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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Contenido I.

RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................................................................5

II.

ASPECTOS GENERALES............................................................................................................................21

2.1 2.2 2.2.1. 2.2.2. 2.3 2.4 2.4.1. 2.4.2. 2.4.3. III.

NOMBRE DEL PROYECTO...............................................................................................................................22 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA........................................................................................................24 UNIDAD FORMULADORA........................................................................................................................................24 UNIDAD EJECUTORA.............................................................................................................................................24 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIAROS........................................25 MARCO DE REFERENCIA................................................................................................................................31 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.-..........................................................................................................................31 MARCO LEGAL.-..................................................................................................................................................32 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.-....................................................................................................................35

IDENTIFICACIÓN...........................................................................................................................................37

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.....................................................................................................38 3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO....................................................................................38 3.2. ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA.-..................................................................................................................42 3.2.1. ZONA AFECTADA Y CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN.-........................................................................................42 3.2.2. CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA................................................................................45 3.2.3. ACCESIBILIDAD.-.................................................................................................................................................49 3.2.4. CARACTERÍSTICAS FÍSICO AMBIENTALES DEL ÁREA AFECTADA..................................................................................50 3.3. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.....................................................................................................................73 3.3.1. UBICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN.-.........................................................................................................................73 3.3.2. CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA..............................................75 3.3.3. ACTIVIDAD AGROPECUARIA...................................................................................................................................83 3.3.4. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO...................................................................88 3.3.5. IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO......................................................98 3.4. GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR....................................................102 3.4.1. TEMPORALIDAD.-...............................................................................................................................................102 3.4.2. RELEVANCIA.-...................................................................................................................................................103 3.4.3. GRADO DE AVANCE.-.........................................................................................................................................103 3.5. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES.-.................................................................................................103 3.6. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS.-..........................................................................................104 3.7. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS..............................................................................................106 3.7.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA PRINCIPAL...........................................................................................................106 3.7.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL....................................................................................106 3.7.3. ANÁLISIS DE EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS....................................................................................................110 3.7.4. CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL......................................................................................................................116 3.7.5. EFECTOS DEL PROBLEMA...................................................................................................................................116 3.8. OBJETIVO DEL PROYECTO...........................................................................................................................118 3.8.1. DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL.-................................................................118 3.9. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:..................................................................................120 3.9.1. PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES.....................................................................................................................120 3.9.2. ALTERNATIVAS ELEGIDAS...................................................................................................................................121 3.9.3. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS................................................................................................122 3.9.3.1. Alternativa 1.-............................................................................................................................................122 3.9.3.2. Alternativa 2:.............................................................................................................................................124 IV.

FORMULACIÓN.............................................................................................................................................125

4.1. 4.1.1.

CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN..............................................................................126 FASE DE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN.-...................................................................................................................126

2

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

4.1.2. FASE DE POST INVERSIÓN Y SU DURACIÓN.-..........................................................................................................126 4.1.3. HORIZONTE DE EVALUACIÓN.-.............................................................................................................................126 4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.-.........................................................................................................................126 4.2.1. LOS BIENES Y SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ.-................................................................127 4.2.2. DEMANDA ACTUAL.-..........................................................................................................................................127 4.2.3. DEMANDA POTENCIAL.-......................................................................................................................................129 4.2.4. DEMANDA EFECTIVA.-.........................................................................................................................................135 4.2.4.1. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA DE ÁREAS QUE REQUIEREN INFRAESTRUCTURA MECÁNICA- DIQUES.-..................135 4.2.5. OFERTA ACTUAL DEL PROYECTO.........................................................................................................................142 4.2.6. OFERTA OPTIMIZADA DEL PROYECTO...................................................................................................................143 4.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA....................................................................................................................143 4.3.1. METAS GLOBALES Y PARCIALES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO.........................................................................145 4.4. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVOS.....................................................................................145 4.4.1. PLANTEAMIENTO TÉCNICO ALTERNATIVA 1............................................................................................................145 4.4.1.1. Expediente Técnico...................................................................................................................................146 4.4.1.2. Estudio de Impacto Ambiental...................................................................................................................146 4.4.1.3. Actividad 1: Forestación y Reforestación con especies nativas en fajas marginales y zonas de deslizamiento y cárcavas (472.63 ha).........................................................................................................................147 4.4.1.4. Actividad 2: Implementación de zanjas de infiltración (199 ha)..................................................................152 4.4.1.5. Actividad 3: Construcción de Disipadores de Piedra.................................................................................157 4.4.1.6. Actividad 4: Perfilado de Taludes..............................................................................................................158 4.4.1.7. Actividad 5: Construcción de Muro Seco...................................................................................................159 4.4.1.8. Actividad 6: Construcción de dique enrocado: continuo de cauce de rio...................................................161 4.4.1.9. Actividad 7: Constriucción de diques de piedra.........................................................................................165 4.4.1.10. Actividad 8: Implementación de un programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres.......166 4.4.1.11. Actividad 9: Diseño e implementación de un plan de contingencia........................................................169 4.4.1.12. Actividad 10: Sensibilización y difusión para la gestión de riesgo de desastres....................................171 4.4.1.13. Actividad 11: Diseño e implementación de un sistema integrado de monitoreo de microcuencas.........171 4.4.1.14. Actividad 12: Implementación de equipos y herramientas para la gestión de riesgo de desastres.........172 4.4.1.15. Actividad 13: Supervisión, Seguimiento y Monitoreo del Proyecto........................................................172 4.4.2. PLANTEAMIENTO TÉCNICO ALTERNATIVA 2............................................................................................................173 4.4.2.1. Actividad 6: Construcción de dique enrocado – sistema ciclopeo: continuo de cauce de rio....................173 4.5. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.........................................................................................174 4.6. COSTOS DEL PROYECTO..............................................................................................................................178 4.6.1. COSTOS - ALTERNATIVA 1.................................................................................................................................178 4.6.2. COSTOS - ALTERNATIVA 2.................................................................................................................................179 4.7. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.............................................................................................180 4.7.1. FLUJO DE COSTOS DE FASES DEL PROYECTO.........................................................................................................180 4.7.1.1. Alternativa 1..............................................................................................................................................180 4.7.1.2. Alternativa 2..............................................................................................................................................181 4.7.2. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO..................................................................................182 V.

EVALUACIÓN.................................................................................................................................................187

5.1. EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS DE MERCADO.................................................................................188 5.1.1. BENEFICIOS DEL PROYECTO................................................................................................................................188 5.1.1. FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A COSTOS DE MERCADO.....................................................................................189 5.1.1.1. Alternativa 1..............................................................................................................................................190 5.1.1.2. Alternativa 2..............................................................................................................................................191 5.2. ESTIMACION DE LOS COSTOS SOCIALES....................................................................................................192 5.2.1. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES......................................................................................................192 5.1.1.3. Alternativa 1..............................................................................................................................................192 5.1.1.4. Alternativa 2..............................................................................................................................................193 5.2.2. FLUJO DE COSTOS SOCIALES.............................................................................................................................194 5.1.1.5. Alternativa 1..............................................................................................................................................194 5.1.1.6. Alternativa 2..............................................................................................................................................196

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5.3. EVALUACION SOCIAL: METODOLOGIA COSTO – BENEFICIO......................................................................198 5.3.1. FLUJO DE COSTOS SOCIALES Y SU VALOR ACTUAL................................................................................................198 5.3.2. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL...............................................................................................................200 5.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.........................................................................................................................200 5.4.1. VARIABLES INCIERTAS Y SU RANGO DE VARIACIÓN..................................................................................................200 5.4.2. ESTIMACIÓN DE LOS CAMBIOS EN EL INDICADOR DE RENTABILIDAD SOCIAL.................................................................200 5.5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.-...................................................................................................................203 5.5.1. PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL.-..........................................................................................................................203 5.5.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN.-..................................................................................................................................203 5.5.3. FINANCIAMIENTO.-.............................................................................................................................................204 5.6. ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL...........................................................................................................204 5.7. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA.-..................................................................................................205 5.8. PLAN DE IMPLEMENTACION.........................................................................................................................205 5.8.1. DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES...............................................................................................................................206 5.8.2. PROGRAMACIÓN................................................................................................................................................207 5.8.3. RUTA CRÍTICA...................................................................................................................................................209 5.8.4. PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO.........................................................................................................................210 5.9. ORGANIZACIÓN Y GESTION..........................................................................................................................211 5.9.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Y ESTRUCTURA ORGÁNICA..........................................................................................211 5.9.2. MARCO PRESUPUESTAL.....................................................................................................................................212 5.9.3. ORGANIZACIÓN PARA EL PROYECTO....................................................................................................................213 5.9.3.1. Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente.........................................................................................213 5.9.3.2. Jefe del Proyecto.......................................................................................................................................214 5.9.3.3. Residente de Obras Mecánicas..................................................................................................................214 5.9.3.4. Comités de Recursos Naturales y/o Gobiernos Locales............................................................................215 5.9.3.5. Administración de Proyecto......................................................................................................................215 5.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA...........................................................216 VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................................................................219

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

I.

RESUMEN EJECUTIVO

5

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

I.1

Nombre del Proyecto

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, distritos Taray, Cusco y San Sebastián - Provincias Calca y Cusco” Código SNIP I.2

: 157352

Objetivo del Proyecto

El Objetivo central del proyecto es “Disminución de la vulnerabilidad de la población de las microcuencas del río Quesermayo ante la presencia de precipitaciones pluviales intensas”. I.3

Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP

Se considera el déficit de servicios integral que requieren ser atendidos en forma inmediata la población vulnerable frente a los peligros naturales y antrópicos: Demanda de Diques por Microcuenca Caudal Máximo

MICROCUENCA Kallarayan Ccaccaccollo Huaracamayo Pincheq

m3/s

TOTAL

78.3 22.75 74.29 118.05

Nº Diques por tramos de 50 mts.

Nº Diques por tramos de 20 mts.

Demanda Total de Diques

Oferta Total de Diques

Balance O-D

89 0 68 36 193

0 23 27 11 61

89 23 95 47 254

0 0 0 0

-89 -23 -95 -47 -254

0

Demanda de Acciones de Forestación y Reforestación Demanda de Áreas para ser Reforestadas 1   2             3            

Forestación con especies nativas en zonas de cabecera de microcuencas Sectores Ccorao, Qorimarca, Queser grande y queser chico Forestación y reforestación con especies nativas y exóticas dentro de la faja marginal del rio Sector Huillcapata - Qorimarca Sector Huancalle Rayanniyoc Sector Comunidad Kallarayan Sectores Sicumayoc a Sotoq Sector Huatta Valle Taray Forestación en las áreas escapadas, de deslizamiento, cárcavas y otros de alto riesgo con especies nativas y exóticas Sector Pinchec Sector Llaquepata Sector Kallarayan Sector Sicunayoc a Sotoq Sector Huatta Sector Huayna Taray TOTAL

Demanda Total de Áreas para reforestar

Oferta Total de Áreas para reforestar

Demanda Total de Áreas para reforestar

 

 

 

52

0

-52

 

 

 

0.3 2.1 4.8 15.5 13.3 2.2

0 0 0 0 0 0

-0.3 -2.1 -4.8 -15.5 -13.3 -2.2

 

 

 

151.39 43.5 201.41 15.5 13.3 156.33 671.63

0 0 0 0 0 0  

-151.39 -43.5 -201.41 -15.5 -13.3 -156.33 -671.63

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Metas Globales y parciales DESCRIPCION UNIDAD EXPEDIENTE TECNICO RER APROBACION ESTUDIO DER IMPACTO AMBIENTAL MAYOR COBERTURA VEGETAL EN CABECERA DE MICROCUENCAS

DOCUMENTO APROBADO

CANT. 1 1

Forestación y Reforestación con especies nativas en fajas marginales y zonas de deslizamiento y cárcavas (472.63 ha)

Has.

472.63

Implementación de zanjas de infiltración (199 ha)

Has.

199

EXISTENTE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION Y CONSERVACION DE SUELOS EN LADERA Nª Disipadores

244

Construcción de disipadores de piedra

ml

1220

m2

1830

Perfilado de Taludes

Km

23.76

ml

90

Construcción de muros secos

m3

275

Nª Muros

7

km Construcción de dique enrocado: cauce de rio ml Construcción de diques de piedra MAYOR CONOCIMIENTO EN MANEJO Y CONSERVACION DE MICROCUENCAS

Implementación de un programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres

Programa implementado

1

Talleres

5

Plan implementado

1

Plan de sensibilización y difusión

1

Diseño e implementación de un plan de contingencia Sensibilización y difusión para la gestión de riesgo de desastres

2 1220

EXISTENTES HERRAMIENTAS DE CONTROL Y MONITOREO Diseño e implementación de un sistema integrado de monitoreo de microcuencas Implementación de equipos y herramientas para la gestión de riesgo de desastres

I.4

sistema implementado Global

1 1

Descripción Técnica del PIP

El presente proyecto pretende contribuir al incremento de la calidad de vida de los pobladores de los distritos de taray, Cusco y San Sebastián de la provincias de Calca y Cusco de la Región Cusco, mediante la disminución de la vulnerabilidad de las poblaciones localizadas en las microcuencas del Río Quesermayo, ante la presencia de las precipitaciones pluviales intensas, que permitirá contar con una mayor protección de infraestructura social y económica, recuperación de la biodiversidad de área de influencia del proyecto, optimización del gasto de inversión del estado y la recuperación de la flora y fauna; para tal efecto se implementarán estrategias como la adecuada cobertura vegetal en microcuencas, mediante acciones de forestación y reforestación en áreas vulnerables; estrategias de estabilidad de suelos y taludes vulnerables y/o degradadas, para la protección y conservación de suelos en ladera con la implementación de obras mecánicas como construcción de diques y disipadores que permita la disminución de masas de lodo y potenciales deslizamientos, perfilado de taludes inestables, construcción de muro seco y la construcción de un dique enrocado en el río transversal a la ciudad de Taray, que permita un adecuado encausamiento determinado en función a estudios para máximas avenidas; por otra parte se implementará un programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres, diseño de un plan de contingencia y emergencias y la sensibilización y difusión como medida de un mayor conocimiento para la protección y conservación por parte de los 7

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

actores participantes; finalmente se implementará herramientas de control y monitoreo, mediante el diseño e implementación de un sistema integrado de monitoreo y en forma complementaria el equipamiento necesario para la gestión del riesgo de desastres que permita apoyar a las funciones de alerta temprana ante cualquier eventualidad o desastre natural. Los componentes y acciones a desarrollarse son: 







Componente 1: Forestación y Reforestación en Microcuencas.- Dicha actividad contempla acciones de forestación y reforestación en zonas degradadas o vulnerables ante la ocurrencia de precipitaciones pluviales intensas que podrían traer como consecuencia efectos indirectos potenciales, con perjuicio de áreas naturales y de la población ubicada en dichas zonas. Para tal efecto se ha previsto la intervención de 671.63 Has, de las cuales 472.63 Has destinadas a las acciones propias de forestación y reforestación y las 199 Has restantes para el manejo de las acciones de forestación mediante construcción de zanjas de infiltración que permita un mayor aprovechamiento del recurso hídrico en beneficio de laderas y taludes, los mismo que son descritos con mayor detalle en la descripción de las alternativas técnicas. Componente 2: Protección y Conservación de Suelos en Ladera.- Este componente de suma importancia se refiere a la construcción e implementación de las diferentes obras mecánicas propuestas en el proyecto luego de los estudios realizados por diferentes instituciones (INDECI y PREDES), mediante el cual se ha determinado las estructuras técnicas para la mitigación de impactos o reducción de peligros naturales que permita un amortiguamiento y mayor estabilidad de las microcuencas del río Quesermayo. Dichas estructuras constan de la construcción de 244 disipadores de energía de masa de tierra (equivalente a 1830 m 2), perfilado de 23.76 Km de taludes inestables, construcción 7 muros de contención en 90 ml (equivalente a 275 m 3),la construcción de un dique enrocado, continuo al encauzamiento del río en la ciudad de Taray, con la formación de gaviones laterales en un tramo de 2 km del enrocado propuesto para tal fin, finalmente la construcción de diques de piedra complementarias a los disipadores para un sistema integral en las diferentes microcuencas vulnerables en 1220 ml; dichos aspectos se especifican en la descripción técnica de las alternativas. Componente 3: Mayor Conocimiento en manejo y conservación de microcuencas.Mediante el presente componente se pretende promover un mayor conocimiento en la gestión de riesgo de desastres, con la implementación de un programa de capacitación dirigido a la población beneficiaria y a las instituciones participantes que permita fortalecer las capacidades técnicas para la prevención y mitigación; así mismo se implementará un plan de contingencia y/o emergencia ante eventualidades, para ello se realizarán talleres de información del plan y se realizarán simulacros de prevención, acciones que se complementarán con estrategias de sensibilización y difusión a la población para la gestión del riesgo de desastres. Componente 4: Existentes herramientas de control y monitoreo.- Finalmente el presente componente tiene el objetivo de implementar un sistema integrado de monitoreo de las microcuencas con la implementación de los equipos respectivos para el monitoreo meteorológica, climática y calidad de agua de los afluentes existentes, para contar con información necesaria para la toma de decisiones;en forma complementaria se implementará un sistema de equipamiento necesario para la gestión de riesgo de de8

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sastres, que permita las intervenciones oportunas para la reducción de pérdidas por la presencia a cualquier eventualidad. Las metas del proyecto son las siguientes:  Forestación y reforestación de 472.63 Has  Construcción de 199 Has de Zanjas de infiltración  Construcción de 244 disipadores de energía (equivalente a 1,220 ml ó 1,830 m 2)  Perfilado de 23.76 m2 de talud  Construcción de 7 muros secos en 90 ml (equivalente a 275 m 3)  Construcción de 2 km de Dique enrocado de continuación de cauce de río  Construcción de diques de piedra en 1,220 ml  01 programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres implementado (5 talleres )  Implementación de 01 plan de contingencia y/o emergencia  Implementación de 01 plan de sensibilización y difusión para la gestión de riesgo de desastres  Implementación de 01 sistema integrado de monitoreo de las microcuencas  Implementación de 01 paquete de equipamiento para la gestión de riesgo de desastres

I.5

Costos del PIP Costos de Inversión – Alternativa 1 N° 01 01.01 01.02 02 02.01 02.02 02.03 02.04 02.05 03 03.01 03.02 03.03 04 04.01 04.02 05 06 07 08 09 10

ETAPAS DEL PROYECTO MAYOR COBERTURA VEGETAL EN CABECERA DE MICROCUENCAS Forestación y Reforestación con especies nativas en fajas marginales y zonas de deslizamiento y cárcavas (472.63 ha) Implementación de zanjas de infiltración (199 ha) EXISTENTE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION Y CONSERVACION DE SUELOS EN LADERA Construcción de Disipadores de Piedra Perfilado de Taludes Construcción de Muro Seco Construcción de dique enrocado: continuo de cauce de rio Construcción de diques de piedra MAYOR CONOCIMIENTO EN MANEJO Y CONSERVACION DE MICROCUENCAS Implementación de un programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres Diseño e implementación de un plan de contingencia Sensibilización y difusión para la gestión de riesgo de desastres EXISTENTES HERRAMIENTAS DE CONTROL Y MONITOREO Diseño e implementación de un sistema integrado de monitoreo de microcuencas Implementación de equipos y herramientas para la gestión de riesgo de desastres Gastos Generales (5%) Imprevistos (1%) Expediente Técnico (2%) Estudio de Impacto Ambiental (0.5%) Supervisión (3%) Seguimiento y Monitoreo (1.5%) INVERSION TOTAL

COSTOS TOTALES (Precios de Mercado)

COSTOS TOTALES (Precios Sociales)

2,022,630.25

1,080,697.55

988,819.25

564,778.21

1,033,811.00

515,919.34

6,225,725.20

5,153,964.87

541,016.26 462,223.10 38,683.13 4,154,886.68 1,028,916.04

387,593.34 416,957.83 25,943.83 3,462,401.99 861,067.87

299,500.00

251,886.55

94,000.00

75,207.04

142,500.00 63,000.00 278,000.00

123,289.68 53,389.83 235,593.22

195,000.00

165,254.24

83,000.00

70,338.98

441,292.77 88,258.55 176,517.11 44,129.28 264,776.01 132,387.83 9,973,217.00

336,107.11 67,221.42 134,442.84 33,610.71 201,664.27 100,832.13 7,596,020.67

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Costos de Inversión – Alternativa 2 N° 01 01.01 01.02 02 02.01 02.02 02.03 02.04 02.05 03 03.01 03.02 03.03 04 04.01 04.02 05 06 07 08 09 10 INVERSION TOTAL

I.6

COSTOS TOTALES (Precios de Mercado)

ETAPAS DEL PROYECTO MAYOR COBERTURA VEGETAL EN CABECERA DE MICROCUENCAS Forestación y Reforestación con especies nativas en fajas marginales y zonas de deslizamiento y cárcavas (472.63 ha) Implementación de zanjas de infiltración (199 ha) EXISTENTE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION Y CONSERVACION DE SUELOS EN LADERA Construcción de Disipadores de Piedra Perfilado de Taludes Construcción de Muro Seco Construcción de dique enrocado: continuo de cauce de rio Construcción de diques de piedra MAYOR CONOCIMIENTO EN MANEJO Y CONSERVACION DE MICROCUENCAS Implementación de un programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres Diseño e implementación de un plan de contingencia Sensibilización y difusión para la gestión de riesgo de desastres EXISTENTES HERRAMIENTAS DE CONTROL Y MONITOREO Diseño e implementación de un sistema integrado de monitoreo de microcuencas Implementación de equipos y herramientas para la gestión de riesgo de desastres Gastos Generales (5%) Imprevistos (1%) Expediente Técnico (2%) Estudio de Impacto Ambiental (0.5%) Supervisión (3%) Seguimiento y Monitoreo (1.5%)  

COSTOS TOTALES (Precios Sociales)

2,022,630.25

1,080,697.55

988,819.25

564,778.21

1,033,811.00

515,919.34

9,479,738.20

7,911,603.00

541,016.26 462,223.10 38,683.13

387,593.34 416,957.83 25,943.83

7,408,899.68

6,220,040.13

1,028,916.04

861,067.87

299,500.00

251,886.55

94,000.00

75,207.04

142,500.00

123,289.68

63,000.00

53,389.83

278,000.00

235,593.22

195,000.00

165,254.24

83,000.00

70,338.98

603,993.42 120,798.68 241,597.37 60,399.34 362,396.05 181,198.03 13,650,251.35

473,989.02 94,797.80 189,595.61 47,398.90 284,393.41 142,196.70 10,712,151.76

Beneficios del PIP Los beneficios incrementales se ha determinado de la diferencia entre el Valor Bruto de la Producción Agrícola con proyecto y sin proyecto, considerando que son actividades permanentes que realizan las Unidades de Producción Familiar, se han proyectado sobre la base del valor bruto de la producción que serán insumidos en el proceso productivo y considerando parámetros, coeficientes técnicos y rendimientos de los cultivos registrados en la zona de estudio con y sin presencia de eventos naturales. Asimismo se estimó el costo evitado de colapso de viviendas, bienes públicos y Años de Vida Útil perdidos por las personas fallecidas en el año 2010.El resumen se puede apreciar en el cuadro siguiente: Beneficios

DESCRIPCION Beneficios Agrícolas Incrementales Costo evitado de colapso de viviendas Costo evitado de pérdida de bienes públicos AVISA TOTAL: Beneficios Evitados

1 352,943.56     23,520.00 329,423.56

2 352,943.56     23,520.00 329,423.56

3 2,330,447.54     23,520.00 2,353,967.54

4 2,492,540.54     23,520.00 2,516,060.54

AÑOS 5 6 2,556,573.02 2,731,970.25         23,520.00 23,520.00 2,580,093.02 2,755,490.25

7 3,761,275.57     23,520.00 3,784,795.57

8 3,987,193.55     23,520.00 4,010,713.55

9 4,130,686.01     23,520.00 4,154,206.01

10

10 4,378,908.19 360,000.00 43,000.00 23,520.00 4,805,428.19

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

BENEFICIOS EVITADOS INCREMENTALES  

DESCRIPCION Beneficios Agrícolas Incrementales Costo evitado de colapso de viviendas Costo evitado de pérdida de bienes públicos AVISA TOTAL: Beneficios Evitados BENEFICIOS EVITADOS INCREMENTALES

I.7

0.00

0.00

2,683,391.10

2,845,484.10

2,909,516.58

3,084,913.81

4,114,219.13

4,340,137.11

4,483,629.57

5,134,851.75

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11 4,551,689.10     23,520.00 4,575,209.10 4,904,632.66

12 13 14 4,829,398.06 7,032,149.23 7,350,926.29             23,520.00 23,520.00 23,520.00 4,852,918.06 7,055,669.23 7,374,446.29 5,182,341.62 7,385,092.79 7,703,869.85

AÑOS 15 7,640,044.44     23,520.00 7,663,564.44 7,992,988.00

16 17 18 8,018,831.26 8,423,035.25 8,893,107.52             23,520.00 23,520.00 23,520.00 8,042,351.26 8,446,555.25 8,916,627.52 8,371,774.82 8,775,978.81 9,246,051.08

19 20 9,485,699.65 10,099,021.09   360,000.00   43,000.00 23,520.00 23,520.00 9,509,219.65 10,525,541.09 9,838,643.21 10,854,964.65

Resultados de la evaluación social Los indicadores económicos a precios sociales se han deducido considerado la tasa de descuento de 10%, los valores hallados determinan que la alternativa técnica 1 es la más viable por las consideraciones técnicas, económicas, sociales y ambientales que presenta, alcanzando a precios de mercado a una TIR de 31.96% y un VAN de S/.24,364,793.27 (a 20 años de horizonte del proyecto); mayores detalles se observa en el cuadro siguiente: Evaluación Social Descripción

Alternativa 1 Costos de Costos SociaMercado les

INVERSION

9,973,217.00

VAN

27,562,153.58

B/C TIR

3.59 29.66%

7,596,020.67 24,364,793.2 7 4.04 31.96%

Alternativa 2 Costos de Costos SociaMercado les

13,650,251.3 10,712,151.76 5 23,862,253.1 21,229,284.19 9 2.68 2.92 23.71% 25.10%

I.8 Sostenibilidad del PIP La sostenibilidad del proyecto se garantiza por la participación del Gobierno Regional Cusco, mediante el Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA), como responsable directo de la ejecución del proyecto y la participación estratégica de los Gobiernos Locales involucrados dentro de los lineamientos de Política Sectorial y de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del medio Ambiente, como institución de control y monitoreo del mismo. La activa participación de los beneficiarios es determinante para el logro de los objetivos, quienes estarán comprometidos y exigen a la unidad ejecutora para la formación de líderes comunales, quienes serán expertos en gestión del riesgo comunal, preparados para trabajar con los responsables de Defensa Civil, Defensa Nacional, INDECI especialmente para prevenir desastres. El financiamiento para la ejecución del proyecto será financiado por el Gobierno Regional Cusco a través del Instituto de Manejo del Agua y Medio Ambiente quien financiará el 95% del presupuesto total, la etapa de inversión se dará por un periodo de 1 año y 9 meses y 18 años de evaluación, considerando que dentro de los componentes propuestos, se establecen actividades para una mayor cobertura vegetal en las cabeceras de microcuenca, presencia de infraestructuras de protección y conservación de suelos en ladera, mayor conocimiento para la conservación y protección de microcuencas y presencia de herramientas de control. Cabe indicar que de acuerdo a los documentos presentados por parte de la Municipalidad Distrital de Taray, durante el proceso de presupuesto participativo 2012, la misma que se 11

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

ha comprometido con una contrapartida de S/.500,000.00 (quinientos mil con 00/100 nuevos soles), además de ser considerada como uno de los proyectos de mayor importancia y con mayor ponderación dentro del eje ambiental, contando con un presupuesto inicial de apertura por parte del Gobierno Regional Cusco. A continuación se presenta el cofinanciamiento del proyecto con sus respectivos porcentajes de participación, para cada una de las alternativas propuestas.

Fuente Fto. Gobierno Regional Cusco Municipalidad Distrital de taray TOTAL

Financiamiento del Proyecto Alternativa 1 S/. % 9,473,217.00 500,000.00 9,973,217.00

95.0% 5.0% 100.0%

Alternativa 2 S/. %

13,650,251.35 500,000.00 14,150,251.35

96.5% 3.5% 100.0%

A partir del tercer año los costos de operación y mantenimiento, será asumidos por los beneficiaros directos y por los gobiernos locales, quienes trabajaran en forma conjunta y coordinada hasta culminar el horizonte de evaluación del proyecto que es de 20 años. La capacidad organizativa de la población beneficiaria hará que vigilen las diferentes labores, desde la etapa de instalación de las especies arbóreas y arbustivas por una parte y el mantenimiento de las obras mecánicas como diques en el cauce de los diferentes ríos tributarios del río Quesermayo. I.9

Impacto Ambiental

Los impactos negativos de mayor relevancia se presentan durante las etapas constructivas de las obras mecánicas de reducción de riesgos tales como construcción de diques, disipadores, perfilado de taludes, construcción de muro seco y construcción de dique enrocados o concreto armado (ciclópeo), mediante la implementación de diferentes obras preliminares como campamentos, movimiento de tierras, movilización y desmovilización del personal de obra, limpieza y desbroce de la cobertura vegetal, generación de residuos y habilitación de rellenos para los mismos, encausamiento, escorrentía y desvío del río, así como de las acciones de cierre de obra como el desmantelamiento de los obras provisionales entre otras, que perjudican a un nivel moderado de impacto con un magnitud regular y duración corta a los aspectos ambientales tales como suelo y agua y en pocas magnitudes al aire, además de afectar a la flora, fauna y vista paisajística, perjudica además al as actividades socioeconómicas del área de influencia del proyecto; para tal efecto se propone un plan de manejo socio ambiental para la prevención y mitigación de potenciales impactos, con un presupuesto global de S/.134,080.00 especificado en los costos directos del proyecto

I.10 Organización y Gestión El Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente, es la Unidad Ejecutora responsable del cumplimiento de los propósitos y metas establecidos en el proyecto, así mismo del manejo de los recursos financieros. El IMA cuenta con una organización administrativa capacitada en la gestión de recursos económicos provenientes de las fuentes de financiamiento del Gobierno Regional Cusco, contando con una dirección de administración y unidades operativas de tesorería y logística, que agilizan la ejecución de los proyectos. Para su adecuada gestión se conformará un equipo de profesionales técnicos quienes participaran directamente en la ejecución del proyecto, coordinando con las Organizaciones comunales e institucionales, proponiéndose la siguiente estructura:

12

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Estructura de la Gestión del Proyecto GERENCIA REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

INSTITUTO DE MANEJO DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE (IMA)

COMITÉ DE ORGANIZACIÓN PARA GESTIONAR LOS RIESGOS NATURALES Y ANTROPICOS

JEFE DEL PROYECTO ASISTENTE ADMINISTRATIVO RESIDENTE DE OBRA

PERSONAL DE PLANTA Y CAMPO

MAESTROS, TECNICOS Y OBREROS

El Comité de Organización para Gestionar los Riesgos Naturales y Antrópicos estará conformado por los representantes de Defensa Civil, Defensa Nacional, INDECI, Comunidades Campesinas Beneficiarias, Instituciones Privadas.

I.11

Plan de Implementación

Para el cumplimiento del proceso de implementación se ha cronogramado la ejecución de los diferentes componentes desagregados en acciones los cuales en lo posible debieran cumpliese en las fechas establecidas.

13

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Cronograma de Implementación del Proyecto

14

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

I.12

Conclusiones y Recomendaciones 1. El problema central del proyecto identificado es el “Alta Alta vulnerabilidad de la población de las microcuencas del río Quesermayo ante la presencia de precipitaciones pluviales intensas” intensas 2. El costo total de la inversión a precios de mercado para la alternativa 1 es de S/.9,973,217.00, su VANS es de S/.24,364,793.27, TIR de 31.96%; por otra parte el costo total de inversión de la alternativa 2 es de S/.13,650,251.35 y su VANS es de S/.21,229,284.19, TIR de 25.10%; por consiguiente la alternativa seleccionada es la 1, por tener una valor mayor de VANS y por ser viable técnicamente: “Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo en los distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco” Construcción de Dique del cauce del río en la ciudad con enrocado, debido a sus mayores beneficios y su viabilidad técnica. 3. El Proyecto seleccionado pretende realizar las siguientes acciones  Forestación y reforestación de 472.63 Has 15

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Construcción de 199 Has de Zanjas de infiltración Construcción de 244 disipadores de energía (equivalente a 1,220 ml ó 1,830 m 2) Perfilado de 23.76 m2 de talud Construcción de 7 muros secos en 90 ml (equivalente a 275 m 3) Construcción de 2 km de Dique enrocado de continuación de cauce de río Construcción de diques de piedra en 1,220 ml 01 programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres implementado (5 talleres ) Implementación de 01 plan de contingencia y/o emergencia Implementación de 01 plan de sensibilización y difusión para la gestión de riesgo de desastres  Implementación de 01 sistema integrado de monitoreo de las microcuencas  Implementación de 01 paquete de equipamiento para la gestión de riesgo de desastres         

4. Se definen como variables inciertas del proyecto al incremento o disminución de los beneficios sociales generados y su rango de variación de -30% hasta 30%, los mismos que al disminuir la producción, las pérdidas no son tan considerables como el gran incremento de beneficios la disminución de los costos e incremento de los beneficios 5. El Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente, ejecutará el proyecto considerando que se encuentra dentro de sus competencias en materia protección y conservación de los recursos naturales en el ámbito regional, cuenta con una amplia experiencia, capacidad técnica y logística para su ejecución. En cuanto al financiamiento del proyecto, será cofinanciado entre el Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Distrital de Taray a través de las fuentes de canon y sobre canon y otros ingresos, en cumplimiento al Convenio suscrito entre las dos instituciones y por tratarse de un proyecto de reconstrucción. 6. Los impactos negativos de mayor relevancia se presentan durante las etapas constructivas de las obras mecánicas de reducción de riesgos tales como construcción de diques, disipadores, perfilado de taludes, construcción de muro seco y construcción de dique enrocados o concreto armado (ciclópeo), mediante la implementación de diferentes obras preliminares como campamentos, movimiento de tierras, movilización y desmovilización del personal de obra, limpieza y desbroce de la cobertura vegetal, generación de residuos y habilitación de rellenos para los mismos, encausamiento, escorrentía y desvió del río, así como de las acciones de cierre de obra como el desmantelamiento de los obras provisionales entre otras, que perjudican a un nivel moderado de impacto con un magnitud regular y duración corta a los aspectos ambientales tales como suelo y agua y en pocas magnitudes al aire, además de afectar a la flora, fauna y vista paisajística, perjudica además al as actividades socioeconómicas del área de influencia del proyecto; para tal efecto se propone un plan de manejo socio ambiental para la prevención y mitigación de potenciales impactos, con un presupuesto global de S/.134,080.00 especificado en los costos directos del proyecto 7. Las siguientes acciones a realizar son:  Asignación de los fondos(Meta Presupuestal)  Aprobación del expediente técnico  Estudio de Impacto Ambiental – Plan de Manejo Ambiental  Implementación de Acciones del Proyecto 16

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

 Operación y Mantenimiento  Supervisión y Monitoreo del Proyecto

I.13

Marco Lógico

17

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Resumen de los Objetivos FIN

PROPOSITO

Indicadores

Medios de Verificación

Estadísticas INEI Encuestas regionales Índice de Desarrollo Humano Evaluación de impacto socioeconómico en el ámbito del proyecto

Mayor desarrollo socio económico de los pobladores de las microcuencas del Río Quesermayo

 El nivel de ingresos monetarios de las Unidades de Producción Familiar (UPF) se incrementa en 17% para el año 2015, respecto a Situación actual, considerando que el ingreso promedio mensual actual es de S/. 270.

   

Disminución de la vulnerabilidad de la población de las microcuencas del río Quesermayo ante la presencia de precipitaciones pluviales intensas

 Al 3er año de ejecutado el proyecto, se tendrá 60% de las infraestructuras del área de influencia del proyecto protegidas ante los desastres naturales  370 Has degradadas debidamente restauradas y protegidas, que equivalen al 100% de las áreas protegidas al año 2015.  75% de la población del centro urbano de Taray se encuentra debidamente protegida ante la ocurrencia de avenidas milenarias al año 2025.  Al finalizar la ejecución del proyecto se tendrá un 90% de la población, que se encuentra sensibilizada y capacitada para la prevención y mitigación de desastres.

 Informes Evaluación Ex post del Proyecto  Reporte Estadístico del INEI, INDECI, Defensa Nacional del Gobierno Regional Cusco, Municipalidades Provinciales de Calca y Cusco, y Municipalidades Distritales

1.

2.

Mayor cobertura vegetal cabecera de microcuencas

en

Existentes infraestructuras de protección y conservación de suelos en ladera

COMPONENTES 3.

Mayor conocimiento en manejo y conservación de microcuencas

 Al 4to año de ejecución, se tendrán al 80% de zonas de laderas protegidas con 472.63 Has. de plantaciones forestales instaladas, y la Implementación de 199 ha de zanjas de infiltración.  Para el año 2013, se construirán 244 disipadores , perfilado de 23.76 km de talud, Construcción de 07 muros secos en 90 ml Construcción de 2 km de dique enrocado en cauce de río (defensa ribereña), Construcción de 1,220 ml de diques de piedra, Infraestructura construida al cabo de la inversión del PIP.  Para el año 2014, se tendrá capacitado a un 70% de pobladores considerando 01 programa de capacitación implementado, 01 plan de contingencia – emergencia implementada, Así como 01 un plan de sensibilización y difusión implementado con un incremento en el conocimiento en la gestión de riesgos de desastres de la población beneficiaria.  Para el año 2013 se tendrá a más del 50% de la población beneficiaria conoce sobre las procedimientos y rutas a seguir ante la presencia de desastres naturales

 Resolución de aprobación de expedientes Técnicos.  Instrumentos de gestión aprobados  Planes y estrategias de conservación de los Municipios locales  Registro de organizaciones  Actas de organizaciones

Supuestos

 El Estado Implementa una política de prevención ante desastres naturales.

 Los factores ambientales y naturales se mantienen estables de acuerdo a los definidos en el PIP.  Población proactiva e involucrada en la implementación del proyecto.

 Informes técnicos oportunos y permanentes del supervisor del proyecto, del profesional de monitoreo y seguimiento.  Evaluación de los Comités de Fiscalización de las Comunidades Involucradas.  Informes o Registro de Avance de trabajo.  Reporte e informes anuales del Centro de Operaciones local

18

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

4.

ACCIONES

Existentes herramientas de control y monitoreo

1.1. Forestación y Reforestación con especies nativas en fajas marginales y zonas de deslizamiento y cárcavas (472.63 ha) 1.2. Implementación de zanjas de infiltración (199 ha) 2.1. Construcción de Diques Disipadores de Piedra

y

 Al 3er año de ejecutado el proyecto, se cuenta con 01 sistema de monitoreo de las microcuencas que permite la reducción del riesgo de desastres en un 80% de ejecutado el proyecto.  Plantaciones forestales instaladas en zonas de protección por un monto de S/.988,819.25  Implementación de 199 ha de zanjas de infiltración, por un monto de S/.1,033,811.00  Construcción de 244 disipadores por un monto de S/.541,016.26

2.2. Perfilado de Taludes

 Perfilado de 23.76 km de talud por un monto de S/.462,223.10

2.3. Construcción de muros seco

 Construcción de 07 muros secos en 90 ml por un monto de S/.38,683.13

2.4. Construcción de dique enrocado: continuo de cauce de río

 Construcción de 2 km de dique enrocado en cauce de río, por un monto de S/.4,154,886.68

2.5. Construcción de diques de piedra

 Construcción de 1,220 ml de diques de piedra por un monto de S/.1,028,916.04

3.1. Implementación de un programa de capacitación en gestión de riesgos de desastres

 01 programa de capacitación implementado por un monto de S/.94,000.00

3.2. Diseño e implementación de un plan de contingencia - emergencias

 01 plan de contingencia – emergencia implementado por un monto de S/.142,500.00

3.3. Sensibilización y difusión para la gestión de riesgo de desastres

 01 un plan de sensibilización y difusión implementado, por un monto de S/.63,000.00

4.1. Diseño e implementación de un sistema integrado de monitoreo de microcuencas

 01 sistema integrado de monitoreo de microcuencas, por un monto de S/.195,000.00

 Registro de Participantes a talleres de Capacitación y viajes de intercambio de experiencias  Materiales de sensibilización adquiridos y distribuidos (actas, relaciones, etc.)  Comités de gestión y monitoreo creados e implementados  Facturas  Informes de Evaluación SOSEM  Informe final de la ejecución de obra  Actas de entrega del proyecto a la ATDR-C y Organizaciones de Gestión del Riesgo.  Actas de transferencias de los activos a las Ofic. De Defensa Civil de las Municipalidades

 Se contará con los recursos económicos, físicos y humanos requeridos  Flujo de recursos financieros y materiales garantizados.  La ejecución de obras programadas cumple con las normas y parámetros técnicos emitidos por el INDECI en el marco del Mapa de Peligros y los informes técnicos de Defensa Nacional del Gobierno Regional Cusco.

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

4.2. Implementación de equipos y herramientas para la gestión de riesgos de desastres

 01 kit de equipos e instrumentos, por un monto de S/.83,000.00

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

II. ASPECTOS GENERALES

21

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

2.1

NOMBRE DEL PROYECTO “Protección y conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, distritos Taray, Cusco y San Sebastián - Provincias Calca y Cusco”

Código SNIP : 157352 Ubicación Geográfica Región : Cusco Provincias : Calca y Cusco Distritos : Taray, San Sebastián y Cusco. El área de estudio se encuentra ubicado al Nor-Este de la ciudad del Cusco, en la margen izquierda del río Vilcanota; se accede a la misma por vía asfaltada ruta Cusco – Pisaq del Valle Sagrado de los Incas. Ubicación Hidrográfica Vertiente : Atlántico Cuenca : Vilcanota Subcuenca : Quesermayo Microcuencas : Qorimarca, Ccorao, Kallarayan, Ccaccaccollo, Taray y Pincheq. Beneficiarios : Kallarayan, Ccaccaccollo, Taray, Huancalle, Queccayoc, Huatta, Llaquepata y Matinga. Cuadro 2.1 POBLACION POR CENTROS POBLADOS DE LA SUB CUENCA DEL QUESERMAYO Distrito

Nombre de Centro Poblado

Clasificación

Categoría

TARAY

2011

4420 506 409 622 609 695 594 9 334 167 134 341 1719 1719 898

TARAY

URBANO

PUEBLO

HUANCALLE

RURAL

COMUNIDAD

KALLARAYAN

RURAL

COMUNIDAD

CCACCACCOLLO

RURAL

COMUNIDAD

PINCHEC

RURAL

ANEXO

HUATTA

RURAL

COMUNIDAD

CCOCHAHUASI

RURAL

OTROS

CHITAPAMPA

RURAL

COMUNIDAD

LLAQQUEPATA

RURAL

COMUNIDAD

HUARACAMAYO

RURAL

COMUNIDAD

RAYANNIYOC

RURAL

COMUNIDAD

CCORAO

RURAL

COMUNIDAD

QORIMARCA

RURAL

CENTRO POBLADO

237

HUILLCAPATA

RURAL

CENTRO POBLADO

284

SEQQUERACAY

RURAL

CENTRO POBLADO

154

MANDORANI

RURAL

CENTRO POBLADO

223

SAN SEBASTIAN CUSCO

TOTAL

7037

Elaboración: Equipo Técnico AFEP/GRRNGMA

Grafico 2.1 Mapa de Ubicación 22

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

La Convención

Calca Urubamba Paucartambo AntaCusco Quispicanchi Paruro AcomayoCanchis Chumbivilcas

Canas Espinar

Accesibilidad.La vía principal de acceso al ámbito del proyecto es por la carretera asfaltada Cusco Pisaq que pertenece al circuito del Valle Sagrado de los Incas; así también existen tres vías secundarias y caminos de herradura que interconectan las diferentes comunidades campesinas del ámbito de estudio. 2.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

23

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

2.2.1. Unidad Formuladora. La Unidad Formuladora es la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, especializada en gestión ambiental y análisis de riesgo, con 9 años de experiencia con funciones normativas, seguimiento, control del medio ambiente y uso de recursos naturales; cuenta con el Área Funcional de Estudios y Proyectos (AFEP) en Gestión Ambiental creada por Resolución Ejecutiva Regional Nº 263-2009-GR CUSCO/PR que es la Unidad Formuladora (UF). La UF cuenta con el soporte técnico: profesionales de planta especializados en temas medio ambientales con experiencia, equipos y otros. Sector Pliego Nombre Responsable de la Unidad Formuladora Personas responsables de formular Función Dirección Teléfono Página web

Gobiernos Regionales Gobierno Regional Cusco Area Funcional de Estudios y Proyectos Ing. Melvin J. Colana Cuba Ing. César Emilio Huamán Benavente Ing. Luis Alberto Valer Aragón Econ. Cecilia Aedo Nuñez Medio Ambiente Av. Tomasa Ttito Condemayta S/N 223480 www.regioncusco.gob.pe

El presente proyecto se formulo en la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, por administración directa. 2.2.2. Unidad Ejecutora. La ejecución del presente proyecto, por competencia les corresponde a las Municipalidades Distritales de Taray y San Sebastián, Municipalidades Provinciales de Cusco y Calca; siendo el distrito de Taray el mayor afectado, cuya institución sustentó que no tiene capacidad logística, de potencial humano ni presupuestario para asumir su ejecución; por lo que solicitó al Gobierno Regional Cusco la ejecución del mismo en forma prioritaria por encontrarse en situación de peligro inminente, mediante acuerdo del consejo municipal del distrito de Taray, el mismo que se adjunta en Anexos; en base al cual la Unidad Ejecutora estará a cargo de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Sector Pliego Nombre Persona responsable de la Unidad Ejecutora Función Dirección Teléfono Página web

Gobiernos Regionales Gobierno Regional Cusco Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente Ing. Carlos Jaime Aguilar Bustinza Medio Ambiente Av. Pedro Vilcapaza Nº B-12 (084) 221971 www.regioncusco.gob.pe/

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La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente tiene experiencia de haber ejecutado proyectos como los que se detallan a continuación: Cuadro 2.1. Ejecución de Proyectos de Inversión Pública – GRRNGMA - GRC Proyectos Ejecutados por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. PIP Captura de carbono Reforestación Cuenca Alto de Urubamba, Santa 1’992,827 Teresa, Huayopata y Vilcabamba. PIP Fortalecimiento de Capacidades para la Educación Ambiental en la 1’847,576 Región Cusco. 1’403,187 PIP Aprovechamiento y Manejo Sostenible de la Biosfera del Manu. 200,000 PIP Seguimiento y monitoreo del Sistema de Ductos de Camisea PIP Fortalecimiento de Capacidades para el establecimiento de Áreas de 1’753,766 Conservación Regional en las Provincias de Anta, Quispicanchi, la Convención PIP Forestación y Reforestación con fines de Protección y Conservación en la 5’748,758 cuenca del Rio Vilcanota Región Cusco. PIP Mejoramiento de la cobertura forestal de la Cuenca Alta del Yavero – 5’898,594 Provincias de Paucartambo y Quispicanchi – Cusco. La capacidad logística está constituido por:  Instalaciones para el funcionamiento (oficinas)  Vehículos: camioneta doble cabina y motocicletas.  Herramientas y Equipos  Materiales de escritorio y otros.

2.3

PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIAROS

El proyecto considera básicamente la mitigación de riesgos en el ámbito de estudio, por lo que en la participación multinstitucional es imprescindible y se considera como involucrados a:  El Gobierno Regional Cusco; entidad del estado que contribuye al desarrollo integral y sostenible de la región a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente, a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que es responsable de planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la gestión de la calidad ambiental así como ver el aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos naturales y la preservación de los mismos. El Gobierno Regional Cusco para el presente proyecto asignara los recursos financieros, con fuentes de financiamiento de canon y sobre canon y regalías, que cubrirán el 100% del total de inversión del presente proyecto.  Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente; El Instituto de Manejo de Agua y Medio 25

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Ambiente (IMA), fue creado el 04 de junio de 1991 mediante Decreto Regional Nº 002-91-AR/RI, como institución pública descentralizada del Consejo Regional, de carácter permanente, con autonomía técnica administrativa y financiera, encargada de promover una gestión ambiental que garantice el manejo adecuado de los recursos agua, suelo y cobertura vegetal. Desde el año 2003, el IMA se constituye en un Proyecto Especial Regional como organismo desconcentrado del Gobierno Regional del Cusco, dependiente de la Presidencia Regional, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en una Unidad Ejecutora.  Las Municipalidades distrital de Taray y provincial de Calca; entidades competentes para atender problemas de su ámbito geográfico, ubicado en un zona de alta vulnerabilidad geológica y con una débil gestión en el manejo de microcuencas, donde los actores sociales; autoridades, representantes de comunidades campesinas y representantes de instituciones, no han alcanzado a desarrollar una adecuada gestión de las microcuencas del distrito, por lo que existe una gran debilidad en la conservación y protección de los recursos naturales en el marco de una política de descentralización del Estado y manejo sostenible de los recursos naturales. El Alcalde de Taray es el presidente del Comité de Defensa Civil de su jurisdicción, encargado de la organización, coordinación, planeamiento y control durante la manifestación de los peligros naturales a fin de evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del medio ambiente.  Las Municipalidades provincial de Cusco y distrital de San Sebastián; entidades competentes para atender problemas de su ámbito geográfico, donde se ubican las nacientes de la sub cuenca del rio Quesermayo, donde se detectan zonas de alta vulnerabilidad geológica y con una débil gestión en el manejo de microcuencas. Los Alcaldes son los presidentes del Comité de Defensa Civil de su jurisdicción, implementan las medidas correctivas a través de los Secretarios Técnicos de Defensa Civil, encargados de la organización, coordinación, planeamiento y control durante la manifestación de los peligros naturales a fin de evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del medio ambiente.  Población Beneficiaria; se considera a los 6.376 habitantes organizados en9Comunidades Campesinas y centros poblados rurales de las microcuencas del distrito de Taray, quienes han sufrido y siguen siendo afectados por los efectos de los desastres durante la época de lluvias, con deterioro de los suelos, vulnerabilidad de los elementos físicos y humanos, acontecidos en la subcuenca del río Quesermayo provocados por eventos naturales como por intervención antrópica y como efecto del cambio climático; motivos por el que vienen solicitando a las instancias correspondientes la intervención técnica para establecer un adecuado manejo de los recursos naturales que les permita mitigar los desastres y recuperar y proteger los ecosistemas naturales. En este contexto, la población ha comprometido su participación activa en el desarrollo e implementación del presente proyecto, desde la etapa de la formulación, así como en el cumplimiento de los objetivos traducidos en metas y su compromiso durante la etapa de operación y mantenimiento. Las comunidades campesinas, para cumplir con su rol, asumen dos ejes de acción: manejo de los recursos naturales mediante sus comités forestales y representación e interlocución con 26

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organismos del Estado y otros actores del contexto local y regional, que les permite garantizar el manejo del ciclo de producción agropecuaria, asegurar la administración de los recursos naturales existentes y facilitar la integración cultural de sus miembros; así mismo realizar la gestión de proyectos y realizar inversiones que le permitan acceder a servicios y mejorar su base productiva.  Los Organismos No Gubernamentales; Las instituciones privadas que tienen por función proteger y conservar las condiciones de los recursos naturales en el ámbito del proyecto, son dos, como CEDEP Ayllu que desde el año 1982, han realizado plantaciones de especies forestales, con especies exóticas como el eucalipto en un área aproximada de 15 hectáreas; así también en el año 2000 reforestación con fines de defensa ribereña del río Quesermayo. Actualmente la organización Plan Internacional, está trabajando con las diferentes comunidades campesinas, en la formulación de los Planes de Desarrollo Comunales y Plan de Desarrollo Concertado con incorporación de Gestión de riesgos y la participación unánime de la población. Los desastres ocurridos en la provincia de Calca del 25 de enero al 02 de marzo del año 2010 impulsó la participación del PREDES, interviniendo con estudios especializados de geología, geodinámica e hidrología de las zonas de Ccallarayan y Huancalle, habiendo determinado que la zona de Huancalle es de alta sismicidad, se acelera el riesgo en época de lluvias por la sobresaturación de agua con incremento de manantiales, recomendándose la reubicación de las viviendas. En Kallarayan, en ambas márgenes se producen pequeños deslizamientos, habiendo detectado 11 puntos de flujo de lodo, se están formando 5 cárcavas, 10 deslizamientos activos entre otros. Recomienda: Implementación de un sistema de alerta temprana para deslizamientos, falta la construcción de hitos porque ya construyeron otros, los mismos que realizan con apoyo de un teodolito, están implementando equipos de radio de mano. Recomiendan limpieza de los causes de los ríos tributarios al Quesermayo, tala de árboles de eucalipto en Taray, construcción de un disipador de energía en el rio Huancalle, estudio de sondaje eléctrico vertical. En Kallarayan recomiendan varias obras como 2 diques disipadores de energía, trabajar con gaviones para estabilizar la quebrada, reubicación de todo Kallarayan, sugieren frente al cerro Racchi. Destrucción del estadio Kallarayan por estar construido sobre suelos inestables. Sugieren elaborar Estudios Geológicos de las laderas de Taray.

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Cuadro 2.2. Matriz de Involucrados GRUPO DE INVOLUCRADOS BENEFICIARIOS DIRECTOS Son 09 Comunidades Campesinas: CC Qorimarca: 59 familias CC Ccorao: 430 familias CC Kallarayan: 156 familias CC Ccaccacollo: 152 F. CP Taray: 126 Familias CC Pincheq: 174 Familias Otros TOTAL: 1594 Familias 6376 Habitantes 06 Microcuencas    

                  DEFENSA CIVIL DE TARAY  

INTERESES/ CONFLICTOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS Alto peligro de deslizamientos especialmente en época de lluvias, por tener terrenos accidentados, con fuerte inclinación.

 

ESTRATEGIAS

Determinar los niveles de coordinación Establecer responsables de intervención

RECURSOS/ MANDATOS

Contar con un Plan de Desarrollo Comunal que además incorpore:

ACUERDOS/ COMPROMISOS

Cumplimiento de Acuerdos tomados en el Plan de Desarrollo Comunal según el cronograma aprobado

Acciones de Mitigación de Alto peligro de huaycos por Riesgos Actas de compromiso para recarga de manantes en parte Participar responsablemente apoyar mediante faenas traSuperior de las microcuencas. en los trabajos programados Acciones de Protección bajos comunales considerade Acuíferos dos prioritarios por el proyecDesconocimiento de tecnología Velar por el cumplimiento de to. para defensa y control de fuentes los acuerdos Trabajo forestal Hídricas. Compromisos firmados para Producción agropecuaria afectada Sancionar el incumplimiento Acciones Productivas la Operación y MantenimienMejorar sus condiciones de por huaycos, heladas, granizadas, de los acuerdos to vida. lluvias intensas. Disminución de comunidades de Conocer tecnologías para reflora y fauna silvestres, limitando su cuperar, conservar y mejorar la calidad de los recursos aprovechamiento tradicional naturales. En el área urbana de Taray puede colapsar por inundación: la Iglesia, las instituciones educativas Aprovechamiento adecuado de inicial y primaria y la posta de salud. de la flora y fauna silvestre Pérdida de vidas humanas por Mejorar las organizaciones desastres naturales de las comunidades campeDébil organización para afrontar sinas para disminuir peligros desastres naturales y socio naturales de desastres naturales Población cada vez con menores ingresos, que no pueden recuperar Contar con otras fuentes de sus niveles de producción por ingresos tanto sus condiciones de vida   Implementar medidas de prevención La Municipalidad Distrital de Proyecto priorizado en el PreCumplimiento de AcuerLa Evaluación Geodinámica de la frente a desastres naturales y/o antró- Taray gestionará ante el Go- supuesto Participativo en condos Institucionales Microcuenca del Rio

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TARAY                           GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO   INSTITUTO DE MANEJO DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE (IMA) ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES: CEDEP AYLLU, PLAN INTERNACIONAL, PREDES

Quesermayo-Taray (Jun-2010), determinó que es una zona de alto riesgo por presencia de deslizamientos, derrumbes, presencia de manan tes, conos aluviales, erosión e inundación. Estos peligros geológicos, provocan inestabilidad de las laderas, alto fracturamiento de las rocas, con fuerte pendiente. Estas condiciones el riesgo mas heladas, granizadas y lluvias intensas Escasos Recursos Humanos y financieros; determinan la priorización del presente proyecto   Alta vulnerabilidad de la población frente a desastres naturales. Crecientes niveles de erosión de los suelos por lluvias intensas y fuertes vientos

picos. Preservación y respeto de la vida y los derechos humanos, disminuyendo situaciones de emergencia y desastres Lograr la participación estratégica del Gobierno Regional Cusco Implementar oportunas medidas de prevención frente a desastres naturales y/o antrópicos, considerando que la persona es el fin último. Participación estratégica del Gobierno Regional Cusco en el proyecto

Población que habita en zonas rurales tienen bajos niveles de vida. Organizaciones comunales sin instru- Promover la eficiente gestión comunal mentos de gestión y en forma integral Municipalidad Distrital de Taray con limitados recursos para forta lecer capacidades comunales

bierno Regional el financiamiento y ejecución del proyecto. La Municipalidad Distrital de Taray construirá los campamentos para la etapa de inversión Sera responsable de la implementación del programa de forestación y reforestación. El Gobierno Regional financiará y ejecutará el proyecto. Contando con la participación de la Municipalidad Distrital de Taray según compromisos asumidos. Proyecto priorizado y aprobado por el Órgano Resolutivo, programado en el PMIP 2011-2013

cordancia con el Plan de Desarrollo Concertado de la MuniciConvenio Institucional palidad Distrital de Taray con el Gobierno RegioConvenio Institucional celebrado nal Cusco. con el Gobierno Regional Cusco para la ejecución del proyecto. Compromisos firmados Implementar el proyecto enmarpara la Operación y cado en las normas del Sistema Mantenimiento de Defensa Civil Acuerdos Municipales que garanticen operación en y manteniProyectolaenmarcado el Plan Convenio Institucional Estratégico Regional Cusco al con la Municipalidad 2021. Distrital de Taray.

Trabajar en forma participa- Convenio firmado con el gotiva con representantes de bierno local CC en la formulación de herramientas de gestión.

Convenio Institucional con la Municipalidad Distrital de Taray.

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2.4 MARCO DE REFERENCIA En el mundo los problemas ambientales se han generalizado, afectando la calidad y seguridad de vida del ser humano y de todas especies, sin embargo esta situación afecta con mayor intensidad a los pueblos andinos entre ellos a la región Cusco, donde los desastres naturales se vienen acelerando por los cambios climáticos con intensas lluvias que se han venido sucediendo sobre suelos inestables y con fuerte pendiente. Para su atención se cuenta con una Base Legal aprobada que considera las siguientes normas:  Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional   de Inversión Pública, y modificatorias.  Ley Nº 29467, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 20102.  Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres.  Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.  Ordenanza Regional 015-2007-CR/GRC.CUSCO Las mismas que facilitan su intervención con el presente proyecto, determinando que el mismo sea un propuesta de mitigación del riesgo, por tanto es una propuesta prospectiva que estimará ahorro de costos por inundaciones, por deslizamientos, por huaycos, etc., el que será establecido en el siguiente capítulo de Identificación. 2.4.1. Antecedentes del Proyecto.El presente PIP, nace a consecuencia de los eventos naturales de lluvias intensas y socio naturales ocurridos en el distrito de Taray durante los meses de enero, febrero y marzo de 2010, con incremento de precipitaciones pluviales en: 117.79%, 21.09%, y 56.74% de lo normal 1 respectivamente, lo cual ha provocado el repentino desbordamiento del río Quesermayo, quien es tributario de diferentes riachuelos como; Kallarayan, Pincheq, Huaraccamayo y riachuelos secos. También en años pasados los diferentes asentamientos poblacionales del distrito de Taray, en época de lluvias cotidianas de nuestra región como son los meses de Noviembre a Marzo, han sufrido inundaciones y pequeños desbordes, en la que se han visto afectadas: infraestructura y tierras de cultivo, pero que no ocasionaban grandes pérdidas, como por ejemplo la inundación de la Institución Educativa del nivel primario de la microcuenca de Kallarayan suscitado en año 2008. Los últimos eventos, acontecidos en el presente año 2010 por incremento atípico de las precipitaciones pluviales han ocasionado inundaciones en viviendas y áreas de cultivo, deslizamientos y derrumbes, coladas y lodos; desembocando en huaycos de gran magnitud con incalculables pérdidas humanas y materiales. Estas avenidas máximas han sido socavadas por la escasa cobertura vegetal en las cabeceras de las diferentes microcuencas, la inexistencia de infraestructura de obras mecánicas como por ejemplo zanjas de infiltración, que han incrementado la escorrentía y la saturación hídrica; como consecuencia generando desbordes, niveles de erosión, deslizamientos y formación de cárcavas, frente a esta situación la población y las autoridades locales, se encuentran preocupadas, puesto 1

SENHAMI, 2010.

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que no cuenta con los recursos necesarios para corregir este desastre, en ese sentido las autoridades locales y comunales han solicitado por escrito la intervención del Gobierno Regional. 2.4.2. Marco Legal.-

NORMATIVIDAD

Constitución Política del Perú

Ley de Descentralización DL. Nº 27783

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867

Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Cuadro 2.3 Marco Legal CONTENIDO CAPÍTULO II: DE LOS RRNN. Artículo 123.-Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental. En el Título II: Finalidad, principios y objetivos de la descentralización; Capítulo III, de los objetivos y Art. 6, establece que la descentralización cumplirá con objetivos a nivel ambiental: “Ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo, así como la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental”. Artículo 6, El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico social-ambiental la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional. Artículo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional. La gestión de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios: 1. Participación y 8. Sostenibilidad. Artículo 29-A.- Funciones específicas sectoriales de las gerencias regionales: 4. Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.- Le corresponde atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil. Artículo 51.- Funciones en materia agraria Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos. Los Lineamientos de Desarrollo Regional, en el numeral 4.4 Sostenibilidad Ambiental, considera en su primer párrafo: “Impulsamos la sostenibilidad ambiental como parte del proceso de desarrollo humano, garantizando las condiciones ambientales para las siguientes generaciones, favoreciendo la satisfacción de sus necesidades y el logro del bienestar futuro” El capítulo VI Dimensiones Estratégicas del Desarrollo Regional, 31

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numeral 6.3 Capital Ambiental, d) “Promover e implementar la cultura de prevención, de reducción de vulnerabilidades y de situaciones de riesgo de desastres, considerando los impactos del cambio climático.” f) “Garantizar la formulación de estudios de impacto ambiental para todo proyecto, así como de evaluaciones ambientales estratégicas.” entre otros. Título I: Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, Capítulo II: Política Nacional del Ambiente y Art. 9, establece como objetivo: “mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo”. Artículo 85.- De los recursos naturales y del rol del Estado 85.1 El Estado promueve la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a través de políticas, normas, instrumentos y acciones de desarrollo, así como, mediante el otorgamiento de derechos, conforme a los límites y principios expresados en la presente Ley y en las demás leyes y normas reglamentarias aplicables. Artículo 86.- De la seguridad El Estado adopta y aplica medidas para controlar los factores de Ley General del Ambiente riesgo sobre los recursos naturales estableciendo, en su caso, DL. Nº 28611 medidas para la prevención de los daños que puedan generarse. Artículo 91.- Del recurso suelo; El Estado es responsable de promover y regular el uso sostenible del recurso suelo, buscando prevenir o reducir su pérdida y deterioro por erosión o contaminación. Cualquier actividad económica o de servicios debe evitar el uso de suelos con aptitud agrícola, según lo establezcan las normas correspondientes. Artículo 113. - De la calidad ambiental, 113.2 Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental: a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda, la calidad del aire, el agua y los suelos y demás componentes del ambiente, identificando y controlando los factores de riesgo que la afecten. Articulo 93°, el enfoque eco sistémico para la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Artículo 3.- Objeto y objetivos específicos del Ministerio del Gestión Ambiental y Ambiente. 3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es la Decreto Supremo Nº 008conservación del ambiente,….y objetivos a), b) y c). 2005-PCM, aprobando su Reglamento. LEY FORESTAL Y DE Título I, DISPOSICIONES GENERALES, Art. 1.- Objeto “La FAUNA SILVESTRE ° presente Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso 27308 sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna Reglamento de la Ley silvestre del país”. Forestal y de Fauna Artículo. 2.- Definición de recursos forestales, de fauna silvestre Silvestre y sus y de servicios ambientales; 2.1, 2.3. Artículo. 3º.- Promoción y 32

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gestión de los recursos forestales y de fauna silvestre; 3.1 y 3.2 Artículo 20º. Prevención y control de la reforestación. En armonía con el Artículo 3º de la Ley, es de interés y prioridad nacional la prevención y control de la deforestación. Modificaciones D.S. Nº 014- Artículo 20º.- Prevención y control de la reforestación. En armonía 2001-AG: con el Artículo 3º de la Ley, es de interés y prioridad nacional la prevención y control de la deforestación. Artículo 26º.- Participación en la reforestación. Artículo 51º.Comités de Gestión del Bosque. Artículo 52º.- Integración de representantes de las poblaciones locales, comunidades, sector académico y ambiental. Ley Orgánica para el Título V. De las condiciones de aprovechamiento sostenible de los aprovechamiento de los recursos naturales. Artículo 28o.- Los recursos naturales deben Recursos Naturales Nº aprovecharse en forma sostenible. 26821

LEY Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

Decreto Supremo 048-2011PCM REGLAMENTO DE LEY Nº 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

El Decreto Supremo Nº 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004 El Decreto Supremo Nº 003-2005-AG del 12 de enero de 2005 El Decreto Supremo N° 086-2003-PCM. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972:

La norma precisa que la Ley se aplica para todas las entidades y empresa públicas y en todos los niveles de gobierno, el sector privado y la ciudadanía en general. Asimismo, define la gestión del riesgo de desastres, así como establece los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre y la define como el conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción ante desastres. El día 26 de mayo de 2011, se publicó en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, cuya finalidad es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros, minimizar sus efectos y atender situaciones de peligro mediante lineamientos de gestión.

Que aprueba la Estrategia Nacional Forestal - ENF, Perú 2002-2021. Declara de interés nacional la Reforestación como actividad prioritaria en todo el territorio nacional. Estrategia Nacional sobre Cambio Climático, basado en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Protocolo de Kioto, entre cuyas líneas estratégicas está la gestión de ecosistemas forestales, para mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y mejorar la capacidad de captura de carbono. ARTÍCULO 36.- DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social. ARTÍCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 33

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Cumbres de la Tierra Objetivos del Milenio:

3. Protección y conservación del ambiente 3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. 3.2. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental. 3.3. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles. 3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. 3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental. (Brasil) del 3 de junio al 14 de junio de 1992 y en Johannesburgo (Sudáfrica) del 26 de agosto al 4 de septiembre del 2002. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

2.4.3. Breve descripción del Proyecto.El proyecto tiene como propósito construir infraestructuras de protección en áreas críticas (que presentan problemas geológicos, geomorfológicos y de escaza vegetación), a fin de regular el curso de las corrientes hídricas para conservar y proteger la cobertura vegetal de las microcuencas de la subcuenca del río Quesermayo; así mismo mitigar el impacto por inclemencias de los fenómenos naturales con forestación o reforestación adecuada, disminuyendo los riesgos frente a la limitada capacidad de respuesta de la población, la misma que para lograr su sostenibilidad participará de capacitaciones sobre la importancia de cuidado, protección y conservación de los recursos naturales, fortalecerán sus organizaciones representativas en el manejo de los recursos naturales (comunidades campesinas, comités de recursos naturales y productores agropecuarios). La participación del gobierno local es determinante, puesto que supervisara la sostenibilidad del proyecto en estrecha coordinación con los líderes y representantes de las organizaciones comunales y la población, comprometiéndose mediante acuerdo municipal la disponibilidad de recursos para conservar y proteger los recursos naturales, amparado por el Plan de Desarrollo Concertado cuyo alcance considere el horizonte de evaluación del proyecto. El presente proyecto de inversión pública se enmarca en el Clasificador Funcional Programático siguiente:  Función: 05 Orden Público y Seguridad Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden público y preservar el orden interno.

 División Funcional: 016 Gestión de Riesgos de Emergencia Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, así como, acciones de atención inmediata a la población y de protección de bienes 34

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amenazados por desastres o calamidades de toda índole.

 Grupo Funcional: 0035 Prevención de Desastres Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección permanente de la población y del patrimonio amenazado o afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre.

III. IDENTIFICACIÓN

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3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1.

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

a. Motivos que generaron la propuesta del presente proyecto.El distrito de Taray ya presenta antecedentes de procesos de crecida de precipitaciones pluviales con efectos de gran impacto ambiental, es así que en la zona de Huancalle, ya se presentaba los desbordes2 con socavamiento de las bases de la carretera asfaltada, pérdidas de tierras ribereñas y de cultivo, deslizamientos de lodo y piedras inundaciones en la desembocadura del río Quesermayo al Vilcanota, afectando a viviendas familiares y públicas 3, como consecuencia de una escasa cobertura vegetal de la parte alta y media de la Subcuenca del Quesermayo, acompañado de una tendencia al cambio y/o pérdida de la calidad biológica, que incrementa procesos erosivos del suelo y deslizamientos, provocando pérdida en la capacidad de absorción de agua por los suelos, dando como resultado una mayor cantidad, intensidad y velocidad de agua de escorrentía y mayor arrastre de suelos. En el ámbito del distrito de Taray, año 2010, durante la época de lluvias propias de la estación, durante el primer trimestre, la precipitaciones pluviales se han incrementado en el 65.21% 4, respecto a la precipitación en el mismo periodo del año 2009, con mayor incidencia de lluvias en las quebradas de los ríos: Kallarayan, Ccaccaccollo y Huaraccamayo, que son los principales afluentes del río Quesermayo, ha generado por las características litológicas y morfológicas con areniscas la sobresaturación de suelos y socavación del pie de las laderas de pendiente alta, originando deslizamientos que han represado sucesivamente los cauces, produciendo un gran desembalse en el río Quesermayo, con arrastre violento de colada de lodo y otros materiales generando un desastre de gran magnitud el 28 de febrero y 1º de marzo de 2010, ocasionando pérdidas de vidas humanas y materiales como: 7 vidas humanas, 69 viviendas colapsadas, 483 viviendas afectadas(por inundación), 770 familias damnificadas, 114 hectáreas de cultivos arrasados, en su mayoría cultivos de maíz, muros de encausamiento destruidos, puentes destruidos, sistemas de agua y desagüe, postes de soporte de la conexión eléctrica, sistemas de riego, canales de riego colapsados, caminos de herradura y muchos bienes susceptibles de ser arrastrados por ríos y coladas de lodo5, siendo el poblado de Taray el más afecto por encontrarse su asentamiento poblacional en un cono aluvial cerca de la desembocadura del gran Vilcanota. En este contexto, la población y autoridades por no contar con los recursos necesarios para mitigar, corregir y/o restaurar solicitan al gobierno regional su inmediata intervención, puesto el sustento de vida de los pobladores son sus recursos naturales.

b.

Características de la Situación Negativa que se intenta modificar.-

Las poblaciones asentadas en las diferentes microcuencas del ámbito de influencia del proyecto, no han asumido la responsabilidad de cuidar y proteger los recursos naturales en sus comunidades, no 2

Plan Estratégico de la Provincia de Calca, Talleres Participativos – ORTAM-CBC, 2001. Estudio de Diagnóstico y Zonificación, Provincia Calca, 2008. 4 Información de SENHAMI. 5 Información de presidentes de comunidades campesinas en taller participativo, mayo, 20010. 3

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

se cuida la cobertura vegetal por lo que se incide en las inadecuadas prácticas como la deforestación de especies arbustivas y arbóreas (principalmente nativas como la queuña), el sobrepastoreo, actividad que se desarrolla inclusive en áreas de protección, como también la ampliación de la frontera agrícola tanto en áreas de pastoreo como de protección, es decir a pesar de que el suelo y el agua son los recursos que proporcionan el sustento de vida, se ignora la importancia de la sostenibilidad de estos. Con el curso de los años, las inadecuadas prácticas han provocado procesos erosivos, hasta la formación de cárcavas, vulnerando la cobertura vegetal y que por los fenómenos fluviales los escurrimientos hídricos son violentos, provocando arrastre de materiales orgánicos e inorgánicos. Como consecuencia de la crecida de la precipitación pluvial durante el primer trimestre del presente año en 65.21%6, sobre suelos desprotegidos por cobertura forestal el agua se discurre libremente, generando escorrentía, por ausencia de sistemas de conducción del agua incrementándose el caudal en los ríos y riachuelos que han arrasado la precaria infraestructura existente como diques y gaviones o se han desbordado arrasando viviendas, áreas de cultivo y todo cuanto a su paso encuentran, los cuales han desembocado en el río Quesermayo, que aguas abajo con arrastre de colada ha generado desastres con pérdidas humanas y materiales. En este contexto, en el ámbito de influencia geográfico, principalmente en las cabeceras de las microcuencas, se ha presentado dos fenómenos naturales de inestabilidad como; el incremento de la erosión de suelos por acción antrópica e hídrica, con proceso de formación de cárcavas y el deslizamiento de suelos ubicados en laderas por saturación hídrica, y la pérdida de la cobertura forestal de especies arbóreas y arbustivas principalmente para fines de combustión (leña), por lo que se ha generado la pérdida de la calidad de los suelos, la pérdida de la biodiversidad del ecosistema, la pérdida de la calidad de los servicios ambientales del suelo, de la cobertura forestal y del recurso hídrico. Por la fisiografía de laderas empinadas, existe un incremento de deslizamientos, la presencia de pequeños sistemas de protección, como terrazas de formación lenta que se encuentran en proceso de destrucción y abandono no han cumplido su función, como en la microcuenca de Kallarayan, sistemas que no existen en las demás microcuencas. En este contexto es necesario, la intervención del proyecto con la finalidad de recuperar la calidad de los recursos naturales y mejorar las condiciones vida de los pobladores del ámbito.

PF9.Deslizamiento de laderas en la CC de Kallarayan

PF10.Deslizamiento de laderas

6

SENHAMI, 2010.

37

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

c.

PF11.Colada de piedras

PF12.Desborde de ríos y riachuelos

PF13.Escorrentía que afecta viviendas Kallarayan

PF14.Incremento de erosión de suelos Kallarayan

PF15.Deslizamientos de tierras de cultivo.

PF16.Incremento escorrentía

de

la

erosión

por

Razones por las que es de interés para la población resolver dicha Situación.-

Primeramente las familias campesinas como fuente de subsistencia hacen uso de los diferentes recursos naturales de su entorno, en el cual desarrollan las diferentes actividades agrícolas y pecuarias. A lo largo del tiempo, por el incremento de la población también se ha incrementado el conflicto de uso de tierras, es decir la extensión de áreas que tiene usos no recomendados por su

38

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

capacidad de uso mayor donde, el 65,16% 7 son utilizados para cultivos y pastoreo en suelos de protección, por lo tanto, con estos últimos eventos, el recurso suelo ha sido vulnerado generándose: deslizamientos en áreas de cultivo, en áreas de rotación, incremento de las filtraciones de agua, lo cual ha afectado las viviendas hasta el punto que las familias deben ser evacuadas. Debido al alto grado de pendiente, en algunas comunidades campesinas de las diferentes microcuencas se vienen dando procesos de deslizamientos tanto en suelos de cultivo y de protección, lo cual incrementa el peligro en la población, otra preocupación actual es el incremento de las filtraciones subterráneas de agua desde las cabeceras de las microcuencas que ha creado inestabilidad de taludes en las partes bajas y que está afectando las viviendas creando inseguridad en la población 8. En este contexto la población en su conjunto tiene la necesidad de vivir con las condiciones mínimas de protección y atención, por lo cual están interesados en trabajar en forma conjunta para contar proteger y conservar los recursos naturales de los cueles hacen uso para su subsistencia. d. Competencia del estado.Es competencia del Estado proporcionar a la población las condiciones para habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza, donde todos tienen el deber de conservar y proteger los recursos naturales, los cuales les servirán como sustento. El Estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales, así como del suelo, buscando prevenir o reducir su pérdida y deterioro por erosión a través de políticas, normas, instrumentos y acciones de desarrollo.

3.2. ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA.3.2.1.

Zona Afectada y características de la población.-

La población afectada del proyecto, está asentada dentro de los distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, de las Provincias de Calca y Cusco; según el censo 2007 realizado por el INEI, la población total de estos distritos es de 187,785 habitantes, como se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro 3.1 ZONA Y POBLACIÓN DEL ÁREA AFECTADA POBLACION CENSAL

PROVINCIA Distrito

1940

1961

Taray Cusco San Sebastian TOTAL

1972 2948

46066

60955

66528

1981

TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%) 1993

3180 89563

3803 93187

2007

1961/1940

1972/1961

4275

1981/1972

1993/1981

2007/1993

0.85

1.50

0.84

108798

1.34

0.80

3.36

0.33

1.11

0.33

3.19

9.89

6.90

6.21

4080

4369

6174

14422

32134

74712

50146

65324

75650

107165

129124

187785

Fuente: INEI - Censos de Población y Vivienda

Es preciso mencionar que las partes altas de la Sub Cuenca Quesermayo abarcan parte de áreas rurales del distrito de Cusco y la zona de Ccorao del distrito de San Sebastián; razón por lo que estos distritos se consideran como parte del área afectada por el proyecto.

7 8

Cuadro Nº Tipo de Conflicto, distrito Taray. Comunidad Campesina de Ccaccaccollo, distrito de Taray.

39

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

La población del área afectada según área, tiene el mayor peso (95 %) la que está asentada en el área urbana y el 5% en el área rural, estimándose una población de 213,202 habitantes para el año 2011 como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 3.2 POBLACION DEL ÁREA AFECTADA Distrito

POBLACION 2007

POBLACION 2011

TOTAL URBANA RURAL

TOTAL URBANA RURAL

Taray

4275

489

3786

4420

506

3914

Cusco

108798

106400

2398

113710

111204

2506

74712

72281

2431

95072

91979

3093

187785

179170

8615

213202

203688

9514

San Sebastian TOTAL

Fuente: INEI - Censos de Población y Vivienda

La población por sexo, corresponde el 48% a la población masculina y el 52% a la población femenina, ver cuadro: Cuadro 3.3 POBLACION DEL ÁREA AFECTADA SEGÚN SEXO POBLACION 2007 POBLACION 2011 Distrito MUJETOTAL HOMBRES TOTAL HOMBRES MUJERES RES Taray 4275 2163 2112 4420 2237 2183 10879 11371 Cusco 8 52411 56387 0 54777 58933 San Sebastián 74712 36240 38472 95072 46116 48956 18778 21320 TOTAL 5 90814 96971 2 103130 110072 Fuente: INEI - Censos de Población y Vivienda a. Densidad Poblacional.El distrito de Taray posee una superficie de 53.78 Km 2, con una densidad poblacional de 79 Hab./km2, densidad bastante baja en comparación a la de los distritos de Cusco y San Sebastián que tienen 1030 Hab./km2 y 943 Hab./km2 respectivamente. b. Población Económicamente Activa del Área Afectada.El siguiente cuadro muestra la distribución de la población según categorías, pues del total de la población afectada mayor a 6 años, el96.3% se encuentra en condiciones de PEA Ocupada, predominantemente en actividades terciarias en Cusco y San Sebastián y en actividad agropecuaria en Taray. La PEA desocupada es de 3.7%. Cuadro 3.4

40

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

PEA ACTIVA DE 6 AÑOS Y MAS POR SEXO, OCUPACION PEA 2007

Distrito TOTAL

HOMBRES

MUJERES

OCUPADA

DESOCUPAD A

ACTIVIDADES MAS IMPORTANTES

Taray

1428

1021

407

1372

56

Agric., ganadería, caza y silvicultura

Cusco

47619

25954

21665

45886

1733

Actividades Terciarias

San Sebastian

31725

18194

13531

30533

1192

Actividades Terciarias

80772

45169

35603

77791

2981

TOTAL

Fuente: INEI - Censos de Población y Vivienda

c. Índice de Desarrollo Humano.De acuerdo al Mapa de Pobreza 2006, el departamento de Cusco se encuentra dentro del quintil 2 de carencias como más pobre; a nivel de distritos la información alcanza rangos dispersos, donde Taray se encuentra en el quintil 2 como más pobre, distrito Cusco en el quintil 4 como me nos pobre y el distrito de San Sebastián en el quintil 3 cerca al rango de los menos pobres. Cuadro 3.5 MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006 Quintil de CaNro. de POBLACION 2007 DEPARTAMENTOS Departam. TOTAL % rencias Huancavelica, Huánuco, CajamarMás Pobre ca, Apurímac, Ayacucho, Loreto, 8 5.169.682 19% Amazonas, Pasco Cusco, Puno, Ucayali, Piura, San Quintil 2 5 5.277.126 19% Martin Ancash, Junín, Madre de Dios, La Quintil 3 Libertad, Lambayeque, Tumbes, 7 6.040.644 22% Ica Quintil 4 Moquegua, Arequipa, Tacna 3 1.602.617 6% Menos Pobre Lima, Callao 2 9.322.088 34% TOTAL 25 27.412.157 100%

Nota: El dato censal no incluye la población omitida. Fuentes: Censo de Población y Vivienda 2007-INEI Elaboración: FONCODES/UPR

Cuadro 3.6 MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007 dpto

CUSCO CUSCO CUSCO

provin

CUSCO CUSCO CALCA

distrito

Población 2007

% poblac. Rural

NACIONAL

1,171,403

24% 2% 3% 89%

CUSCO SAN SEBASTIAN TARAY

108,798 74,712 4,275

Quintil 1/

4 3 2

% poblac. sin agua

% poblac. sin desag/letr.

23% 6% 6% 93%

17% 6% 9% 22%

% poblac. % mujeres % niños 0sin analfabetas 12 años eletricidda

24% 4% 7% 43%

11% 5% 6% 31%

26% 22% 25% 29%

Tasa desnutric. Niños 6-9 años

Indice de Desarrollo Humano

22% 14% 18% 42%

0.5976

0.6156 0.5823 0.4965

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD Elaboración: FONCODES/UPR

Estos indicadores corroboran que la población rural afectada depende predominantemente de la actividad agropecuaria, económica y socialmente se encuentra en condiciones desventajosas al no tener acceso a agua potable, limitados servicios de desagüe, electricidad, altos niveles de analfabetismo y desnutrición. 41

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

d. Migración.El fenómeno de la migración del área afectada, se desarrolla a dos niveles: una migración definitiva que corresponde a la proporción de la población que emigra hacia otras ciudades con mayores oportunidades de trabajo como Cusco, Arequipa y Lima con la finalidad de conseguir una fuente de ingreso que le permita mejorar sus condiciones de vida; y la migración temporal, que realiza la población joven del área rural al área urbana de la ciudad de Cusco, principalmente los jefes de familia para realizar trabajos temporales y mejorar los ingresos de la familia. e. Aspectos Sociales. Organización Comunal.- En el área rural del proyecto predominan las Comunidades Campesinas, quienes amparadas en el Artículo 2º de la Ley de Comunidades Campesinas Nº 24656, tienen como función la organización, administración y vigilancia, tanto en el aspecto social y el uso de sus recursos naturales dentro de su jurisdicción, determinaron mediante asambleas el uso de terrenos dentro la faja marginal de todos los ríos y riachuelos, acción que determinó que los comuneros primero usaran dichos suelos para la actividad agropecuaria y luego para construir viviendas. La intervención de las autoridades locales respecto a limitar la edificación en áreas de riesgo es limitada e inexistente, por tanto los alcaldes incumplen las funciones e incurren en negligencia compartida con los directivos de las comunidades campesinas. Los eventos climáticos, desastres, otros, son una muestra de que no se puede luchar contra la naturaleza por lo que, los directivos de comunidades del área ahora con los talleres promovidos y desarrollados por la unidad formuladora de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, conocen que deben respetar la faja marginal, no construir viviendas en áreas peligrosas donde pueden deslizarse los cerros, mediante faenas construir obras de protección, así como coadyuvar en la ejecución y mantenimiento de obras de infraestructura. Dentro de las organizaciones destacan las organizaciones de mujeres para beneficiarse del vaso de leche, las asociaciones de padres de familia, los comités de riego, los comités de agua potable y comités de producción agropecuaria.  Rol del Gobierno Local.- Las Municipalidades distritales de Taray y San Sebastián y provinciales de Calca y Cusco, son las responsables directas que por competencia les corresponde atender los problemas que se generen dentro de su jurisdicción; sin embargo en el presente caso el más afectado es el distrito de Taray, que dispone de limitados recursos humanos y financieros, por lo que solicito asistencia técnica y financiera al Gobierno Regional Cusco. La participación del Gobierno Regional Cusco se basa en una intervención integral de la Sub Cuenca del Quesermayo, por lo que el ámbito comprende a las provincias de Calca y Cusco, el mismo que se plasma con la celebración del Convenio Multiinstitucional que se adjunta en anexos. 3.2.2. a)

Condiciones socioeconómicas de la Población Afectada.

Educación.42

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

La ciudad del Cusco concentra el mayor número de instituciones educativas de todos los niveles y de gestión pública y privada, a la que acuden alumnos desde el distrito de Taray; por la mejor calidad de prestación del servicio educativo. Cuadro 3.7 Distrito Cusco: MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2010 P/ Etapa, modalidad y nivel educativo

Total

Gestión Pública

Área

Sexo

Privada Urbana Rural Masculino Femenino

Total

61 626

35 413

26 213

61 369

257

30 343

31 283

Básica Regular

44 480

30 834

13 646

44 223

257

22 688

21 792

5 632

3 790

1 842

5 570

62

2 968

2 664

Primaria

20 372

13 888

6 484

20 177

195

10 528

9 844

Secundaria

18 476

13 156

5 320

18 476

-

9 192

9 284

3 002

2 325

677

3 002

-

1 481

1 521

200

160

40

200

-

98

102

3 827

1 235

2 592

3 827

-

1 672

2 155

10 117

859

9 258

10 117

-

4 404

5 713

Pedagógica

308

150

158

308

-

80

228

Tecnológica

9 100

-

9 100

9 100

-

3 856

5 244

709

709

-

709

-

468

241

Inicial

Básica Alternativa 1/ Básica Especial Técnico-Productiva 2/ Superior No Universitaria

Artística

Cuadro 3.8 San Sebastián: MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2010 P/ Gestión Etapa, modalidad y nivel educativo

Total

Pública

Área

Privada

Urbana

Sexo Rural Masculino Femenino

Total

17 370

10 181

7 189

17 063

307

8 549

8 821

Básica Regular

14 297

8 504

5 793

13 990

307

6 949

7 348

Inicial

3 085

2 121

964

2 919

166

1 581

1 504

Primaria

6 816

3 782

3 034

6 675

141

3 277

3 539

Secundaria

4 396

2 601

1 795

4 396

-

2 091

2 305

733

658

75

733

-

410

323

49

-

49

49

-

28

21

644

-

644

644

-

243

401

Básica Alternativa 1/ Básica Especial Técnico-Productiva 2/

43

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Etapa, modalidad y nivel educativo Superior No Universitaria

Gestión

Total

Pública

Área

Privada

Urbana

Sexo Rural Masculino Femenino

1 647

1 019

628

1 647

-

919

728

Pedagógica

96

-

96

96

-

52

44

Tecnológica

1 551

1 019

532

1 551

-

867

684

-

-

-

-

-

-

-

Artística

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN -Estadística Básica.

44

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Cuadro 3.9 Taray: MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2010 P/ Gestión Etapa, modalidad y nivel educativo

Total

Área

Sexo

Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino

Total

764

731

33

177

587

373

391

Básica Regular

764

731

33

177

587

373

391

Inicial

213

203

10

48

165

105

108

Primaria

399

376

23

129

270

194

205

Secundaria

152

152

-

-

152

74

78

Básica Alternativa 1/

-

-

-

-

-

-

-

Básica Especial

-

-

-

-

-

-

-

Técnico-Productiva 2/

-

-

-

-

-

-

-

Superior No Universitaria

-

-

-

-

-

-

-

Pedagógica

-

-

-

-

-

-

-

Tecnológica

-

-

-

-

-

-

-

Artística

-

-

-

-

-

-

-

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN -Estadística Básica.

En el ámbito del proyecto el número de profesores de educación básica regular alcanza a 55 personas, quienes demandan capacitaciones en prevención de desastres. Cuadro 3.10 NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, GESTIÓN PÚBLICA 2010 P/ Distrito Taray

Básica Regular

Total

Total 36

Inicial 1/ 36

Qorimarca 4 4 Ccorao 15 15 TOTAL 55 55 Fuente: MINEDU, ESCALE, Censo Educativo 2010

Primaria

Secundaria

8

21

7

1

3

0

3

6

6

12

30

13

b) Salud.La prestación de los servicios de salud igualmente se imparte en diferentes establecimientos públicos y privados a través de hospitales como Regional, Lorena, Seguro Social ubicados en la 45

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

ciudad de Cusco, centros de salud y puestos de salud, de los cuales en Taray se encuentran los puestos de salud de Huancalle y Taray, todos ellos dentro de la Red de Salud Norte – Micro Red Pisac, de la Dirección Regional de Salud Cusco. La DIRESA Cusco divide al Departamento de Cusco administrativamente en 04 redes las cuales son:  Red Cusco-Sur  Red Cusco –Norte  Red Canas- Canchis – Espinar.  Red la Convención. La Red de Servicios de Salud Cusco Norte está compuesta por 09 Micro-Redes, las cuales son:  Micro Red 7 Cuartones  Micro Red Anta  Micro Red Belempampa  Micro Red Calca  Micro Red Limatambo  Micro Red Pisac  Micro Red Urubamba  Micro Red Wanchaq  Micro Red Yanatile Donde se manifiesta alta incidencia de tuberculosis que se muestra a continuación Cuadro 3.11 Incidencia de Tuberculosis Micro Red Cusco Norte 2006. Establecimiento MR Yanatile MR Wanchaq MR 7 Cuartones MR Belempampa MR Pisac MR Urubamba MR Calca MR Anta MR Limatambo Red Cusco Norte

Población 12237 90757 80257 90887 30022 59119 30899 54120 13318 466830

Casos Nuevos TBC 21 61 43 45 14 27 12 18 1 242

Por 100,000 171.6 67.2 50.3 49.5 46.6 45.7 38.8 33.3 7.5 51.8

En 2006, la incidencia estimada de tuberculosis por habitante a nivel de la Red Cusco Norte, la MR Wanchaq registró el mayor número de nuevos casos de tuberculosis, correspondiéndole el 67.2% con 61 casos por 100 000 habitantes. Seguida de las Micro Redes de Urubamba y Siete Cuartones registrando 45.7% y 50.3 respectivamente, con 27 casos por 100 000 habitantes para la Micro Red Urubamba y 43 casos por 100 000 habitantes para la Micro Red de Siete Cuartones. Cuadro 3.12 Mortalidad con tuberculosis Micro Red Cusco Norte 2006. Establecimiento Población Casos Nuevos TBC Por 100,000 MR Yanatile

12237

2

0.02 46

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

MR Wanchaq MR 7 Cuartones MR Belempampa MR Pisac MR Urubamba MR Calca MR Anta MR Limatambo Red Cusco Norte

90757 80257 90887 30022 59119 30899 54120 13318 466830

5 6 4 3 2 2 5 2 31

0.01 0.01 0 0.01 0 0.01 0.01 0.02 0.01

La mortalidad con tuberculosis en la Red Cusco Norte para el año 2006, se han registrado 31 fallecidos con tuberculosis, en mayor número de fallecidos en la Micro Red Siete Cuartones y las Micro Redes de Anta y Belempampa, con un numero de 5 fallecidos en ambas Micro Redes. c) Vivienda.En el área afectada por el proyecto, el material predominantemente usado en las viviendas sigue siendo el adobe, aunque en la ciudad de Cusco las nuevas construcciones son de concreto. En el área rural predominantemente las construcciones son de adobe precariamente edificado y en zonas de alto riesgo, ubicadas dentro la faja marginal de las fuentes hídricas, que las hacen vulnerables. d) Agua, Saneamiento básico y energía eléctrica.La mayor cobertura con agua potable se da a la población de la ciudad de Cusco, así como en sistemas de saneamiento y electrificación; situación contraria se da en el distrito de Taray donde si se tienen brechas por estos servicios en espera de atención. 3.2.3.

Accesibilidad.-

Considerando que el ámbito del proyecto en sus nacientes es parte del distrito de Cusco, y la interconexión con el Valle Sagrado de los Incas se da por el territorio de las microcuencas del río Quesermayo, por donde se desarrolla la carretera asfaltada nacional que parte de la ciudad del Cusco hacia Pisaq, como parte del circuito turístico del Valle Sagrado de los Incas. Es a partir de esta vía (ruta Cusco-Pisaq-Valle Sagrado) que, se interconectan los centros poblados rurales con trochas carrozables que se encuentran en regular estado de conservación.  Es la carretera asfaltada Cusco-Pisaq, RUTA NACIONAL - PE-28G, en la zona de Huancalle KM 24+100 que permanente se registran deslizamientos de piedra suelta y mas durante la época de lluvias, generando interrupción del tránsito vehicular por tanto pasajeros nacionales y turistas extranjeros incrementan sus tiempos de viaje con mayores costos de viaje por trasbordos. En la zona permanentemente suceden muchos accidentes de tránsito con lamentables casos de fallecidos y heridos. Es responsabilidad de PROVIAS NACIONAL la atención de la carretera asfaltada Cusco-Pisaq, que requiere de estudios geodinámicos, geofísicos y otros especializados, a fin de tomar las acciones correctivas oportunas. Actualmente el ámbito del proyecto cuenta con servicios de telefonía móvil, fija, estaciones de radio y canales de señal abierta de televisión. 47

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

3.2.4.

Características Físico Ambientales del Área Afectada.

a. Características Climatológicas El ámbito del proyecto de la subcuenca del río Querermayo, cuenta con un clima semiseco y frío, similar al de la ciudad de Cusco por encontrarse cercano y en la misma región natural, aunque con mayores niveles de precipitación. La temperatura media anual máxima es 19,6°C (67,3ºF) y la mínima 4,2°C (39,6ºF). La temporada de lluvias se inicia en noviembre y concluye en marzo, época en que las montañas se cubren de verde. Entre junio y julio son comunes las "heladas" (frío intenso) en las que se han reportado nevadas muy ocasionales. De acuerdo a la información proporcionada por el Instituto de Manejo de Agua-IMA y utilizando el método propuesto por Thornthwaite (1931), se tiene los siguientes climas: Cuadro 3.13 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS: DISTRITO DE TARAY - CALCA Semiseco Lluvioso Lluvioso Semiárido Semifrío Frío con Semifrígido Semifrígido UBICACIÓN con TOTAL Invierno con Invierno con Invierno Invierno seco seco seco seco PROVINCI Distrito has has has has has A Calca 132,88 5.432,92 Taray 601,27 48,00 4.650,77   Total 601,27 48,00 4.650,77 132,88 5.432,92 % 11,07% 0,88% 85,60% 2,45% 100,00% Fuente: IMA. 2005.

Lluvioso frío con invierno seco B(i)C' Ocupa una superficie de 601,27 has que representa el 11,07% del total del ámbito de estudio. Este tipo climático se halla ubicado desde los 3,600 a 4,150 metros de altitud. Las precipitaciones pluviales en este tipo climático se distribuyen en un rango de 980 a 1,600 mm y con una temperatura media anual de 10,9 ºC. Las altas precipitaciones pluviales se distribuyen entre los meses de Diciembre a Marzo, el periodo seco presenta entre los meses de Mayo a Julio. Lluvioso semifrígido con invierno seco B(i)D' Este clima ocupa una superficie de 48,00 ha, que representa el 0,88 % del total distrital, altitudinalmente se halla ubicado desde los 4,200 a 4,300. La precipitación anual que presenta este tipo climático se distribuye en un rango de 900 a 1,500 mm y con un rango de temperatura media anual de 2 a 6 ºC; las precipitaciones con mayor intensidad se distribuyen entre los meses de Diciembre a Marzo, considerando al resto de los meses como secos. Semiseco semifrío con invierno seco C(i)B'3 Este clima se extiende sobre una superficie de 4,650.77 ha, el cual representa el 85,60 % del total distrital; se halla ubicado desde los 3,000 a 3,600 metros. Presenta una precipitación anual de 500 a 48

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

1,000 mm y una temperatura media anual de 12 a 14 ºC. Los meses con mayor intensidad de precipitaciones pluviales son de Diciembre a Marzo y un periodo seco entre los meses de Mayo a Julio. Semiárido Semifrígido con invierno seco El clima Semiárido Semifrígido con Invierno Seco abarca una superficie de 132,88 ha, el cual representa el 2,48 % del área total en estudio, la precipitación anual se distribuye en un rango de 200 a 500 mm, con una temperatura media anual de 12 a 14 ºC. Las precipitaciones de mayor intensidad se distribuyen entre los meses de Diciembre a Marzo y con un periodo seco definido entre los meses de Mayo a Julio. Este tipo climático se halla ubicado desde los 2,400 a 3,000 metros de altitud. Precipitaciones Pluviales Considerando los desastres naturales ocurridos en la Sub Cuenca del Quesermayo durante el año 2010, instituciones como SENHAMI analizaron las precipitaciones pluviales para el ámbito del proyecto en la estación meteorológica de Pisac – Calca, para el año 2010, cuyo registro es el siguiente:

49

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Cuadro 3.14 PRECIPITACIONES (mm) ESTACION PISAC REGION CUSCO -2010

Días 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TOTAL NORMAL ANOMALIA %

Enero Pisac 0,3 10,0 0,7 2,4 0,0 0,2 1,5 0,3 6,9 12,5 17,6 0,0 16,1 17,4 4,0 26,8 1,0 4,3 3,9 6,8 30,6 19,5 21,8 15,0 26,5 0,7 4,7 5,9 11,2 1,4 0,5 270,5 124,2 217,79

febrero Pisac 0,8 0,0 0,0 6,2 12,0 3,5 0,0 6,4 0,8 1,1 0,0 1,7 0,0 2,0 0,0 1,1 2,2 1,1 17,9 20,9 5,2 0,6 8,8 0,1 0,6 3,1 17,0 26,4

139,5 115,2 121,09

marzo Pisac 20,0 14,7 8,7 12,0 0,4 9,2 2,2 7,9 0,0 0,0 0,0 6,4 11,7 3,7 2,4 3,0 1,1 2,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 20,6 2,2 0,0 0,0 12,4 4,4 1,6 8,6 155,8 99,4 156,74

Fuente: SENHAMI - 2010.

Por otra parte, el PREDES formuló el Estudio Hidrológico de la Sub Cuenca del Quesermayo para el proyecto “Reducción de riesgo ante eventos climáticos en dos provincias de Cusco, Perú. 20102011”, en el que presenta el registro de precipitaciones durante 11 años los meses de enero. La información más destacable es el comportamiento cíclico de las precipitaciones, las del año 2010 son milenarias no registradas en dicho horizonte, durante 5 días consecutivos alcanzó a 144.5 mm y otra información destacable fue registrada en el año 2001 con 107.5 mm.de menor intensidad. Por tanto, concluimos que el peligro desencadenante de desastres naturales en el ámbito de estudio son las lluvias intensas y persistentes.

50

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Cuadro 3.15 COMPARATIVO - REGISTRO DE PRECIPITACIONES PLUVIALES - MES DE ENERO CORREGIDO PARA LA SUB CUENCA DEL QUESERMAYO (mm) DÍA

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

5.0

15.0

12.5

0.0

27.5

0.0

18.8

5.8

0.0

0.7

0.0

2

0.0

10.4

10.7

3.8

0.2

21.5

2.9

21.8

11.5

1.2

6.8

3

0.0

5.4

1.3

0.0

2.3

0.0

1.7

11.8

11.0

12.6

0.0

4

8.0

0.7

0.5

0.3

27.0

0.0

1.5

0.1

0.1

0.0

0.5

5

14.2

20.8

0.7

6.8

0.2

0.0

0.8

0.8

0.0

1.2

0.0

6

0.0

15.7

1.7

0.0

5.9

0.0

0.0

0.0

0.0

2.2

2.2

7

22.0

28.6

8.4

0.0

5.3

0.0

1.8

0.0

0.0

19.8

13.8

8

12.8

12.5

10.7

0.3

4.5

23.5

0.0

0.2

0.6

0.0

7.4

9

0.2

0.1

0.5

4.0

6.5

16.1

5.6

2.8

2.3

2.5

0.3

10

19.9

0.8

6.1

1.4

0.6

3.3

0.7

6.8

5.4

8.5

38.2

11

13.6

10.4

8.5

12.0

13.6

3.8

9.1

10.1

0.2

0.5

16.6

12

0.0

2.4

0.8

11.3

12.6

1.5

9.6

15.0

0.6

0.4

0.2

13

0.5

20.9

7.4

7.8

2.5

5.9

23.7

0.0

4.6

0.0

28.0

14

6.1

24.8

0.0

1.7

6.1

6.5

38.4

12.6

2.3

0.0

5.3

15

6.1

18.4

0.9

10.3

3.2

0.0

0.0

2.8

0.3

0.0

0.7

16

10.7

25.6

0.4

1.7

12.5

0.0

22.7

2.6

0.5

4.6

9.1

17

0.0

17.8

5.7

4.1

18.1

12.5

1.9

0.0

14.6

2.0

6.1

18

4.7

0.6

3.4

12.1

1.9

0.0

15.2

8.2

0.2

6.4

11.3

19

0.8

1.5

11.7

3.5

2.3

4.0

0.0

12.3

4.3

16.6

6.1

20

0.0

4.8

20.7

26.3

7.6

0.0

0.4

0.2

0.1

3.7

8.6

21

1.7

5.7

0.5

3.5

14.9

0.0

16.9

0.2

0.5

1.1

17.9

22

28.1

15.6

0.5

11.4

2.4

0.0

0.0

0.0

0.4

4.1

29.2

23

0.0

20.7

0.4

0.0

0.6

0.0

0.9

0.0

8.6

9.1

24.5

24

9.5

19.4

4.2

0.4

3.9

0.0

12.6

7.4

7.8

0.1

38.9

25

12.8

0.4

1.4

1.0

0.1

2.9

5.9

11.0

26.1

0.0

34.0

26

0.3

0.1

0.4

28.2

2.1

6.5

1.1

0.0

0.4

6.6

4.5

27

16.1

0.5

0.1

3.7

3.6

0.0

1.6

1.1

11.7

10.3

1.2

28

5.4

1.5

1.0

3.8

2.4

0.6

0.9

0.0

7.9

5.9

5.8

29

4.8

0.0

0.0

28.9

0.7

3.0

0.7

0.0

2.8

0.0

15.4

30

7.7

1.4

1.0

6.9

0.1

2.1

0.0

0.9

0.9

0.0

6.6

31

4.9

0.0

0.3

0.1

1.3

0.2

0.0

11.8

9.2

0.3

0.0

215.9

302.5

122.4

195.3

192.5

113.9

195.4

146.3

134.9

120.4

339.2

7.0

9.8

3.9

6.3

6.2

3.7

6.3

4.7

4.4

3.9

10.9

28.1

28.6

20.7

28.9

27.5

23.5

38.4

21.8

26.1

19.8

38.9

TOTAL PROMEDIO DIA MAX.

MIN. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Fuente: PREDES - REGISTROS METEOROLOGICOS , corregido Factor de Corrección= 1,13 considerando que los eventos en la cuenca de QUESERMAYO.

b. Zonas de vida En el ámbito del proyecto la zona de vida “Bosque húmedo Montando Subtropical” es la predominante con (57,73%), cuyas características son las siguientes:

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Cuadro Nº 3.16 Zonas de Vida- Ambito de Influencia Directa ZONA DE VIDA CARACTERISTICAS AMBIENTALES USO POTENCIAL Bosque húmedo Se localiza entre los 3250 a 4050 m, sobre las partes altas del valle Esta zona de vida a Montando Subtropical del río Quesermayo. pesar de las (57,73%). La biotemperatura oscila en un rango de 6 y 12 °C, con una condiciones climáticas, precipitación total anual entre 500 a 1000 mm. La evapotranspiración permite llevar una potencial varía entre la mitad y una cantidad igual al volumen de agricultura de secano precipitación promedio total por año, siendo considerado como en las partes menos HUMEDO. expuestas; en las La vegetación es predominantemente graminal y herbácea en las partes más altas se partes más altas y expuestas, donde iru ichu (Festuca ortophylla), pueden realizar una chilliwa (Festuca dolycophylla) y crespillo (Calamagrostis vicunarum) actividad ganadera. son las especies dominantes. Dentro de esta zona de En los niveles altitudinales inferiores y quebradas más abrigadas es posible vida existen grandes encontrar bosques, principalmente de queuña. (Polylepis besseri). El áreas disponibles para relieve es predominantemente empinando. la realización de En las partes llanas el suelo medianamente profundo de textura plantaciones arcillosa y reacción ácida, mientras que en las partes muy empinadas forestales, ya sea con los suelos son superficiales de naturaleza litosólica. especies nativas o introducidas. Bosque seco Se encuentra en las partes más bajas del valle del río Quesermayo. Montando Bajo La biotemperatura media anual máxima 9 es de 18.1 ° C y la Subtropical (8,12%). biotemperatura media anual mínima es de 11.7 °C. El promedio de precipitación total por año oscila entre 500 y 1000 mm. La evapotranspiración potencial total por año varía entre 1 y 2 veces la 9

Posibilidad de uso agrícola en las terrazas; con una agricultura de secano muy limitada en

USO ACTUAL Actualmente en esta zona se practica una intensa actividad agrícola en secano y en algunos sectores bajo riego. Asimismo la actividad pecuaria se realiza mediante pastoreo en praderas naturales y en algunos sectores con pastos cultivados. La vegetación natural está sometida a intenso pastoreo y los bosques están siendo afectados por la extracción de leña.

Actualmente se desarrolla una agricultura de secano y en algunos casos con riego, se cultiva maíz, trigo, habas y algunas hortalizas. En algunos sectores se han

La biotemperatura se entiende como la temperatura del aire, aproximadamente entre 0 °C y 30 °C que determina el ritmo de los procesos fisiológicos de las plantas y la tasa de evaporación directa del agua.

52

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precipitación, por lo tanto se considera a esta zona de vida como SUBHUMEDO. La vegetación presenta estratos arbóreos, arbustivos y herbáceos, destacando las especies de molle (Schinus molle), tara (Caesalpinia spinosa) y chachacomo (Escallonia resinosa). El relieve varía de suave a muy inclinado, presentándose algunas terrazas aluviales de pendiente suave y laderas de pendiente pronunciada. Los suelos son de textura media a pesada y profundos en las terrazas, en las laderas son de naturaleza litosólica y superficiales. Páramo muy húmedo Se ubica en el distrito de Taray entre los 3900-4200 m de altitud, Subalpino Subtropical ocupa las partes más altas del valle del los río Quesermayo. (34,15 %). La biotemperatura oscila entre los 0 y 6 °C con alta ocurrencia de heladas. La precipitación esta en un rango de 500 a 1000 mm. La evapotranspiración potencial varía entre la cuarta parte y la mitad del promedio de precipitación total por año, lo que lo califica como PERHUMEDO. La vegetación está constituida principalmente por densas asociaciones de gramíneas o pajonales, las especies dominantes son iru ichu (Festuca ortophylla), chilliwa (Festuca dolychophylla), ichu (Festuca rigidifolia), Ichu (Stipa ichu). El relieve es predominantemente suave a ligeramente onduladas y colinadas. Los suelos son en general de reacción ácida, medianamente profundos y de textura media, se tienen también suelos de drenaje deficiente y litosoles.

laderas de pendiente implementado plantaciones de suave a moderada. eucaliptos. La cobertura vegetal natural está siendo impactada, debido a la creciente necesidad de leña y habilitación de nuevas áreas de cultivo.

De todas las zonas de vida, es esta la que posee los mejores pastizales naturales y es capaz de sostener una intensa activada ganadera

Actualmente se desarrolla la actividad ganadera por sus condiciones pecuarias. Se practica una agricultura marginal del cultivo de papa, ollucos, ocas y quinua. Existen zonas de pastoreo de camélidos y refugios de vida silvestre.

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c. Fisiografía.El ámbito de la subcuenca del Quesermayo se encuentra a una altitud que varía entre los 4,280 y 2,950 msnm, su extensión territorial es de 57.78 kilómetros cuadrados, superficie que representa el 0.08% de la región Cusco. La superficie está conformada por zonas accidentadas (60%), zonas semiplanas (30%) y zonas planas (10%), constituidas por siete microcuencas, cuyas aguas superficiales aportan a la sub cuenca del río Quesermayo, y esta a su vez a la cuenca del Vilcanota. De los 57.78 km2, 54.32km2 corresponde al distrito de Taray (94%), cuya formación fisiográfica presenta las siguientes formas: Cuadro3.17 FISIOGRAFÍA DEL DISTRITO DE TARAY - 2005. FISIOGRAFÍA UBICACIÓN

PROVINCIA DISTRITO Taray Calca TOTAL

Altiplanicies disectadas has 312,13 312,13 6%

Altiplanicies onduladas has 86,55 86,55 2%

Fondos de Vertientes Vertientes Vertientes valle aluvial de montaña de montaña de montaña montano allanada disectada empinada has 403,57 403,57 7%

has 437,54 437,54 8%

has 1.103,43 1.103,43 20%

has 3.089,70 3.089,70 57%

TOTAL

has 5.432,92 5.432,92 1,00

Fuente: IMA. 2005.

Altiplanicies disectados10.Son formas de tierras que se han derivado principalmente de la disección Plio-cuaternaria de las altiplanicies, proceso que ha conducido a la formación de un relieve de colinas altas y estribaciones montañosas, alternadas con sectores depresionados de poca pendiente. A veces se trata de relieves residuales de rocas duras, cuyo entorno menos resistente, que ha sido erosionado, otras veces son debidas a desarrollos de conos volcánicos, corresponde el 6% del área distrital, que representa 312,13 has; así mismo se caracterizan por presentar: Superficie puna disecada.Se han desarrollado debido al antiguo aplanamiento Micénico, que pasó posteriormente por una o más fases de disección fluvial, que convirtieron su modelado en topografía de colinas, finalmente retocadas por el modelado glacial y periglacial de los periodos fríos del Cuaternario. Está superficie se caracteriza por estar constituidas principalmente por colinas y estribaciones montañosas de 33 a 55 % de pendiente. El modelado varía según el tipo de roca y estructura geológica. En las cercanías de Descanso, los crestones correspondes a conglomerados fuertemente cementados. Altiplanicies Onduladas11.Llanura de 5,1 a 15% de pendiente, con frecuente accidentes topográfico. Formada por acumulación fluvio-glaciar y morrénica de glaciar de piedemonte. Frecuente acumulación arcillosa y condiciones de mal drenaje, abarca un área 86,55 has, que representa el 2% del distrito. Fondos de valle12.10

Evaluación de Recursos Naturales de la parte alta de la Cuenca del Río Apurímac (Suykutambo-Tincoc), 2000.

11

Gobierno Regional de Cajamarca, ZEE - OT - Región Cajamarca Fisiografía Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Estudio de Fisiografía, 2009. 12 Evaluación de Recursos Naturales de la parte alta de la Cuenca del Río Apurímac (Suykutambo-Tincoc), 2000.

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Originado por la fuerte incisión que produce la red de drenaje sobre el relieve, como respuesta a la fase de levantamiento Andino; dando lugar a la formación de profundos valles interandinos en “V” como es el río Quesermayo, bordeado por vertientes de gran magnitud y fuerte pendiente. Este área se caracteriza por presentar una topografía accidentada, suelos generalmente superficiales, abundantes afloramientos rocosos, así mismo, la energía de su relieve ha dado lugar en el pasado al desarrollo de un intenso proceso erosivo y que actualmente continua con alta intensidad debido al incremento de precipitación pluvial 13. Existen también pequeños valles que se encuentra por encima de la altiplanicies, siendo generalmente difícil de precisar si se trata de verdaderos relieves residuales o pilares tectónicos. Por otra parte, desde el punto de vista práctico resulta importante diferenciarla por su pendiente, litología y procesos erosivos ocurrentes, siendo la razón para su subdivisión a este valles de acuerdo a su rango de pendientes:  Valles profundos.- Este tipo es de una amplia distribución en el área de estudio, su pendiente esta generalmente comprendida entre los 55 – 78 % y a veces más, en los sectores escarpados (Kallarayan, Ccaccaccollo, Taray, Huancalle, Huatta, Queccayoc y Llaquepata), donde la pendiente es más elevada, predominan los afloramientos de rocas más compactas, hecho que explica la formación de escarpes y son generalmente encañonados, esto explica que en el Quesermayo no existen terrazas en el fondo del valle. Los procesos de erosión actual son notablemente activos sobre estas vertientes. Por ejemplo; los abarrancamientos son frecuentes en los valles profundos hasta altitudes cercanas a los 4,000 m.s.n.m., lo que se aprecia con claridad a lo largo del río Quesermayo, donde constituyen fenómenos bastante ligados al inadecuado uso agrícola que se da en terrenos inclinados.  Valles moderadamente empinados.- Son de menor pendiente (33 y 55% generalmente). Está escasamente distribuida en el área de estudio generalmente se encuentran en media ladera, este tipo de laderas ofrece mayores posibilidades de uso agrícola. Originadas a consecuencia de la erosión de rocas blandas. Los suelos sobre estas laderas, son generalmente más profundas que en las vertientes profundas y empinadas, al desarrollarse sobre una cubierta coluvial estable.  Vertientes de montañas allanadas14.La configuración litológica de estas unidades geomorfológicas está compuesta por rocas del paleozoico, intrusiones terciarias y algunas rocas sedimentarias de terciario, abarca un área 437,54 has, que representa el 8% del distrito.

Vertiente de montaña disectada (15 – 50%).Abarca 1.103,43 ha que representa el 20,31% del territorio distrital, siendo una característica de la fisiografía de montañas bifurcadas continuadamente. Vertientes de Montaña Empinada.13

Eventos acaecidos el 28 de febrero del 2010 en el distrito de Taray de la provincia de Calca. Proyecto de Pre Inversión a nivel de  Perfil Resumen Ejecutivo del Proyecto Estudio de “Represamiento Hídrico de las Lagunas de Langui – Layo y de las lagunas afluentes de la cuenca”, 2006. 14

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Esta forma de tierra presenta un área de 3.089,70 has correspondiente al 56,87 % del total, poseen una topografía accidentada, con pendientes predominantes de 25 a 50%, se distribuyen de manera dispersa a amabas márgenes de la laguna. Se encuentran en sectores donde la excavación cuaternaria de los glaciares y los movimientos tectónicos afectaron principalmente a volúmenes rocosos poco resistentes, permitiendo el desarrollo de vertientes empinadas en dirección estructural. e) Capacidad de Uso Mayor de Suelos.Cuadro Nº 3.18 CLASIFICACIÓN DE SUELOS POR USO MAYOR: DISTRITO TARAY - CALCA - 2005. CLASIFICACIÓN DE SUELOS PUR USO MAYOR DISTRITO TARAY UBICACIÓN PROVINCIA DISTRITO Calca Taray TOTAL %

A2sec - P1se has 403,57 403,57 7,43%

P2sec has 398,68 398,68 7,34%

P3sec has 437,54 437,54 8,05%

P3sec - X has 3.089,70 3.089,70 56,87%

X

TOTAL

has has 1.103,43 5.432,92 1.103,43 5.432,92 20,31% 100,00%

Fuente: IMA. 2005.

A2sec - P1se Cultivo en limpio calidad agrológica media con limitaciones por suelo, erosión y clima asociado a Pastos calidad agrológica alta con limitaciones por suelo, erosión y clima. P2sec Pastos calidad agrológica media con limitaciones por suelo, erosión y clima. P3sec P3sec - X X

Pasto calidad agrológica baja con limitaciones por suelo, erosión y clima asociado a protección. Pasto calidad agrológica baja con limitaciones por suelo, erosión y drenaje asociada a protección.

Protección. Fuente: IMA/GRC

Dentro de la CUMS, predominan los suelos para pasto de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo, erosión y drenaje asociada a protección con 3.089,70 has, que representa el 56,87% del total, seguida de las tierras de protección con 1.103,43 ha, que representa el 20.31%, a continuación las tierras para cultivo en limpio calidad agrológica media con limitaciones por suelo, erosión y clima asociado a pastos de calidad agrológica media con limitaciones por suelo, erosión y clima con 403,57 has, que representa el 7,43% del territorio lo cual no presta condiciones para desarrollar una agricultura competitiva, finalmente los pastos de calidad agrológica media con limitaciones por suelo, erosión y clima. f) Aptitud de Uso.La aptitud de uso del suelo está representado en su mayoría por zonas para protección de laderas montañosas en sierra asociadas a producción forestal, que representa el 48,43% del territorio con 2.631,36 ha, seguida de las zonas para protección de laderas montañosas que representa el 20,31% con 1.103.43 ha, las zonas para protección de laderas montañosas asociadas a pastos le sigue en dimensión que representa el 10,01% del área total con 543,72 has, las zonas para cultivo en limpio en sierra de calidad agrológica baja asociadas a pastos solamente representa el 8,05% con 437,54 ha, las zonas para cultivo en limpio en sierra de calidad agrológica media es el 7,43% del total distrital con 403.47 ha, las zonas para pastos de calidad agrológica baja asociadas a protección representa el 5,75% con 312,13 ha y finalmente las zonas para pastos de calidad agrologica media asociadas a cultivo en limpio con el 2,02% que representa apenas 1,17 ha del territorio del distrito de Taray, como se detalla a continuación: 56

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Cuadro Nº 3.19

Zonas para pastos de calidad agrológica media asociadas a cultivo en limpio

Zonas para pastos de calidad agrológica baja asociadas a protección

Zonas para protección de laderas monatañosas

Zonas para protección de laderas monatañosas asociadas a pastos

Zonas para protección de laderas monatañosas en sierra asociadas a producción forestal

PROVINCIA DISTRITO Calca Taray Total %

Zonas para cultivo en limpio en sierra de calidad agrologica media

UBICACIÓN

Zonas para cultivo en limpio en sierra de calidad agrologica baja asociadas a pastos

APTITUD DE USO DISTRITO DE TARAY - CALCA - 2005.

437,54 437,54 8,05%

403,57 403,57 7,43%

1,17 1,17 0,02%

has 312,13 312,13 5,75%

has 1.103,43 1.103,43 20,31%

has 543,72 543,72 10,01%

has 2.631,36 2.631,36 48,43%

TOTAL

5.432,92 5.432,92 1,00

Esta estructura de la aptitud del uso de suelo se considera válida para la cuenca del Quesermayo. g) Zonificación Ecológica Económica.De acuerdo a la información de la ZEE del distrito las Zonas de recuperación por deforestación, son las tienen mayor representatividad con el 46,01% representado con2.499.89 ha, seguida de las Zonas de recuperación por erosión laminar con el 19.15% del total del área, las demás zonas son de menor extensión como las Zonas de protección de laderas montañosas en sierra asociadas a producción forestal. Cuadro Nº 3.20 Zonas para cultivo en limpio en sierra de calidad agrologica media

Zonas para pastos de calidad agrológica baja asociadas a protección

Zonas para pastos de calidad agrológica media asociadas a cultivo en limpio

Zonas para protección de laderas montañosas

Zonas para protección de laderas montañosas en sierra asociadas a producción forestal

2.499,89 2.499,89 46,01%

Zonas para cultivo en limpio en sierra de calidad agrologica baja asociadas a

Taray Total %

has

Zonas de recuperación por erosión laminar

Calca

Distrito

Provincia

UBICACIÓN

Zonas de recuperación por deforestación

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA: DISTRITO DE TARAY.

TOTAL

has

has

has

has

has

has

has

has

1.040,27 1.040,27 19,15%

437,54 437,54 8,05%

403,57 403,57 7,43%

312,13 312,13 5,75%

1,17 1,17 0,02%

391,12 391,12 7,20%

347,22 347,22 6,39%

5.432,92 5.432,92 100,00%

Fuente: IMA. 2005.

h) Geología.Regionalmente la sub cuenca del Quesermayo se encuentra en el borde Sur Oeste de la cordillera Oriental, está rodeada por dos cadenas de montañas (la cadena montañosa del Vilcabamba y las altas cumbres del Cusco); el Río Quesermayo recorre con dirección sur oeste a norte, desarrollando en su recorrido geoformas y relieves variados, la longitud del cauce principal es de 22 Km. comprendido desde el nacimiento del cauce principal en las cumbres de Tambomachay, hasta su desembocadura al rio Vilcanota sector Playa en la población de Taray, en el valle senil denominado Valle Sagrado de los Incas. Las unidades geomorfológicas regionales del ámbito del proyecto son heterogéneas y accidentadas, con pendientes que van de moderadas a fuertes, con valles encañonados con una actividad Geodinámica interna significativa, hallándose sus desniveles entre los 2950 msnm y 4350 msnm, 57

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

en las comunidades de Kallarayan, Rayanniyoc, Ccaccaccollo, Pinchec, Matinga, Ttiohuaycco, Llaquepata, Huancalle, Huatta, Ccorao, Ccorimarca y Queqayoc. La descripción del mapa geológico de la sub cuenca y columna estratigráfica local se presenta a continuación: Grafico 3.1 Mapa Geológico

Cuadro 3.21 COLUMNAESTRATIGRAFICA LOCAL UNIDADES ERA

SISTEMA

SERIE

ESTRATIGRÁFICAS

SIMBOLO

DESCRIPCIÓN Grava y arenas, formando terrazas, bloques de rocas y cantos

Depósitos Fluviales

Q – fl

rodados, envueltos en una matriz de arena gruesa y fina, limos y arcillas en mezcla caótica.

HOLOCENA

Gravas, arenas y limos, con grandes bloque y fragmentos de Depósitos Aluviales

Q – al

rocas o clastos angulosos en mezcla caótica.

Formación Rumicolca

Q – ru

Rocas volcánicas (shoshonitas o andesititas).

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco” EOCENO OLIGOCENO

Areniscas feldespáticas intercaladas con limonitas y algunos Grupo San Jerónimo

Peo-sj

bancos de conglomerados, todos de origen fluvial, formando secuencias.

PALEOCENO

Formación Quilque y

- EOCENO

Chilca

Grano-estrato creciente de lutitas, en algunos casos con Pp-qc

laminaciones delgadas de yeso, areniscas de color rojo y conglomerados Tres mega secuencias. M1 (35m), lutitas rojas y verdes, con presencia de Yeso, de Sahkha. M2 (130m), dos secuencias, cada una empieza por bancos arenosos, luego calcáreos y lutitas

Formación Puquín

Ks-pu

negras con restos de dientes de peces, seguido de lutitas rojas con presencia de yeso. M3 (95 m), bancos pequeños de areniscas

SUPERIOR

blancas, intercaladas con lutitas negras y verdes, luego intercalación de areniscas y limonitas rojas. Calizas azul oscuro a gris azulado con alteración amarillenta Formación Ayavacas

Kis-ay

separadas por capas de limolitas, lutitas rojas o calizas margas gris amarillenta. Mezcla caótica de yesos, lutitas y escasamente calizas

Formación Maras

Ki-ma

Formación INFERIOR

Alternancia de areniscas calcáreas, margas lutitas amarillas, rojizas y Ki-pb

Paucarbamba

verdes Areniscas cuarzosas blancas de canales entrelazados con

TRIASICO

Formación Huancané

Ki-hn

Grupo Mitu

Ps tr-m

Grupo Copacabana

Pi-c

algunas intercalaciones de lutitas

INFERIOR Brechas y conglomerados intercalados con areniscas de color rojo y limonitas

SUPERIOR

PERMICO INFERIOR

Calizas de varios tipos de grano de color gris blanquecino a negro y lutitas carbonosas.

Columna Estratigráfica Local – Fuente: INGEMMET

Considerando la información del Instituto de Manejo del Agua, la geología (la composición y disposición en el tiempo y en el espacio de las capas de rocas que componen la superficie terrestre) de la sub cuenca del Quesermayo en un 94% corresponde al distrito de Taray, la que presenta las siguientes características geológicas; Cuadro 3.22 CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS DISTRITO DE TARAY - 2005. CARACTERIZACIÓN GEOLÓGICA UBICACIÓN

PROVINCIA DISTRITOS Calca Taray TOTAL

Capas rojas ha 1.948,04 1.948,04 35,86%

Dptos. coluviales, eluviales, aluviales

Fm. Paucartambo, Quillabamb, Cab

ha

ha 501,74 501,74 9,24%

188,31 188,31 3,47%

Grupo Mitu ha 1.907,75 1.907,75 35,11%

Grupo Tarma Copacabana ha 154,43 154,43 2,84%

Unidades del Cretáceo inferior S

TOTAL

ha ha 732,64 5.432,92 732,64 5.432,92 13,49% 100,00%

Fuente: IMA. 2005.

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Capas rojas.- Corresponde al Cretácico superior-Eoceno, Los rasgos esenciales que definen esta formación son: su litología (calizas margosas, margocalizas y margas), su color (dominantemente rojo salmón), su elevado contenido fosilífero foraminíferos planctónicos y cocolitos), corresponde a la mayor proporción geológica con 1.948,04 has que representa el 35,89% del área distrital. Depósitos coluviales, eluviales, aluviales.- Abarca 501,74 ha de área que corresponde al 9,24% del territorio Los depósitos Coluviales están circunscritos al pie de las laderas y especialmente de las más escarpadas, con una amplitud muy reducida que denota un alejamiento muy escaso de su roca madre, y un grosor pequeño salvo, algunos casos muy especiales debido a condiciones locales muy particulares. Sus perfiles tienden a coincidir con el ángulo de equilibrio, lo que denota su acumulación casi enteramente de origen gravitacional, corroborado por la naturaleza de sus elementos que están en estrecha relación con las rocas aledañas. Los depósitos eluviales se han formado por los cauces actuales de los ríos y quebradas, se tratan de gravas y arenas gruesas, también están conformadas por escombros de talud que descienden de las paredes de los valles. Esta acumulación aluvial relleno al menos, parcialmente, todos los valles al final de la época glaciar y continuo tiempo después o simplemente con una acción reactivada, que reinicio la acción socavadora o degradante, profundizándose causes antiguos y depositándose nuevos sedimentos. Grupo Mitu.-Sobre la discordancia el grupo Mitu presenta 50m. de conglomerados polimicticos de clastos sub angulosos la matriz en una arena sub angulosa de color rojizo, la litología de los clastos es mayormente calizas, también se observan cuarcitas y pizarras en menor proporción, continúan sobre los conglomerados lutitas rojas en las que se intercalan algunas capas de areniscas de grano fino con ripples. En la parte superior del grupo Mitu está compuesta por una sucesión gruesa de derrames lávicos. El grosor de esta unidad varía entre 1000 y 1500 m. las coladas varían entre 10 y 20 m. su litología está compuesta por lavas andesiticas, porfiriticas. Esta unidad ocupa una superficie de 1.907,75 ha dentro del distrito lo que corresponde el 35.11 % del área total. i) Geodinámica.Los fenómenos naturales de inestabilidad de terrenos, constituye una expresión de la geodinámica externa que ocurren desde tiempos geológicos pasados, siendo uno de los principales responsables del modelado geomorfológico que actúa bajo la acción directa de agentes geodinámicos (agua, viento, etc.). La subcuenca del río Quesermayo, tiene sus nacientes en la altura del abra de Q’orao, drenando sus aguas hacia la cuenca del Vilcanota, durante su recorrido desde sus nacientes está alimentado por varias quebradas; Kallarayan, Ccaccaccollo, Wayna Taray, Huaraccamayo y Pincheq, los que alimentan hidrologicamente, llegando a la desembocadura con el río Vilcanota (poblado de Taray) cono de deyección. Las quebradas que han creado problemas geodinámicos, geodinámicamente son: Kallarayan, Ccaccaccollo, Wayna Taray, Huaraccamayo y Pincheq, las mismas que en la temporada de lluvia han saturado los suelos. Sus laderas se encuentran agrietadas, fisuradas con presencia de; deslizamientos, derrumbes, flujos o coladas a lo largo de la quebrada Quesermayo, el factor común para todos ellos es el rol determinante de la gravedad como fuerza generatriz de los movimientos. 60

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Hacia la parte baja las intensas precipitaciones generan problemas geodinámicos a lo largo de la subcuenca, inundando viviendas que se ubican a las riberas de la subcuenca, hasta crear interrupción de la vía asfaltada con presencia de deslizamientos de talud y pérdida parcial de la plataforma de vía por erosión de riberas a lo largo del curso de sus aguas. Grafico 3.2 Mapa de Peligros

Fuente: Mapa de Peligros/ INDECI

Los fenómenos de geodinámica externa que se presentan en la zona de estudio, por lo general se desarrollan en zonas de pendientes moderadas, fuertes a muy fuertes, como consecuencia del intenso fracturamiento, complementados por diferentes factores, tales como los topográficos, estructurales, climáticos, sísmicos etc., que generalmente actúan en forma combinada, determinando la intensidad, frecuencia y magnitud de los fenómenos, algunos de estos fenómenos de inestabilidad también son producidos por la mano del hombre (antrópicas) que al alterar el ángulo de reposo de las laderas (taludes naturales) con pendientes muy fuertes ocasiona derrumbamientos, deslizamientos y huaycos. GEODINÁMICA EXTERNA. En el plano de geodinámica se han mapeado los fenómenos detectados e identificados, observando claramente que estos fenómenos se han desarrollado mayormente en los cauces y valles de los ríos Quesermayo, Kallarayan, Ccaccaccollo y Huancalle. Grafico 3.3 Mapa de Peligros

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Fuente: Mapa de Peligros/ INDECI

j) Análisis de Riesgos.Las precipitaciones pluviales extraordinarias que cayeron en la Región del Cusco en los meses de Enero a Marzo de 2010, tuvieron efectos de desastres mayores en la sub cuenca del rio Quesermayo, Zurite, Lucre, Limatambo y Huacarpay; los mismos que oportunamente fueron atendidos con acciones de socorro oportuno. Sin embargo las condiciones de riesgo se encuentran latentes, la población considera que no fueron atendidos por el estado por lo que el análisis social es muy sensible y las expectativas están latentes. En la sub cuenca del rio Quesermayo los desastres estuvieron y están condicionados por las características litológicas y morfológicas de sus suelos, y como peligro desencadenante las lluvias intensas con sobresaturación de suelos y la socavación del pie de las laderas de pendiente fuerte, originando deslizamientos y aluviones de lodo y agua (huayco) el cual destruyo parte del centro poblado de Taray, Quesermayo, Kallarayan, Ccaccaccollo y Huancalle por haberse desarrollado estos centros poblados en los cauces y valles de los ríos por tanto están expuestos a un alto peligro; habiéndoseconsiderado las siguientes conclusiones: 1.- Los peligros son de origen geológico-climático de mayor incidencia en el área de estudio, son por deslizamientos, socavamiento, cárcavas que pueden producir aluviones. Estos se ven favorecidos por una alta pendiente del terreno, baja o pobre consistencia de los materiales, roca 62

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

muy fracturada y el agua de lluvia en su acción de erosión, transporte y deposición; siendo de especial interés, los procesos que ocurren en las laderas empinadas de la quebrada Huaracamayo15. 2.- Los peligros de origen climático de mayor incidencia en el área de estudio son las inundaciones que afectan por tramos ambas márgenes del río Huaracamayo. En estas márgenes se ubican viviendas y terrenos de cultivo razón por la cual se consideran como zonas de peligro alto. El peligro de inundación se puede incrementar por la presencia de 2 pontones (carretera que lleva a la comunidad de Huatta y el otro que lleva hacia Pisaq), que pueden servir como zonas de represamiento ó embalsamiento, razón por la cual son considerados como puntos críticos. 3.- El tamaño de la sub cuenca puede concentrar un volumen de escorrentía que supere fácilmente la capacidad del cauce normal del rio Quesermayo con las lluvias, que pueden ocasionar desbordamientos y consiguientes inundaciones en áreas adyacentes a los centros poblados de Kallarayan y Taray, estas inundaciones afectarían las márgenes de los ríos Huaraccamayo y Quesermayo, donde se sitúan viviendas y terrenos de cultivo. 4.- La población de la comunidad de Huancalle esta en expansión urbana no planificada, en zonas de alto riesgo físico, invadiendo el derecho de vía y faja marginal de los ríos Quesermayo y Huaraccamayo, que son declaradas zonas de peligro por INDECI. En este contexto se ha identificado los siguientes peligros: Peligros Naturales: Sismos Deslizamientos Huaycos Inundaciones Erosión en laderas Derrumbe Vientos fuertes Lluvias intensas Granizada Peligros Tecnológicos: Incendio. Contaminación ambiental. De todos estos peligros, los sismos, vientos fuertes y granizada son impredecibles y poco controlables en el ámbito evaluado, respecto a incendios y contaminación ambiental no se ha registrado pérdidas ni daños; por lo que se ha determinado como los peligros más relevantes: Peligro Natural

: Lluvias intensas

15

Evaluación Geodinámica Microcuenca del río Quesermayo-Taray, 2010.

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Deslizamientos Inundaciones Erosión en laderas Derrumbe Huaycos Cuadro Nº 3.23 Identificación de Peligros Peligro Características Frecuencia.- Cada dos a tres años se presentan pequeños desbordes y asociados al FEN a lo largo de su recorrido .El año 2010 el desborde se ha dado con un periodo de retorno de 100 años, por las características de las máximas avenidas. Severidad.- Durante los últimos 10 años, hasta el año Desbordes del río 2009, en las diferentes microcuencas se han presentado pequeños desbordes, sin ocasionar pérdidas materiales Quesermayo y afluentes causa- tampoco pérdidas humanas. Entre febrero y marzo del dos por incremen- año 2010, el río Quesermayo como producto de la recarto de precipitacio- ga de sus afluentes, a su paso ha ocasionado; pérdida de 7 vidas humanas; 42 viviendas destruidas y 169 afecnes pluviales. tadas, 100 ha de cultivos de maíz arrasados, muros de encausamiento destruidos, sistemas de agua y desagüe colapsados, vías de comunicación y caminos de herradura afectados. En la microcuenca de Kallarrayan el río Capulichayoc, ha arrasado tierras de cultivo. Frecuencia.- Cada dos a tres años: 2002 - 2008 pequeños deslizamientos en época de lluvias. Por incremento Deslizamiento de de lluvias, en el año 2010, con un periodo de retorno de suelos por satura100 años. ción hídrica como Severidad.- Existe la presencia de deslizamientos actiefecto de crecida vos. En las zonas de pendiente alta, laderas y taludes, de lluvias. como consecuencia de han perdido viviendas, tierras de cultivo y tierras de protección. Frecuencia.- 2002; se han suscitado pequeñas inundaciones en viviendas y suelos de cultivo en algunas microcuencas de; Kallarayan y Taray, 2008; en Kallarayan se ha suscitado la inundación de la I.E. primaria. 2010, con un periodo de retorno de 100 años. Severidad.- Por escurrimiento hídrico en las cabeceras Inundación de microcuencas. Kallarayan; 80% de viviendas inundadas, Ccaccaccollo; 40 viviendas inundadas, Taray; 169 viviendas afectadas, Huaraccamayo; 35 viviendas inundadas y viviendas afectadas por filtración. Pincheq; 39 viviendas inundadas. Frecuencia.- 2002; se han suscitado pequeñas inundaciones en viviendas y suelos de cul-

Daños y Pérdidas Probables. Debido a un incremento de las precipitaciones pluviales, podría incrementarse el caudal de los ríos y riachuelos, que son afluentes del río Quesermayo y que inminentemente provocaría el desborde en los ríos.

Por inexistencia de medidas de protección y conservación en las cabeceras de las microcuencas se incrementaría la saturación hídrica, provocando deslizamiento de suelos y provocando pérdidas en los cultivos y en las zonas de pastoreo y de protección. Existe la posibilidad de que las inundaciones causen daños en las viviendas y tierras de cultivo, generando malestar en la población.

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Colada de lodo

Cárcavas

tivo en algunas microcuencas de; Kallarayan y Taray, 2008; en Kallarayan se ha suscitado la inundación de la I.E. primaria. 2010; las inundaciones se ha presentado en todas las microcuenca, aproximadamente el 50% de las viviendas han sido afectadas y un 5% destruidas. Frecuencia.- Como consecuencia del retorno de avenidas (100 años), presencia de colada de lodo y piedras procedente de los afluentes de las diferentes microcuencas. Severidad.- La presencia de flujo de barro con abundante presencia de agua, provenientes de la zona alta y media de la sub cuenca del río Quesermayo, con un recorrido veloz y violento han ocasionado destrucción a su paso, arrasando viviendas y tierras cultivadas en la microcuenca de Taray lo cual ha generado un desastre de niveles incalculables. Frecuencia.- Por fracturamiento de rocas, presencia de deforestación, las cárcavas se activan en época de lluvias. Severidad.- Se desarrolla en las quebradas de la subcuenca del río Quesermayo y por efectos de la lluvia se genera una erosión fuerte, avanzando esta, aguas arriba, lo que genera la erosión de suelos de cultivo, pastoreo y hasta de protección, en las cabeceras de las microcuencas, contribuyendo la escorrentía y el escurrimiento de las aguas pluviales, originando crecida de flujos hídricos que causa desastres a su paso.

Por movimiento de masa suelos y derrubios, con abundante presencia de agua, con pendientes altas a su favor, fluyen a gran velocidad ocasionando destrucción a su paso, si no se intervine con medidas correctivas.

El incremento del proceso de cárcavas generara erosión en el escaso recurso suelo que es el sustento de su producción agropecuaria.

Fuente: Equipo formulador.

El otro factor de riesgo es la vulnerabilidad, la misma que se analiza a detalle para el área de influencia directa. k) Geomorfología.La Sub Cuenca del Quesermayo se encuentra dentro de la unidad geomorfológica regional LADERA CORDILLERANA (Sur): Similar a un flanco disectado, surcada por numerosos ríos afluentes en su mayoría del valle del Vilcanota con perfiles asimétricos y quebradas profundas; hallándose sus desniveles entre los 2950 msnm y 4350 msnm. La geomorfología se desarrollo en Flanco Disectados y Altipalinicies cuyo emplazamiento está definido por la sub cuenca del río Quesermayo la parte alta de la cuenca correspondiente a un antiguo lago. Está rodeada por dos cadenas de montañas (la cadena montañosa del Vilcabamba y las altas cumbres del Cusco). Las unidades geomorfológicas presentan pendientes que van de moderadas a fuertes, con valles encañonados con una actividad Geodinámica interna significativa. La geomorfología regional está representada hacia SW por las Montañas del Cusco y parte de las altiplanicies de Piuray-Maras, hacia el N-NE por la Cordillera Oriental y entre estas geoformas, con 65

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una dirección NW-SE el valle senil denominado Valle Sagrado de los Incas. l) Descripción de las Unidades Geomorfológicas Regionales.El área de estudio regionalmente se encuentra emplazada en la Cordillera Oriental, con una topografía muy heterogénea y con cimas muy agrestes, con paisajes típicos de punas altas, se ha clasificado 2 unidades geomorfológicas que son: 1) Altiplanicies 2) Valle interandino Altiplanicies.Corresponde a un área de relieve relativamente plano, cuyas altitudes varían entre los 3600 msnm y 3,700 msnm en el que se a formados lagunas como el Qoricocha, Rocococha y Chinchac, con desniveles semi llano a llano. Valle Interandino.Se ha denominado así al valle del Vilcanota y constituye una unidad geomórfica, dicho valle puede ser considerado como el más característico e importante, posee una pendiente promedio de 6% y en su mayor parte conforma un valle amplio con fondo más o menos plano y con cierto encajonamiento, los flancos tienen una moderada inclinación con un perfil asimétrico, la orientación general es de NW – SE. m) Hidrología.El principal río del proyecto es el Quesermayo, nace en la altiplanicie del distrito de Cusco, parte de una cota de 4300 msnm, recorre 22 km y desemboca en la cota 2960 del río Vilcanota, presenta una pendiente media de 79.00 m/km., la misma que fluye a través de diferentes centros poblados como Queser Grande, Queser Chico, Rayanniyoc, Huancalle, Wuayna Taray y el centro poblado de Taray (este último capital de distrito). Tiene 09rios tributarios, que en épocas de lluvias se incrementa el caudal ostensiblemente cuyo recorrido y punto de encuentro con el río Quesermayo se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 3.24 Hidrología – Área de Influencia Directa del Proyecto Nº

AFLUENTES DEL RIO QUESERMAYO

1 RIO QUESERMAYO 2 RIO HUARACAMAYO 3 RIO CCACCA CCOLLO 4 RIO PINCHEQ O MATINGA 5 RIO KALLARAYAN 6 RIO RAYANNIYOC 7 RIO CORAO 8 RIO HUILLCAPATA 1 9 RIO HUILLCAPATA 2 10 RIO MANDORANI Fuente: Trabajo de campo

PUNTO DE ENCUENTRO RECORRIDO TOTAL CON EL RIO QUESERMADEL RIO (KM.) YO 20+500     4+200 0+740 5+880 2+500 6+405 4+200 7+035 0+400 8+120 4+500 9+635 1+300 10+540 1+500 11+200 4+900 17+100

Por la geomorfología e hidrología se conforman 08 microcuencas: - Microcuenca Qorimarca 66

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- Microcuenca Ccorao - Microcuenca Rayanniyoc - Microcuenca Kallarayan - Microcuenca Ccaccaccollo - Microcuenca Huaracamayo - Microcuenca Pincheq - Microcuenca Taray El río Misquiuno es un afluente del río Kallarayan, en la desembocadura de esta quebrada, sobre depósitos de pequeños conos aluviales se emplazan algunas viviendas, pero el mayor uso es agrícola. El río Motuypuquio es un afluente del río Kallarayan en su margen derecha. Este río cruza el estadio de Kallarayan el cual se encuentra el pleno deterioro (asentamiento, fisuras y agrietamiento), afectando las viviendas que se encuentran en los bordes del estadio. El río Huaraccamayo es un afluente del río Quesermayo, nace en las alturas de la comunidad campesina de Queccayoy incrementando su caudal con flujos aluviales de la comunidad campesina de Huatta. Se caracteriza por presentar pendiente moderada, observando a lo largo del cauce un gran número de derrumbes en ambos márgenes y deslizamientos superficiales, por fuerte erosión de sus aguas, el cauce estrecho y la presencia de laderas de pendiente fuerte en la margen izquierda del río y ladera de pendiente suave en la margen derecha del río. El riachuelo Ttiohuaycco en la microcuenca Pincheq, que en época de lluvias incrementa su caudal con arrastre de colado de lodo. Grafico 3.4. Microcuencas del Rio Quesermayo

n) Transepto de las microcuencas del Quesermayo Cuadro 3.24 Caracterización de las Microcuencas del río Quesermayo 67

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Cerros Escarpados (Alt. 3,200 m)

Rio Vilcanota (Alt. 2,960 m)

Altitud Altiplanicie (Alt. 4,350 m)

Ladera (Alt. 3,900 m)

Loma (Alt. 3,500 m)

Actividad económica predominante es el pastoreo de ovinos cultivo de papa cebada, otros.

Población asentada en laderas, con peligro de deslizamientos, desarrollo actividades agropecuarias con riego Secuencias sedimentarias de las formaciones Kayra y Quilque – Chilca las que están cubiertas por depósitos cuaternarios

Zonas onduladas con establecimientos públicos, viviendas, actividades agrícolas y turismo

Zonas escarpadas con viviendas sobre el cauce del rio, cultivos maíz, haba

Valle de Taray, puente peatonal sobre el río Vilcanota de acceso a la zona afectada por huayco

Suelos inestables , con profundidad mayor a 60 cm textura fina Pendiente menor al 40% Color: 15% limo 15% arena 70% arcilla

Secuencias sedimentarias coluviales con fuertes pendientes, erosión pluvial, con presencia de cárcavas

Presencia de pequeños manantes y riachuelos permanentes y temporales que durante la época de lluvias erosionan suelos, provocan deslizamientos

Riachuelos con altas velocidades de recorrido especialmente en época de lluvias que socaban el cauce, erosionan suelos trasladando material entre piedras, roca y tierra

Incremento del cauce de ríos con altas velocidades de recorrido especialmente en época de lluvias que socaban el cauce, erosionan suelos trasladando material entre piedras, roca y tierra

Depósitos coluviales de reciente formación, ricos para la agricultura, Zonas de alto riesgo para la edificación de viviendas por presencia de deslizamientos, huaycos o inundación. En época de lluvias alto riesgo de desembalse, rio recobra su cauce natural, con pérdidas humanas y de cultivos

Fotos

Uso

Suelo

Agua

Rocas pizarras de la Fm Paucartambo, areniscas de Copacabana. Rocas volcánicas y sedimentarias de la formación Mitu, areniscas Huancane, calizas y yesos Yuncaypata

Laguna Quelhuacocha principal aportante del río Quesermayo en sus nacientes, requiere Evaluación geotécnica para determinar las características estructurales del dique Presencia de pequeños manantes

68

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Vegetación

Quien Trabaja

Problemática

permanentes y temporales Escasas especies forestales, predomina pasturas naturales, cultivo papa, olluco.

Arbustos y árboles de 5 a 7 m., queuña, Chachacomo, pasturas naturales, yerbas medicinales, cultivo papa, haba, trigo, cebada, avena

Comunidades Campesinas

Comunidades Campesinas

Deforestación Erosión inducida y geológica (cárcavas)

Deforestación Sobre-pastoreo, inadecuado sistema de riego Erosión inducida (cárcavas) Construcción de viviendas precarias sobre cause de ríos, sin asistencia técnica. INDECI, declaró viviendas sobre cause de rio como ALTO RIESGO

Arbustos y árboles de eucalipto, Queuña, Chachacomo, pasturas naturales, yerbas medicinales, cultivo papa, haba, trigo, cebada, avena Comunidades Campesinas

Arbustos y árboles de eucalipto, pino, Cultivos: maíz, papa, haba, trigo, cebada, avena

Cultivos: maíz, papa, haba, tarwi,

Comunidades Campesinas

Sobre pastoreo Erosión inducida (laminar) Construcción de viviendas precarias sobre cause de ríos, sin asistencia técnica. INDECI, declaró viviendas sobre cause de rio como ALTO RIESGO

Áreas con buen Drenaje superficial, . Erosión. Construcción de viviendas precarias sobre cause de ríos, sin asistencia técnica. INDECI, declaró viviendas sobre cause de rio como ALTO RIESGO

Comunidades Campesinas y habitantes del poblado de Taray Construcción de viviendas precarias sobre cause de ríos, sin asistencia técnica. INDECI, declaró viviendas sobre cause de rio como ALTO RIESGO

3.3. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA 3.3.1.

Ubicación y Caracterización.-

Considerando lo descrito anteriormente, el área de influencia directa se encuentra enmarcada en la subcuenca del Quesermayocuyo río tiene el mismo nombre; la que está ubicada en la margen izquierda del río Vilcanota; es parte de los ecosistemas de montañas de los Andes del sur peruano, caracterizados por su alta fragilidad. Esta subcuenca en la parte alta, denominada puna, alcanza los 4500 m.s.n.m. y desciende con fuertes pendientes a la zona suni entre los 3400 m.s.n.m., encontrando una amplia superficie de escasa pendiente, que incluso dificulta el curso de las aguas pluviales, luego, nuevamente en fuerte declive desciende por la zona quechua hasta el piso de valle, 2900 m.s.n.m. a orillas del río Vilcanota. La población del área de influencia directa para el año 2011 se estima en 6,376 habitantes; para el distrito de Taray se consideró la información del Censo 2007 con una tasa de crecimiento de 0.84%, la población de la Comunidad de Ccorao y el centro poblado de Qorimarca se estimó en base a las poblaciones de los distritos de Cusco y San Sebastián según el Censo 2007, al que se aplico el peso que tenia dichos ámbitos según el Censo del año 1993 y proyectando a la misma tasa de crecimiento de la población del distrito de Taray, considerando que todo el ámbito tiene similares características socioeconómicas. Cuadro 3.25 69

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POBLACION POR CENTROS POBLADOS DE LA SUB CUENCA DEL QUESERMAYO Distrito

Nombre de Centro Poblado

Clasificación

Categoría

TARAY

2011

4420 506 409 622 609 695 594 9 334 167 134 341 1719 1719 898

TARAY

URBANO

PUEBLO

HUANCALLE

RURAL

COMUNIDAD

KALLARAYAN

RURAL

COMUNIDAD

CCACCACCOLLO

RURAL

COMUNIDAD

PINCHEC

RURAL

ANEXO

HUATTA

RURAL

COMUNIDAD

CCOCHAHUASI

RURAL

OTROS

CHITAPAMPA

RURAL

COMUNIDAD

LLAQQUEPATA

RURAL

COMUNIDAD

HUARACAMAYO

RURAL

COMUNIDAD

RAYANNIYOC

RURAL

COMUNIDAD

CCORAO

RURAL

COMUNIDAD

QORIMARCA

RURAL

CENTRO POBLADO

237

HUILLCAPATA

RURAL

CENTRO POBLADO

284

SEQQUERACAY

RURAL

CENTRO POBLADO

154

MANDORANI

RURAL

CENTRO POBLADO

223

SAN SEBASTIAN CUSCO

TOTAL

7037

Elaboración: Equipo Técnico AFEP/GRRNGMA

Los pisos ecológicos de la subcuenca están bastante definidos; el piso de valle, cuyo clima es entre cálido y templado, sin presencia de heladas; el piso intermedio con clima templado a frío y con presencia de heladas y el piso alto o cabecera de cuenca que se caracteriza por fuertes precipitaciones pluviales, heladas y granizadas. En la subcuenca Quesermayo, los suelos sufren erosión laminar por efectos de la acción hídrica y antrópica, muchos de ellos no son aptos para la agricultura, y en su mayoría son terrenos de secano. En las zonas altas crecen los pastos naturales, de propiedad comunal. Las especies forestales son escasas, particularmente en la cuenca alta son sometidas al sobre pastoreo, a talas intensivas para la extracción de leña y para la construcción. Los riachuelos y manantes afluentes del rio Quesermayo, discurren hacia el río Vilcanota, configurando siete microcuencas, nace en las cumbres del Tambomachay y a la vez son alimentados por la recarga de los acuíferos, tienen cortos recorridos y una pronunciada pendiente y su volumen máximo se da entre los meses de noviembre a marzo y que en algunos años se presentan pequeñas inundaciones sin grandes pérdidas materiales; sin embargo en el año 2010, las avenidas máximas (caudal de 95 m 3) ha ocasionado desbordes en los ríos, provocando inundaciones y huaycos afectando la vida de seres humanos especialmente de los que habitan dentro del cauce de los ríos, con pérdida de viviendas y terrenos agrícolas. En este contexto se ha identificado las microcuencas, ubicadas en la Subcuenca Quesermayo, que se encuentran en riesgo inminente de sufrir nuevamente desastres producidos por el incremento de las precipitaciones pluviales que también sucedieron en 2011, que viene ocasionando el lavado y 70

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

erosión intensa de los suelos, formando cárcavas en las laderas donde el material del suelo ha sufrido arrastre de materiales detríticos, hacia el lecho de las quebradas, formando corrientes de barro, contribuyendo a que el río Quesermayo incremente su caudal hidrológico, así como el impacto y la magnitud de las coladas de lodo y piedras que incrementan desbordes y huaycos, como los desastres ocurridos en los meses de febrero y marzo de 2010.

3.3.2.

Condiciones socioeconómicas de la Población del Área de Influencia Directa.

Considerando que la información estadística se encuentra a nivel de distrito, en el análisis frecuentemente se presenta a nivel del distrito de Taray, el mismo que puede expresar las condiciones de todo el ámbito de influencia directa. a) Educación.La población escolar del ámbito del proyecto mayormente es atendida por instituciones educativas de gestión pública existentes en el mismo, no se registran instituciones de gestión privada; sin embargo se pudo apreciar que unos 40 estudiantes de nivel secundaria se trasladan todos los días hacia la ciudad de Cusco mayormente hacia la I.E. Clorinda Matto de Turner e Inca Garcilaso de la Vega. El número de instituciones educativas por nivel educacional de detalla en el siguiente cuadro: Cuadro 3.26 Instituciones Educativas, Docentes y Secciones por Distritos - 2009. Nivel Educativo Descripción Cantidad Cant. I.E.I. 6 Docentes. 7 Inicial Jardín (3-5 años) Alumnos 254 Secciones. 17 Cant. I.E.P. 7 Docentes. 23 Primaria Menores Alumnos 441 Secciones. 35 Cant. I.E.S. 1 Docentes. 5 Secundaria Menores Alumnos 149 Secciones. 6 Fuente: MINEDU, Información Estadística-2009.

Respecto al último nivel de estudios que la población aprobó, se tiene que el 40% alcanzó el nivel primario, el 34% el secundario y el solamente con 1% el nivel universitario. Cuadro 3.27 Último nivel de estudios que aprobó - Distrito de Taray. Categorías Sin Nivel Educación Inicial Primaria

Casos 752 108 1612

% 19% 3% 40% 71

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Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total

1363 76 36 41 37 4025

34% 2% 1% 1% 1% 100%

Fuente: INEI, Censo de Población y Vivienda 2007.

Grafico 3.5

En este contexto, la población que sabe leer en el distrito de Taray corresponde al 75,25% de la población total y la población que no sabe leer al 24,75%, consideramos el indicador más cercano para el área de influencia del proyecto.

Ubicación Provincia Distrito

Cuadro 3.28 Población que sabe leer y escribir 2007 SI NO Total

Poblac. % Calca 46.288 75,25% Taray 3.127 77,69%

Poblac. % 15.225 24,75% 898 22,31%

Poblac. % 61.513 100% 4.025 100%

Fuente: INEI, Censo de Población y Vivienda 2007.

Grafico 3.6

72

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Aún existen hogares en los cuales los niños menores de 12 años no asisten a la escuela en el ámbito distrital, lo cual tiene una correlación con los niveles de pobreza, lejanía de instituciones educativas respecto a las viviendas familiares, debiendo recorrer muchos de ellos 3 a 4 Km., por lo que postergan el inicio de la actividad escolar, como se detalla: Cuadro Nº 3.29 Niños que no asisten a la escuela, 2007. Ubicación % de niños que no asisten a la escuela Provincia Calca 11 Distrito Taray 6 Fuente: INEI, Censo de Población y Vivienda 2007.

b) Salud.El servicio de salud es prestado a la población mediante la Dirección Regional de Salud-Red Norte, a través de los siguientes establecimientos: Cuadro 3.30 Establecimientos de Salud, Ámbito de Influencia-2007. PROVINCIAS DISTRITOS EE.SS. PS Huancalle Calca Taray PS Taray San Sebastián CS Ccorao Cusco Cusco PS Qorimarca Fuente: DIRESA, 2005.

El acceso al servicio a la salud es todavía limitado, como señala el cuadro, el 57.71% accede al Sistema Integral coberturado por el Ministerio de Salud y menos del 1% a ESSALUD, el 40,75% no tiene ningún seguro por lo que las tasas de morbilidad y mortalidad en la zona es alta principalmente en la población infantil. Esta información se presenta en el siguiente cuadro: Cuadro 3.31 Población afiliada a Seguro de Salud – Distrito de Taray -Calca - 2007.

73

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Categorías Solo esta asegurado al SIS Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro Esta asegurado en el SIS y Otro Esta asegurado en ESSALUD Esta asegurado en Otro No tiene ningun seguro Total Fuente: Censos Nacionales, 2007.

Casos % 2,467 57.71 % 1 0.02 % 4 0.09 % 35 0.82 % 26 0.61 % 1,742 40.75 % 4,275 100.00 %

Grafico 3.7

Indicadores de Salud.Los indicadores de salud que reflejan el estado de salud de la población asentada en el ámbito de la sub cuenca, están representados por los siguientes indicadores: Tasa de Mortalidad Infantil.- Este indicador en el distrito de Taray presenta una cifra alta (250x1000) respecto al indicador provincial (66,1x1000), como resultado de diferentes causas: baja cobertura de salud, alto grado de desnutrición e incidencia de enfermedades diarreicas agudas, enfermedades respiratorias y otros factores. Tasa de Mortalidad Materna.- La información arroja una situación preocupante en la cual la atención de salud materna es no es atendida en su oportunidad y en la que también las mujeres en edad reproductiva no acceden a los establecimientos de salud a recibir los controles perinatales y postnatales en los periodos establecidos. Mortalidad perinatal.- Esta tasa contempla una tasa de 150,0x1,0000 nacidos vivos, siendo una de las causas el limitado acceso a la atención en salud de las madres, las altas tasas de analfabetismo de la mujer y la inexistencia de adecuadas políticas de salud pública que velan por proporcionar condiciones adecuadas de calidad de vida. 74

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Tasa de Natalidad.- El distrito tiene una tasa de natalidad de 4,7 lo cual presenta está correlacionada directamente con las tasa de analfabetismo en las mujeres, así mismo la débil difusión y orientación de paternidad responsable para la población de ambos sexos. Tasa de Mortalidad Infantil.- Esta tasa arroja una cifra preocupante, con 250,0 de mortalidad infantil por cada 1,000 niños, casi cuatro veces mayor con respecto a la provincia de Calca, la cual esta correlacionada con los niveles de pobreza, desnutrición e ingresos bajos, como señala el Cuadro 18: Cuadro 3.32 Tasas de Natalidad y Mortalidad Tasas Mortalidad Mortalidad Mortalidad Natalidad General x Ubicación Infantil x Perinatal x Materna x x 1,000 1,000 1,000 1,000 100,000 Provincia Calca 20,0 9,9 66,1 45,8 300,5 Distrito Taray 4,7 13,6 250,0 150,0 100,0 Fuente: DIRESA, 2005.

Morbilidad.- Las principales causas de morbilidad en el distrito de Taray son las enfermedades del sistema respiratorio seguida de las enfermedades infecciosas y parasitarias, principalmente en la población infantil, como se detalla: Cuadro 3.33 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE TARAY - 2005. CAUSAS DE MORBILIDAD ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO ENFERMEDADES DEL SISETMA OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO CONJUNTIVO SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES CLINICOS Y DE LABORATORIO, NO CLASIFICADOS EN OTRA PARTE ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS Y ALGUNAS OTRAS CONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTERNAS ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y METABOLICAS EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO ENFERMEDADES DEL OIDO Y DE LA APOFISIS MASTOIDES ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y DE LOS ORGANOS HEMATOPOYÉTICOS, Y CIERTOS TRASTORNOS QUE AFECTAN EL MECANISMOS DE LA INMUNIDAD TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO MALFORMACIONES CONGÉNITAS, DEFORMIDADES Y ANOMALIAS TOTAL Fuente: Dirección Regional de Salud Cusco, 2005.

29 - 11M 1 año

2 - 4 5 - 9 10-14 15-19 20-59 Total 60a+ años años años años años general 263 257 182 101 260 30 1492 127 264 152 58 147 6 869 9 5 6 50 519 12 603 29 63 47 35 166 13 372 40 35 29 15 35 2 230 32 27 30 28 30 3 187 1 3 110 10 124

250 30 1 5 49 16

141 85 1 14 20 21

3

1

5

6

22

10

73

2

123

9

10

20

31

14

12

19

4

120

8

10

8

15

3

48

4

96

13

43

8

4 11 2

1 19 2

9

7

372

321

4

582

3

708

10

511

78 30 28

10

10

20

5

1

3 1 328 1448

97

6 5 3 1 4387

c) Vivienda.- (Consumo de agua, Saneamiento básico y energía eléctrica).La política del Gobierno, es reducir las brechas sociales que existen entre las zonas rurales y urbanas a nivel nacional, esto se inicio con la introducción del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Locales de manera gradual al Sistema Nacional de Inversión Pública, ya que este sistema busca garantizar el uso eficiente de los recursos públicos, en la solución de los problemas que afecta a la población por lo que uno de los objetivos es el de dar cobertura con agua de calidad y 75

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

debidamente tratada a la población, así como sistemas de saneamiento y electrificación, los cuadros y gráficos siguientes muestran las brechas porcentuales del distrito de Taray, de acuerdo al último censo realizado en el país. Cuadro Nº 3.34 DISTRITO DE TARAY Servicios Nº de viviendas Atendido (%) Abastecimiento de agua Red pública Dentro (Agua potable) 45 4,32% Pilón de uso público 18 1,73% Camión, cisterna 3 0,29% Pozo 7 0,67% Río, acequia 933 89,54% Vecino 28 2,69% Otro 8 0,77% Total 1042 100,00% Servicio Higiénico conectado Red pública dentro de la Viv. 99 9,50% Red pública fuera de la Viv. 8 0,77% Pozo séptico 92 8,83% Pozo ciego 576 55,28% Río, acequia 29 2,78% No tiene 238 22,84% Total 1042,0 100,00% Disponibilidad de alumbrado público Si 561 53,84% No 481 46,16% Total 1042 100,00% Fuente: INEI, Censo de Población y Vivienda 2007.

d) Agua.Se resalta que el consumo de agua tratada se refiere principalmente a la dotación de agua mediante redes públicas dentro o fuera de la vivienda así como pilones públicos agua que ha sido debidamente clorada, el consumo de agua insalubre es el que realizan de manantes, ríos, acequias y pozos que no son tratadas o cloradas. El cuadro anterior muestra el total de viviendas que se abastecen de agua, de diversas formas, pues en su mayoría de las viviendas realizan el consumo de agua de los manantes, ríos, acequias y pozos que no son tratadas debidamente, representando al 89.54%, mientras que solo el 4.32% consumen agua potable. Grafico 3.8

e) Desagüe.En el área rural muchas veces realizan sus necesidades a campo abierto, debido a que no cuentan con sistemas de saneamiento, como no se puede realizar tendidos de desagüe en zonas rurales, por lo disperso que están las viviendas, se diseño para dichas áreas, letrinas de arrastre hidráulico y pozo ciego que son considerados por la “OMS” como sistemas de desagüe, en el cuadro anterior se 76

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

muestra el porcentaje de familias conectadas a algún sistema de desagüe. Asimismo en el grafico muestra tanto provincia de Calca y distrito de Taray. f) Energía Eléctrica.El tendido de redes de energía eléctrica en el Distrito de Taray es significativo pues están conectado el 53.84 % de las familias para el año 2007, mientras el 4.16% no dispone de este servicio. Grafico 3.9

g) Características de las Viviendas.Los pobladores del distrito de Taray por lo general construyen sus casas con materiales que encuentran en el lugar siendo el principal material de construcción el adobe o tapia representando el 99% de la viviendas, los pisos de los suelos es de tierra, los techos calaminas y tejas. Cuadro 3.35 Características de la Vivienda Categorías

N° de viviendas

Ladrillo o Bloque de cemento Adobe o tapia Total

15 1,027 1,042

%

1.44 % 98.56 % 100.00 %

Fuente: INEI - CPV2007

Grafico 3.10

77

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

Por otra parte, es importante resaltar la disponibilidad de bienes en el hogar como radio, televisión, etc. Que de alguna u otra forma contribuye en el proceso de desarrollo de las personas. Cuadro 3.36 EQUIPAMIENTO DEL HOGAR DEL DISTRITO DE TARAY N° de viviendas

Categorías Hogares Sin Ningún Equipo Sólo tienen - Radio Sólo tienen - Televisor a color Tienen - Radio y TV a color Tienen - Radio y Equipo de Sonido Tienen - Tv a color y Equipo de sonido Tienen - Radio, TV a color y Eq. de sonido Tienen - Radio, TV a color y Refrigeradora/congeladora Tienen - Radio, TV a color, Eq. de sonido y Refriger./congeladora. Tienen - Radio, TV color, Eq. sonido, Lavad. ropa, Refriger./congeladora y computadora. Total

%

169 466 22 290 16 5 45 12

16.17 % 44.59 % 2.11 % 27.75 % 1.53 % 0.48 % 4.31 % 1.15 %

10

0.96 %

3 0.29 % 1,045 100.00 %

Fuente: INEI - CPV2007

Como se puede ver, el 44.59% de hogares tiene radio, el 27.75% dispone de televisor a color y radio, mientras el 16.17% no disponen de ningún tipo de bien. h) Medios de Comunicación.Actualmente el Distrito cuenta con los servicios de cobertura de telefonía móvil, y también cuenta con estaciones de radio y canales de señal abierta de televisión. Por cuanto el CC.PP sólo 16.36% personas cuentan con servicio de teléfono celular y mientras el 82.39% de hogares no poseen ningún servicio. Cuadro 3.37 SERVICIOS CON QUE CUENTA EL HOGAR Categorías

Hogares Sin Ningún tipo de servicio Sólo tienen - Teléfono Fijo Sólo tienen - Teléfono Celular Sólo tienen - conexión a TV por Cable Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular Tienen - Teléfono Celular y Conexión a Internet Tienen - Teléfono Celular y conexión a TV por Cable Total

Casos

%

861 8 171 1

82.39 % 0.77 % 16.36 % 0.10 %

1

0.10 %

1

0.10 %

2 1,045

0.19 % 100.00 %

Fuente: Censo Nacional de Vivienda,2007

3.3.3.

Actividad Agropecuaria.

La actividad agropecuaria es la que predominantemente desarrolla la población del área de influencia directa, complementada por la artesanía y prestación de servicios a terceros. a.

Uso de tierras.-

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La superficie agropecuaria del área de influencia directa fue estimada considerando la información del Censo Agropecuario 1994 para el distrito de Taray, cuyas características son similares para los sectores Ccorao y Qorimarca que fueron areadas, abarcando aproximadamente un total de 5,966.91 has, las que por tipos de uso de la tierra están distribuidos en: Superficie Agrícola, Con pastos naturales, Montes y Bosques y otra clase de tierras que representan el 33.89%, 60.75%, 1.60% y 3.77% respectivamente, siendo la superficie mayoritaria con pastos naturales. Cuadro 3.38 Superficie Agrícola Bajo Riego y en Secano; Superficie No Agrícola y sus Componentes (has) Ambito

Total Total

Tipos de Uso de la Tierra Superficie Agrícola Con pastos Bajo Riego Secano naturales

Dist. Taray 5432.92 1743.54 787.85 955.69 3436.76 Ccorao 458.21 247.43 75.3 172.13 144.9 Qorimarca 75.78 31 8.0 23.00 43.00 TOTAL 5966.91 2021.97 871.15 1150.82 3624.66 % 100.00% 33.89% 60.75% Fuente: Elaborado en base a la Información IMA y Censo Agropecuario1994

Montes y Bosques

61.22 33.78 0.18 95.18 1.60%

Otra clase de Tierras

191.4 32.1 1.6 225.1 3.77%

Se ha descrito anteriormente la mayoría de la población se dedica a la actividad agrícola siendo esta su principal actividad, su producción es diversificada determinado por el piso altitudinal, en la parte alto andina es predominante la papa y en el valle el maíz gigante Urubamba. El cuadro que sigue a continuación muestra la producción andina del Distrito de Taray considerando que la Dirección de Agricultura dispone la información por distritos, no disponiéndose de información de los centros poblados de Qorimaraca y Ccorao que pertenecen a los distritos de San Sebastián y Cusco respectivamente; siendo la papa el cultivo de mayor producción, seguido por el maíz amiláceo y maíz choclo. Grafico 3.11

Portafolio de Cultivos.-El portafolio de cultivos, está en función a las aptitudes de tecnología y nivel altitudinal, actualmente las comunidades campesinas han incrementado el uso del riego,

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incursionando en el cultivo de hortalizas en las diferentes comunidades campesinas del distrito de Taray: Cuadro 3.39 Portafolio de cultivos de las C.C. del Distrito de Taray 2010. Papa mahuay, papa secano, oca, cebada grano, 1. Picol cebada forrajera, habas, arvejas, tarwi, trigo, quinua maíz, hortalizas. Papa mahuay, papa secano, oca mashua, cebada 2. Matinga grano, cebada forrajera, habas, arvejas, tarwi, trigo, quinua maíz, hortalizas. Papa mahuay, papa secano, cebada grano, cebada 3. Rayanniyoc forrajera, habas, arvejas, tarwi, trigo, quinua maíz, hortalizas, otros tubérculos. Papa mahuay, papa secano, cebada grano, cebada 4. Kallarayan forrajera, alfalfa, habas, arvejas, tarwi, trigo, quinua maíz, hortalizas, otros tubérculos. Papa mahuay, papa secano, cebada grano, cebada 5. Ccaccaccollo forrajera, habas, arvejas, tarwi, trigo, quinua maíz, hortalizas, otros tubérculos. 6. Queccayoc Papa, cebada grano, haba, oca, olluco. Papa, maíz, haba, trigo, cebolla, zanahoria, lechuga, 7. Huatta coliflor, aromáticas, flores. Papa, maíz, haba, trigo, cebolla, zanahoria, lechuga, 8. Huancalle coliflor, aromáticas. Papa secano, habas/arvejas, trigo, tarwi, cebada grano, 9. Llaquepata maíz hortalizas, quinua otros tubérculos. Papa, maíz, haba, trigo, cebolla, zanahoria, lechuga, 10. Wayna Taray coliflor, aromáticas. Fuente: Equipo Formulador.

Tenencia de Tierras.La tenencia de tierras en el distrito de Taray, son en su mayoría tierras comunales, los terrenos cultivados incluidas las áreas donde se construyeron las viviendas, solamente son usufructuadas por los pobladores empadronados en cada una de las comunidades. De acuerdo a la información histórica proporcionada por la DRAC, las áreas de cultivo o cosechadas en el distrito de Taray tienen tendencia a disminuir, en la campaña 2005-2006 fueron cosechadas 1820 has de las 2021 has que tiene como área de cultivo total, lo que significa el 90%. En la campaña 2009-2010 fueron sembradas 877 has de las 2021 has que tiene como área de cultivo total, lo que significa el 43%. Cuadro 3.40

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

HISTORIAL DE LAS AREAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN EL DISTRITO DE TARAY Siembra (Ha.)

CULTIVO Campaña 2005-2006

2006-2007

2007-2008

Promedio 2008-2009

%

2009-2010

Alfalfa (1) 24 24 10 26 26 22 Kiwicha 5 0 2 1 0 1.6 Arveja grano seco 111 60 60 62 40 66.6 Arveja grano verde 0 0 64 72 3 27.8 Cebada forrajera 177 159 19 23 5 76.6 Cebada grano seco 118 118 123 125 85 113.8 Cebolla 119 90 51 19 37 63.2 Tarhui 67 69 60 65 45 61.2 Haba grano seco 129 58 50 55 50 68.4 Haba grano verde 0 0 76 72 15 32.6 Maíz amiláceo 369 264 292 290 275 298 Maíz choclo 17 45 35 30 0 25.4 Mashua 0 0 20 25 20 13 Oca 78 80 70 64 45 67.4 Olluco 82 88 72 70 35 69.4 Papa 264 253 260 245 136 231.6 Quinua 55 46 42 43 20 41.2 Trigo 112 111 90 85 12 82 Zanahoria 93 90 53 25 28 57.8 TOTAL HAS. 1820 1555 1449 1397 877 1419.6 Incremento % 0 0.854396 0.931833 0.964113 0.627774 0.675623 Elaborado por el Equipo AFEP/GRRNGMA, En base a estadistica de la DRAC.

2% 0% 5% 2% 5% 8% 4% 4% 5% 2% 21% 2% 1% 5% 5% 16% 3% 6% 4% 100%

La campaña 2009-2010 fue una pérdida considerable, por los desastres ocurridos en los meses de enero y febrero 2010, donde la Dirección Regional de Agricultura registra una pérdida de 154 has de maíz amiláceo y 75 has de papa; y de acuerdo a las entrevistas con los productores de Ccorao perdieron 40 has de papa y Qorimarca con 20 has de papa, estimándose una pérdida de S/. 2’120,000.00 Cuadro 3.41 Ambito Dist. Taray Ccorao Qorimarca TOTAL

Superficie Agrícola Perdida - información al año 2010 Cada 3 años

Cada 10 años

10 10 5 2 27

154 75 40 20 289

Productos mas importantes

Costo por Hectárea S/.

Valor de la Producción Agrícola Perdida al año 2010 Cada 3 años

maíz amilaceo papa papa papa

5000 10000 10000 10000

50,000 100,000 50,000 20,000 220,000

Cada 10 años

770,000 750,000 400,000 200,000 2,120,000

Fuente: Costo de cultivo por ha. Con tecnologia media; áreas de cultivo perdidos -DRAC

Cabe señalar que los daños de 2010 a la fecha no fueron restituidas, por lo que estas pérdidas van a continuar como pasivos hasta el mejoramiento de esta infraestructura social. Para los principales productos agrícolas se muestra el comportamiento histórico de los rendimientos y precios en chacra: Cuadro 3.42

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RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS-DISTRITO TARAY Rendimiento Tm/ha.

CULTIVO Campaña 2005-2006

2006-2007

2007-2008

Cebada grano seco 1.00 1.40 Maíz amiláceo 3.72 3.57 Papa 5.28 5.85 Trigo 1.00 1.30 Fuente: Información estadística de la DRAC.

2008-2009

1.45 3.50 8.21 1.40

2009-2010

1.40 4.50 10.00 1.31

Promedio

1.43 3.50 7.28 1.30

1.34 3.76 7.32 1.26

Cuadro 3.43 PRECIOS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS-DISTRITO TARAY Precios en chacra S/./Kg.

CULTIVO Campaña 2005-2006

2006-2007

Cebada grano seco 0.51 0.65 Maíz amiláceo 1.87 1.60 Papa 0.45 0.59 Trigo 0.59 1.04 Fuente: Información estadística de la DRAC.

2007-2008

1.44 2.20 0.42 1.74

2008-2009

1.30 3.86 0.78 1.30

2009-2010

1.50 2.67 0.51 1.30

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Valor de la Producción Agrícola.Cuadro 3.44 VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS-DISTRITO TARAY - 2010 CULTIVO

Area

Rendimiento

Cebada grano seco 85.00 1.34 Maíz amiláceo 275.00 3.76 Papa 136.00 7.32 Trigo 12.00 1.26 TOTAL Fuente: Información estadística de la DRAC.

Precio

1.50 2.67 0.51 1.30

TOTAL en miles de nuevos S/.

170.34 2759.31 507.99 19.69 3457.33

Actividad Pecuaria: Constituye el principal capital familiar, la mayoría de las unidades productivas pecuarias de pampas, laderas, son de pequeños y medianos productores, la actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrícola. En los pisos más altos predomina la población de ovinos y se viene promoviendo la crianza de camélidos, mientras en las laderas en ganado vacuno. Solo se cuenta con información del distrito de Taray, el mismo que se presenta a continuación: Cuadro 3.45 POBLACION PECUARIA AL AÑO 2008 ESPECIE VACA DE DISTRITO VACUNO ORDEÑO OVINO PORCINO ALPACAS CAPRINO LLAMAS CUYES GALLINAS TARAY 1914 354 5148 1339 13 509 94 10681 3125 REPRESENTACION(%) 8.3 1.5 22.2 5.8 0.1 2.2 0.4 46.1 13.5

Total 23177 100

Fuente:Estudio de Diagnostico y Zonificacion Provincia de Calca

Flora.- La flora en el distrito de Taray, está constituida por árboles exóticos (eucalipto, ciprés y pino) y nativos (queuña, qolle, kishuar, mutuy, Tayanna, llaulli, canlli, muña y otros). Principalmente las especies nativas viven en asociaciones. Estas poblaciones están disminuyendo por la extracción constante por los moradores con fines de combustión (leña) y por la no existencia de disposición a la reposición. Fauna.-La flora natural de la microcuenca está constituida por especies exóticas (eucalipto) y especies nativas, (queuña, qolle, kishuar, mutuy, tayanca, llaulli, canlli) y semiarbustivos (muña y otros) Estas poblaciones están disminuyendo por la extracción constante de los moradores con fines de combustión (leña), al área forestal que abarca en la cuenca es de 15 %.

83

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3.3.4.

Identificación de peligros en el área de influencia del proyecto.

Considerando el cuadro de ocurrencia de peligros, el área de influencia del proyecto está catalogada como de ALTO RIESGO, razón por el que se analiza la probabilidad de riesgo por microcuencas. PELIGRO

BAJO

MEDIO

Helada Sequia Granizada

Erosión

ALTO

MUY ALTO Inundación Lluvias intensas Deslizamientos Huaycos

Cuadro Nº 3.46 Aspectos Generales sobre la ocurrencia de peligros en el ámbito de Influencia. S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado Peligros B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a) * (b) Inundación ¿ Existen zonas con problemas de x 2 3 6 inundación ? ¿ Existe sedimentación en el río o x 3 3 9 quebrada ¿ Cambia ?el flujo del río o acequia principal x 2 3 6 que está involucrado en el proyecto ? 3 9 Lluvias intensas 3 Deslizamientos/derrumbes ¿ Existen procesos de erosión? x 2 3 6 ¿ Existen mal drenaje de suelos ? x ¿ Existen antecedentes de inestabilidad o 3 de x 3 9 fallas geológicas en las laderas ? antecedentes de deslizamientos? ¿ Existen x 6 3 2 2 ¿ Existen antecedentes de x 3 6 derrumbes? Heladas x 1 2 2 Sequías x 1 2 2 3 Huaycos x 3 9 Granizada x 1 2 2 52 Fuente: Equipo formulador, junio 2010. A=Alto; 9 S.I.= Sin información; B=Bajo;3 7 4 6 6 0 1 6 24 0 52 Cuadro Nº 3.47 M=Medio; 6

Análisis de la Frecuencia y Severidad de los Peligros en el ámbito de Estudio. Peligros

Frecuencia

Severidad

Inundaciones en la Sub cuenca del río Quesermayo

Medio

Alto

Sedimentación en el río Quesermayo y afluentes

Alto

Alto

Cambio de flujo del río y afluentes

Bajo

Alto

Medio

Alto

Proceso de erosión Drenaje de Suelos Antecedentes de inestabilidad o de fallas geológicas en las laderas

Alto

Alto

Medio

Alto

Deslizamientos

Medio

Alto

Derrumbes

Bajo

Alto

Heladas

Bajo

Medio

Huaycos

Bajo

ElGranizada análisis

Bajoen peligros

Alto Medio ámbito de

Frecuencia Severidad 1 3 3 3 1 3 2 3 3 3 2 3 2 3 1 3 1 2 1 3 1 2 del proyecto, arroja 18 31

de frecuencia y severidad de los el influencia Equipo formulador, junio 2010. unFuente: resultado de peligros que se suscitan con frecuencia de bajo a medio y la severidad Alta.

Análisis Correctivo de los Peligro.- Frente a eventos con magnitud de desastre ocurridos en la subcuenca del río Quesermayo, el presente perfil de proyecto tiene la finalidad de tomar medidas 84

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para mitigar y disminuir los peligros y la vulnerabilidad, frente a los riesgos naturales existentes. Probabilidad de ocurrencia.- En las microcuencas del río Quesermayo, por su ubicación geográfica, fisiografía, vulnerabilidad geológica y la incidencia del cambio climático de los últimos años, existe el peligro constante de que nuevamente pueda ocurrir, incrementando el riesgo con la presencia de nuevos desastres. Localización.- El peligro está localizado en todo el ámbito de la Subcuenca del río Quesermayo, del distrito de Taray de la provincia de Calca, las microcuencas con mayor grado de peligro son: Kallarayan y Ccaccaccollo. En la microcuenca de Taray, por su ubicación, es depositaria de depósitos pluviales provenientes de la parte alta y media de subcuenca del río Quesermayo y está expuesta a ser depositaria de grandes volúmenes de agua y colada de lodo, en caso de avenidas máximas como el sucedido en el presente año. En la microcuenca de Huaraccamayo se encuentra ubicada la Comunidad Campesina de Huancalle que requiere estudios geológicos de mayor precisión que permita tomar medidas a la altura de la necesidad, Huatta y Queccayoc, presentan peligros controlables al igual que las comunidades campesinas de la microcuenca de Pincheq. Las precipitaciones pluviales extraordinarias que cayeron en la Región del Cusco en los meses de Enero a Marzo de 2010, tuvieron efectos de desastres mayores en la sub cuenca del rio Quesermayo, Zurite, Lucre, Limatambo y Huacarpay; los mismos que oportunamente fueron atendidos con acciones de socorro oportuno. Sin embargo las condiciones de riesgo se encuentran latentes, la población considera que no fueron atendidos por el estado por lo que el análisis social es muy sensible y las expectativas están latentes. El otro factor de riesgo es la vulnerabilidad, la misma que se incorpora en el presente análisis para cada uno de los elementos analizados. a) Deslizamientos, Derrumbes, caídas y otros.Considerando que el deslizamiento es el desplazamiento de materiales rocosos y/o suelos incluyendo la cubierta vegetal, la formación nueva de la superficie de ruptura recta o curva, involucrará su desarrollo; estos deslizamientos pueden producirse o activarse cuando el ángulo de reposo es alterado por actividades antrópicas, socavamiento producido por la erosión al pie de los taludes naturales con mayor incidencia por la presencia de agua. Las principales causas son:  Grado e intensidad de fractura y fisuras de las rocas por efecto de las fallas (tetanismo).  Efectos de meteorización (alteración de la roca) producido por el agua (subterránea y de escorrentía pluvial que se filtran por las fallas) y los cambios climáticos.  Efectos de congelamiento del agua en las fracturas.  Presión de las raíces de los árboles en las fracturas. Los ambientes más propensos a estos fenómenos son los taludes verticales (pendiente Fuertes) de suelos o rocas bastante fracturadas que actúa con la gravedad; como en los cortes de las carreteras, caminos, canteras, taludes ribereños, etc. sin tener una real superficie de deslizamiento. El grado de peligro está calificado por la severidad, que se puede ver en el siguiente cuadro: Cuadro 3.48 Severidad de los Deslizamientos 85

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Peligros DESLIZAMIENTOS Desprendimiento violento Colada de lodo y piedras Deslizamiento reciente Deslizamiento intermedio Deslizamiento antiguo

Severidad Muy alto Muy alto Alto Media Bajo

La presencia de deslizamientos superficiales, en los sectores de Huaracacancha, Kallarayan, Tiohuayqo, Ccaccaccollo, Huancalle y en todo el tramo de la carretera Cusco-Pisaq, que se produjeron por las intensas precipitaciones pluviales que han sobresaturado el suelo, aflorando el agua del nivel sub superficial de ladera en forma de manante, generando escarpas, grietas semilunares y grietas transversales, las dimensiones de los deslizamientos es de 20 – 40 m de ancho con una altura de 30 – 90 m en Kallarayan. La presencia de zonas propensas a deslizamiento con grietas abiertas a lo largo de subcuenca, en sus márgenes izquierda y derecha de las quebradas; Kallarayan, Ccaccaccollo, Wuayna Taray, Tiohuayqo, Huaraccamayo y Pincheq, se aprecian grietas abiertas, propensas a deslizarse y áreas de pendientes muy fuertes en suelo aluviócoluvial y a las viviendas que se encuentran en estos sectores.

PF16. Deslizamiento en construcción trocha carrozable que desestabiliza el cerro en CC. Ccorimarca En resumen, en las nacientes de la cuenca se observan amenazas con desprendimientos, la misma que afectaría no solo al sector evaluado, sino tendría un área de influencia mayor a lo largo de la quebrada. Factores Condicionantes. Geología: corresponde a la formación Kayra del grupo San Jerónimo, con predominancia de rocas sedimentarias y limos, roca intrusiva areniscas; presenta geodinámica activa, la erosión de la quebrada es bastante dinámica sobre todo en época de lluvias. Geomorfología: Pendientes altas de aproximadamente 60° reflejadas en laderas, por consiguiente la escorrentía en temporada de lluvias es alta, y erosiona el suelo, ya que no cuenta con vegetación para mitigar el efecto. Existe un estrangulamiento de la quebrada en Huancalle, y una reducción del cauce que restringe la evacuación de aguas de lluvia. 86

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Actividad Humana: Los causes de los ríos han sido alterados con la construcción de viviendas sobre la faja marginal, sin tener en cuenta que la zona es totalmente accidentada y las lluvias intensas. Factores Desencadenantes. Precipitaciones: En temporada de lluvias en los meses de enero a marzo, la precipitación pluvial en Taray llegó en promedio a10.9 mm, en 2010 temporada de lluvias la precipitación pluvial llegó a 38.9 mm, ocasionando la saturación de suelos que generan deslizamientos, con un consiguiente embalsamiento; así mismo generan escorrentía que erosionan los suelos. De acuerdo al Taller desarrollado con los directivos de las comunidades afectadas se llego a identificar los elementos en peligro por microcuenca, se identificó el elemento vulnerable, la intensidad, los efectos, la resiliencia y las posibles soluciones: Cuadro 3.49

ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: VIVIENDAS MICROCUENCA QORIMARCA FRECUENCIA IMPACTO EN

EFECTO

SEVERIDAD

DESLIZAMIENTOS Deslizamientos en época de lluvias por talud con fuerte pendiente Posible rotura de Represa Quelhuacocha

Viviendas de Queser grande, Queser chico, Huillcapata y Caida de 07 casas en Queser grande, Chitipampa son construcciones Queser Chico y Huillcapta Lluvias intensas sucedidas dentro de la faja marginal, con En Huillcapata murieron 02 personas entre los meses de febrero muros de adobe, sin apoyo tecnico. Muy alto porque no se trasladaron de la zona y marzo de 2010 oportunamente pese a ser notificados Aproximadamente 60 inmuebles se por las autoridades. encuentran en esta condición.

Resilencia. Los directivos de la comunidad organizaron faenas y ayni para evacuar las aguas superficiales, limpiar la zona. Propuestas de solución: Los afectados sugieren la reubicación de sus viviendas, necesitan cursos de capacitación en gestion de riesgos Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

La ubicación de las viviendas, tierras de cultivo y pastoreo, zonas de protección en los diferentes parajes, pero en zonas de riesgo y los materiales utilizados en la construcción de viviendas que presentan alta fragilidad, son altamente susceptibles a asimilar los efectos de eventos naturales. Cuadro 3.50

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ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: ÁREAS DE CULTIVO - MICROCUENCA QORIMARCA PELIGROS FRECUENCIA IMPACTO EN EFECTO DESLIZAMIENTOS POR SATURACION DE AGUAS PLUVIALES Deslizamientos recientes en áreas de cultivo, por fuertes lluvias Deslizamientos hacia que rio con arrastre de lodo y con socabamiento de ambas margenes, por fuertes lluvias

Cada 10 años durante la época de lluvias, en febrero y marzo de 2010 se produjeron pequeños deslizamientos

20 Has. De cultivos de papa, hortalizas, trigo, cebada y maiz perdidos por derrumbes, pertenecientes a 45 familias

SEVERIDAD

Pérdida de áreas de cultivo Sembrio de papa, trigo, cebada y maiz irrecuperable Muy alto Disminución de alimentos de pan llevar de las familias. Disminución de ingreso familiar

Resilencia. Los productores agropecuarios forestan las laderas con plantas nativas, refuerzan andenerías. Propuestas de solución: Los afectados requieren apoyo tecnico de SENASA y el Ministerio de Agricultura para tener mayores conocimientos y contar con vivero para construir terrazas de formación lenta complementado con arbustos nativos Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.51 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: TROCHA CARROZABLE - MICROCUENCA QORIMARCA FRECUENCIA IMPACTO EN EFECTO DESLIZAMIENTOS POR SATURACION DE AGUAS PLUVIALES PELIGROS

Deslizamientos recientes por talud erosionado, por encima de debajo de la via construida sin obras de arte

Todos los años durante la época de lluvias, con mayor Población dificilmente accede a incidencia en febrero y Ccorao. marzo de 2010 se Difícil acceso a maquinaria produjeron pequeños deslizamientos

Aislamiento de la población Comercio paralizado Productos se malogran

SEVERIDAD

Muy alto

Resilencia. Los pobladores realizan la limpieza de la carretera mediante faenas Propuestas de solución: Los afectados sugieren mejorar la coordinación con la municipalidad provincial de Cusco, distrital de San Sebastian. Solicitan la construcción de defensas ribereñas Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

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Cuadro 3.52 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: PLAZA - ESTADIO DE CCACCACOLLO FRECUENCIA IMPACTO EN DESLIZAMIENTOS HACIA RIACHUELOS POR INESTABILIDAD DE TALUDES PELIGROS

En febrero 2010 hubo desborde de los riachuelos Deslizamientos recientes en las por canalizacion rustica de quebradas Sancohuayco y piedra con cemento Condemacho por lluvias (0.60X0.30X80), que se intensas colmato y durante el evento se desbordò provocando la innundaciòn

Innundación de toda la plaza donde todos los dias en la mañana realizan su mercado artesanal, donde acuden entre 60 a 100 turistas por día y en las tardes es cancha de deportes

EFECTO

SEVERIDAD

Poblacion perdio su mercaderia, como artesanias. Pobladores manifiestan que no Muy alto cuentan con otro espacio adecuado para desarrollar eventos deportivos. Temor de la población

Resilencia. Los directivos de la comunidad organizaron faenas para la limpieza y nivelación de la plaza. Propuestas de solución: Los pobladores sugieren la canalización de los causes de los tres riachuelos (Sancohuayco, Mullpuhuayco y Condemacho, considerando que no existe otro lugar para su rehubicación. Tecnicamente se propone la canalización de los 3 riachuelos consu respectiva reforestacion, la reubicación del estadio y el mercado artesanal Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.53 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: VIVIENDAS Y LUGARES PUBLICOS DE CCACCACOLLO FRECUENCIA IMPACTO EN EFECTO SEVERIDAD DESLIZAMIENTOS POR SATURACION DE AGUAS SUBTERRANEAS Construcciones con muros de Colapso del local del centro comunal, adobe, sin apoyo tecnico Deslizamiento de institución centro artesanal, se perdió máquinas educativa y viviendas por Todos los años durante la de producción y computadoras. Muy alto Aproximadamente 60 inmuebles se presencia de filtración de agua época de lluvias La I.E. 50221 presenta fisuras por encuentran con muros y talud con fuerte pendiente asentamiento. humedecidos. PELIGROS

Resilencia. Los directivos de la comunidad organizaron faenas para evacuar las aguas superficiales. Propuestas de solución: Los afectados sugieren la construcción de muro de contensión para la institutución educativa y elaboración de estudios para su reconstrucción La propuesta técnica considera realizar estudios de suelos para determinar la reubicación del centro educativo y viviendas. Realizar talleres con los afectados a fin de sensibilizar para su reubicación y respeto a la faja marginal Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

En la zona alta de la subcuenca del río Quesermayo, el sobreuso del recursos suelo, las tierras de protección y forestales que son utilizadas para labores agrícolas y de pastoreo, vienen provocando el deterioro de la cobertura forestal en algunas comunidades más que en otras como en las microcuenca de Kallarayan y Ccaccaccollo, en todas las microcuencas, esta disminución de la cobertura vegetal afecta los flujos de agua disminuyendo la infiltración y percolación de agua en el suelo y sub-suelo, provocando un incremento en la erosión del suelo, incremento de la cantidad de sedimentos en cursos de agua ya sea río y riachuelos, incremento de descargas atípicas en ríos y quebradas por incremento de precipitaciones pluviales, los cuales desembocan en el río Quesermayo, incrementando su caudal, inclusive con colada de lodo, generando desbordes en diferentes tramos del río, afectando las poblaciones asentadas en el trayecto principalmente en la parte baja, lo cual ha generado desastres con pérdida de incalculable valor como vidas humanas, de viviendas e infraestructura social. Por otro lado, la escasa cobertura vegetal en las cabeceras de las diferentes microcuencas viene sufriendo alteración de las funciones de los ecosistemas, como perdida de la capacidad productiva, 89

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

deslizamiento de suelos, corrientes de barro o de detritos, inundaciones, y alteración del régimen de las aguas para consumo humano y otros usos. Esta situación se atenúa con la escasa o nula existencia de infraestructura de protección y conservación para el manejo de suelos y del agua como diques de piedra o de palos, que se encuentran sin mantenimiento, terrazas de formación lenta que no han sido protegidos con ningún tipo de cobertura forestales y por las acciones antropicas se han deteriorado perdiéndose su finalidad, han resultado ser de menor protección frente avenidas máximas provocadas por las intensas lluvias, exponiendo en una situación de alta vulnerabilidad a la población de las diferentes microcuencas asentadas en este ámbito. Cuadro 3.54 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: ÁREAS DE CULTIVO FRECUENCIA IMPACTO EN DESLIZAMIENTOS POR TALUDES INESTABLES PELIGROS

Deslizamientos recientes en áreas de cultivo, por fuertes lluvias

Cada 10 años durante la época de lluvias, en febrero 20 Has. De cultivos de papa, y marzo de 2010 se perdidos por derrumbes, produjeron pequeños pertenecientes a 45 familias deslizamientos

EFECTO Pérdida de áreas de cultivo Sembrio de papa irrecuperable Disminución de alimentos de pan llevar de las familias. Disminución de ingreso familiar

SEVERIDAD

Muy alto

Resilencia. Los productores agropecuarios forestan las laderas con plantas nativas, refuerzan andenerías. Propuestas de solución: Los afectados requieren apoyo tecnico de SENASA y el Ministerio de Agricultura para tener mayores conocimientos y contar con vivero para construir terrazas de formación lenta complementado con arbustos nativos La propuesta tecnica considera la construcción de terrazas de formación lenta, Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro Nº 3.55 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: ÁREAS DE CULTIVO Y VIVIENDAS EN COCHAHUASI FRECUENCIA IMPACTO EN EFECTO DESLIZAMIENTOS POR TALUDES INESTABLES PELIGROS

Cada 10 años durante la época de lluvias; en febrero Crecida intempestiva de caudal y marzo de 2010 se del río Kallarayan produjeron socavamiento en ambas márgenes

Perdida de área cultivable 20 familias en peligro porque sus viviendas se encuentran dentro del cause del riachuelo Kallarayan Dezlizamiento del camino a la cantera Kallarayan Km 00 al 2.000, por apertura de trocha carrozable

Pérdida de áreas de cultivo Sembrios de papa, lisas, oca, maíz irrecuperables Disminución de alimentos de pan llevar de las familias. Disminución de ingreso familiar

SEVERIDAD

Muy alto

Resilencia. Los productores agropecuarios forestan las laderas con plantas nativas, refuerzan andenerías. Propuestas de solución: Los afectados requieren apoyo tecnico de autoridades para construcción de muros de contensión, a fin de evitar socavación del cause Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.56

90

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: CARRETERA ASFALTADA CUSCO-PISAQ, RUTA NACIONAL - PE-28G MICROCUENCA PINCHEQ

FRECUENCIA DESLIZAMIENTOS POR INESTABILIDAD DE TALUDES

IMPACTO EN

EFECTO

SEVERIDAD

Interrupción del tránsito vehicular Pasajeros nacionales y extranjeros Bloqueo de pista Tramo incrementan sus tiempos de viaje Permanente deslizamiento Mayores costos de viaje por Deslizamientos activos con de piedra suelta y Erosión de plataforma SECTOR: Muy alto trasbordos suelo delesnable especialmente durante la HUANCALLE KM 24+100, el 02-Mar- En Huancalle presencia de los época de lluvias. 11 deslizamientos activos, puede tener zonas de represamiento sobre el rio Quesermayo Resilencia. Inmediata atención de PROVIAS NACIONAL mediante el consorcio Valle Sagrado TRANSITO RESTRINGIDO SECTOR DE HUANCALLE KM 24+100, CONTINUAN LOS TRABAJOS DE ELIMINACION DE MATERIAL, DEBIDO A UN NUEVO DESLIZAMIENTO EN ESTE SECTOR, TRANSITO VEHICULAR PO UN CARRIL, SE CUENTA CON 02 RETROEXCAVADORAS Y 02 C. VOLQUETES DEL CONSERVADOR. (CIELO NUBLADO) CARRETERA A CARGO DEL CONSERVADOR CONSORCIO VALLE SAGRADO. (SUPERVISADO POR LA UGC) Propuestas de solución: Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.57 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: VIVIENDAS, PUESTO DE SALUD, CAPILLA- SECTOR HUANCALLE MICROCUENCA PINCHEQ FRECUENCIA IMPACTO EN EFECTO SEVERIDAD DESLIZAMIENTOS POR SATURACION DE AGUAS En 10 viviendas que son Tres viviendas colapsaron, 04 construcciones con muros de Deslizamiento por problemas inhabitables adobe, sin apoyo tecnico geotecnico, presencia de Todos los años durante la El puesto de salud colapsó Muy alto filtración de agua y talud con época de lluvias perdida de materiales de salud En un puesto de salud fuerte pendiente Capilla declarada inhabitable perdida de bienes historicos En una pequeña capilla Resilencia. Los directivos de la comunidad organizaron faenas para evacuar las aguas superficiales. PELIGROS

Propuestas de solución: Los afectados sugieren reubicación con evaluación de INDECI, Atención inmediata Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.58 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

FRECUENCIA DESLIZAMIENTOS POR SATURACION DE AGUAS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: VIVIENDAS ENTRE COCHAHUASI Y PINCHEC IMPACTO EN EFECTO

Todos los años ocurren deslizamientos durante la Deslizamiento Activo, presencia época de lluvias, en el 2010 de filtración de agua y talud con febrero, se llevo 7 casas de fuerte pendiente adobe construidas dentro la faja marginal

10 viviendas innundadas en febrero de 2010, que son construcciones con muros de adobe, sin apoyo Siete viviendas colapsaron, 04 tecnico inhabitables

SEVERIDAD

Muy alto

Resilencia. Los directivos de la comunidad organizaron faenas para evacuar las aguas superficiales. Sin embargo los directivos en años anteriores distribuyeron entre sus asociados áreas de fajas marginales para cultivos y que despues construyeron viviendas Propuestas de solución: Los afectados sugieren reubicación con evaluación de INDECI, Atención inmediata Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.59 91

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: CAPTACIÓN DE AGUA POTABLE MICROCUENCA TARAY FRECUENCIA IMPACTO EN

EFECTO

SEVERIDAD

DESLIZAMIENTOS

Deslizamientos hacia el río Quesermayo

Todos los años se producen deslizamientos por lluvias intensas, el mas devastador en febrero 2010 hubo desborde de colada

Probable pérdida de captación de agua potable, considerando que el Desabastecimiento de agua potable manantial se ubica cerca al cause de la ciudad de Taray, del río Quesermayo

Muy alto

Resilencia. La municipalidad distrital de Taray tiene los recursos humanos y logisticos suficientes para la pretación de agua potable al poblado de Taray. Propuestas de solución: Los habitantes de la zona consideran que la bocatoma no es posible reubicar por depende de la ubicación del manante Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.60 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: CAPTACION DE 05 SISTEMAS DE RIEGO MICROCUENCA TARAY FRECUENCIA IMPACTO EN

EFECTO EROSIÓN DEL CAUSE Colapso de cinco Bocatomas Todos los años durante la Construcciones con apoyo tecnico, Pérdida total de 05 bocatomas. ubicadas en el cause del río época de lluvias, mayor pero que no resistieron el impacto Disminución de áreas de cultivo Quesermayo, por impacto en enero, febrero de la erosión Disminución de ingreso familiar socabamiento en el cause. y marzo 2010 Resilencia. Los directivos de la comunidad gestionan ante las autoridades locales la reposición de nuevas bocatomas

SEVERIDAD

Alto

Propuestas de solución: Los afectados sugieren la construcción de diques protectores para las bocatomas Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

b) Inundación.Los valles y planicies son las zonas más vulnerables a las inundaciones, y también contienen las mejores tierras aptas para la actividad agrícola por lo que las poblaciones se asientan preferentemente con todos los riesgos como el caso de la ciudad de Taray. Cuadro 3.61 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: CIUDAD DE TARAY (en totalidad) FRECUENCIA IMPACTO EN

EFECTO

SEVERIDAD

INNUNDACION

Innundación de la ciudad de Taray que se encuentra construída en el cause original del río Quesermayo

Cada 9 años durante la época de lluvias, se registran lluvias intensas; en enero, febrero y marzo de 2010 se produjeron lluvias milenarias

105 Viviendas, infraestructura pública humedecida, equipos domesticos, cultivos de maíz, frutales , animales menores y otros perdidos, pertenecientes a 85 familias

Colapsaron 30 viviendas, 60% de pobladores se fueron a vivir a Pisac, Cusco, Arequipa y Lima. Pérdida de áreas de cultivo Sembrio de papa irrecuperable Disminución de alimentos de pan llevar de las familias. Disminución de ingreso familiar

Muy alto

Resilencia. Los habitantes en un primer momento aceptan reubicar el centro poblado. Con el paso del tiempo cambian de opinión con la esperanza de beneficiarse con módulos. En el presente taller todos los participantes conocen que el centro poblado de Taray se encuentra en zona de Alto Riesgo. Propuestas de solución: Los afectados deciden la reubicación del centro poblado de Taray. Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

Cuadro 3.62

92

“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: ACTIVIDAD PECUARIA MICROCUENCA TARAY FRECUENCIA IMPACTO EN

EFECTO

SEVERIDAD

INUNDACIÓN Población pecuaria diezmada Disminución de alimentos de pan Alto llevar de las familias. Disminución de ingreso familiar Resilencia. Los productores agropecuarios forestan las laderas con plantas nativas, refuerzan andenerías. Propuestas de solución: Los afectados requieren apoyo tecnico de autoridades para construcción de muros de contensión, a fin de evitar socavación del cause Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias Perdida de áreas de pasturas naturales y cultivadas

En enero, febrero y marzo de 2010 se produjeron Perdida de áreas de pastoreo lluvias milenarias

c) Sequías.Contrariamente, en época de estiaje la población pecuaria disminuye considerablemente por la limitada disponibilidad de pastos que influye negativamente en el peso de los animales, altas tasas de mortalidad, morbilidad y saca. Cuadro 3.63 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL PELIGROS

LOCALIZACION DEL ELEMENTO: MANEJO PECUARIO - MICROCUENCA QORIMARCA FRECUENCIA IMPACTO EN EFECTO

SEVERIDAD

SEQUIA Alta mortalidad de ganado ovino Pérdida del principal capital de los Todos los años se sufre de Venta de ganado bovino y porcino a productores Limitada disponibilidad de agua poca disponibilidad de precios bajos Disminución de alimentos de pan en época de estiaje recurso hídrico Falta de alimentos llevar de las familias. Alta incidencia de enfermedades Disminución de ingreso familiar

Muy alto

Resilencia. Los productores agropecuarios tienen poca resiliencia, tradicionalmente son dependientes del comportamiento climático Propuestas de solución: Los afectados requieren apoyo tecnico de autoridades para la conservación de suelos, obras de encausamiento de riachuelos, capacitación para la protección y manejo de manantes, capacitación para el manejo pecuario, capacitación para el manejo de suelos, capacitación para la conservación de alimento para ganado, ejecutar programa de reforestación. Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias

d) Infraestructura para provisión de energía de alta tensión.La población de Qorimarca manifestó que para ellos y su ganado constituye un peligro la presencia de las líneas eléctricas sin la debida señalización. Cuadro 3.64 ANALISIS DE RIESGOS EN LA SITUACIÓN ACTUAL LOCALIZACION DEL ELEMENTO: LINEAS ELECTRICAS -MICROCUENCA QORIMARCA FRECUENCIA IMPACTO EN EFECTO DESCARGAS DE MEDIANA TENSION Permanente exposición de Mortalidad de ganado Pérdida del principal capital de los Peligro de personas y animales personas por especialmente en época de lluvias productores por exposición desconocimiento de Disminución de ingreso familiar consecuencias Resilencia. La población conoce de los peligros de las líneas electricas Propuestas de solución: Requerimiento de una capacitación Elaborado por el equipo técnico AFEP/GRRNGMA, en taller con Directivos de las Comunidades Beneficiarias PELIGROS

3.3.5.

SEVERIDAD

Bajo

Identificación de vulnerabilidades en el área de influencia del proyecto.

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“Protección y Conservación de las Microcuencas del Río Quesermayo, Distritos de Taray, Cusco y San Sebastián, Provincias de Calca y Cusco”

PARA EL PELIGRO DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES, CAÍDAS Y OTROS.Para la presente Estimación de Riesgo solamente se van a analizar las Vulnerabilidades Física, Económica, Cultural e Ideológica, Política e Institucional. Cuadro 3.65 VULNERABILIDAD FISICA VARIABLE NIVEL DE VULNERABILIDAD V. BAJA V. MEDIA V. ALTA V. MUY ALTA