Carreteras no

34

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito (EG-CBT 2008) (abril 2008). 

Normas ambientales  Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental” (abril de 2001).  Ley N° 28245 “Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental” (junio del 2004).  R.D.

N°

007-2004-MTC/16 “Planes

de

Compensación

y

Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte” (enero de 2004).  R.D. Nº 006-2006-MTC/16 “Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Sub Sector Transportes” (enero de 2004).  D.S. Nº 008-2005-PCM “Reglamento de la Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental” (enero de 2005).  Reglamento de Investigaciones Arqueológicas R.S. Nº 004-2000ED.  Ley N° 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. 

Plan Vial Departamental de Huancayo Tiene considerado dentro de sus (Estrategias), estrategias ofensivas Mejora la infraestructura vial de las carreteras vecinales a través de la creación del Instituto Vial Provincial descentralizado; para satisfacer la oferta y demanda del servicio de transporte (03,04; F8). Desarrollo de proyectos de infraestructura vial con apoyo de la comunidad y otras instituciones a fin de aprovechar las fuentes de financiamiento externo (OS; F3, F7). Según

la

Ley

Municipalidades,

Nº

27972

los Gobiernos

Nueva

Orgánica

de

locales tiene competencia

de

"Ejecutar directamente o proveer la infraestructura urbana o rural que

Ley

ejecución de

obras de

sean indispensables para el

desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción,

el 35

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

comercio, el transporte y la comunicación en

el distrito,

tales

como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación,

locales comunales,

y obras similares"

El IVMPH tiene por finalidad propiciar el desarrollo de gestión vial provincial, entendida ésta como el proceso de planificar y ejecutar las etapas de construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de caminos rurales, asignando recursos de acuerdo a las prioridades establecidas en el Plan Vial Provincial. 

Compatibilidad del Proyecto con la Política Sectorial El estudio se formula en el contexto de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP (Ley Nº 27293), que para su ejecución requiere de la elaboración de los estudios de pre inversión que sustenten su viabilidad de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos. El Art. 3° de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Oficina de Inversiones sea la más alta Autoridad Técnico Normativa del SNIP, y dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública. El literal a. del numeral 3.2 del artículo 3° del Decreto Supremo Nº 1022007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, establece que la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público aprueba a través de Resoluciones las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública.



A Nivel de la Provincia. Según el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huancayo al 2021, Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales de planificación distrital Acciones estratégicas 36

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

 Impulsar el crecimiento de la infraestructura de almacenamiento de agua y riego agrícola en los distritos, promoviendo inversiones e incorporando tecnologías que faciliten el ahorro y el uso eficiente y sostenible del recurso hídrico.  Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios de agua en el uso eficiente del recurso y en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.  Promover la participación de las organizaciones de usuarios de agua como beneficiarios directos.  Impulsar obras de infraestructura terrestre de carácter interdistrital que sean indispensables para el transporte vecinal.  Impulsar obras de infraestructura urbana de carácter distrital que sean indispensables para el transporte urbano.  (alianzas público privadas, obras por impuesto).  Programa de mejoramiento de la accesibilidad a los anexos y comunidades mediante caminos vecinales y teleféricos.  Programas de manteniendo rutinario y periódico con el Instituto Vial Provincial – IVP. 

A Nivel Local. Según el Plan de Desarrollo Concertado Local del Distrito de Pucara tiene como Objetivo Principal en el Eje estratégico de infraestructura vial, tiene como objetivo específico "mejorar niveles de comunicación y articulación de los campesinos con el mercado local, zonal y nacional." Y en su programa de Inversiones se tiene priorizado "La rehabilitación de la Carretera Pucará - Marcavalle en 11.72 Km. TABLA N° II.1 MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PIP

Objetivo

“ADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRIO DE PUCARA, PROVINCIA DE MARCAVALLE - JUNÍN”

Componente 1

ADECUADA CALZADA VEHICULAR

37

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Componente 2

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

Componente 3

CAPACITACIÓN EN CONSERVACIÓN VIAL

Instrumentos de Gestión

Lineamientos asociados

Compatibilidad del proyecto

Dentro de los objetivos estratégicos y específicos de desarrollo social, contempla: Mejorar las condiciones de vida de la población, y como medida es la implementación y mejoramiento de la infraestructura vial.

Mejoramiento progresivo del acceso a un servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en condiciones adecuadas.

Plan de  Impulsar obras de infraestructura Desarrollo terrestre de carácter interdistrital Concertado de la que sean indispensables para el Provincia de Huancayo transporte vecinal.

Elaborar y gestionar proyectos para la inversión en mejoramiento de accesibilidad a los anexos y comunidades mediante caminos vecinales y teleféricos.

Plan Vial Departamental de Huancayo

 Impulsar obras de infraestructura urbana de carácter distrital que sean

indispensables

para

el

transporte urbano.  (alianzas público privadas, obras por impuesto).  Programa de mejoramiento de la accesibilidad a los anexos y comunidades mediante caminos vecinales y teleféricos.  Programas

de

manteniendo

rutinario y periódico con el Instituto Vial Provincial – IVP. Plan de Desarrollo Concertado Local del Distrito de Pucara

“Mejorar la Calidad de Vida e Elaborar y gestionar proyectos Integrar a las localidades y Pueblos para la inversión en asfaltado y del Distrito de Pucara ” a través del pavimentación de la red vial. mejoramiento y ampliación de los ejes viales”

Elaboración: Equipo Técnico, 2017. Clasificación Funcional

38

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

La responsabilidad funcional de este proyecto de inversión pública se define de la siguiente manera3: TABLA II.2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PIP FUNCIÓN

15 TRANSPORTE

DIVISIÓN FUNCIONAL

033 TRANSPORTE TERRESTRE

GRUPO FUNCIONAL

0066 VIAS VECINALES

REPONSABLE FUNCIONAL (según Anexo SNIP 04)

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Elaboración: Equipo Técnico, 2017

3

En base al Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programático, del SNIP.

39

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

III. IDENTIFICACIÓN

40

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

3.1. DIAGNOSTICO

A. PROBLEMÁTICA DE LAS CONDICIONES DE SERVICIO ACTUAL DEL TRANSPORTE

a. Situación actual de la carretera La situación actual de la carretera Pucara - Marcavalle, del Distrito de Pucara, es que se encuentra en estado abandonado, en la actualidad es una trocha carrozable que no recibe mantenimiento y que en épocas de lluvia se torna intransitable, presentando dificultades en el tránsito vehicular, haciendo que los pobladores tengan que incurrir en más costos al trasladar sus productos y llevándoles más tiempo en la transitividad tanto peatonal como vehicular.

b. Los motivos que generaron la propuesta del proyecto. Los pobladores beneficiados de la Zona de influencia del proyecto, de las Localidades de Pachachaca y Marcavalle del distrito de Pucara, se han organizado en plantear su preocupación a las entidades del Gobierno local solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una vía con infraestructura en óptimas condiciones de transitabilidad. La Municipalidad Distrital de Pucara considera como prioritaria la intervención de Mejoramiento de esta carretera por encontrarse en malas condiciones de transitabilidad; por lo que ha dado a conocer oportunamente al Instituto Vial Municipal de la Provincia de Huancayo, mediante Oficios la necesidad de mejorar la transitabilidad de la mencionada carretera, cuyo clamor se basa en pedidos de los pobladores de estas localidades quienes han alcanzado a la Municipalidad Distrital de Pucara su petición y prioridad para la mejora de esta vía.

c. Las características de la situación negativa que se intenta modificar. Actualmente en la carretera, los vehículos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones, hoyos y agrietamientos, situación que se agrava en épocas de precipitaciones pluviales, donde la vía se hace intransitable por la falta de obras de arte y drenaje.

41

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Del análisis de los motivos que generaron la propuesta de este proyecto es la dificultad de acceso a los mercados de consumo y servicios básicos de población de pobreza. Es necesario modificar la situación negativa antes descrita, porque está generando un retraso socioeconómico a la población que habita dentro de la zona afectada.

Condiciones medio ambiental Las condiciones medio ambientales de la zona del proyecto son propios de la región Quechua, cuya altitud promedio se encuentra entre 3,362 m.s.n.m. La Temperatura promedio anual es de 10.8° C, con una máxima anual de 20°C y la mínima es de 5°C promedio anual. La precipitación Pluvial anual fluctúa entre 594 a 829 mm, siendo un promedio anual de 721mm. Las lluvias empiezan en el mes de Setiembre – Octubre y son más intensas entre los meses de Enero y Febrero alcanzando su plenitud en el mes de Marzo; la humedad relativa oscila entre 20 y 70%. En cuanto a la humedad relativa, se tiene un promedio de 64.3%, la nubosidad es de 3.5 promedio anual, la dirección de los vientos es de Este a Oeste durante el día y viceversa en la noche con 2.1m/seg. Presentándose con más intensidad en los meses de agosto, diciembre y enero con 2.3m/seg. No se tiene registros de fenómenos naturales recientes que hayan afectado negativamente en la zona del proyecto.

d. Principales usuarios respecto al servicio actual de la vía. Los principales usuarios de la carretera en estudio están constituidos por toda la población de las localidades de Pachachaca y Marcavalle, por cuanto esta vía constituye el único medio de acceso directo entre estas localidades.

e. Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación Con el mejoramiento de la carretera vecinal Pucara - Marcavalle, donde se ubican los anexos de Marcavalle y Pachachaca, por ser una zona agrícola

y ganadera necesitan

la vía para poder sacar sus productos al mercado local (feria los días martes en la capital del distrito pucara), distrital (feria de Sapallanga día jueves), Provincial, regional y nacional. Esta habilitación de la carretera permitirá a los productores y a los

42

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

pobladores reducir sus costos de transporte, así como disminuir el tiempo de traslado de sus productos a los diferentes mercados de consumo.

f. Explicación del por qué es competencia del Estado resolver dicha situación El Estado, mediante sus entes descentralizados, planifica, ejecuta y desarrolla mecanismos financieros y legales para la realización de actividades vinculadas con la gestión vial, tales como encargos de ejecuciones presupuestares u otros similares establecidos en las normas vigentes sobre Derecho Público. Gestionar

la

cooperación

técnico económica, para

el financiamiento de los

proyectos viales. Suscribir convenios y contratos con instituciones del sector público y privado para la ejecución de obras viales y/o de desarrollo. Desarrollar otras actividades relacionadas a la implementación del Plan Vial Rural en el ámbito de su jurisdicción, y otras que la norma legal lo permite. Además

de acuerdo a las características del servicio

que

el proyecto pretende

brindar (CAMINO VECINAL), se afirma que es de competencia del Estado y que debe resolver, más aún cuando la población

tiene condiciones socio-económicas

en

situación de pobreza. En consecuencia, el sector privado no invertirá en el área de influencia.

3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

a. Definición y delimitación del Área de Estudio y Área de Influencia Es el espacio geográfico donde se recogerá información para la elaboración del estudio, comprenderá el área donde se localiza la población beneficiaria del proyecto (actual y potencial); la UP del bien o el servicio, cuando esta existe; otras UP a las cuales pueden acceder los demandantes; y el área de ubicación del proyecto (considerando las diversas alternativas de localización). El área de estudio es igual al área de influencia del proyecto, por su naturaleza misma, ya que siendo un proyecto vial su infraestructura se emplaza en una zona o tramo que se encuentra dentro del área de influencia, no existiendo otra área fuera del mismo que requiera el análisis 43

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

respectivo y estando el área de influencia inmerso en el área de estudio, esta coincide en ser la misma. A continuación, se presenta un mapa del área de estudio.

FIGURA N° III.1: ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

b. Diagnóstico del área de influencia 

Acceso de vías: El distrito de Pucara es accesible por una carretera asfaltada como vía principal desde la ciudad de Huancayo al Distrito de Pucara distante a 9.400Km. Aproximadamente, haciendo el recorrido en l hora en vehículo automotor, la interconexión con otras comunidades vecinas es a través de carretera de tercer orden y trochas carrozables como caminos de herraduras.

Cuadro III. 01: Acceso De Vías Del Distrito De Pucara TRAMOS Distrito de Huancayo – Chilca – Sapallanga - Pucara Distrito de Pucara - Marcavalle

LONGITUD (KM.) 14.50 Km. 8.00 Km.

TIEMPO DE VIAJE EN AUTOMOVIL 40 Minutos 10 Minutos

TIPO DE VIA Carretera asfaltada Carretera afirmada y Trocha Carrozable

Fuente: Municipalidad Distrital de Pucara.

44

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Elaboración: Equipo Técnico.

Altitud La altitud del proyecto está en función a la ubicación geográfica con que cuenta que es propio de la zona. -

Altitud

=

3 362 m.s.n.m.

-

Latitud Sur

=

12º 10’ 03”

-

Longitud Oeste

=

75º 08’ 36”

Topografía La zona de estudio presenta una topografía un tanto uniforme y con pocas variaciones, no se encontraron quebradas profundas o pronunciadas, zonas de planicie que se modifican progresivamente. La topografía del área de influencia del proyecto es no es muy variada, presenta algunos relieves accidentados, con ondulaciones y las pendientes no son muy pronunciadas entre 3% a 10% en todo el tramo. 

Características Climáticas y Ecológicas El Clima es templado seco, la temperatura media anual está entre los 5° y 20°C; sin embargo, es posible considerar la existencia de dos estaciones bien marcadas: El Invierno: Se caracteriza por presencia de lluvias se inicia en el mes de diciembre y se acentúan en los meses de febrero y marzo. En cambio, el Verano: Tiene un clima templado, se inicia en el mes de abril hasta Setiembre, constituye la temporada seca donde predominan las sequías, la temperatura disminuye durante los meses de junio, julio y agosto, en que se presenta las denominadas "Heladas' bajando la temperatura hasta 0.5°C influyendo en los sembríos, llegando incluso a producir deterioro integral de los cultivos. Las lluvias favorecen en gran parte a los sembríos en épocas secas.

Cuadro III. 02 Precipitación, Humedad Y Temperatura Del Distrito De Pucara Periodos

Meses

Precipitación y Humedad Relativa

Temperatura

45

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Seco

Mayo, junio, Julio y Agosto

Intermedio

Setiembre, octubre, Noviembre y Abril

Las lluvias son muy escasas (8.3% de la precipitación total anual). La humedad relativa promedio es de 64.3%.

La temperatura más baja 0.4 °C, la máxima es 20.4°C y el promedio de las medias es de 9.5 °C.

Las lluvias son muy escasas y de corta duración (31.4% de la precipitación total anual) La humedad ambiental promedio es de 70%.

La temperatura más baja es 0.2 °C, la máxima es 22. 0 °C y el promedio de las medias es de 12.4 °C.

Elaboración: Equipo Técnico.

El régimen pluvial es bastante regular durante la estación veraniega de setiembre a abril variando de 594 mm en los sectores más bajos a 829 mm en las áreas más altas; la precipitación pluvial promedio anual es de 721mm (ONERN). 

Características Económicas: Actividad económica • Agricultura a. Producción Agrícola Clasificación de tierras Del total de tierras en Pucará que son 10,056.86 Has, solamente 2,373

Has., que equivale al 23.6% son tierras de aptitud agrícola. Ahora de esta superficie de tierra agrícola solamente el 12.5% se hallan con riego que viene a ser 294. 76 Has., esta evidencia nos muestra la gran necesidad de contar con sistemas de riego que amplíe la agricultura bajo riego y eleve los niveles de producción.

Cuadro III. 04 Población Económicamente Activa De 14 Y Mas Años De Edad, Según Actividad Económica del distrito de Pucara Actividad

Hombre

Mujer

Total

Total

1340

959

2299

100%

977

699

1676

72.9%

Explotación de minas y canteras

4

0

4

0.2%

Industrias manufactureras

39

14

53

2.3%

Suministro electricidad, gas y agua

2

0

2

0.1%

Construcción

46

2

48

2.1%

Venta, mant. y rep. veh.autom.y motoc.

23

2

25

1.1%

Agri. ganadería, caza y silvicultura

%

46

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Comercio por mayor

3

8

11

0.5%

Comercio por menor

62

111

173

7.5%

Hoteles y restaurantes

5

22

27

1.2%

Transp.almac.y comunicaciones

97

5

102

4.4%

Intermediación financiera

0

1

1

0.0%

Activit.inmobil.,empres.y alquileres

10

10

20

0.9%

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.

16

7

23

1.0%

Enseñanza

43

28

71

3.1%

Servicios sociales y de salud

2

9

11

0.5%

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales

9

6

15

0.7%

Hogares privados y servicios domésticos

1

27

28

1.2%

Actividad económica no especificada

1

8

9

0.4%

Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda, 2007

La actividad agrícola es la principal fuente de ingreso económico y alimentación de la familia campesina, la forma de producción a través de formas de trabajo colectivo, de reciprocidad expresada en el uyay, es mayormente en cultivos que son de consumo familiar, en cambio orientado al mercado como las hortalizas el trabajo es asalariado. Los cultivos en la zona de Pucará está determinado por la presencia de diversidad de espacios ecológicos que permiten la existencia de una diversidad de microclimas que favorecen para el desarrollo y explotación de una

diversidad

de

cultivos como:

flores en

Pucapuquio, hortalizas en toda la parte baja de Pucará, Raquina y Asca, así como el cultivo de tubérculos andinos: papa, mashua, oca, olluco y gramíneas como maíz cebada, trigo y leguminosas como la haba, arveja tanto en verde como en seco, el tarhui y quinua en pequeña cantidades principalmente para consumo familiar.

Cuadro III. 06 Producción Agrícola Del Distrito De Pucara Cultivo PAPA MAIZ AMILACEO MAIZ CHOCLO TRIGO CEBADA HABA VERDE

Cosecha (Ha)

Producción (Tm)

Rdto. (Tm./Ha)

213 181 145 445 776 194

2935 248 1666 623 1060 1357

13.78 1.37 11.49 1.4 1.37 6.99

47

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

HABA SECO 100 140 1.4 ARVEJA VERDE 218 1308 6 ARVEJA SECO 124 167 1.35 OLLUCO 14 98 7 MASHUA 12 96 8 OCA 12 72 6 ZANAHORIA 100 2104 21.04 CEBOLLA 45 832 18.49 Fuente: Dirección Regional de Agricultura- Oficina de Información Agraria Elaboración: Equipo Técnico.

Actividad Pecuaria a. Características de la Ganadería La ganadería es una actividad económica complementaría dentro de la economía familiar campesina, por cuanto que significa como “ahorro", especialmente los animales vacunos y porcinos, ovinos y en cuanto a los animales menores aves y cuyes son destinados mayormente para consumo familiar. En las partes altas de Pucará, la crianza tanto de ovinos como vacunos se realiza en forma extensiva donde no realizan prácticas de: sanidad animal y/o mejoramiento de su ganado. En algunas comunidades como: Patala, y Suclla, algunas familias se dedican la acrianza de camélidos andinos como la llama y alpaca, requiriendo mayor motivación y apoyo para mejorar su producción y por lo tanto mejorar su economía familiar.

Cuadro III. 07 Producción Pecuaria Del Distrito De Pucara VACUNOS PORCINOS OVINOS DISTRITO AVES 281 475 1475 PUCARA 7478 Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Oficina de Información Agraria. Elaboración: Equipo Técnico.

Comercialización: La comercialización de productos como la papa, arveja verde, haba verde y choclo, se realiza bajo las siguientes modalidades tanto por su forma y lugar de venta. a. Compra Por Lotes. - Bajo esta modalidad el comprador que es un intermediario compra por lotes en forma total, encargándose el

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“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

comprador de todo el proceso de cosecha, esta modalidad de cosecha es generalmente en cultivos como maíz, la papa, alfalfa y arveja. b. Comercialización En Forma Directa. - Venta a los Intermediarios de Huancayo y luego ellos lo comercializan a los mayoristas de Lima: esta modalidad es cuando el volumen de venta es en grandes cantidades cuya venta es al por mayor. Y en forma directa al por menor al consumidor, cuando el volumen de venta del producto es poca. c. Por Su Lugar De Venta. - a través de las ferias distritales sea en forma directa al consumidor y/o al intermediario pequeño que son los acopiadores que luego venden a los grandes mayoristas de Huancayo. Siendo la feria de Sapallanga los días jueves a donde asisten la mayoría de las poblaciones de Pucará; en cambio los pobladores de Chucos, Dos de Mayo y Mariscal castilla asisten a la feria de Huayucachi que se llevan a cabo los días lunes, por estar articulados vialmente.

Feria En el distrito de Pucara se realiza una feria tradicional todos los días martes de cada semana.  Identificación y Caracterización de los Peligros Identificación de los peligros naturales y socio-naturales Sobre la base de la información analizada y una visita de campo con entrevistas a los pobladores, haciendo uso del Formato N° 01, recomendado en las «Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública», se realizó el respectivo análisis de peligros. Los pobladores al ser entrevistados durante la visita se les pregunto acerca de los peligros ocurridos en la localidad y por ende en el terreno donde se construirá, se mencionan algunos peligros mínimos para tomar en cuenta en las demás etapas del proyecto. Peligros naturales 49

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Son peligros asociados a fenómenos meteorológicos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal. A continuación, se presentan los peligros naturales como inundaciones, lluvias, heladas, entre otros: Inundaciones Gráfico III.2 Área de Estudio: Peligro de Inundaciones

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (2013). Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

Según el mapa existen una pequeña zona afectada por inundaciones que afectan al área de intervención. En consecuencia, en nivel de peligro por inundaciones es MEDIO.

Heladas Gráfico III.3 Área de Estudio: Peligro de Heladas

50

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (2013). Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

Se produce cuando la temperatura ambiental disminuye a valores cercanos o debajo de cero grados. De igual forma se puede mencionar que se genera por un exceso de enfriamiento del suelo y por ende las primeras capas de aire adyacentes a él, durante cielos claros y secos en el día, en otros casos, por la invasión de masas de aire de origen Antártico y se presenta en la región de la sierra y con influencia en la selva, se presenta durante todo el año, con mayor intensidad en el invierno. Este fenómeno se presenta dentro del área geográfica del presente estudio, esporádicamente casi todo el año. Lo cual no afectaría la realización del proyecto.

Sismos Gráfico III.4 Área de Estudio: Peligro de Sismos

51

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Fuente: Instituto Geofísico del Perú (2013). Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

La frecuencia es indeterminada para el ámbito de intervención la probabilidad de ocurrencia de un sismo con cierta magnitud de una intensidad de VI grados. Sequías Gráfico III.5 Área de Estudio: Peligro de Sequías

Fuente: Instituto Nacional de Planificación (2013). Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

En cuanto al peligro de sequias, es clasificado como de nivel BAJO, y se sabe que no son usuales en estas zonas. 52

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Huaycos

Gráfico III.6 Área de Estudio: Peligro de Huaycos

Fuente: Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (2013) Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

Según el mapa la zona se encuentra expuesta a huaycos, se encuentra cercana de cerros o acumulación de tierras que lo expongan al peligro, en el presente grafico se observa que la región sombreada es aquella con incidencia de huaycos de acuerdo al cuadro de leyenda, por lo que el nivel de peligro es MEDIANO .

Deslizamientos y derrumbes

Gráfico III.7 Área de Estudio: Peligro de Deslizamientos - derrumbes y desprendimientos 53

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Fuente: Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (2013) Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

Según el mapa la zona se encuentra expuesta a peligros de deslizamientos y derrumbes, la ubicación del proyecto, se encuentra cercana de cerros o acumulación de tierras que lo expongan al peligro, por lo que el nivel de peligro es MEDIANO.

Cuadro III. 08 Análisis de Peligros Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona 1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si

Inundaciones

No

X

Comentarios

No existe dicho peligro en esta zona

Lluvias intensas

X

Las lluvias intensas se dan sobre todo en temporadas de invierno de diciembre a marzo de cada año.

Heladas

X

Se han producido emergencias y daños por heladas, debido a su ubicación geográfica y altitud.

Friaje / Nevada

X

Por su altitud y ubicación geográfica, han existido episodios de friaje en el área de estudio.

Sismos

X

No existen antecedentes de sismos en el área de estudio, de acuerdo al IGP.

54

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Sequias

X

Esta se relaciona principalmente a la escasez de lluvias, que ocurre de manera periódica, afectando a la actividad agrícola. No obstante, no se han registrado sequias que afecten gravemente a la actividad agrícola y humana.

Huaycos

X

El área de estudio tiene ciertas características geográficas que favorecen la ocurrencia de huaycos, en el área de influencia no existen condiciones para la ocurrencia de huaycos.

Derrumbes / Deslizamientos

X

Al igual que en el ítem anterior, el área de estudio tiene ciertas características geográficas que favorecen la ocurrencia de derrumbes y deslizamientos, mas no en la zona de intervención.

Tsunamis

X

Incendios Urbanos

X

Derrames tóxicos

X

Otros

X

Los tsunamis son imposibles en la zona, mientras que los incendios tienen probabilidad de ocurrir, pero nunca se han dado en el área de estudio, ni los derrames tóxicos.

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Si Inundaciones Lluvia intensas

No X

X

Heladas

X

Friaje / Nevada

X

Sismos

X X

Sequias Huaycos

X

Derrumbes / Deslizamientos

X

Tsunamis

X

Incendios Urbanos

X

Derrames tóxicos

X

Otros

X

Comentarios Los estudios existentes sobre los peligros en la zona bajo análisis, se refieren principalmente a ocurrencias pasadas, como es el caso del «Mapa de calificación de Provincias según niveles de peligros» del 2013, elaborado por la Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo «CMRRD» de la Presidencia del Concejo de Ministros y el «Mapa de Friaje, 2005» del Centro de Estudio y Prevención de Desastres (PREDES), utilizado en este apartado para determinar los peligros existentes, clasificándolos en algunos casos como «potenciales peligros». El caso de lluvias intensas, no está incluida en ninguno de los estudios mencionados. Los tsunamis son imposibles en la zona, mientras que los incendios tienen probabilidad de ocurrir, pero nunca se han dado en el área de estudio, ni los derrames tóxicos.

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia SI de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida X útil del proyecto? 4. ¿La información existente sobre la SI ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones X para la formulación y evaluación de proyectos? Fuente: Elaboración propia en base a trabajo de campo.

NO

NO

55

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Dado que en la pregunta 1 y 2, existen respuestas afirmativas, entonces de acuerdo a la Guía para incorporación del análisis de riesgo en los PIP, se debe continuar con el análisis de riesgos.

La respuesta afirmativa de la pregunta 4, nos indica que no es necesario recopilar mayor información y/o realizar estudios técnicos adicionales y se debe continuar con la Parte B del análisis.

56

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Cuadro III. 09 Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto Parte B: Preguntas sobre Características Específicas de Peligros Peligros

Si

No B

Frecuencia (a) M A

S.I.

B

Severidad (b) M A S.I.

Resultado (c) = (a)*(b)

Inundación ¿Existen zonas con problemas de inundación?

X

1

1

1

¿Existe sedimentación en el río o quebrada?

X

1

1

1

¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?

X

1

1

1

1

2

Lluvias intensas

2

X

Derrumbes / Deslizamientos ¿Existen procesos de erosión?

X

1

1

1

¿Existe mal drenaje de suelos?

X

1

1

1

X

1

1

1

¿Existen antecedentes de deslizamientos?

X

1

1

1

¿Existen antecedentes de derrumbes?

X

1

1

1

Heladas

X

1

1

1

Friajes / Nevadas

X

1

1

1

¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?

Sismos

X

1

1

1

Sequias

X

1

1

1

1

2

Huaycos

X

2

Incendios urbanos

X

1

1

1

Derrames tóxicos

X

1

1

1

Otros Fuente: Elaboración propia en base a la Parte A de este formato

57

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Para la elaboración de esta tabla, se utilizaron las instrucciones indicadas en la guía mencionada y que son las siguientes: Instrucciones: a) Para definir el grado de peligro se requiere utiliza los siguientes conceptos: - Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual Se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.

- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y severidad (b), utilizar la siguiente escala:

B = Bajo: 1; M = Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4

Para interpretar los resultados de la tabla anterior, se debe sumar los valores de la última columna «Resultado», y en base a la siguiente clasificación, determinar el nivel de peligro. Resultado = 1 → Peligro Bajo Resultado = 2 → Peligro Medio Resultado >= 3 → Peligro Alto

Entonces, para el caso del presente proyecto, los resultados suman 2, por lo que la zona afectada se considera de PELIGRO MEDIO.

Queda por aclarar que el peligro alto existente en el área de estudio, se refiere a la probabilidad de ocurrencia, principalmente, de fenómenos meteorológicos como, lluvias intensas e inundaciones y fenómenos antrópicos como incendios urbanos, como se presentó en las tablas anteriores. 58

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Para continuar con el análisis de riesgo, es necesario realizar el análisis de vulnerabilidad, daños y pérdidas, pero en los apartados siguientes, esto de acuerdo con las «Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública». 3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP. Se define como Unidad Productora4: … “al conjunto de recursos (infraestructura, equipos, personal, capacidades de gestión, entre otros) que articulados entre sí constituyen una capacidad para proveer bienes y/o servicios públicos a la población” … Los pobladores beneficiados de la Zona de influencia del proyecto, se han organizado en plantear su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una infraestructura vial en óptimas condiciones de transitabilidad.

A. Diagnóstico de los servicios de transporte en el área de influencia: El sistema de transportes en el área del proyecto, está constituido por autos menores, camionetas, combis rurales, micros, bus y camión de 2 ejes. Existe una empresa que hacen servicio de transporte público, entre la localidad de Marcavalle - Pucara, que viene a ser:  La Empresa de Transporte Picaflor S. A. C. que realiza el servicio público de transporte urbano de pasajeros con una flota de 55 unidades, recorriendo la siguiente

ruta:

Marcavalle, Pucara, Huancayo, Av. Universitaria

y Cementerio de Safios Chicos y viceversa. Cuadro III. 10 Conteo Vehicular (IMD) Tipo de Vehículos

Lunes

Martes

Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

%

IMDs = Σvi/7

FC

IMDa = IMDs * FC

13 Mar 17

14 Mar 17

15 Mar 17

16 Mar 17

17 Mar 17

18 Mar 17

19 Mar 17

TOTAL SEMANA

AUTO

44

46

40

37

37

32

34

270

42.65%

39

1.0997

42

CAMTA

29

35

28

40

37

26

34

229

36.18%

33

1.0997

36

BUS MED

7

10

10

7

6

8

4

52

8.21%

7

1.0997

8

4

Ver Anexo SNIP 05, Contenido Mínimo General del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública.

59

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

BUS GRANDE

0

0

0

0

0

0

0

0

0.00%

0

1.0997

0

CAM 2E

8

16

6

16

8

13

6

73

11.53%

10

0.9415

10

CAM 3E

0

0

3

0

4

0

2

9

1.42%

1

0.9415

1

0

0.00%

0

0.9415

0

100%

90

ARTICULADO TOTAL %

0

0

88

107

13.90% 16.90%

0 87 13.74%

0

0

100

92

0

15.80% 14.53%

0

79

80

633

12.48%

12.64%

100%

97

Fuente: Elaboración Propia ( Estudio de Trafico)

B. Diagnóstico de la Infraestructura Vial objeto del PIP: - Análisis de la Infraestructura Vial La carreta vecinal Pucará - Marcavalle, sirve para la circulación de vehículos de carga y de pasajeros (camiones, camionetas, combis, autos y vehículos interprovincial) de los anexos y centro poblados. Este tramo de la carretera también es usado por vehículos de carga y pasajeros que se dirigen

hacia la localidad

de Pasos y a la provincia

de

Huancavelica; teniendo un tránsito mayor los días martes (feria en Pucara), jueves

(feria en Sapallanga), en temporadas de cosecha

y épocas festivos durante el año; el tránsito de pasajeros es diario a los anexos de Pachachaca y Marcavalle, prestando servicio público de transporte de pasajeros la Empresa de Transporte E. T. Picaflor S. A. C. con una flota de 55 Huancayo

- Pucara

unidades

y

que

tiene el

recorrido

- Marcavalle y autos particulares que prestan

servicio de trasporte y hacen el recorrido Pucará - Marcavalle. Durante los meses de diciembre a marzo la presencia de lluvias, hacen que las

cunetas se colmaten

y las

alcantarillas se deterioren,

permitiendo que las erosiones y las grietas de la carpeta de rodadura se agraven, haciéndose difícil el acceso de vehículos

de carga y de

pasajeros hacia las localidades, esto genera malestar en la población y en los transportistas por que les generan gastos y pérdida de tiempo al momento de trasladarse a la capital de su distrito o al distrito de Huancayo ya sea por trabajo o estudio .

60

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Deficiente estado de la carretera para el tránsito vehicular

Deficiente estado de las aceras para el tránsito peatonal

Entorno local desagradable y predios subvaluados- accesibilidad dificultosa a los predios

Deficiente estado de las cunetas

Contaminación ambiental por partículas de polvo suspendidas

Deficiente estado de las calles y formación de charcos de agua.

61

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Carretera Intransitable en época de lluvias

La actividad económica principal es la agricultura.

Inventario Vial Actualmente la vía presenta dificultad para el tránsito de vehículos de carga y pasajeros, debido a que su superficie de rodadura presenta, baches, ahuecamientos

y

hundimientos,

cunetas

colmatadas

que necesitan

mantenimiento y 8 alcantarillas en estado regular, situación que se agrava aún más en épocas de lluvias entre los

meses de diciembre a marzo,

meses que se deteriora más fácilmente la carpeta de rodadura por no contar con obras de drenaje en buen estado. A continuación de detalla por progresiva la situación actual de vía, ver cuadro siguiente: Cuadro N° III. 11 Inventario Vial de la carretera Pucara - Marcavalle OBRA DE ARTE DRENAJE TRAMO PROGRESIVA CUNETA

0+000

-

1+000

Medianamente Colmatada

ALCANTARILLA

0+520 0+960

VIA DE RODADURA LATERALES DE VIA

TOPOGRAFIA

5.00%

Terreno de Cultivo

Ondulada

7.00%

Terreno de Cultivo

Accidentada

ESTADO SUPERFICIE DE RODADURA

ANCHO PLAT.

PENDIENTE

Afirmado Regular Malo

5.00

Afirmado Regular Malo

5.00

1+260 1+000

-

2+000

Medianamente Colmatada

1+600 1+903 2+190

2+000

-

3+000

Medianamente Colmatada

2+546 2+840

Afirmado Regular Malo

5.00

10.00%

Terreno de Cultivo

Accidentada

OBSERVACIONES

Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Ponton Proyectado Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada

62

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

3+115 3+000

-

3+600

Medianamente Colmatada

3+345

Afirmado Regular Malo

5.00

4.20%

Terreno de Cultivo

Ondulada

Afirmado Regular Malo

5.00

4.00%

Terreno de Cultivo

Ondulada

Afirmado Regular Malo

5.00

6.00%

Terreno de Cultivo

Accidentada

Afirmado Regular Malo

5.00

6.00%

Terreno de Cultivo

Accidentada

3+520 3+605 3+600

-

4+000

Medianamente Colmatada

3+785 3+890 4+240

4+000

-

4+500

Medianamente Colmatada

4+380 4+470 4+675

4+500

-

5+000

Medianamente Colmatada

4+905

-

5+200

Medianamente Colmatada

5+010

5+415 5+200

-

6+000

No Existe 5+580 6+005

6+000

-

6+300

No Existe 6+250

Afirmado Regular Malo

Baden Proyectado 5.50

6.00%

Viviendas

Accidentada C. P. Pachachaca Baden Proyectado

Afirmado Regular Malo

5.50

6.00%

Terreno de Cultivo

Accidentada

Afirmado Regular Malo

6.00

5.00%

Terreno de Cultivo

Ondulada

Afirmado Regular Malo

6.00

5.00%

Terreno de Cultivo

Ondulada

Afirmado Regular Malo

5.50

6.00%

Terreno de Cultivo

Accidentada

C. P. Marcavalle Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Existente

6+500 6+300

-

7+000

Medianamente Colmatada

6+560 6+860

7+000

-

7+100

Medianamente Colmatada 7+240

7+100

-

7+822

Medianamente Colmatada

7+400 7+550

Baden Proyectado Alcantarilla Existente

4+960 5+000

Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Existente Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Existente Alcantarilla Proyectada

Afirmado Regular Malo

5.50

6.00%

Viviendas

Accidentada

Afirmado Regular Malo

5.50

6.00%

Viviendas

Plana

Afirmado Regular Malo

5.50

7+800

Alcantarilla Existente Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Existente Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Existente Alcantarilla Proyectada

TRAMO 2 0+000

0+500

-

-

0+500

0+635

Medianamente Colmatada

Medianamente Colmatada

0+175 0+360 0+515 0+610

Alcantarilla Proyectada Baden Proyectado

6.00%

Viviendas

Plana

Alcantarilla Proyectada Alcantarilla Existente

Elaboración: Equipo Técnico

Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación. Con el mejoramiento de la carretera vecinal Pucara - Marcavalle, donde se ubican los anexos de Marcavalle y Pachachaca, por ser una zona agrícola

y

ganadera necesitan la vía para poder sacar sus productos al mercado local (feria los días martes en la capital del distrito pucara), distrital (feria de Sapallanga 63

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día jueves), Provincial, regional y nacional. Esta habilitación de la carretera permitirá a los productores y a los pobladores reducir sus costos de transporte, así como disminuir el tiempo de traslado de sus productos a los diferentes mercados de consumo. 

Análisis de vulnerabilidad Para determinar el grado de vulnerabilidad del proyecto, se requiere analizar la exposición, fragilidad y resiliencia del mismo, para lo que se utilizó el formato N° 02 del documento «Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública», obteniéndose los siguientes resultados:

Cuadro III. 12 Formato N° 02: Lista de Verificación Sobre la Generación de Vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto Preguntas A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? 2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.

Si

No

X

X

Si

X

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

No

Comentarios

Los peligros más probables en el terreno elegido son de carácter meteorológico y antrópico, que afecta a toda el área de estudio, por lo que todo proyecto que se ejecute se encontrará expuesto a dichos peligros.

Comentarios Para el análisis de diseño se han adoptado las siguientes pautas legales y normas técnicas vigentes del país: Reglamento ACI (AMERICAN CONCRETE INSTITUTE), R. N. E. Reglamento Nacional de Edificaciones, Normas Peruanas de estructuras: CE-10 PAVIMENTOS URBANOS (DECRETO SUPREMO Nº 001-2010-VIVIENDA). La selección de materiales se hará en función de su eficiencia en el cumplimiento de los objetivos del proyecto, de manera que garantice su durabilidad durante todo el horizonte del mismo. Están considerándose y el diseño de la infraestructura está de acuerdo a la normatividad del RNE, en caso de realizar cambios, habría que sustentar los diseños de cada elemento.

X

64

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4. ¿La decisión de tamaño del proyecto El dimensionamiento de la infraestructura, se considera las características geográficas y hizo en base a la demanda del servicio por físicas de la zona de ejecución del proyecto? parte de la población. 5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y Además de las normas listadas en la pregunta físicas de la zona de ejecución del proyecto? X 01, también se hará uso dela norma E.030 Ejemplo: ¿La tecnología de construcción Diseño Sismo Resistente del R.N.E. propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos? 6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Se planteará que la ejecución del PIP se realice X Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la luego de culminada la temporada de lluvias. época de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria? C. Análisis de Vulnerabilidades por Si No Comentarios Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por La infraestructura vial que se construirá, es la ejemplo, sistemas alternativos para la X única por tanto si está expuesto. provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por A nivel Provincial existen fondos financieros ejemplo, fondos para atención de X para hacer frente a desastres, como emergencias) para hacer frente a los daños deslizamientos. ocasionados por la ocurrencia de desastres? 3. En la zona de ejecución del proyecto, A nivel del Centro Poblado, si existe ¿existen mecanismos organizativos (por organización alguna que haga frente a los ejemplo, planes de contingencia), para X daños ocasionados, pues cuenta con el comité hacer frente a los daños ocasionados por la de Defensa Civil de la comunidad. ocurrencia de desastres? Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de X manera específica, está incluyendo El PIP se planteará de tal manera que sea mecanismos para hacer frente a una técnicamente seguro, sea sostenible situación de riesgo. financieramente y fuertemente organizada a nivel de la Provincia. 4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para X hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? 5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se X De forma limitada. generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro? Fuente: Elaboración propia en base a trabajo de campo, 2017.

Interpretación de la tabla5.

5

Para interpretar los resultados de la tabla se recurrió a los Lineamientos para la interpretación de los resultados del Formato N° 2 de las «Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública»

65

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Exposición: Las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, Entonces se continúa analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia.

Fragilidad: Ya que todas las respuestas son Si, se cuenta con la información suficiente para plantear las alternativas de solución y para reducir el riesgo.

Resiliencia: La respuesta del 1 es SI y del 2 es NO y la respuesta para la 3 es SI. Asimismo, se verifica que la respuesta a la pregunta 4 y 5 es SI, lo que indica que el proyecto posee elementos externos e internos para responder a situaciones de emergencias y desastres.

Una vez realizado en análisis anterior, se procederá a rellenar el Formato N° 03, de la siguiente manera. Cuadro III. 13 Formato N° 03: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposición, Fragilidad y Resiliencia Factor de Vulnerabilidad Exposición

Fragilidad

Variable (A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro (B) Características del terreno

Grado de Vulnerabilidad Bajo Medio Alto X X

(C) Tipo de construcción

X

(D) Aplicación de normas de construcción

X

(E) Actividad económica de la zona

X

(F) Situación de pobreza de la zona

X

(G) Integración institucional de la zona

X

(H) Nivel de organización de la población (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población (J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. Fuente: Elaboración propia en base a trabajo de campo, 2016 Resiliencia

X X X X

Para rellenar la tabla siguiente, se utilizaron los criterios para definir el grano de vulnerabilidad.

La interpretación de esta tabla es como sigue: 66

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y

ninguna

Vulnerabilidad

Alta),

entonces,

el

proyecto

enfrenta

VULNERABILIDAD BAJA6.

La vulnerabilidad Baja determinada en el párrafo anterior, se refiere, al igual que en el caso de peligros, principalmente a la exposición, fragilidad y resiliencia frente a fenómenos meteorológicos y antrópicos.

Análisis del Riesgo para la identificación de medidas de reducción de riesgo Con el Formato N° 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato N° 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto. De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que estaría expuesto el proyecto, considerando la siguiente escala: Cuadro III. 14 Escala de Nivel de Riesgo, Considerando Nivel de Peligros y Vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad

Definición de Peligros / Vulnerabilidad

Grado de Peligros

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Alto

Medio Alto Alto Fuente: Elaboración propia en base a trabajo de campo, 2016.

Alto

En el análisis de los peligros se determinó que existía PELIGRO BAJO y en el

análisis

de

vulnerabilidades

se

determinó

que

existía

BAJA

VULNERABILIDAD, por lo que el proyecto enfrentará condiciones de RIESGO BAJO. En ese sentido, en el diseño del proyecto no requiere incluir medidas de reducción de riesgo. El riesgo bajo existente en el área de estudio se refiere a que se encuentra expuesto a peligros de carácter meteorológico. 

Análisis de probables daños y pérdidas

6

Para interpretar los resultados de la tabla se recurrió a los Lineamientos para la interpretación de los resultados del Formato N° 3 de las «Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública»

67

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

A continuación, se realizará el análisis de probables daños y pérdidas a causa de la ocurrencia de situaciones de riesgo, que como se dijo son principalmente de naturaleza meteorológica. Cuadro III. 15 Formato N° 04: Definición de los Daños que Generaría la Ocurrencia de una Situación de Riesgo Aspecto / Variable

Si No

Comentarios

1. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la pérdida de vidas humanas? ¿Qué porcentaje de la población o qué número de habitantes se podría ver afectado?

X

A nivel Distrital, de acuerdo a los antecedentes, se sabe que no ha ocurrido pérdida de vidas humanas, por lo que se espera que, en el horizonte de evaluación, tampoco se den. 1/

2. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas heridas o enfermas? ¿Qué porcentaje de la población o qué número de habitantes se podría ver afectado?

X

A nivel Distrital, no se tienen antecedentes, no obstante, las inundaciones son un peligro potencial.

3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se requiera la rehabilitación y/o reconstrucción del proyecto? De ser necesario, ¿en qué porcentaje sería necesario rehabilitar o reconstruir? ¿Cuánto podría costar dicha rehabilitación o reconstrucción? 4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar la interrupción de la capacidad del proyecto en brindar el bien o servicio? ¿Por cuánto tiempo?

X

6. ¿Qué aspectos del proyecto podrían verse afectados, si algunos bienes o servicios que utiliza el proyecto son afectados por la ocurrencia de un desastre?

Los probables efectos de un sismo en la infraestructura., que principalmente serian fisuras y rajaduras, las cuales no interrumpirían la realización de actividades.

X

5. Ante la ocurrencia de un desastre, ¿qué impactos podría generar la interrupción de los servicios brindados por el proyecto? ¿A quiénes? ¿Por cuánto tiempo?

X

X

Pese a que eventualmente se den lluvias intensas, afectaría muy poco ante una infraestructura construida correctamente.

La interrupción de las actividades que normalmente se realizarían en la infraestructura del proyecto afectaría a toda la población de la localidad, pero sus impactos serian bajos, ya que se recurriría momentáneamente a la infraestructura existente en el distrito.

La realización de actividades en la infraestructura del proyecto dependen del mantenimiento, y su interrupción afectaría dichas actividades, aunque no de manera significativa, ya que estas se realizan de forma esporádica.

Fuente: Elaboración propia en base a trabajo de campo, 2017.

a. Impactos generados en el ambiente

68

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Una eventual intervención, en la ejecución del PIP, en sus actividades no genera impactos considerables en el ambiente, solamente la típica generación de basura en espacios de su naturaleza. Por otro lado, se espera que en la ejecución del presente PIP, se generen efectos como emisión de polvo, acumulación de desmonte y ruido, pero con un carácter leve y temporal, pero se incluyen las medidas necesarias para mitigar dichos impactos, como se verá en los apartados respectivos.

3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP Dado que la normatividad vigente del SNIP en cuanto a las fases de pre inversión, inversión y post inversión del PIP, se realiza bajo el enfoque de la Metodología del Marco Lógico, el Análisis de Involucrados, se elaboró también bajo dicho enfoque (por ser además este último, parte integrante del primero), con la finalidad de optimizar los beneficios sociales del proyecto y limitar los impactos negativos.

En tal sentido, se han considerado los siguientes involucrados: 

Municipalidad Provincial de Huancayo



Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo



Municipalidad Distrital de Pucara



Población de la localidad de Marcavalle y Pachachaca.

A continuación, se describirá a cada uno de los involucrados.

Cuadro III. 16 Matriz Síntesis de Involucrados Grupos Involucrados

Problemas

Deterioro permanente de la vía, que ocasionan Municipalidad demoras en el Provincial de transporte e Huancayo inseguridad para los pobladores y usuarios de la zona

Intereses Conseguir el cofinanciamiento de los costos de inversión del proyecto para dotar de infraestructura vial a la población comprendida en la zona del proyecto.

Estrategias Gestionar la elaboración del estudio de Pre inversión por solicitud de los pobladores de Mayunmarca en su afán de ejecutar el PIP.

Acuerdos y Compromisos

Compromiso de supervisar que se cumplan las pautas y normas establecidas.

69

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Tramo de vías en muy mal estado. Instituto de Altos riesgos de Vialidad accidentes por el Municipal de estado de la vía y la Provincia de falta de Huancayo señalización. Falta de Educación vial.

Tener mejores estados Brindar educación vial. de vías de comunicación. Reducir Definir las pautas los tiempos de viajes. y las normas Reducir los costos de técnicas de diseño, operación vehicular. Reducir los riesgos de construcción y mantenimiento de accidentes con carreteras, mejores vías y más señalizaciones viales. caminos vecinales y vías.

1. Elaboración del PIP.

Tramo de carretera que dificulta el normal tránsito Municipalidad vehicular en Distrital de perjuicio de la Pucara población y dificulta el traslado de sus productos.

Contar una carretera de acceso y de salida en buenas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal.

Compromiso de Operación y mantenimiento de la carretera

Tramo de vía en pésimas condiciones de transitabilidad. Interrupción del tránsito en épocas Contar con una de lluvia. Población de carretera en Dificultad para las localidades adecuadas trasladar y d Marcavalle y comercializar las condiciones de Pachachaca tránsito vehicular. producciones agrícolas y pecuarias, en los mercados locales, aún más en temporada de lluvias. Fuente: Reunión de Trabajo con involucrados. Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

a.

Apoyo en la gestión para el Mejoramiento de la carretera.

Gestionar la solicitud ante el Instituto de Vialidad Municipal para la mejorar la carretera.

Proveer de mano de obra necesaria en los trabajos de ejecución y mantenimiento de la vía.

Diagnóstico de la Población afectada por el problema La información sobre la población afectada se ha tomado de fuente primaria a través de entrevistas, y de otras fuentes secundarias como el INEI, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, PNUD, etc.

-

Aspectos Socio-económicos  Indicadores Demográficos 70

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Los principales indicadores demográficos son la población existente y la tasa de crecimiento poblacional. Dichas variables se presentan a continuación para el caso del área de estudio, definida como el Centro Poblado de Marcavalle y Pachachaca, distrito de Pucara, provincia de Huancayo, región Junín. Cuadro III. 17 Población Total por Localidad, 2007 Lugar

Población Urbana

Rural

27,412,157

20,810,288

6,601,869

Departamento Junín

1,225,474

825,263

400,211

Provincia Huancayo

466,346

412,051

54,295

5,655

1,908

3,747

387

0

387

Perú

Total

Distrito de Pucara Centro Poblado MARCAVALLE

Centro Poblado PACHACHACA 488 0 488 Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

Como se mencionó anteriormente el área de estudio comprende los C. P. de Marcavalle y Pachachaca, teniéndose para el año 2007 una población de 387 y 488 habitantes respectivamente.

Cuadro III. 18 Tasas de Crecimiento Poblacional por Niveles de Gobierno, 1993-2007 Población 1993

2007

Tasa de Crec.

Perú

22,048,356

27,412,157

1.57%

Departamento Junín

1,035,841

1,225,474

1.21%

Provincia Huancayo

389,548

466,346

1.29%

Nivel de Gobierno

Distrito Pucara

6,539

5,655

-1.03%

Localidad de Marcavalle

511

387

-1.97%

Localidad de Pachachaca

750

488

-3.02%

Fuente: Elaboración propia en base a información censal del INEI, 1993 y 2007

Respecto de la tasa de crecimiento poblacional de la provincia de Huancayo, es más alta que la tasa departamental. Luego si se toma en cuenta la tasa de crecimiento del C.P. Mayunmarca y Pachachaca son negativas. Para efectos de la proyección de la población se está tomando en cuenta la tasa de

71

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

crecimiento de la provincia de Huancayo, teniendo en cuenta que es una tasa moderada. Proyectando la población7 con la tasa de crecimiento intercensal del distrito (obtenida en el cuadro anterior), para el año 2016 se tiene una población estimada de 962 habitantes.

Cuadro III. 20 Población proyectada al 2017 Año

Pucara

Marcavalle

Pachachaca

2007

5,655

387

488

2008

5,728

392

494

2009

5,802

397

501

2010

5,877

402

507

2011

5,953

407

514

2012

6,030

413

520

2013

6,108

418

527

2014

6,187

423

534

2015

6,267

429

541

2016

6,348

434

548

2017 6,431 440 555 Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017.

 Niveles Educativos. Cuadro III. 21 Instituciones Educativas, 2016. Código modular 0376152

7

423

Nivel / Modalidad Inicial - Jardín

0609248

166

Inicial - Jardín

10

1

3

0736306

496

Inicial - Jardín

18

2

3

0736322

524

Inicial - Jardín

11

1

3

0919043

646

Inicial - Jardín

5

1

3

1103365

743

Inicial - Jardín

10

1

3

0785345

560

Inicial - Jardín

10

1

3

1428671

30020

Inicial - Jardín

13

1

2

1430412

30022

Inicial - Jardín

17

1

3

1546795

30050

Inicial - Jardín

9

1

3

1546787

30023

Inicial - Jardín

24

1

3

0365361

30053

Primaria

15

1

6

Nombre de IE

Alumnos Docentes Secciones (2016) (2012) (2012) 58 3 3

Utilizando el método geométrico de proyección

72

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

0376905

30019

Primaria

78

7

7

0376913

30020

Primaria

128

7

7

0376921

30021

Primaria

28

5

6

0376939

30022

Primaria

30

3

6

0376947

30023

Primaria

16

2

6

0381277

30047

Primaria

49

4

6

0381285

30048

Primaria

28

3

6

0381293

30049

Primaria

13

2

5

0381301

30050

Primaria

21

3

5

0381319

30051

Primaria

16

2

6

13

2

5

233

22

12

22

7

5

0381327

30052 Primaria MARISCAL ANDRES AVELINO Secundaria CACERES HEROES DE Secundaria PUCARA

0372995 1430297

Fuente: MINEDU, Estadística de Calidad Educativa - ESCALE, 2016

En el radio del área de estudio se han identificado instituciones educativas del nivel o modalidad Básica Regular. Cuadro III. 22 Población Mayor a 3 Años que Sabe Leer, 2007. Sabe leer

Hombre

Mujer

Total

%

Si

2262

2198

4460

84%

No

254

595

849

16%

Total 2516 2793 5309 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

Del cuadro precedente se infiere que existe una baja tasa de analfabetismo cercana al 16%. Cuadro III. 23 Población según el Último Nivel de Estudios, 2007 Nivel de estudios

Hombre

Mujer

Total

%

Sin Nivel

205

503

708

13%

Educación Inicial

58

64

122

2%

Primaria

1074

1259

2333

44%

Secundaria

901

708

1609

30%

Superior No Univ. incompleta

89

90

179

3%

Superior No Univ. completa

72

57

129

2%

Superior Univ. incompleta

51

60

111

2%

Superior Univ. completa

66

52

118

2%

2516

2793

5309

100%

Total

73

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

Aquí se puede ver que los niveles más frecuentemente culminados son el nivel primario y secundario.

 Niveles de Salud. Cuadro III. 24 Establecimientos de Salud, 2016 TIPO DE NOMBRE DEL MICRORRED ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO

PUCARA

PROVINCIA

DISTRITO

Centro de Salud I-3

Pucara

Huancayo

Pucara

Puesto de Salud I-2

Marcavalle

Huancayo

Pucara

Puesto de Salud I-1

Raquina

Huancayo

Pucara

Puesto de Salud I-1

Jatun Suclla

Huancayo

Pucara

Puesto de Salud I-1 2 de Mayo Huancayo Pucara Fuente: Registro Nacional de Establecimientos de Salud - RENAES-MINSA Elaboración: Equipo Técnico, 2017

El área de intervención cuenta con cobertura de establecimientos de salud de acuerdo al detalle precedente. Cuadro III. 25 Población Según Afiliación a Seguros de Salud, 2007 Categorías

Casos

%

1564

28%

Está asegurado en el SIS y ESSALUD

1

0%

Está asegurado en el SIS y Otro

3

0%

Está asegurado en ESSALUD y Otro

3

0%

Está asegurado en ESSALUD

348

6%

Está asegurado en otro

72

1%

No tiene ningún seguro

3664

65%

Solo está asegurado al SIS

Total 5655 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

La población del área de intervención, cuenta con seguro en SIS en un porcentaje ligeramente superior al 28%, mientras que más del 65% no cuenta con ningún seguro, lo que eleva los niveles de morbilidad y mortalidad. Actualmente de acuerdo a los datos obtenidos del Puesto de salud casi el 90% de la población cuenta con seguro SIS. 74

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

 Condiciones del Saneamiento Cuadro III. 26 Abastecimiento de Agua en la Viviendas, 2007 Categorías

Casos

%

Red pública Dentro de la viv.(Agua potable)

785

53.6%

Red Pública Fuera de la vivienda

107

7.3%

Pilón de uso público

58

4.0%

Pozo

37

2.5%

Río, acequia, manantial o similar

413

28.2%

Vecino

55

3.8%

Otro

9

0.6%

Total 1464 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

En el 2007 la población tenia Agua potable por red pública dentro de vivienda en un 53.6% y solo un 28.2% consumía agua de rio, acequia, manantial o similar; pero actualmente la mayoría de la población consume agua potable de Red pública dentro de la vivienda. Cuadro III. 27 Población Según SS.HH. que tienen en la Vivienda, 2007 Categorías

Casos

%

Red pública de desagüe dentro de la Viv.

113

7.7%

Red pública de desagüe fuera de la Viv.

23

1.6%

Pozo séptico

75

5.1%

Pozo ciego o negro / letrina

223

15.2%

7

0.5%

1023

69.9%

Río, acequia o canal No tiene

Total 1464 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

En este caso, se puede ver que más del 69% de las viviendas no cuenta con red pública de desagüe dentro de la vivienda, mientras que solo el 15.2% cuenta con letrinas. Pero actualmente el 90% de la población contara con red pública de desagüe.  Condiciones de las Viviendas Cuadro III. 28 Población Según Tipo de Vivienda, 2007 75

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Categorías

Casos

%

1907

89.57%

6

0.28%

216

10.15%

Casa Independiente Casa en casa de vecindad Choza o cabaña

Total 2129 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

La población del área de intervención vive en casa independiente. Cuadro III. 29 Población Según Tenencia de la Vivienda, 2007 Categorías

Casos

%

117

7.99%

Propia por invasión

5

0.34%

Propia pagando a plazos

38

2.60%

Propia totalmente pagada

1219

83.27%

Cedida por el Centro de Trabajo /otro hogar/Institución

12

0.82%

Otra forma

73

4.99%

Alquilada

Total 1464 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

El 83.27% de la población tiene vivienda propia totalmente pagada. Cuadro III. 30 Población Según Material Predominante en los Paredes de las Viviendas, 2007 Categorías

Casos

%

97

6.6%

1361

93.0%

Madera

2

0.1%

Quincha

1

0.1%

Estera

1

0.1%

Piedra con barro

2

0.1%

Ladrillo o Bloque de cemento Adobe o tapia

Total 1464 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

La mayoría de las paredes de las viviendas están hechas de Adobe o tapia. Cuadro III. 31 Población Según Material Predominante en los Pisos de las Viviendas, 2007 Categorías

Casos

%

Tierra

1219

83.27%

Cemento

211

14.41%

Losetas, terrazos

4

0.27%

Parquet o madera pulida

3

0.20%

76

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Madera, entablados Otro

26

1.78%

1

0.07%

Total 1464 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

La gran mayoría de los pisos de las viviendas son de tierra.  Actividad Económica Cuadro III. 32 PEA de la Población Mayor de 6 años, 2007 PEA

Hombre

Mujer

Total

%

1340

959

2299

46.1%

PEA Desocupada

36

15

51

1.0%

No PEA

987

1648

2635

52.9%

2363

2622

4985

100%

PEA Ocupada

Total

% 47.4% 52.6% 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

Se puede ver que la PEA ocupada representa el 46.1% en el área de intervención, que es la población encargada de sustentar al 52.9% de No PEA.  Otros Servicios Existentes Cuadro III. 33 Alumbrado Eléctrico en las Viviendas, 2007 Categorías

Casos

%

Si

1051

71.8%

No

413

28.2%

Total 1464 100% Fuente: INEI, «Censos Nacionales de Población y de Vivienda y 2007» Elaboración: Equipo Técnico, 2017

Se puede ver que la población accede en un 71.8% al servicio de alumbrado eléctrico. Pero actualmente según la visita de campo se pudo observar que casi el 100% de la población cuenta con alumbrado eléctrico en sus domicilios. Análisis de la población beneficiaria Para terminar con el análisis de la población beneficiaria, nos resta conocer la manera como participarán en el proyecto, que se describe a continuación.

77

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

-

Fase de Pre Inversión La población beneficiaria participará en la etapa de identificación y formulación del proyecto, ayudando a definir la situación negativa por resolver, determinar la demanda de los servicios, que permita dimensionar el planteamiento de solución. El apoyo de este grupo se dará tanto para los trabajos de campo (socio económicos y de ingeniería) necesarios. La voluntad de participación de la población afectada se confirma con los resultados de la entrevista, ante la pregunta ¿estaría de acuerdo de participar en dicho proyecto?, a lo que las personas respondieron: Cuadro III. 34 Disposición para Participar en el PIP, 2017 Porcentaje

Porcentaje acumulado

Descripción

Frecuencia

Si

60

100.00%

100.00%

No

0

0.00%

100.00%

Total 60 100.00% Fuente: Elaboración propia en base a entrevista realizada a la población afectada.

Puede verse que el 100.00% de los entrevistados tiene la voluntad de participar en el proyecto de alguna manera. -

Fase de Inversión Su participación se refiere al cumplimiento de los compromisos de libre disponibilidad de terrenos y libre disponibilidad de mano de obra no calificada y materiales, durante la ejecución del proyecto.

-

Fase de Post Inversión Su participación se refiere al cumplimiento de los compromisos de participación en las actividades.

Así mismo, para conocer su percepción sobre la problemática, sus intereses, estrategias y compromisos adoptados, se realizaron reuniones de trabajo, con ayuda y convocatoria de las autoridades comunales, cuyos resultados son:

Problemática percibida: 78

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”



Deficiente servicio de transitabilidad.

Intereses: 

Contar con una adecuada carretera afirmada.

Estrategias: 

Participación activa en las fases de Pre Inversión del PIP, en la etapa del diagnóstico.



Participación en la fase de Inversión del PIP, a través de la disponibilidad de mano de obra, terrenos y materiales.

Acuerdos y compromisos: 

Disponibilidad de alineamiento de terrenos para la ejecución del PIP.



Compromiso de Mano de Obra de los pobladores para la ejecución de PIP.



Compromiso de Operación y Mantenimiento.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSA Y EFECTOS 3.2.1. Definición del problema central Del diagnóstico realizado en el numeral 2.1., del presente capítulo, se ha definido el problema central que aqueja a los pobladores de la de la siguiente manera: “INADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN”.

3.2.2. Análisis de causas Las causas del problema planteado, se dividen en directas e indirectas:

a) Causas directas  Inadecuada Infraestructura vial  Ineficiente capacidad de gestión Vial

b) Causas Indirectas  Deficiente Vía de transporte. 79

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

 Carencia de obras de arte, drenaje y señalización de la vía.  Desconocimiento de las autoridades y desorganización de la población afectada. 3.2.3. Análisis de efectos

a) Efectos Directos  Altos costos de transporte de carga.  Aumento de los tiempos de viaje.

b) Efectos Indirectos  Mayores costos de producción y comercialización.  Perdida de horas hombre.

c) Efecto Final “Bajos Niveles de vida y desarrollo socioeconómico de la Población en el Área de influencia del Proyecto” A continuación, se presenta la matriz de sustento de las causas listadas anteriormente. 3.2.4. Árbol de Causas y Efectos

80

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Gráfico III. 4 Árbol de Causas y Efectos “Bajos Niveles de vida y desarrollo socioeconómico de la Población en el Área de influencia del Proyecto”

Mayores costos de producción y comercialización.

Perdida de horas hombre.

Altos costos de transporte de carga.

Aumento de los tiempos de viaje.

“INADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN”

Inadecuada Infraestructura vial

Deficiente Vía de transporte.

Carencia de obras de arte, drenaje y señalización de la vía.

Ineficiente capacidad de gestión Vial

Desconocimiento de las autoridades y desorganización de la población afectada.

81

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 3.3.1. EL OBJETIVO CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL

• "INADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN”

• "ADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNÍN”

3.3.2. LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL a) Medios de primer nivel.  Adecuada Infraestructura vial.  Eficiente capacidad de gestión Vial b) Medios fundamentales -

Adecuada Vía de transporte.

-

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización.

-

Implementación de capacitaciones en gestión vial.

3.3.3. ANÁLISIS DE FINES DEL PROYECTO a) Fines Directos -

Conservación de los vehículos.

-

Reducción de los tiempos de movilización de las personas.

b) Fines Indirectos de primer nivel -

Reducción en el costo de operación vehicular.

-

Mejor uso de horas hombre.

c) Fin Ultimo

82

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

“Mejora del nivel de vida y de desarrollo socioeconómico de la Población en el Área de influencia del Proyecto” 3.3.4. ÁRBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO Gráfico III. 5 Árbol de Medios y Fines “Mejora del nivel de vida y de desarrollo socioeconómico de la Población en el Área de influencia del Proyecto”

Menores costos producción y comercialización.

Mejor uso de horas hombre.

Disminución de los costos de transporte de carga.

Menores tiempos de viaje.

“ADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN”

Adecuada Infraestructura vial

Adecuada Vía de transporte.

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización de la vía.

Eficiente capacidad de gestión Vial

Implementación de capacitaciones en gestión vial.

83

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

3.3.5. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN a) Análisis de interrelación de los medios fundamentales Los medios fundamentales presentan las siguientes relaciones. Gráfico III. 6 Relaciones Entre Medios Fundamentales MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

MEDIO FUNDAMENTAL COMPLEMENTARIO

MEDIO FUNDAMENTAL COMPLEMENTARIO

MEDIO FUNDAM. 01

Adecuada Vía de transporte.

MEDIO FUNDAM. 02

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización

MEDIO FUNDAMENTAL COMPLEMENTARIO

MEDIO FUNDAM.

03 Implementación de capacitaciones en gestión vial

Los medios fundamentales 01, 02 y 03 son complementarios, ya que la realización por separado de un medio fundamental condiciona la realización del otro, para lograr los objetivos planteados. b) Identificación de las acciones De los medios fundamentales, se han podido plantear las siguientes acciones.

Gráfico III. 7 84

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Planteamiento de Acciones

MEDIO FUNDAM. 02

MEDIO FUNDAM. 01

Adecuada Vía de Transporte.

ACCION 1.1. Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo. COMPLEMENTARIO

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización.

ACCION 2.1. Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TMC, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes.

MEDIO FUNDAM. 03

Implementación de capacitaciones en gestión vial.

ACCION 3.1. Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población. COMPLEMENTARIO

EXCLUYENTE

Alternativa 1

ACCION 2.2.

Alternativa 2

Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de concreto armado de 5.00 x 1.20 x 1.50 m, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes. EXCLUYENTE

c) Análisis de la interrelación entre las acciones Las acciones N° 2.1 y N° 2.2 son mutuamente excluyentes, pero la acción N° 1.1 y N° 3.1 son complementarias a las dos anteriores. d) Planteamiento de la alternativa de solución •

En función a las acciones necesarias planteadas para el logro del objetivo central se consideran dos (02) alternativas de solución al problema: 85

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

“INADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN”. •

A continuación, se hace una descripción breve de los componentes de cada una de las alternativas planteadas:

Alternativa 01: (Acción1.1. + Acción2.1. + Acción3.1) Está constituida por:

A.

ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE.

Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo.

B.

ADECUADAS

OBRAS

DE

ARTE,

DRENAJE

Y

SEÑALIZACIÓN. Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TMC, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes.

C.

IMPLEMENTACIÓN

DE

CAPACITACIONES

EN

GESTIÓN VIAL. 

Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población.

Alternativa 02: (Acción1.1. + Acción2.2. + Acción3.1.) Está constituida por: A. ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE. Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo.

86

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

B.

ADECUADAS

OBRAS

DE

ARTE,

DRENAJE

Y

SEÑALIZACIÓN. Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de concreto armado de 5.00 x 1.20 x 1.50 m, limpieza de 08 alcantarillas

existentes

trabajos

de

protección

ambiental,

acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes.

C.

IMPLEMENTACIÓN

DE

CAPACITACIONES

EN

GESTIÓN VIAL. 

Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población.

87

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

IV. FORMULACION

88

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO 4.1.1. Fase de Pre Inversión Comprende la elaboración de proyecto con el estudio a nivel del perfil, esta fase tendrá un tiempo estimado de dos meses desde el inicio de identificación del proyecto, hasta el levantamiento de observaciones y viabilidad correspondiente del proyecto.: Cuadro IV. 01 Fase de Pre Inversión Ítem

Descripción

1

Elaboración del Perfil

2

Evaluación del Perfil

3

Corrección del perfil

Año 2017 (meses) Mar

4 Aprobación del Perfil Fuente: Equipo Técnico, 2017

Abr

Responsable Equipo Técnico OPI MPH Equipo Técnico OPI MPH

Cabe resaltar que el periodo de evaluación en la OPI es aproximado, ya que dependerá de la carga laboral que se tenga en dicha dependencia. 4.1.2. Fase de Inversión Esta se encuentra comprendida por 1) la elaboración del Estudio Definitivo o Expediente Técnico, y 2) por la Ejecución del proyecto, propiamente dicho (con todos sus componentes). El periodo de elaboración del Expediente Técnico (hasta su aprobación) se ha estimado en 02 meses, mientras que la ejecución llevara 4 meses, a partir del mes de julio el expediente técnico, y desde octubre la ejecución de obras civiles, cuando el período de lluvias haya terminado y permita realizar eficientemente las obras civiles y arquitectónicas. En dicho tiempo se ejecutará los componentes definidos. Cuadro IV. 02 Fase de Inversión Ítem

Descripción

A

Pre Inversión

1

Elaboración del Perfil

Periodo 2017 (Meses) 2018 ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE

Responsable

Equipo Técnico

89

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

2

Evaluación del Perfil

OPI

3

Corrección del perfil

Equipo Técnico

4

OPI IVMPH

B

Aprobación del Perfil Proceso de selección y contratación para elaboración de E.T. Expediente Técnico

1

Elaboración del E.T.

IVMPH

2

Evaluación del E.T.

IVMPH

3

Corrección del E.T.

IVMPH

4

Aprobación del E.T. Proceso administrativo para ejecución de obra Ejecución del PIP

IVMPH

Componente 01

IVMPH

Componente 02

IVMPH

Componente 03

IVMPH

C

IVMPH

Fuente: Elaboración propia, 2017

4.1.3. Fase de Post Inversión De acuerdo al SNIP8, plantea que el periodo durante el cual el proyecto generara los beneficios proyectados, sea de 10 años, por lo que para el presente caso se ha tomado en cuenta dicho tiempo como el de post inversión, donde además se realizarán las actividades de operación y mantenimiento. Cuadro IV. 03 Fase de Post Inversión Período 0 Ítem

Descripción

Responsable 2017

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

1

Operación

MDP

2

Mantenimiento

MDP

Fuente: Equipo Técnico, 2017

Se puede ver que el periodo 0 corresponde al año 2017, el periodo de pre inversión e inversión lo conforma el año 2017, y como es sabido, las actividades del O&M, así como la generación de beneficios inician luego de la ejecución del proyecto el año 2018.

8

SNIP, “Anexo SNIP 10”, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

90

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Finalmente, habiendo determinado las distintas fases del proyecto, se presentará el horizonte de evaluación del proyecto que resulta de sumar los periodos de la fase de inversión y post inversión. Cuadro IV. 04 Horizonte de Evaluación Alternativa Ítem

Periodo 0

Fase

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 I

Fase de Inversión

1

Elaboración del E.T. Ejecución de los componentes del PIP Fase de Post Inversión

2 II 1

Operación

2

Mantenimiento Fuente: Equipo Técnico, 2017

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA El horizonte de evaluación del proyecto se considera 10 años, el mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes (Afirmado, obras de arte y capacitación). Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico y según el conteo vehicular, se establece que la vía propuesta para su mejoramiento cuenta con un bajo flujo vehicular, tal como se detallara más adelante en la demanda actual según tráfico vehicular, por lo tanto, la variable ahorro en los costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto. 4.2.1. ANÁLISIS DE DEMANDA 4.2.1.1 Población Demandante Estimación de la población demandante Para desarrollar este punto, es necesario definir las siguientes poblaciones: Cuadro IV. 05 Población según tipo de área Lugar

Población Total

Urbana

Rural

91

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Perú

27,412,157 20,810,288 6,601,869

Departamento Junín

1,225,474

825,263

400,211

Provincia Huancayo

466,346

412,051

54,295

5,655

1,908

3,747

387

0

387

Distrito de Pucara Centro Poblado MARCAVALLE

Centro Poblado PACHACHACA 488 0 488 Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda, 2007

Tasas de Crecimiento Población

Nivel de Gobierno

1993

2007

Tasa de Crec.

Perú

22,048,356 27,412,157

1.57%

Departamento Junín

1,035,841

1,225,474

1.21%

Provincia Huancayo

389,548

466,346

1.29%

6,539

5,655

-1.03%

511

387

-1.97%

Distrito Pucara Localidad de Marcavalle

Localidad de Pachachaca 750 488 -3.02% Fuente: Elaboración propia en base a información censal del INEI, 1993 y 2007.

La tasa de crecimiento obtenido a partir de la información censal del INEI, 1993 y 2007 nos ayudará a la proyección de la población referencial.

Población Referencial La población referencial para el presente estudio es la población del Distrito de Pucara con una población total de 6, 431 habitantes proyectada al 2017, la población beneficiaria directa lo constituyen los habitantes de las viviendas ubicadas a lo largo de la vía, que son Marcavalle y Pachachaca, tal como se puede observar en el siguiente cuadro: Proyección de la Población Referencial Cuadro IV. 06 Proyección de la Población Demandante Año

Marcavalle

Pachachaca

Población Total

0

2017

440

555

995

1

2018

446

562

1,008

2

2019

452

569

1,021

3

2020

457

577

1,034

4

2021

463

584

1,048

5

2022

469

592

1,061

6

2023

475

599

1,075

92

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

7

2024

482

607

1,089

8

2025

488

615

1,103

9

2026

494

623

1,117

10

2027 500 631 Elaboración: Equipo Técnico 2017

1,131

4.2.1.2 Estudio de tráfico El objetivo del estudio del tráfico es estimar el Índice Medio Diario Anual (IMDa) del Tránsito vehicular actual y futuro sobre la vía a ser intervenido con el Proyecto, para lo cual se ha realizado el conteo de tráfico en una estación. Para determinar la demanda actual (IMD) se ha considerado los resultados del conteo vehicular realizado durante 07 días; del lunes 13 de marzo al domingo 19 de marzo del 2017, el conteo se realizó en un punto. Punto 01 en la carretera Pucara - Marcavalle; en los cuales se determinó un tráfico normal. El conteo realizado esta expresado en cantidad de vehículos que circulan por unidad de tiempo en la vía (un día): a. Conteo Vehicular Cuadro IV. 07 Resultados Del Conteo de tráfico (Clasificación) Vehicular Diaria Ambos Sentidos Tipo de Vehículos

Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

13 03 2017

14 03 2017

15 03 2017

16 03 2017

17 03 2017

18 03 2017

19 03 2017

AUTO

44

46

40

37

37

32

34

CAMTA

29

35

28

40

37

26

34

BUS MED

7

10

10

7

6

8

4

BUS GRANDE

0

0

0

0

0

0

0

CAM 2E

8

16

6

16

8

13

6

CAM 3E

0

0

3

0

4

0

2

ARTICULADO

0

0

0

0

0

0

0

88

107

87

100

92

79

80

TOTAL

Fuente: Elaboración Propia

93

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Gráfico IV. 1 Volumen De Tráfico Por Día VOLUMEN DE VEHICULOS POR DIA 107 100 92 87

120

Veh/dia

100

88

80

79

80

Sabado

Domingo

60 40 20 0 Lunes

Martes

Miercoles

Jueves

Viernes

Dia de la Semana Fuente: Elaboración propia del equipo técnico.

4.2.1.3 Deman d a actual (tráfico actual) Se debe tener en cuenta que los datos de tráfico diario obtenidos de los conteos de tráfico efectuado son solo representativos de los días en los que fueron realizados. Cabe señalar que durante el año el tráfico de una vía varia constantemente dependiendo del ciclo de actividades de la zona de influencia del proyecto, siendo necesario calcular el promedio diario anual de la vía analizada o lo que es lo mismo el índice medio diario anual (IMDa), para ello es necesario corregir los datos del trafico obtenidos en conteos de campo mediante factores de corrección, en nuestro caso utilizaremos los factores de corrección (F.C.) del Peaje Huacrapuquio para el mes de Abril.

Cuadro IV. 08 Factores De Corrección (F.C.) CODIGO

PEAJE

ENERO Ligeros Pesados 1.416504 1.255471

R03S

Huacrapuquio

FEBRE Ligeros Pesados 1.461557

1.244368

MARZO Ligeros Pesados 1.302242

MAYO Ligeros Pesados

JUNIO Ligeros Pesados

1.073199 1.099727 0.941542 1.041728 0.965756 0.918526 0.935588

JULIO Ligeros Pesados

AGOSTO Ligeros Pesados

SEPTIEM Ligeros Pesados

0.786641

0.773515 0.901637

0.851921

0.924267

ABRIL Ligeros Pesados

OCTUBRE Ligeros Pesados

NOVIEM Ligeros Pesados

DICIEMBRE Ligeros Pesados

0.902304 1.088029 1.004455 0.948454 1.019845 0.883835 0.983185

Fuente: Unidad de Peajes - Provias Nacional_OGPP Elaboración: OGPP

94

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Cuadro IV. 09 Índice Medio Diario Anual Tipo de Vehiculos

Lunes

Martes

Miercoles Jueves

Viernes

Sabado

Domingo

15 M ar 17

16 M ar 17

17 M ar 17

18 M ar 17

19 M ar 17

IMDs = Σvi/7

FC

14 M ar 17

TOTAL SEMANA

%

13 M ar 17

IMDa = IMDs * FC

AUTO

44

46

40

37

37

32

34

270

42.65%

39

1.0997

42

CAMTA

29

35

28

40

37

26

34

229

36.18%

33

1.0997

36

BUS MED

7

10

10

7

6

8

4

52

8.21%

7

1.0997

8

BUS GRANDE

0

0

0

0

0

0

0

0

0.00%

0

1.0997

0

CAM 2E

8

16

6

16

8

13

6

73

11.53%

10

0.9415

10

CAM 3E

0

0

3

0

4

0

2

9

1.42%

1

0.9415

1

ARTICULADO

0

0

0

0

0

0

0

0

0.00%

0

0.9415

TOTAL

88

107

87

100

92

79

80

633

100%

90

%

13.90%

16.90%

13.74%

15.80%

14.53%

12.48%

12.64%

100%

Fuente: Elaboración Propia (Estudio de Trafico)

4.2.1.4 Proy ec ci ón del tránsito Para proyectar el tráfico futuro, es necesario antes determinar la tasa de crecimiento del tráfico normal. Dicha tasa de crecimiento por lo general se correlaciona con las tasas de crecimiento de las principales actividades económicas de la zona del proyecto y el crecimiento poblacional (variables explicativas del tráfico) A.

Proyección de tráfico normal Tomamos del Instituto Nacional de estadística e Informática (INEI) la tasa de crecimiento intercensal de la Provincia de Huancayo (1.29%), esta tasa se utilizará para la proyección de vehículos ligeros, y la tasa de crecimiento del PBI de la Región Huancavelica 2014 (11.8%) para vehículos pesados.

Cuadro IV. 10 Tasa De Crecimiento Poblacional Y Tasa De Crecimiento Del PBI Regional Tasa Promedio de Crecimiento del PBI

Tasa de Crecimiento Promedio de la

Regional 2014-2013

Población

11.8%

1.29%

0 97

Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales /información disponible 2015. INEI - Censo de Población y vivienda 2007. Elaboración: Equipo Técnico.

las proyecciones del tránsito normal en los respectivos tramos: 95

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Cuadro IV. 11 Proyección Del Trafico Normal (Veh/Día) Tipo de Vehículos

AÑO

Tasa de Crecim. %

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

AUTO

1.29%

42

43

43

44

44

45

45

46

47

47

48

CAMTA

1.29%

36

36

37

37

38

38

39

39

40

40

41

BUS MED

1.29%

8

8

8

8

8

9

9

9

9

9

9

BUS GRANDE

1.29%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

CAM 2E

11.80%

10

11

12

14

16

17

20

22

24

27

31

CAM 3E

11.80%

1

1

1

1

2

2

2

2

2

3

3

ARTICULADO

11.80%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

97

99 101 104 108 111 115 118 122 126

TOTAL

132

Fuente: Elaboración Proyectista

B.

Proyección de tráfico generado La aparición del tráfico generado dependerá de la magnitud de la mejora efectuada por el proyecto en la vía intervenida, siendo posible clasificar el nivel de impacto del proyecto según el nivel de intervención. 

Proyectos de Rehabilitación: bajo nivel de generación de tráfico (10% del tráfico normal).



Proyectos d e Mejoramiento:

se espera la aparición de

tráfico generado a un mayor nivel debido a la reducción de costos de transporte. (15% del tráfico normal) Por lo tanto, por ser un proyecto de mejoramiento de la vía utilizaremos el 15% del tráfico normal para estimar el tráfico generado los cuales se muestran a continuación:

Cuadro IV. 12 Estimación De Tráfico Generado (Veh/Día) Tipo de Vehículos

Tasa de Crecim. %

AÑO 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

AUTO

1.29%

6

6

7

7

7

7

7

7

7

7

CAMTA

1.29%

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

BUS MED

1.29%

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

BUS GRANDE

1.29%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

CAM 2E

11.80%

1

1

1

2

2

2

2

2

3

3

96

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

CAM 3E

11.80%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ARTICULADO

11.80%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

12

12

13

14

14

14

14

14

15

15

TOTAL Fuente: Elaboración Proyectista

4.2.1.5 Pres en taci ón de la demanda actual y de las proyecciones de tránsito Finalmente presentamos el tránsito normal, el tráfico generado y el tránsito total por año, dentro del horizonte de evaluación del proyecto para el tramo: Cuadro IV. 13 Estimación Del Tráfico Total (Veh/Día) Tipo de Vehiculos

Tasa de Crecim. %

NORMAL

AÑO 0

1

3

97

99

101 104 108 111 115 118 122 126 132

2

4

6

5

7

9

8

10

AUTO

1.29%

42

43

43

44

44

45

45

46

47

47

48

CAMTA

1.29%

36

36

37

37

38

38

39

39

40

40

41

BUS MED

1.29%

8

8

8

8

8

9

9

9

9

9

9

BUS GRANDE

1.29%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

CAM 2E

11.80%

10

11

12

14

16

17

20

22

24

27

31

CAM 3E ARTICULADO

11.80% 11.80%

1 0

1 0

1 0

1 0

2 0

2 0

2 0

2 0

2 0

3 0

3 0

0

12

12

13

14

14

14

14

14

15

15

GENERADO AUTO CAMTA BUS MED BUS GRANDE CAM 2E CAM 3E ARTICULADO

1.29% 1.29% 1.29% 1.29% 11.80% 11.80% 11.80%

IMD TOTAL

6 4 1 0 1 0 0

6 4 1 0 1 0 0

7 4 1 0 1 0 0

7 4 1 0 2 0 0

7 4 1 0 2 0 0

7 4 1 0 2 0 0

7 4 1 0 2 0 0

7 4 1 0 2 0 0

7 4 1 0 3 0 0

97 111 113 117 122 125 129 132 136 141

7 4 1 0 3 0 0 147

Fuente: Elaboración Proyectista

En el cuadro anterior, observamos la demanda proyectada en la situación con proyecto, la demanda hacia el horizonte con proyecto se estima un Promedio del IMDa entre el año 2018 y 2027 de 125 Veh. /Día para vehículos ligeros y pesados. 97

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

4.2.1.6 Presentación de la demanda actual De los cálculos anteriores se puede concluir que se demanda una vía con las siguientes características:

Cuadro IV. 14 Características De La Vía Demandada CARACTERISTICAS Longitud Topografía

UNIDAD DE MEDIDA Km Estimado

Superficie de Rodadura Radio Mínimo Ancho de Calzada Ancho de Bermas Espesor de materiales para Estabilizarlo Número de Carriles Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas TIPO DE PAVIMENTO Fuente: Elaboración Proyectista

m m m m m Und. Km/h m Und. Glb.

MEJORAMIENTO 8.46 Km 8.46 Accidentada, Ondulada y Plana 4.00 15.00 5.00 0.50 0.25 1 40-60 8460 TMC Afirmado

4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA 4.2.2.1 O f e r t a sin proyecto La oferta del servicio del área de influencia está dada por una infraestructura vial carpeta de rodadura afirmada, con topografía ondulada, de acuerdo a la inspección se pudo recopilar un inventario vial, observándose las siguientes características del tramo: Cuadro IV. 15 Situación Actual De La Vía Sin Proyecto CARACTERISTICAS

UNIDAD DE MEDIDA

MEJORAMIENTO 8.46 Km

Km

8.46

Estimado

Accidentada, Ondulada y Plana

Superficie de Rodadura

m

Tierra

Radio Mínimo

m

15

Ancho de Calzada

m

5

Longitud Topografía

98

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Ancho de Bermas

m

0

Espesor de materiales para Estabilizarlo

m

0

Número de Carriles

Und.

1

Velocidad Directriz

Km/h

40-60

m

0

Alcantarillas

Und.

0

TIPO DE PAVIMENTO

Glb.

Sin Afirmado

Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30

4.2.2.2 Oferta sin proyecto (Base optimizada) La oferta optimizada es aquella mínima inversión para mejorar la situación actual. En ese sentido realizando un mantenimiento rutinario de la vía realizando bacheos, limpieza de bermas, desbroce, limpieza de los y apertura de cunetas, así como la realización de obras mínimas, atenuará en alguna medida los problemas de la población asentada en la zona y de los vehículos que transitan por la vía mas no solucionando el problema en su integridad por qué se necesita sobretodo la construcción de obras de arte y drenaje. 4.2.2.3 Oferta con proyecto En la situación con proyecto se da el mejoramiento de la vía con la pavimentación de 5.18 km., construcción de veredas, construcción de escalinatas y colocación de sistemas eficientes de obras de arte y drenaje (cunetas, alcantarillas y desagüe), Con la ejecución de estas obras se garantizará una transitabilidad permanente por la vía tanto en época de invierno como de verano. Cuadro IV. 16 Situación De La Vía Con Proyecto Alt. Nº 1 CARACTERISTICAS Longitud Topografía Superficie de Rodadura Radio Mínimo Ancho de Calzada

UNIDAD DE MEDIDA Km Estimado m m m

MEJORAMIENTO 8.46 Km 8.46 Accidentada, Ondulada y Plana 4.00 15.00 5.00 99

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Ancho de Bermas Espesor de materiales para Estabilizarlo Número de Carriles Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas TIPO DE PAVIMENTO

m m Und. Km/h m Und. Glb.

0.50 0.25 1 40-60 8460 TMC Afirmado

Fuente: Elaboración Proyectista

Cuadro IV. 17 Situación De La Infraestructura Con Proyecto Alt. Nº2 CARACTERISTICAS

UNIDAD DE MEDIDA Km Estimado

Longitud Topografía Superficie de Rodadura Radio Mínimo Ancho de Calzada Ancho de Bermas Espesor de materiales para Estabilizarlo Número de Carriles Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas TIPO DE PAVIMENTO

m m m m m Und. Km/h m Und. Glb.

MEJORAMIENTO 8.46 Km 8.46 Accidentada, Ondulada y Plana 4.00 15.00 5.00 0.50 0.25 1 40-60 8460 Concreto Armado Afirmado

Fuente: Elaboración Proyectista

4.2.3 BALANCE OFERTA – DEMANDA La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que, en la vía a ser intervenida, existe un déficit en el estándar técnico de la vía, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en 100%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de la carreta en la situación “sin proyecto (Base optimizada)” y la situación “con proyecto” para las dos alternativas:

Cuadro IV. 18 Balance Oferta – Demanda CARACTERISTICAS Longitud

UNIDAD DE MEDIDA

SIN PROYECTO

Km

8.46

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 8.46

8.46 100

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Superficie de Rodadura

m

Accidentada, Ondulada y Plana Tierra

Radio Mínimo

m

Ancho de Calzada

Topografía

Estimado

Accidentada, Accidentada, Ondulada y Plana Ondulada y Plana 4

4

15

15

15

m

5

5

5

Ancho de Bermas

m

0

0.5

0.5

Espesor de materiales para Estabilizarlo

m

0

0.25

0.25

Número de Carriles

Und.

1

1

1

Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas

Km/h

40-60

40-60

40-60

m

0

8460

8460

Und.

0

TMC

Concreto Armado

TIPO DE PAVIMENTO

Glb.

Sin Afirmado

Afirmado

Afirmado

Fuente: Elaboración Proyectista

4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS El planteamiento técnico de las alternativas, ha comprendido el análisis de aspectos como el uso de materiales adecuados, el diseño tecnológico que responda a valores, costumbres, usos, condiciones ambientales específicas (topografía, clima, intensidad solar); tecnología apropiada, tamaños más económicos y eficientes y los estudios de suelos que ha permitido dimensionar el espesor de la base, carpeta; asimismo las alternativas propuestas se sujetan a los establecidos por el

estándares generales

R. N. E. Norma CE.010 PAVIMENTOS URBANOS

(DECRETO SUPREMO Nº 001-2010-VIVIENDA). a) Estudios de Base 

Topografía: Se realizaron mediciones de secciones transversales cada 10 mts. en el eje de la vía con equipos topográficos como Estación Total Topcom, GPS, donde se encontró una topografía poco accidentada, ondulada y plana, es decir no se encontraron quebradas profundas ni muy pronunciadas, las zonas de planicie no se modificaban drásticamente, sin embargo

se presentaron relieves poco

accidentados con presencia de roca suelta, roca fija, así como también se evidenciaron ondulaciones, pendientes entre 2% y 6% en el varias partes del tramo de la vía

101

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Los estudios de Topografía se realizaron en el "MEJORAMIENTO CARRETERA VECINAL PUCARA - MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN". En toda la longitud total del tramo encontrando una medida de 7 +822.42 km. (de la vía principal) y 0+635.05 de vía secundaria, haciendo un total de 8 + 457.47 km. 

Cartografía: Para la evaluación t o p o gr á f i c a se trabajó con base en la información del Instituto Geográfico Nacional (I.G.N.), tanto en lo referente a la planimetría como a la altimetría. Para la planimetría se han empleado las cartas nacionales en escalas 1:100,000 y 1:25,000. En relación a la altimetría, se utilizaron las cotas relativas tomadas con GPS y se han relacionado estas a cotas absolutas del I.G.N.

Cuadro IV. 19 Ubicación Cartográfica Coordenadas UTM DESCRIPCION

ESTE

NORTE

COTA

PROGRESIVA

INICIO

488,003.01

8’648,801.12

3409..62

0+000.00

FINAL

488,346.01

8’648,620.69

3950.87

7+822.42

Elaboración: Equipo Técnico



Suelos y taludes: El proyecto se encuentra ubicado en el Departamento de Junin, Provincia de Huancayo, Distrito de Pucara, con inicio en el distrito; abarcando su recorrido una longitud de 7+822.42 Km aproximadamente. La vía a pavimentar se desarrolla entre los 3400 y 3900 m.s.n.m. por lo que su ubicación corresponde a las regiones naturales de quechua y Suny. Esta zona se caracteriza por presentar superficies planas y cerros de escasa altura formando lomadas de pendientes moderas y bajas. En la actualidad, las localidades mencionadas se encuentran conectadas por una carretera (camino vecinal). El proyecto contempla el mejoramiento de la vía a nivel de afirmado. Motivo por el cual se realizaron estudios en todo el tramo de la via, de acuerdo al diseño que se encuentra en los planos. 102

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Desde el punto de vista geotécnico, el estudio de suelos efectuado se planifico tomando en consideración que el tramo se desarrolla sobre alineamientos casi definidos, alternando secciones de corte a media ladera y de relleno en las zonas de relieve plano. Ensayos de laboratorio Las muestras llevadas al laboratorio fueron sometidas a los siguientes ensayos:



-

Características Físicas

-

Análisis Granulométrico

-

Límites de Consistencia

-

Limite Plástico

-

Contenido de Humedad

-

Clasificación SUCS

-

Características Mecánicas

-

Proctor modificado

-

California bearing ratio (CBR)

Geología y Geotecnia Como parte de la evaluación geotécnica del suelo de subrasante, existente a lo largo del trazo, se llevó a cabo un programa de exploración de campo, excavación de calicatas y recolección de muestras para ser ensayadas en el laboratorio. La profundidad alcanzada en las perforaciones es, en general, de 1.50m, habiendo influido la existencia de mantos rocosos, para que la profundidad sea menor, debido a la imposibilidad de un mayor avance por métodos manuales. En cada ubicación se registró el perfil estratigráfico del afirmado y suelo de subrasante, clasificando visualmente los materiales, mediante el procedimiento de campo establecido por el Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS). Cuando se detectó la presencia de mantos o materiales rocosos, se tomó una muestra representativa para la evaluación e identificación correspondiente, 103

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

por parte del especialista, encontrándose rocas sueltas y rocas fijas, esto generara mayores costos de inversión por los cortes que se realizaran. 

Diseño geométrico. El estudio se formuló teniendo en consideración las normas de diseño geométrico de carreteras del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del año 2005, el documento establece las técnicas del diseño vial, en función de determinados parámetros, considerando los aspectos de: clasificación vial, tránsito vehicular, topografía, geología, hidrología, seguridad vial e impacto ambiental. Las obras que se ejecutaran en el "MEJORAMIENTO CARRETERA VECINAL PUCARA - MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN", se encuentran dentro de lo establecido por las Normas de Diseño Geométrico para carreteras de bajo volumen de tránsito. Por tanto, para el diseño de la Vía se consideran las siguientes características técnicas de la calzada: IMD

: < 97 Vehículos/día



Longitud de la vía

:

8.46 Km.



Velocidad Directriz

:

40 Km/h



Velocidad de Diseño en Curva Vertical

:

20 Km/h



Radio mínimo

:

25 m



Ancho de la Vía

:

5m



Sección de la calzada vehicular

:

4m



Berma lateral c/lado

:



Cunetas

:

0.50 m 0.50 x 0.30 m ambos extremos de la vía



Pendiente máxima

:



Pendiente mínima

:



Bombeo

:

6% 2% 3% 104

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”



Afirmado Las características de la vía y de rápida erosión genera polvareda, charcos y cárcavas, el camino vecinal actualmente es vía afirmada regular y mala, por ello el mejoramiento ha proyectado la ejecución de un afirmado y se dará en todo el tramo.



Hidrología y obras de drenaje Fuentes de Agua El trazo del tramo transcurre en la mayoría de su longitud, a una altura apreciable respecto del fondo de algunas quebradas. Sin embargo, se encontraron algunos cauces de agua, de régimen temporal y permanente, que constituyen fuentes apropiadas para el abastecimiento de la obra. Ante la etapa de construcción, con los consiguientes beneficios económicos. a) Alcantarillas:

En la actualidad la carretera en estudio cuenta con

alcantarillas en mal estado. b) Cunetas: El proyecto en estudio cuenta con cunetas y la propuesta es perfilarlas. c) Puentes: En todo el tramo de la vía no se ha apreciado puentes, ni pontones. b) Diseño Preliminar de las alternativas del proyecto. El diseño de la vía, desde el punto de vista puramente técnico, está condicionado por ciertos factores que determinarán la propuesta de las características técnicas de las Vías Locales. Estos factores son: Tránsito, topografía, suelos entre otros aspectos. Desde el punto de vista económico cabe indicar que el planteamiento técnico debe ser el adecuado al tipo de problema que se pretende solucionar, con el fin de no sobredimensionar el proyecto. Por ello se hará la descripción técnica de cada una de las alternativas planteadas para la verificación de su adecuación a los estándares exigidos por el Manual de Diseño Geométrico de Vías Urbanas, proyectos de Vías Locales. Planteamiento del Diseño Vial de Vías Locales 105

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

En este punto se determinará las características técnicas de las alternativas de intervención en las Vías locales. El diseño preliminar contempla los siguientes aspectos conceptuales y de diseño: ALTERNATIVA 1: MEJORAMIENTO A NIVEL DE AFIRMADO, CONSTRUCCION DE 23 ALCANTARILLAS TIPO TMC Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo, reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TMC, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes. Características Técnicas: CARACTERISTICAS Longitud Topografía Superficie de Rodadura Radio Mínimo Ancho de Calzada Ancho de Bermas Espesor de materiales para Estabilizarlo Número de Carriles Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas TIPO DE PAVIMENTO

UNIDAD DE MEDIDA Km Estimado m m m m m Und. Km/h m Und. Glb.

MEJORAMIENTO 8.46 Km 8.46 Accidentada, Ondulada y Plana 4.00 15.00 5.00 0.50 0.25 1 40-60 8460 TMC Afirmado

ALTERNATIVA N° 02 Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo, reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de concreto armado de 5.00 x 1.20 x 1.50 m, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes. Características Técnicas: CARACTERISTICAS

UNIDAD DE MEDIDA

MEJORAMIENTO 8.46 Km

106

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Longitud Topografía

Km Estimado

Superficie de Rodadura Radio Mínimo Ancho de Calzada Ancho de Bermas Espesor de materiales para Estabilizarlo Número de Carriles Velocidad Directriz Cunetas Triangulares 0.50 x 0.30 Alcantarillas TIPO DE PAVIMENTO

m m m m m Und. Km/h m Und. Glb.

8.46 Accidentada, Ondulada y Plana 4.00 15.00 5.00 0.50 0.25 1 40-60 8460 Concreto Armado Afirmado

Disponibilidad de los materiales: los materiales a utilizar en el proyecto son de procedencia nacional, regional y local que estarán al alcance de la obra. Taludes: la infraestructura vial existente tiene una antigüedad de más una decena años de servicio, por lo tanto, los taludes de corte y relleno son considerados en el presente proyecto, porque en la actualidad se han encontrado algunas fallas, así como deslizamientos y erosiones, en consecuencia.

a) Metas de productos. Las metas del proyecto se detallan a continuación: Cuadro IV. 24 Determinación De Metas De Productos Alternativa 1 DETERMINACION DE METAS DE PRODUCTOS DE LA PRIMERA ALTERMATIVA COMPONENTE ACCIONES METAS Adecuada Calzada La propuesta consiste en el Mejoramiento de 8,457.47 metros Mejoramiento de la vía lineales de la vía de afirmado de espesor de 0.15 m. para sub base al año de espesor de material granular con materiales de la zona, de cero. canteras de agregado debidamente analizadas y cálculo de volumen. Suficiente y Construcción de cunetas de 0.30 x 0.15. al costado de la vía, , Construcción de obras adecuadas Obras Construcción de 23 unidades de alcantarillas Tipo TMC, de arte, drenaje y de arte y Drenaje señalización vertical, construcción de 04 badenes de concreto. señalización, en el año Construcción de Pontón de concreto armado. cero.

107

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Suficiente adecuada Capacitación

y Capacitación adecuada del personal de obra, Profesional y Capacitación de la obra Técnico, capacitación adecuada de la población, capacitación en temas de seguridad y adecuada sobre seguridad en obra y mitigación ambiental. medio ambiente.

Elaboración: Equipo Técnico

Cuadro IV. 25 Determinación De Metas De Productos Alternativa 2 DETERMINACION DE METAS DE PRODUCTOS DE LA PRIMERA ALTERMATIVA COMPONENTE ACCIONES METAS Adecuada Calzada La propuesta consiste en el Mejoramiento de 8,457.47 metros Mejoramiento de la vía lineales de la vía de afirmado de espesor de 0.15 m. para sub base al año de espesor de material granular con materiales de la zona, de cero. canteras de agregado debidamente analizadas y cálculo de volumen. Suficiente y Construcción de cunetas de 0.30 x 0.15. al costado de la vía, , Construcción de obras de alcantarillas de concreto de arte, drenaje y adecuadas Obras Construcción de 23 unidades de arte y Drenaje armado, señalización vertical, construcción de 04 badenes de señalización, en el año concreto. Construcción de Pontón de concreto armado. cero.

Suficiente adecuada Capacitación

y Capacitación adecuada del personal de obra, Profesional y Capacitación de la obra Técnico, capacitación adecuada de la población, capacitación en temas de seguridad y adecuada sobre seguridad en obra y mitigación ambiental. medio ambiente.

Elaboración: Equipo Técnico

Situación Sin Proyecto (Situación base optimizada) La situación base optimizada es la que adoptará en realizar mantenimiento rutinario y periódicos principalmente que mejora la situación actual de la vía en estudio, en el caso que no lleve a cabo el proyecto, ésta permitirá en alguna medida resolver el problema central identificado.

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.4.1. Costos de inversión a precios de mercado A) Costos en la Situación sin Proyecto Los costos en la situación sin proyecto están dados por los egresos que pudieran generar la realización del conjunto de actividades de mantenimiento a la carretera (camino vecinal) hoy existente a fin de mejorar 108

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

su transitabilidad optima con la infraestructura disponible. Para el caso en estudio los costos de mantenimiento resultan elevados por la mala situación de la vía en la mayor parte de su extensión. En el siguiente cuadro muestra el resumen de estos costos. Cuadro IV. 26 Costos De Mantenimiento De La Vía “Sin Proyecto” COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD

P. UNITARIO

PARCIAL

Glb

1

588.76

588.76

SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01 Movilización y desmovilización de equipo

588.76

1.02 Mantenimiento Vial 1.02.01 Perfilado de Cunetas

37982.68 ml

5860

3.47

20334.20

1.02.02 Limpieza de Alcantarillas

ALC

8

66.56

532.48

1.02.03 Desencalaminado

KM

7.3

239.12

1745.58 4108.45

1.02.04 Bacheo de Bermas

m3

58.6

70.11

1.02.05 Carguío de material excedente

m3

988.76

1.13

1117.30

1.04.01 Transporte de material excedente

m3

988.76

10.26

10144.68

Costo Directo

38,571.44

GG 10%

3857.14

UT 8%

3085.72

Sub Total

45,514.30

IGV 18%

8192.57

Costo Total

53,706.87

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

53,706.87

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

40,280.15

Elaboración: Equipo Técnico

B) Costos en la Situación con Proyecto Los costos en la situación con proyecto calculados en esta sección se centran en primer lugar, en la obtención del Presupuesto Total de la Inversión por alternativa (incluye el total de costos directos, total otros costos y costo parcial sin IGV) y en segundo lugar en el cálculo de los costos de operación y mantenimiento anual de la infraestructura que se genera con la alternativa, para ello se ha tenido en consideración los siguientes parámetros establecidos por el SNIP:

Cuadro IV. 27 Alternativa 01: Presupuesto de Inversión a Precios Privados

109

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

ÍTEM 01

02

DESCRIPCIÓN ADECUADA CALZADA TRABAJOS PRELIMINARES

905,216.79 39,716.86

EXPLANACIONES

407,733.06

AFIRMADO

357,645.19

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100,121.68

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

349,998.24

ALCANTARILLAS TIPO I

157,002.89

BADENES CUNETAS

22,350.12

PONTON

35,201.59

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

58,694.84

LIMPIESA DE ALCANTARILLAS 03

PRECIOS PRIVADOS S/. (CON IGV)

6,127.60

SEÑALIZACIÓN

11,926.36

CAPACITACIÓN

11,250.00

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

53,835.03 210,837.28

FLETE TERRESTRE

COSTO DIRECTO

1,531,137.34

GASTOS GENERALES (10%) UTILIDAD (8%)

153,113.73 122,490.99

SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%)

1,806,742.06 325,213.57 2,131,955.63 106,597.78

EXPEDIENTE TÉCNICO (3%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO Fuente: Elaboración Propia, 2017.

63,958.67 2302512.08

Cuadro IV. 28 Alternativa 02: Presupuesto de Inversión a Precios Privados ÍTEM 01

02

03

DESCRIPCIÓN ADECUADA CALZADA

PRECIOS PRIVADOS S/. (CON IGV)

TRABAJOS PRELIMINARES

916,564.05 39,857.16

EXPLANACIONES

418,749.73

AFIRMADO

357,835.48

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100,121.68

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

731,958.63

ALCANTARILLAS TIPO I

467,979.19

BADENES

33,715.39

CUNETAS

117,389.68

PONTON

42,253.17

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

SEÑALIZACIÓN

11,926.36

CAPACITACIÓN

11,250.00

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

53,835.03

FLETE TERRESTRE COSTO DIRECTO

210,837.28 1,924,444.99

110

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

GASTOS GENERALES (10%)

192,444.50

UTILIDAD (8%)

153,955.60

SUB TOTAL

2,270,845.088

IGV 18%

408,752.12

TOTAL PRESUPUESTO

2,679,597.20

SUPERVISIÓN (5%)

133,979.86

EXPEDIENTE TÉCNICO (3%)

80,387.92

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

2893964.98

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

4.2.2 Costos de Reposición a) Costos de Reposición sin Proyecto En una situación sin proyecto los costos de reposición no existen.

b) Costos de Reposición con Proyecto Debido a la naturaleza de intervención del proyecto los costos de reposición son inexistentes.

4.2.3 Costos de Operación y Mantenimiento b) Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto Cuadro IV. 29 Alternativa 01: Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD

P. UNITARIO

PARCIAL

SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01 Movilización y desmovilización de equipo

588.76 Glb

1

588.76

588.76

1.02 Mantenimiento Vial 1.02.01 Perfilado de Cunetas

16510.99 ml

2114.36

3.47

7336.83

1.02.02 Limpieza de Alcantarillas

ALC

23

66.56

1530.88

1.02.03 Desencalaminado

KM

2.1

239.12

502.15

1.02.04 Bacheo de Bermas

m3

46.88

70.11

3286.76

1.02.05 Carguio de material excedente

m3

338.4

1.13

382.39

1.04.01 Transporte de material excedente

m3

338.40

10.26

3471.98

Costo Directo

17,099.75

GG 10%

1709.98

UT 8%

1367.98

Sub Total

20,177.71

IGV 18%

3631.99

Costo Total

23,809.70

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

23,809.70

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

17,857.27

111

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Cuadro IV. 30 Alternativa 02: Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD

P. UNITARIO

PARCIAL

Glb

1

591.46

591.46

SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01

591.46

Movilización y desmovilización de equipo

1.02 Mantenimiento Vial

16,586.59

1.02.01

Perfilado de Cunetas

ml

2,114.36

3.47

7336.8292

1.02.02

Limpieza de Alcantarillas

ALC

23

66.56

1530.88

1.02.03

Desencalaminado

KM

2.12

239.12

506.9344

1.02.04

Bacheo de Bermas

m3

47.89

70.11

3357.5679

1.02.05

Carguio de material excedente

m3

338.40

1.13

382.392

1.04.01

Transporte de material excedente

m3

338.40

10.26

3471.984

Costo Directo

17,178.05

GG 10%

1717.80

UT 8%

1374.24

Sub Total

20,270.10

IGV 18%

3,648.62

Costo Total

23,918.71

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

23,918.71

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

17,939.04

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

4.2.4 Flujo de costos incrementales a precios privados La diferencial de costos con y sin proyecto representa los costos incrementales y se utilizarán para la evaluación.

Costos situación

Costos situación

Costos

“con proyecto”

“sin proyecto”

incrementales

Cuadro IV. 33 112

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Alternativa 01 y 02: Flujo de Costos Incrementales a precios de mercado

AÑO

SIN PROYECTO Costos de Mantenimiento

CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 Inversión

Mantenimiento

2,302,512.08

ALTERNATIVA 2 Inversión

Mantenimiento

0 1 2 3 4

53,706.87 53,706.87 53,706.87 53,706.87

23,809.70 23,809.70 23,809.70 23,809.70

2,893,964.98 23,918.71 23,918.71 23,918.71 23,918.71

5 6 7 8 9 10

53,706.87 53,706.87 53,706.87 53,706.87 53,706.87 53,706.87

23,809.70 23,809.70 23,809.70 23,809.70 23,809.70 23,809.70

23,918.71 23,918.71 23,918.71 23,918.71 23,918.71 23,918.71

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

113

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

V. EVALUACIÓN

114

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL 5.1.1. Beneficios sociales -

Beneficios sin Proyecto No existen beneficios en la situación sin proyecto, debido al estado actual de la vía, que perjudica a los usuarios, la contaminación (basura), la emisión de polvo, lodo y la incomodidad para los usuarios y la limitada transitabilidad vehicular.

-

Beneficios con Proyecto Los beneficios consisten en la identificación y posterior cuantificación de los beneficios sociales que producirá el Mejoramiento de la vía.

5.1.1.1. Identificación de beneficios A. Beneficios directos • Ahorros de costos de operación de vehículos (COV). • Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios. • Ahorros de costos de mantenimiento. • Otros ahorros en el sistema de transporte (ahorro por reducción de interrupciones en la vía, ahorro por reducción de mermas en la carga transportada, etc.). B. Beneficios indirectos • Mejoras en el medio ambiente. • Impactos en las actividades económicas.

5.1.1.2. Ahorro de Costo de Operación Vehicular El ahorro en los costos de operación vehicular, constituye parte de los beneficios directos más importantes de los proyectos de vías. En términos generales se puede indicar que cuando se rehabilita o mejora las características físicas (geometría, pavimento, etc.) de una vía, menor será el consumo de combustible de los vehículos, menor el desgaste de los neumáticos, menor la incidencia de gastos de reparación y mantenimiento, etc.

115

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

La cantidad de recursos (COV) consumidos por un vehículo cuando circula por una vía dependerá de las características geométricas y del estado de la vía, así como de las características del vehículo. En términos generales, este beneficio corresponde a la diferencia del costo total de operación vehicular de la situación «sin proyecto optimizada» y la situación «con proyecto», durante el horizonte de evaluación. Esto se puede expresar según la ecuación siguiente: Bcov = COVsp - COVcp Bcov:

Beneficio total por ahorro de costos operativos vehicular

COVsp:

Costo operativo vehicular total sin proyecto optimizada

COVcp:

Costo operativo vehicular total con proyecto

Para efectos de cálculo de Costos Operativos Vehiculares haremos uso de las tablas del COV del Anexo SNIP 10-V3.1 (5.3 PARAMETROS DE PROYECTOS DE CARRETERAS), que nos permite calcular el COV en US$/ Km a nivel de Región, topografía, tipo de superficie y estado de vía. Para ello definimos el escenario sin proyecto y con proyecto.

5.1.1.3. Escenarios para cálculo de COV Cuadro Nº V. 01 Escenarios Para La Vía En Estudio Escenario Sin Proyecto

REGION Sierra

TOPOG. SUPERFICIE ESTADO O

Con Proyecto Sierra O Fuente: Elaboración Propia, 2017.

SAF

M

AFI

B

Luego de la tabla de COV del Anexo SNIP 10-V3.1 y según los escenarios planteados y tipos de vehículos obtenemos los COV, luego calculamos el beneficio por tráfico normal restando el COV entre la situación sin proyecto (base optimizada) menos el COV en la situación con proyecto. Cabe señalar que este beneficio es para un solo vehículo expresado en dólares y para un kilómetro. Es necesario precisar que los COV utilizados para la situación sin proyecto corresponden a un promedio entre el estado malo y regular, en 116

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

razón que, si bien es cierto que se ha considerado un presupuesto para

la

optimización en

la situación Sin Proyecto, el monto

considerado es mínimo, toda vez que están orientadas a que la vía se mantenga en condiciones mínimas de transitabilidad, ya que aunque se realicen trabajos de Optimización de la

vía, solamente serán

temporales, los cuales no garantizan una rehabilitación integral de la vía, ya que los montos para este tipo de intervención son demasiado elevados. Los valores son los siguientes

Cuadro Nº V. 02 Costos De Operación Vehicular Según Tipo De Vehículo (US$ por km) Escenario

REGION

Sin Proyecto

0.556

BUS CAM CAM ARTICUL GRAND 2E 3E ADO E 1.049 1.20713 2.106 2.506 2.73893

0.2944 0.4252

0.687 0.91575 1.215 1.607 1.97303

TOPOG. SUPERFICIE ESTADO AUTO CAMTA

Sierra

O

SAF

M

Con Proyecto Sierra

O

AFI

B

0.507

Beneficio Tráfico Normal

0.21

Beneficio Tráfico Generado

BUS MED

0.13

0.1063 0.0654

0.36

0.29

0.89

0.181 0.14569 0.445

0.90

0.77

0.45 0.38295

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Como se puede observar, el beneficio del tráfico generado es la mitad del beneficio del tráfico normal, esto es debido a la forma de la curva del excedente del consumidor al producirse un aumento de la demanda.

Cuadro Nº V. 03 Beneficios Del Proyecto (S/. ) Tipo de Vehículos

AÑO 0

1

2

4

3

5

7

6

8

10

9

AUTO

136,412 136,412 139,585 139,585 142,757

142,757 145,929 149,102 149,102 152,274

CAMTA

164,964 169,546 169,546 174,128 174,128

178,711 178,711 183,293 183,293 187,875

BUS MED

90,434

59,213

59,213

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

BUS GRANDE CAM 2E CAM 3E

144,085 157,184 183,381 209,578 222,677 17,315

17,315

17,315

34,631

34,631

34,631

34,631

34,631

51,946

51,946

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ARTICULADO Sub Total

261,973 288,170 314,367 353,663 406,057

553,211 539,670 569,040 557,922 574,193

618,071 647,441 681,393 738,004 798,153

BENEFICIOS DE TRAFICO GENERADO

117

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

AUTO

0

19,034

19,034

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

CAMTA

0

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

BUS MED

0

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

BUS GRANDE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

CAM 2E

0

13,009

13,009

13,009

26,018

26,018

26,018

26,018

26,018

39,027

39,027

CAM 3E

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ARTICULADO

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sub Total

0

67,317

67,317

70,489

83,498

83,498

83,498

83,498

83,498

96,507

96,507

TOTAL

-

620,527

606,987 639,529 641,420 657,691 701,569

730,938 764,890 834,510 894,660

AÑO

Tipo de Vehículos

1

0

2

4

3

5

7

6

8

10

9

AUTO

136,412 136,412 139,585 139,585 142,757

142,757 145,929 149,102 149,102 152,274

CAMTA

164,964 169,546 169,546 174,128 174,128

178,711 178,711 183,293 183,293 187,875

BUS MED

90,434

59,213

59,213

0

0

0

0

0

0

0

BUS GRANDE CAM 2E

144,085 157,184 183,381 209,578 222,677

CAM 3E

0

0

0

0

0

0

0

0

0

261,973 288,170 314,367 353,663 406,057

17,315

17,315

17,315

34,631

34,631

34,631

34,631

34,631

51,946

51,946

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ARTICULADO Sub Total

0

553,211 539,670 569,040 557,922 574,193

618,071 647,441 681,393 738,004 798,153

BENEFICIOS DE TRAFICO GENERADO AUTO

0

19,034

19,034

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

22,207

CAMTA

0

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

23,969

BUS MED

0

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

11,304

BUS GRANDE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

CAM 2E

0

13,009

13,009

13,009

26,018

26,018

26,018

26,018

26,018

39,027

39,027

CAM 3E

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ARTICULADO

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sub Total

0

67,317

67,317

70,489

83,498

83,498

83,498

83,498

83,498

96,507

96,507

TOTAL

-

620,527

606,987 639,529 641,420 657,691 701,569

730,938 764,890 834,510 894,660

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

5.1.1.4. Beneficios por ahorro de costos de mantenimiento de la situación sin proyecto. Los siguientes cuadros muestran los Beneficios de las alternativas 1 y 2 respectivamente por el ahorro de costos de mantenimiento, estos beneficios ya están corregidos a precios sociales, la información referente a costos de mantenimiento con y sin proyecto fueron 118

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

calculados y corregidos a precios sociales en cuadros anteriores. Para el cálculo de estos beneficios se usó la metodología propuesta por el SNIP que es la siguiente: 𝐁𝐌𝐂𝐮 = 𝐂𝐌𝐬𝐩 – 𝐂𝐌𝐜𝐩 BCMu: Beneficio total por ahorro de mantenimiento CMsp: Costo de Mantenimiento sin proyecto CMcp: Costo de mantenimiento con proyecto Cuadro Nº V. 03 Beneficios Por Ahorros De Costos De Mantenimiento Para Las Alternativa 1 y 2 (A Precios Sociales). Con Proyecto Año

Sin Proyecto

Alternativa 1 Normal

Alternativa 2

Generado

Normal

Generado

1

501,089.91

338,978.82

41,248.11

338978.82

41,248.11

2

463,256.52

330,681.95

41,248.11

330681.95

41,248.11

3

494,420.99

348,678.14

43,191.98

348678.14

43,191.98

4

542,456.52

341,865.55

51,163.17

341865.55

51,163.17

5

559,712.64

351,835.58

51,163.17

351835.58

51,163.17

6

605,109.43

378,721.87

51,163.17

378721.87

51,163.17

7

636,273.90

396,718.07

51,163.17

396718.07

51,163.17

8

671,110.12

417,522.07

51,163.17

417522.07

51,163.17

9

729,382.24

452,210.47

59,134.35

452210.47

59,134.35

10

792,035.16

489,066.79

59,134.35

489066.79

59,134.35

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

CON PROYECTO AÑO

ALTERNATIVA 1 Inversión

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Mantenimiento*

1,818,984.55 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -181,898.45 -22,422.88 Fuente: Elaboración Propia, 2017.

ALTERNATIVA 2 Inversión

Mantenimiento

2,286,232.33

-228,623.23

-22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12

5.1.2. Costos Sociales a) Factores de corrección 119

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Los siguientes son factores obtenidos siguiendo la metodología del Anexo SNIP 10 A y la “Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública” Cuadro V. 05 Factores de Corrección a Precios Sociales Obras

Factor*

Inversión Mantenimiento y Operación

0.79 0.75

Fuente: Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales a Nivel de Perfil

Con estos costos y la hoja de materiales e insumos requeridos (anexados al estudio), se han convertido los costos de inversión a precios sociales. b) Costos de Inversión de cada alternativa a precios sociales Cuadro V. 05 Presupuesto de Inversión de la Alternativa 01 a Precios Sociales ÍTEM 01

02

03

DESCRIPCIÓN ADECUADA CALZADA

PRECIOS PRIVADOS S/. (CON IGV)

FACTOR DE CORRECCIÓN

PRECIOS SOCIALES 715,121.26

TRABAJOS PRELIMINARES

905,216.79 39,716.86

0.79

31,376.32

EXPLANACIONES

407,733.06

0.79

322,109.12

AFIRMADO

357,645.19

0.79

282,539.70

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100,121.68

0.79

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

349,998.24

ALCANTARILLAS TIPO I

157,002.89

0.79

124,032.28

BADENES CUNETAS

22,350.12

0.79

17,656.59

58,694.84

0.79

46,368.92

PONTON

35,201.59

0.79

27,809.26

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

0.79

46,368.92

LIMPIESA DE ALCANTARILLAS

6,127.60

0.79

4,840.80

SEÑALIZACIÓN

11,926.36

0.79

9,421.82

CAPACITACIÓN

11,250.00

0.79

8,887.50

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

53,835.03

0.79

42,529.67

210,837.28

0.79

166,561.45

GASTOS GENERALES (10%)

153,113.73

0.79

1,209,598.50 120,959.85

UTILIDAD (8%)

122,490.99

0.79

96,767.88

FLETE TERRESTRE

COSTO DIRECTO

SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%) EXPEDIENTE TÉCNICO (3%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

1,531,137.34

1,427,326.23

1,806,742.06 325,213.57

79,096.13 276,498.61

0.79

256,918.72 1,684,244.95

2,131,955.63 106,597.78

0.79

84,212.25

63,958.67

0.79

50,527.35

2302512.08

1,818,984.55

120

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Cuadro V. 06 Presupuesto de Inversión de la Alternativa 02 a Precios Sociales ÍTEM 01

02

03

PRECIOS PRIVADOS S/. (CON IGV)

DESCRIPCIÓN ADECUADA CALZADA

FACTOR DE CORRECCIÓN

PRECIOS SOCIALES 724085.60

TRABAJOS PRELIMINARES

916,564.05 39,857.16

0.79

31487.16

EXPLANACIONES

418,749.73

0.79

330812.29

AFIRMADO

357,835.48

0.79

282690.03

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100,121.68

0.79

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

731,958.63

ALCANTARILLAS TIPO I

79096.13 578247.32

467,979.19

0.79

369703.56

BADENES

33,715.39

0.79

26635.16

CUNETAS

117,389.68

0.79

92737.85

PONTON

42,253.17

0.79

33380.00

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

0.79

46368.92

SEÑALIZACIÓN

11,926.36

0.79

9421.82

CAPACITACIÓN

11,250.00

0.79

8887.50

53,835.03

0.79

42529.67

210,837.28

0.79

166561.45

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL FLETE TERRESTRE COSTO DIRECTO

1520311.54

1,924,444.99

GASTOS GENERALES (10%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL

192,444.50

0.79

153,955.60

0.79

408,752.12

TOTAL PRESUPUESTO

0.79

EXPEDIENTE TÉCNICO (3%) COSTO TOTAL DEL PROYECTO

322914.17 2116881.79

2,679,597.20

SUPERVISIÓN (5%)

121624.92 1793967.62

2,270,845.088

IGV 18%

152031.15

133,979.86

0.79

105844.09

80,387.92

0.79

63506.45 2286232.33

2893964.98

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

En el cuadro se tienen los costos de inversión a precios sociales para la Alternativa 1 y 2, los cuales se han obtenido utilizando los factores de corrección vigentes. c)

Costos de O&M a precios sociales 

Situación Sin Proyecto

Cuadro V. 07 Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto a Precios Sociales COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD

P. UNITARIO

PARCIAL

SUB TOTAL

121

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares

588.76

1.01.01 Movilización y desmovilización de equipo

Glb

1

588.76

588.76

ml

5860

3.47

20334.20

1.02.02 Limpieza de Alcantarillas

ALC

8

66.56

532.48

1.02.03 Desencalaminado

KM

7.3

239.12

1745.58

1.02.04 Bacheo de Bermas

m3

58.6

70.11

4108.45

1.02.05 Carguío de material excedente

m3

988.76

1.13

1117.30

1.04.01 Transporte de material excedente

m3

988.76

10.26

10144.68

1.02 Mantenimiento Vial

37982.68

1.02.01 Perfilado de Cunetas

Costo Directo

38,571.44

GG 10%

3857.14

UT 8%

3085.72

Sub Total

45,514.30

IGV 18%

8192.57

Costo Total

53,706.87

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

53,706.87

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

40,280.15

Fuente: Elaboración Propia, 2017.



Situación Con Proyecto

Cuadro V. 09 Alternativa 01: Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto a Precios Sociales COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 ITEM

DESCRIPCION

UNID. CANTIDAD

P. UNITARIO PARCIAL SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01 Movilización y desmovilización de equipo

588.76 Glb

1

588.76

588.76

ml

2114.36

3.47

7336.83

1.02.02 Limpieza de Alcantarillas

ALC

23

66.56

1530.88

1.02.03 Desencalaminado

KM

2.1

239.12

502.15

1.02.04 Bacheo de Bermas

m3

46.88

70.11

3286.76

1.02.05 Carguio de material excedente

m3

338.4

1.13

382.39

1.04.01 Transporte de material excedente

m3

338.40

10.26

3471.98

1.02 Mantenimiento Vial 1.02.01 Perfilado de Cunetas

16510.99

Costo Directo

17,099.75

GG 10%

1709.98

UT 8%

1367.98

Sub Total

20,177.71

IGV 18%

3631.99

Costo Total

23,809.70

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

23,809.70

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

17,857.27

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

122

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Cuadro V. 11 Alternativa 02: Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto a Precios Sociales COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 ITEM

DESCRIPCION

UNID. CANTIDAD P. UNITARIO

PARCIAL

SUB TOTAL

1 Mantenimiento Rutinario 1.01 Trabajos Preliminares 1.01.01 Movilización y desmovilización de equipo

591.46 Glb

1

591.46

591.46

1.02 Mantenimiento Vial 1.02.01 Perfilado de Cunetas

16,586.59 ml

2,114.36

3.47

7336.8292

1.02.02 Limpieza de Alcantarillas

ALC

23

66.56

1530.88

1.02.03 Desencalaminado

KM

2.12

239.12

506.9344

1.02.04 Bacheo de Bermas

m3

47.89

70.11

3357.5679

1.02.05 Carguio de material excedente

m3

338.40

1.13

382.392

1.04.01 Transporte de material excedente

m3

338.40

10.26

3471.984

Costo Directo

17,178.05

GG 10%

1717.80

UT 8%

1374.24

Sub Total

20,270.10

IGV 18%

3,648.62

Costo Total

23,918.71

COSTO MANTENIMIENTO P. PRIVADO

23,918.71

COSTO MANTENIMIENTO P. SOCIAL

17,939.04

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

d) Costos de Reposición a Precios Sociales 

Situación Sin Proyecto No existen.



Situación Con Proyecto No existentes

e)

Costos incrementales de O&M a precios sociales Alternativa 01 y 02 Para la Alternativa 01 y 02, se tiene los siguientes costos incrementales a precios sociales:

Cuadro V. 13 Alternativa 01 y 02: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales AÑO

SIN PROYECTO

CON PROYECTO

123

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Costos de Mantenimiento

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ALTERNATIVA 1 Inversión

ALTERNATIVA 2

Mantenimiento

1,818,984.55 40,280.15 40,280.15 40,280.15 40,280.15 40,280.15 40,280.15 40,280.15 40,280.15 40,280.15 40,280.15 Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Inversión

Mantenimiento

2,286,232.33 17,857.27 17,857.27 17,857.27 17,857.27 17,857.27 17,857.27 17,857.27 17,857.27 17,857.27 17,857.27

17,939.04 17,939.04 17,939.04 17,939.04 17,939.04 17,939.04 17,939.04 17,939.04 17,939.04 17,939.04

5.1.3. Indicadores de rentabilidad En este caso, los costos y beneficios del proyecto se establecen desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. La evaluación de un PIP de mejoramiento se efectúa con la metodología costo/ beneficio Cuadro Nº V. 14 Metodología de Evaluación Vía

Metodología

Vías Locales Fuente: Elaboración Propia, 2016.

Costo - Beneficio

Parámetros de evaluación Los parámetros de evaluación que se usarán, estarán de acuerdo con la Directiva General de Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10 –V1.3.  Tasa Social de Descuento Nominal (TSD) es equivalente al 9% anual, porque la evaluación se realizará a precios constantes.  Los años de evaluación del proyecto son de 10 años, en concordancia a la naturaleza del proyecto. Los resultados de aplicar la metodología Costo – Beneficio, son: Cuadro V. 15 Alternativa 01: Flujo de Caja a Precios Sociales Año

Inversión

Costo de Operación y Beneficios Mantenimiento

Flujo Neto

124

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Con Proyecto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Tasa de Descuento:

BCMu

Ahorro COV

1,818,984.55 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88 -22,422.88

-181,898.45

9.00%

331,880.51 283,677.17 308,340.07 410,860.64 422,751.49 452,960.47 474,450.99 497,351.45 548,848.79 590,948.61

Neto S/. -1,818,984.55 354,303.39 306,100.05 330,762.95 433,283.52 445,174.37 475,383.35 496,873.87 519,774.33 571,271.67 795,269.95

VAN 1,030,473.93 TIR 18.95% B/C 1.57

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Cuadro V.16 Alternativa 02: Flujo de Caja a Precios Sociales Año

Inversión

Costo de Operación y Beneficios Mantenimiento

Con Proyecto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Tasa de Descuento:

BCMu

Ahorro COV

2,286,232.33

-228,623.23

9.00%

-22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12 -22,341.12

Flujo Neto

331,880.51 283,677.17 308,340.07 410,860.64 422,751.49 452,960.47 474,450.99 497,351.45 548,848.79 590,948.61

Neto S/. -2,286,232.33 354,221.63 306,018.29 330,681.19 433,201.76 445,092.60 475,301.58 496,792.10 519,692.57 571,189.91 841,912.96

VAN TIR B/C

582,438.47 13.72% 1.23

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

Cuadro V. 17 Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales 125

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

INDICADORES ECONOMICOS Costos / Efectividad

Alternativa

1

Alternativa 2

VAN

1,030,473.93

582,438.47

TIR

18.95%

13.72%

B/C

1.57

1.23

Fuente: Elaboración Propia, 2017

Como se puede observar el indicador Costo / Beneficio de la alternativa 1 presenta un TIR de 18.95% y la alternativa 2 presenta un TIR de 13.72%, como se puede observar la alternativa 1 más rentable socialmente.

5.2.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Para realizar este análisis, se seguirán los siguientes pasos: i.

Determinación de variables más sensibles Para el presente caso, las variables que influyen con mayor intensidad en los indicadores de rentabilidad social son: -

Los Costos de Inversión. - Debido básicamente a cambios en los precios de insumos y materiales.

ii. Determinación de variables más sensibles Este paso está ligado al siguiente, ya que se debe hallar la variación de la variable sensible que hace al VAN igual a cero, mediante recalculo continuo de los indicadores de rentabilidad ante diversos valores de la variable sensible. En ese sentido, en el paso siguiente se presentarán las variaciones porcentuales realizadas y sus respectivos indicadores de rentabilidad. iii. Sensibilidad A continuación, se presenta el análisis de sensibilidad para las alternativas 01 y 02.

Cuadro V. 18 Alternativa 01:Análisis de Sensibilidad Ante los Cambios en los Costos de Inversión % VARIACION DE LA INVERSION 30 20 10 0

MONTO DE INVERSION

VAN

TIR

2,364,680 2,182,781 2,000,883 1,818,985

484,778.57 666,677.02 848,575.48 1,030,473.93

12.86% 14.63% 16.64% 18.95%

126

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

-10 -20 -30

1,637,086 1,455,188 1,145,960

1,212,372.38 1,394,270.84 1,703,498.21

21.66% 24.90% 32.28%

Fuente: Elaboración Propia, 2017

El proyecto alternativo 01 puede incrementarse hasta un 30% en el Expediente Técnico y llegar a un costo de inversión a precios sociales menor de S/. 2, 364,680; de pasar este monto se solicitaría en la etapa de ejecución una verificación de viabilidad por parte de OPI o la Oficina que sus veces. Cuadro V. 19 Alternativa 02: Análisis de Sensibilidad Ante los Cambios en los Costos de Inversión % VARIACION DE LA INVERSION

MONTO DE INVERSION

30 20 10 0

2,972,102 2,743,479 2,514,856 2,286,232

-10 -20 -30

2,057,609 1,828,986 1,440,326

VAN

TIR

-103,431.23 125,192.01 353,815.24 582,438.47 811,061.71 1,039,684.94 1,428,344.44

8.31% 9.89% 11.67% 16.10% 18.92% 18.92% 25.29%

Fuente: Elaboración Propia, 2017

El proyecto alternativo 02 puede incrementarse hasta un 20% en el Expediente Técnico y llegar a un costo de inversión a precios sociales menor de S/. 2, 743,479; de pasar este monto se solicitaría en la etapa de ejecución una verificación de viabilidad por parte de OPI o la Oficina que sus veces. 5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se puedan desarrollar desde la fase de pre inversión hasta la de operación y mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. 5.3.1. Arreglos Institucionales La sostenibilidad del proyecto se enmarca en asegurar y mantener la transitabilidad permanente de los vehículos; asegurar la buena marcha en la etapa de Pre operación, Operación y Mantenimiento; existiendo sinergia y buena organización entre el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo y el Comité del Camino Vecinal (Conformado por los beneficiarios 127

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

del Proyecto). En este sentido la entidad ejecutora que es el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo; conjuntamente con el “Comité de la carretera Pucara - Marcavalle”, actualmente se encuentran organizados y asesorados por los profesionales y técnicos del Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo; para lo cual se estipula el Acta de Compromiso de Mantenimiento del camino vecinal (Ver Anexos); para que éste se encargue del mantenimiento, tomándose en cuenta lo siguiente: - El comité de mantenimiento de la carretera Pucara - Marcavalle, Distrito de Pucara” bajo supervisión y en Convenio con el IVMPH contará con profesionales y técnicos que se encargaran de los trabajos de operación y mantenimiento de la vía. Así mismo de acuerdo a la necesidad establecerá arreglos institucionales y administrativos

con otras entidades públicas y

privadas con el fin de afinar objetivos y esfuerzos para hacer sostenible el proyecto a lo largo de los años. 5.3.2. Capacidad de Gestión Analizando la capacidad técnica y logística, recursos de la institución se tiene: - En la zona se cuenta

con disponibilidad de recursos por parte de la

Municipalidad Distrital de Pucara, explotación de canteras, mano de obra, etc. - Conservar estado de las vías, la fluidez de tránsito y sostener la inversión efectuada.

5.3.3. Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

128

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

La fuente de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estará a cargo de La Municipalidad distrital de Pucara por estar en su jurisdicción y ser de su competencia; según los gastos de mantenimientos de vías asignados en el Plan de Inversiones Anual. 5.3.4. Capacidad y Disposición de los Usuarios La participación de los beneficiarios y de las autoridades locales durante la etapa de Pre operación, Operación y Mantenimiento es a través del aporte de mano de obra no calificada y materiales del lugar que son necesarios para la ejecución del proyecto, además de los trabajos de mantenimiento durante la operación de la vía; en el uso de las Normas Técnicas Viales con el uso intensivo de mano de obra no calificada, previamente capacitada. 5.3.5. Probables Conflictos En cuanto a los posibles riesgos críticos que se podría producir se ha tomado las medidas necesarias; una de las cuales es que se ha firmado el acta de donación de terreno o el acta de sesión de uso de los terrenos con las personas que serán afectadas en su terreno, por otro lado, se empleara a trabajadores de la zona para los trabajos donde de ejecución del proyecto además de ello también se coordinará con la Policía Nacional en situación de producirse cualquier eventualidad.

5.3.6. Los riesgos de desastres Producto del análisis de riesgo elaborado en el capítulo III, se determinaron como peligros del área de estudio, los fenómenos meteorológicos, principalmente, lluvias intensas y deslizamientos cuyo nivel de riesgo se determinó como medio (baja probabilidad).

5.4. IMPACTO AMBIENTAL Se ha evaluado los impactos ambientales positivos y negativos existentes o esperados, de lo cual recomendamos las medidas necesarias para prevenir, mitigar o corregir impactos negativos.

Estas

recomendaciones

se

incluirán

como

parte integrante de las especificaciones especiales para la ejecución del proyecto.

129

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Estos impactos ocasionarán alteraciones ambientales que serán necesarias evitar o mitigar. Razón por la cual, cumpliendo con dispositivos vigentes se ha dimensionado la variable ambiental al proyecto. Las actividades que podrían causar impactos ambientales negativos, son anotadas a continuación: 

Movimientos de Tierras - Desbroce, y limpieza. - Excavaciones. - Encausamiento.



Alcantarillado y canal fluvial - Operación de maquinarias y equipos - Construcción de tableros - Obras hidráulicas de protección - Transporte o descarga de materiales



Afirmado - Operación de maquinarias y equipos - Transporte o descarga de materiales

a. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FISICO En el medio físico sólo se observan impactos negativos a lo largo de todo este tramo, y son los siguientes:

Disminución De La Calidad Edáfica Los trabajos de ingeniería, traen consigo una mayor utilización del suelo, así por ejemplo la compactación del suelo como consecuencias del movimiento de maquinaria pesada, construcción de almacenes, campamentos entre otros. De igual forma, como el trabajo requiere la intervención de maquinaria pesada existente probables fugas de aceites, lubricantes, grasas y combustibles que impurifican el suelo y otros lo deterioran.

Emisión De Ruidos El movimiento de maquinarias en la zona de influencia, además el proceso de carga y descarga de materiales, la explotación de canteras y el funcionamiento de las 130

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

plantas chancadoras son las actividades más importantes que producen ruidos en la etapa de construcción. Los ruidos derivados de este proceso, son de carácter continuo y bastante localizado. Es así, que la elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades del proceso de mejorar la carretera afecta a la población humana, mediante

la

externalidad

negativa

denominada

contaminación

sonora

específicamente a los que realizan esta labor a través de interferencias en la comunicación oral, perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del trabajo primordialmente.

Emisión De Partículas La disminución de la calidad del aire es un efecto negativo que es producido por la emisión de material (polvo), que se realizará durante todo el proceso de construcción ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales, explotación de canteras. Este polvo puede ser el causante de un bajo rendimiento de los trabajadores, también afectan a los pueblos más cercanos, sobre todo a las comunidades que viven en el tramo de la carretera, que no están familiarizados con estas maquinarias; debido a que el viento transporta dichas partículas y la vegetación puede disminuir su función de fotosíntesis, esto último a veces es grave cuando se trata de cultivos.

Patios De Maquinarias El estudio utilizará maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, de no ser meticulosos en el cuidado, se producirá la contaminación de los suelos en el patio de máquinas por cambio de aceites, lubricantes de los motores, grasas y otros aditivos.

b. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLÓGICO Podemos apreciar sólo impactos negativos en el medio biológico, que son los siguientes: Efectos Sobre La Vegetación • No existe porque ya existe la carretera Implicancias Sobre La Fauna 131

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

• No existe porque ya existe la carretera

c. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL Alteración Del Paisaje El Mejoramiento de esta vía traerá consigo impactos negativos en el ambiente paisajístico, debido a la construcción de obras, y otros que cambiaran en la vegetación y en la morfología del lugar, como la disminución de vegetación natural por el movimiento de maquinarias, explotación de canteras, y cambios de uso en los suelos.

Deterioro De Las Condiciones De Salud: En la etapa de Mejoramiento de la vía, el tránsito de maquinaria, movimientos de tierras, explotación de canteras, tendrán un efecto de emisión de partículas (sólidas en suspensión), humos y sonidos que pueden repercutir en las poblaciones más cercanas y en los trabajadores en la ejecución del proyecto.

Alteración Del Modo De Vida Tradicional En La Población Se sabe, que las actividades de mejoramiento de la vía generarán fuentes de empleo para la población de la zona, sobre todo en la demanda de mano de obra no calificada; cambiando así su estilo de vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la empresa contratista de las obras. Esto también trae consigo una mejora de sus ingresos económicos y por añadidura mejorará su nivel de vida. Pero, debemos tener presente que esta actividad tiene un tiempo definido.

Alteración De La Estructura Poblacional Se producirá una tendencia migratoria temporal, ocasionada por la presencia de trabajadores en la carretera.

Generación De Empleo: En la etapa de construcción de la vía aumentará la población económicamente activa, puesto que este proceso producirá diversos trabajos tales como empleos contratados por la empresa constructora o empresas subsidiarias y empleos para los residentes de la zona de influencia y más aún empleos generados indirectamente 132

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

por el incremento total de la economía, influido por el mejoramiento de la infraestructura, tales como venta de comida y abastos, alojamiento, etc.

Incremento De La Recaudación Fiscal: Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias e impuestos requeridos en el mejoramiento de la vía, explotación de canteras para la obra, impuestos de salarios de compras, de transporte de materiales, y de equipamiento de construcción, significan un ingreso para la Municipalidad del Distrito de Pucara y el Estado. Los ingresos representan un mejor desarrollo para los programas de asistencia social, tanto de los Gobiernos Municipales como del Ejecutivo.

Incremento Salarial En la etapa de mejorar la carretera, se generará un salario para el personal especializado en trabajos de construcción y para el personal relacionado a tareas más específicas de administración y logística. Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un punto de vista ambiental, dependerán del componente que éste afecte.

Incremento De La Población Activa Los pobladores estarán influenciados por dos aspectos, en primer lugar, debido a los probables asentamientos que se forman por la población temporal, pero principalmente por las facilidades que brindará la vía, ya que producirá un gran atractivo su transitabilidad.

5.4.1. Plan de manejo ambiental La preocupación mundial cada vez más creciente por la necesidad de conservar el ambiente; ello debido a las constantes agresiones que se vienen produciendo sobre los distintos componentes ambientales (agua, suelo, aire, flora, fauna) y sobre el ser humano, siendo más severas en algunas áreas específicas, como consecuencia de la relación, muchas veces desequilibrada y, por tanto, conflictiva, del hombre y su medio. Es en este sentido que la inserción de la dimensión ambiental, entre el conjunto de criterios necesarios para la toma de decisiones en la ejecución de ciertas actividades 133

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

del hombre, en la que estén involucrados, con los componentes ambientales, que es caso que nos ocupa por la exigencia de elaboración de los Estudios de impacto ambiental (EsIA). De acuerdo a lo mencionado, el presente estudios tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos ambientales potenciales del proyecto y en base a ello, proponer las medidas adecuadas que serán aplicadas en el marco de un Plan de Manejo Ambiental que permita la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado. Una alternativa apropiada para no alterar el medio ambiente es mitigar mediante simulaciones de relleno y arborizaciones con el mismo tipo de plantaciones de la zona, para evitar otros problemas de carácter ambiental a fin de identificar las posibles afectaciones al entorno y ello ayuda a proponer las medidas apropiadas para evitar a mitigar los efectos adversos y así poder lograr los objetivos trazados en concordancia con los principios del desarrollo sostenible. Para lo cual se tiene como objetivo: Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto, teniendo como propósito, identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas en que se compone el proyecto, a fin de proponer las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos negativos y fortalecer los positivos. • Marco legal e institucional

En el país se tiene normativas ambientales e instrumentos jurídicos que permiten regular el Impacto Ambiental de los proyectos de inversión pública, a continuación, se menciona algunas:

- Constitución Política del Perú (en sus Artículos 66, 67 y 68, norma la política nacional del ambiente). - Código del Medio Ambiente y de los recursos naturales (Decreto legislativo N° 613 el 08-09-1990). - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto legislativo N° 757 el 08 de noviembre de 1991). - Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenido de los Recursos Naturales (Ley N° 26821 del 10-06-1977). 134

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

- Resolución Ministerial N° 157 – 2011 – MINAM. - Resolución Ministerial N° 052 – 2012 – MINAM. - Ley N° 27446 – Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA). • Diagnóstico de la situación ambiental En el presente estudio se recogió una síntesis de las condiciones pre operacionales correspondientes al entorno afectable por la realización del proyecto, mediante una descripción tanto del medio físico (clima, hidrología, geomorfología, geología y suelos, medio biológico (flora y Fauna) como del medio socioeconómico y cultural. En la lista de verificación que se muestra a continuación, se detalla los impactos directos e indirectos en cada uno de los aspectos ambientales, tanto en la fase de construcción y operación:

Cuadro V. 20 Matriz De Impacto Ambiental

A. Descripción de los Impactos Ambientales Aspectos Físicos Aire 

Contaminación con polvos. - Contaminación de la atmósfera, por la emisión de partículas en emisión generados por las acciones de la construcción de la

135

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

obra. Los niveles de contaminación pueden ser significativos, para los trabajadores y transeúntes de la zona. 

Contaminación con humo y gases. - Contaminación de la atmósfera, por la emisión de humos y gases por efecto de las explosiones o voladuras. Los niveles de contaminación pueden ser

poco significativos por

estar

alejados de la población. 

Niveles sonoros altos. - Contaminación de la atmósfera, por niveles sonoros altos por efecto de las maquinarias pesadas. Los niveles de contaminación pueden ser poco significativos, por estar alejados de la población.

Agua 

Calidad de agua. - Durante el mejoramiento de la carretera la contaminación del agua será mínima, como sólidos en suspensión, grasas, hidrocarburos.

Suelo 

Calidad del Suelo. - Contaminación por la polvareda originada durante la fase de construcción y por los vertidos accidentales de grasas, aceites, combustibles, etc.



Degradación del suelo. - Al ejecutarse los cortes en talud para la ampliación de la carretera se ocasionarán deformaciones tanto en la zona de corte y en la zona de relleno.

Aspectos Biológicos Flora No existe porque la carretera ya existe. Fauna No existe porque la carretera ya existe.

Aspectos socio-económicos y culturales

Economía

136

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”



Generación de empleo. - la ejecución del proyecto permitirá un incremento de la demanda de mano de obra en las fases de construcción y operación.



Se sentirá marcadamente los efectos del desarrollo al implementarse este proyecto, por la seguridad y confort que garantiza al contar con una vía de comunicación vehicular. Se dinamizará la economía local. Economía local y regional. - La economía local, se verá beneficiada por el desarrollo del proyecto, tanto en la fase de ejecución como en la fase de operación.

Nivel Cultural Estilo de vida. - Alteraciones en el modo de vida por intromisión de otros pobladores con costumbres diferentes. En la etapa de consolidación del proyecto, se dará un cambio en el estilo de vida de los pobladores ya que, al contar con una carretera mejorada, se incrementará el ingreso de otros pobladores que quieran conocer la zona como atractivo turístico. Educación. - la ejecución del proyecto permitirá que se desarrolle aún más el ámbito de la zona, lo que será positivo para la educación de la población asentada.

Interés Humano Paisaje. - El paisaje natural del área del proyecto será afectado negativamente durante la fase de construcción, pues desaparecerán tipos de vegetación que se encuentran en la franja y la fauna natural. B. Plan de acción preventivo – correctivo Aspectos Físicos Aire Una de las principales medidas a aplicar para disminuir la contaminación del aire con polvaredas, es de regar y humedecer las zonas donde se efectuará el movimiento de tierra.

Agua 137

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Las medidas preventivas y correctoras de éste aspecto, se hallan estrictamente ligadas al diseño del proyecto y ejecución de obra. La calidad de las aguas es uno de los aspectos importantes que se debe cuidar durante la fase de construcción; se debe evitar arrojar restos de cortes, verter aceite, petróleo. Capacitación al personal de construcción, sobre el manejo de los desechos sólidos y realizar deposiciones en lugares autorizados, para así evitar la contaminación de las aguas.

Suelo Las principales alteraciones sobre los suelos pueden resumirse con el material del movimiento de tierra, tanto al ejecutar el corte y relleno de la carretera y las obras de arte, al respecto se plantea: Eliminar el material de desecho, se puede colocar como rellenos adecuadamente compactados en caso de tener excesos se ubicarán en zonas seleccionadas, las mismas que se estabilizarán con plantaciones.

Aspectos biológicos Fauna y Flora Los impactos sobre fauna y flora, es mínima. Aspectos socio – económicos y culturales Economía Los efectos de la ejecución del proyecto son favorables para la generación de empleo como para el desarrollo de la economía local y regional.

Nivel Cultural El estilo de vida de la población afectada mejorará, por incremento de más áreas de cultivo.

Cuadro V. 21 Probables Impactos Ambientales Durante La Construcción De La Carretera. IMPACTO AMBIENTAL Efecto de la lluvia en la zona

SIGNO

CARACTER

-

Temporal

MEDIO AFECTADO Suelo

MEDIDAS DE MITIGACION Reforestación

138

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Control de obras de arte

-

Permanente

Suelo

Producción de polvo

-

Temporal

Aire

Contaminación sonora (ruidos)

-

Temporal

Aire

Funcionamiento de botadero

-

Temporal

Paisaje

Campamento

-

Temporal

Medio ambiente

Traslado de material de cantera

-

Temporal

Suelo

Accidente de trabajo

-

Temporal

Seguridad

Nivel de vida (mano de obra) Salud Educación Comercio Transporte Paisaje Turbidez del agua

+ + + + + + +

Temporal Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Temporal

Socioeconómico Socioeconómico Socioeconómico Socioeconómico Socioeconómico Socioeconómico Agua

Protección contra la erosión hídrica en lugares puntuales – revegetación. Cuidado con el mejoramiento de materiales Comunicar a los habitantes cercanos que se protejan del ruido. Acondicionamiento de botadero en lugares predeterminados y manejo con cierto cuidado. Dotarlos de SS.HH. cuidado con manejo de los desperdicios Mantener regado permanentemente la ruta. Dotar de cascos de protección, guantes y acondicionar un botiquín.

Comunicar a los pobladores de la zona baja sobre el incidente para que puedan tomar sus respectivas medidas.

C. Acciones que pueden causar Impactos Ambientales

Entre las muchas acciones que se puede producir impactos, se puede establecer dos reacciones para cada periodo, antes de la ejecución del proyecto y después de la ejecución del proyecto. Cuadro V. 22 Acciones Que Pueden Causar Impactos Ambientales Acciones Acciones que modifican el suelo Acciones que implican emisión de contaminantes Acciones que dan lugar a modificación del ecosistema

Sin Proyecto No existe modificación del suelo No se emitiría contaminantes por remisión de suelos Se mantendría el ecosistema

Con Proyecto Se ejecutarán obras para la calzada, habrá movimiento de tierra en la realización de obras de arte y drenaje.

Fuente: Elaboración propia

Cuadro V. 23 Evaluación De Acciones Impactantes / Factores Impactantes ACCIONES IMPACTANTES Fase de Construcción: - Corte para la formación de plataforma de vía - Deforestación del área o cubierta vegetal - Acopio de materiales - Instalaciones provisionales

FACTORES IMPACTANTES Medio Natural: - Suelo, flora y fauna. - Aire: nivel de ruidos en los trabajos de voladuras de rocas. Se alterará por breve tiempo el habitad natural de algunas especies por trabajo de cortes voladuras de rocas. - Tierra: capacidad agro biológica del suelo

139

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

- Movimientos de tierra

Se eliminará la vegetación en el trayecto de la construcción y de las zonas donde se construirá las obras de arte. - Flora: eliminación temporal de especies silvestres - Fauna: migración temporal de algunas especies durante la ejecución de obras. - Cambio de uso de suelos. - Cultural: cambio de costumbres por el ingreso de personas extrañas a la zona. - Mejoramiento de la economía de la población - Generación de empleo. - Mejoramiento de la calidad de vida y salud de la población. - Economía y población (densidad de la población, mejoramiento del nivel de empleo, relaciones sociales y mejoramiento de niveles de consumo).

- Construcciones propiamente dicha - Incremento de la mano de obra - Inversión

Fase de funcionamiento: - Nivel ocupacional laboral - Infraestructura operativa - Inversión en operación y mantenimiento de la carretera. - Acciones socioeconómicas propias del funcionamiento empleo, riesgos de accidentes, mantenimiento de las obras de arte, desprendimiento de rocas. - Acciones para implementar medios de seguridad.

Fuente: Elaboración propia

Cuadro V. 24 Impacto Ambientales / Medidas De Mitigación Impactos negativos directos Alteración de los taludes, habitad de la fauna y flora. Accidentes laborales durante la construcción Malestar para la salud pública durante las obras de construcciones civiles Molestias, salud pública por conducción de polvo y residuos en ruta, construcción civiles Peligro de accidentes en general por construcciones inadecuadas

Medidas de Mitigación Exigir la implementación de controles de la erosión. Aire: nivel de ruidos en los trabajos de voladura de rocas Planificar adecuadamente la obra, comunicar a la población para que tome las precauciones del caso.

Legislación

Inspección permanente durante la ejecución de obras

Código Civil

R.M. 042-87

Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad Riesgos para la salud pública por utilización de fuentes de agua contaminadas

Personalizar las posibles fuentes para determinar la presencia de organismos patógenos o contaminación química. Tratar el agua antes de consumir o elegir fuente distinta de agua.

Elaboración: Equipo Técnico.

D. Plan de manejo ambiental (PMA) Como se ha mencionado anteriormente, la ejecución de las actividades del Proyecto “Mejoramiento de la carreta vecinal Pucara Marcavalle 11.72 km, Distrito de Pucara, Provincia de Huancayo - Junín”, originará impactos

140

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia. Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones más significativas corresponderán a la fase de Operación, estando asociadas a los movimientos de tierra y a la propia ocupación física del suelo. Durante las fases de habilitación y pos clausura, los impactos estarán asociados a la generación de polvo y alteraciones de la vista panorámica, siendo todos ellos menores, pero no por ello desestimados. Para evitar o minimizar los impactos derivados de la ejecución de la obra, será necesaria la aplicación de un conjunto de medidas de carácter preventivo y correctivo que formarán parte del Plan de manejo Ambiental (PMA). Dicho Plan ha sido estructurado en función a los impactos más significativos de cada fase del proyecto. Estrategia El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del medio ambiente en armonía con el Mejoramiento de la carretera. Este será aplicado durante y después de las obras de construcción.

Es oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.

Responsabilidad Administrativa El Contratista, bajo la supervisión de la Entidad contratante, son las responsables de que se logre las metas previstas en el

Plan de manejo

Ambiental, para lo cual deberá velar y exigir el cumplimiento del mismo.

Capacitación El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores recomendadas.

141

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Esta tarea estará a cargo de especialista en Medio Ambiente y cuyos temas estarán referidos al control ambiental. Análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental.

Instrumento de la estrategia Se considera como instrumento de la estrategia, aquellas acciones que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estas son: Plan de Acción Preventivo y/o correctivo, Plan de seguimiento y/o vigilancia, plan de contingencia y estimación de inversiones para la implementación del Plan de Manejo ambiental.

Plan de Acción Preventiva y/o Correctivo En el siguiente apartado se abordará la defensa, protección y regeneración del entorno que sería afectado por el Mejoramiento de la carretera, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las fases de ejecución del proyecto.

Plan de Seguimiento o de Vigilancia El plan de seguimiento y/o vigilancia ambiental (PVA) constituye un documento de control ambiental, en el que se concreta los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de estos parámetros. El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas. Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos: - Señalar los impactos detectados en el EsIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces. - Detectar impactos no previstos en el EsIA, y proponer las medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecución y eficacia. - Comprobar y verificar los impactos previstos - Conceder validez a los métodos de predicción aplicados. 142

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista en medio ambiente, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de la Obra. Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente: - Asesoramiento al contratista, durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con él una vía de comunicación directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la aceptación de la Supervisión de obra. - Coordinación con la Supervisión de obra, lo que constituye uno de los aspectos más importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la supervisión de obra y la vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.

a) Operaciones de vigilancia Ambiental El objetivo básico del PVA es velar por la mínima afectación al medio ambiente, durante todo el tiempo que dure la vida útil de la carretera. Siendo EsIA, podrían ocasionar mayores daños ambientales. En este sentido, desde el punto de vista ambiental, serán operaciones que requieran un control muy preciso: • Etapa de Ejecución • Las instalaciones del campamento y patio de maquinas • El movimiento de tierra • Etapa de Post-construcción • Mantener la estabilidad de taludes

b) Desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental En el cuadro siguiente se presenta la estructura del plan de vigilancia ambiental que se propone:

143

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Cuadro V. 25 Estructura Del Plan De Vigilancia Ambiental DESCRIPCION OBJETIVOS DEL CONTROL

DATOS NECESARIOS

PUNTOS DE CONTROL

ESTRATEGIA DEL MUESTREO

FRECUENCIA

METODOLOGIA

ANÁLISIS DE DATOS Y RESULTADOS

COMPONENTES AMBIENTALES CALIDAD DEL AIRE CALIDAD – GEOMORFOLOGIA Contaminación química Movimiento de tierra Contaminación física Contaminación química - Emisión de gases Volumen de movimiento de tierra Contaminación física - Generación de polvo Contaminación química Todas las superficies de actuación - Superficie de relleno Zonas de préstamo de materiales (cantera) Contaminación física - Todas las zonas de actuación de obra Diaria Diaria, en tanto duren los movimientos de tierra Contaminación química Control de límite de excavaciones - Superficie de relleno Contaminación física - Todas las zonas de control de evacuación de gases. Contaminación física - Control del transporte de materiales Se establece como inadmisible cualquier actuación fuera de los límites establecidos como zona de obra y como cantera y botadero.

PLAN DE RESPUESTA A LAS ACCIONES OBSERVADAS

Contaminación química - Reparación de vertederos determinados

Se precederá a la restauración de los terrenos afectados.

EMISIÓN DE INFORMES

Efectividad de las medidas ejecutadas en la protección de los niveles de polvo y emisión de gases y olores.

Reporte fotográfico de las zonas restaurados

Cuadro V. 26 Presupuesto Del Plan De Manejo Ambiental Ítem 5

Descripción

Und.

Metrado

P.U.

MITIGACION AMBIENTAL

Parcial 53,835.03

5.1

ACONDICIONAMEINTO DE CANTERAS

ha

1.1

1986.28

2,184.91

5.2

ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR EL CAMPAMENTO REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR MAQUINARIA EXCAVACION Y CLAUSURA DE RELLENO SANITARIO/LETRINAS ESTABILIZACION DE TALUDES Fuente: Elaboración Propia, 2016

m3

5,202.80

1.90

9,885.32

m2

500.00

1.60

800.00

m2

250.00

1.60

400.00

und

2.00

2,830.80

5,661.60

ha

2.40

14,543.00

34,903.20

5.3 5.4 5.5 5.6

Programa de Mitigación de Impactos

144

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

a. Mitigación de impactos en el medio físico - Con referencia a las inmisiones de residuos sólidos en suspensión como NOx1, HC1, SO2 y metales pesados en ambientes ocupados de otra capacidad dispersante, además de las superficies territoriales en la vía, como regla de mitigación se dará una buena señalización para mantener un tráfico fluido y continuo. - Con la finalidad de no perturbar a las poblaciones aledañas a la carretera todas las maquinarias deberán tener el silenciador respectivo. - Con relación a la alteración de los suelos y modificación de la geomorfología, por cortes de taludes, especialmente, se opta los diseños de acuerdo a las Normas Peruanas para el Diseño de Caminos vecinales, también será inevitable sembrar vegetación típica de la zona para que las raíces eviten deslizamientos, derrumbes y erosiones, esta medida lo ejecutara la Municipalidad Distrital de Pucara. - Con respecto a la modificación de la geomorfología, alteración de los suelos y disminución de la calidad edáfica por problemas de la erosión de los suelos, todo agricultor debe ser aconsejado para construir surcos de cultivo siguiendo las curvas de nivel de ladera, así se evitará la erosión. - Para que la disminución de la calidad edáfica por erosión sea mínima se debe incrementar la cubierta vegetal, primeramente, en los suelos desnudos. - El lavado de maquinarias se llevará a cabo fuera de los cursos de agua, porque todo ello favorecerá la turbiedad del agua y más aún el movimiento de maquinarias producirá la compactación del suelo y de esa manera la alteración de sus componentes. - En lo referente a emisiones de polvo que disminuye la calidad del aire, principalmente se sugiere humedecer periódicamente los caminos temporales y la superficie del material que se transporte (cubrir con toldo), esta medida mitigadora es importante para proteger a la población de personas, los animales y la vegetación. - Con respecto a los patios maquinarias estos serán ubicados de preferencia en suelos estériles, para no afectar áreas con vegetación. - Se debe adoptar un sistema adecuado para la utilización de las fuentes de agua, con la finalidad de no producir enturbiamiento del recurso o el 145

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

anegamiento

de

zonas

aledañas.

Asimismo

se

recuerda

que

la

utilización de este recurso deberá ser previamente coordinado con el administrador técnico del distrito de Pucara.

b. Mitigación de impactos en el medio biológico - Con respecto a pérdida de especies de flora y fauna por actividades que implica el mejoramiento de la carretera, como explotación de canteras, cortes de taludes, vertimientos accidentales de aceites y grasas, remoción de cobertura vegetal, compactación de suelos, movimiento de maquinaria en cursos de agua, etc. será imprescindible tomar las medidas mitigadoras dadas anteriormente para el medio físico. - Se recomienda una reforestación de los taludes con especies nativas de la zona con la finalidad de conservar estas especies, la que se contempla en la partida que se detalla en el cuadro de medio ambiente. - Se reitera la medida de que el personal de las obras está totalmente prohibido de realizar actividades de caza, y comercialización de flora y fauna en vías de extinción, y las establecidas por ley. - La cubierta vegetal y suelo orgánico que se extraiga de las canteras deberán ser apiladas, cubiertas con plásticos para ser utilizadas posteriormente en la restauración de ellas.

c. Mitigación de impactos en el medio socio-económico cultural - Se recomienda humedecer la carretera con una cisterna regadora para evitar el polvo y no causar molestias a las casas y las áreas agrícolas. - Para generar empleo en la zona, se deberá contratar a los residentes del área de influencia de la carretera. - El área de servidumbre deberá considerarse intangible para toda clase de ocupación evitándose la construcción y todo tipo de infraestructura. - A fin de evitar grescas entre personal foráneo y gente del lugar se recomienda que previamente se coordine con la policía y la prefectura. - Si durante el Mejoramiento de la carretera se encuentran restos arqueológicos, se suspenderán inmediatamente las labores que puedan afectarlos; dándose aviso al Instituto Nacional de Cultura (INC). 146

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

4.7.2. Programa de seguimiento o monitoreo ambiental El plan de seguimiento o monitoreo permite la evaluación periódica y permanente en el tiempo de las variables ambientales, en el orden biofísico como socioeconómico y cultural, con el propósito, de proporcionar información exacta y actualizada para la toma de decisiones dirigidos a la conservación o utilización sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente en las etapas de operación de la carretera. Mientras duren las obras de construcción, a la supervisión ambiental del proyecto le compromete confirmar el cumplimiento y evaluar que todos los trabajos se realicen de manera eficiente, de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental. Además, en la etapa operativa del proyecto vial, se debe evaluar el desempeño de las medidas propuestas, el Plan de Seguimiento es de perfil preventivo; o sea, nos facilita el adquirir información sobre las probables modificaciones o alteraciones ambientales que ocasionen perjuicios a la vía; indicando fechas, motivos, magnitud, áreas dañadas y labores necesarias para el mejoramiento de la carretera. Sobre la frecuencia de la recolección de información, ésta debe realizarse como mínimo una vez al año, entre tanto las supervisiones se llevarán a cabo antes y después de las temperadas de lluvias. Se realizará actividades referentes a: La revegetalización se realizará mediante un monitoreo periódico con el propósito de indicar cuán satisfactorio fue su implantación como forma de estabilizar los taludes. Es de suma importancia evaluar la intensidad de las lluvias y así ratificar la práctica correcta del sistema de drenaje.

5.4.2 Programa de contingencia La misión del Programa de Contingencias, es el crear las acciones necesarias para prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran suceder durante la realización de las obras y vida operativa de dicho proyecto. Dicho programa cumple acciones principalmente en:

147

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Accidentes de los trabajadores y terceros por la operación de maquinarias, equipos, volquetes, camionetas y otros. Deterioro de la salud de los trabajadores. Obstrucción de la carretera por derrumbes. Para todas estas acciones el contratista deberá tener capacitado a un grupo de personas en dar atención de primeros auxilios, asimismo, deberá designar un responsable que coordine con dicho equipo y los hospitales y/o postas médicas cercanas al área de influencia. La empresa ejecutora designará un vehículo que servirá para apoyar en alguna contingencia que se pueda presentar, este vehículo deberá estar en perfectas condiciones mecánicas, además esta unidad móvil deberá contar con equipo de comunicación, equipo de primeros auxilios, y extintores de polvo químico. Todas las unidades del proyecto, los campamentos y canteras deberán tener los extintores de polvo químico, estos últimos deberán contar con cajas de arena.

Respecto a la salud de los trabajadores, teniendo en cuenta el clima del área del Proyecto, estos deberán contar con una vestimenta adecuada (casco, botas, mamelucos, paraguas), para prevenir enfermedades de tipo respiratorio, ya que son comunes en la zona de sierra central. Comunicar a los Centros de Salud al inicio de los trabajos de construcción para que tengan conocimiento con la finalidad de que se preparen frente a cualquier emergencia que ocurra.

5.4.3. Programa de abandono El programa de abandono consiste en que, en forma progresiva conforme se vayan terminando los trabajos, se va limitando el personal de mano de obra, también se retiran los equipos que no sean necesarios y se procede a la limpieza y restauración de los lugares afectados por las obras. Cuando se terminan todos los trabajos, se quedará solamente el personal básico para realizar las tareas de abandono de la obra, desmantelamiento de estructuras, restauración de canteras, y revegetación en los lugares en donde se considera necesario. Concluido el abandono, la empresa contratista deberá entregar a las autoridades ambientales competentes un informe detallado sobre las actividades desarrolladas 148

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en el período de abandono. Estas deberán contar con el aval del Supervisor de Obras. En caso de encontrarse irregularidades, éstas deberán subsanarse para recibir la apropiación correspondiente. El presupuesto de impacto ambiental para ambas alternativas es de S/. 53,835.03.

E. Conclusiones y Recomendaciones de la EIA - Los impactos ambientales que tendrían lugar el proyecto varían de acuerdo a las fases del proceso constructivo del mismo, siendo los positivos, los más importantes, variando desde baja hasta los de alta significancia, estos últimos se presentarían principalmente en la fase de operación, viéndose reflejados principalmente en las facilidades que contarían los pobladores para el transporte de sus productos agropecuarios. - Los impactos negativos, en cambio serían desde mediana a baja significancia, presentándose en todas las fases del proceso constructivo del corte y relleno, siendo todos ellos susceptibles de ser controlados mediante la aplicación de medidas de mitigación y/o corrección, como los que se producirían, por ejemplo, sobre la salud del personal de obra, sobre la calidad del aire, en el medio perceptual, en la flora o en las áreas destinadas a la obtención de materiales y en los emplazamientos del campamento y patio de maquinaria. - La alteración de la calidad del aíre en el área por la emisión de material particulado (polvo) se daría en todas las fases de construcción, situación que afectaría al personal y a la población cercana y sería controlado mediante el riego permanente. - A la alteración de la calidad del aire por la emisión de olores en el área, se produciría principalmente en la etapa de operación de voladura de rocas. - El cambio de uso de suelos que van a ser afectados por donde atravesará la carretera, afectando algunos terrenos agrícolas en la zona de intervención.

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO 5.5.1. Para la Fase de Pre Inversión, Inversión y Post inversión 

Organización 149

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Para efectos del cumplimiento del proyecto el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo se encuentra organizada conforme a su Reglamento de Organización y Funciones vigente; tal es así que, cuenta con la Gerencia de Infraestructura, entre otras que se relacionan con el proyecto y harán posible con el cumplimiento del mismo. -

Unidad Ejecutora: Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo.



Órgano Técnico: Gerencia de Infraestructura.

Plan de Implementación Fase de Pre Inversión La elaboración del presente estudio a nivel de perfil se hará por administración indirecta, financiado por el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo, y el plazo para hacerlo es de aproximadamente 02 meses, desde la formulación del estudio hasta su aprobación: Cuadro V. 27 Fase de Pre Inversión Ítem

Descripción

Año 2017 (meses) ABR

Responsable

MAY

1

Elaboración del Perfil

Equipo Técnico

2

Evaluación del Perfil

OPI

3

Corrección del perfil

Equipo Técnico

4

Aprobación del Perfil Fuente: Equipo Técnico, 2017

OPI

Cabe resaltar que el periodo de evaluación en la OPI es aproximado, ya que dependerá de la carga laboral que se tenga en dicha dependencia.

Fase de Inversión Esta se encuentra comprendida por 1) la elaboración del Estudio Definitivo o Expediente Técnico, y 2) por la Ejecución del proyecto, propiamente dicho (con todos sus componentes). El periodo de elaboración del Expediente Técnico (hasta su aprobación) se ha estimado en 02 meses, mientras que la ejecución llevara 4 meses a partir del mes de julio el expediente técnico, y desde octubre la ejecución de obras 150

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civiles, cuando el período de lluvias haya terminado y permita realizar eficientemente las obras civiles y arquitectónicas. En dicho tiempo se ejecutará los componentes definidos. Cuadro V.28 Fase de Inversión Ítem

Descripción

Periodo 2017 (Meses) 2018 ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE

Responsable

A

Pre Inversión

1

Elaboración del Perfil

Equipo Técnico

2

Evaluación del Perfil

OPI

3

Corrección del perfil

Equipo Técnico

4

OPI IVMPH

B

Aprobación del Perfil Proceso de selección y contratación para elaboración de E.T. Expediente Técnico

1

Elaboración del E.T.

IVMPH

2

Evaluación del E.T.

IVMPH

3

Corrección del E.T.

IVMPH

4

Aprobación del E.T. Proceso administrativo para ejecución de obra Ejecución del PIP

IVMPH

Componente 01

IVMPH

Componente 02

IVMPH

Componente 03

IVMPH

C

IVMPH

Fuente: Equipo Técnico, 2017

Fase de Post Inversión De acuerdo al SNIP9, plantea que el periodo durante el cual el proyecto generara los beneficios proyectados, sea de 10 años, por lo que para el presente caso se ha tomado en cuenta dicho tiempo como el de post inversión, donde además se realizarán las actividades de operación y mantenimiento.

Cuadro V. 29 Fase de Post Inversión Período 0 Ítem

Descripción

Responsable 2017

1

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Operación

9

2025

2026

2027 MDP

SNIP, “Anexo SNIP 10”, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

151

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

2

Mantenimiento

MDP

Fuente: Equipo Técnico, 2017

Se puede ver que el periodo 0 corresponde al año 1017, ya que el periodo de inversión lo conforma el año 2017, y como es sabido, las actividades del O&M así como la generación de beneficios inician luego de la ejecución del proyecto. Finalmente, habiendo determinado las distintas fases del proyecto, se presentará el horizonte de evaluación del proyecto que resulta de sumar los periodos de la fase de inversión y post inversión. Cuadro V. 30 Horizonte de Evaluación Alternativa Ítem

Fase

Periodo 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 I

Fase de Inversión

1

Elaboración del E.T. Ejecución de los componentes del PIP Fase de Post Inversión

2 II 1

Operación

2

Mantenimiento Fuente: Equipo Técnico, 2017

152

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Cuadro V.31 Plan de Implementación Física DESCRIPCION

ITEM 1

2

3

PARCIAL S/.

MES 0

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE TRABAJOS PRELIMINARES

100%

100%

EXPLANACIONES

100%

40%

30%

30%

AFIRMADO

100%

40%

30%

30%

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100%

40%

30%

30%

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE ALCANTARILLAS TIPO I

100%

40%

40%

20%

BADENES

100%

40%

40%

20%

CUNETAS

100%

40%

40%

20%

PONTON

100%

40%

40%

20%

PERFILADO DE CUNETAS

100%

40%

40%

20%

LIMPIESA DE ALCANTARILLAS

100%

40%

40%

20%

SEÑALIZACIÓN

100%

CAPACITACIÓN

100%

20%

40%

20%

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

100%

25%

FLETE TERRESTRE

100%

25%

25%

25%

100% 20% 75% 25%

COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%)

100%

25%

25%

25%

25%

UTILIDAD (8%)

100%

25%

25%

25%

25%

100%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%)

100%

EXPEDIENTE TÉCNICO (3%)

100%

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

100%

100%

Fuente: Elaboración Propia, 2017

153

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

Cuadro V. 32 Plan de Implementación Financiera ITEM 1

DESCRIPCION ADECUADA VÍA DE TRANSPORTE TRABAJOS PRELIMINARES

2

MES 0

MES 1

MES 2

MES 3

39716.86

EXPLANACIONES

407,733.06

163093.22

122319.92

122319.92

AFIRMADO

357,645.19

143058.08

107293.56

107293.56

ELIMINACIÓN MATERIAL EXCEDENTE

100,121.68

40048.672

30036.504

30036.504

62,801.16

62,801.16

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

MES 4

905,216.79 39,716.86

ALCANTARILLAS TIPO I

349,998.24 157,002.89

31,400.58

BADENES

22,350.12

8,940.05

8,940.05

4,470.02

CUNETAS

58,694.84

23,477.94

23,477.94

11,738.97

PONTON

35,201.59

14,080.64

14,080.64

7,040.32

PERFILADO DE CUNETAS

58,694.84

23,477.94

23,477.94

11,738.97

6,127.60

2,451.04

2,451.04

1,225.52

4,500.00

2,250.00

LIMPIESA DE ALCANTARILLAS SEÑALIZACIÓN 3

PARCIAL S/.

11,926.36

11,926.36

CAPACITACIÓN

11,250.00

2,250.00

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

53,835.03

13,458.76

FLETE TERRESTRE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV 18% TOTAL PRESUPUESTO SUPERVISIÓN (5%) EXPEDIENTE TÉCNICO (3%) COSTO TOTAL DEL PROYECTO

2,250.00 40,376.27

210,837.28

52,709.32

52,709.32

52,709.32

52,709.32

1,531,137.34

454334.91

452088.05

449838.05

174876.33

153,113.73

45,433.49

45,208.81

44,983.81

17,487.63

122,490.99

36,346.79

36,167.04

35,987.04

13,990.11

1,806,742.06

536,115.19

533,463.90

530,808.90

206,354.07

325,213.57

96,500.73

96,023.50

95,545.60

37,143.73

2,131,955.63

632,615.93

629,487.40

626,354.50

243,497.80

106,597.78 63,958.67

63958.67

2,302,512.08

63958.67

26649.45

26649.45

26649.45

26649.45

659265.37

656136.85

653003.95

270147.25

Fuente: Elaboración Propia, 2017

154

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”



Modalidad de Ejecución El Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo tiene experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos, se sugiere que la ejecución del proyecto se realice por ADMINISTRACION INDIRECTA, ya que esta entidad no cuenta con los recursos humanos y logísticos necesarios.

5.5.2. Para la Fase de Pos inversión 

Operación y Mantenimiento Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Pucara. De acuerdo a las actas de compromiso adjunto en Anexos.

5.5.3. Esquema de financiamiento de la inversión La fuente, participación y tipo de recurso para el financiamiento de la inversión del presente proyecto es como sigue: Cuadro V. 33 Esquema de Financiamiento de la Inversión Ítem 1

Descripción

Fuente

Participación

Tipo de Recursos

Inversión

Costos de la Alternativa seleccionada

2

Financiamiento

Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo Entidad Concursable

10%

Recursos Determinados

90%

Recursos Determinados

100%

Recursos Determinados

Post Inversión Costos de Operación y mantenimiento

Municipalidad Distrital de Pucara

Fuente: Elaboración Propia, 2017.

155

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Cuadro V. 34 Matriz de Marco Lógico INDICADORES

S UPUES TOS

“M ejora del nivel de vida y de desarrollo socioeconómico de Incremento del bienestar de los vecinos al 100% para el la Población en el Área de influencia del Proyecto” año 01, luego de finalizado la ejecución del proyecto.

Encuestas realizadas a la población.

Estabilidad macroeconómica y política del país.

Al año 01 la población contara con 100% de vía vehicular adecuada. “ADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COM PRENDIDA ENTRE PUCARA Y M ARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA Al año 01 la vía contara con el 100% de desagüe pluvial. DE HUANCAYO - JUNÍN”. Al año 01 se reduce en un 100% de casos de daños personales de los vecinos.

Encuestas realizadas a la población.

La población beneficiaria mantiene su compromiso con el proyecto.

- Adecuada Vía de transporte.

M ejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo.

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización

Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TM C, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes.

Implementación de capacitaciones en gestión vial..

Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población.

Expediente Técnico

Costo Directo Exp.Técnico

63,958.67

M ejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado

Costo Directo 1

905,216.79

Adecuadas obras de arte, drenaje y señalización

Costo Directo 2

349,998.24

Implementación de capacitaciones en gestión vial..

Costo Directo 3

11,250.00

M itigación de Impacto Ambiental

53,835.03

Flete terrestre

210,837.28

Costos Directos

1,531,137.34

Gastos Generales

153,113.73

Utilidad

122,490.99

IGV 18%

325,213.57

Supervición

106,597.78

Costo Total del Proyecto

2302512.08

ACTIVIDADES

COMPONENTES

FIN

FUENTES DE VERIFICACION

PROPOSITO

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

Registro de ocurrencias de Puesto de salud.

Disponibilidad presupuestaria y capacidad técnica de la unidad ejecutora. Informes de obra. Participación de las autoridades comunales y locales.

Acta de recepción de Obra

Cumplimiento de las actas suscritas por los beneficiarios.

Documentos de liquidación de obras y documentos de ejecución de gastos

Cumplimiento de los compromisos de financiamiento programados para la ejecución del proyecto.

Informe de supervisión.

Financiamiento apropiado y oportuno del Instituto de Vialidad M unicipal de la Provincia de Huancayo

Fuente: Elaboración Propia, 2017

156

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

157

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

6.1. CONCLUSIONES  El problema central es “INADECUADO ACCESO VEHICULAR A LA POBLACIÓN COMPRENDIDA ENTRE PUCARA Y MARCAVALLE, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN”, será resuelto con el Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal a través de Mejoramiento de la carpeta de rodadura a nivel de afirmado en una longitud de 8.46 Km. Ancho de plataforma de 5.00 m, ensanche de radios mínimos curvas de volteo. Reconstrucción de cunetas colmatadas, construcción de 23 alcantarillas nuevas de TMC, limpieza de 08 alcantarillas existentes trabajos de protección ambiental, acondicionamiento de canteras, botaderos y estabilización de taludes. Capacitación de autoridades, personal en obra y a la población.  Las causas que originan este problema son: (i) Inadecuada calzada (ii) Insuficiente e inadecuadas veredas y escalinatas (iii) Insuficiente e inadecuadas Obras de arte y señalización de la vía.  El objetivo central es “Los pobladores del Centro Poblado San Martin de Mayunmarca, acceden a un servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en condiciones adecuadas, en las vías principales y secundarias”.  Los resultados de la evaluación social de la alternativa 1, indican que el proyecto arroja indicadores de COSTO /BENEFICIO más rentables al de la alternativa 2 INDICADORES ECONOMICOS Costos / Efectividad

Alternativa

1

Alternativa

VAN

1,030,473.93

582,438.47

TIR

18.95%

13.72%

B/C

1.57

1.23

2

 El análisis de sensibilidad ha determinado que, con cambios en los costos, la alternativa seleccionada tiene mayor soporte que la alternativa 2.  El costo de inversión del proyecto es de S/. 2, 302,512.08. Así mismo el monto descrito contempla los costos de expediente técnico y mitigación de impactos ambientales.  El impacto del proyecto al ambiente natural en el área de influencia del proyecto no será significativo, porque la vía existe; el impacto será positivo en el medio socioeconómico por el dinamismo que tendrá la economía de esta área con los mercados locales.  Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo 158

““MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL PUCARA MARCAVALLE 11.72 KM, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”

 central: • La población y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional. • Los municipios apoyan al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su responsabilidad por el cofinanciamiento de las vías. • No se producen desastres naturales.

6.2. RECOMENDACIONES  Según el estudio de campo y la evaluación económica realizada al presente perfil de pre inversión se recomienda declarar la viabilidad a nivel de pre inversión por cumplir con los requerimientos de un proyecto de inversión pública y ser sostenible en el tiempo, así como beneficiar a un gran sector de la población y ser fuente y base para el desarrollo de actividades alternativas. De esta manera se continuará con la elaboración del estudio definitivo para la ejecución del mismo.  Se recomienda la ejecución del presente proyecto tomando en cuenta los detalles técnicos especificados en el Planteamiento técnico de las alternativas (Ingeniería del proyecto), Tamaño y localización del proyecto y descripción técnica.

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