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• Karlox Alberto Hervas Mendoza

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

MU NICIPALIDAD PR OVINCIAL DE PU NO

EQU IPO TECNICO

I n g. Lu is B u trón Castillo ALCALDE MUNICIP ALIDAD P ROVINCIAL DE P UNO

COORDINADOR DEL PROYECTO

:

Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa

RE GIDORE S : Abog. R icardo Álvar ez G on zales Dr. Man u el Vicen te R am ír ez Pin azo Prof . Ju an Man u el Con dori Nin a I n g. María del Pil ar B lan co Espezu a CPC Dom in go Vega Ch ecall a Prof . Javier Pon ce R oqu e Lic. G u m ercin da Varg as Qu ispe Abog. G abin o Tirso Vargas Vargas I n g. R om ilio Jorge Qu intan illa Ch acón Prof . Victoria B etty Aten cio Díaz En f . Eloy Melqu iades M am an i Ch am bi

JEFE DEL EQUIPO TÉCNICO

:

Arq. Aníbal Peralta Aparicio

PLANIFICADORES

:

Arq. Kary Rodríguez Huerta Soc. Silvia Angélica Rosell Rosselló Biolg. Arturo Bermejo Cornejo Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica

ESPECIALISTAS SIG

:

Arq. Nidia Marisol Enríquez Bilbao Bach. Arq. María Alejandra Malma Cordero

Econ . Clau dio Sán ch ez Pér ez GE RE NTE MUNICIP AL

FACILITADORA

:

Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva

Arq. Enrique W. Morro Vera GE RE NTE DE DE S ARROLLO URBANO

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

2

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

CONTE NIDO CONTENIDO

………………………………………………………………

3

CONSIDERACIONES PREVIAS …………………………………… 1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 ………………… 1.1.1. Vivienda ………………………………………………….. 1.1.2. Comercio ………………………………………………… 1.1.3. Industria ………………………………………………….. 1.1.4. Equipamiento Urbano …………………………………. a. Recreación ………………………………………….. b. Salud ………………………………………………… c. Educación …………………………………………… d. Administración Pública ……………………………. e. Seguridad Ciudadana ……………………………… f. Terminales Terrestres ……………………………… 1.2. DELIMITACIÓN URBANA ……………………………………... 1.3. IDENTIFICACIÓN DE CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS …………………………………………………

4 4 4 4 5 5 5 6 6 6 6 6 7

II. VISIÓN DEL PLAN ………………………………………………….. 2.1. VISIÓN DE LA CIUDAD ……………………………................ 2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ……………………………….. 2.3. LINEAMIENTOS GENERALES ………………………………..

9 9 10 10

III. PROGRAMAS ………………………………………………………... 3.1. USOS DEL SUELO …………………………………………….. 3.1.1. Lineamientos de política ………………………………. 3.1.2. Zonificación de la ciudad ……………………………… - Concepto ……………………………………………. - Elementos de anális is para la Zonificación ……… a. Zonificación Residencial …………………………… b. Zonificación Comercial ……………………………. c. Zonificación Industrial ………………………………

11 11 11 12 12 12 13 15 16

I.

7

3.2.

3.3.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

3.4.

3.5.

d. Zona de Reglamentación Especial ………………. e. Proyectos …………………………………………… 3.1.3. Equipamiento Urbano …………………………………. a. Lineamiento de Política ……………………………. b. Proyectos …………………………………………… 3.1.4. Servicios Básicos ……………………………………….. a. Lineamiento de Política ……………………………. b. Proyectos …………………………………………… 3.1.5. Paisaje Urbano …………………………………………. a. Lineamiento de Política ……………………………. b. Proyectos …………………………………………… 3.1.6. Zona Monumental ………………………………………. a. Lineamientos de Política ……………………………. b. Proyectos …………………………………………… 3.1.7. Vialidad y Transporte …………………………………... a. Lineamientos de Política ……………………………. b. Aspectos de Vialidad ……………………………….. c. Transporte Urbano …………………………………. d. Proyectos ……………………………………………. MEDIO AMBIENTE …………………………………………….. 3.2.1. Lineamientos de Política ………………………………. 3.2.2. Proyectos ……………………………………………….. ACTIVIDAD ECONÓMICA …………………………………….. 3.3.1. Lineamientos de Política ………………………………. 3.3.2. Proyectos ……………………………………………….. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES ……………………….. 3.4.1. Lineamientos de Política ………………………………. 3.4.2. Proyectos ……………………………………………….. SISTEMA DE INVER SIONES URBANAS …………………….

IV. GESTIÓN DEL PLAN ………………………………………………..

16 19 24 24 25 27 27 27 30 30 30 32 32 32 34 34 35 37 39 44 44 45 50 50 52 53 53 54 59 63

3

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 I.

Se estima un incremento de 4260 viviendas para el 2012 y asumiendo 160 m 2 por vivienda (R3 zonificación resid encial del DS 012-2004-VIVIENDA) se necesitaría 68.16 has para expansión urbana sin contar aportes ni vías.

CONSIDERACIONES PREVIAS

1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 Para formular la propuesta es neces ario calcular la cantidad d e espacios que se necesita para tener un crecimiento razonable y equilibrado. Empezamos mostrando los datos generales:

En consecuencia, la cantid ad de hectáreas desocupad as (330.04) es superior a las que necesit aríamos para expansión urban a, sin embargo dada la exp eriencia de crecimiento urbano de la ciudad, es recomendable densificar estos espacios más que proponer áreas de expansión urbana.

DATOS GENERALES UNIDAD

DATOS 2007

DATOS 2012

Población

Hab.

122,932

135,062

12,130

Áreas Ocupadas

Ha. Ha

1,566.64 822.94

1,646.36

79.73

78.04

82.04

4

5 1.90

5 1.90

37,371

42,354

Áreas Vacantes Densidad Poblacional Miembros por Familia

Hab./Ha.

Tasa Crecimiento Poblacional. Número de Viviendas Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO

INCREMENTO

4,746

1.1.2. COMERCIO Las variadas formas de comercio en la ciudad, son clasificados d e la siguiente manera: Comercio minorista, comercio intensivo y comercio especializado. Un gran porcentaje d el comercio minorista (incluye ambulatorio), está concentrado produciendo una serie de conflictos por lo que s erá necesario un proceso de descentraliz ación hacia los centros jerárquicos secundarios.

1.1.1. VIVIENDA La proyección de “DEMANDA DE LA VIVIENDA” al año 2012 es: • Demanda total de viviendas al 2012 4,260 • Índice familiar 5 Las proyecciones del Plan Director del año 1996 han colapsado, en base al cual s e han habilit ado espacios o áreas de t erreno en exceso que en la actualidad están desocupados y su densidad poblacional es muy baja. SECTOR Salcedo Jayllihuaya Alto puno TOTAL Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

ÁREAS DESOCUP ADAS O SIN CONSTRUCIÓN (HAS) 19.14 235.49 75.41 330.04

El comercio ambulatorio (ferias sabatin as), tien e cera a 6,000 personas que se dedican a este tipo de comercio entre vendedo res de rop a, abarrot es, chatarra etc. el siguiente cuadro muestra las áreas a requerir para los ambulantes: DESCRIPCIÓN Puestos permanentes Puestos de ropa usada Feria sabatina Aportes 60% Total área a necesitar Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

Nº PUESTOS 477 1,564 3,842

ÁREA PROMEDIO POR PUESTO m 2 6 5 5

ÁREA TOTAL m2 2,862 7,820 19,210 17,935.2 47,827.2

4

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 En cuanto a comercio intensivo (mercados), estos ya tienen sus terrenos definidos. Estarán integrados dentro de lo que es ZONA DE COMERCIO VECINAL C2 que se det ermina lo siguiente: Zonificación Zona de Comercio Vecinal C2

Nivel de Ser vicio Hasta 7,500 hab.

Lote Mínimo

ACTIVIDAD

Zona de Industria Liviana I-2 Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1 Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

No molesta ni peligrosa No molesta ni peligrosa

LOTE MÍNIMO

ÁREA TOTAL A IMPLEMENTAR

1,000.00 m2

40 Has.

300.00 m2

10 Has.

Resultado del diseño.

Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

La ocupación del comercio esp ecializado deberá ser normada y controlada en función al plano d e propuesta y est ará ubicado en los ejes comerciales propuestos.

1.1.3. INDUSTRIA El Plan Director del año 1996 asigna p ara la industria livian a, (en el sector de Salcedo) un área ap roximada de 20 Has incluyendo vías. Se observa áreas desocupad as, de manera que la industria no ha sido saturada en la extensión propuesta para est a zonificación. Sin embargo est a zona no ha sido respetad a, en él s e han construido edificaciones que no son acordes a la zona y en el entorno se localiza el hospital de ES Salud, por lo que será necesario proponer otro sector para est a zonificación. La zona de industria Liviana (I-2), está catalogada como no molesta ni peligrosa por consiguiente s e mantendrá la zonificación propuesta en el Plan Director de 1996, por otro lado tenemos que en el Plan estratégico de Desarrollo de Alto Puno se propone un área para Industria Liviana. Teniendo presente que por el s ector de Alto Puno se tiene el ingreso vehicular d e alto tonelaje qu e viene d e Juliaca, y otros dep artamentos del sur del país es conveniente proponer una zona industrial livian a y de industria elemental complementaria, que satisfaga las necesidad es de la población de este sector. La propuesta espacial se da en función al número de pobladores de la zona y las normas del D.S. 012-2004 VIVIENDA.

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ZONIFICACIÓN

1.1.4. EQUIPAMIENTO URBANO a. Recreación Recreación Pasiva: El cuadro Nº II.137 d el diagnóstico muestra el déficit que se tiene en cuanto a recreación p asiva y áreas verdes siendo 51. 85 Has que se necesit an hasta el año 2012. Recreación Activa: Se requieren tres elementos importantes: La Implementación de un Coliseo Cerrado, un parque zonal y lozas deportivas múltiples. Según el Sist ema Nacional de Equipamiento, el Coliseo Cerrado: se calcula en base al 0.4% d e la población total (o 1 de cada 20 habitantes ) y 3 m 2 por persona más estacionamientos (1 por cad a 50 esp ectadores). Parque zonal s e calcula por la población servida s egún indicadores del SISNE: Categor ía de Parque

Población Ser vida

Ár ea total r ecomendable

Coliseo Cerrado Parque zonal Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

6,754 100,000 a 300,000 habitantes.

25324 m2= 2.53 ha 16 A 48 HAS.

En cuanto se refiere a las losas deportivas, s e requiere una por cad a 700 habitantes de población servid a. Se tiene 41 losas p ara 28700 habit antes, si la población serv ida llega a la cifra de 46,208 quedan 17508 habitantes por lo que se necesitaran 25 losas hasta el 2012.

5

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 b. Salud

d. Administración Pública

Los dos Hospitales p rincipales d e la ciudad tienen déficit por lo que se elabora el siguiente cuadro teniendo presente la necesidad de 180 m 2/cama según el SISNE.

Habida cuenta d e que las principales instituciones Públicas (más de la mitad) se ubican en los sectores 1 y 4 como se observa en el diagnóstico, será conveniente d escentraliz ar dotando d e la zonificación correspondiente a los Centros Jerárquicos Secundarios propuestos para la misma.

Descr ipción Hospital General Manuel Nuñez Butrón Hospital de Es Salud Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

Déficit de camas

Ár ea r equer ida

57

1.26 has.

104

1.87 Has.

El Hospital Gen eral del MINSA est á dotado de un área de terreno de aproximadamente 4.6 has. Se tiene 228 camas, mas el déficit de 57 suman un total de 285 por lo se necesit ará un área de terreno de 5.10 has (más de lo que tien e actualmente), pero se tiene una “solución” vertical (tres pisos), en consecuencia este hospital puede abast ecer el déficit que tiene, formulando las ampliaciones resp ectivas. En cuanto a Centros de Salud y Postas médicas tiene 11 centros que abastecen su radio de influencia. El Hospital de Es Salud tiene 3.60 has. Para 66 camas, si sumados las 104 que f altan s e tiene 170 camas cuyo espacio seria de 3.06 has por lo que también est e hospital espacialm ente ab astece a su población y se formulará las ampliaciones resp ectivas para superar su déficit. c. Educación

e. Seguridad Ciudadana Reubicación de la División Policial Puno (Comisaría Plaza de Armas ) y la IV Brigada de Montaña (Cuartel Manco Cápac). En el caso de la División Policial Puno (Comisaría Plaz a de Armas ), que tiene su centro de operaciones a un costado de la Catedral con un área aproximada de 1,700 m 2, su infraestructura a resultado pequeña y su ubicación inapropiad a, por lo que será necesaria su reubicación e implementar otro con mayor área. Por otra parte el cuart el Manco Cápac debe ser reubicado fuera del ámbito urbano y ser propuesto en el plan de Acondicionamiento Territorial. En todo caso el área mínima requerida para el cuart el será la misma que tiene actualmente. Las áreas propuestas son las siguientes: Descr ipción

Ár eas Mínimas Requer idas

División Policial Puno (Comisaría Plaza de Armas) Cuartel Manco Cápac

3,000.00 m2 33 Has.

Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

Los Centros Educativos en general abastecen a toda la población escolar, sin embargo será necesario dotar de espacios en diferentes lugares d e la ciudad por lo siguiente: • La mala infraestructura en algunos centros escolares privados (acondicionados) • Su excesiva concentración en el centro urbano. En el plano de propuesta de equipamiento se reubicará en función a su radio de influencia.

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f. Terminales Terrestres Se consideran dos terminales zonales de acuerdo al siguiente cu adro: Descr ipción Terminal zonal altura UNA Terminal Zonal Sector Salcedo

Ár eas Mínimas Requer idas 10,000.00 m2 10,000.00 m2

Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 1.2. DELIMITACIÓN URBANA

1.3. IDENTIFICACIÓN DE CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS

Consideramos que el Plan Director del año 1996 ha exced ido los límites urbanos de la ciudad de manera que es importante reajustar en función a su actual crecimiento y las p ropuestas de res idenciales proyect adas en esa fecha y que actualmente no han sido ocupadas. Por otro lado se mantiene la sectorización d el diagnóstico, reducid a hacia el perímetro de la ciudad, con la intención de mostrar más al det alle la ubicación del equipamiento urbano propuesto.

El problema fundamental que se ha generado a través de los años en la ciudad de Puno ha sido la marcada concentración de s ervicios y saturación espacial en lo que hemos denominado “Centro Jerárquico Principal”, por lo que es neces ario plantear un proceso d e reestructuración espacial y funcional.

El siguiente mapa muestra la delimitación propuesta, del área urbana de la ciudad con su respectiva sectorización. DE LIM T I A CIÓ N DEL A MBITO UR BA NO Y S ECTO RIZA CIÓ N C ºV A CU C H UN E

C º H U AN C AP A RQ U E C º PU C A RA O RK O C ER R O V E I JO

En el diagnóstico se obs erva la ap arición de Núcleos d e desarrollo que los denominamos “Centros Jerárquicos Secundarios” que nacen a raíz de la aparición de instituciones (caso Univ ersid ad Nacional del Altip lano, EsSalud) o comercios (mercados), etc. y alrededor de las mismas se construyen edificaciones para comercios altern ativos, resid enciales etc.; es un proceso espontáneo de crecimiento y organización del espacio, pero que sin embargo, por falta d e un sistema d e control y d escentralización, estos “Centros Jerárquicos Secundarios” adolecen del equipamiento necesario para una función eficiente. Dentro de este contexto se tiene a los centros poblados de Salcedo y Alto Puno que a p esar d e contar Concejos Menores vienen creciendo de manera no muy adecuada y es necesaria la implementación de centros jerárquicos con el equipamiento urbano espacial necesario para un proceso de desarrollo coherente y equilibrado.

C º P UT UP U TU N E

C º H UA Y LLA N E

C º PA C O CA H U A

C º N EG R O PE QU E

En el caso d el Sector de Uros Chulluni, necesita de una urgente intervención urbana para un adecuado crecimiento, por lo que previamente se deberá elaborar un proyecto de reh abilitación de este sector. El sector de Jayllihuaya, est á en pro ceso de crecimiento y consolidación, con bastantes espacios desocupados, necesita un proceso de densificación que se logrará a mediano y largo plazo.

LE Y ENDA SECT O R 1 SECT O R 2 Cº C A N CH A R AN I

SECT O R 3 SECT O R 4 C º PI TI Q U L I LA

SECT O R 5 SEC TO R 6 SEC TO R 7 SEC TO R 8 SEC TO R 9 SEC TO R 10 ZO NA F O REST AL ZO NA D E PRO TEC CIÓ N EC OL ÓG ICA

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En consideración a est e análisis s e propone un sistema urbano en el que algunos “centros Jerárquicos Secundarios”, tengan que ser equipadas con centros de administración pública, privada, usos especiales, recreacionales etc. De man era que se des centralice y descongestione fundamentalmente el “centro Jerárquico Principal” y el poblador puneño

7

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 tenga una mejor calidad d e vid a. Bajo estas consideraciones se define lo siguiente: • Identificar los “Centros Jerárquicos Secundarios” que sean potencialmente aptos para dotarlos del equipamiento neces ario as í como la identificación de esp acios con ubicación estrat égica en función a los siguientes criterios que se analizan (también para las áreas de expansión urbana y densificación): -

Radios de cobertura Acces ibilid ad (vías) Flujos poblacionales y convergencia poblacional. Características físicas d el espacio (riesgos, seguridad etc.) Capacid ad de soporte. Rol a desempeñar por cada centro jerárquico.

Para lograr la identificación de estos centros elaboramos el siguiente cuadro considerando puntajes máximos por criterio, bajo una escala d e 1 a 10, d e manera qu e los 3 primeros Centros Jerárquicos con puntaje más alto serán los valid ados: CUADRO DE DATOS A PONDERAR CRITERIO Radio de Cobertura Accesibilidad (vías) Flujos y convergencia poblacio nal Características físicas del espacio Vocación de Uso de Suelo Rol a desempeñar por cada Centro Jerárquico

PUNTAJE MÁXIMO 8 9 10 7 9 8

CUADRO DE CALIFICACIÓN DE LOS CENTROS JERÁRQUICOS CENTROS JERÁRQUICOS

Radio de Cobertura 5

Accesibilidad

Alto Puno 7 Sector San José 7 9 (UNA) Chanu Chanu 3 4 (D. Reg. Educación) Laykakota 7 9 (mercado) Bellavista 5 7 (mercado) Eje Comercial 5 8 Av. S. Bolívar Salcedo 7 5 (H. Es Salud) Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO

PUNTAJE Flujo y Caracterist. Vocación Rol a Converg. Físicas Uso de Total Desempeñar Pob. Espaciales Suelo 4 7 4 8 35 8

7

9

8

48

4

5

5

4

25

7

0

9

6

Sin

8

0

9

6

Sin

7

0

9

8

Sin

7

5

7

8

39

Los datos del cuadro anterior muestran el ord en de prioridad es que es el siguiente: Sector San José (UNA) con 48 puntos, Sector Salcedo con 39 puntos. Se descart a los sectores Laykakota Bellavist a y eje comercial Simón Bolívar por no encontrar espacios para implementar equipamientos. También se tiene Alto Puno con 35 puntos que s e deb erá tener presente debido a la posible construcción de la vía interoceánica y que debe dinamizarla sobre todo con áreas de comercio, esto a mediano plazo y una probable expansión urbana a largo plazo. Los espacios a considerar en estos centros jerárquicos secundarios se muestran en el mapa siguiente:

Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

Elaborado el cuad ro de ponderación, proced emos a realiz ar la calificación correspondiente de cad a uno de los Centros Jerárquicos p ara identificar los tres más importantes:

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 APA DE UBICACIÓN DELOS CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS APTOS:

II. VISIÓN DEL PLAN 2.1. VISIÓN DE LA CIUDAD

3 8 8 00 0

3 8 9 00 0

39 0 00 0

39 1 00 0

39 2 0 00

3 93 0 00

3 94 0 00

3 95 0 0 0

“PUNO, CIUDAD ECOLÓGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL, ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS, CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO”.

3 96 0 0 0

N.M .

8 2 5 20 0 0

CENTR O JER AR QUI CO SE CUNDA RI O ALTO PUNO

8 2 5 10 0 0

UR OS CH ULLUN I

Ecológica: Se tiene la aspiración de que la ciudad d e Puno se constituya como la primera ciudad ecológica del país, y como tal s e vea libre de contaminación en su bahía, lib re d e residuos sólidos desperdigados en las calles, libre d e contaminación sonora, visual y del aire, que tenga suficientes áreas verdes, parques y jardines, propicias para la recreación y donde se cobija diversid ad de aves, y otras especies.

U. N.A . 8 2 5 00 0 0

CENTRO JERARQUICO SECUNDARIO SECTOR SAN JOSE

A ZO GUINE

IS LA E STE V ES

B A HIA INTE RIOR D E PUNO

8 2 4 90 0 0

CENTRO JERARQUICO PRINCIPAL

8 2 4 80 0 0

LAG O TI TIC ACA

Con Identidad Cultural: Porque la población recupere, revalore y s e sienta orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras expresiones que son parte d e su historia. Que la ciudad disponga de suficiente infraestructura y esp acios para exp resar sus costumbres y tradiciones.

8 2 4 70 0 0

8 2 4 60 0 0

8 2 4 50 0 0

JAY LLIH UAY A

8 2 4 40 0 0

CENTRO JERARQUICO SECUNDARIO SECTOR SALCEDO

CAR ACTER IZACIÓN D E L OS NÚ CL EOS J ERÁR QU ICOS

8 2 44 0 0 0

CA NCH AR ANI

CENTRO JERÁRQUICO PRICIPAL 8 2 4 30 0 0

CENTRO JERÁRQUICO SECUNDARIO APTO 38 8 0 00

3 8 90 0 0

8 2 43 0 0 0

3 9 0 00 0

3 9 1 00 0

39 2 00 0

39 3 0 00

39 4 0 00

3 95 0 00

3 96 0 00

Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una zonificación adecuada en cuanto a vivienda, comercio e industria principalmente y que cuente con suficiente equipamiento de recreación, educación, salud, servicios básicos de agu a y alcantarillado y energía. Que el centro de la ciudad esté descongestionado, con calles transitables se recupere los monumentos arquitectónicos y se evite construcciones que distorsionen su contexto. Que las calles de la ciudad de Puno no sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que esté organizado en campos feriales y centros comerciales, que el transporte s ea fluido, se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial ad ecuad a. Que la ciudad esté libre de amigos de lo ajeno. Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al reconocimiento de que el des arrollo de la ciudad no se puede realizar s in la p articip ación d e la población, esto es, que se hace indispensab le la

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9

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 población se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del Plan. Para impulsar el des arro llo de la ciudad s e requiere que la población tome conciencia de la importancia d e su particip ación activa en el proceso d e desarrollo de la ciudad, que rescat e el principio ancestral del AYNY o ayuda mutua, para realizar acciones conjuntas en pro de su bienestar. Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpieza, orden, seguridad, lugares d e recreación y esparcimiento, así como infraestructura y servicios acordes al requerimiento de su población y visitantes.

2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS • • • • • • • •

Ciudad de Ambiente Saludable. Zonificación de la ciudad funcional y satisfactoria para la población. Área central ordenada y descongestionad a. Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado. Comercio ordenado y formalizado. Sistema de transporte org anizado y fluido. Red vial articulada y en buen estado. Identidad cultural y valores fortalecidos.

2.3. LINEAMIENTOS GENERALES El Plan de Desarrollo Urb ano es un documento normativo y de Gestión de la Municip alid ad Provincial de Puno, la misma que deb e propiciar su cumplimiento por parte de todas entidades públicas, priv adas, organizaciones económicas sociales y culturales, así como la población en general, para g arantizar el d esarrollo de la ciudad d e Puno, orientado hacia la visión y al logro de los objetivos estratégicos. El Plan en su contenido trasciende los cinco años de su vigencia, por lo que su propósito es sentar las bas es para su cumplimiento integral en un

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mediano y largo Plazo, siempre con la intención de logar la Visión propuesta. Revalorar el princip io de autoridad que deb en ejercer las d iferentes instituciones, en particular la Municipalidad Provincial de Puno, la misma que aplicando responsablemente el principio d e autoridad, genere y haga cumplir las ord enanzas, reglamentos, y demás dispositivos para el desarro llo de la ciudad. Para la concreción de diferentes proyectos del Plan, y lograr una buena organización de la ciudad, es neces ario emprender una estrategia de gestión ante las entidad es del nivel central y lograr la reubicación y/o transferencia al Gobierno Local Provincial d e los terrenos del Terminal ferroviario, Cuartel Manco Cáp ac, División Policial Puno (Comisaría de la Plaza de Armas), Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA) y el Complejo Recreacional de la Marina de Guerra del Perú. Una de las acciones p rioritarias y d e vital importancia es la búsqueda de financiamiento para la ejecución del Plan cuyo mecanismo se propone en el tema de G estión del Plan y como parte de ella también se considera básico que desde el inicio, se emprend a con la formulación de perfiles y proyectos como medio para garantizar su financiamiento y ejecución. El desarrollo de la ciudad no solo requiere d e obras sino también ejecutar (con participación multisectorial) campañas intensivas d e sensibiliz ación y generación de conocimientos para el fortalecimiento de valo res y de la identidad cultural, para t ener ciudadanos responsables que cumplan con sus deberes, resp etuosos, solidarios, comprometidos con el desarrollo de la ciudad. Se estab lece como prioridad de atención los proyectos orientados a solucionar los problemas más críticos que afronta la ciudad y que están referidos a los temas siguientes: Contaminación de la Bahía interior de Puno, reubicación de terminales zonales, Comercio ambulatorio, Informalidad del comercio y servicios, Renovación y descongestionamiento de la Zona Monumental, Ordenamiento del tránsito.

10

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 III.

PROGRAMAS

3.1.

USOS DEL SUELO

OBJETIVO ESTRATÉGICO

educativas princip almente, así como proyectos y ordenanzas orientadas a la descontaminación visual y a la peatonalización de algunas calles.

:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS :

Zonificación de la ciudad Funcional y Satisfactoria para la población Establecer una zonificación funcional Habilit ar terrenos y generar infraestructura para una mejor estructuración y organización de la ciudad. Generar infraestructura de comercio

3.1.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA El proceso de zonificación toma en cuenta los siguientes lineamientos por cada uso: USO DE VIVIENDA: Mejoramiento del uso de la vivienda de los d iferentes sectores sociales superando las condiciones d e des equilibrio de los diversos estratos socioeconómicos a través del control de la ocupación de tierras, densificación de áreas urb anas y control de la ocupación de áreas con carácter de riesgo en cuanto a desastres naturales.

ESPACIOS PÚBLICOS: Mejoramiento, revitalización y org anización d e vías, parqu es, áreas verdes; orientados a la recuperación de la ciudad por sus propios habitantes así como el fortalecimiento de su propia identidad. Recuperación del espacio de la b ahía d el lago, actualmente degradado y posibilitar su acceso a un uso recreativo, respet ando su ambiente ecológico. Proteger las áreas d e ingreso a la ciudad buscando exp ectativas visuales que permitan obtener una imagen agradab le del lago y la ciudad. EQUIPAMIENTO URBANO: Será imperativo redistribuir de manera equilib rada el Equipamiento Urbano constituido por infraestructura d e uso colectivo (educación, recreación, salud, etc.), en el ámbito de la ciud ad, de manera que desconcentre el área central y satisfaga las neces idades de la población. Implementación de Equipamiento Urbano (usos especiales ) en los Centros Jerárquicos aptos para evitar desp lazamientos poblacionales al centro de la ciudad.

ZONA MONUMENTAL:

CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS:

Lograr la recuperación y revitalización de la Zona Monumental de la Ciudad de Puno mediante proyectos y acciones de restauración, conservación y renovación urb ana con la cooperación de entidades Nacionales e inversiones extranjeras.

Fortalecer el des arrollo de los Centros Jerárquicos Secundarios proporcionándoles el equipamiento urb ano correspondiente (Usos Especiales ) y la densificación de sus áreas de influencia.

La revit alización de la zona monumental también requiere d e la reubicación de instituciones de la administración pública, privada e instituciones

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

En el siguiente gráfico simulamos la estructura funcional que se p ropone para la ciudad, entendiendo la solución de sus principales problemas:

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 3.1.2. ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD -

Concepto

Es un conjunto de normas técnicas urb anísticas contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en función de las demandas físicas, económicas y sociales de la ciudad. La zonificación regula el ejercicio al d erecho de propied ad pred ial, se concreta en planos de zonificación urbana, reglamento de zonificación e índice de usos para la ubicación de actividad es urbanas. NINGUNA NORMA PUEDE ESTABLECER RESTRICCIONES AL USO DEL SUELO NO CONSIDERADAS EN LA ZONIFICACIÓN1 Bajo estos crit erios, la zonificación que se propone tiene como objetivo organizar el t erritorio que está compuesto por las áreas urban as, pre urbanos, forestales, de protección ambiental y ecológica, con la aplicación de conceptos que direccionen una buena articulación en todos los aspectos. E STRUC TU RA FU NC IO NAL P RO PU E ST A P ARA L A CIU DAD D E P UN O

C entro Jerarq uico p rinc ipa l d e re estructurac ión esp aci al y fun cion al C entros Jerarq uico s S ecu nda rios d e im ple men ta ción e spaci al y fun cion al Are as de De nsif icac ión Urb ana

-

Elementos de Análisis p ara la Zonificación:

Se toma en cuenta los siguientes criterios: La propuesta de Zonificación del último Plan Director del año 1996, que se sustenta en la p arte de requerimientos espaciales en cuanto a vivienda.

Are as Ve rdes y re creac ión Áre as de p rotecci ón e coló gic a Áre a de P arqu e Zon al

Áreas de riesgo: Donde se cautela el uso de la vivienda y otros servicios en función al mapa de riesgos del diagnóstico.

In tegra ción via l Ci nturon d e f oresta ción

Capacid ad de infraestructura v ial y d e servicios: fácil acceso vial y peatonal, así como equipamiento. Densidades actuales d e la población: En base al plano del diagnóstico se propone la densificación correspondiente con la intención de equilibrar su población y crecimiento. 1

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D.S. 027-2003-VIVIENDA CAP. VI.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Grado de consolid ación del esp acio urb ano: En el que s e observa los espacios consolidados y por consolidar, para proponer los respectivos usos de suelo, equipamiento y vías que dinamicen la ciudad de manera armónica. Normas del Decreto Supremo Nº 027-2003-Vivienda y su modificatoria Nº 012-2004-Vivienda en cuanto a Zonificación. Bajo estos parámetros se Implementa la siguiente Zonificación: a. ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL Residencial de Baja Densidad R-1 Residencial de Baja Densidad R-2 Residencial Pais ajista d e Baja Densid ad RP-1 Residencial de Media Densidad R-3 Residencial de Media Densidad R-4 b. ZONIFICACIÓN COMERCIAL Zona de Comercio Distrital Zona de Comercio Vecinal Zona de Comercio Vecinal Zona de Comercio Local Ejes o Corredo res Comerciales

C5 C3 C2 C1 EC

c. ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL Zona de Industria Liviana Zona de Industria Elemental y Complementaria

I-2 I-1

d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL Zona Monumental (Reglamentación Especial) Zona Turística – Recreativ a Zona de Protección Ecológica Zona de Forestación Zona de Usos Especiales: Terminal Zonal Camal Municipal Centro Convenciones Cultural Artesanal PENAL DE YANAMAYO

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ZM ZTR ZPE ZF OU TZ CM CCA ZS

Hospedaje Centro de Salud Mental Pirotecnia Locales Nocturnos e. EQUIPAMIENTO URBANO Parque Zonal Zona Recreativa Zona Recreativa Pasiva Zona Recreativa Activa Salud Educación

OUH OUM OUP OUN

PZ ZRP ZRA S E

a. ZONIFICACIÓ N RESIDENCIAL Son las áreas donde predomina el uso de la vivienda, en el que también se admiten actividad es compatibles de comercio y s ervicios livianos en menor escala. Según los parámetros d e las normas d el D.S. en cuanto a zonificación residencial, las d ensidades poblacionales que se dan actualmente son mucho menores y en ningún caso se alcanza a residenciales de densidades altas, en consecuencia nuestra propuest a considera solo hasta resid enciales de densid ad media, considerando que la validez del presente documento es hasta el año 2012. -

Residencial de Baja Densidad (R-1): La densidad baja s e plantea básicamente en las partes altas de la ciudad en las lad eras de los cerros Azoguine, Villa Paxa, Pirhuapirhuani, Negro Peque y en las zonas donde existe peligros por inundaciones, deslizamientos y la resistencia de los suelos es baja como es el caso de las partes bajas (hacia la pista) de los sectores Jayllihuaya y Salcedo. Las densidades netas fluctúan entre 50 y 200 hab/Ha., con lotes normativos de 200 á 250 m².

-

Residencial de Baja Densidad (R-2): Es la zona id entificada para residencias unifamiliares y multifamiliares de manera individual

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 motivo por el cual se d a la b aja concentración poblacional estos se dan detrás del cerro Mach allat a en los Barrios d e Alto Llavini, Barrio Unión Llavini, Habilitación Urb ana APROVI Unta y otras habilitaciones sin nombre. -

Residencial Paisajista de Baja Densidad (Rp-1): La identificamos como zona con características d e vivienda individual con un gran porcentaje de ocupación d e áreas verdes (jardines ), visuales hacia el lago. Consideramos el sector noreste d e la ciudad, d esde el límite de la UNA hasta el sector d e Uros Chulluni y algunos sectores de la parte oeste d e la ciudad. También se propone este tipo residencial en la periferia del sector de Jayllihuaya como se indica el p lano de zonificación. Esta zona es Compatible con el comercio local (rest aurantes, hospedajes ).

-

Residencial de Media Densidad (R-3): Consideramos esta zona para el uso de vivienda unifamiliar, multifamiliar y conjuntos residenciales en el cual s e permite la concentración de población media que se considera hasta 1, 300 hab/ha. Según las normas de zonificación. Se localiz ará entre las áreas intermedias d e los centros jerárquicos secundarios identificados y las zonas residenciales d e baja densidad. Su compatibilidad de uso es el de comercio menor y de servicios.

-

Residencial de Media Densidad (R-4): La identificamos en el área de los Centros Jerárquicos Secundarios aptos, est a zona es compatible con recreación pasiva, comercio ligero, usos especiales (Culto, cultura, oficinas de s ervicios profesionales etc.). requiere de amplios espacios de recreación y s ervicios complementarios para la vivienda.

ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL ZONIFICACION

USOS

DENSIDAD NETA

RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD R-1 RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD R-2 RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA DENSIDAD RP-1

Unifamiliar Multifamiliar Unifamiliar multifamiliar Multifamiliar

Una vivienda 50 a 150 HAB/HA 150 a 200 HAB/HA 200 a 250 HAB/HA

Unifamiliar

50 a 120

RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD R-3

RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD R-4

Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar(*) Conjunto Residencial Unifamiliar Multifamiliar Multifamiliar Multifamiliar(*)

LOTE MINIMO 400.00m2 400.00m2 200.00m2 300.00m2

FRENTE MINIMO

ALTURA DE EDIFICACION

COEFICIENTE DE EDIFICACION

AREA LIBRE

15ml. 15ml. 10ml. 12ml.

3 pisos 3 pisos 3 pisos 4 pisos

1.8 1.8 1.2 2.8

40% 40% 40% 30%

500 m2

20 ml

2 pisos

1.0

50%

250 a 350 HAB/HA

160.00m2

8ml.

3 pisos

2.1

30%

350 a 450 HAB/HA 350 a 450 HAB/HA

160.00m2 450.00m2

8ml. 15ml

4 pisos 5 pisos

2.8 3.5

30% 30%

450 a 550 HAB/HA

90.00m2

6ml.

3 pisos

2.1

30%

550 a 600 HAB/HA 550 a 600 HAB/HA

120.00m2 120.00m2

8ml. 8ml.

5 pisos 5 pisos

3.5 3.5

30% 30%

Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Alto Puno. Es compatible con la zona residencial, el comercio lig ero y de servicios.

b. ZONIFICACIÓ N COMERCIAL: Son las áreas que se ubican en el ámbito urbano y predomina el comercio así como los respectivos servicios en las diferentes modalidades. Es compatible con zonas residenciales e industriales y servicios urbanos, dependiendo de la magnitud del tipo de comercio. -

Zona de Comercio Distrital (C5): Por el nivel de servicio que reglamenta el D.S. 012-2004 VIVIENDA (h asta 300,000 h ab.). Esta zona es conformada por actividades comerciales de gran volumen (mercado d e productores), que abastece a los mercados v ecinales y similares. Es compatible con el comercio lig ero y de servicios.

-

Zona de Comercio Vecinal (C3): Cuyo nivel de servicio es hasta 30,000 habit antes (mercados de ab astos) por lo que se consolida el Mercado Central, Bellavista, Laykakota y Unión y Dignidad. En los tres últimos casos será necesario la construcción y ampliación de los mercados. Se propone un C3 en el sector de Salcedo. Esta zona es compatible con la zona res idencial, el comercio ligero y de servicios.

-

Zona de Comercio Vecinal (C2): Su nivel de servicio es hasta 7500 habitantes (mercado sectorial). Se propone en el sector de

-

Zona de Comercio Local (C1): El nivel de servicio que manifiesta el Reglamento del Plan de Des arrollo es de hasta 2,000 habitantes (mercado Vecinal) cuya propuesta se mantiene del Plan Director del año 1996. (d etrás del Cerro de Huajs apata).Compatible con la zona residencial, el comercio ligero y de servicios. Es compatible con zonas residenciales e industriales.

• Campo Ferial (CF): Esta es una modalidad importante de comercio, que necesit a la ciudad. El concepto de un campo ferial es la exhibición y v enta de p roductos de diferente índole, principalmente en épocas d e festividades d e la Virgen de la Candelaria, Alasita, semana jubilar de Puno. Por otro lado también deberá ser utilizado para las ferias sabatinas. Un sector de este campo será utilizado como actividad perman ente para puestos de ropa usada y baratillo. El proyecto d e este campo ferial d eberá s er integral, El espacio requerido es de 5 has. Y estará ubicado en el sector de Salcedo (v er plano de zonificación).

ZONIFICACIÓN COMERCIAL ZONIFICACION

NIVEL DE SERVICIO

LOTE MINIMO

ALTURA DE EDIFICACION

COEFICIENTE DE EDIFICACION

RESIDENCI AL COMPATIBLE

ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5) ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3)

Hasta 150,000.hab. Hasta 30,000.hab

EXISTENTE RESULTADO DISEÑO

1.5(a+r) 1.5(a+r)

5.5 4.0

R – 1, R - 2 R-3

ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2)

Hasta 7,500.hab

RESULTADO DISEÑO

1.5(a+r)

3.0

R-3

ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1)

Hasta 2,000.hab

RESULTADO DISEÑO

EJES O CORREDORES COMERCIALES (E C)

Hasta 50,000.hab

RESULTADO DISEÑO

Según predominio de la zona

Según predominio de la zona

R – 1, R – 2, R - 3

CAMPO FERIAL (CF)

Hasta 135,000.hab

RESULTADO DISEÑO

Según diseño

Según diseño

R – 3, R - 4

Según habilitación urbana

R-2

Elaboración: Equipo Técnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 -

c. ZONIFICACIÓ N INDUSTRIAL: Se considera esta área estrictamente p ara actividad es industriales, se tienen dos tipos de acuerdo al reglamento, el liviano y elemental. Estos dos tipos de industria varían por el lote mínimo que plantea el reglam ento -

Zona de Industria Liviana (I-2): Considerado como no molesta ni peligrosa. En los requerimientos espaciales para el 2012 se analiza esta zona para su requerimiento espacial, consid erando un lote mínimo de 1000 m 2 en el sector de Alto Puno.

Zona de Industria Elemental y Complementaria (I-1): Se implementa también conjuntamente que la zona d e industria liviana cuyo lote mínimo es de 300 m 2, el proyecto de habilitación responderá a d iversificar ambas zonas en una sola área (alto Puno).

El cuad ro siguiente d etalla las características del uso del su elo de esta zona.

ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL ZONIFICACION ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA I -2 ZONA DEINSDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA I -1

ACTIVIDAD NO MOLESTA NO PELIGROSA NO MOLESTA, NO PELIGROSA

LOTE MINIMO

FRENTE MÍNIMO

ALTURA DE EDIFICACION

COEFICIENTE DE EDIFICACION

1,000.00 m2

20.00 ml

SEGÚN PROYECTO

300.00 m2

10.00 ml

SEGÚN PROYECTO

AREA LIBRE

USO PERMITIDO I1 (HASTA 20% )

Elaboración: Equipo Técnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA

d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL: Consideramos dentro de este ítem aquellas zonas que necesitan ser normadas de manera especial p ara s er prot egidas y preservadas. Estas son: -

Zona Monumental (ZM): Zona que es delimitada por el Instituto Nacional d e Cultura, institución que también identifica monumentos arquitectónicos aislados (fuera d e la zona monumental). Se considera conveniente mantener la propuesta presentad a por el INC cuyo perímetro es el siguiente: . Cuadra 3 de Av. El Pu erto . Todo Av. Cahuide . Cuadra 01 de Av. Los Incas . Cuadra 01 de Av. La torre

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. . . . . . . . . . . .

Cuadra 01 y 02 de Jr. Dez a Todo Jr. Junín Parte d e la cuad ra 01, toda la cuad ra 02 d e Jr. Mariano H. Cornejo Cuadra 02 de Jr. Piura. Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo Cuadra 01 y 01P d e Jr. Calvario Cuadra 02 de Jr. Azoguine Cuadra 04 de Jr. Lambayeque. Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancané. Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna. Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Se propone la peatonalización de calles utilizando los siguientes criterios: 1. 2. 3. 4. 5.

-

Son vías angostas Son vías con vocación de uso peatonal Vías no diseñadas para circulación vehicular Vías que conducen a monumentos de carácter turístico. No generan congestión vehicular

EJES Y VIAS A PEATONALIZAR: . Jr. Lima d esde la intersección de Jr. Huancané h asta el Arco Deustua . Jr. Grau desde la intersección del Jr. Ilave hasta el Jr. Arequipa. . Jr. Conde de Lemos, desde el Jr. Deustua hasta Jr. Libert ad . Jr. Francisco Bolognesi cuadra 01 . Jr. Zela cuadra 03 . Psje. 02 d e febrero cuadra 01 Las et apas para p eatonaliz ar est as vías s e observ a en la descripción de los proyectos. NOTA: La zona monumental estará sujet a a una reglamentación especial propuesta por el Instituto Nacional de Cultura e integrada al Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad. -

Es compatible con el comercio lig ero y servicios.

Zona Turístico – Recreativa (ZTR): Área en el que s e localizan las actividad es turísticas y recreativas, en el que se encuentra la vocación del espacio para este tipo de activid ades, de manera que se convierta en un centro de atracción y genere un movimiento económico social para b eneficio del poblador y el turist a. Su ubicación será en el muelle donde se encuentran actualmente las instalaciones de PeruRail y parte de la Av. Titicaca.

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Zona de Protección Ecológica (ZPE): Consideramos hasta 200 m a partir de la orilla del lago en los sectores que se proponen en el Plano de Zonificación e incluso fuera d el ámbito urbano, hasta el km. 12.2 cercano al centro poblado de Ichu para su protección e intangibilidad. Acorde a la Visión de la ciudad con Ecológica, se propone un Parque Ecológico entre la costanera norte y el malecón

-

Zona de Forestación (ZF): Con la finalidad d e controlar el crecimiento urbano en las lad eras d e la ciudad, que definitivamente son áreas de riesgo, se p ropone la implem entación de un cinturón de forestación a todo el largo de la parte oeste de la ciudad. Este cinturón tendrá un ancho promedio de 100 m a una altura d e 3900 msnm. Aproximadamente (ver plano de zonificación).

-

Zona de Usos Especiales (OU): Se consideran como usos especiales, el equipamiento religioso, Cem enterios, instalaciones militares, equipamiento financiero, terminales terrestres, camales, Centros Psiquiátricos o d e Salud Mental, campos feriales, equipamiento de Asociaciones, Federaciones folklóricas, clubes, de servicio social, colegios profesionales etc. y como parte fundamental para el desarrollo del turismo, el hospedaje. En los Centros Jerárquicos Secundarios aptos para su implementación de OU se considerará el equipamiento religioso, equipamiento financiero (ag encias ), equipamiento de Asociaciones, Fed eraciones folklóricas, clubes, d e s ervicio social, colegios profesionales, Administración pública, recreación pasiva (p lazas ). La Ubicación d el Cuartel Manco Cápac, producto del crecimiento urbano ha llegado a ser inapropiado, pues prácticamente se encuentra en el centro de la ciudad. Será necesario iniciar los trámites correspondientes p ara su reubicación o traslado fuera d el ámbito de la ciudad y en lugar d e la misma se p ropone la ubicación de un PARQUE ZONAL.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 El Terminal Zonal actual no ab astece los requerimientos actuales del servicio de transporte interp rovincial y su ubicación ya no es acorde p ara su uso, se propone la implementación de dos terminales zonales en razón de que la ciudad tiene dos accesos principales, una que viene desd e la ciudad de Juliaca y la otra que viene desde el s ector de Desaguad ero. Para los vehículos que vienen desde la zona d e Juliaca, el terminal zonal s e propone en la Av. Floral a la altura de la UNA y para los vehículos que vienen del s ector de Desaguad ero s e propone en el s ector d e Salcedo a un costado del centro de menores del Inabif, en la Panamericana Est e. La Ciudad no cuenta con un equipamiento importante que es el camal, por lo que es d e necesidad p rioritaria implementarla por s eguridad sanitaria. Un camal municipal es la opción más adecuada para la ciudad d e Puno y estará ubicado en el s ector d e Alto Puno (ver plano de zonificación). Se tiene también la necesidad de implementar un Centro de Convenciones Cultural y Artes anal con participación privada, implementado con recreación pasiva (parque) en los terrenos del terminal ferroviario. Otro elemento importante como parte d e Usos Esp eciales es la necesidad d e ubicar y construir una infraest ructura importante que es la d e un Centro d e Salud Mental para la ciudad d e Puno, teniendo en consideración la pres encia de orates qu e deambulan por la ciudad. La Sociedad de Ben eficencia Pública de Puno conjuntamente la Municipalidad d eberán tomar las medidas d el caso para su implementación. El t erreno se ubica en el s ector d e Salcedo (por donde queda actualmente el Club de Tiro. Como parte cultural religiosa y turística se propone un esp acio adecuado y predominante de g ran majestuosidad para la implementación del SANTUARIO DE LA VIRGEN DE LA CANDELARIA en el que también s e incluirá un gran espacio múltiple para escenario de danzas folklóricas y concursos. El lugar que se propone es en la parte alta d el cerrito de Chacarilla (a un costado del Cuartel Manco

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Cápac, lugar estrat égico, cuyas visuales abarcan desd e el s ector de Alto Puno, el lago, hasta Jayllihuaya. El p royecto a d esarrollar deberá ser integral, tomando en cuenta princip almente la Iglesia de la virg en de la Candelaria y su es cenario de danzas y folklor; se tiene un espacio de 20 has para una propuesta de diseño integral. -

Hospedaje (OUH): En función al proceso de la demanda que anualmente va creciendo cada v ez más, se permite la utiliz ación de un área que cubra est as expectativas y como se observa en el diagnóstico, el s ector 2 (ruta que v a hacia Uros Chulluni) es el que tiene mayor vocación al respecto, por lo que se implementa espacios para su crecimiento. Es compatible con el comercio lig ero serv icios y resid encia.

-

Zona de Peligros (ZP): El estudio Geomorfológico, considerado en el diagnóstico muestra las áreas de riesgo en cuanto se refiere a deslizamientos, flujo de colad as, flujo de derrubios, caída d e rocas cárcavas, y áreas inundables, también muestra la existencia de edificaciones que se hallan en estos lugares de riesgo, por lo que los consideramos como zona residencial de baja densid ad (R-1) y en otro caso, en la cantera que se está explotando actualm ente en el s ector d e Salcedo s e deb erá implem entar forest ación con la finalidad d e evit ar mayores d esliz amientos. Las áreas d e riesgo están ubicados en los bordes del cerro Mach allata, todo el sector del cerro Azoguine (Mirador Kuntur Wasi) Villa Paxa y un costado del cerro Chacarilla. Orillas d el Lago Titicaca hasta la Costanera, la pista panamericana este y la vía férrea. Por otro lado se tiene los cauces d e los lechos fluviales que se ubican en las laderas d e la ciudad el cual no deb erá ser ocupado por ningún tipo de infraestructura y se deberá incentivar la forestación de las mismas. Los lechos fluviales más importantes a forestar son: Llavini-San José, HUASCAR, Paxa-Azoguine, San Antonio-Mañazo, Chacarilla-Laykakota, Santa Rosa, Manto-Chanu Chanu, y manco Cápac.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 e. PROYECTOS En función al análisis y desarrollo de las p ropuestas, desde la zonificación del uso d el suelo, en cuanto a resid encia, comercio, industria, reglam entaciones especiales, usos especiales, equip amiento urbano y otros, se desarro lla el presente tema, teniendo presente siempre los objetivos que se pretende alcanzar.

OBJETIVO ESTRATÉGICO

:

ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD FUNCIONAL Y SATISFACTORIA PARA LA POBLACIÓN

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

GENERAR INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO.

PROYECTOS

UBICACIÓN

1. Mercado de Productores (C5)

Sector 6, Jr. Víctor Maldonado cuadra 10

2. Multicentro Bellavista (C3)

Esquina de Jr. Lampa y Av. El So l

3. Ampliación Mercado de Laykakota (C3)

Cuadra dos de Av. Laykakota

4. Construcción nuevo Mercado Unión y Dignidad (C3)

Cuadra nueve de la Av. Simón Bolívar

5. Construcción Mercado de Salcedo (C3)

Sector de Salcedo

6. Construcción de Mercado Vecinal (C2)

Sector de Alto Puno

7. Construcción Mercado de Mercado local (C1) 8. Campo Ferial 9. Construcción de un Centro de Salud Mental

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Esq. Av. Circunvalación norte y Jr. La libertad cdra. 12 Sector Salcedo (Av. Don Bosco cdra.. 02 Sector de Salcedo (altura del Club de Tiro)

ACTIVIDADES Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Productores Elaboración de Expediente Técnico integral. Construcción del Mercado de abastos más un Centro comercial. Elaboración de Expediente Técnico Construcción de la ampliación del Mercado de abastos. Elaboración de Expediente Técnico Construcción de la ampliación del Mercado de abastos Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Abastos Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Abastos Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Abastos Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Campo Ferial Elaboración de Expediente Técnico Construcción del

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMIENTO

MPP, Asociación de Productores.

4`755,000.00

02

MPP Asociación de Productores

MPP. Asociación de comerciantes

4`755,000.00

24

MPP Asociación de comerciantes

MPP. Asociación de comerciantes

2´536,000.00

12

MPP Asociación de comerciantes

MPP. Asociación de comerciantes

3`170,000.00

15

MPP Asociación de comerciantes

MPP. Asociación de comerciantes MPP Asociación de comerciantes MPP Asociación de comerciantes

4`755,000.00

24

951,000.00

6

475,500.00

3

MPP Asociación de comerciantes Soc. Beneficencia Pub. Municipalidad prov. Región Pun, MINSA

1´585,000.00

9

1´500,000.00

8

MPP Asociación de comerciantes MPP Asociación de comerciantes MPP Asociación de comerciantes MPP Asociación de comerciantes Soc. Beneficencia Pub. Municipalidad Prov. Reg{ión Puno, MINSA

19

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Descripción de Proyectos: Proyecto 1.

Multicentro Bellavista (C3):

El actual mercado del Barrio Bellavista cuenta con una infraestructura simple de un solo piso, det eriorada y mal utilizad a, exist en puestos de expendio de comida, tiendas (kioscos) que en su mayoría son depósitos, kioscos de venta de diversos artículos (contrab ando), también kioscos con artículos de ferretería, art esanos y costureros, por lo cual necesita una reestructuración integral, para que cumpla un rol d e mercado de abastos. La característica del proyecto será la de un sector d e mercado propiamente dicho con un segundo nivel para consumo de viandas, jugos etc. y un segundo sector con caract erísticas d e Centro comercial donde se pueda involucrar los estantes de rep araciones s ervicios, ventas d e rop as, artefactos etc. El proyecto deberá ser integral (en toda la manzana). El proyecto deberá s er elabo rado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. Proyecto 3.

Construcción Nuevo Mercado de Unión y Dignidad (C3):

Mercado de Productores (C5):

En el Plano d e Zonificación se muestra la ubicación d e la misma, El proyecto estará orientado a el almacenaje de productos agrícolas de los productores de la zona y otros lugares que traen sus productos en volúmenes considerables p ara luego ser distribuidos a los mercados de de ab astos, vecinales, sectoriales y otros. El proyecto deberá ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad etc. Proyecto 2.

Proyecto 4.

Se formulará la construcción de un nuevo mercado teniendo presente la reubicación del terminal zonal, Se d eberá elaborar un proyecto integ ral incluyendo los terrenos de d icho terminal este esp acio s e deb erá aprovechar para ubicar los comerciantes que s e encuentran en las calles, previamente empad ronados y ordenados, . Proyecto 5.

Construcción Mercado de Salcedo (C3):

Como en el caso d el Centro Poblado de Alto Puno, Salcedo ha qued ado desatendido en cuanto a mercados de abastos, por lo que es de prioridad la construcción de esta infraestructura de comercialización de productos al por mayor y menor, e igual favorecer la d escentralización de la actividad comercial d el centro de la ciudad. Se plantea un Mercado nuevo de acuerdo a las necesid ades d e la población del sector sus alred edores y Jayllihuaya, Es un mercado de tipo C3 para abastecer a una población de 30, 000, El proyecto deberá ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. Proyecto 6.

Construcción de Mercado Vecinal (C2):

Con el crecimiento de la ciudad, el Centro Poblado de Alto Puno a quedado desatendido con respecto a un mercado d e abastos, por lo que es de prioridad la construcción de un mercado zonal, lo que en parte puede contribuir d esconcentrar la actividad comercial y mejo rar el proceso de comercializ ación de productos en la zona norte de la ciudad.

Ampliación Mercado de Laykakota (C3):

A pesar de t ener un segundo nivel, los alrededores est án saturados de kioscos de diferentes tipos de servicios. Se deb erá elaborar un proyecto de ampliación y remodelación integral trat ando de abastecer a los comerciantes que se encu entran en los alred edores.

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Previamente se debe realizar la habilit ación urbana, estará ubicado en el lugar donde se encuentra actualmente la antena de Rad io Nacional. Abastecerá a una población de 7,000 habitantes (actualmente est e sector tiene una población de aproximadamente 4,000 habitantes ). El proyecto deberá ser elaborado con las normas co rrespondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 7.

Construcción de Mercado Local (C1):

También denominado como Mercado Huajsapata, mejorará el proceso de comercializ ación de productos al por mayor y menor y directamente de los productores de la zona, con lo que la población, especialmente del sector nor–oeste de la ciudad, tendrá mayor acceso al consumo de productos. Con esta edificación se pretende contribuir al des congestionamiento que existe actualmente en el centro de la ciudad. Este Mercado sectorial estará ubicado en la esquina d e Jr. Libertad y Av. Circunvalación norte, para abastecer a una población aproximada de 2,000 personas. El proyecto deberá ser elabo rado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. Proyecto 8.

Campo Ferial:

Ubicado en el s ector de Salcedo, el proyecto está orientado a la exhibición venta d e productos de diferente índole durante las ferias

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

sabatinas, así como ferias intern acionales que se podrán dar durante la semana jubilar de la ciudad de Puno. Por otro lado deberá implementarse un sector de exhibición venta perman ente para los comerciantes de venta de ropas de segundo uso y la cachina, de manera que estén diferenciados espacialmente, se deberá implementar playas de estacionamiento y todos los servicios complementarios de acuerdo a las normas del RNE. Proyecto 9

Construcción de un Centro de Salud Mental:

Ubicado en el Sector de Salcedo, a la Altura del Club de Tiro, está orientado al alo jamiento de los enfermos mentales que deambulan por la ciudad y que d eberá ser subvencionado por ser una causa social. La SBPP deb erá ser la encarg ada d e orientar e incentivar esta actividad social conjuntamente el MINSA, La Municip alidad Provincial y Región Puno.

HABILITAR TERRENOS Y GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA UNA MEJOR ESTRUCTURACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CIUDAD.

PROYECTOS 10. Habilitación Urbana de la Zona Industrial 11. Habilitación integral de recreación turística de alto nivel 12. Habilitación de tierras para la actividad de la Pirotecnia

UBICACIÓN Sector Salcedo Costado del puerto principal y parte de Av. Titicaca Intersección vía de evitamiento, interoceánica y salida a Moquegua

13. Reubicación de la División Policia l Puno (Comisaría de la Plaza de Armas) 14. Reubicación del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Perú

Sobre la vía que va a la Isla Esteves, frente a la Urb. San José comité 7

15. Reubicación del Campo Experimental del INIA

Sector de Salcedo

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

ACTIVIDADES

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMIENTO

Elaboración de Expediente Técnico Plantillado y colocado de hitos

MPP

47,550.00

03

MPP

Elaboración de Expediente Técnico Plantillado y colocado de hitos

MPP DIRCETUR ENTIDADES PRIVADAS

15,850.00

03

MPP DIRCETUR ENTIDADES PRIVADAS

Habilitación urbana para la ocupación de los especialistas en Pirotecnia.

Municipalidad Provincial

Sin costo

12

951,000.00

36

MPP Marina de Guerra del Perú

20,000.00

06

MPP Región Agraria

20,000.00

12

Destinar un terreno más grande y adecuado para su proyecto e implementación Destinar un terreno adecuado y realizar los trámites y conversaciones correspondientes Con los representantes de la Marina. Cambio de uso de dichos terrenos por necesidad de uso público y ubicación de otros terrenos fuera del ámbito urbano

MPP XII Dirección Territorial de Policía

MPP, con el terreno y el Ministerio del Interior.

MPP Región Agraria

21

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 PROYECTOS

UBICACIÓN

ACTIVIDADES

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMIENTO MPP, Dirección de transportes, Región Puno, Transportistas MPP Dirección de transportes Región Puno Transportistas

16. Terminal zonal San José (UNA)

San José (frente a UNA).

Elaboración de expedientes técnicos Implementación de los terminales

MPP, Dirección de transportes Región, Transportistas

1´109,500.00

12

17. Terminal Zonal en Salcedo

Salcedo (panamericana este)

Elaboración de expedientes técnicos Implementación de los terminales

MPP Dirección de transportes Región Transportistas

1´109,500.00

12

18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria

Cerro Chacarilla

Habilitación de tierras, perfil, y elaboración de expediente técnico. Construcción del Santuario

MPP. Todas las instituciones públicas y privadas

142`650,000.00

60

MPP. Todas las instituciones públicas y privadas

19. Centro de convenciones, Cultural Artesanal y recreacional

Terrenos del Terminal Ferroviario

Elaboración de perfil, y expediente técnico. Construcción del Centro

MPP. Región

5´547,500.00

24

MPP. Región Entidades privadas

20. Habilitación de tierras para áreas de hospedaje

Ruta hacia Uros Chulluni

Elaboración de expediente técnico de habilitación de tierras en el área destinada en el plano de zonificación. .

MPP Entidades privadas interesadas.

9,510.00

01

MPP Entidades privadas interesadas.

21 Habilitación de tierras para locales nocturnos con damas de compañía

Salida hacia Moquegua

Elaboración de expediente técnico de habilitación de tierras en el área destinada en el plano de zonificación.

MPP Entidades privadas interesadas

Sin costo

12

Proyecto 10.

Habilitación Urbana de Zona Industrial:

convoque al sector privado para que proceda a su implementación.

Se consid era en el sector de Alto Puno en el que se d eberá realizar el proyecto de habilit ación en función a las normas del D.S. 012 – 2004 VIVIENDA, en el que indica p ara zona industrial liviana áreas de 1,000 m 2 y para la industria elem ental y complementaria de 300.00 m 2 que será un 20% d el total d el área destinad a. El proyecto deb erá s er elaborado con las normas correspondientes de R.N.E.

Proyecto 12.

Proyecto 11.

Proyecto 13.

Habilitación Integral de Recreación Turística:

El turismo ocupa un escenario importante en el crecimiento de la ciudad, es por ello que se le deb e dotar de mejores mecanismos de recreación para que su estad ía pueda s er inolvidab le. Previamente s e elaborará un proyecto de habilitación de manera que se zonifique la ubicación de los restaurantes, casinos, discotecas, b ares, clubes nocturnos y luego se

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Habilitación Urbana para la Actividad de la Pirotecnia:

Consistirá en la habilitación para la ocupación de personas que se dedican a dicha activid ad y por s er d e riesgo se ubica en el perímetro de la cuidad,( Intersección vía de evitamiento, interoceánica y salida a Moquegua) Reubicación de la División Policial Puno (Comisaria Plaza de Armas):

La ubicación actual de la infraestructura d e esta institución (esquina d e la Plaza de Armas con el Jr. Ayacucho) no es apropiad a, ya no abast ece al personal que labora en la misma. Necesita d e un espacio más grande y adecuado p ara que pu eda funcionar de acuerdo a las neces idades de la

22

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 población. Esta es una institución de Segurid ad Ciudad ana cuya ubicación propuesta es en los terrenos del Complejo recreacional d e la Marina de Guerra del Perú, junto a una plaza que se implementará en la misma. Será n eces ario elaborar un proyecto integral en este terreno de aproximadamente 17,000 m 2.

Proyecto 18.

Complejo Santuario Virgen de la Candelaria

Por necesidad de uso público se deberá iniciar los trámites correspondientes ante las autoridad es correspondientes, la reubicación de dicho centro teniendo como propuesta su nueva ubicación en la ruta que va hacia la Isla Est eves, frente a la Urb. San José comité 7 por lo qu e se deberá elabo rar el proyecto de habilitación resp ectivo.

Consiste en la habilitación integral de los terrenos de las partes altas del Cerro Chacarilla y su expropiación por necesidad d e uso público, en el que se elaborará un proyecto integ ral del Santuario d e la Virgen b ajo los siguientes parámetros: • Iglesia de la Virgen de la Candelaria con su respectivo atrio • Centro de esp ectáculos p ara las danzas folklóricas y sus concursos • Servicios complementarios • Áreas de estacionamiento • Vías de peregrinaje • Plaza de encuentros • Otros que se considere neces arios.

Proyecto 15.

Proyecto 19.

Proyecto 14.

Reubicación del Complejo Recreacional de la Marina de Guerra del Perú:

Reubicación del Campo Experimental del INIA:

Estos terrenos, producto del proceso de crecimiento han quedado comprendidos dentro del área urbana del s ector de Salcedo. Se deb erá realizar el cambio de uso y el proyecto integral d el centro jerárquico de Salcedo, de acuerdo al plano de zonificación. Proyecto 16.

Terminal Zonal San José (UNA).

Se d eberá realizar el p erfil y expediente técnico en los terrenos ubicados al frente de la UNA. La implementación de este terminal dará acceso a los vehículos que vienen del s ector d e Juliaca. El proyecto deberá tener todos los servicios de acuerdo al R.N.E. Proyecto 17.

Terminal Zonal en Salcedo

Se deberá realiz ar el perfil y expediente técnico en los terrenos propuestos en el sector Salcedo (v er plano de zonificación). La implementación de este terminal dará acceso a los vehículos que vienen del sector de Chucuito, Yunguyo, desaguadero y otros. El proyecto d eberá tener todos los servicios de acu erdo al R.N.E.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Centro de Convenciones, Recreacional:

Cultural

Artesanal

y

Una ciudad en crecimiento como lo es Puno con 16,863 alumnos Universitarios, con más del 50% de la población involucrada en el tema educativo, y con las características culturales que tiene, requiere contar con un Centro de Convenciones que permita dinamizar la cultura y la educación en la ciudad. Ubicado en lo que todavía es el Terminal ferroviario; proyecto en el que se integrará lo siguiente: • Un Centro Cultural • Centro de Convenciones • Centro Artesanal • Parque ornamental • Servicios complementarios • Plataformas de exposición al aíre libre.

23

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 20.

Habilitación de tierras para áreas de hospedaje:

Proyecto 21. Habilitación de tierras para locales nocturnos con Damas de compañía:

En el plano de zonificación se ubica esta zona, se realizara el proyecto de habilitación urbana para su posterior implementación exclusivamente de centros de hospedaje.

frontón, piscina olímpica, parques infantiles. Es compatible con el comercio ligero y servicios

3.1.3. EQUIPAMIENTO URBANO OBJETIVO ESTRATÉGICO

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

:

Se ubica est a zona en el perímetro de la cuidad (vía que sale de la ciudad hacia Moquegua). Se elaborará el proyecto de habilit ación de tierras por los interesados del caso para su resp ectiva ap robación por parte de la Municipalid ad.

Equipamiento Urbano Desconcentrado

Eficiente

y

Dotar de Suficiente Infraestructura d e Servicios.

La zona recreativa, Vien e a ser espacios que se destinan a la recreación pasiva y activa. Estos espacios están comprendidos en diferentes lugares del ámbito urbano.

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

La Zona Recreativa Pasiva (ZRP), comprende lo que son los parques, plazas, áreas verdes, alamedas y otros que no requieren activid ades de gran esfuerzo.

Son áreas que s e destinan para cubrir las necesid ades prioritarias del poblador en cuanto a recreación, educación, salud, y Administración Pública.

La zona recreativ a activa (zra) comprende las áreas donde se realiz an actividad es que d emandan gran esfuerzo. Como esp acio consolidado se tiene el Estad io Torres Belón y 41 losas deportiv as existentes.

Existen espacios ya consolid ados al respecto, pero en algunos casos será necesario reestructurar con la finalidad d e equilib rar el espacio urbano. En función al fomento de las diferentes formas de equipamiento se dinamizan otras actividad es revitalizando espacios urbanos aledaños.

Reforzar la infraestructura d e salud con centros de salud en el sector de Uros Chulluni y Alto Puno.

El ámbito de la ciudad tiene una población mayor a los 100 mil habitantes, en función al Sistema Nacional d e Equip amiento es necesaria la implementación de un Parque Zonal d e aproximadamente 20 h as. Que cumpla las funciones de recreación pasiva y activa. Se considera su ubicación en los terrenos del Cuartel Manco Cápac. Este parque est ará implementado por un Coliseo Cerrado, una cancha oficial para prácticas de futbol, losas deportivas de características múltiples, canchas de

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Desconcentrar los servicios educativos hacia diferentes sectores d e la ciudad, principalmente hacia Alto Puno, Salcedo y Jayllihuaya, previa coordinación con la Dirección Regional de Educación Puno y UGEL Puno, e invitar a reubicarse a las instituciones privadas que adolecen de infraestructura ad ecuada.

24

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO

:

DOTAR DE SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.

PROYECTOS

UBICACIÓN

22. Parque zonal

Terrenos del Cuartel General Manco Cápac.

23. Plazoleta principal en Centro Jerárquico Sector de Alto Puno

Terrenos donde se encuentra la antena de Radio Nacional

24. Plazoleta principal en el Sector de Uros Chulluni.

De acuerdo al plano de Zonificación

25. Plaza entre el eje comercial Simón Bolívar y Av. El Sol

terrenos de la Marina de Guerra del Perú

26. Plaza principal en el centro jerárquico del sector de Salcedo

Terrenos del INIA

27. Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial

Sector de Salcedo (ver plano de Zonificación

28. Construcción de Losas Deportivas en : Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales.

Ámbito de la ciudad

29. Centro de Salud tipo 1

Uros Chulluni

30. Centro de Salud tipo 1

Alto Puno

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

ACTIVIDADES Elaboración de Perfil y Expediente Técnico. Construcción del Parque Zonal por etapas. Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de la plazoleta Perfil, planeamiento integral y expediente técnico Construcción del parque Elaboración de perfil y expediente Técnico Construcción de plazoleta. Planeamiento integral, Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de la plazoleta

ENTIDADES INVOLUCRADAS MPP. Gobierno Regional Puno Instituto Peruano del Deporte

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMIENTO MPP Gobierno Regional Puno Instituto Peruano del Deporte

1´109,500.00 1ra etapa

12

634,000.00

08

475,500.00

06

1¨400,000

8

MPP. Gob. Regional Puno

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

2´536,000.00

24

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de la Alameda

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

475,500.00

06

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de losas Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de Centro de Salud Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de Centro de Salud

MPP. Concejo Menor de Salcedo, población del sector

57,060.00

12

MPP. Concejo Menor de Salcedo, población del sector

MPP. MINSA

63,400.00

06

MPP. MINSA

MPP. MINSA

63,400.00

06

MPP. MINSA

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Alto Puno MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Uros Chulluni MPP. Gob. Regional Puno

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Alto Puno MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Uros Chulluni

25

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Descripción de Proyectos: Proyecto 22.

Plaza Principal en el Centro Jerárquico del Sector de Salcedo:

Parque Zonal:

Es una zona recreativa pas iva y activa de complejidad intermedia, que a partir de los 100,000 habitantes es necesaria, por lo que se dota el espacio correspondiente (t errenos del Cuartel Manco Cáp ac), deb erá estar dotado d e un colis eo Cerrado, cancha de futbol oficial, losas deportivas, piscina reglamentaria, canchas d e frontón, basket etc. El proyecto se elaborará en función a las normas d el R.N.E. y se construirá por etapas. Proyecto 23.

Proyecto 26.

Plazoleta Principal en Centro Jerárquico Sector de Alto Puno:

Como parte del plan integral de habilit ación del centro jerárquico se elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construcción. Proyecto 27.

Alameda entre el Mercado de Salcedo y Campo Ferial:

Se p ropone un esp acio intermedio entre ambas infraestructuras compuesta por dos vías bastante amplias y al medio una gran alameda de descanso para los pobladores d e la zona. Se elaborará el p erfil y proyecto para su posterior implementación. Proyecto 28.

Construcción de Losas Deportivas en Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio Los Rosales:

Como parte del plan integral de habilit ación del centro jerárquico se elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construcción.

Perfil y proyecto de losas para su posterior implementación.

Proyecto 24.

Proyecto 29.

Plazoleta Principal en el Sector de Uros Chulluni:

Centro de Salud Tipo 1:

Como parte del plan integral d e habilitación del centro poblado se elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construcción.

Se trat a de un Centro de Salud de at ención ambulatoria sin internamiento. Se elaborará el perfil y p royecto correspondiente a cargo del Ministerio de Salud para su implementación en el sector de Alto Puno.

Proyecto 25.

Proyecto 30.

Parque entre el Eje Comercial Simón Bolívar y Av. El Sol:

Parque o plazoleta en los terrenos del complejo recreacional de la Marina de Guerra del Perú; se d ebe elabo rar el perfil, y proyecto p ara su implementación; en este p royecto s e incluirá la División Policial Puno ubicado actualmente en la Plaza de Armas.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Centro de Salud Tipo 1

Se trat a de un Centro de Salud de at ención ambulatoria sin internamiento. Se elaborará el perfil y p royecto correspondiente a cargo del Ministerio de Salud para su implementación en el sector de Salcedo.

26

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

3.1.4. SERVICIOS BÁSICOS :

Ciudad de Puno con Servicios Básicos Satisfactorios.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS :

Lograr el 100% d e cobertura de los servicios de agua y des agüe.

OBJETIVO ESTRATÉGICO

Errad icar integralmente las instalaciones clandestinas del sistema de desagüe.

Impulsar la implementación paulatina (por etapas ) de los servicios de agua y d esagüe hasta lograr el 100% d e su cobertura. EMSA PUNO deberá formular y ejecutar un programa integral d e saneamiento para toda la ciudad priorizando las áreas que todavía no disponen de servicios. Errad icar el 100% de las instalaciones clandestinas d el sistema de desagüe.

Modernizar las redes de servicio d e agua, desagüe, eléctricos y telefonía

b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO

:

LOGRAR EL 100% DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGÜE.

PROYECTOS

UBICACIÓN

31. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte del sector Salcedo i

Sector Salcedo, hacia el cerro Chacarilla y la Panamericana Este

32. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Jayllihuaya

Sector Jayllihuaya

33. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Uros Chulluni

Centro Poblado de Uros Chulluni

34. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanidad Totorani

Alto Puno

35. Ampliación del servicio de agua potable

Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros Chullun i

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

ACTIVIDADES Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementación de los sistemas de agua y desagüe Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementación de los sistemas de agua y desagüe Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementación de los sistemas de agua y desagüe Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementación de los sistemas de agua y desagüe. Estudios para la captación de agua y de reservorios Construcción de reservorios

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

MPP. EMSA Puno.

Sin estimar

08

MPP EMSA Población del sector

MPP. EMSA Puno.

Sin estimar

08

MPP EMSA Población del sector

MPP. EMSA Puno.

Sin estimar

08

MPP EMSA Población del sector

MPP. EMSA Puno.

Sin estimar

08

MPP EMSA Población del sector

24

Cooperació n internaciona l, MPP, EMSA Puno

MPP. EMSA Puno. CGADBIP. INRENA.

9´510,000.00

FINANCIAMIENTO

27

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Descripción de Proyectos:

Proyecto 35. :

Proyecto 31.

El proyecto consiste en realizar estudios para una nueva captación de agua entre ellas el del Rio Willy en el s ector d e Uros Chulluni. Incluye las actividad es de construcción de nuevos reservorios para una mayor dotación y cobertura de agua potable, pudiendo su ejecución ser por etapas.

Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte del Sector Salcedo:

EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una primera etapa d eberá implementarse en el s ector Salcedo por su proceso acelerado de densificación.

Proyecto 32.

Ampliación del servicio de agua potable.

Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Sector de Jayllihuaya:

EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una segunda etapa deb erá implementar en el presente sector Jayllihuaya.

Proyecto 33.

Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Sector de Uros Chulluni:

EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes s ectores qu e aún falt an, como una tercera etapa deb erá implementar en el presente sector de Uros Chulluni.

Proyecto 34.

Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad Totorani:

EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una cuarta etapa deb erá implementar en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad Totorani.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

28

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

ERRADICAR INTEGRALMENTE LAS INSTALACIONES CLANDESTINAS DEL SIST EMA DE DESAGÜE.

PROYECTOS

UBICACIÓN

36. Implementación de matrices en micro cuencas faltantes

Ámbito de la ciudad

ACTIVIDADES Proyecto de detección de instalaciones clandestinas en el ámbito de la ciudad Implementación de matrices y clausura de instalaciones clandestinas.

ENTIDADES INVOLUCRADAS . MPP. EMSA Puno

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

Dependerá del área de cada uno de ellos

60

FINANCIAMIENTO MPP EMSA Puno

Descripción del Proyecto: Proyecto 36.

Implementación faltantes:

de

Matrices

en

Micro

Cuencas

Como parte de evit ar los desagü es clandestinos hacia las micro cuencas se deberá realizar un estudio integral para la implementación de matrices faltantes, sobre todo en los costados de las micro cuencas y así evitar la contaminación del lago. Los encargados de este estudio e implementación es EMSA PUNO

OBJETIVO ESPECIFICO

:

MODERNIZAR LAS REDES DE SERVICIO DE AGUA, DESAGÜE, ELÉCTRICOS Y TELEFONÍA

PROYECTOS

UBICACIÓN

37. Renovación integral de redes de Agua y Desagüe.

Ámbito de la ciudad

38. Iinstalación subterránea del sistema eléctrico y telefonía

Ámbito de la ciudad

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

ACTIVIDADES Elaboración de proyecto de renovación de instalaciones sanitarias Implementación de la misma por etapas. Coordinación con las diferentes instituciones para su implementación

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

EMSA Puno MPP

Dependerá del área de cada uno de ellos

60

MPP EMSA Puno

MPP. Electro Perú Telefónica

Dependerá del área de cada uno de ellos

60

Electro Perú Telefónica

FINANCIAMIENTO

29

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 38.

Descripción de Proyectos: Proyecto 37.

Instalación Telefonía:

Subterránea

del

Sistema

Eléctrico y

Renovación Integral de Redes de Agua y Desagüe:

Renovación de los sistemas de agua y desagüe con más de 20 años de antigüedad, previo estudio.

Instalación subterránea d el sistema de cableado eléctrico y de telefonía en el ámbito de la ciudad, desinstalación de cableado aéreo, coordinaciones con Electro Perú, Telefónica y otras.

3.1.5. PAISAJE URBANO OBJETIVO ESTRATÉGICO

:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS :

Imagen de atractiv a

la

ciudad

mejorada

y

Implementar y mejorar las áreas verd es Impulsar la culminación y acabado d e fachadas de edificaciones

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Mejorar el paisaje urbano con la implementación y mejoramiento de áreas verdes, pavimentación y mejoramiento de calles e impulsar la culminación y acabado d e fachadas d e edificaciones, a través de convenios entre la Municipalid ad y las urbanizaciones o barrios d e la ciudad, que permitan mejorar la imagen de la ciudad. b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO

:

IMPLEMENTAR Y MEJORAR LAS ÁREAS VERDES

PROYECTOS

39. Renovación Integral de parques y jardines.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

UBICACIÓN

Ámbito de la ciudad

ENTIDADES INVOLUCRADAS

ACTIVIDADES Elaboración de proyectos de parques y jardines que considere la of. De Desarrollo Urbano Implementación de las mismas

MPP

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

Dependerá del área de cada uno de ellos

60

FINANCIAMIENTO

MPP

30

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

Descripción del Proyecto: Proyecto 39.

Renovación Integral de Parques y Jardines:

Previa evaluación de las diferentes áreas recreativ as pasivas que realiza la oficina de Desarrollo Urb ano, pro implementación d e la APEC, se debe continuar hasta lograr el 100%.

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

IMPULSAR LA CULMINACIÓN Y ACABADO DE FACHADAS DE EDIFICACIONES

PROYECTOS 40. Acabado de fachadas y cubiertas de edificaciones inconclusas.

UBICACIÓN

Ámbito de la ciudad

ENTIDADES INVOLUCRADAS

ACTIVIDADES Convenio marco entre Municipio y propietarios de edificaciones y normatividades

MPP

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

Dependerá del área de cada uno de ellos

24

FINANCIAMIENTO

Privado

Descripción del Proyecto: Proyecto 40.

ACABADO DE FACHADAS Y EDIFICACIONES INCONCLUSAS:

CUBIERTAS

DE

Se deberá realizar convenios entre la municipalidad y propietarios que tengan sus edificaciones inconclusas en cuanto a fachadas y cubiertas así como dar las facilid ades d el caso. Se d ebe elaborar normas y reglamentos para que todas las construcciones t engan fachadas y acabados. Se pu ede establecer incentivos para los propiet arios que concluyan y mejoren sus fachadas.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

31

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Limitando el acceso de los vehículos motorizados al centro de la ciudad.

3.1.6. ZONA MONUMENTAL OBJETIVO ESTRATÉGICO

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

:

Área Central Ordenad a y Des congestionada Proteger y conservar la Zona Monumental

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Lograr un área central ord enada y d escongestionada s e efectuará a través de:

Peatonaliz ación de la zona monumental por etapas. Regulando y reglamentando el uso de letreros y avis ajes. Programas y acciones que conlleven mejo rar la cultura y la práctica de valores. Propuestas y proyectos de restauración, conservación y renovación urbana con la cooperación de entidades Nacionales e inversiones extranjeras.

Los programas y proyectos propuestos para la d esconcentración de las instituciones públicas y privadas princip almente las educativas. b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO

:

PROTEGER Y CONSERVAR LA ZONA MONUMENTAL

PROYECTOS

UBICACIÓN

41. Puesta en Valor de la Plaza de Armas.

Plaza de Armas de la Ciudad de Puno

42. Remodelación del Parque Pino

Parque Pino de la ciudad de Puno

43. Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales

Zona Monumental de la Ciudad de Puno

44. Restauración de la catedral

Plaza de Armas de Puno

45. Peatonalización de vías

Zona Monumental de la Ciudad de Puno

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

ACTIVIDADES Recuperar la pileta central Arborizar con especies arbustivas nativas y ornamentales. Implementar con mobiliario adecuado Restitución de material de pisos con materiales propios de la zona en textura, color y diseño Restitución de material de pisos con materiales propios de la zona en textura color y diseño Implementar con mobiliario adecuado Recuperar fachadas de inmuebles que tengan patrimonio cultural o monumental Restitución de su morfología y secuencia espacial. Identificación de inmuebles en estado ruinoso y tugurizados Intervención en la Cubierta Calzadura, limpieza y mantenimiento de líticos Identificar vías con vocación y que no obstaculicen el fluido vehicular Dar continuidad a vías peatonales existentes

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura.

1 300,000.00

6 meses

Municipalidad Prov. de Puno. Instituto Nacional de Cultura.

1 200,000.00

5 meses

Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. 4 000,000.00

24 meses

Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura.

1 000,000.00

12 meses

Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura.

1 000,000.00

12 meses

FINANCIAMIENTO

Municipalidad Provincial de Puno Instituto Nacional de Cultura. Gobierno Regional de Puno. ONGs.

32

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Descripción de Proyectos:

intervención; se deberá realiz ar las siguientes acciones:

Proyecto 41.

• Restitución de material d e pisos con materiales propios de la zona como la piedra de Amantaní.

Puesta en valor de la Plaza de Armas.

La Plaz a, parte más representativa d e la Zona Monumental de la Ciudad de Puno actualmente ha perdido todas sus características orig inales y como espacio jerárquico, histórico de la ciudad m erece darle la importancia deb ida por lo que se d eberá elaborar el proyecto correspondiente teniendo presente lo siguiente: • Traslado de la pileta origin al que actualmente se encuentra en la intersección de los jirones Arequip a con Moquegua. • Poner en activid ad la pileta agreg ando luminosidad para la para la apreciación nocturna. • Intervención integral de la plaza ampliando sus áreas de jardines y reduciendo la vía que se encuentra hacia la Cat edral. • Arborizar y ornamentar con especies nativas de la zona. • Recuperar las características originales tanto en mobiliario como en textura, color y diseño de p isos con materiales propios d el lugar como la piedra de Amantaní.

• Implementar con mobiliario adecuado, rescatando sus características originales. • Poner en funcionamiento las piletas existentes en los jardin es. • Retirado de rejas metálicas que perturb an la visibilid ad de los jard ines. Proyecto 43.

Se deberá ef ectuar el estudio estratigráfico con el fin de determinar la capa original de pintura, pintándose el inmueble del color encontrado. El proyecto busca conserv ar, restituir y mantener las fachad as de los inmuebles que conforman los ambientes urbanos monumentales, tales como plazas, parques, jirones, recuperando el perfil urbano, volumetría, alturas y tratamiento urbanístico original retirando todo elemento atípico mediante parámetros urbanos, Con el fin recuperar y destacar la tipología arquitectónica del medio que caracteriza nuestra Zona Monumental. Proyecto 44.

• Dicha intervención incluirá el atrio de la Cat edral. • Retirado de rejas metálicas que perturb an la visibilid ad de los jard ines.

Proyecto 42.

Remodelación del Parque Pino

Al igual que la Plaza d e Armas el Parque Pino es otro lugar repres entativo de nuestra ciudad ad emás de ser el circuito más reco rrido por los pobladores y visitantes (Plaza d e Armas – Parque Pino) interrelacionados por una senda p rincipal que es el Jr. Lima por lo que amerita su

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Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales

Restauración de la catedral

La Catedral po r ser p arte integrante de la plaz a y ser uno de los monumentos e hitos más representativos de la ciudad de Puno necesita una intervención en cuanto se refiere a la restitución de la cubierta abovedada como era orig inalmente, calz aduras en exteriores, consolidación de muros, limpieza de los líticos, etc. Proyecto 45.

Peatonalización de vías

Mediante el estudio de vías se han id entificado algunas vías en la Zona Monumental con vocación de circulación peatonal que no ocasionarían caos vehicular d ebido a que estas vías actualmente no cumplen un rol

33

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 importante dentro de la circulación vehicular, más al contrario descongestionarían la Zona Monumental que fue diseñada para los p eatones y no para vehículos motorizados. Las vías a peatonalizar son las siguientes: Jr. Grau en sus tres cuadras: actualmente solo la tercera cu adra es peatonal y las otras dos son utilizadas gen eralmente como estacionamiento de vehículos. (Primera et apa).

3.1.7. VIALIDAD Y TRANSPORTE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

:

Red Vial articulada y en buen estado Sistema d e transporte organizado y fluido

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

:

Dotar y mejorar la infraestructura vial. Organizar e implementar la red vial

Jr. Conde de Lemos: una de las pocas vías que conserv a edificaciones con valor histórico monumental. Dotando de ornamentación, mejor iluminación y mobiliario urbano. (Segunda etapa). Jr. Lima desde Jr. Huancané hast a el Arco Deustua: complementar el circuito vial que actualmente abarca desde la intersección con el Jr. Deustua hasta el Parqu e Pino. (Tercera et apa) Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 d e febrero. Senderos que conducen al Cerro Huajsap ata, (cuarta etap a) vías que no recib en mucho tráfico vehicular Jr. Bolognesi por tener una sección muy angosta y las otras por ser vías locales. Considerar en el Plan regulador de rutas Urbanas la Peatonaliz ación por etapas d e la zona Monumental de la ciudad d e Puno (con acceso vehicular rest ringido) mediante la creación de un anillo vial pudiendo circular vehículos no motorizados como triciclos deb idamente registrados y cumpliendo ciertos requisitos que se incluirá en el plan. Para qu e los proyectos puedan s er permanentes y la ciudadanía esté comprometida en la conservación y pres ervación de la ciudad, se debe: • Realizar talleres de sensibilización a la población p ara la conservación del paisaje urbano y respeto al medio ambiente, como también. • Asignar p resupuesto para el mantenimiento y el cuid ado de áreas verdes hasta lograr la sensibilización de los ciudadanos. • Diseñar una adecuada iluminación nocturna para su mejor apreciación.

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Mejorar el sistema de transporte urbano e inter distrital.

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Lograr una Red Vial óptima para la Circulación tanto de vehículos como de peatones, se efectuará mediante: La estructuración de una red vial que permita integrar los diferentes sectores d e la ciudad a través de ejes longitudinales y de vías complementarias. El mejoramiento y asfaltado de las vías princip ales y de conexión. La Construcción de dos nuevos terminales zonales terrest res en los extremos de la ciudad. La creación de anillos y corredores viales. Construcción de Vías rápidas. Reubicación del Terminal ferroviario. Mejorar el s istema d e Transporte dentro y fuera d el ámbito urbano mediante:

34

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 La Elaboración de un Plan Regulador de rutas. Creación de parad eros y su equipamiento correspondiente. Creación de nuevas rutas para la atención de zonas carentes de s ervicio.

b. ASPECTOS DE VIALIDAD Los criterios para determinar una nueva función vial urbana se definen sobre la base d e la estructuración de nuevos núcleos funcionales ordenadores de los circuitos y flujos vehiculares y p eatonales, diferenciados jerárquicamente y con tratamientos adecuados a sus nuevos roles y funciones. b.1. Criterios de Estructuración Vial. • Articulación vial Se considera a todas las áreas intermedias y periféricas integradas al sistema vial, a p artir d e la jerarquización e implementación de circuitos (anillos) viales secundarios cuyos recorridos y accesos s e identifican claramente mediante señalizaciones. • Continuidad vial Se est ablece recorridos diferenciados jerárquicamente a través de circuitos viales que buscan o rdenar los flujos en función de los núcleos urbanos propuestos y las áreas de estructuración, la continuidad también observa el redimensionamiento y redis eño de algunas vías que ofrecen obstáculos al tránsito vehicular. • Configuración vial futura Se considera ejes viales d e configuración espacial en las áreas de promoción urbana, controlándose los efectos d e distorsión, a la vez definir los bordes de la ciudad.

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• Anillo vial Cuyo objetivo es el de disponer d e una red de v ías jerarquizad as que favorezca el tránsito fluido, rápido y s eguro dentro del radio de la ciudad, conforme a las necesidades de accesib ilidad a los distintos sectores de la ciud ad y centros de actividades urbanas, garantizando paralelamente la vinculación de estos con las áreas con vocación residencial. b.2. Red Vial Propuesta La red vial propuesta tiene como finalidad establecer una red vial que articule eficientemente el conjunto de áreas urb anas con adecuada fluidez y legibilidad, evitándose ocasionar fenómenos de saturación, fricción espacial y congestionamiento. A su vez busca d efinir los usos, roles, funciones, derechos d e vía y res ervas y establecer los sistemas de señalización a adoptarse. La organización de la red vial se define sobre la bas e de un conjunto de circuitos viales que p ermitirán integrar con reco rridos visibles todos los sectores urbanos, identificándose tres tipos de circuitos: • Red Vial Nacional Según clasificación definida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones • Red Vial Departamental o Regional Según clasificación definida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones • Red Vial Vecinal o Rural Son parte de la Red Vial Vecinal o Rural, aquellas otras carreteras no incluidas en la Red Vial Nacional o en la Red Vial Departamental o Regional.

35

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Las vías que están dentro de la red vecinal se clas ifican en: Vías Urbanas Principales Vías Urbanas Secundarias Vías Urbanas Locales Competencia sobre Carret eras que at ravies an zonas urbanas El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejerce compet encia cuando una carret era d e la Red Vial Nacional atraviesa zonas urbanas. La construcción de la vía Interoceánica y/o de Evit amiento, formará parte de la Red Vial Nacional. Similar trat amiento tienen las carret eras de la Red Vial Dep artamental, a cargo del Gobierno regional Puno. b.3. Estructuración Vial Urbana Básica La red vial urb ana p ropuesta des arro lla un conjunto de circuitos diferenciados y jerarquizados por función y operatividad física, estructurando el siguiente orden:

Puno, Chucuito, Platería, Acora, Ilave. Juli Pomata, Zepita, Desaguadero (partiendo de la Av. Ejercito, Av. Panamericana que distribuye a los distritos. b.4. Red de Articulación Vial de los Núcleos y Sub Núcleos Urbanos Propuestos. • Corredores viales Son vías de tratamiento y reg lamentación especial, por sus caract erísticas físicas son de trafico rápido (regulación de velocidad ) y continuas, sin obstáculos. Las intersecciones tienen dis eño especial, las superficies de rodadura son adecuadas, su uso se norma por su jerarquía y función, por su derecho de vía programada y/o reserv ada y por el uso del suelo urbano. En la propuesta s e tipifican los siguientes corredores viales: TIPO

VIAS

Corredor Vial 01

Av. Juliaca, Av. Circunvalación,

• Red de articulación regional,

Corredor Vial 02

Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni

Estructurado a p artir d e la vía qu e recorre longitudinalmente la Ciudad ingresa po r la zona Norte d e la Ciudad por Alto Puno por la Av. Juliaca, luego se conecta con la vía Interoceánica y/o Evit amiento la que bordea la ciudad, interceptándose con la Av. Panamerican a Est e para luego continuar hacia los dist ritos de Chucuito, Platería, Acora, Ilave, etc. y se conecta por Desaguad ero con el vecino país de Bolivia.

Corredor Vial 03

Av. El Sol, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este

Corredor Vial 04

Av. Simón Bolívar, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este

• Red de Articulación Subregional Son las vías que articulan la ciudad con otras provincias, se derivan de los circuitos viales periféricos de la ciudad, los princip ales son: Puno, Vilque, Mañazo (a partir de Circunvalación, Av. Juliaca, Av. Tiquillaca)

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• Circuitos Viales La estructuración de circuitos viales corresponde al p rincipio de generar recorridos continuos que articulen los núcleos urbanos propuestos (comerciales, de servicio, etc.) y las demás áreas residenciales, evitando la t endencia y p redominio radial de ingresar y salir a la Zona Monumental, desconcentrando el actual núcleo central de la ciudad. Estos circuitos viales son de tres jerarquías:

36

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Circuito de Interconexión rápida longitudinal (Centros Poblados) Circuito de Interconexión rápida transvers al Circuito de Integración urbana Circuito de Interconexión rápida longitudinal Estructurada por la Vía Interoceánica y/o de Evitamiento, cuyo objetivo principal es la interconexión rápida a nivel de centros poblados que conforman la ciudad.

Circuito de Interconexión rápida transversal

Circuito de integración urbana

Estructurada por vías corredores y vías alternas principales que articulan la zona Norte y Sur de la ciudad, lo conforman : Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 4 de Noviembre hasta interceptar con la Vía Interoceánica y/o de Evitamiento. Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 4 de Noviembre hasta interceptar con la Av. Panamericana Sur.

Jr. Jorge Basadre, av. Panamá, Jr. Las Retamas, Av. Alto la Alianza hasta la intersección con la Av. La Torre Jr. Jorge Basadre, av. Panamá, Jr. Las Retamas, Av. Alto la Alianza hasta la intersección con la Av. Juliaca.

Para lograr dicho propósito es necesario cambiar el sentido vial del Jr. Ilave que actualmente es de doble sentido y en horas pico ocasiona un gran caos vehicular y p eatonal. Cambiando a ser solo en sentido Norte a Sur y modificar la ruta de transporte que va de sur a norte siguiendo la ruta de Jr. Huancané, Jr. Ilave, Jr. Coronel Barriga, Jr. Unión, para salir a la Av. Circunvalación.

c. TRANSPORTE URBANO La ap licación de un programa de Transporte Urbano implica necesariamente abordar el problema espacial de la ciudad, es decir, por donde van a transitar en forma ordenad a y fluida el conjunto de unidades destinadas a este s ervicio, tomando como base la actual infraestructura vial. Por ello, se toma como elemento básico un circuito sobre el cual se d esenvolverá, no solamente el transporte urb ano, sino también el p arque automotor en su conjunto, tomando como base lo que se denomina la zona central de la ciudad (Zona Monumental). Est a área urbana, d e mayor complejidad debido a lo estrecho de sus vías y la normatividad existente, requiere de un adecuado tratamiento en cuanto a circulación de vehículos se refiere, donde deberá existir un anillo vial alred edor que limit e esta zona y recupere sus características y vocación original. Peatonalización de la Zona Monumental con acceso restringido v ehicular, esto deberá estar contemplado en la elaboración del Plan regulador d e Rutas. Donde el transporte urbano, además del transporte particular, entre otros; circularan por el anillo vial bord eando la zona Monumental sin ingresar a ella.

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37

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 c.1. Servicio de Transporte de pasajeros Interprovincial e Interreg ional La inadecuad a ubicación del terminal agudiza los problemas de tránsito en la ciudad. De ahí necesid ad de reubicar el terminal zonal, creando dos terminales zonales al nort e y sur de la ciudad por lo que ya no s erá necesario el ingreso de estas unidades a la ciudad y el transito tanto vehicular como peatonal s erá más fluido, la ubicación de estos terminales se d etalla dentro de la propuesta de Zona de Usos Especiales.

Lo anterior conllev a proponer la peatonalización de la zona monumental y que por ello solo s e pueda utiliz ar el triciclo como medio de transporte que traslad e a las p ersonas solo dentro de esta zona, debiendo para esto cumplir ciertos requisitos como estar d ebidamente registrado, cumplir con sus impuestos, llevar uniforme, mantenimiento periódico a sus unidades, diseño especial de triciclos, etc. limitando el número de unidades. Este modo de transporte d entro de la Zona Monumental incluso puede ser un atractivo para poblado res y visitantes.

c.2. Servicio de transporte de carga y vehículos pesados El transporte de carg a y de vehículos pes ados, por las caract erísticas del servicio que prestan, comprometen seriamente la soportabilid ad de las vías, muchas de las cuales se encuentran muy det erioradas por la presencia de vehículos de alto tonelaje. Po r lo que se d ebe considerar en el Plan Regulador de Rutas Urbanas la ruta que deben seguir estas unidades. c.3. Paraderos Urbanos de servicio de taxis y otros (mototaxis y triciclos) Es importante tener en cuenta el volumen de vehículos destinados al servicio d e taxis en todo proceso d e ordenamiento vehicular, puesto que estos, dependiendo de su volumen, generan un mayor o menor grado de congestionamiento en el transito. Los Mototaxis, son elementos de transporte de pasajeros que actualm ente se está generaliz ando Por ello los p arad eros de t axis y mototaxis se deben contemplar d entro del Plan Regulador de Rutas. Cuando hablamos de triciclos (más de 9000 triciclos circulan en el casco urbano), nos estamos refiriendo a un sistema d e transporte poco convencional, que constituye un verdadero problema para el transporte.

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38

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 d. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO

:

DOTAR Y MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL

PROYECTOS

UBICACIÓN

ACTIVIDADES

46. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar

Ciudad de Puno

Repavimentación de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29) Construcción de veredas y berma central arborizada

47. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar

Ciudad de Puno

Mantenimiento de Sectores que están en regular estado (cuadras 01 a la 17)

48. Pavimentado de la Av. Tiquillaca

Alto Puno

49 Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza

Ámbito urbano de la ciudad de Puno

50. Pavimentado de vías que dan acceso al Mirado Puma Uta

Alto-Puno

51. Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara

C.P. Jayllihuaya-Puno

52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad

Zona Sur Este

53 Pavimentado de vías de conexión en Salcedo

Centro PobladoSalcedo

54 Construcción de la alameda Turística Banchero Rossi

Barrio Laykakota

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Elaboración de Expediente Técnico Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Mañazo Construcción de veredas bermas arborizadas laterales Pavimentado de vías Construcción de veredas bermas arborizadas laterales Construcción de veredas y jardines Pavimentado de vías vehiculares y peatonales Pavimentado de vías Construcción de veredas y berma central arborizada Mantenimiento y ensanchamiento de la Panamericana Este Construcción de veredas y bermas arborizadas en Av. Ejercito y Jr. Altip lano Afirmado y Pavimentado de Av. Brasil y Av. Emancipación Construcción de Veredas y Jardines Continuación de la alameda Banchero Rossi Creación de Paseo Peatonal Arborizado en todo el tramo vial Implementación de mobiliario urbano

ENTIDADES INVOLUCRADAS Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno Asociaciones vecinales Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno Dir. Regional de Transporte Municipalidad Prov. de Puno Asociaciones vecinales

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

4 600,000.00

18 meses

1 746,000.00

8 meses

5 763,000.00

12 meses

1 342,000.00

8 meses

237,000.00

4 meses

4 850 000.00

8 meses

1 294,000.00

6 meses

3 750,000.00

24 meses

305,000.00

4 meses

FINANCIAMIENTO

Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional

39

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 PROYECTOS

55. Pavimentado de vías alternas y de conexión

UBICACIÓN

Ciudad de Puno

ENTIDADES INVOLUCRADAS

ACTIVIDADES Pavimentado de la av. Aviación y Jr. Sillustani Construcción de veredas bermas arborizadas Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutiérrez Cueva, Av. Francisco Choquehuanca, Jr. Revolución. Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrás del Cerro Chacarilla) Jr. Buenos Aires, Av. Muñoz Najar, Av. El Porvenir. (Jayllihuaya) Pavimentado de vías principales y secundarias que se ubican en el plano de vías Realizar constante periódico de las vías

Municipalidad Provincial de Puno Asociaciones vecinales

COSTO (Estimado S/.)

5 250,000.00

DURACIÓN (Est./mes)

24 meses

FINANCIAMIENTO

Municipalidad Provincial de Puno Asociaciones vecinales Gobierno Regional de Puno

Considerar en el diseño de nuevas vías ciclovías y paseo peatonal Controlar la dosificación en concreto y asfalto Considerar áreas verdes en nuevas vías

Descripción de Proyectos:

Proyecto 47.

Proyecto 46.

Mantenimiento de sectores que están en regular est ado (cdra. 01 a la cdra. 17).

Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar

Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar

Actualmente la Av. Simón Bolívar se encuentra en completo abandono más aun entre las cuad ras 18 a la 29, est a vía n eces ita una urgente intervención por lo que se presenta las siguientes propuestas:

Proyecto 48

• Repavimentación de s ectores que se encuentran en mal estado (cdra. 18 a la cdra. 29) por ser una de las vías p rincipales de la ciudad y que actualmente no cumple su rol. Además de tomar en cuenta que se tiene que retirar el asfalto existente por estar en pésimo estado.

La Av. Tiquillaca ubicada al Nort e d e la ciudad en el s ector d e Alto Puno es la salida a las comunidades de Mañazo, vilque, Tiquillaca por lo que cumple un rol im portante en el desarrollo de la región, además de ser la única vía que distribuye a las Habilitaciones Urbanas como Humanidades, San Francisco d e Asís, et c. que s e encuentran en el s ector d e Alto Puno por lo que la propuesta debe considerar lo siguiente:

• Construcción de veredas y berma central considerando ornamentación y arborización con especies nativas, circulación peatonal y mobiliario urbano como basureros, bancas, grifos, postes de alumbrado eléctrico con un diseño adecuado, etc.

• Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Mañazo. • Construcción de veredas bermas arborizad as laterales. • Implementación de postes de alumbrado público.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Pavimentado de la Av. Tiquillaca

40

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 49

Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza

Ampliación y conclusión del pavimentado de la Av. Panamá.

se debe realizar el mejoramiento de estas vías por ser el ingreso a la ciudad de vehículos que vienen d e diferentes dist ritos como Acora, Chucuito, Juli, etc. y del País de Bolivia, y por tener gran flujo de circulación de vehículos d e gran tonelaje por lo que s e deb e d e tener en cuenta un pavimento de mayor espesor de carpeta asfáltica.

Pavimentado del Jr. Retama hasta el encuentro con la Av. Alto de la Alianza. Proyecto 53. Este recorrido s e considerara como un corredor vial desd e la Av. Floral hasta el encuentro con la Av. Juliaca.

Pavimentado de vías de conexión en Salcedo

Corredor vial que se intercepta con la Av. Juliaca.

La vía Interoceánica y/o Evitamiento bordeara d e norte a Sur la ciudad por lo que se propone vías de conexión y el pavimentado en el CP de Salcedo de la Av. Brasil y Av. Emancip ación (vías que s e conectaran con la futura vía Interoceánica y/o Evit amiento), además d e construcción de veredas y Jardines en dichas vías.

Proyecto 50.

Proyecto 54.

Conclusión de pavimentación de la Av. Alto de la Alianza.

Pavimentado de vías que dan acceso al Mirador Puma Uta

Construcción de la alameda Turística Banchero Rossi

El mirador Puma Uta es junto con el Mirador Cóndor Uta el más importante de la ciudad por lo que se le deb e dar mayor facilidad de acceso mediante la pavimentación de las vías aledañ as considerando la construcción de veredas y jardines, además de la construcción de escalinatas.

Actualmente el Jr. Banchero Rossi cuenta con una de sus cuadras con tratamiento en la b erma central por lo qu e proponemos la continuación y el tratamiento e intervención en todas sus cuadras considerando un paseo peatonal con trat amiento ornamental y mobiliario adecuado deb ido a que esta vía cumplirá un rol importante con la construcción del Terminal portuario al final de esta vía.

Proyecto 51.

Proyecto 55.

Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara

La Av. Orgullo Aymara es la vía princip al del CP Jayllihuaya por lo que se propone la pavimentación, construcción d e v ered as y bermas arborizadas.

Proyecto 52.

Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad

Actualmente el acceso a la ciudad se encuentra en mal estado por lo que

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Pavimentado de vías alternas y de conexión

Con la creación de la vía Interoceánica y/o Evitamiento surgirá la necesidad d e articular la ciudad d e forma transvers al con vías alternas de conexión las que deben tener un flujo directo y en buen est ado para mejor circulación por lo que proponemos intervenir en las siguientes vías: - Pavimentado de la av. Aviación y Jr. Sillustani - Construcción de veredas bermas arborizad as - Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutiérrez Cuev a, Av. Francisco Choquehuanca, Jr. Revolución. - Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrás del Cerro Chacarilla)

41

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 -

Jr. Buenos Aires, Av. Muñoz Najar, Av. El Porvenir. (Jayllihuaya) Pavimentado de vías principales y secundarias que se ubican en el plano de vías Realizar mantenimiento periódico de las vías Considerar en el diseño de nuevas vías ciclovías y paseos peatonales Controlar la dosificación en concreto y asfalto Considerar áreas verdes en nuevas vías

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

ORGANIZAR E IMPLEMENTAR LA RED VIAL

PROYECTOS

UBICACIÓN

ACTIVIDADES

56. Trazado y Pavimentado de vía Interoceánica y/o Evitamiento

Borde urbano oeste de la Ciudad de Puno

57. Trazado y Pavimentado de la vía de Evitamiento

Borde urbano Noreste de la Ciudad de Puno

58. Trazado y Pavimentado de Vías de Conexión

Borde urbano de la Ciudad de Puno

trazado de vía Pavimentado de vía Trazado de vía Pavimentado de vía Trazado de vías alternas de conexión Pavimentado de vías alternas de conexión

59. Reubicación del Terminal Ferroviario (Tramite)

Fuera del ámbito urbano

Identificación de áreas para la reubicación del Terminal Ferroviario

60. Terminal Portuario

Bahía del lago Titicaca

Construcción del Terminal Portuario en el Sector de Laykakota

ENTIDADES INVOLUCRADAS Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Pro Vías Gobierno Regional de Puno Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. PerúRail Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Plan COPESCO

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

52 000,000.00

48 meses

15 400,000.00

24 meses

7 800,000.00

36 meses

20,000

En Ejecución Plan COPESCO

12 meses

FINANCIAMIENTO Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Pro Vías Gobierno Regional de Puno Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. PerúRail Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Plan COPESCO

Trazado y Pavimentado de Vía Interoceánica y/o Evitamiento

ción de esta vía por el borde urb ano oeste d e la ciudad empezando al Norte en Alto Puno, encontrándose con la Panamerican a Sur (vía a Moquegua) y continuando por el borde de Salcedo, Jayllihuaya interceptándose con la Av. Panamericana Este (vía a Bolivia).

Actualmente la ciudad no cuenta con una vía rápid a alterna que bordee la ciudad sin necesidad de atraves arla, además Puno está considerado dentro del co rredor vial interoceánico, por lo qu e se p ropone la construc-

Para d etener p robables invas iones en sectores aled años a la vía se creará un borde urbano que consta de un cinturón arbo rizado que s erá necesario forestar, además d e la reglamentación pertinente.

Descripción de Proyectos: Proyecto 56.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

42

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

Proyecto 57.

Trazado y Pavimentado Vía de Evitamiento

Ubicada al Sector Noreste d e la Ciudad fuera del ámbito urbano que articula al CP de Uros Chulluni y Alto Puno y mediante la Av. Huerta Huaraya se conecta con la Av. Juliaca y Av. Tiquillaca. Proyecto 58.

Trazado y Pavimentado de Vías de Conexión

La vía Interoceánica y/o de Evitamiento deberá contar además con vías de conexión en algunos sectores d e su trayecto para su fácil acces ibilidad desde cualquier punto de la ciudad.

Proyecto 59.

Reubicación del Terminal Ferroviario

Es neces ario la reubicación fuera del ámbito urbano (Huert a Huaraya) del Terminal Ferroviario deb ido a que su ubicación actual está en una zona no compatible y obstaculiza el flujo vehicular además actualmente ya no cumple un rol importante en el transporte tanto de pas ajeros como de carga.

Proyecto 60.

Terminal Portuario

Ubicado en el Sector de Laykakota al final d el Jr. Banchero Rossi, segundo puerto de la ciud ad que cumplirá el rol de traslado d e pas ajeros desde la ciudad d e Puno a las Islas de Uros, Taquile y Amantaní.

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

MEJORAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INTER DISTRITAL.

PROYECTOS

61. Elaboración del plan regulador de rutas

62. Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio urbano

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

UBICACIÓN

Ciudad de Puno

Ámbito Urbano de la Ciudad

ACTIVIDADES

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado$)

Regular y controlar la circulación por tipo de vehículo Modificar el sentido vial de algunos Jirones Identificar paraderos Urbanos Implementar un Sistema de semaforización y señalización

Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Policía de Transito

50,000.00

Licitación de Concesión de Rutas Urbanas

Municipalidad Provincial de Puno (Sub gerencia de Transportes Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Policía de Transito

Sin costo

DURACIÓN (Est./mes)

6 meses

FINANCIAMIENTO Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte APEC

43

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Descripción de Proyectos:

3.2.

Proyecto 61.

OBJETIVO ESTRATÉGICO

Elaboración de un Plan Regulador de Rutas

El Plan Regulador de Rutas Urbanas deb erá considerar lo siguiente: Regular y controlar la circulación por tipo de vehículo Modificar el sentido vial de algunos Jirones Identificar parad eros Urbanos Implementar un Sistema de semaforización y señalización. Identificar nuevas vías a peatonaliz ar.

MEDIO AMBIENTE :

OBJETIVOS ESPECÍFICOS :

Ciudad de Ambiente Saludable Lograr el control de la contaminación d e la bahía interior de puno. Lograr la descontaminación de residuos sólidos (RRSS) en la ciudad de puno Lograr el control de contaminantes d e aire y emisiones d e ruido

3.2.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Proyecto 62.

Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio urbano

Actualmente existen varios sectores de la ciudad que no cuentan con el servicio de transporte urb ano por lo que se debe aperturar nuevas rutas de transporte que satisfaga las necesid ades de la población no servida.

Los lineamientos de Política d e Med io Ambiente s e sustenta en la Política Ambiental Nacional y de los Recursos Naturales, orientadas a lograr la descontaminación y restauración de áreas contaminadas en la ciudad de Puno y la protección de su ecosistema, basado en lineamientos de desarro llo sostenible y sustentable. La finalidad de la Política Ambiental es mejorar la calidad de vida d e los pobladores de la ciudad de Puno, garantizando un ambiente saludable, mediante procesos continuos de administración de recursos y la conservación del medio ambiente, p riorizando la d escontaminación de la bahía interior d e Puno, mediante el control d e la emisión de contaminantes, impulsando la educación ambiental y la adopción de medid as para la restauración del ecosistem a. Todo el proceso recae principalmente sobre la administración pública, encierra compromisos de diversas entid ades y la integración de la sociedad civil y tiene como principales lineamientos los siguientes: Lograr el tratamiento de aguas servidas mediante la construcción de una planta de trat amiento que logre el aprovechamiento integral de sus efluentes, reforzado con la implementación d e proyectos de cap acitación y concientización a población.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

44

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Realizar un manejo adecuado d e los residuos sólidos, (buscando el aprovechamiento de material reciclable) mediante la ejecución de un Plan integral d e manejo de residuos sólidos que incluya la construcción de un relleno sanitario; promoción de la implementación y exigencia de Declaraciones de Impacto Ambiental a los talleres de rep aración y mantenimiento del parque automotor y de servicios lacustres, quienes deberán establecer un manejo adecuado de combustibles, lubricantes y RRSS. Exigir la adopción d e tecnologías d e tratamiento de Residuos Sólidos hospitalarios en cumplimiento a la normatividad vigente. Realizar la evaluación e identificación de lugares ap ropiados para la acumulación de desmontes que se g enera en la ciudad para evitar que sean transportados a las orillas de la BIP.

Restringir la emisión de contaminantes acústicos y d el aire, mediante la dación y ejecución de Ordenanzas Municip ales orientadas a restringir la emisión de ruidos molestos, gases y partículas en suspensión, regulación del acondicionamiento acústico para la realización de eventos públicos. Controlar la contaminación visual mediante la dación y aplicación de Ordenanzas Municip ales y reglamentos sobre el uso de avis ajes comerciales, cableado aéreo; así como disponer y coordinar con las empresas responsables del cableado d e diferentes servicios para que cambien su sistema por otro (subterráneo o inalámbrico). Recurrir ante el Gobierno Central y organismos de cooperación técnica y financiera internacional para viabilizar la ejecución de una propuesta de carácter integ ral d e descontaminación de la BIP, además d e fortalecer los Sistemas d e Gestión Ambiental Interinstitucional (urb ana d e carácter concertado)..

3.2.2. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO. PROYECTOS 63. Construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS).

64. Renovación y ampliación de la infraestructura básica del sistema de drenaje pluvial.

ACTIVIDADES Estudio y evaluación de al s alternativas existentes. Estudio de la alternativa viable . Construcció n de una pla nta de tratamiento de aguas servid as. Estudios de las condiciones actuale s del sistema de drenaje pluvial. Identificació n de infraestructura a renovar. Ampliación del sistema de drenaje pluvia l.

65. Letrinas ecológicas em zonas periurbanas.

Construcció n de letrin as.

66. Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón.

Construcció n de una pla nta de tratamiento de aguas servid as. Estudios para la construcción de un puente en el ingreso a la isla Esteves. Construcció n de un puente.

67. Construcción de un puente de ingreso a la isla Esteves.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

UBICACIÓN

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANC.

Fuera de la BIP

EMSA Puno. MPP. CGADBIP. INRENA Región de Salud.

35’000,000.00

18

Cooperació n internaciona l. KfW. EMSA PUNO G.C.

Área urbana

CGADBIP. PELT. PRONAMACHCS

5`000,000.00

24

KfW, MPP, PRONAMACHCS

500,000.00

12

MINCETUR, MPP

1´000,000.00

12

HRMNB

10´000,000.00

12

Cooperació n internaciona l. Emp. Privada.

Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros Chullun i Hospital MNB

Bahía Interior de Puno

MPP. EMSA Puno. INRENA MPP Región de Salud MINSA, CGADBIP Hotel Libertador MPP. MTC INRENA CGADBIP.

45

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 PROYECTOS 68. Remoción de sedimentos y lodos en la Bahia Interior de Puno. 69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp.

70. Educación ambiental formal y no formal.

71. Forestación y reforestación en laderas y microcuencas. 72. Parque ecológico

ACTIVIDADES Adquisición de maquinaria y equipo pesado. Remoción y dragado de lodos y sedimentos. Formación de islotes para el aprovechamiento de lodos dentro de al BIP. Adquisición de equipo necesario. Cosecha de Lemna sp. Aprovechamiento ni tegral. Educación ambiental formal. Educación ambiental no formal. Campañas de difusión masiva y en idiomas nativos. Certificacio nes ecológicas. Estudio y Promoción. Siembra de especies vegetales nativas y exóticas Entre la costanera norte y el malecón,

73. Construcción de diques de contención. Plan de manejo y conservación ambiental.

Construcción de diques de contención en lechos pluviales.

FINANC.

2´000,000.00

36

PELT, MINCETUR, Cooperación Internacional.

Bahía Interior de Puno

MPP. UNA Cap. PUERTO. CGADBIP, INRENA.

1´000,000.00

36

PELT, Cooperación Internacional.

Ciudad de Puno

MPP, UNA Ministerio de Educación. CGADBIP.

1´000,000.00

36

MPP, Cooperación internacional, Ministerio de Educación, UNA.

Laderas y Microcuencas de la ciudad de Puno

PELT. MPP. PRONAMACHCS.

200,000.00

12

PRONAMACHCS

Perfil de proyecto, proyecto Construcción del parque.

MPP, ALT, PELT INRENA, Gob Reg Dir Reg. Agric.

3`000.000.00

24

MPP, ALT, PELT INRENA, Gob. Regional Dir. Reg. Agric.

Microcuenca de Puno. Bahía Interior de Puno

PRONAMACHCS. Central de barrios. UNA PELT

1´000,000.00

12

Gob. Central

Ciudad de Puno

MPP, PELT Central de barrios. PRONAMACHCS. UNA, DIGESA, CAP. PUERTO

5´000,000.00

36

Gob. Regional Gob. Central.

Descripción de Proyectos: Construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS).

La instalación de la planta de tratamiento de AASS incluye el aprovechamiento integral de efluentes, la transformación de lodos en fertilizantes

Gob. Regional

orgánicos, bio-gas (combustible ecológico ), control d e olores, sistemas de compostaje y agu a para regadío. Todo el proceso debe estar sujeto al control por parte del área de s alud. Proyecto 64.

Este proyecto consiste en evalu ar las altern ativas existentes, definir la más viable, actualizar el estudio y construir una planta de tratamiento de aguas servidas.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

DURACIÓN (Est./mes)

Bahía Interior de Puno

Programas de restauración.

Proyecto 63.

COSTO (Estimado S/.)

MPP. UNA Cap. PUERTO. CGADBIP. INRENA.

Formulación del plan de manejo ambiental, concertado e interinstitucional. 74. Plan de manejo y conservación ambiental

ENTIDADES INVOLUCRADAS

UBICACIÓN

Renovación y ampliación de la infraestructura básica del sistema de drenaje pluvial.

Mediante este proyecto se realizarán los estudios necesarios para la determinación del estado actual del sistema d e drenaje pluvial, y la renovación de la infraestructura básica del sistema de drenaje de la ciudad de Puno, mediante un sistema de renovación por etapas y de

46

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 acuerdo a una sectorización. Proyecto 65.

Letrinas ecológicas en zonas periurbanas.

Se construirán letrin as ecológicas en las áreas no atendid as con el servicio de des agüe, principalmente en los centros poblados de Alto Puno, Jayllihuaya, en Huaje y Uros Chulluni. Proyecto 66.

Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón.

El proyecto consiste en la Instalación de una planta de tratamiento de AASS en el Hospital Manuel Núñez Butrón, cuya infraestructura y funcionamiento sean acordes a lo establecido por la Ley y cuya responsabilid ad es del mencionado hospital. Proyecto 67.

Construcción de un puente de ingreso a la isla Esteves.

Este proyecto consiste en estudiar la posibilid ad de que el rio Willy retome su cauce anterior, p ermitiendo el flujo del agua desde el sector norte hacia la BIP. El cu al det erminará las características apropiadas p ara la construcción de un puente en el ingreso a la is la Esteves y la posterior construcción del mismo Proyecto 68.

Remoción de sedimentos y lodos en la BIP.

Consiste en realizar la remoción de lodos y sedimentos exist entes en las profundidades de la BIP, para esto será neces aria la adquisición de maquinaria y equipo apropiado para los trab ajos en agua y acumular los sedimentos en islotes dentro de la BIP, los cuales serán aprovech ados en actividad es agrícolas por su riqueza orgánica. Proyecto 69.

Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp.

con el equipo necesario, previamente adquirido y lograr su aprovechamiento como fertilizante o insumo alimenticio. La constitución de una empresa encargad a de su aprovechamiento, a cargo del sector privado. Proyecto 70.

Educación ambiental formal y no formal.

El proyecto consiste en d esarrollar activid ades d e educación ambiental formal, esto es con temas a s er incluidos en los currículos del sistema educativo y, la educación no formal, que s erá dirigida al resto de la población, principalmente a los comerciantes, transportistas y div ersas instituciones públicas y privadas. El proyecto incluye el d esarrollo d e los contenidos temáticos de acuerdo al grupo objetivo y el refuerzo con campañas de difusión masiva por los diferentes med ios de comunicación con mensajes d e s ensibilización ambiental en idiomas quechua y aymara. Estas activid ades d eben complementars e con estímulos, como certificaciones ecológicas, rebajas en arbitrios a entid ades y p ersonas de buen actuar. Proyecto 71.

Forestación y reforestación en laderas y microcuencas.

El proyecto consiste en forestar y reforestar integralmente las laderas y microcuencas de la ciudad de Puno, principalm ente en las zonas altas de Jayllihuaya, Salcedo Uros Chulluni, así como también en las riveras del lago; forestación a efectuars e mediante la siembra de especies nativas y exóticas de mejor ad aptación. Estas acciones tienen la finalidad de evitar la erosión en zonas d e lad era, atenuando la formación de cárcavas, as í como limitar el crecimiento de la ciudad hacia las zonas alt as de la ciud ad y zonas de riesgo. También se logrará la recuperación de los espacios de refugio para la biodiversid ad.

Este proyecto consiste en extraer la lenteja de agua que cubre grandes extensiones de la BIP, realizando una cosech a metódica y p ermanente

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

47

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 72.

Parque Ecológico:

Proyecto 74.

Es un proyecto concordante con la visión de la ciudad, que en su primera parte indica: ”PUNO CIUDAD ECOLÓGICA”. En tal sentido se propone la creación de un Parque ecológico que proteja plantas nativas, animales y aves en proceso d e extinción que se ubicará entre la Costanera Nort e y el Malecón. Dicha ubicación se da en razón de que la actual laguna no es funcional y está en proceso de det erioro, las aguas están estancadas y existen desagües clandestinos que llegan hasta el lugar; es por ello que se hace neces ario rellenar y des arrollar un proyecto integral p ara d icho parque. Proyecto 73.

Plan de manejo y conservación ambiental.

Consiste en realizar un Plan que incluye la formulación de un estudio de la calidad de las aguas de la BIP y sus efluentes, establecer las medidas y proyectos para lograr un buen manejo y conservación del ambiente de la BIP. En la formulación del Plan deb en participar todas las instituciones involucradas en el tema ambiental y comprometerse en su ejecución. El Plan debe incluir ad emás programas orientados a la restauración del ecosistema d e la BIP, considerando experiencias por similitud en otros lagos.

Construcción de diques de contención.

El proyecto resid e en realizar la construcción de diques de contención en lechos pluviales d e las zonas d e Salcedo, Cancharani, Manto, Mañazo, Paxa, Azoguine, Alto Huáscar y Llavini que tienen activid ad erosiva en periodos lluviosos, además de controlar los aportes orgánicos hacia la BIP.

OBJETIVO ESPECÍFICO

: LOGRAR LA DESCONTAMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (RRSS) EN LA CIUDAD DE PUNO

PROYECTOS 75. Actualización y ejecución del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS).

ACTIVIDADES Actualización del PIGARS Ejecución del Plan

UBICACIÓN Municipalidad Provincial de Puno

ENTIDADES INVOLUCRADAS MPP UNA CGADBIP

76. Construcción de relleno sanitario.

Reconversión del botadero municipal en relleno sanitario. Implementación y equipamiento del relleno sanitario.

Cancharani

MPP CGADBIP

77. Establecimiento de una empresa de segregación y reciclaje de RRSS.

Promoción, Estudios, Constitución, Implementación de Empresa

Cancharani

MPP

78. Implementación de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposición final.

Implementación de sistemas de manejo de RRSS.

Hospital Regional Manuel Nuñez Butrón

REGION DE SALUD MPP CGADBIP

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANC.

50,000.00

24

MPP, Cooperación Internacional, ONGs.

20´000,000.00

12

MPP, Cooperación Internacional, ONGs.

20,000.00

06

MPP, ONGs.

1´000,000.00

12

HRMNB

48

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 77. :

Descripción de Proyectos: Proyecto 75. :

Actualización y ejecución del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS).

El proyecto se orienta a realizar la actualización y ejecución del Plan Integral de G estión ambiental d e Residuos Sólidos (PIGARS), documento que debe contener un análisis de la contaminación por residuos sólidos, la situación actual del sistema de limpieza pública, con la respectiva programación de proyectos y acciones a ejecutars e. El estudio debe determinar también las esp ecificaciones técnicas e instalación de un relleno sanitario y el proceso de clausura y compactación del actual botadero de Cancharani. Proyecto 76. :

Establecimiento de una empresa de segregación y reciclaje de RRSS.

Este proyecto consiste en promover y lograr el est ablecimiento una empresa municipal o privad a dedicada a la s egreg ación y reciclaje de materiales según su composición y utilidad. La empres a tendrá a su cargo el aprovechamiento de todo material orgánico, principalmente con fines de compostaje. Proyecto 78. :

Implementación de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposición final.

Este proyecto consiste en la implementación de un sistema de manejo de RRSS Hospitalarios, desarrollado por parte de los hospitales conforme a lo establecido por la Ley.

Construcción de relleno sanitario.

El proyecto consiste en realizar la reconversión del botadero municipal en un relleno sanitario, implementado y equipado de acuerdo con las exigencias t écnicas y leg ales; con la maquinaria p esada n eces aria para el funcionamiento adecuado, seguro y controlado.

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

LOGRAR EL CONTROL DE CONTAMINANTES DE AIRE Y EMISIONES DE RUIDO

PROYECTOS

79. Sistema de medición y control de gases y humos.

80. Sistema de medición y control de ruidos

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

ACTIVIDADES Implementación de sistemas de medición de humos y partículas en suspensión. Adquisición de equipos de medición de los indicadores de contaminación del aire. Aplicación de instrumentos de regulación en base a LMPs. Implementación de sistemas de medición de ruidos. Adquisición de equipos de medición de ruido.

UBICACIÓN

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANC.

Área urbana

MPP MTC CAP. PUERTO DIGESA

300,000.00

24

MPP, Cooperación Internacional, ONGs.

Área urbana

MPP MTC DIGESA

200,000.00

24

MPP, Cooperación Internacional, ONGs.

49

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Descripción de Proyectos:

3.3. ACTIVIDAD ECONÓMICA

Proyecto 79. :

OBJETIVO ESTRATÉGICO

:

Comercio y Servicios Ordenados, Descentralizados y Formalizados”

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

Comercio y Servicios Descentralizados.

Sistema de medición y control de gases y humos.

El proyecto consiste en la implementación de un sistema de medición de humos y partículas en suspensión que se emiten al aire, g enerad a por la actividad industrial, comercial y d e transportes, en base a los cuales se establezcan restricciones al flujo vehicular o determinar la instalación de filtros en chimeneas. A esto s e agreg a el establecimiento d e sist emas de revisión técnica d el parque automotor y lacustre. Aplicación de instrumentos de regulación para el control de los límites máximos permisibles (LMP) en las emisiones de g ases y partículas en suspensión. Proyecto 80. :

Sistema de medición y control de ruidos.

El proyecto trat a de la Implementación de un sistema de control de ruidos en base a los Estándares de Calid ad ambiental (ECAs) y LMP, establecidos por el CONAM. Como parte d el p royecto s e propiciará la emisión de ordenanzas estableciendo restricciones en el uso de claxon, la regulación de ruidos para la realización de eventos públicos.

3.3.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Promover la descentraliz ación y fortalecimiento de las actividades comerciales y de servicio, mediante lo siguiente: Construyendo nuevos mercados princip almente en las zonas más desatendidas y carentes como son las d e Salcedo, Jayllihuaya y Alto Puno. Construyendo centros comerciales, con participación de las organizaciones de comerciantes y del sector privado para ser adjudicados o vendidos preferentemente a los que en la actualidad vien en laborando y se encuentran registrados en su organización y la municipalidad. Mejorando y acondicionando la infraestructura actual d e los mercados existentes. Motivando y promoviendo la inversión del sector priv ado en la gen eración de infraestructura comercial y de servicios. Ejecutando por lo menos dos al año el mantenimiento de los mercados en sus sistemas de agua alcantarillado y de energía y por lo menos una vez al año el mantenimiento de los campos feriales y plataformas. Actualizando normas y emitiendo Ordenanzas dirigidas a evit ar el crecimiento de las activid ades comerciales y d e servicios en el centro de la ciudad.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

50

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Actualizar la normatividad de los mercados y velar por su cumplimiento La erradicación del comercio ambulatorio de las calles d e la ciudad se pretende lograr mediante lo siguiente: Realizar un empadronamiento integral (registro con datos socio económicos básicos) d e todos los establecimientos y p ersonas que ejercen la activid ad comercial en la ciud ad de Puno diferenciando los formales de los informales y dentro d e estos últimos a los ambulantes, como paso previo a la ubicación y/o reubicación de los comerciantes. Las acciones d e otorgamiento de puestos en los mercados centros comerciales y campos feriales a construirse se efectuará solo a los comerciantes que hayan sido previamente empadronados. Desarrollar programas de sensibilización y capacitación dirigid a a comerciantes y prestadores de s ervicios.

requisitos, desarro llando acciones de seguimiento, supervisión y fiscalización, dando cumplimiento a las normas vigentes, así como aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas, todo ello como parte d e las funciones y competencias cotidianas que la administración municipal tiene a su cargo. Simplificando los t rámites y requisitos, desarrollando acciones de seguimiento, supervisión y fiscalización, así como aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas. Las cuales fortalecerán al proyecto TRAMIFACIL que actualmente se est á ejecutando en la Municip alidad Provincial de Puno. Promover el turismo de la ciudad en sus diversas modalidades, impulsando la explotación y difusión del acervo cultural principalmente folclórico, la conservación y puesta en valor los atractivos turísticos, generando infraestructura centros de capacitación, investigación, difusión y para pres entaciones artísticas.

Capacit ando a las organizaciones existentes con una visión empresarial. Emitir ordenanzas que restrinjan la presencia del comercio ambulatorio en las calles de la ciudad. Dar estricto cumplimiento a las orden anzas municipales sobre comercio ambulatorio. Se est ablece como política y en atención a la tradición y costumbres, que solo los días sábados p ara la feria s abatina s e podrá utilizar la vía pública para el comercio ambulatorio, la misma que se establece en las Av. Costanera y Simón Bolívar desd e el Terminal Terrestre hasta la altura del Jr. Lampa y las calles transvers ales. Los días de domingo a viernes deberán ser desocupados por este tipo de comercio. Esta ubicación deberá ser de carácter transitorio hasta que se implemente el campo ferial en Salcedo

Potenciar el turismo, en la ciudad como principal destino y centro de recepción de donde se d esplaz an los visitantes a conocer los recursos turísticos de toda la reg ión, mediante la oferta d e una ciudad limpia, segura, que brinda servicios integrales y de calidad. Aprovechar la ventaja que ofrece su ubicación estrat égica de localizarse a las orillas del Lago Titicaca, mejorando el paisaje y calidad d e la Bahía, generando infraestructura de esp arcimiento y servicios turísticos al contorno del lago. Puesta en Valor del Sitio Arqueológico de San Luis de Alv a. Promover el folclor de la Región, exhibición de d anzas, exhibición de trajes autóctonos y de luces, música, pintura, etc. en espacios adecuados

Lograr la formalización de todos los establecimientos comerciales y de servicios, mediante acciones de empadronamiento de todos los establecimientos y sus propietarios, simplificando los trámites y

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

51

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 3.3.2. PROYECTOS. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

:

COMERCIO Y SERVICIOS DESCENTRALIZADOS.

Solo se p res enta los proyectos de fortalecimiento, en la medid a que lo referido a infraestructura se p res enta en el tema de Infraestructura de Comercio correspondiente al Objetivo Estratég ico Zonificación funcional y satisfactoria para la población.

PROYECTOS

ACTIVIDADES

81. Generación de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno.

82. Fortalecimiento y Promoción de la Actividad Empresarial

Generar un Padrón de todos los comerciantes informales de la ciudad. Campaña de sensibilización: - Talleres - Medio de comunicación - Afiches y volantes Generar Ordenanza Municipal que restrinja la existencia del comercio ambulatorio en las calles de la ciudad. Análisis de la realidad del comercio ambulatorio. Organizar a los comerciantes en asociaciones, teniendo como instrumento el Padrón Socio Económico antes elaborado (B.1.a.) Cursos - Taller de Desarrollo Empresarial. Cursos – Taller de Organización y administración de MyPEs. Eficiente manejo empresarial.

UBICACIÓN

ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

Ciudad de Puno

Municipalidad Provincial de Puno

50,000.00

Ciudad de Puno

Municipalidad Provincial de Puno

200,000.00

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMENTO

Permanente

Municipalidad Provincial de Puno

18 meses

Municipalidad Provincial de Puno

Descripción de Proyectos: Proyecto 81.

:

Generación de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno.

Consiste en diseñar una campaña de s ensibiliz ación en temas d e resp eto de no ocupar las calles limpiez a, cumplimiento de ordenanzas, reorganización del comercio. Campaña a ejecutars e mediante los medios de comunicación, afiches, volantes, organización de talleres y tener como meta final el ord enamiento de esta activid ad d entro de la ciudad, de acuerdo a los lineamientos de las Ferias Sab atinas. Proyecto 82. : Fortalecimiento de la Actividad Empresarial.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

El proyecto consiste en des arrollar cursos taller de cap acitación y sensibilización en temas d e Desarrollo Empresarial, Org anización y administración de Micro y Pequeñas empres as. El proyecto está orientado a lograr la formalización de los comerciantes ambulantes, que se conviertan en micro o p equeños empres arios, se asocien y constituyan empresas. Los cursos estarán dirigidos a comerciantes en actividad que voluntariamente se inscriban.

52

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES OBJETIVO ESTRATÉGICO

: Identidad Cultural y Valores Fortalecidos

OBJETIVO ESPECÍFICO

: Mejorar y Fort alecer la Educación, Cultura y la práctica de Valores Lograr la p articipación d e los Actores Culturales. Generar Infraestructura p ara la práctica y difusión de la cultura

tos que se puedan compartir con la población no solo local sino mundial. Generar equipamiento y espacios que ofrezcan oportunidades p ara la difusión cultural como museos, salas de exposición y un centro de convenciones, lugares que permitan afianzar la identidad local y cultural de los pobladores. Realizar acciones p ara el acondicionamiento y equipamiento de la Biblioteca Municip al, dotándola de mejores espacios y la adquisición de libros.

3.4.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA El fortalecimiento de la Identidad Cultural y el cambio de actitudes y comportamiento ciudadano, implica dotar a la población de conocimientos sobre su identid ad cultural, valores ciudadanos, normas de convivencia ciudadana y t ener una ciudad armónica y con ciudadanos que cumplan con sus deberes, resp etuosos, solidarios, comprometidos e identificados con el que hacer de la ciudad, lo cual requiere bás icamente de lo siguiente: Programas educativos y de concientización de caráct er perman ente que incidan en toda la población. Generar espacios educativos sostenibles, dirigidos a toda la población en dos niveles; el formal (mediante IE) y no formales (talleres) mediante módulos adecuados a la realidad local con el d esarrollo de t alleres consecutivos y dirigidos por especialistas. Involucrar a instituciones públicas y privad as que tengan que ver con el tema, a los artistas y actores culturales en general a formar p arte de una Mesa Cultural, en la cual se genere un Plan Educativo con propuestas y acciones de intervención en el aspecto de la promoción cultural de la ciudad. Creación de un Instituto de Investigación donde se generen conocimien-

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

53

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 3.4.2. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO

:

MEJORAR Y FORTALECER LA EDUCACIÓN, CULTURA Y LA PRACTICA DE VALORES

PROYECTOS

ACTIVIDADES

83. Generando conocimientos para el fortalecimiento de la identidad cultural y los valores ciudadanos.

84. Espacios culturales y de promoción de valores ciudadanos en los medios de comunicación 85. Creación de editorial municipal. 86. Formación de promotores culturales y promotores en valores ciudadanos 87. Generación de mecanismos de participación ciudadana en la promoción de los valores ciudadanos.

Promover reuniones inter Institucionales para la creación de un diseño educativo. Generación de Módulos para ser aplicados en la Educación Formal y no Formal, en temas culturales y en valores. Realización de talleres con especialistas de acuerdo con los módulos desarrollados en la educación no formal. Generación de material escrito para compartir con la población, sobre los temas de valores y cultura. Promover la generación de ordenanzas Municipales que permitan sancionar los malos hábitos de la población. Involucrar a todos los medios de comunicación de la cuidad en la tarea de difusión de temas de cultura Reuniones de coordinación y programación para la difusión de programas culturales. Creación de material del tema de promoción de la cultura e identidad cultural. Promoción y creación de editorial Municipal. Instalación y puesta en funcionamiento de editorial Municipal. Identificar a la población directamente involucrada. Cursos Talleres para la formación de Promotores. Acompañamiento y seguimiento a promotores. Campañas por IE en la promoción cultural y práctica de valores. Generar mecanismos de participación colectiva. Premiación por barrios o zonas Promoción de juegos florales.

UBICACIÓN

:

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMENTO

En cada IE

Ciudad de Puno

50.500.00 Por año.

Ciudad de Puno

MPP. Medios de Comunicación. ONGs

68.000.00 Por año

Ciudad de Puno

Ciudad de Puno

MPP.

120.000.00

Municipalidad Provincial de Puno

MPP

Ciudad de Puno

MPP. ONGs. UGEL/DREP

12.900.00

Ciudad de Puno

MPP. ONGs. UGEL/DREP

Ciudad de Puno

MPP. Gobierno Regional. ONGs MINDES FONCODES

Ciudad de Puno

MPP. Gobierno Regional. ONGs MINDES FONCODES

Generando conocimientos para el fortalecimiento de la identidad cultural y los valores ciudadanos.

El proyecto consiste en generar dinámicas educativ as que involucren a toda la población mediante dos Modalidad es:

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

COSTO (Estimado S/.)

MPP. Gobierno Regional. DREP/UGEL ONGs

Descripción de Proyectos: Proyecto 83.

ENTIDADES INVOLUCRADAS

a.

50,000.00

MPP. Los talleres se ONGs. desarrollaran en DREP/UGEL ambientes de la MPP y en locales de las instituciones involucradas

MPP Medios Comunicación

de

Formales. Generar d entro de las estructuras curriculares t emas sobre la cultural local y respeto al vecino, que permita a los alumnos tener mayor conocimiento en estos temas y por lo tanto generar cambios en su comportamiento.

b. No Formales. Impartir conocimientos a la población adulta mediante el desarrollo de talleres secu enciales y dinámicos. Se trata d e poner en práctica metodologías des arrolladas por especialistas que permi-

54

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 tan involucrar a la población. Para el logro de esta propuesta educativa es necesario aprovechar la dinámica organizacional d e la población existente. Temas sugeridos: - Conociendo los antecedentes históricos y culturales - Fortaleciendo la identidad cultural - Practicando los valores ciudad anos. Los módulos educativos, deb en ser des arro llados po r expertos, considerando la interculturalid ad existente. La institución responsable en la puesta en marcha de este proyecto es la MPP, la misma que debe convocar la participación de otras instituciones como la UGEL/DREP, DIRCETUR y Organismos no Gubernamentales. Además el proyecto debe promover la emisión de ordenanzas para la aplicación de sanciones a comportamientos inadecuados d entro de la ciudad, por ejemplo s ancionar a los que botan residuos sólidos en las calles, a los que miccionan en las calles, y otras.

Proyecto 84.

:

Espacios Culturales y de promoción de valores ciudadanos en los medios de Comunicación.

El proyecto considera que los medios d e comunicación son los espacios de mayor alcance a toda la población. La importancia d e hacerlos particip es en la educación de la población. Es uno de los proyectos más importantes dentro del programa educativo. Se realizara mediante: -

-

Convocatorias a todos los medios de comunicación que tienen incidencia en la ciudad de Puno, generando en ellos la motivación y el compromiso de trabajo en conjunto para fortalecer la identidad cultural y la puesta en práctica de valores ciudadanos. Generación d e un esp acio d e coordin ación para la d ifusión ordenada de los temas educativos.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

-

Elaboración de material educativo por especialist as para ser difundido por los medios de comunicación Escrito, radial y t elev isivo.

Proyecto 85.

:

Creación de Editorial Municipal.

La creación de la Editorial Municipal responde principalmente a la necesidad de g enerar mat erial escrito d e difusión masiva en diversos temas educativos y culturales. La ciudad de Puno tiene diversidad de mat erial que neces ita ser difundido y reedit ado el cual pued a ser compartido con toda la población no solo local s ino también nacional e internacional. Responde también a la necesidad d e publicar las producciones d e los artistas puneños (en sus diversas manifestaciones), escritores, investigadores y otros.

Proyecto 86.

:

Formación de Promotores Culturales.

El proyecto consiste en formar y capacitar grupos de pobladores para que desempeñen la función de p romotores, es decir que puedan cumplir acciones d e orientación y d ifusión de saberes d el qu ehacer cultural de la ciudad, hacia los pobladores locales como también a los visit antes. También realizar acciones de vigilancia en las normas de comportamiento vecinal. Esto s e lograra mediante la capacitación intensiva a d eterminados grupos poblacionales, los cuales pueden ser seleccionados desde voluntariado o identificándolos en las diferentes organizaciones sociales o en las IE de la ciudad. Su formación se des arrollara mediante cursos talles consecutivos con participación de especialist as que generarán los módulos respectivos considerando además el componente de Interculturalid ad. El ámbito de intervención de los promotores será principalmente en los esp acios donde se desenvuelv en habitualmente y s e mantendrá con ellos el seguimiento, coordinación y acompañamiento en su actuar trimensualmente, también se debe incorporar periódicamente a nuevos integrantes lo que permitirá la sostenibilid ad del proyecto.

55

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 87.

:

Generación d e Mecanismos de Participación Ciudadana en la Promoción de la Cultura y Valores.

Este proyecto consiste en involucrar tanto grupalmente (barrios, IE, Organizaciones) como individualmente, a la población para que participe en jornad as cívicas qu e pueden ser bajo la modalidad de concursos como por ejemplo “Mi Barrio Limpio”, “El barrio con mejor presencia”, etc. Las acciones p articipativas son las que mejor resultado d an en los procesos educativos aprovechando además la idiosincrasia del poblador puneño que se caracteriza por su espíritu competitivo. Con este proyecto

OBJETIVO ESPECÍFICO

:

se pretende generar cambios en el comportamiento de los pobladores principalmente en lo que s e refiere a la puesta en práctica de los v alores ciudadanos, los barrios ganadores serían premiados por ejemplo con la Implementación de Bibliotecas, así se lograría una doble acción, generando con este tipo de premiación la p romoción cultural en la ciudad de Puno. Es importante hacer particip ar a los pobladores individualmente de acciones que p ermitan la d ifusión de aspectos culturales mediante Juegos Florales motivando la investigación y otras acciones con la propuesta de publicación de los trab ajos ganadores por ejemplo

LOGRAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES CULTURALES

PROYECTOS

ACTIVIDADES

88. Encuentro de Actores Culturales

Involucrar a los diversos actores culturales en la creación de la Mesa de Cultura. Generar un Plan para la promoción y difusión del que hacer cultural de la ciudad. Promover mecanismos de incentivo a los actores culturales.

UBICACIÓN

Ciudad de Puno

Promover mecanismos de revaloración de las producciones artísticas en la ciudad de Puno.

ENTIDADES INVOLUCRADAS MPP. INC PALACIO DEL FOLKLORE IE DE BELLA ARTES INST. AMERICANO DE ARTE CASA DEL CORREGIDOR. AGRUPACIONES COMO APAFIT – TEODORO VALCARCEL

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

8,000.00

Ciudad de Puno

FINANCIAMENTO

MPP

Descripción del Proyecto:

vida cultural a la ciudad en forma sostenida.

Proyecto 88. : Encuentro de Actores Culturales. (Denominamos actores culturales a los artistas individuales, como también a Instituciones y organizaciones involucradas en temas culturales) El proyecto consiste en involucrar a todos los actores culturales en el proceso de g enerar mecanismos para la promoción de la cultura, mediante la creación de la Mesa de Cultura con la que se podrá armar un plan de actividades a d esarrollar durante el año, lo que permitirá dar

Dentro del quehacer d e la ciudad es importante dar el lug ar que merecen a los diversos artistas contemporáneos, los cuales podrían ser premiados como por ejemplo con la publicación de su libro, o la pres entación de sus obras en esp acios ad ecuados con la calid ad y el resp eto que la producción artística de la ciudad se merece.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 OBJETIVO ESPECÍFICO

:

GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA LA PRÁCTICA Y DIFUSIÓN DE LA CULTURA

PROYECTOS

ACTIVIDADES

89. Remodelación y actualización de la biblioteca municipal “ Gamaliel Churata” 90. Acabado , e implementación de la galería de arte municipal 91. Remodelación y puesta en funcionamiento del teatro municipal 92. Adecuación y construcción de espacios para museos.

Elaboración de perfil. Creación de sala exclusiva para la presentación de libros. Remodelación de Biblioteca. Gestionar y lograr presupuesto para la compra de libros. Elaboración de Perfil Acabado y decorado del local “ Galería de Arte Municipal” Estudio y Remodelación y acondicionamiento del Teatro Municipal Promover el uso frecuente de este espacio. Ejecución de Obra Identificación y priorización de Museos que se requieren Recuperación y acondicionamiento de espacios. Promover y brindar facilidades a la inversión privada.

UBICACIÓN

:

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMENTO

Municipalidad de Puno

Municipalidad Provincial de Puno

30,000.00

6 meses

MPP

Municipalidad de Puno

Municipalidad Provincial de Puno

20,000.00

4 meses

MPP

Jr. Arequipa

Municipalidad Provincial de Puno

20,000.00

6 meses

MPP INC

Ciudad de Puno Locales alrededor de la Plaza de Armas.

MPP Gobierno Regional INC PRIVADOS

Descripción del Proyecto: Proyecto 89.

ENTIDADES INVOLUCRADAS

Proyecto 90.

:

Por determinar

Acabado e implementación Municipal.

MPP Gobierno Regional INC PRIVADOS MPP

de Galería de Arte

Remodelación de Biblioteca Municipal.

El proyecto consiste en realiz ar mejoras sustanciales en la Biblioteca Municipal “Amalie Charata”, como mejorar los esp acios para la disposición de los libros, ordenar la s ala d e lectura, creación de una sala p ara temas relacionados con la Ciudad d e Puno “Sala Puno” enriqueciendo este espacio con la reedición de libros que son considerados las joyas de la Biblioteca, lo que permitirá a la población local como a visitantes tener mayor acceso a est a información, la cual puede estar a la venta. Se deb e además g estionar y destinar presupuesto para la adquisición permanente de libros, y de esta manera tener una biblioteca actualizada y con espacios agradables que inviten a la población a participar y permanecer más tiempo en ella.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

Se considera de urgente n ecesid ad dotar a la ciudad de un espacio cultural promovido por la Municipalidad, para ello se deb e de acabar, decorar e implementar la Galería d e Arte Municip al ya existente y que s ea considerarlo un espacio para la promoción de la cultura local. Se debe considerar la posibilidad de darla en concesión para una mejor administración. Proyecto 91.

:

Remodelación y puesta en Funcionamiento del Teatro Municipal.

Consiste en remodelar los ambientes y escenario del Teatro Municipal para pres entaciones de danzas, música, teatro y otras, y que brinde mayor comodidad a los asistentes. La remodelación debe contribuir a dar mayor dinamismo cultural a la ciudad.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Proyecto 92.

:

Adecuación y Construcción de Museos.

El proyecto consiste en poner en funcionamiento Museos donde se pueda apreciar el arte y la cultura de la zona plasmada en las div ersas manifestaciones existentes como en los restos Arqueológicos, Música, Danzas, Pintura, entre otros aspectos. Para ello se requiere d e locales, los cuales pueden lograrse con la recuperación de algunos espacios ubicados en los alrededores d e la Plaza d e Armas d e Puno, como por ejemplo: el local donde actualmente se encuentra la Policía, el que funciona como CEO de Arte (ex Banco Industrial). En este aspecto existen iniciativas priv adas las que deberían de ser apoyadas lo que permitiría tener recursos que viabilicen esta opción. Museos sugeridos: - Museo Histórico - Museo Etnográfico. - Museo Arqueológico. - Museo Folklórico.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 3.6. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS El Sistema de Inversiones Urb anas del Plan de Desarrollo Urb ano de la ciudad de Puno 2008 – 2012, comprende 92 proyectos, en los temas: Usos de Suelos, Equipamiento Urbano, Servicios Básicos, Paisaje Urbano, Zona Monumental, Vialidad y Transporte, Medio Ambiente, Actividades Económicas e Identidad Cultural y Valores, los cuales ascienden a un monto de S/. 392´450,670.00 Nuevos Soles para los cinco años de vigencia del Plan. N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

PROYECTOS Mercado de Productores (C5) (Zona comercia l) Multicentro Bellavista (C3) (Zona comercial) Ampliación Mercado de Laykakota (C3) (Zona comercial) Construcció n nuevo Mercado Unión y Dignid ad (C3) (Zona comercial) Construcció n Mercado de Salcedo (C3) (Zona comercial) Construcció n de Mercado Vecinal (C2) (Zona comercial) Construcció n Mercado de Mercado lo cal (C1) (Zona comercia l) Campo Feria l (Zona comercia l) Construcció n de un Centro de Salud Mental Proyecto de Habilita ción Urbana de la Zona Industrial Habilita ción integral de recreación turística de alto nivel Habilita ción de tierras para la actividad de la Pirotecnia Reubicación de la División Policial Puno (Comisaría de la Plaza de Armas) Reubicación del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Perú Reubicación del Campo Experimenta l del INIA Terminal zonal San José (UNA) Terminal Zonal en Salcedo Complejo Santu ario Virgen de la Candelaria Centro de convencio nes, Cultural Artesanal y recreacional Habilita ción de tierras para áreas de hospedaje Habilita ción de tierras para lo cale s nocturnos con damas de compañía Parque zonal Plazoleta princip al en Centro Jerárquico Sector de Alto Puno

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

COSTO ( Estimado S/.) 4`755,000.00 4`755,000.00 2´536,000.00 3`170,000.00 4`755,000.00 951,000.0 0 475,500.0 0 1´585,000.00 1´500,000.00 47,550.00 15,850.00 Sin costo 951,000.0 0 20,000.00 21,000.00 1´109,500.00 1´109,500.00 142`650,000.00 5´547,500.00 9,510.0 0 Sin costo 1´109,500.00 634,000.0 0

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 N°

PROYECTOS

24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Plazoleta princip al en el Sector de Uros Chullu ni. Parque entre el eje comercial Simón Bolívar y Av. El Sol Plaza prin cipal en el centro jerárquico del sector de Salcedo Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial Construcció n de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chullu ni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales. Centro de Salud tipo 1 Centro de Salud tipo 1 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte del sector Salcedo i Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Jayllihuaya Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Uros Chulluni Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanid ad Totorani Ampliación del servicio de agua potable

36

Implementación de matrices en micro cuencas faltantes

37

Plan Integral de renovació n de redes de Agua y desagüe.

38

Plan integral de instalació n subte rránea del sistema eléctrico y telefo nía

39

Plan Integral de renovació n de parques y jardines.

40

Acabado de fachadas y cubiertas de edificacio nes inconclusas.

41 42 43 44 45

Puesta en Valor de la Plaza de Armas. Remodela ción del Parque Pino Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales Restauración de la catedral Peatonalizació n de vías Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar - Repavimentació n de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29), Construcció n de veredas y berma central arborizada Mantenimiento de Sectores que están en regular estado (cuadras 01 a la 17)

46 47

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

COSTO ( Estimado S/.) 475,500.0 0 1´400,000.00 2´536,000.00 475,500.0 0 57,060.00 63,400.00 63,400.00 Sin estimar Sin estimar Sin estimar Sin estimar 9´510,000.00 Dependerá del área de cada uno de ello s Dependerá del área de cada uno de ello s Dependerá del área de cada uno de ello s Dependerá del área de cada uno de ello s Dependerá del área de cada uno de ello s 1´300,000.00 1´200,000.00 4´000,000.00 1´000,000.00 1´000,000.00 4´600,000.00 1´746,000.00

60

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Nº 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

PROYECTOS Pavimentado de la Av. Tiquilla ca Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza Pavimentado de vías que dan acceso al Mirado Puma Uta Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad Pavimentado de vías de conexión en Salcedo Construcció n de la ala meda Turística Banchero Rossi Pavimentado de vías alternas y de conexió n Trazado y Pavimentado de vía Interoceánica y/o Evitamiento Trazado y Pavimentado de la vía de Evitamiento Trazado y Pavimentado de Vías de Conexió n Reubicación del Terminal Ferroviario (Tramite) Terminal Portuario Elaboración del plan regula dor de rutas Diversificar la s rutas del transporte que brin da servicio urbano Construcció n de una pla nta de tratamiento de aguas servidas (AASS). Renovación y ampliación de la infraestructura básica del sistema de drenaje pluvial. Letrinas ecológicas em zonas periurbanas. Planta de trata miento de AASS en el Hospital Regio nal Manuel Núñez Butrón. Construcció n de un puente de ingreso a la isla Esteves. Remoción de sedimento s y lodos en la Bahia Interio r de Puno. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. Educación ambiental formal y no formal. Forestació n y reforestació n en laderas y microcuencas. Parque ecoló gico Construcció n de diq ues de conte nció n - Plan de manejo y conservación ambiental. Plan de manejo y conservació n ambiental

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

COSTO ( Estimado S/.) 5´763,000.00 1´342,000.00 237,000.0 0 4´850 000.00 1´294,000.00 3´750,000.00 305,000.0 0 5´250,000.00 52´000,0 00.00 15´400,0 00.00 7´800,000.00 20,000 En Ejecución 50,000.00 Sin costo 35’000,0 00.0 0 5`000,000.00 500,000.0 0 1´000,000.00 10´000,0 00.00 2´000,000.00 1´000,000.00 1´000,000.00 200,000.0 0 3`000.000.00 1´000,000.00 5´000,000,000

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Nº 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92

PROYECTOS Actualización y ejecució n del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólid os (PIGARS). Construcció n de relleno sanitario . Establecimiento de una empresa de segregació n y recicla je de RRSS. Implementación de sistemas de manejo de RRSS hospitala rio s y disposición fin al. Sistema de medición y control de gases y humos. Sistema de medición y control de ruidos Generación de conciencia comercia l en lo s comerciantes informale s de la ciu dad de Puno. Fortalecimiento y Promoción de la Actividad Empresarial Generando conocimientos para el fortale cimiento de la id entid ad cultural y los valores ciudadanos. Espacios culturales y de promoció n de valores ciudadanos en lo s medios de comunicació n Creació n de editoria l municipal. Formación de promotores cultu rale s y promotores en valo res ciudadanos Generación de mecanismos de particip ació n ciudadana en la promoción de los valo res ciudadanos. Encuentro de actores culturale s Remodela ción y actualización de la biblioteca municipal “ Gamaliel Churata” Acabado , e implementación de la gale ría de arte municip al Remodelació n y puesta en funcionamiento del teatro municip al Adecuación y construcció n de espacios para museos. TOTAL

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

COSTO ( Estimado S/.) 50,000.00 20´000,0 00.00 20,000.00 1´000,000.00 300,000.0 0 200,000.0 0 50,000.00 200,000.0 0 202,500.0 0 272,000.0 0 120,000.0 0 12,900.00 50,000.00 8,000.0 0 30,000.00 20,000.00 20,000.00 Por determinar 392´450,670.00

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 IV. GESTIÓN DEL PLAN El Plan de Desarrollo Urbano es un instrumento de técnico - normativo y de gestión que deb en poner en práctica la Municipalidad provincial de Puno, las instituciones y org anizaciones involucrad as y la población en general. Dicho Plan se constituye en el instrumento de gestión más importante para el desarrollo de la ciudad de Puno durante los próximos 05 años y que con su ejecución se pret ende alcanzar los objetivos propuestos y que están orientados hacia el logro de la Vis ión. Una de las f ases más importantes de todo proceso de p lanificación es el de Ejecución, para lo cual es neces ario contar con un soporte administrativo adecuado, en otros términos en el proceso de des arrollo no basta con formular el Plan sino que s e requiere contar con la organización institucional que facilite y viabilice el financiamiento correspondiente, así como que coordine y ejecute las acciones y proyectos programados con la particip ación de las instituciones, organizaciones y población involucrada. La propuesta de gestión, se formula teniendo en cuenta la Ley Orgánica de Municip alidad es (Ley Nº 27972) que como elementos básicos y orientadores define que las municipalidad es provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del des arrollo local, la ad ecuada prestación de s ervicios públicos locales y el d esarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción y que promueven de desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno reg ional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida para su población. El Plan de Desarrollo Urb ano contiene significativo número de programas, proyectos y acciones y para su ejecución requiere de un volumen de Inversión, que está muy lejos del presupuesto que anualmente dispone la Municipalid ad y las Instituciones Involucradas, lo que d etermina la necesidad de recurrir ante el Gobierno Nacional, al Endeudamiento, así como a Organismos de Cooperación Técnica y Financiera Internacional, para lograr la ejecución del Plan, lo anterior implica entonces contar con un Equipo Técnico, dedicado a gestionar recursos para el financiamiento

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

del Plan, para que luego ya sea por administración directa, o vía contratos se ejecuten los proyectos y acciones. Dentro del marco expuesto se tiene que la Municipalidad Provincial de Puno es el organismo responsable de llevar adelante la ejecución del Plan conjuntamente que las instituciones y organizaciones públicas y privadas involucradas y la participación activa de la población. Para d icho efecto la Municipalid ad deb e de g enerar o contar con una organización básica y sólida la misma que sin alterar su estructura org anizacional, garantice la ejecución del Plan. La organización básica que se propone es la siguiente: 1. De acuerdo a la estructura org ánica de la Municip alidad Provincial de Puno el Concejo Municipal es el órgano máximo de gobierno y como tal es la instancia de mayor nivel p ara la toma de decisiones, definición de políticas y conducción de todo el proceso de desarrollo urbano. 2. Constituir un Directorio de Planificación Urbana de la ciudad Puno (DPUP), como órgano ejecutivo de carácter permanente, responsable de conducir el proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Urbano, presidido por el Alcalde Provincial e integ rado por cuatro Directores elegidos por el Concejo Municipal. El Directorio sesionará una vez cada mes y en forma extraordinaria a convocatoria de su presidente. Entre sus principales funciones se tiene: - Dirigir y orientar el proceso de des arro llo urbano acorde con el Plan de Desarrollo Urbano. - Conseguir y canalizar financiamiento para la ejecución del Plan. - Convocar y reunir a los jefes d e las entidades del s ector público, privado y organizaciones de la población para coordinar concert ar y ejecutar acciones, proyectos y obras. - Suscribir acu erdos y convenios con entidad es nacionales y extranjeras para la realización de estudios, asistencia, apoyo técnico y financiero, así como para la ejecución de acciones, proyectos y obras. - Aprobar reglamentos y normas internas. - Orientar y dar instrucciones a la Secretaría Técnica.

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 -

Tomar decisiones sobre las propuestas que someta a su consideración la Secretaría Técnica. Supervisar y controlar la ejecución de acciones, proyectos y obras.

3. Al interior d e la Dirección o Gerencia de Planificación y Presupuesto, constituir Un Equipo Técnico Especializado (integrado por un coordinador y tres asist entes) que actuará como Secret aría Técnica del Directorio d e Planificación Urban a. Tendrá como función principal facilitar el trabajo del Directorio, para la toma de decisiones referente a la ejecución del Plan de Desarrollo Urbano, en particular la suscripción de acuerdos, convenios y contratos tanto con entidades locales, nacionales y extranjeras. Entre otras funciones básicas s e establecen las siguientes. -

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Apoyar y asistir al Directorio de Planificación Urbana. Poner el Plan de Desarrollo Urb ano a consideración de Embajadas, entidades y organismos de cooperación técnica y financiera internacional con la finalidad de buscar financiamiento y apoyo t écnico para los diferentes programas y proyectos contenidos en el Plan. Buscar, Gestionar y tramitar apoyo técnico y financiero ante instituciones organismos nacionales y extranjeros para la ejecución de los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Urbano. Coordinar con instituciones públicas y privadas, organiz aciones económicas, sociales y v ecinales su participación en la ejecución de las acciones programas y proyectos contenidos en el Plan. Coordinar, conducir y tramitar la formulación de perfiles, proyectos, estudios, expedientes técnicos y otros requeridos para la ejecución del Plan. Tramitar la ap robación y financiamiento de los proyectos ante el MEF y otras entidades. Coordinar y viabilizar las licit aciones públicas, concursos públicos, adjudicaciones directas, contratos y otros, orientados a la ejecución de los proyectos contenidos en el Plan. Supervisar y efectuar el seguimiento de la ejecución los proyectos y acciones programadas en el Plan de Des arrollo Urbano. Velar por el cumplimiento del Plan de Des arrollo Urbano.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012

4. La Gerencia de Des arrollo Urbano de acuerdo a sus competencias, y por medio de las Sub Gerencias a su cargo, será la responsable de implementar los programas, proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano relativos al planeamiento y ordenamiento urbano, uso de suelos, paisaje urb ano, transito, vialidad y transporte público. Tendrá también como función la de conducir y proyectar las ordenanzas y normas técnicas neces arias para la poner en práctica el contenido del Plan. 5. La Gerencia de Turismo y Desarrollo Económico, a través de las Sub Gerencias a su cargo, tendrá como una de sus funciones la de implementar los proyectos y actividad es relacionadas a las actividad es de Comercio y Servicios contenidas en el Plan de Desarrollo Urb ano. 6. La Gerencia de Med io Ambiente y Servicios, a través de las Sub Gerencias a su cargo, y de acuerdo a sus competencias será la responsable d e implementar los programas y proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano, relativos a saneamiento, salubridad y salud, áreas verdes, y seguridad ciudadana. 7. La Gerencia d e Ingeniería Municipal a trav és de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias será la responsable de formular los estudios definitivos y ejecutar los proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano que se le encargue. 8. La Gerencia d e Des arrollo Humano y Participación Ciudad ana a través de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias será la responsable d e implementar los programas y proyectos relativos a educación y cultura contenidos en el Plan de Desarrollo Urb ano.

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