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• Elias Melendrez Velasco

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DIAGNÓSTICO

Proyecto Educativo Local Quispicanchi

3DIAGNÓSTICO 3.1 Contexto provincial 3.1.1 Contexto Geográfico. A) Ubicación Geográfica Quispicanchi está ubicado al Oriente del departamento de Cusco entre las coordenadas 13º1’00" y 14º30’00" Latitud Sur y 70º19´30" y 71º49’30" Longitud Oeste con respecto al meridiano de Greenwich, es la segunda provincia más grande del departamento del Cusco. Presenta tres zonas geográficas naturales que son: Sierra, Ceja de Selva y Selva y por sus características topográficas, climatológicas, ecológicas y de altitud se distinguen tres zonas: Piso de Valle, Zona Alta o Alto Andina y Zona de Ceja de Selva.

UCAYALI JUNIN MADRE DE DIOS AYACUCHO

I QU

HI ANC C I SP

CUSCO

APURIMAC PUNO AREQUIPA

43

Proyecto Educativo Local Quispicanchi

Camanti

Ccarhuayo

Oropesa

Marcapata

Ccatcca Lucre lillas huay Urcos Anda Huaro

Ocongate

LEYENDA

Quiquijana

VALLE MEDIO DEL VILCANOTA ZONA ALTOANDINA

ata Cusip

ZONA DE SELVA

B) Extensión: Quispicanchi es una de las 13 provincias del departamento del Cusco, con una extensión de 7862.60 Km2 que representa el 7.37% respecto al total del territorio de la región Cusco, abarca las regiones naturales de Sierra, Ceja de Selva y Selva, cuyas superficies se muestran en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 01

Provincia de Quispicanchi: Superficie de las regiones naturales en relación con la Región Cusco Prov. Quispicanchi

Región Cusco

Regiones Naturales Superficie (km2)

Superficie (km2)

%

Total

7862,6

100

172741

100

Sierra

5029,55

64

55302

32

Ceja de Selva

2555,47

33

21034

12

277,58

4

96405

56

Selva Fuente: Atlas Provincial CCAIJO-2000

44

%

Proyecto Educativo Local Quispicanchi C) Límites

E) Pisos Ecológicos

Los límites son los siguientes:

La provincia de Quispicanchi presenta diversos pisos ecológicos, siguiendo la clasificación de Javier Pulgar Vidal, se tiene:

Por el Norte: Con los distritos de San Salvador de la provincia de Calca y Qosñipata de la provincia de Paucartambo, ambos del departamento de Cusco y la provincia del Manu del departamento de Madre de Dios.

Por el Oeste: Con los distritos de Rondocan, Sangarará y Acopia de la provincia de Acomayo.

Ubicado entre los 200 y 400 m.s.n.m, con relieves planos, de colinas bajas, con subregiones denominadas filos, altas tahuampas y restingas, variando desde zonas muy erosionables, formando islas, meandros, lagos, cochas, bosques inundables, pasando por los llanos no inundables hasta las partes elevadas y colinas, cuenta con ríos caudalosos de aguas templadas. Este piso se ubica en la zona fronteriza de Camanti con Puerto Maldonado.

D) Distribución Geográfica:

Rupa Rupa

La provincia de Quispicanchi cuenta con 12 distritos, que se concentran fundamentalmente en la cuenca del Vilcanota (60%), donde la mayoría de la población provincial se asienta en el campo (70%).

Zona ubicada entre los 500 y 2 000 m.s.n.m, el relieve es variado con predominio de montañas de flancos abruptos, con vegetación arbórea, quebradas estrechas y profundas, valles de suave declive, destinados a la ganadería y agricultura tropical, así como a la explotación de madera, cuenta con ríos caudalosos de aguas templadas. Estos pisos se ubican en los distritos de Camanti y parte de Marcapata.

Por el Sur: Con los distritos de Checacupe y Pitumarca de la provincia de Canchis del departamento del Cusco. Por el Este: Con el distrito de San Gabán de la provincia de Carabaya del departamento de Puno.

Como se observa en el cuadro, son los distritos de mayor altitud como: Ccarhuayo, Ccatcca y Ocongate, los que requieren de nuevos proyectos y propuestas de desarrollo para reducir los niveles de pobreza, afectados por las condiciones climáticas y tenencia de recursos naturales de los pobladores de dichos distritos.

6

Omagua o Selva Baja

Quechua Zona ubicada entre los 2 500 y los 3 000 m.s.n.m. Son áreas de clima templado-

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Proyecto Educativo Local Quispicanchi

Cuadro N° 02

Provincia de Quispicanchi: Altura, superficie y ubicación, según distrito Ambito

Altura (m.s.n.m.)

Ubicación

Superficie (Km2) Latitud

Prov. Quispicanchi

7862,6

Dist. Urcos

3150

133,65

13°41´00´´

71°37´27´´

Dist. Andahuaylillas

3122

83,6

13°40´15´´

71°40´33´´

643

3471,74

13°13´00´´

71°45´00´´

Dist. Ccarhuayo

3442

312,89

13°35´27´´

71°23´50´´

Dist. Ccatcca

3675

306,72

13°36´03´´

71°33´40´´

Dist. Cusipata

3310

247,03

13°54´35´´

71°29´51´´

Dist. Huaro

3157

105,28

13°41´15´´

71°38´22´´

Dist. Lucre

3086

117,78

13°37´24´´

71°44´09´´

Dist. Marcapata

3150

1686,91

13°25´15´´

70°54´15´´

Dist. Ocongate

3553

961,66

13°37´24´´

71°54´15´´

Dist. Oropesa

3116

74,44

13°36´24´´

71°45´42´´

Dist. Quiquijana

3210

360,9

13°49´08´´

71°32´27´´

Dist. Camanti

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informatica, 1993

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Longitud

Proyecto Educativo Local Quispicanchi frío, seco, el relieve es accidentado, está conformado por declives suaves pendientes como los valles interandinos, de ríos caudalosos de aguas frías, en esta zona se ubican la mayoría de los distritos de Quispicanchi.

Las nieves perpetuas se ubican en la cadena oriental de los Andes, conformada por los nevados de Ausangate y Qoyllorit’y en el distrito de Ocongate y parte de Marcapata.

Esta zona es de vocación agrícola y ganadera para productos andinos como maíz, cebada, trigo, habas, etc. Y crianza de ganado vacuno y ovino principalmente.

3.1.2 Reseña Histórica Proceso Histórico Evolutivo 2

Suni

A) Época Pre-Inca

Tierras ubicadas entre 3 500 y los 4 000 m.s.n.m. el relieve es escarpado y abrupto, los ríos son de aguas frías y de caudal variado, siendo el límite superior para los cultivos de papa, olluco, mashua, cebada, etc. Y la crianza de vacunos, ovinos y camélidos sudamericanos, ubicándose en la mayor parte de los distritos de Ccatcca, Ocongate y algunas partes del distrito de Ccarhuayo y Marcapata.

Quispicanchi, durante la época Pre inca, estuvo ocupada por etnias y tribus ubicadas en distintas partes del territorio, considerados en la época Inca como ayllus. Estos eran: los Muynas, Kihuaris, Huallas, Sallus, Incacunas, etc. Que tenían entre sus actividades principales la crianza de ganado y cultivo de sus tierras, a excepción de los Huaris, que habitando la actual región de Huaro, se dedicaron a la medicina natural.

Janca o Cordillera

Las demás agrupaciones ocupaban las zonas de Oropesa y Lucre como los Maynas y los Choques, los Yahiasis y otros dentro del valle de Andahuaylillas, los Orocs en las faldas del cerro de Wiraccochan, al este de la laguna de Sipasccocha (Laguna de Urcos), los Quequesanas estuvieron ubicados a partir del morro denominado Kuntur Samana hacia Cusipata; los Huallas vivían en la comprensión del distrito de Ocongate; los Quihuares en una de las quebradas de Huaraypata; los Sallus,

Son los pisos más altos de la provincia a más de 4 500 m.s.n.m. presentan relieves rocosos y abruptos cubiertos de hielo o nieve, de ríos de aguas heladas poco caudalosas. Esta zona es de poca vocación agrícola, siendo la papa amarga el único producto característico; en cuanto a la ganadería, la zona tiene vocación para la crianza de camélidos sudamericanos como la llama y alpaca, los pastizales todavía se pueden encontrar hasta los 4 800 m.s.n.m.

6

2

Extracto del Plan de Desarrollo Local Concertado

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Proyecto Educativo Local Quispicanchi los Incarunas y los Raqchis en la zona del cañón Ccanobamba, entre Huambutio y Rumicolca. Estas sociedades fueron evolucionando con el transcurrir del tiempo, formando agrupaciones más densas hasta constituirse en pequeños poblados. Hacia el Sureste de Cusco existían dieciocho pueblos a partir del sitio de Salinas, cubriendo un largo de tres leguas rumbo a Quiquijana en lo que iba a ser el futuro camino real hacia el Ccollasuyo. B) Época Inca: Al medio de la Ciudad se poblaron entre treinta y ocho a cuarenta pueblos, los dieciocho de la nación Ayamaca, las cuales se derramaban a una mano y la otra del camino real de Ccollasuyo. Los demás pueblos son de gentes de cinco a seis o más apellidos que son: Qespicancancha, Muina, Urcos, Quehuar, Huaruc, Cauiña. Los poblados diseminados en las quebradas de Quispicanchi y en sus alturas fueron invadidos por los Incas, quienes por su superioridad numérica y técnica militar, resolvieron confederar estos asentamientos aislados y lo persuadieron para servir como colaboradores en la conquista inca, llegando a conformar los siguientes ayllus: Huarahuara, Junucunca, Hoccora, Parocca, Sallac, Sullumayo, Huancarra y los Orqos.

48

El pueblo de Urcos, en el periodo inca pasó a formar un importante eslabón en la cadena de posadas o tambos que sucedían por todo el curso del Vilcanota conjuntamente que sus vecinas aldeas de la misma unidad étnico-social de Quiquijana, Chupanhuaroc, Huaroc, Rumicolca incluyendo Andahuaylillas. Cieza de León al referirse al tambo de Urcos dice: “Esta asentado Urcos en un cerro donde hubo aposentos para los señores”. Estos ayllus suministraban cereales y pequeñas manufacturas al Qosqo, al mismo tiempo que ejercían el control de encrucijada de caminos, que conducían a gran parte de las provincias Quechuas localizadas en el imperio inca, como Paucartambo y Marcapata, hacia el Oriente Acomayo y Paruro hacia el Oeste y Canas, Canchis y Chumbivilcas hacia el Sur. C) Época Colonial: En esta época Quispicacanchi, inicialmente fue un partido del Obispado de Cusco, posteriormente se elevó a la categoría de corregimiento de la intendencia de la misma ciudad, donde Urcos viene a ser sede de la reducción con el nombre de “San Clemente de la Laguna de Vicos”. “El primero de junio de 1543, Cristóbal Baca de Castro, en su calidad de comisionado rigió ante los gobernadores de Nueva Castilla, después de su triunfo

Proyecto Educativo Local Quispicanchi sobre Almagro de Mozo,expidió ordenanzas reglamentando el servicio de tambos y caminos en los reinos del Perú, ordenanzas que comprendían casi la totalidad de los pueblos y regiones que en la actualidad constituyen la provincia de Quispicanchi, teniendo el carácter de tambos y hospedajes principales, los situados en el camino que comunicaba con las minas y casas de moneda en Potosí”. Durante los siglos XVI y XVII, en los lugares que sirvieron de residencia a numerosos pueblos confederados del imperio incaico, los invasores iban fundando poblaciones coloniales y sobre los tambos construyeron iglesias, principalmente de cal y piedra con bellos acabados, un ejemplo notable de esta época es la iglesia de Andahuaylillas, que por entonces ostentaba el nombre de Catedral de Quispicanchi. Urcos, en la época hispánica se convirtió en un paso obligado hacia los centros mineros de plata (Potosí), por lo que se constituyó en un lugar de gran confluencia de viajeros que transitaban de oriente a occidente y viceversa y los que llegaban de los valles de Marcapata, por lo tanto Urcos adquiere importancia por su localización estratégica y sus variados recursos naturales. Al respecto Mollinedo menciona: “Por su ubicación el pueblo tiene una dinámica de enlace entre el Cusco y las provincias altas o región Collao”.

Al inicio de siglo XIX el partido de Quispicanchi tiene a Urcos como eje de articulación (1,803) con la presencia de comercios, este movimiento comercial aumentaría con la presencia de los obrajes de paños, que en el anexo de Huaroc daría lugar a la fábrica de tejidos de Urpay (Obraje de Urcos). D) Época Republicana A inicios de la República, la provincia de Quispicanchi fue dividida en tres distritos Acomayo, Oropesa y Quiquijana, que fueron creados por decretos emitidos por Bolívar. En 1835, siendo presidente el general Orbegoso, cambia el nombre de la provincia de Quispicanchi por el de Yanacocha, cambio consignado con el Decreto Supremo del 4 de noviembre del mismo año, en referencia a la cordillera que divide la cuenca del Vilcanota, de la cuenca de Apurimac. El cambio de nombre de la provincia también trajo consigo el cambio de la sede de la capital provincial siendo nombrada como tal Quiquijana. “El repentino cambio de la capital de Quispicanchi como se ve en uno de los considerandos del decreto del 04 de diciembre de 1835, tuvo fundamento lírico y quijotesco, pues Orbegoso en represalia a que el pueblo de Urcos había prestado bondadoso albergue al ejército, cuando éste pasaba por las alturas de Sangarará, Huathua y otras en dirección a

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Proyecto Educativo Local Quispicanchi Yanacocha, donde se libró uno de los hechos de armas que influyó decisivamente en los destinos de la Confederación”.Posteriormente el espacio provincial se modifica con el desmembramiento de la actual provincia de Acomayo (1861), quedando dividida políticamente en cuatro distritos: El primer distrito de Urcos, con sus anexos de Huaroc y Andahuaylillas, el segundo Quiquijana y los anexos de Yaucat y Cusipata, el tercero Oropesa con su anexo de Lucre y el cuarto Ocongate con su anexo de Marcapata. La Resolución Suprema del 04 de junio de 1861, restituyo al distrito de Urcos, su categoría de capital de provincia. E) Época Contemporánea:

3

Extraído del plan de Desarrollo Urbano

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3.1.3 Recurso Humano A) Población y Densidad La provincia de Quispicanchi, para el año 2005, de acuerdo a los datos preliminares del censo del 2005 tiene una población total de 82,802 habitantes, que representa el 7.07% de la población del departamento de Cusco, siendo la tercera provincia con m a y o r pa r t i c i pa c i ó n p o b l a c i o n a l , acusando esta, a su ubicación estratégica con respecto al eje vial en donde confluyen rutas provenientes de Juliaca, Arequipa, Puerto Maldonado y Cusco. De esta población el 50,71% está constituida por población masculina y el 49,29% está conformada por la población femenina, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Llegado este período a partir de 1,960, nada o casi nada había cambiado en Urcos, el crecimiento urbano es mínimo y es recién en los últimos años que con la creación de las asociaciones de vivienda Túpac Amaru y Víctor Raúl Haya de Latorre en 1,980, se da un mayor movimiento hacia la urbanización del espacio de Urcos, fruto del flujo de migrantes de las comunidades campesinas.

Cuadro N° 03

Este crecimiento urbano hacia el sector Noreste de Urcos, está condicionado por la presencia de la vía férrea y el río Vilcanota, que lo limitan, haciendo crecer a esta zona de forma longitudinal y paralela a los mismos.3

Provincia Quispicanchi: Población total, según área, 2006 Area

Cantidad

Porcentaje

Total

82802

100

Urbana

24841

30

Rural

57961

70

Fuente: Plan de Desarrollo Institucional Quispicanchi 2007-2008

Proyecto Educativo Local Quispicanchi Cuadro N° 05

B) Población Urbana y Rural Dicha población, está ubicada en el área urbana y rural con distribuciones porcentuales de 30% y 70%. La población rural tiene como actividad principal la agropecuaria, complementada con otras actividades extractivas y comerciales, como se aprecia: Cuadro N° 04

Provincia Quispicanchi: Población total, según área, 2006

Provincia de Quispicanchi: Población total, según grupos etareos Grupos

Cantidad

Porcentaje

Total

82802

100

0a4

9340

11,3

5a9

11582

14,0

10 a 14

11280

13,6

15 a 19

8557

10,3

20 a 24

6590

8,0

25 a 29

5526

6,7

30 a 34

5041

6,1

Area

Cantidad

Porcentaje

Total

82802

100

35 a 39

4956

6,0

Urbana

24841

30

40 a 44

4191

5,1

Rural

57961

70

45 a 49

3627

4,4

50 a 54

2815

3,4

55 a 59

2164

2,6

60 a 64

1963

2,4

65 a 69

1635

2,0

70 a 74

1335

1,6

75 a 79

950

1,1

80 a 84

651

0,8

85 a 89

347

0,4

90 a 94

138

0,2

95 a 99

114

0,1

Fuente: Plan de Desarrollo Institucional Quispicanchi 2007-2008

C) Población por Grupos Etáreos En el siguiente cuadro, se tiene la población por grupos de edad, de donde se puede ver que la estructura poblacional de la provincia de Quispicanchi, está compuesta mayormente por la población de 5 a 9 años representando el 13,99% de la población total, seguida de 10 a 14 años con el 13,62 % y la población de 0 a 4 años con el 11,28 %, los restantes distribuidos en el resto de edades.

Fuente: Plan de Desarrollo Institucional Quispicanchi 2007-2008

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Proyecto Educativo Local Quispicanchi D) Población por Distritos La provincia de Quispicanchi se encuentra dividida en 12 distritos, donde los habitantes se concentran fundamentalmente en la Cuenca del Vilcanota (60%). La mayoría de la población se asienta en el campo y su distribución es dispersa, tal como se puede apreciar en el cuadro número 06. E) Crecimiento Poblacional: La provincia de Quispicanchi, para el período ínter censal 1993-2005, presenta

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un ritmo de crecimiento muy lento, es así que la estructura poblacional sufre cambios en el periodo ínter censal de 0,21%, cifra que está por debajo del crecimiento departamental (1.1%) y nacional (1.4%). El crecimiento en la población rural hacia zonas urbanas es originado por la escasa cobertura de los servicios básicos en zonas rurales, centros de mayor movimiento comercial, servicios sociales como la educación y salud básica, bajos precios de productos agropecuarios y la baja productividad de suelos.

El crecimiento en la población rural hacia zonas urbanas es originado por la escasa cobertura de los servicios básicos en zonas rurales, centros de mayor movimiento comercial, servicios sociales como la educación y salud básica, bajos precios de productos agropecuarios y la baja productividad de suelos.

Proyecto Educativo Local Quispicanchi Cuadro N° 06

Provincia de Quispicanchi: Población total, según distrito Distritos

Población

Porcentaje

82802

100

Oropesa

6209

7,5

Lucre

4040

4,9

Andahuaylillas

5399

6,5

Huaro

4587

5,5

Urcos

10402

12,6

Quiquijana

10224

12,3

Cusipata

4444

5,4

Ccatcca

13841

16,7

Ocongate

13872

16,8

Ccarhuayo

2943

3,6

Marcapata

5141

6,2

Camanti

1700

2,1

Total

Fuente: Plan de Desarrollo Institucional Quispicanchi 2007-2008

3.1.3 Educación La educación en la provincia de Quispicanchi bajo una percepción general es reflejo de lo que ocurre a nivel nacional, tanto en sus aspectos negativos como positivos. A) Aspectos Negativos Los grandes problemas educativos nacionales se reflejan a nivel regional y local.

La anhelada “educación de calidad para todos” hasta la fecha no se puede alcanzar, lo cual se evidencia en la desigualdad que existe actualmente en la provincia de Quispicanchi: !

La educación en la provincia de Quispicanchi todavía no es de calidad, menos es universal, porque todavía existen excluidos, como son los niños mas pequeños, los jóvenes de zonas rurales pobres y la población analfabeta (especialmente mujeres). Los que tienen la oportunidad de acceder reciben un servicio educativo ineficaz y de poca calidad, lo que se evidencia en la existencia de infraestructura dañada o por colapsar, falta de material educativo, docentes desmotivados, en algunos casos mal preparados, escaso equipamiento mobiliario y los que existen se encuentran en mal estado, etc.

La educación en la provincia de Quispicanchi todavía no es de calidad, menos es universal, porque todavía existen excluidos, como son los niños mas pequeños, los jóvenes de zonas rurales pobres y la población analfabeta (especialmente mujeres).

! Todavía existen prácticas rutinarias y mecánicas que se aplican en los procesos de enseñanza aprendizaje de Quispicanchi, prácticas que no permiten el desenvolvimiento de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos y el logro de competencias y capacidades creativas, críticas, reflexivas y de análisis. Ello se evidencia, por ejemplo con el fracaso existente en el aprendizaje de la lectura y escritura, la misma que se muestra en el nivel de grave en la población rural y bilingüe y en todas las zonas de similar característica de la provincia de Quispicanchi.

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Proyecto Educativo Local Quispicanchi ! Existe cierto nivel de apatía frente al sistema educativo, donde los recursos son escasos y el manejo del poco presupuesto disponible es ineficiente e in equitativo. El sistema sigue siendo rígido y burocrático; la corrupción aún persiste en todos los niveles. Estos aspectos negativos llevan la gestión educativa al fracaso. ! En una gran cantidad de instituciones educativas de la provincia de Quispicanchi existen docentes que realizan esfuerzos por innovar, auto capacitarse y dar de si por los estudiantes aun estando en condiciones de trabajo muy desfavorables, los mismos que no son reconocidos ni estimulados por las autoridades locales, regionales ni nacionales, motivo por el cual existen sectores de docentes desmotivados e incrédulos frente a cualquier anuncio de cambio.

Los padres de familia del ámbito de la provincia, priorizan el aporte material y/o económico para el funcionamiento de las instituciones educativas,dejando de lado su responsabilidad en las acciones de gestión educativa.

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! Es carente en todo el ámbito de la provincia un trato diferenciado, compensador y estimulador a los docentes, en base a sus méritos extraordinarios de preparación y desempeño; el trato es igual para aquellos que se esfuerzan y aquellos que incumplen sus obligaciones mínimas. ! Los padres de familia del ámbito de la provincia, priorizan el aporte material y/o económico para el funcionamiento de las instituciones educativas,

dejando de lado su responsabilidad en las acciones de gestión educativa. Asumen que la enseñanza y aprendizaje de sus hijos es sólo responsabilidad de los docentes, fenómeno que se da con mayor fuerza en la zona rural. ! La provincia, carece de una formación ciudadana en las instituciones educativas. Se necesita estudiantes concientes de sus derechos y deberes, con deseos de ser protagonistas del desarrollo local, regional y nacional. ! Las Disposiciones Legales nacionales y regionales, obstaculizan la cobertura oportuna de plazas docentes y administrativas vía contrato. ! Cobertura inoportuna de las plazas vacantes de especialistas en la sede de la UGEL Quispicanchi. ! Insuficiente personal e especialistas en educación para realizar procesos de monitoreo, supervisión y acompañamiento al total de docentes del ámbito de la UGEL Quispicanchi. ! Transferencia presupuestal deficitaria de la Dirección Regional de Educación (DREC) a la UGEL Quispicanchi, al inicio del proceso. En resumen estos hechos y problemas, nos muestran que estamos frente a un sistema educativo desarticulado del

Las Disposiciones Legales nacionales y regionales, obstaculizan la cobertura oportuna de plazas docentes y administrativas vía contrato.

Proyecto Educativo Local Quispicanchi contexto actual, que reproduce desigualdades e injusticias, principalmente en el sector rural. La sociedad de Quispicanchi viene comprendiendo que la educación no se reduce al aula, es necesario procesos reflexivos y críticos vinculados a una educación práctica para la vida, que genere cambio.

B) Aspectos Positivos.

! Mayor interés por el fortalecimiento de los procesos de descentralización y exigencia de transferencia de funciones.

Si bien es cierto que en la provincia existen problemas, también existen aspectos positivos como:

y participación ! Involucramiento comprometida de las entidades privadas, asociaciones civiles y ONGs en la tarea educativa.

B.1) Socio Comunitarios

B.2) Educativos Propiamente

! La sociedad de Quispicanchi viene comprendiendo que la educación no se reduce al aula, es necesario procesos reflexivos y críticos vinculados a una educación práctica para la vida, que genere cambio.

! El sistema educativo actual, cuenta con algunos docentes preparados, con experiencia y reconocidos a nivel regional por el trabajo que desempeñan; así como estudiantes destacados en la provincia.

! La sociedad civil como capital humano y social, se moviliza a nivel provincial dentro del marco de la descentralización educativa y participa en la construcción del Proyecto Educativo Local de Quispicanchi.

viene implementando el ! Se tratamiento curricular de la articulación de la Educación Básica Regular.

! La cultura de participación viene generando la intervención de la comunidad en la planificación educativa y participación en la rendición de cuentas.

! El establecimiento del inicio de clases con estudiantes desde el mes de marzo, que es asumido positivamente por los docentes.

de espacios de ! Existencia coordinación inter institucional, para viabilizar planes concertados de apoyo al proceso educativo. ! Mayor vigilancia y control de la sociedad civil y comunidad en el proceso educativo.

! Se distribuye textos y materiales educativos.

! Conversión de la UGEL Quispicanchi en unidad ejecutora descentralizada. ! Constitución y funcionamiento de los Consejos Educativos Institucionales (CONEIs) ! Funcionamiento activo del Consejo Participativo Local de Educación (COPALE) de la UGEL Quispicanchi.

55

Proyecto Educativo Local Quispicanchi !

Mayor conciencia docente de la n e c e s i d a d d e c a pa c i ta c i ó n y actualización en aspectos técnico pedagógico.

! Cobertura de plazas docentes vacantes a través de un proceso de selección adecuado. monitoreo y ! Capacitación, acompañamiento docente, a través del Programa Nacional de Formación y Capacitación Docente. ! Plan educativo curricular, en proceso de construcción y en relación con los lineamientos educativos del PEL. !

!

!

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Las Instituciones Educativas, cuentan con su plan curricular, en base al Diseño Curricular Nacional, los mismos que faltan contextualizar en función a los lineamientos del PEL Quispicanchi y PER Cusco. A nivel de la UGEL Quispicanchi, el 58% de las instituciones educativas cuentan con el Proyecto Educativo Institucional, un 37% lo tienen en proceso de formulación y un 5% no cuentan con el PEI. Trabajo técnico pedagógico coordinado y en conjunto a nivel de Redes Educativas, CIMCAEs, laboratorios pedagógicos y otras formas de organización.

B.3) Político Normativos ! La emisión y aplicación de las últimas Normas Legales Educativas, genera interés, cambio de actitud y mejoramiento en el nivel profesional directivo, docente y administrativo. ! Participación activa de las autoridades educativas en propuestas de desarrollo regional y de la sociedad civil en la construcción y/o formulación del Proyecto Educativo Regional. ! Aplicación de normas nacionales y regionales en el ámbito de la UGEL Quispicanchi, contextualizado a la realidad local. ! Instrumentos de gestión normativos como son: el MOF, ROF y Reglamento Interno, en proceso de actualización permanente. ! Lineamientos generales (ejes y objetivos) del Proyecto Educativo Local Quispicanchi, articulados al Proyecto Educativo Regional y Nacional. Políticas consideradas y ! Las formuladas en el Proyecto Educativo Local de Quispicanchi, fueron construidas en forma participativa por los actores educativos y la sociedad civil, y responde a las necesidades y demandas de la comunidad local.

Las Políticas consideradas y formuladas en el Proyecto Educativo Local de Quispicanchi, fueron construidas en forma participativa por los actores educativos y la sociedad civil, y responde a las necesidades y demandas de la comunidad local.

Proyecto Educativo Local Quispicanchi B.4) Financiero Presupuestarios !

Incremento del presupuesto, que permite el aumento de plazas orgánicas estatales docentes, en los últimos años.

! La UGEL Quispicanchi, en calidad de Unidad Ejecutora, afirma que el presupuesto cubre en su totalidad el pago de planillas (gastos corrientes) en las UGELs de Quispicanchi, Acomayo y Paucartambo, siendo deficitario para lo que es bienes y servicios. ! ONGs que apoyan con presupuesto, para el mejoramiento de infraestructura escolar, compra de materiales educativos, mobiliario y equipamiento. !

Apertura de los municipios provincial y distritales a una mayor inversión en desarrollo humano, priorizando los sectores educación y salud a través de los presupuestos participativos.

Aplicación de normas referidas a la ejecución de presupuesto cuya evaluación es por resultados.

B.5) Gobiernos Locales

a las instituciones educativas por parte de las municipalidades. ! Financiamiento de diferentes municipalidades a la capacitación docente a través de Redes Educativas. 3.1.3 Salud Dentro de las principales causas que determinan los problemas de salud están: el nivel socio económico, escasa conciencia de salud, patrones culturales, entre otros. El problema de salud en la provincia, se caracteriza por la desnutrición y enfermedades del aparato respiratorio, digestivo y el alcoholismo, constituyéndose en las principales causas de mortalidad: Cuadro N° 07

Provincia Quispicanchi: Tasas de Mortalidad

! Apertura de los municipios provincial y distritales a una mayor inversión en desarrollo humano, priorizando los sectores educación y salud a través de los presupuestos participativos.

Mortalidad

18.6 por mil. 115.5 por mil nacidos vivos.

! Pago de remuneración de 58 docentes por municipalidades (Urcos, Quiquijana, Ccatcca, Ocongate y Ccarhuayo), a través de convenios.

Mortalidad infantil en niños de 0 a 1 año Mortalidad materna

2.79 por mil gestantes.

Mortalidad neonatal

19.73 por mil niños nacidos vivos.

!

Donación e implementación con equipos de computo y audiovisuales

Indicadores

Tasas

Fuente: Micro red, Urcos, 2007

57

Proyecto Educativo Local Quispicanchi Cuadro N° 08

Cuadro N° 09

Provincia de Quispicanchi: Distribución de servicios de salud Ambito / Distrito

Hospital

Centro Puesto de salud de salud

Total

0

4

11

Urcos

0

1

0

Andahuaylillas

0

1

Camanti

0

1

Esperanza de Vida Ámbito Años

Ranking

Provincia Quispicanchi

61.3

1740

Distrito de Urcos

66.2

1204

Distrito de Andahuaylillas

65.8

Distrito de Camanti

65.2

1362

Distrito de Ccarhuayo

60.6

1770

1261

Ccarhuayo

0

1

Ccatcca

1

2

Cusipata

0

1

Distrito de Ccatcca

58.5

1809

Huaro

0

2

Distrito de Cusipata

62.8

1633

Lucre

0

1

Distrito de Huaro

65.1

1369

Marcapata

0

1

Distrito de Lucre

65.6

1288

Ocongate

1

0

Distrito de Marcapata

61.7

1717

Quiquijana

1

0

Distrito de Ocongate

60.8

1762

Oropesa

0

1

Distrito de Oropesa

65.9

1762

Distrito de Quiquijana

61.3

1248

Fuente: Micro red, Urcos, 2007

Estos indicadores son superiores al promedio regional y nacional. Por último un indicador muy importante, es la esperanza de vida al nacer:

58

Provincia de Quispicanchi: Ranking de Esperanza de Vida al nacer a nivel nacional, según distrito.

Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano, Perú 2005

La esperanza de vida, es un indicador importante, dentro de la medición del Índice de Desarrollo Humano. Ccatcca, a diferencia de los otros distritos tiene un

Proyecto Educativo Local Quispicanchi Promedio de esperanza menor de vida por las condiciones en la que se encuentran sus pobladores, seguida de los distritos de Ocongate y Ccarhuayo, quienes de acuerdo al mapa de pobreza provincial son los que más carencias tienen a nivel económico, educativo, de salud, vivienda y recursos naturales. Tasas de Desnutrición: Cuadro N° 10

Provincia de Quispicanchi: Tasas de desnutrición cronica en la población infantil, según distrito, 1999 y 2005 1999 Ámbito

Prov. Quispicanchi

N° niños tallados de 6 a 9 años de edad

2005

N° de niños con desnutrición crónica

Tasa de desnutrición crónica

N° niños tallados de 6 a 9 años de edad

N° de niños con desnutrición crónica

Tasa de desnutrición crónica

7.649

3.752

49,1

7.652

3.653

47,7

465

273

58,7

420

258

61,4

Dist. Ccatcca

915

580

63,4

997

606

60,8

Dist. Ccarhuayo

293

159

54,3

316

174

55,1

Dist. Ocongate

1.250

640

51,2

1.363

689

50,6

Dist. Quiquijana

919

452

49,2

1.014

512

50,5

Dist. Cusipata

448

224

50,0

392

196

50,0

1.471

664

45,1

1.430

630

44,1

Dist. Huaro

275

133

48,4

264

101

38,3

Dist. Andahuaylillas

545

216

39,6

551

198

35,9

Dist. Lucre

382

159

41,6

291

100

34,4

Dist. Oropesa

507

197

38,9

468

147

31,4

Dist. Camanti

179

55

30,7

146

42

28,8

Dist. Marcapata

Dist. Urcos

Fuente: Censos Nacionales de Talla en Escolares 1999 y 2005.

59

Proyecto Educativo Local Quispicanchi Es importante abordar el indicador de desnutrición, que a nivel provincial se agrava en los distritos de Marcapata (61.4), Ccatcca (60.8), Ccarhuayo (55.1) y Ocongate (50.6), que significa que la población infantil no cubre los requerimientos mínimos nutricionales.

Siendo la salud, una de las condiciones para el desarrollo integral de los estudiantes, es importante abordar el indicador de desnutrición, que a nivel provincial se agrava en los distritos de Marcapata (61.4), Ccatcca (60.8), Ccarhuayo (55.1) y Ocongate (50.6), que significa que la población infantil no cubre los requerimientos mínimos nutricionales en su proceso de desarrollo, que dificulta el proceso de aprendizaje en el estudiante y es una causa de los bajos niveles de rendimiento escolar. 3.1.3 Aspecto Socio Económico A) El Índice de Desarrollo Humano El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es elaborado por el PNUD para medir el logro medio de un país en cuanto a tres dimensiones básicas de desarrollo humano: una vida larga y saludable, los conocimientos y un nivel adecuado de vida. Por cuanto se trata de un índice compuesto, contiene tres variables: la esperanza de vida al nacer, el logro educacional (alfabetización de adultos y la tasa bruta de matrícula primaria, secundaria y terciaria combinada) y el PIB per cápita. En el siguiente cuadro se presenta el IDH del año 2003 hasta el nivel distrital con la siguiente distribución: Quispicanchi ocupa el lugar 187 de 198 en total a nivel nacional. Urcos se ubica en el puesto

60

1343, Camanti en el lugar1161, Ccatcca en el lugar 1814 y Ocongate en el puesto 1767, de un total de 2500 Distritos a nivel nacional. Cuadro N° 11

Provincia de Quispicanchi: Ranking del Índice de Desarrollo Humano a nivel nacional según distrito. Ámbito

IDH

Ranking

Distrito de Adahuaylillas

0,5052

1094

Distrito de Camanti

0,4967

1161

Distrito de Carhuayo

0,3302

1827

Distrito de Ccatcca

0,3570

1814

Distrito de Cusipata

0,4308

1621

Distrito de Huaro

0,4672

1402

Distrito de Lucre

0,4829

1271

Distrito de Marcapata

0,3868

1772

Distrito de Ocongate

0,3893

1767

Distrito de Oropesa

0,4391

1579

Distrito de Quiquijana

0,3986

1747

Distrito de Urcos

0,4739

1343

TOTAL

0,4248

187

Fuente: PNUD - informe sobre Desarrollo Humano Distrital 2005. En informe sobre Desarrollo Humano Perú 2003.

En el siguiente cuadro se presenta el IDH del año 2003 hasta el nivel distrital con la siguiente distribución: Quispicanchi ocupa el lugar 187 de 198 en total a nivel nacional. Urcos se ubica en el puesto 1343, Camanti en el lugar1161, Ccatcca en el lugar 1814 y Ocongate en el puesto 1767, de un total de 2500 Distritos a nivel nacional.

Proyecto Educativo Local Quispicanchi Aquí es importante notar de cómo el IDH se reduce más, conforme vamos subiendo de piso ecológico, a mayor altitud también disminuye las condiciones productivas, especialmente agrícolas; actividad cultural y económicamente predominante en la zona. Resulta reveladora la asociación que existe entre niveles de nutrición y pisos ecológicos4. Confirmando lo señalado por Pulgar Vidal, en el sentido que la mayor y más variada producción agrícola se genera en los pisos ecológicos menos altos (piso quechua y suni) que, en los pisos ecológicos más altos (piso puna) Lo cual explica las condiciones naturales que restringen una producción óptima y variada, que repercute en el nivel de ingreso y en los niveles nutricionales de las personas. B) Nivel de Pobreza Según el mapa de pobreza de 4 FONCODES, el 11,1% de los distritos de Estudio la región Cusco se encuentran en extrema alimentario y antropométrico en pobreza, el 40,7% son muy pobres o pobres y sólo el 7,4% tiene un nivel de vida 5 comunidades campesinas del regular y ninguno un nivel de aceptable. Distrito de Ocongate pertenecientes a tres pisos ecológicos (quechua, suni, puna) durante la época de siembra y cosecha.

Cerca del 70% de la población de Quispicanchi se dedica a la actividad agrícola, por cuanto en la provincia de Quispicanchi oficialmente está registrado un total de 519 centros poblados de los cuales sólo un total de 22 centros están considerados como urbanos y una considerable cantidad de 497 centros poblados como rurales en condiciones

medio ambientales desfavorables lo que repercute en los ingresos disponibles. El 82% de la población tiene como lengua materna el quechua lo que dificulta los procesos de aprendizaje y el contacto con el mercado. Cuadro N° 12

Provincia de Quispicanchi: Ranking de ingreso familiar mensual a nivel nacional según, distrito Ingreso mensual

Ranking

Andahuaylillas

193,4

1294

Camanti

193,7

1286

Ccarhuayo

164

1595

Ccatcca

177

1477

Cusipata

188

1357

Huaro

194,9

1277

Lucre

223,9

880

Marcapata

183,6

1405

Ocongate

168,2

1565

224

877

Quiquijana

190,7

1324

Urcos

197,2

1237

TOTAL

189,8

147

Ámbito

Oropesa

Fuente: PNUD - informe sobre Desarrollo Humano Distrital 2005. En informe sobre Desarrollo Humano Perú 2003.

61

Proyecto Educativo Local Quispicanchi C) Nivel de Ingreso Al nivel de la provincia de Quispicanchi, las familias de Urcos viven en promedio con S/. 197,2 al mes, las de Ccatcca con S/ 177, las de Ocongate con S/. 168,2 y las de Camanti con S/. 193,7.

Al nivel de la provincia de Quispicanchi, las familias de Urcos viven en promedio con S/. 197,2 al mes, las de Ccatcca con S/ 177, las de Ocongate con S/. 168,2 y las de Camanti con S/. 193,7. Nótese que estos ingresos prácticamente equivalen a la mitad del promedio regional cuyo ingreso familiar per cápita es de S/. 305,3 mensuales. En la zona de Quispicanchi un porcentaje cercano al 70% se dedica a la actividad agrícola, en una zona donde las condiciones de la naturaleza restan c o m p e t i t i v i d a d a e s ta a c t i v i d a d económica, por lo cual los ingresos generados son bastante reducidos. En Quispicanchi la mayor parte de sus distritos están dentro de la categoría de pobres extremos, lo que significa que sus gastos son inferiores al costo de la canasta básica de alimentos compatible con una ingesta adecuada de calorías.

62

D) Población Económicamente Activa y Empleo Según la clasificación del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en los Censos Nacionales de Población y Vivienda, la Población Económicamente Activa PEA es considerada desde los 06 años de edad ya que a partir de dicha edad, de manera voluntaria e involuntaria, la población participa en el proceso productivo en las diferentes ramas de la actividad económica, especialmente en la agricultura, destacando esta participación en el ámbito rural. De este modo la participación de este sector al PBI provincial es significativa. En la provincia de Quispicanchi la PEA representa el 23,29% de la población total, lo cual induce a analizar el grado de aportación al PBI regional y nacional, viéndose el carácter de concentración de la población en el área rural y la vocación eminentemente agropecuaria, la actividad principal esta orientada al sector agropecuario, absorbiendo dicha actividad el 66,30% de la PEA micro regional.

UN ANHELO EDUCATIVO INTEGRAL PARA QUISPICANCHI: EL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

Proyecto Educativo Local Quispicanchi

4 UN ANHELO EDUCATIVO INTEGRAL PARA QUISPICANCHI: EL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL 4.1 Justificación En el proceso político de la descentralización existe la necesidad que a nivel local se tenga una real autonomía respecto a las decisiones en el quehacer educativo. En este contexto no basta la desconcentración de funciones sino reconocer y hacer responsables del papel protagónico que les corresponde asumir a los actores educativos locales en coordinación con la sociedad civil y los demás sectores en materia de gestión educativa y hacerla más ágil, eficiente y pertinente al contexto local, además porque es necesario tener en cuenta los objetivos de la Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783, que propugna la participación y fiscalización de los ciudadanos en la gestión de todos los asuntos públicos en cada región y localidad; y, con mayor razón en un asunto tan importante para el desarrollo local y regional como lo es el educativo.

Porque el logro de los grandes objetivos educativos que necesitamos demandan una solución integral pero no parcial ni transitoria. Porque expresa las principales aspiraciones de la sociedad de la provincia de Quispicanchi en la medida que es el amplio acuerdo formulado y construido por ellos mismos. En resumen porque el Proyecto Educativo Local constituye y refleja toda la Política Educativa de la provincia de Quispicanchi y que en ella se encuentran las políticas mas especificas que para su concreción será necesario establecer plazos, logros, así como resultados verificables que deben comprometer a todas las instancias, autoridades, sociedad civil y en forma organizada movilizar a toda la comunidad quispicanchina.

El Proyecto Educativo Local constituye y refleja toda la Política Educativa de la provincia de Quispicanchi y que en ella se encuentran las políticas mas especificas que para su concreción será necesario establecer plazos, logros, así como resultados verificables.

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Proyecto Educativo Local Quispicanchi

Los grandes objetivos de todo Proyecto Educativo, se ubican en dos dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: Lograr una educación para la realización personal de todos y una educación para la edificación colectiva de la democracia y del desarrollo local, por lo tanto regional y nacional.

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4.2 Objetivos Los grandes objetivos de todo Proyecto Educativo, se ubican en dos dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: Lograr una educación para la realización personal de todos y una educación para la edificación colectiva de la democracia y del desarrollo local, por lo tanto regional y nacional. En el caso del Proyecto Educativo Local de Quispicanchi, los objetivos planteados son: ! Contribuir a la reducción de las brechas de inequidad y exclusión, en especial de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos provenientes de sectores vulnerables con características rurales y bilingües, sustituyendo la educación que reproduce desigualdades, por otro que brinde oportunidades y genere resultados educativos de igual calidad para todos. ! Sensibilizar al personal docente sobre la necesidad de una formación profesional ética, con capacitación y actualización permanente, que le permita desempeñarse con excelencia profesional y liderazgo, siendo reconocido y valorado por sus méritos y labor extraordinaria, con resultados innovadores. ! Propiciar una gestión educativa ágil y pertinente con principios éticos, basado en la participación, concertación, descentralización y con más recursos económicos.

! Concienciar a la sociedad civil y la comunidad en general, sobre la importancia de la educación y el rol que desempeña cada actor educativo, desde la labor y funciones que desempeña. ! Generar condiciones para el logro de aprendizajes significativos e innovadores, basados en el desarrollo de la capacidad de análisis, critica y reflexión en instituciones educativas, convertidos en espacios pedagógicos agradables, acogedores y pertinentes, que permitan interactuar y faciliten en forma eficaz el desarrollo de los procesos de enseñanza aprendizaje y toda actividad educativa que coadyuve a la formación integral en valores de los alumnos. ! Reconocer y valorar la diversidad de culturas que existen a nivel local y que los pueblos originarios de Quispicanchi además de ser reconocidos deben ser respetados e incorporados a la vida social política económica y cultural, y hacer de la educación el transformador de la diversidad en un factor positivo de entendimiento mutuo entre los individuos y los grupos humanos. Estos cambios educativos urgentes y necesarios en la provincia, vienen a ser los Ejes Estratégicos que encarnan la visión del Proyecto Educativo Local y a partir de estos se desprenden los objetivos a lograr a través de las políticas a implementar.

VISION DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL QUISPICANCHI

Proyecto Educativo Local Quispicanchi

5 VISION DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL QUISPICANCHI 5.1 Una Mirada Integral al Proyecto: Vision, Ejes Estratégicos y Objetivos Acceder en forma oportuna a una educación de calidad garantizando su permanencia desde la primera infancia y a lo largo de toda su vida, con prioridad en los sectores más vulnerables.

Fortalecer Las identidades culturales desarrollando u n a e d u c a c i ó n intercultural bilingüe.

EJE ESTRAT ESTRATÉGICO ÉGICO 6 IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD

EJE ESTRATÉGICO 1 OPORTUNIDADES EDUCATIVAS DE CALIDAD PARA TODOS Y TODAS

SOCIEDAD EDUCADORA

Lograr aprendizajes significativos para la vida en la población estudiantil de la provincia de Quispicanchi.

VISIÓN

EJE ESTRATÉGICO 5 APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS PARA LA VIDA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE CALIDAD

Hacer de las instituciones educativas espacios pertinentes, acogedores que facilitan con éxito los procesos de Enseñanza Aprendizaje.

Involucrar a la sociedad en su conjunto, en acciones educativas que contribuyan al desarrollo local.

Al 2021 los pobladores de la provincia de Quispicanchi, participan de una educación de calidad, equitativa inclusiva, democrática, medio ambientalista intercultural y técnico t éécnico productiva, con ejercicio pleno de su ciudadanía, desde la primera infancia y a lo largo de toda su vida practicando valores, orientado al desarrollo de capacidades y de las culturas locales, basado en aprendizajes significativos, acceso y uso adecuado de la tecnolog ía, con plena participación de los gobiernos locales y sociedad civil, bajo un enfoque de desarrollo humano sostenido y calidad de vida.

Mejorar el desempeño docente, a través de la implementación y ejecución de programas de formación y capacitación continua en la dimensión profesional y personal que eleve la practica pedagógica.

EJE ESTRATÉGICO 2 EN LA2 EJEDOCENCIA ESTRAT ÉGICO DOCENCIA EN LA PROVINCIA

Promover la concertación y descentralización de la educación a través de una gestión educativa ética y transparente.

EJE ESTRATÉGICO 3 GESTION EDUCATIVA GESTION EDUCATIVA

Procurar en el accionar de los actores educativos la plena practica de liderazgos democraticos basados en los valores y principios fundamentales de la persona humana.

EJE ESTRATÉGICO 4 SOCIEDAD EDUCADORA

69

Proyecto Educativo Local Quispicanchi

5.2 Resumen de los Ejes Estratégicos, Objetivos y Políticas EJE ESTRATÉGICO

OBJETIVO

POLÍTICAS

1

1. Oportunidades Educativas de Calidad Para Todos y Todas

EJE ESTRATÉGICO

1.1 Acceder en forma oportuna a una educación de calidad garantizando su permanencia desde la primera infancia y a lo largo de toda su vida, con prioridad en los sectores más vulnerables.

OBJETIVO

1.1.1 Garantizar el desarrollo integral de calidad de los niños y niñas de 0 a 5 años con participación intersectorial. 1.1.2 Universalizar la atención educativa oportuna garantizando su permanencia y promoción de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo local. 1.1.3 Garantizar una educación técnico productivo coherente con las necesidades y potencialidades de la provincia. 1.1.4 Reducir la tasa de analfabetismo en la provincia.

POLÍTICAS

2

2 Docencia en la Provincia

70

2.1 2.1.1 Mejorar el desempeño docente a través de la formulación e implementación de un plan de formación y capacitación Mejorar el desempeño docente concertado. a través de la implementación y 2.1.2) Generar cambios en la práctica docente a través de la promoción ejecución de y estimulación de la investigación e innovación pedagógica en forma programas de individual e institucional. formación y capacitación 2.1.3) Fortalecer el liderazgo docente como actor de desarrollo continua en la de la provincia. dimensión profesional y personal que eleve 2.1.4) Dignificar la carrera docente con maestros que asumen su practica diferentes roles y tienen solvencia moral y ética. pedagógica.

Proyecto Educativo Local Quispicanchi EJE ESTRATÉGICO

OBJETIVOS

POLÍTICAS

3

3 Gestión Educativa

3.1) Promover la concertación y descentralización de la educación a través de una gestión educativa ética y transparente.

3.1.1 Fortalecer y desarrollar capacidades de gestión educativa en las instituciones educativas, que permitan el desarrollo de una autonomía pedagógica, institucional y administrativa con eficacia eficiencia e innovación 3.1.2 Articular la gestión educativa a los proyectos de desarrollo provincial, regional y nacional. 3.1.3 Fortalecer las Redes Educativas Institucionales (REI) para que contribuyan a mejorar la gestión educativa local a través de planteamiento de propuestas. 3.1.4 Mejorar la gestión en las instancias del sistema educativo tales como las Instituciones Educativas y la Unidad de Gestión Educativa Local de Quispicanchi..

3.2 Procurar en el accionar de los actores educativos la plena practica de liderazgos democraticos basados en los valores y principios fundamentales de la persona humana.

EJE ESTRATÉGICO

OBJETIVO

3.2.1 Promover relaciones horizontales y una gestión participativa con proyección de cambio y transformación.

POLÍTICAS

4

4 Sociedad Educadora

4.1.1 Institucionalizar los espacios de concertación y de 4.1 vigilancia ciudadana en beneficio de la educación. Involucrar a la sociedad en su 4.1.2 Fomentar la participación activa de la familia en el conjunto, en proceso educativo. acciones educativas que contribuyan al 4.1.3 Comprometer a los medios de comunicación en su rol desarrollo local educador.

71

Proyecto Educativo Local Quispicanchi EJE ESTRATÉGICO

OBJETIVOS

POLÍTICAS

5

5 Aprendizajes Significativos Para la Vida en Instituciones Educativas de Calidad.

EJE ESTRATÉGICO

5.1 Lograr aprendizajes significativos para la vida en la población estudiantil de la provincia de Quispicanchi. 5.2 Hacer de las Instituciones Educativas espacios pertinentes, acogedores que facilitan con éxito los procesos de Enseñanza Aprendizaje.

OBJETIVO

5.1.1 Diversificar el currículo en función al contexto de la provincia de Quispicanchi. 5.1.2 Desarrollar la capacidad analítica, crítica, participativa y creativa del estudiante. 5.1.3 Implementar un sistema de evaluación de logros de aprendizaje para garantizar el desarrollo y formación integral de los estudiantes. 5.2.1 Transformar las Instituciones Educativas en ambientes agradables, atractivos, estimulantes y amigables para los estudiantes y la comunidad en general. 5.2.2 Mejorar y/o refaccionar la infraestructura y los servicios de las Instituciones Educativas. 5.2.3 Implementar con mobiliario, material educativo y equipamiento pertinente y actualizado a las Instituciones Educativas.

POLÍTICAS

6 6.1 Fortalecer Las 6) Identidad identidades culturales Cultural e Interculturalidad. desarrollando una educación intercultural bilingüe.

72

6.1.1 Implementar programas de formación inicial y continua en EIB para todos los docentes y manejo de lenguas como medios educativos para desarrollar contenidos. 6.1.2 Construir lineamientos curriculares, metodológicos y pedagógicos para una educación intercultural.

.6.1.3 Promover la valoración y enriquecimiento de la identidad y el respeto a la diversidad para el dialogo intercultural.