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UNIVERSIDAD CATÓLICA “NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCIÓN” CAMPUS ALTO PARANÁ CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN ALCANZADAS FACULTAD DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA GESTIÓN DE OBRA Y PROYECTO III PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD Integrantes:  Melissa Méndez – 44.660  Yessica Maldonado – 45.227 Profesor:  Arq. Carolina Melgarejo.  Arq. Maite Ouchar. Mayo, 2019.

GESTIÓN DE OBRA Y PROYECTO III

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN. ............................................................................................................................. 3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL TRABAJO. .................................................................................. 4 MATERIALES Y MÉTODOS. .......................................................................................................... 5 RESULTADOS Y DISCUSIÓN. ...................................................................................................... 26 CONCLUSIÓN. ................................................................................................................................ 28 REFERENCIAS. ............................................................................................................................... 29 ANEXOS........................................................................................................................................... 30

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INTRODUCCIÓN. El Plan de Seguridad y salud de una obra de construcción es el documento redactado por el constructor donde se analizan, estudian y se complementan las previsiones del estudio básico de seguridad adjunto al proyecto y de acuerdo con el propio sistema de ejecución. Es clave aplicarla porque nos garantiza el bienestar de lo que representa lo más importante dentro de una obra, el personal y los recursos humanos. A partir de este cuidado y aplicación no solo obtenemos una mejora de la salud y seguridad en el trabajo sino que también una mejora en la competitividad. Crece la exigencia de que cuando los contratistas presenten sus ofertas para un trabajo, éstas vengan acompañadas de la documentación que acredite la existencia de un sistema de gestión de la seguridad en el trabajo, y su efectividad se ha convertido en uno de los criterios para la adjudicación de un contrato. En este plan se incluye, si es necesario, la propuesta de medidas alternativas de prevención que el contratista proponga, con la correspondiente justificación técnica, que no pueden implicar disminución de niveles de protección propuestos en el estudio o estudio básico.

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DESCRIPCIÓN GENERAL DEL TRABAJO.

Objetivo general Proponer el Plan de Seguridad y Salud como respuesta a un estudio de los posibles riesgos que puedan surgir en la construcción.

Objetivos específicos Elaborar un Plan de Seguridad y Salud ideal para la construcción. Definir las responsabilidades y funciones de todos los participantes dentro de la obra. Proponer procedimientos de ejecución de obra para la capacitación del personal. Señalar las normas por las cuales se rige la seguridad dentro de la construcción en el país.

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MATERIALES Y MÉTODOS.

La metodología aplicada es la investigación por medio de la recopilación de distintos trabajos de tesis y monografías realizados sobre el tema. Hipótesis El uso de equipamientos de protección personal es suficiente como plan de Seguridad y Salud. Capacitar a los trabajadores antes de la ejecución de la obra es un método viable.

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD Gestión para un trabajo seguro en la construcción Los

programas

de

seguridad

efectivos

tienen

varios

rasgos comunes, que se

manifiestan en el conjunto de la organización, desde los cargos más altos de un contratista general hasta los directores de proyecto, supervisores, representantes sindicales y trabajadores a pie de obra. Los códigos de práctica se llevan a cabo y se evalúan a conciencia. Se calculan los costes de enfermedad y lesiones y se mide el rendimiento; los que cumplen son recompensados, los que no, son penalizados. La seguridad es parte integrante de los contratos y los subcontratos. Todo el mundo, sin excepción — gerentes, supervisores y trabajadores— recibe la formación pertinente, general, específica para la obra y el reciclaje que pueda ser necesario. Los trabajadores inexpertos reciben formación en la obra a cargo de los trabajadores veteranos. En los proyectos en que se ponen en práctica estas medidas, los índices de lesiones son notablemente inferiores a los de otros centros similares. Plan de Seguridad y Salud El plan de seguridad y salud en el trabajo es el documento o conjunto de documentos elaborados por el contratista ajustables en el tiempo, que coherentes con el proyecto y partiendo de un estudio o estudio básico de seguridad y salud adaptado a su propio sistema constructivo, permite desarrollar los trabajos en las debidas condiciones preventivas. Al plan se pueden incorporar, durante el proceso de ejecución, cuantas modificaciones sean necesarias. ¿QUÉ ES EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO? Documento en el cual el contratista planifica organiza y controla cada una de las actividades con relevancia desde el punto de vista de la seguridad y salud de los trabajadores que llevará a cabo en la obra Página 6 de 31

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Es el documento que le permite al empresario (contratista) la gestión del conjunto de sus actuaciones en la obra en las que, junto con los aspectos productivos, se integran los aspectos preventivos. A) EL PLAN DE SEGURIDAD DEBE TENER EN CUENTA: 1- El proyecto Los proyectos de construcción, en especial los de gran magnitud, son complejos y dinámicos. En una obra pueden trabajar varias empresas a la vez, y el elenco de contratistas varía con las fases del proyecto; por ejemplo, el contratista general estará presente durante toda la obra, los contratistas de la excavación al principio de la misma, luego vendrán los carpinteros, electricistas y fontaneros, seguidos de los soladores, pintores y paisajistas. Y, a medida que se desarrolla el trabajo —cuando se elevan las paredes de un edificio, con los cambios de tiempo o al avanzar un túnel— las condiciones ambientales, como la ventilación o la temperatura, también varían. Los trabajadores de la construcción suelen contratarse para cada proyecto y pueden pasar solamente unas pocas semanas o meses en un proyecto determinado. De ello se derivan ciertas consecuencias tanto para los trabajadores como para los proyectos. Los trabajadores se ven obligados a establecer una y otra vez relaciones productivas y seguras con otros trabajadores a los que tal vez no conocen, y ello puede afectar a la seguridad en la obra. Para un proyecto particular, es frecuente el cambio del número de trabajadores y de la composición de la mano de obra. Este cambio es el resultado tanto de la necesidad de diferentes oficios especializados en las diferentes fases del proyecto como de la alta rotación de los trabajadores, en especial de los no cualificados. En un momento determinado, un proyecto puede incluir una gran proporción de trabajadores sin experiencia, y eventuales que no dominan el idioma común. Aunque el trabajo de la construcción se realiza a menudo por equipos, es difícil desarrollar un trabajo de equipo seguro y eficiente en tales condiciones.

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2- El estudio de riesgos EL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Es la herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión Riesgos para la salud en las obras de construcción Los trabajadores de la construcción se encuentran expuestos en su trabajo a una gran variedad de riesgos para la salud. La exposición varía de oficio en oficio, de obra a obra, cada día, incluso cada hora. La exposición a cualquier riesgo suele ser intermitente y de corta duración, pero es probable que se repita. Un/a trabajador/a puede no sólo toparse con los riesgos primarios de su propio trabajo, sino que también puede exponerse como observador pasivo a los riesgos generados por quienes trabajan en su proximidad o en su radio de influencia. Este modelo de exposición es una de las consecuencias de tener muchos patronos con trabajos de duración relativamente corta y de trabajar al lado de trabajadores de otros oficios que

generan

otros

riesgos.

La

gravedad

de

cada riesgo depende de la

concentración y duración de la exposición para un determinado trabajo. Las exposiciones pasivas se pueden prever de un modo aproximado si se conoce el oficio de los trabajadores próximos. Al igual que en otros trabajos, los riesgos de los trabajadores de la construcción suelen ser de cuatro clases: químicos, físicos, biológicos y sociales. Riesgos químicos A menudo, los riesgos químicos se transmiten por el aire y pueden presentarse en forma de polvos, humos, nieblas, vapores o gases; siendo así, la exposición suele producirse por inhalación, aunque ciertos riesgos portados por el aire pueden fijarse y ser absorbidos a través de la piel indemne (p. ej., pesticidas y algunos disolventes orgánicos). Los riesgos químicos también se presentan en estado líquido o semilíquido (p. ej., pegamentos o adhesivos, alquitrán) o en forma de polvo (cemento seco). El contacto de la piel con las sustancias químicas en este Página 8 de 31

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estado puede producirse adicionalmente a la posible inhalación del vapor, dando lugar a una intoxicación sistémica o una dermatitis por contacto. Las sustancias químicas también pueden ingerirse con los alimentos o con el agua, o pueden ser inhaladas al fumar. Varias enfermedades se han asociado a los oficios de la construcción, entre ellas: -silicosis entre los aplicadores del chorros de arena, excavadores en túneles y barreneros -asbestosis (y otras enfermedades causadas por el amianto) entre los aplicadores de aislamientos con amianto, instaladores de sistemas de vapor, trabajadores de demolición de edificios y otros. -bronquitis entre los soldadores -alergias cutáneas entre los albañiles y otros que trabajan con cemento -trastornos neurológicos entre los pintores y otros oficios expuestos a los disolventes orgánicos y al plomo. Se han encontrado tasas de mortalidad elevadas por cáncer de pulmón y del aparato respiratorio entre los manipuladores de aislamientos con amianto, los techadores, los soldadores y algunos trabajadores de la madera. La intoxicación por plomo se produce entre los restauradores de puentes y los pintores, y la fatiga por calor (debido al uso de trajes de protección de cuerpo entero) entre los que limpian los vertederos de basuras y los techadores. La enfermedad de los dedos blancos (síndrome de Raynaud) aparece entre algunos operadores de martillos neumáticos y otros trabajadores que manejan perforadoras que producen vibraciones (p. ej., las perforadoras usadas en la excavación de túneles). El alcoholismo y otras enfermedades relacionadas con el alcohol son más frecuentes de lo que cabría esperar entre los trabajadores de la construcción. No se han identificado causas laborales específicas, pero es posible que ello guarde relación con el estrés originado por la falta de control sobre las posibilidades de

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empleo, las fuertes exigencias del trabajo, o el aislamiento social debido a unas relaciones laborales inestables.

Riesgos físicos Los riesgos físicos se encuentran presentes en todo proyecto de construcción. Entre ellos se incluyen el ruido, el calor y el frío, las radiaciones, las vibraciones y la presión barométrica. A menudo, el trabajo de la construcción se desarrolla en presencia de calores o fríos extremos, con tiempo ventoso, lluvioso, con nieve, niebla o de noche. También se pueden encontrar radiaciones ionizantes y no ionizantes, y presiones barométricas extremas. La maquinaria que ha transformado la construcción en una actividad cada vez más mecanizada, también la ha hecho mucho más ruidosa. El ruido proviene de motores de todo tipo (vehículos, compresores neumáticos y grúas), cabrestantes, pistolas de remaches, de clavos, para pintar, martillos neumáticos, sierras mecánicas, lijadoras, buriladoras, aplanadoras, explosivos, etc. El ruido está presente en los proyectos de demolición por la misma naturaleza de su actividad. Afecta no sólo al operario que maneja una máquina que hace ruido, sino también a todos los que se encuentran cerca y, no sólo causa pérdida de audición producida por el ruido, sino que enmascara otros sonidos que son importantes para la comunicación y la seguridad. Los martillos neumáticos, muchas herramientas de mano y la maquinaria de movimiento de tierras y otras grandes máquinas móviles también someten a los trabajadores a vibraciones en todo el cuerpo o en una parte del mismo. Los riesgos derivados del calor o del frío surgen, en primer lugar, porque gran parte del trabajo de construcción se desarrolla a la intemperie, que es el principal origen de este tipo de riesgos. Los techadores están expuestos al sol, a menudo sin ninguna protección, y muchas veces han de calentar recipientes de alquitrán, recibiendo, por ello, fuertes cargas de calor por radiación y por convección que se añaden al calor metabólico producido por el esfuerzo físico. Los operadores de Página 10 de 31

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maquinaria pesada pueden permanecer sentados junto a un motor caliente y trabajar en una cabina cerrada con ventanas y sin ventilación. Los que trabajan en una cabina abierta sin techo carecen de protección contra el sol. Los trabajadores con trajes protectores, como los que se necesitan para la retirada de residuos peligrosos, pueden generar calor metabólico por el esfuerzo físico y obtener escaso alivio por estar embutidos en un traje hermético al aire. También contribuyen a la fatiga térmica la falta de agua o de sombra. Igualmente, los operarios de la construcción pueden trabajar en condiciones de frío extremado durante el invierno, con peligro de congelación e hipotermia y riesgo de resbalar sobre el hielo. Las fuentes principales de las radiaciones ultravioletas (UV) no ionizantes son el sol y la soldadura por arco eléctrico. La exposición a la radiación ionizante es menos corriente, pero se puede producir durante el examen de soldaduras con rayos X, o también al manejar caudalómetros a base de isótopos radiactivos. Los rayos láser se utilizan cada vez más y pueden causar lesiones, en especial en los ojos, si uno se interpone en la trayectoria del rayo. Los que trabajan bajo el agua o en túneles presurizados, en cajones de aire comprimido y de buzos están expuestos a una alta presión barométrica. Estos trabajadores corren el riesgo de desarrollar una serie de condiciones asociadas con una presión alta: mal de descompresión, estado de estupefacción por gas inerte, necrosis ósea aséptica y otros trastornos. Entre las lesiones más comunes de los trabajadores de la construcción figuran las roturas y los esguinces. Estos y muchos trastornos musculosqueléticos (como tendinitis, síndrome del túnel carpal y lumbalgias) pueden ser el resultado de una lesión traumática, de movimientos forzados repetitivos, de posturas inadecuadas o de esfuerzos violentos. Las caídas debidas a posiciones inestables, huecos sin protección y resbalones en andamios y escaleras son muy corrientes.

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Riesgos biológicos Los riesgos biológicos se presentan por exposición a microorganismos infecciosos, a sustancias tóxicas de origen biológico o por ataques de animales. Por ejemplo, los trabajadores en excavaciones pueden desarrollar histoplasmosis, que es una infección pulmonar causada por un hongo que se encuentra comúnmente en el terreno. Dado que el cambio de composición de la mano de obra en cualquier proyecto es constante, los trabajadores individuales puede entrar en contacto con otros y, de resultas de ello, pueden contraer enfermedades contagiosas —gripe o tuberculosis, por ejemplo—. Los trabajadores también pueden estar expuestos al riesgo de contraer la malaria, fiebre amarilla o la enfermedad de Lyme si el trabajo se desarrolla en zonas en la que estos organismos y los insectos portadores son frecuentes. Las sustancias tóxicas de origen vegetal provienen de la hiedra venenosa, arbustos venenosos, zumaque y ortigas venenosas, que causan sarpullidos en la piel. El serrín de algunas maderas puede producir cáncer, y existen otras (p. ej., la del cedro rojo occidental) que causan alergias. Los ataques por animales son raros, pero se pueden producir cuando un proyecto de construcción les causa molestias o invade su hábitat. Aquí se pueden incluir las avispas, abejorros, hormigas rojas, serpientes y muchos otros. Los trabajadores bajo el agua pueden sufrir el riesgo de ataques por tiburones y otras especies de peces.

Riesgos sociales Los riesgos sociales provienen de la organización social del sector. La ocupación es intermitente y cambia constantemente, y el control sobre muchos aspectos del empleo es limitado, ya que la actividad de la construcción depende de muchos factores sobre los cuales los trabajadores no tienen control, tales como el estado de la economía o el clima. A causa de los mismos, pueden sufrir una intensa presión Página 12 de 31

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para ser más productivos. Debido a que la mano de obra cambia continuamente, y con ella los horarios y la ubicación de los trabajos, y también porque muchos proyectos exigen vivir en campamentos lejos del hogar y de la familia, los trabajadores de la construcción pueden carecer de redes estables y fiables que les proporcionen apoyo social. Ciertas características del trabajo de la construcción, como las pesadas cargas de trabajo, un control y apoyo social limitados son los factores más asociados con el estrés en otras industrias. Estos riesgos no son exclusivos de ningún oficio, pero son comunes a todos los trabaja- dores de la construcción en una u otra forma. Riesgos más frecuentes: - Desprendimientos por mal apilado de la madera. - Golpes en las manos durante la clavazón. - Vuelcos de los paquetes de madera (tablones, tableros, puntales, correas, soportes, etc.), durante las maniobras de izado a las plantas. - Caída de madera al vacío durante las operaciones de desencofrado. - Caída de personas por el borde o huecos del forjado. - Caída de personas al mismo nivel. - Cortes al utilizar las sierras de mano. - Cortes al utilizar la sierra circular de mesa. - Pisadas sobre objetos punzantes. - Electrocución por anulación de tomas de tierra de maquinaria eléctrica. - Sobreesfuerzos por posturas inadecuadas. - Golpes en general por objetos. - Dermatosis por contactos con el cemento. - Los derivados de trabajos sobre superficies mojadas. 3- El plan de prevención del contratista Para su elaboración, el contratista tendrá que contar con el asesoramiento y asistencia de su servicio de prevención. Tampoco

tienen

los

contratistas

generales

ninguna

obligación

con

los

subcontratistas con respecto a las normas de seguridad y salud; éstas solo cubren los Página 13 de 31

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derechos y responsabilidades en relación con sus propios trabajadores. Este sistema proporciona cierta independencia a los individuos que contratan para sus servicios, pero a cambio de suprimir una amplia gama de beneficios. También libera al contratista de la obligación de asegurar a los individuos que son contratistas. Relaciones contratista-contratista Mucha gente que no está familiarizada con la naturaleza de los acuerdos contractuales corrientes en la construcción supone que un contratista ejecuta la totalidad o, al menos, la mayor parte de la construcción de la mayoría de edificios. Por ejemplo, si se trata de la construcción de un nuevo edificio de oficinas, un complejo polideportivo u otro proyecto de gran impacto, el contratista general suele poner carteles y, a menudo, emblemas de la compañía, para indicar su presencia y crear la impresión de que es “su” proyecto. Años atrás, esta impresión podía haber sido exacta hasta cierto punto, ya que algunos contratistas generales realmente realizaban partes sustanciales del proyecto con personal propio. Sin

embargo,

desde

mediados

del

decenio de 1970, muchos contratistas

generales, por no decir la mayoría, han asumido más el papel de dirección del proyecto en los grandes proyectos y han contratado la casi totalidad del trabajo a una red de subcontratistas, cada uno de los cuales es especialista en una faceta particular del proyecto. De resultas de ello, el contratista general puede tener real- mente en la obra menos personal que algunos de los subcontratistas. Incluso se da el caso de que el contratista principal no tenga ningún personal implicado directamente en las actividades constructivas, sino que se limita a dirigir el trabajo de los subcontratistas. En la mayor parte de los proyectos importantes del sector industrial, comercial e institucional (ICI), existen diferentes niveles de subcontratistas. Típicamente, los subcontratistas del nivel primario tienen contratos con el contratista general. Sin embargo, estos subcontratistas, a su vez, subcontratan parte de sus trabajos a otros subcontratistas de menor dimensión o mayor especialización. Página 14 de 31

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La influencia que este tejido de contratistas puede ejercer en la salud y la seguridad es obvia si se compara con un lugar concreto como una fábrica. En un centro de trabajo típico de una industria concentrada, sólo hay una entidad dirigente, la empresa. Esta tiene la responsabilidad única sobre el centro, las líneas de mando y comunicación son sencillas y directas, y se aplica una misma filosofía corporativa. En un proyecto de construcción puede haber diez o más entidades empresariales (el contratista general y los subcontratistas habituales), y las comunicaciones y la autoridad se transmiten por cauces más complejos, indirectos y a menudo confusos. La atención prestada a la salud y seguridad por la persona o empresa a cargo del proyecto, puede influir en el comportamiento de los demás respecto a estos temas. Lo contrario también es cierto. Además, la salud y seguridad de la obra en su conjunto, puede resultar afectada adversamente por la actuación de un subcontratista (p. ej., si un/a subcontratista es descuidado/a, y deja todo en desorden tras de sí al paso de su personal por la obra, su actuación causará problemas al resto de subcontratistas en la misma). Generalmente, en estos centros de trabajo con multitud de empresas, es más difícil la introducción y gestión de esfuerzos normativos referentes a salud y seguridad. Puede resultar difícil determinar la empresa responsable de ciertos riesgos o de tomar ciertas soluciones, y cualquier control administrativo que puede parecer eminentemente factible en un centro de trabajo con un sólo patrono, necesitará una modificación considerable para funcionar bien en este tipo de proyectos. Por ejemplo, la información relativa a materiales peligrosos utilizados en un proyecto debe impartirse a los que trabajan con ellos o en su proximidad, y los trabajadores deben recibir la instrucción adecuada. En un centro de trabajo fijo, con un sólo patrón, todo el material y la información que le acompaña se obtiene, controla y comunica mucho más fácilmente, mientras que en un proyecto de construcción, cualquiera de los subcontratistas puede introducir materiales peligrosos sin que Página 15 de 31

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el contratista general tenga la menor noticia. Adicionalmente, los trabajadores empleados por un subcontratista y que utilizan cierto material pueden haber sido instruidos al respecto, mientras que los equipos que trabajan para otro subcontratista en la misma zona pero haciendo un trabajo totalmente diferente pueden tener una ignorancia total del material y, sin embargo, estar expuestos al mismo riesgo que los que lo emplean directamente. Otro factor que surge en lo que concierne a las relaciones contratista-contratista atañe al proceso de licitación. Un subcontratista que presenta una oferta demasiado baja puede ejercer recortes que afectarán a la salud y seguridad. En estos casos, el contratista general debe asegurarse de que los subcontratistas prestan su conformidad a las normas, especificaciones y leyes en lo tocante a salud y seguridad. No es raro, en proyectos en los que

todos

los

implicados

han

presentado ofertas muy bajas, observar la aparición de continuos problemas de salud y seguridad aparejados con un traspaso excesivo de las responsabilidades, hasta que las autoridades legales tienen que intervenir para imponer una solución. Un problema adicional está relacionado con la programación de la obra y el impacto que la misma puede tener en la salud y seguridad. Al haber varios subcontratistas en la obra a la vez, el conflicto de intereses puede crear problemas. Cada contratista quiere terminar su trabajo lo antes posible. Si dos o más contratistas quieren ocupar el mismo sitio, o si uno tiene que trabajar por encima del otro, pueden surgir problemas. Este problema es más característico de la construcción que de una industria fija, en la que los principales conflictos de intereses suelen darse entre producción y mantenimiento.

4- Procedimientos de ejecución de obra PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO Definición: Se refiere a la forma especificada de realización de una actividad Página 16 de 31

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Contenido: Descripción general del trabajo Identificación de cada una de las empresas que intervengan y las obligaciones para las mismas Requisitos específicos para realizar ciertas actuaciones Permisos de trabajo Delimitación de zonas Certificados de instalación de equipos Método de trabajo descrito de manera detallada donde se integre productividad y prevención Recursos humanos y materiales necesarios Las actuaciones de control de la actividad Inspecciones de seguridad Cuestionarios de comprobación 5- Condiciones de la obra Establecer lineamientos técnicos para garantizar que las actividades de construcción del proyecto se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen enfermedades ocupacionales en los trabajadores. Documento de gestión de las actividades preventivas Aspectos tales como la definición de las obligaciones preventivas para cada una de las empresas que intervienen en la obra, la forma de llevar a cabo el control de las medidas, los cauces de comunicación entre empresas y trabajadores autónomos o cualquier otra cuestión que pueda tener una repercusión en la seguridad y salud de los trabajadores estarán claramente descritas en el plan de Seguridad y Salud.

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NORMAS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. DECRETO N° 14.390/92 Por

el

cual

se

aprueba

el

reglamento

general

técnico

de seguridad,

higiene y medicina en el trabajo. En el Capítulo X de las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo se especifican los trabajos con riesgos especiales. Vemos en la Sección I: Trabajos en altura. En los siguientes artículos habla de todos los materiales que se utilicen en la obra para que estas estén en condiciones adecuadas, sean de calidad y estén exentos de defectos visibles: tendrán la resistencia necesaria para soportar los esfuerzos a que hayan de estar sometidos, con el correspondiente coeficiente de seguridad. Para los trabajos que hayan de realizarse en altura superiores a tres metros, se adoptará un sistema de protección colectiva contra caídas de personas y objetos y, cuando esto no fuera posible o suficiente, se adoptarán las medidas de protección personal adecuadas. (Figura 1) Se citan los artículos en las siguientes: Art. 196°: Condiciones Generales. Art. 197°: Ganchos de Amarre. Art. 198°: Sistemas de Protección Personal Art. 199°: Pasos y Pasarelas. Art. 200°: Andamios Art. 201°: Prueba de los Andamios. Art. 202°: Andamios sobre pórticos reticulares metálicos. Art. 203°: Andamios sobre vigas en voladizo. Art. 204°: Andamios colgados. Art. 205°: Cinturón de Seguridad.

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Vemos en la Sección II: Excavaciones y cimientos. En esta sección se trata sobre las excavaciones y cimientos, tendrán un sistema de precauciones que adoptarán las condiciones necesarias para prevenir accidentes según la naturaleza, el carácter del terreno y forma de realizar los trabajos. (Figura 2) En toda clase de excavaciones se adoptarán las medidas apropiadas para evitar la caída de objetos o materiales sobre el personal que trabaje en el interior de las excavaciones. Diariamente, al comenzar la jornada, se examinará el buen estado de la excavación, así como el de sus entibaciones. Este examen se hará también después de lluvias, vibraciones, sobrecargas o cualquier otra circunstancia que haya podido afectar a su estabilidad. Se citan los artículos en las siguientes: Art. 206°: Condiciones Generales. Art. 207°: Ángulos de Talud Art. 208°: Entibaciones. Art. 209°: Caída de Objetos Art. 210°: Medidas Operativas. Vemos en la Sección III: Demoliciones. Habla de las medidas preventivas antes de proceder a la demolición y previos los estudios técnicos necesarios en cuanto a la resistencia de los elementos de la obra que se va a demoler, cargas y efectos colindantes que puedan producirse, se realizarán las operaciones que a continuación se relacionan, respetando, en todo caso, las normas o reglamentos municipales, así como aquellas otras que se encuentren en vigor en el lugar de la obra. (Figura 3) Se citan los artículos en las siguientes: Art. 211°: Medidas Preventivas Art. 212°: Hundimientos y demoliciones. Página 19 de 31

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En el Capítulo XII trata sobre la Protección Personal Vemos en la Sección I: Normas comunes. Disposiciones generales. Dentro del concepto de protección personal se incluyen todos los elementos destinados para proteger al trabajador de un daño concreto. La protección personal ha de considerarse como la última barrera entre el hombre y el riesgo, y debe procurarse que sea suplementaria de la colectiva. Su empleo será obligatorio, siempre que se tienda a eliminar o reducir los riesgos profesionales. Art. 249°: Disposiciones generales. Vemos en la Sección II: Medios parciales de protección. Cuando exista riesgo de caída o de proyección violenta de objetos sobre la cabeza o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos de seguridad. Los cascos de seguridad deberán ser especiales contra riesgos específicos tales como el “casco especial para alta tensión”, con características dieléctricas. El uso obligatorio de protección personal de cara y ojos en los lugares con riesgos que puedan afectar a la vista y a la cara del operario. (Figura 4) La protección de los dedos, manos, muñecas, antebrazos y brazos se hará por medio de dediles, guantes, muñequeras, mangas y mitones seleccionados para prevenir los riesgos existentes y para evitar la dificultad de movimiento al trabajador. (Figura 4) Los medios de protección de las extremidades inferiores. (Figura 4) Cuando el medio ambiente de trabajo se encuentre contaminado por polvos, humos o nieblas, vapores metálicos u orgánicos, gases tóxicos industriales, óxido de carbono y/o con deficiencia de oxígeno, los trabajadores

expuestos

a

tales

riesgos deberán utilizar equipos protectores del aparato respiratorio. (Figura 4) Se citan los artículos en las siguientes Art. 250°: Protección del cráneo. Página 20 de 31

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Art. 251°: Protección de cara y ojos. Art. 252°: Protección del aparato auditivo. Art. 253°: Protección de las extremidades superiores. Art. 254°: Protección de extremidades inferiores. Art. 255°: Protección personal del aparato respiratorio. Vemos en la Sección III: Medios integrales de protección. Todo trabajador que esté sometido a determinados riesgos de origen térmico, químico o de radiaciones, o cuyo trabajo sea especialmente penoso o marcadamente sucio, estará obligado al uso de la ropa de trabajo o de protección que le será facilitada gratuitamente por el empleador. Igual obligación se impone en aquellas actividades en las que, por no usar ropa de trabajo, puedan derivarse riesgos para los usuarios o para los consumidores de alimentos, bebidas o medicamentos. Se citan los artículos en las siguientes: Art. 256°: Ropa de trabajo y de protección. Art. 257°: Cinturón de seguridad. Art. 258°: Otros elementos de protección. Vemos en la Sección IV: De los exámenes médicos obligatorios de admisión y periódicos. Se citan los artículos en las siguientes: Art. 259°: A los fines del cumplimiento de los Arts. 275° inc. "a", y 276° inc. "d" del Código del Trabajo, los exámenes médicos exigidos serán por cuenta del empleador. Art. 260°: Todos los trabajadores deben someterse a exámenes médicos. Art. 261°: Todos los exámenes médicos deben ser gratuitos para los trabajadores. Art. 262°: El examen médico admisional comprenderá, para todos los trabajadores. Art. 263°: El examen médico periódico de doce (12) en doce (12) meses, al máximo comprenderá: Página 21 de 31

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Art. 264°: Los trabajadores que realizan tareas en ambientes insalubres, además de lo establecido en el Art. precedente, deben ser sometidos de seis (6) en seis (6) meses a exámenes médicos específicos. Art. 265°: En cualquier momento, si así lo juzga necesario la Autoridad Competente en materia de Seguridad e Higiene del Trabajo los trabajadores podrán ser sometidos a exámenes médicos distintos a los mencionados en los Artículos 262, 263 y 264. Art. 266°: El resultado de los exámenes médicos de las diversas índoles se debe inscribir en registros apropiados. Art. 267°: En ningún caso se deben encomendar a los trabajadores tareas que por su índole constituyen peligro para su salud. Art. 268°: No se debe permitir ejercer a un trabajador cuyo examen médico revele que la actividad que desempeña puede representar un peligro para la salud o la seguridad de otros trabajadores. Art. 269°: Los trabajadores que hayan sufrido accidentes con lesión grave o una enfermedad prolongada. Art. 270°: Es obligatoria la notificación en formulario. En el Capítulo XIII trata sobre la Organización de la Salud Ocupacional en los Lugares de Trabajo Vemos en la Sección I: Condiciones generales Se citan los artículos en las siguientes: Art. 271°: En todo lugar de trabajo se establecerá un programa de Salud Ocupacional. Art. 272°: Todo establecimiento donde trabajen ciento cincuenta (150) o más trabajadores incluyendo los que desarrollan tareas administrativas, debe organizar y mantener servicios de Seguridad del Trabajo, de Higiene Industrial y Medicina del Trabajo.

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Art. 273°: Los objetivos fundamentales de los servicios mencionados serán en sus respectivas áreas, prevenir todo daño que pudiera causarse a la vida y a la salud. Art. 274°: Estos servicios deben actuar en coordinación y tendrán relación de dependencia jerárquica en el establecimiento con el máximo nivel actuante del mismo. Art. 275°: Los establecimientos que cuenten con menos de ciento cincuenta (150) trabajadores incluyendo los que desarrollan tareas administrativas, deben solicitar los servicios especializados externos de Medicina, Higiene y Seguridad en el Trabajo. Art. 276: Los profesionales encargados de los Servicios Especializados en las respectivas materias deben inscribirse obligatoriamente para ejercer sus funciones en e1 Registro habilitado por la Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional dependiente del Ministerio de Justicia y Trabajo, a tal efecto. Vemos en la Sección II: Del servicio de seguridad del trabajo. Art. 277°: Este servicio tiene por objetivo principal preservar la integridad del trabajador y del equipo, dispositivo o maquinaria que él utiliza, en relación a la agresividad del ambiente de trabajo. Art. 278°: Es de competencia del Servicio de Seguridad, el estudio de lo relativo a seguridad de la empresa, desde el proyecto hasta el funcionamiento, con miras a solucionar todo lo relacionado a los equipos y a los problemas de Seguridad del Trabajo. Vemos en la Sección III: Del servicio de medicina del trabajo Se citan los artículos en las siguientes: Art. 279°: Este servicio tiene por finalidad preservar la salud, buscando la valorización del trabajador a través de la promoción de su bienestar físico, mental y social. Art. 280°: Es de competencia del Servicio de Medicina del Trabajo.

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Art. 281°: Los Servicios de Medicina del Trabajo Extremos tendrán las mismas misiones y funciones que los servicios de Medicina del Trabajo Internos. Vemos en la Sección IV: Del servicio de higiene del trabajo Se citan los artículos en las siguientes: Art. 282°: Este servicio tiene por finalidad evaluar y corregir todo medio ambiente en donde se desarrollan labores. Art. 283°: Es de competencia del Servicio de Higiene. En el Capítulo XIV trata sobre las comisiones internas de prevención de accidentes (cipa) Se citan los artículos en las siguientes: Art. 284°: Las empresas que posean cien (100) o más trabajadores a su cargo, están obligadas a organizar y poner en funcionamiento comisiones con la finalidad de atender la prevención de accidentes, enfermedades profesionales y la Seguridad del Trabajo. Art. 285°: Los representantes de los empleadores serán designados por la Dirección o Administración de la Empresa en un número no inferior a cuatro (4). La Dirección, Médico del Trabajo, Ingeniero de Seguridad o Técnico en Seguridad, Asiste social. Art. 286°: Los representantes de los trabajadores serán electos por los mismos, en un número no inferior a cuatro (4), de preferencia los representantes de los lugares de trabajo que ofrezcan mayores riesgos de accidentes. Art. 287°: La Empresa designará dos (2) representantes, uno (1) como presidente y otro como secretario de la Comisión, que no pertenezcan al grupo asignado como sus representantes dentro de la Comisión.

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Art. 288": El mandato de los miembros de la Comisión será de un (1) año, excepto los responsables de los servicios de Seguridad e Higiene y Medicina del Trabajo, que serán miembros permanentes. Art. 289°: Las reuniones de la Comisión deben realizarse con aviso convoca-torio de por lo menos ocho (8) días de antelación, que deberán enviarse por escrito a cada uno de los representantes. Art. 290°: Siempre que una inspección constatara la no existencia de una Comisión Interna de Prevención de Accidentes en las Empresas a que se refiere el Art. 283 de esta Reglamentación, se debe notificar a las mismas, dándoles un plazo de sesenta (60) días, improrrogables, para su constitución y funcionamiento. Art. 291°: La Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional dependiente del Ministerio de Justicia y Trabajo debe participar con cierta frecuencia de las reuniones de la Comisión, con el fin de verificar su funcionamiento, prestándole la asistencia y orientación necesaria. Vemos en la Sección II: De las atribuciones Art. 292°: Las atribuciones normales de la Comisión Interna de Prevención. Art. 293°: Son atribuciones de los representantes de la Comisión. Vemos en la Sección III: De las obligaciones. Art. 294°: Es obligación del empleador dar apoyo integral a la Comisión, concediendo a su representante todo lo necesario para el desempeño de sus respectivas atribuciones. Art. 295°: Es obligación de los trabajadores y sus representantes cumplir y hacer cumplir las normas, reglamentaciones, órdenes que se les dieren en materia de prevención de accidentes, seguridad, e higiene del trabajo. Vemos en la Sección IV: De la información y estadísticas. Art. 296°: De modo a uniformar el trabajo de las sesiones de la Comisión.

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RESULTADOS Y DISCUSIÓN. Seguridad y Salud durante la ejecución de la obra debe implantar un sistema de gestión adecuado y realista en función de la misma. Optamos por un seguimiento de herramientas principales que ya mencionamos dentro del marco teórico, para garantizar la seguridad dentro de una obra. No obstante algunas buenas prácticas para la gestión en obra de la seguridad podrían ser: •

Reunión inicial, con contratistas y recursos preventivos, en la cual cada contratista

exponga el contenido de su PSS, de forma que se garantice que tanto las empresas como las personas designadas como recurso preventivos, son conocedores del contenido del planes de seguridad y así detectar posibles errores o mejoras. •

Comprobar el PSS, especifica en qué fases estará presente el recurso preventivo e

incluye el “actas de designación” firmado por la persona designada. •

Incluir en el PSS un árbol de subcontratación en el que se especifique el número de

trabajadores que intervendrá así como la previsión en una línea temporal de cuándo intervendrá cada una de ellas. •

Las tres P: PLANIFICACIÓN, PREVISIÓN, PREVENCIÓN.

•

Reuniones periódicas de coordinación por fases de obra.

•

Muy importante es una buena comunicación de forma que la información fluya de

forma positiva, de poco sirve anotar todo en el libro de incidencia si no se comunica de forma efectiva para que se puedan subsanar las deficiencias y se mejore la seguridad de la obra. •

Actitud proactiva, no somos el Sheriff que camina por la obra cámara en mano

buscando la mejor instantánea, se trata de detectar aspectos y hacer entender por qué no es admisible el acto inseguro detectado. Página 26 de 31

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•

Por supuesto, dar ejemplo, la seguridad en obra es para todos los que circulan por la

misma independientemente del tamaño de la misma, esto incluye tanto a los operarios como a dirección facultativa y visitas externas, etc. •

Solicitar documentación sí, pero sabiendo qué solicitamos, cuándo y por qué

motivo, sin perder el rumbo.

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CONCLUSIÓN. Llegamos a la conclusión de que no es suficiente usar los equipos de protección personal, sino que también mantener un ambiente limpio, ordenado y saludable. Estudiar las distintas condiciones que presente la obra o su entorno y poder prevenir ciertos riesgos. El Plan de Seguridad es una herramienta básica dentro de la estructura empresarial. Contienen reglas, condiciones, recomendaciones y se establecen responsabilidades; que de estos factores se rige el trabajador y permiten que se realicen su trabajo de manera segura resguardando su mismo cuerpo de accidentes o enfermedades ocupacionales, así como, también contribuyen al resguardo de instalaciones de la empresa. Permite la prevención contra cualquier riesgo tanto de los valores humanos como físicos de la empresa. Permite que cada actividad se realice de forma ordenada, evitando el caos en el proceso y en los trabajadores. Los manuales contribuyen a que el proceso productivo se realice eficazmente generando los índices de calidad deseados. Es un factor más de rentabilidad para la empresa. Es un medio permanente de análisis de las condiciones inseguras como de los actos inseguros.

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REFERENCIAS. Normas de seguridad en el trabajo Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo Enciclopedia de Salud y Seguridad en el trabajo http://www.osalan.euskadi.eus/s94contqha/es/contenidos/informacion/jt_120509_ponencias/es_jt120509/adjuntos/Ponencia% 20de%20Gustavo%20Arcenegui.pdf https://www.google.com/imgres?imgurl=https%3A%2F%2Fwww.ficherotecnia.com%2Fu ploads%2F01cen_fa643.jpg&imgrefurl=https%3A%2F%2Fwww.ficherotecnia.com%2Fes-ES%2Fplanseguridad-salud1424&docid=PMYqwMvglNlIPM&tbnid=vkjJvpiibjmAbM%3A&vet=10ahUKEwjOyuH AwaviAhWBI7kGHZK_B1cQMwg9KAAwAA..i&w=600&h=600&bih=772&biw=1584& q=plantilla%20plan%20de%20seguridad%20&ved=0ahUKEwjOyuHAwaviAhWBI7kGH ZK_B1cQMwg9KAAwAA&iact=mrc&uact=8

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ANEXOS.

Figura 1

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Figura 3

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