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MANUAL DIDACTICO

1ra Edición. Instructor: Myrian Andrea Leiva Narvaja.

Participante: Karina Andrea Samaniego de Ramírez Colaborador: Jorge Blas Ramírez González.

VILLETA,

ABRIL

2016.

Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional – Módulo I.

Manual con un total de 81 páginas. Primera Edición. Abril 2016

Manual para el Curso de SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL MODULO I.

Según Guía Didáctica para el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

Autores Karina Andrea Samaniego de Ramírez Técnico Superior en Administración de Empresas. Jorge Blas Ramírez González. Licenciado en Química – Reg. Prof. N° 59.

Revisión y Corrección Didáctica Abog. Mirian Leiva.

Diseño Jorge Blas Ramírez González

Editado por Karina Andrea Samaniego de Ramírez Jorge Blas Ramírez González

Edición Primera edición – abril 2016.

El Decálogo de la Seguridad Industrial 1. El orden y la limpieza son imprescindibles para mantener los estándares de seguridad, se debe colaborar en conseguirlo. 2. Corregir o dar aviso de las condiciones peligrosas e inseguras. 3. No usar máquinas o vehículos sin estar autorizado para ello. 4. Usar las herramientas apropiadas y cuidar su conservación. Al terminar el trabajo dejarlas en el sitio adecuado. 5. Utilizar en cada tarea los elementos de Protección Personal. Mantenerlos en buen estado. 6. No quitar sin autorización ninguna protección o resguardo de seguridad o señal de peligro. 7. Todas las heridas requieren atención. Acudir al servicio médico o botiquín. 8. No hacer bromas en el trabajo. 9. No improvisar, seguir las instrucciones y cumplir las normas. 10. Prestar atención al trabajo que se está realizando.

AGRADECIMIENTOS.

En primer lugar, a Dios que, sin su divina Gracia, nada de los que poseemos, no estaría a nuestra disposición. En segundo lugar, a nuestros padres y nuestra familia por haber estado siempre a nuestro lado. A nuestros Profesores, Instructores y amigos, porque nunca dudaron de nuestra capacidad de poder lograr un trabajo como este.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

Índice. CAPITULO 1. HISTORIA Y SITUACIÓN ACTUAL. ................................................................ 1 1.1

LA HIGIENE INDUSTRIAL. ......................................................................................................... 1

1.1.1

1.2

¿Qué es la Higiene Industrial? ................................................................................ 3

1.1.1.1

Metodología de Actuación. ............................................................................................. 4

1.1.1.2

¿Qué contaminantes pueden modificar el medio ambiente laboral? ............................ 4

LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. .................................................................................................... 5

1.2.1

Política, procedimientos y pautas recomendables. ................................................ 5

1.2.2

Definición de seguridad industrial. ......................................................................... 6

1.3

ERGONOMÍA OCUPACIONAL.................................................................................................... 6

1.3.1

Introducción............................................................................................................ 6

1.3.1.1

1.3.2

Las lesiones son costosas ................................................................................................ 9

Modelos empleados en ergonomía. ..................................................................... 10

1.3.2.1

MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS A LA APLICACIÓN ................................... 11

1.3.2.2

MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS AL OBJETIVO .......................................... 12

1.3.2.3

MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS A LA ACTUACIÓN HUMANA ................... 14

1.3.2.4

MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS AL DISEÑO DEL PROCESO ...................... 15

1.3.3

Procedimientos para el desarrollo de los sistemas persona-máquina. ................ 16

1.3.4

Métodos empleados en ergonomía. ..................................................................... 20

1.3.5

Técnicas más empleadas en los estudios ergonómicos para el rediseño de puestos 22

1.4

SALUD LABORAL ................................................................................................................. 23

1.5

ACCIDENTES, INCIDENTES. .................................................................................................... 23

1.5.1 1.6

¿Cuál es la diferencia entre accidente e incidente de trabajo? ............................ 23

PELIGRO, RIESGO. ............................................................................................................... 25

1.6.1

Peligro .................................................................................................................. 25

1.6.2

Riesgo ................................................................................................................... 26

ÍNDICE.

1

i

Índice. 1.6.3 2

Diferencias clave entre peligro y riesgo ................................................................ 26

CAPITULO 2. NORMATIVA VIGENTE. ............................................................................. 29 2.1

2.2 14.390 / 92. 2.3

CONSTITUCIÓN NACIONAL DEL PARAGUAY. .............................................................................. 29 REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDICINA DE TRABAJO. DECRETO N° 30 DECRETO-LEY N° 1.860/50 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO-LEY N° 17.071 DE FECHA 18 DE

FEBRERO DE 1943 DE CREACIÓN DEL INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL". ............................................................... 32

2.4

LEY 98/92 RÉGIMEN UNIFICADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES Y MODIFICA LAS DISPOSICIONES DEL

DECRETO-LEY N° 1.860/50 ......................................................................................................................... 33

3

2.5

LEY N° 836 / 80 – DEL CÓDIGO SANITARIO. ........................................................................... 34

2.6

LEY NÚM. 213 – QUE ESTABLECE EL CÓDIGO DEL TRABAJO. ........................................................ 36

2.7

CONVENIOS OIT RATIFICADO (119 / 120) Y RESOLUCIONES. ...................................................... 41

2.8

ORDENANZAS MUNICIPALES VIGENTES. ................................................................................... 41

2.9

FORMACIÓN CIPA. ............................................................................................................. 41

CAPITULO 3. HIGIENE INDUSTRIAL. ............................................................................... 47 3.1

TOXICOLOGÍA LABORAL BÁSICA. ............................................................................................. 47

3.1.1

¿Qué es la toxicología? ......................................................................................... 47

3.1.2

¿Qué es la toxicidad? ............................................................................................ 47

3.1.3

¿Qué significa tóxico? ........................................................................................... 47

3.1.4

¿Qué es un síntoma tóxico? ¿Qué es un efecto tóxico? ........................................ 47

3.1.5

Concepto de Toxicología Laboral Básica. ............................................................. 47

3.1.5.1

3.2

AGENTES QUÍMICOS. ........................................................................................................... 48

3.2.1

MEDICIÓN DE LOS CONTAMINANTES QUÍMICOS ................................................. 49

3.2.1.1

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3.3

ii

Toma de muestras ........................................................................................................ 50

EVALUACIONES DE LA EXPOSICIÓN AMBIENTAL A AGENTES QUÍMICOS. ........................................... 50

3.3.1 3.4

Tóxico – cinética............................................................................................................ 48

Exposición a contaminantes ambientales y tipos de control ................................ 51

AGENTES QUÍMICOS. RIESGOS LIGADOS A LOS CONTAMINANTES QUÍMICOS CONTROL. EPIS. ............. 51

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) 3.4.1

Riesgos ligados a los Contaminantes Químicos. ................................................... 51

3.4.1.1

3.5

RUIDO. EXPOSICIÓN A VIBRACIONES EN EL LUGAR DE TRABAJO. .................................................... 54

3.5.1

¿Qué es el ruido? .................................................................................................. 54

3.5.2

Efectos en la salud. ............................................................................................... 54

3.5.3

Límites. ................................................................................................................. 55

3.6

AMBIENTE TÉRMICO. ........................................................................................................... 55

3.7

RADIACIONES IONIZANTES. RADIACIONES ÓPTICAS. CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS. ........................ 55

3.7.1

Radiaciones ionizantes. ........................................................................................ 55

3.7.1.1

3.7.2

3.7.3

¿Qué son los campos electromagnéticos? .................................................................... 58

3.7.3.1.1

Definiciones y fuentes .......................................................................................... 58

3.7.3.1.2

Fuentes naturales de campos electromagnéticos ................................................ 58

3.7.3.1.3

Fuentes de campos electromagnéticos generadas por el hombre ....................... 58

3.7.3.2

¿Qué ocurre cuando nos exponemos a campos electromagnéticos? ........................... 59

3.7.3.3

¿Efectos biológicos o efectos sobre la salud? ¿Qué es un peligro para la salud? ......... 60

3.7.3.4

Preocupación de la sociedad por los efectos sobre la salud ......................................... 60

AGENTES BIOLÓGICOS. ......................................................................................................... 61

3.8.1 3.9

Efectos sobre la salud ................................................................................................... 57

Campos electromagnéticos. ................................................................................. 58

3.7.3.1

3.8

Radiaciones y tipos de radiación. .................................................................................. 55

Radiaciones ópticas. ............................................................................................. 56

3.7.2.1

Agentes biológicos bacterianos ........................................................................... 62

EVALUACIÓN Y CONTROL. ..................................................................................................... 62

CAPITULO 4. SEGURIDAD INDUSTRIAL. ......................................................................... 65 4.1

RIESGOS............................................................................................................................ 65

4.1.1 4.2

Tipos de riesgo. ..................................................................................................... 65

ÍNDICE.

4

Por su estado físico. ...................................................................................................... 52

TÉCNICAS DE SEGURIDAD. ..................................................................................................... 66

iii

Índice. 4.3

EVALUACIÓN DE RIESGOS. ..................................................................................................... 66

4.4

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES. ............................................................................................ 67

4.4.1

Investigación de Accidentes de Trabajo ............................................................... 67

4.4.1.1

5

CAPITULO 5. PREVENCION DE RIESGOS. ........................................................................ 71 5.1

NORMAS Y SEÑALIZACIÓN. PROTECCIÓN COLECTIVA E INDIVIDUAL. LUGARES DE TRABAJO.................. 71

5.1.1

Normas y señalización. ......................................................................................... 71

5.1.1.1

Necesidad: .................................................................................................................... 71

5.1.1.2

Clasificación: ................................................................................................................. 71

5.1.2

Protección colectiva e individual. ......................................................................... 71

5.1.2.1

Protección individual: ................................................................................................... 71

5.1.2.2

Protección colectiva: ..................................................................................................... 71

5.1.3

Lugares de trabajo................................................................................................ 72

5.1.3.1

5.2

Conceptos básicos: ............................................................................................... 72

5.2.1.1

TEORIA DEL FUEGO. - .................................................................................................... 73

5.2.1.2

REACCIÓN EN CADENA. ................................................................................................ 73

5.2.1.3

CLASESDE FUEGO .......................................................................................................... 73

5.2.1.3.1

FUEGO CLASE “A” ................................................................................................. 73

5.2.1.3.2

FUEGO CLASE “B” ................................................................................................. 74

5.2.1.3.3

FUEGO CLASE “C” ................................................................................................. 74

5.2.1.3.4

FUEGO CLASE “D” ................................................................................................. 74

5.2.1.4

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Prevención de riesgos de los lugares de trabajo ........................................................... 72

PREVENCIÓN DE INCENDIOS. ................................................................................................. 72

5.2.1

iv

¿Qué se persigue con la Investigación de Accidentes? ................................................. 67

PRINCIPALES CAUSAS DE LOS INCENDIOS Y PREVECION .............................................. 74

5.2.1.4.1

FÓSFORO Y CIGARRILLOS. ..................................................................................... 74

5.2.1.4.2

EQUIPOS E INSTALACIONES ELECTRICAS DEFECTUOSAS ...................................... 74

5.2.1.4.3

SOBRECLENTAMIENTO DE EQUIPOS Y ARTEFACTOS ............................................ 74

5.2.1.4.4

CHISPAS MECANICAS ............................................................................................ 74

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

5.3

5.2.1.4.5

FRICCIÓN .............................................................................................................. 75

5.2.1.4.6

IGNICIÓN ESPONTÁNEA ........................................................................................ 75

5.2.1.4.7

SUPERFICIES CALIENTES........................................................................................ 75

5.2.1.4.8

LLAMAS ABIERTAS ................................................................................................ 75

5.2.1.4.9

ORDEN Y ASEO ...................................................................................................... 75

5.2.1.4.10

ESTUFAS .............................................................................................................. 75

PLAN DE AUTOPROTECCIÓN. EQUIPOS DE TRABAJO. ................................................................... 76

5.3.1

Plan de auto protección........................................................................................ 76

5.3.2

Equipos de trabajo................................................................................................ 77

5.3.2.1

6

Analizar las características de los equipos y su utilización ............................................ 77

REFERENCIAS ................................................................................................................ 81

Contenido de Gráficos. Ilustración 1. Desde los inicios la especie humana tuvo que ganarse su pan diario, con trabajo y esfuerzo, lo que ocasionaba enfermedades y accidentes. ............. 1 Ilustración 2. Con el advenimiento de la tecnología, aumentaron los riesgos a la salud ya sea por accidentes o por enfermedades. ........................................................... 1 Ilustración 3. Fotografía de los once albañiles fue tomada el 20 de septiembre de 1932, en plena Gran Recesión, mientras se construía el Rockefeller Center de Nueva York. .................................................................................................................................. 2 Ilustración 4. Ejes de la Ergonomía. ...................................................................... 6 Ilustración 5. Modelo ergonómico orientado a la aplicación (Leamon, 1980). . 11

Ilustración 7. Modelo del procesamiento humano de la información (Wickens, 1984). .............................................................................................................................. 14 Ilustración 8. Ejemplo de modelo orientado hacia el diseño del proceso: El diagrama de flujo de Williges para el diseño de la interfaz persona - software informático. (Williges, 1987). ......................................................................................... 15

ÍNDICE.

Ilustración 6. Modelos ergonómicos orientados a los objetivos. a) Objetivos de la Ergonomía de los sistemas de trabajo o de producción. b) Objetivos de la Ergonomía del producto. (Wilson, 1995). ......................................................................................... 13

v

Índice. Ilustración 9. Procedimiento propuesto por Singleton para el diseño de los sistemas (Singleton, 1974).............................................................................................. 16 Ilustración 10. Actividades a desarrollar durante las fases de desarrollo del sistema (Kragt, 1992). ..................................................................................................... 17 Ilustración 11. Procedimiento simplificado de diseño de un producto, que muestra los aspectos ergonómicos a considerar en cada uno de los pasos (Aikin, Rollings y Wilson, 1994).................................................................................................. 18 Ilustración 12. Proceso de diseño ergonómico (Aikin, Rollings, Wilson, 1994). 19 Ilustración 13. Símbolo de alerta de peligro. ...................................................... 25 Ilustración 14. Riesgo. ......................................................................................... 26 Ilustración 15. Bomba de aspiración manual. .................................................... 49 Ilustración 16. Esquema de control a exposición de contaminantes. ................ 51 Ilustración 17. Las partículas muy pequeñas, ingresan al sistema respiratorio, pero también dependen del tiempo de exposición. ...................................................... 53 Ilustración 18. Representación de fibras y partículas, respectivamente. .......... 53 Ilustración 19. Los componentes más pequeños del chip de un ordenador se miden a nano escala. Fuente: NanoPrism. Technologies, Inc. ....................................... 54 Ilustración 20. Los campos magnéticos de frecuencia baja inducen corrientes circulantes en el organismo............................................................................................ 59 Ilustración 21. Tanto los campos eléctricos como los magnéticos inducen tensiones eléctricas y corrientes en el organismo. ........................................................ 59 Ilustración 22. Triangulo de fuego. para el combate contra incendios. ............. 73

Contenido de Tablas. Tabla 1. Las lesiones, síntomas y causas típicas en los puestos laborales. .......... 7

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Tabla 2. Puntos que hay que recordar acerca de las lesiones y enfermedades comunes. .......................................................................................................................... 9 Tabla 3. Metodología ergonómica: Modelos, Métodos, Técnicas y Mediciones varias............................................................................................................................... 20

vi

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Tabla 4. Métodos más comunes empleados para la evaluación y rediseño del trabajo. ........................................................................................................................... 22 Tabla 5. Enfermedades y sus agentes causantes................................................ 62 Tabla 6. Técnicas empleadas en la seguridad y forma de actuación.................. 66

ÍNDICE.

Tabla 7. Medidas preventivas que se deberán llevar a la práctica. ................... 76

vii

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. CAPITULO I: HISTORIA Y SITUACIÓ ACTUAL.

Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Filial Villeta.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

1 CAPITULO 1. HISTORIA Y SITUACIÓN ACTUAL. 1.1 La higiene Industrial. Desde los inicios de la especie humana, surge el trabajo y aunado a esto los accidentes y enfermedades productos de la misma actividad. Los primeros datos acerca del bienestar laboral, los encontramos hacia 400 años A.C., cuando Hipócrates, conocido popularmente como el padre de la medicina, realizó las primeras anotaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia.

Ilustración 1. Desde los inicios la especie humana tuvo que ganarse su pan diario, con trabajo y esfuerzo, lo que ocasionaba enfermedades y accidentes.

La seguridad en el trabajo encierra múltiples valores sociales, puesto que el trabajador elimina con la observación de las normas preventivas. En el siglo XIX Las fábricas eran poco más que chozas. Prácticamente no existían condiciones convenientes de alumbrado, ventilación y sanidad en aquellas estructuras de bajos techos y estrechas naves. En el siglo XIX la Seguridad e Higiene en el trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la OTI (Oficina Internacional del Trabajo) En 1883 se realizan las primeras inspecciones. En 1917 la OIT (oficina internacional del trabajo) crea el servicio de seguridad y prevención de accidentes. En 1473, Ulrich Ellembog escribió su libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo y cómo prevenirlos, he hizo renacer el interés de esta área. Ilustración 2. Con el advenimiento de la tecnología, aumentaron los riesgos a la salud ya sea por accidentes o por enfermedades.

Con el inicio de la revolución industrial en Europa, los procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 1. Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

Desde los albores de la historia el hombre, se ha distinguido por su industria. Las viviendas delos hombres cavernarios, las pirámides, la antigua tapicería china y las antigüedades similares, etc.

1

CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. principal característica de este periodo fue el inicio del uso de máquinas con el objetivo de aumentar la velocidad de producción y mediante este método, incrementar también la productividad y las ganancias. Poco a poco, la salud en los trabajadores y las medidas de precaución para la disminución de accidentes se fueron desarrollando aceptablemente en la mayoría delos países industrializados, sin que esto quiera decir que se resolvieron todos los problemas al respecto. Charles Trackrak escribió un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la más importante fue la que declaró “cada patrón es responsable de la salud y seguridad de sus trabajadores”. A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenzó a preocuparse por las condiciones laborales, esto a raíz de un incendio en Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confección de ropa y el cual costo más de 600 vidas, el parlamento ingles nombró una comisión investigadora, para evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo. Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 se promulgar a la “Ley sobre las fábricas” esta era la primera vez que un gobierno mostraba un real interés por la salud y seguridad de los trabajadores. En 1970 se publica en E.U.A. “La ley de seguridad e Higiene Ocupacional”, cuyo objetivo es asegurar en lo máximo posible que todo hombre y mujer trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual permitirá preservar sus cuerpos. Esta ley es posiblemente el documento más importante que se ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros países.

Ilustración 3. Fotografía de los once albañiles fue tomada el 20 de septiembre de 1932, en plena Gran Recesión, mientras se construía el Rockefeller Center de Nueva York.

La seguridad en el trabajo encierra múltiples valores sociales, puesto que el trabajador elimina con la observación de las normas preventivas, la consecuencia del riesgo que antes solo preveía un seguro, en el que, desde luego, no estaban compensadas las posibilidades laborales del obrero, al que un accidente podría cercenar todas las satisfacciones a que su esfuerzo en

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el trabajo le daba derecho. Las legislaciones de todos los países dictan normas e imponen reglamentos para evitarlos riesgos y mejorarlas condiciones en que se han de desenvolverse las actividades laborales.

2

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) El 26 de abril de 1986 a las 1:23 a.m. en el pueblo de Chernóbil en Ucrania (una de las repúblicas que conformaban la antigua Unión Soviética) sucedió el mayor accidente nuclear de la historia. El mismo ocurrió en el momento en que los operadores de la planta nuclear desactivaban, para propósitos de mantenimiento, uno de los reactores. Mientras realizaban esta operación ocurrió un aumento súbito en la energía del reactor, que fue seguida de una explosión. La fuerza de la explosión fue tal que el reactor voló en pedazos, haciendo que gases y partículas radiactivas fueran emitidos a una altura de tres millas hacia la atmósfera. Dos de los operadores de la planta perdieron la vida al momento de la explosión, y 29 otros murieron de la exposición a la radiación.

Aun así, el fuego estuvo ardiendo durante 10 días después de la explosión, tiempo durante el cual continuó la emisión de contaminantes radiactivos hacia la atmósfera. La explosión resultó en la formación de una gran nube radiactiva que pronto se dividió en dos partes. Una parte de la nube se movió en dirección noroeste afectando casi de inmediato los territorios De Belarus, Ucrania y la porción suroeste de Rusia, afectó entonces a Polonia y Escandinavia, y luego cambió de rumbo hacia el suroeste a través de Europa Central.

1.1.1 ¿Qué es la Higiene Industrial? Para evitar que se produzca un daño a la salud, la Higiene Industrial es la disciplina preventiva que estudia las condiciones del medio ambiente de trabajo, identificando, evaluando y controlando los contaminantes de origen laboral. Puede definirse como la técnica no médica de prevención de enfermedades profesionales. Por lo tanto, se trata de una actuación de tipo preventivo y carácter técnico.

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 1. Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

En el transcurso de unos días, más de 120,000 personas tuvieron que ser evacuadas del área comprendida dentro de un círculo 18 millas a la redonda de la planta. El incendio generado por la explosión requirió traer, por medio de helicópteros, toneladas de plomo, arena y otros minerales con el fin de sofocar las llamas.

3

CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

1.1.1.1 Metodología de Actuación. La actuación en Higiene Industrial se basa en un esquema metodológico que es aplicable a cualquier situación en la que un contaminante pueda encontrarse en el medio ambiente laboral.  Un contaminante es una energía, un producto químico o un ser vivo presente en el medio laboral, que en cantidad o concentración suficiente puede alterar la salud de las personas que entran en relación o contacto con él.  Identificación: habitualmente los contaminantes no son percibidos por nuestros sentidos, por ello será preciso conocer las condiciones de trabajo y su peligrosidad. Tras ser relacionados los contaminantes y las probabilidades de exposición a dichos agentes, se debe describir el número de personas afectadas y en qué momento se produce dicha exposición.  Medición: una vez conocido el contaminante, el siguiente paso es averiguar la concentración del mismo en ese ambiente de trabajo, mediante una medición, y junto con el tiempo de exposición determinar la dosis que recibe el personal expuesto.  Valoración: los resultados hallados de las mediciones deben compararse con valores de referencia con o normativa vigente, que nos indicará si nos encontramos en una situación es segura o en una situación peligrosa.  Si como consecuencia de la evaluación surge una situación peligrosa, se deben adoptar medidas que hagan disminuir el riesgo hasta situaciones seguras y realizar correcciones.  Control periódico: siempre que se modifique el proceso, se introduzca una nueva sustancia o se genere algún daño a la salud se debe evaluar nuevamente el riesgo higiénico.

1.1.1.2 ¿Qué contaminantes pueden modificar el medio ambiente laboral? Un contaminante es cualquier factor cuya presencia en un determinado ambiente y circunstancia constituyen o desencadenan contaminación. La contaminación puede presentarse de 2 formas:

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 Si el contaminante se encuentra en un medio al cual no pertenece.  Si se encuentra presente a niveles superiores a los que habitualmente está presente en el medio ambiente.

4

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Para que un contaminante ocasione daños a la salud tienen que concurrir una serie de factores:  La concentración del agente contaminante en el ambiente de trabajo: A mayor concentración más daño.  Vía de entrada: al respirar, por contacto con la piel.  El tiempo de exposición.  Características personales de cada individuo: cada persona posee unas características que le permiten defenderse de una forma u otra.  La relatividad de la salud: no siempre estamos en las mismas condiciones de salud.  Las condiciones de trabajo: referidos a todos los factores que limitan la estancia del contaminante en el entorno de trabajo. La particularidad de estos contaminantes es que van produciendo un deterioro de la salud a largo plazo, y normalmente no son percibidos por nuestros sentidos.

 Químicos: constituido por materia inerte en cualquiera de sus estados de agregación, sólido, líquido o gas.  Físicos: lo constituyen los distintos estados o formas de energía (calorífica, mecánica o electromagnética).  Biológicos: toda porción de materia viva que al estar presente en el medio laboral puede ocasionar enfermedades infecciosas, parasitarias o alérgicas.

1.2 La seguridad Industrial. La seguridad industrial es el equipo industrial seguro de herramientas que tienen por objetivo la prevención que se ocupa de dar seguridad o directrices generales para el manejo o la gestión de riesgos en el sistema. Las instalaciones industriales incluyen una gran variedad de operaciones de minería, transporte, generación de energía, transformación de productos químicos, fabricación y eliminación de residuos, que tienen peligros inherentes que requieren un manejo muy cuidadoso, así como adoptar, cumplir y hacer cumplir una serie de normas de seguridad y medidas preventivas.

1.2.1 Política, procedimientos y pautas recomendables. Tal como lo establecen las pautas generalmente aceptadas, existiría un riesgo importante, por ejemplo, bajo las siguientes circunstancias: un escape o derrame de sustancias tóxicas, muy reactivas, explosivas o inflamables. Si existe un peligro importante en un proyecto propuesto es muy aconsejable (o incluso obligatorio según la legislación vigente de cada país), requerir una evaluación de los riesgos mayores.

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 1. Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

Existen tres grandes grupos de contaminantes:

5

CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. Dicha evaluación debe ser parte integrante de la preparación del proyecto. Es independiente de la evaluación del impacto ambiental y esta la debe mencionar.

1.2.2 Definición de seguridad industrial. Conjunto de normas que desarrollan una serie de prescripciones técnicas en las instalaciones industriales y energéticas que tienen como principal objetivo la seguridad de los usuarios, trabajadores o terceros. Constituyen algunos ejemplos de normas de seguridad industrial, los reglamentos de baja tensión, alta tensión, calefacción, gas, protección contra incendios, equipos a presión, almacenamiento de productos químicos, instalaciones petrolíferas, instalaciones frigoríficas, etc., que se instalen tanto en edificios de uso industrial como no. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental (Volumen I; II y III). Trabajos Técnicos del Departamento de Medio Ambiente.

1.3 Ergonomía Ocupacional. 1.3.1 Introducción. La ergonomía es el estudio del trabajo en relación con el entorno en que se lleva a cabo (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (los trabajadores). Se utiliza para determinar cómo diseñar o adaptar el lugar de trabajo al trabajador a fin de evitar distintos problemas de salud y de aumentar la eficiencia. En otras palabras, para hacer que el trabajo se adapte al trabajador en lugar de obligar al trabajador a adaptarse a él. Un ejemplo sencillo es alzar la altura de una mesa de trabajo para que el operario no tenga que inclinarse innecesariamente para trabajar. El especialista en ergonomía, denominado ergonomista, estudia la relación entre el trabajador, el lugar de trabajo y

trabajador

lugar de trabajo

diseño del puesto de trabajo

Ilustración 4. Ejes de la Ergonomía.

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el diseño del puesto de trabajo.

6

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) La aplicación de la ergonomía al lugar de trabajo reporta muchos beneficios evidentes. Para el trabajador, unas condiciones laborales más sanas y seguras; para el empleador, el beneficio más patente es el aumento de la productividad. Tabla 1. Las lesiones, síntomas y causas típicas en los puestos laborales.

LESIONES

SINTOMAS

Bursitis: inflamación de la cavidad que existe entre la piel Inflamación en el lugar de y el hueso o el hueso y el la lesión. tendón. Se puede producir en la rodilla, el codo o el hombro.

CAUSAS TIPICAS Arrodillarse, hacer presión sobre el codo o movimientos repetitivos de los hombros.

Cuello u hombro tensos: inflamación del cuello y de los Dolor localizado en el Tener que mantener músculos y tendones de los cuello o en los hombros. una postura rígida. hombros. Movimientos repetitivos. Tener que Dedo engatillado: inflamación Incapacidad de mover agarrar objetos de los tendones y/o las vainas libremente los dedos, con durante demasiado de los tendones de los dedos. o sin dolor. tiempo, con demasiada fuerza o con demasiada frecuencia. Tareas repetitivas, a Epicondilitis: inflamación de la menudo en empleos zona en que se unen el hueso y Dolor e inflamación en el agotadores como el tendón. Se llama "codo de lugar de la lesión. ebanistería, enyesado tenista" cuando sucede en el o colocación de codo. ladrillos. Ganglios: un quiste en una articulación o en una vaina de tendón. Normalmente, en el dorso de la mano o la muñeca.

Hinchazón dura, pequeña y redonda, que Movimientos normalmente no produce repetitivos de la mano. dolor.

Osteoartritis: lesión de las Rigidez y dolor en la articulaciones que provoca espina dorsal y el cuello y cicatrices en la articulación y otras articulaciones. que el hueso crezca en

Sobrecarga durante mucho tiempo de la espina dorsal y otras articulaciones.

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Capítulo 1. Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

Empleo de herramientas Celulitis: infección de la palma Dolores e inflamación de manuales, como de la mano a raíz de roces la palma de la mano. martillos y palas, junto repetidos. con abrasión por polvo y suciedad.

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CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. demasía. LESIONES

SINTOMAS

Hormigueo, dolor y Síndrome del túnel del carpo entumecimiento del dedo bilateral: presión sobre los gordo y de los demás nervios que se transmiten a la dedos, sobre todo de muñeca. noche.

CAUSAS TIPICAS Trabajo repetitivo con la muñeca encorvada. Utilización de instrumentos vibratorios. A veces va seguido de tenosinovitis (véase más abajo).

Dolor, inflamación, reblandecimiento y Tendinitis: inflamación de la enrojecimiento de la Movimientos zona en que se unen el mano, la muñeca y/o el repetitivos. músculo y el tendón. antebrazo. Dificultad para utilizar la mano. Movimientos repetitivos, a menudo Dolores, no agotadores. Puede Tenosinovitis: inflamación de reblandecimiento, provocarlo un aumento los tendones y/o las vainas de inflamación, grandes repentino de la carga los tendones. dolores y dificultad para de trabajo o la utilizar la mano. implantación de nuevos procedimientos de trabajo. El trabajo repetitivo es una causa habitual de lesiones y enfermedades del sistema oseomuscular (y relacionadas con la tensión). Las lesiones provocadas por el trabajo repetitivo se denominan generalmente lesiones provocadas por esfuerzos repetitivos (LER). Son muy dolorosas y pueden incapacitar permanentemente. En las primeras fases de una LER, el trabajador puede sentir únicamente dolores y cansancio al final del turno de trabajo. Ahora bien, conforme empeora, puede padecer grandes dolores y debilidad en la zona del organismo afectada. Esta situación puede volverse permanente y avanzar hasta un punto tal que el trabajador no pueda desempeñar ya sus tareas. Se pueden evitar las LER:

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 suprimiendo los factores de riesgo de las tareas laborales;  disminuyendo el ritmo de trabajo;  trasladando al trabajador a otras tareas, o bien alternando tareas repetitivas con tareas no repetitivas a intervalos periódicos;  aumentando el número de pausas en una tarea repetitiva. En algunos países industrializados, a menudo se tratan las LER con intervenciones quirúrgicas. Ahora bien, importa recordar que no es lo mismo tratar un

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) problema que evitarlo antes de que ocurra. La prevención debe ser el primer objetivo, sobre todo porque las intervenciones quirúrgicas para remediar las LER dan malos resultados y, si el trabajador vuelve a realizar la misma tarea que provocó el problema, en muchos casos reaparecerán los síntomas, incluso después de la intervención.

1.3.1.1 Las lesiones son costosas Las lesiones causadas a los trabajadores por herramientas o puestos de trabajo mal diseñados pueden ser muy costosas por los dolores y sufrimientos que causan, por no mencionar las pérdidas financieras que suponen para los trabajadores y sus familias. Las lesiones son también costosas para los empleadores. Diseñar cuidadosamente una tarea desde el inicio, o rediseñarla, puede costar inicialmente a un empleador algo de dinero, pero, a largo plazo, normalmente el empleador se beneficia financieramente. La calidad y la eficiencia de la labor que se realiza puede mejorar. Pueden disminuir los costos de atención de salud y mejorar la moral del trabajador. En cuanto a los trabajadores, los beneficios son evidentes. La aplicación de los principios de la ergonomía puede evitar lesiones o enfermedades dolorosas y que pueden ser invalidantes y hacer que el trabajo sea más cómodo y por lo tanto más fácil de realizar.

Puntos que hay que recordar acerca de las lesiones y enfermedades comunes 1. Obligar a un trabajador a adaptarse a condiciones laborales mal concebidas puede provocar graves lesiones en las manos, las muñecas, las articulaciones, la espalda u otras partes del organismo. 2. Las vibraciones, las tareas repetitivas, los giros, las posiciones de trabajo forzadas, una fuerza o una presión excesiva, el levantar o empujar cargas pueden provocar lesiones y enfermedades que se desarrollen a lo largo del tiempo. 3. Las lesiones y enfermedades provocadas por herramientas y puestos de trabajo mal diseñados o inadecuados a menudo se desarrollan con el paso del tiempo. 4. Se debe facilitar a los trabajadores información sobre las lesiones y enfermedades relacionadas con la ergonomía, entre otras cosas los síntomas habituales y qué condiciones relacionadas con el trabajo las causan. 5. Las lesiones y enfermedades provocadas por un trabajo repetitivo se denominan generalmente lesiones provocadas por esfuerzos repetitivos (LER). Si se aplican ciertas medidas recomendadas se puede evitar que se desarrollen lesiones y enfermedades de este tipo. 6. Las lesiones provocadas por la falta de aplicación de los principios de la ergonomía son costosas para los trabajadores y los empleadores, tanto por los dolores y sufrimientos que causan como financieramente. Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 1. Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

Tabla 2. Puntos que hay que recordar acerca de las lesiones y enfermedades comunes.

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CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. 7. La aplicación de los principios de la ergonomía en el lugar de trabajo beneficia tanto a los trabajadores como a los empleadores.

 Hay que tener en cuenta qué trabajadores son zurdos y cuáles no y facilitarles una superficie de trabajo y unas herramientas que se ajusten a sus necesidades.  Hay que facilitar a cada puesto de trabajo un asiento cuando el trabajo se efectúe de pie. Las pausas periódicas y los cambios de postura del cuerpo disminuyen los problemas que causa el permanecer demasiado tiempo en pie.  Hay que eliminar los reflejos y las sombras. Una buena iluminación es esencial.

1.3.2 Modelos empleados en ergonomía. La Ergonomía puede ser definida o entendida de muchas diferentes maneras por profesores, investigados o técnicos, y por ello podemos emplear la metodología ergonómica en variedad de contextos. Algunos ergónomos pueden trabajar con enfoques distintos en momentos diferentes; pueden centrarse en cómo aplicar su trabajo, o bien, en los objetivos de tal aplicación, o en la implicación de la noaplicación. Otros basan su trabajo en torno a modelos sobre personas y rendimiento, e incluso, algunos podrían situar sus actividades dentro de algún proceso de diseño concreto. Podemos denominar estos diferentes contextos o enfoques como orientados a la aplicación, orientados al objetivo, orientados a la actuación humana y como orientados al diseño de los procesos, si bien existe un gran solapamiento entre ellos. El tener en cuenta estos diferentes enfoques en la investigación ergonómica, tiene la ventaja de proporcionar un contexto para una visión global de la metodología ergonómica. También permite una introducción a la Ergonomía con una visión amplia sobre sus contenidos y alcances. Comprendiendo algo sobre estos contextos (o modelos) podremos opinar sobre el conjunto de temas, procesos, aplicaciones y condiciones en las que los métodos deben usarse. Es más, al trabajar en cada uno de estos enfoques presentaremos distintos requisitos metodológicos e, incluso, podremos dar diferentes recomendaciones y limitaciones.

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Debemos insistir en que la Ergonomía no debe ser vista bajo uno sólo de estos cuatro contextos, o que escojamos uno sólo de estos enfoques. La verdad es que hay buenas razones para que, según sean las circunstancias, la Ergonomía sea vista de cada una de estas maneras, y para que nuestra metodología sea lo suficientemente amplia como para trabajar dentro de cada una de ellos.

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1.3.2.1 MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS A LA APLICACIÓN

Ilustración 5. Modelo ergonómico orientado a la aplicación (Leamon, 1980).

La persona y el proceso forman un sistema de bucle cerrado, pero no un sistema cerrado. Las características de salida (output) de los unos deben emparejarse con las características de entrada (input) de los otros. Así, por ejemplo, en el caso de las personas la salida correspondería a las acciones realizadas por manos o los pies, o por la conversación; estas acciones serían la entrada al proceso a través de los controles. Paralelamente, la salida del proceso se realizaría a través de los displays, y la entrada en la persona se realizaría a través de los mecanismos sensoriales humanos. Si se logra tal emparejamiento, hablamos de un sistema adaptado al usuario o de una interfaz persona-máquina acertada; Éste es el objeto de muchos estudios ergonómicos y el centro de atención de muchos métodos. Generalmente, los controles y displays se consideran comprendidos en la interfaz; sin embargo, en sistemas Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 1. Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

Una visión tradicional de la Ergonomía (similar al modelo epidemiológico, empleado en el control de la enfermedad o en la prevención de accidentes, "trabajador expuesto-agente-entorno") es que tiene que ver con las interacciones entre las personas, las cosas que usan y el entorno en que lo hacen. La mayoría de los textos de Ergonomía o Human Factors comienzan con una simple ilustración de la interfaz entre las personas y los procesos con los que interactúan, tanto si estos procesos son un cepillo de dientes, un manual de formación, un coche o una sala de control de una central eléctrica. En la Ilustración 5 se representa el modelo orientado a la aplicación.

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CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. altamente automatizados, donde el operador actúa como un supervisor, se puede considerar que la interfaz se sitúa entre las personas y los displays y controles, siendo estos últimos, parte del proceso. La interacción persona-máquina no ocurre en el vacío; es afectada por el lugar de trabajo, por el entorno físico de trabajo, y por el entorno social o la organización de las tareas y del trabajo, así como por factores extra laborales. De acuerdo con este modelo, podemos considerar a la metodología ergonómica como el conjunto de técnicas necesarias para predecir, investigar o desarrollar cada una de las posibles interacciones: persona - tarea, persona - proceso (hardware o software), persona entorno, persona - trabajo, persona - persona, persona - organización, y persona entorno extra laboral.

1.3.2.2 MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS AL OBJETIVO En las definiciones de Ergonomía más amplias podemos hallar una lista de objetivos o de criterios que orientan su aplicación, por ejemplo, el propósito de que los trabajos, sistemas o productos sean seguros, efectivos y satisfactorios. Los objetivos de la Ergonomía, a menudo, se dividen en los que son logros para el individuo (empleado o usuario), y en los que lo son para la organización (empresario o fabricante). Sin embargo, estos objetivos no son independientes ni mutuamente excluyentes. No hay razones para no tener un puesto más confortable y más productivo, ni tampoco, son muy diferentes las vías para lograr lo primero de las vías para lograr lo último. Por ejemplo, y a un nivel muy sencillo, la intensidad lumínica, la posición de las lámparas y su rendimiento del color, necesarios para lograr la mejor realización de una tarea de supervisión de productos, no son muy diferentes de aquellos que suponen el menor riego potencial de fatiga visual para el supervisor. La posición, tamaño y ángulo, preferentes para los pedales de una máquina de coser industrial, a fin de mejorar el trabajo producido y la calidad, serán muy similares a los necesarios para proporcionar confort y comodidad al operario.

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Un trabajo o un equipamiento diseñado de acuerdo a las necesidades de un trabajador o usuario no disminuirá la eficacia del trabajo, sino que generalmente la aumentará. Realizar esto y demostrarlo es una de las tareas a las que se enfrentan los ergónomos.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) La Ilustración 6a y la Ilustración 6b muestran estos dos objetivos de la Ergonomía en el contexto de los sistemas de trabajo (o de producción) ergonómicos, así como, de la ergonomía del producto.

En ambas figuras vemos que hay una conexión directa entre los criterios de diseño y desarrollo para las personas y para las organizaciones, y también otra conexión indirecta o sistémica, entre los efectos positivos para el trabajador, o para el usuario, y los beneficios para la organización, o el fabricante.

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Ilustración 6. Modelos ergonómicos orientados a los objetivos. a) Objetivos de la Ergonomía de los sistemas de trabajo o de producción. b) Objetivos de la Ergonomía del producto. (Wilson, 1995).

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1.3.2.3 MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS A LA ACTUACIÓN HUMANA Una tercera manera de concebir la Ergonomía, es examinar lo que hacen las personas, como actúan en cualquier campo. Así, podremos considerar los métodos en función de cómo proporcionan, mejoran, adaptan y aplican la información obtenida a partir de modelos orientados a la actuación humana. Nos limitaremos aquí a uno de estos modelos, el bastante conocido modelo de Wickens sobre el "procesador humano de la información" (Figura 3), que ha sido ampliamente utilizado para explicar cómo nos comportamos en nuestro entorno, permitiéndonos probar hipótesis sobre la actuación humana. De acuerdo a este modelo, los estímulos externos "entran" en la persona a través de los sentidos, pero para que sean percibidos por el cerebro deben ponerse en funcionamiento mecanismos atencionales y de memoria. La toma de decisión y la selección de la respuesta, así como, su ejecución también dependerá de los recursos atencionales de la persona. (Estos recursos podrían estar disminuidos, en el caso, por ejemplo, de fatiga, desinterés por la tarea, o de condiciones ambientales que incidan sobre la atención, como el calor, el ruido o ciertos contaminantes químicos). Las respuestas emitidas por las personas se convierten, a su vez, en nuevos estímulos mediante un mecanismo de feedback o de retroalimentación, que "entrarían" a través de los sentidos.

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La aplicación de la Ergonomía al diseño o a la evaluación debe tener en cuenta las etapas asociadas al procesamiento de la información. Los métodos que parten de

Ilustración 7. Modelo del procesamiento humano de la información (Wickens, 1984).

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) un enfoque de la Ergonomía orientado a la actuación humana nos permitirán entender, por ejemplo, cómo los operadores se están representando el proceso, en términos de su modelo mental (o conceptual), o de las interpretaciones que hacen o las decisiones que toman.

1.3.2.4 MODELOS DE LA ERGONOMÍA ORIENTADOS AL DISEÑO DEL PROCESO La cuarta manera de contextualizar la ergonomía y de discutir su metodología es mediante un modelo orientado al diseño del proceso. Desde esta perspectiva los métodos deben ser desarrollados para apoyar cada fase del diseño, ya sean aquellos definidos en términos generales o los definidos en términos específicos al input ergonómico.

Ilustración 8. Ejemplo de modelo orientado hacia el diseño del proceso: El diagrama de flujo de Williges para el diseño de la interfaz persona - software informático. (Williges, 1987).

(Ilustración 8). En la primera fase, se procedería a la realización de un diseño inicial del software, partiendo de la definición de los objetivos de diseño que se pretenden, y del análisis de la tarea o función a la que se aplicará el software final; estos pasos han de cubrirse teniendo presente las características de los usuarios potenciales a los que va dirigido el producto. Una vez realizado lo anterior, se procedería a establecer las Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

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En el ámbito de la interacción persona-ordenador, es interesante el modelo de diseño interactivo de Williges (1987). Este modelo presenta, mediante un diagrama de flujo, las tres etapas en el diseño de la interfaz persona - software informático.

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CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. directrices de diseño y a la realización de un primer ensayo. En una segunda etapa, se llegaría a la formulación de un prototipo, que deberá ser testado por un grupo de usuarios a fin de mejorar este prototipo, en todo lo posible. En la última etapa, se tomarían las decisiones sobre la calidad de la versión final y su precio de mercado, así como de la realización de una experimentación formal en una población de usuarios reales. De los resultados de esta experimentación dependerá la aceptación final del producto, o bien la revisión del diseño inicial. (Modelos y métodos aplicables en Ergonomía.)

1.3.3 Procedimientos para el desarrollo de los sistemas persona-máquina. La metodología ergonómica debe ser vista como la integración del diseño y el proceso de desarrollo de los sistemas, aspecto que, en los principios de la Ergonomía, no dejaba de ser un mero planteamiento teórico.

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Los primeros procedimientos para el diseño de sistemas hombre-máquina (hoy persona-máquina) eran similares al procedimiento de Singleton (1974), según el cual los subsistemas persona y material (hardware) son desarrollados en paralelo, seguidos por la subsecuente integración de ambos en la interfaz, y por el sistema operacional (Ilustración 9).

Ilustración 9. Procedimiento propuesto por Singleton para el diseño de los sistemas (Singleton, 1974).

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Probablemente, no sea casual que modelos de este tipo se propusieran en el momento de un gran interés por el diseño de sistemas socio-técnicos que enfatizaban en el desarrollo conjunto de sistemas sociales y técnicos, aunque, la práctica no se correspondiera con la teoría. Más recientemente, y con otro punto de vista, Kragt (1992) define múltiples conexiones entre los aspectos ergonómicos (o los factores humanos) dentro del proceso de diseño que transcurre desde la fase conceptual, a través de las fases de especificación/definición, diseño, producción/encargo, hasta la fase final o fase operativa. (Ver Ilustración 10). Propone, igual que Singleton, un desarrollo en paralelo de la maquinaria, de las tareas y de las interfaces. Otras representaciones del proceso de diseño siguen un planteamiento diferente. Se ha sugerido un procedimiento para el desarrollo del producto que define intervenciones ergonómicas a lo largo de todo el proceso de diseño de aquél (Ilustración 11).

Ilustración 10. Actividades a desarrollar durante las fases de desarrollo del sistema (Kragt, 1992).

utilizar una gran variedad de métodos de análisis, diseño y evaluación.

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Mientras que, el proceso de diseño del proceso, mostrado en la Ilustración 12, es por sí mismo un proceso de diseño ergonómico, desarrollado como parte de un programa para integrar la Ergonomía dentro de las actividades de diseño del sistema de una compañía. (Aikin, Rollings y Wilson, 1994). En este caso, cada una de las etapas de diseño requiere la entrada de informaciones ergonómicas concretas, lo que obliga a

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Ilustración 11. Procedimiento simplificado de diseño de un producto, que muestra los aspectos ergonómicos a considerar en cada uno de los pasos (Aikin, Rollings y Wilson, 1994).

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Ilustración 12. Proceso de diseño ergonómico (Aikin, Rollings, Wilson, 1994).

(Modelos y métodos aplicables en Ergonomía.)

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1.3.4 Métodos empleados en ergonomía. No es sencillo pretender una clasificación de los métodos empleados en Ergonomía. Algunos autores los han clasificado, a "grosso modo", en técnicas analíticas empleadas durante el desarrollo de los sistemas y en métodos de medida empleados para la evaluación del funcionamiento de los sistemas. Sin embargo, reconocen que hay métodos que se solapan, particularmente, muchos métodos de medida son también utilizados durante el desarrollo de los sistemas. Otros autores han planteado la división entre métodos fisiológicos y psicológicos, división que ha sido rechazada por otros. Ergónomos del Ergonomics Information Analysis Centre (EIAC), de la Universidad de Birmingham, han elaborado una clasificación bastante completa, de los modelos, métodos, técnicas y mediciones empleados en ergonomía, lo que resumimos en la Tabla 3. Otros autores han propuesto clasificaciones aún más amplias, como, por ejemplo, Wilson que obtiene más de 50 grupos de métodos, divididos en seis categorías: métodos generales, métodos para recogida de información sobre las personas, métodos de análisis y diseño, métodos para la evaluación del funcionamiento del sistema persona-máquina, métodos para la evaluación de las demandas a las personas, métodos de gestión e implementación de la ergonomía. De los métodos y técnicas que aparecen en la Tabla 3 quizá, los más utilizados sean los de observación indirecta, como cuestionarios y escalas de clasificación, debido a su fácil aplicación y a su buena utilidad para los estudios ergonómicos. Otros métodos considerados de gran utilidad son los métodos informatizados, los de análisis de la actividad y el registro automatizado de datos. Sin embargo, suelen ser poco utilizados debido a que son difíciles de utilizar.

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Tabla 3. Metodología ergonómica: Modelos, Métodos, Técnicas y Mediciones varias.

METODOLOGIA ERGONOMICA: MODELOS, METODOS, TECNICAS Y MEDICIONES. 1. MODELOS Y MÉTODOS. Modelización y simulación:  Modelización de las características humanas.  Modelización de las características de los sistemas.  Modelización de las características del ambiente. Uso de simuladores  Uso de plataformas de pruebas Maquetas y prototipos. Maniquíes y ensayos de ajustes. Análisis de los sistemas  Análisis de la tarea.  Análisis de las funciones y habilidades.

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Fiabilidad humana y fiabilidad psicofisiológica Registros fisiológicos y psicofisiológicos Estudio del trabajo  Estudio del método de trabajo.  Medición del trabajo. Métodos de registro y recogida de registro de datos (En campo y en laboratorio)  Registros en personas.  Registros por autocumplimentación.  Registro por equipos. Métodos de procesamiento y análisis de los datos  Análisis estadístico y psicométrico.  Procesamiento de la señal y análisis especial.  Procesamiento de imagen. Escalas psicofísicas y psicológicas. Uso de la opinión de los expertos. Protocolos de análisis. Métodos para puesta a punto de los equipos. Análisis de los costes/beneficios. 2. TÉCNICAS. Técnicas de observación  Observación participativa y grupos de toma de decisiones.  Observación visible.  Observación no intrusiva. Listas de comprobación (checklists). Entrevistas. Cuestionarios y encuestas. Escalas. Aplicación de batería de tests. Diseño de equipos experimentales  Diseño del hardware para experimentación.  Diseño del software para experimentación. Técnica del incidente crítico. 3. MEDICIONES. Comparación de las mediciones. Tiempos y ritmos. Error, precisión, fiabilidad y frecuencia. Frecuencia del evento. Características de la respuesta  Sensibilidad.  Respuesta cruzada. Resultados y productividad. Mediciones combinadas e índices. Mediciones subjetivas  Clasificación por orden y preferencias.  Opiniones. Utilización Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

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1.3.5 Técnicas más empleadas en los estudios ergonómicos para el rediseño de puestos En los estudios ergonómicos, particularmente los realizados en campo, se suelen emplear más de un método y una combinación de técnicas cualitativas y cuantitativas. Una batería típica de métodos, que pueden ser empleados para la evaluación del trabajo y la elaboración de recomendaciones para su "rediseño", es la recogida en la Tabla 4. Tabla 4. Métodos más comunes empleados para la evaluación y rediseño del trabajo.

             

Cuestionarios Escalas de actitudes y de opinión. Discusiones informales con los individuos. Reuniones de grupos de decisión. Registro de escrito de las actividades. Diarios escritos por los trabajadores. Registros en video o en cinta magnetofónica. Registro fotográfico. Protocolo de análisis verbal concurrente o posteriori. Mediciones físicas de las dimensiones del lugar de trabajo. Mediciones físicas de las variables ambientales. Registro fisiológico y psicofisiológico. Modelización por ordenador del espacio de trabajo. Simulación y test de ensayos de los sistemas o lugares de trabajo.

Sólo mediante el uso de varios de estos métodos, será posible hacer una evaluación completa en cualquier situación, y se podrá dar sugerencias o recomendaciones para el "rediseño" del contenido del trabajo, de las tareas, del puesto y del entorno de trabajo. No obstante, hay que ser cautos a la hora de elegir el número de métodos a emplear, ya que se puede caer en la "trampa" de medir todo lo que sea posible, cualquiera que sea la situación. Esto puede llevar a resultados difíciles de interpretar o, peor aún, al análisis de una gran cantidad de datos estudiados sin que estén claros su propósito o su utilidad.

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De ahí la importancia de establecer claramente la metodología del estudio antes de comenzar la fase de recogida de datos. (Modelos y métodos aplicables en Ergonomía.)

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1.4 Salud Laboral La salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participación para la mejora de las condiciones de salud y seguridad. Se puede evitar que el trabajo dañe a la salud, y es obligación empresarial hacerlo así: los mal llamados “accidentes” y las enfermedades laborales son evitables si se adopta una adecuada prevención. La normativa de prevención establece derechos de los trabajadores/as, la obligación empresarial de organizar y realizar actividades preventivas (y comprobar su eficacia) y responsabilidades públicas de promoción, control y sanción. También establece la participación de los trabajadores en todos aquellos aspectos que atañen a su salud y seguridad en el trabajo, y una figura para su representación autónoma: los y las delegado/as de prevención.

La labor de los delegados y delegadas de prevención consiste principalmente en representar a los y las trabajadores, actuando en los siguientes ámbitos:  controlar la efectividad de la actividad preventiva que desarrolla el empresario en su centro de trabajo y su empresa;  presentar propuestas de corrección y mejora de las condiciones de trabajo, fundamentadas tanto en el conocimiento técnico como en las reivindicaciones compartidas de los compañeros y compañeras;  pedir apoyo al servicio de prevención, al sindicato y, en su caso, valorar si es necesario presentar una denuncia ante la Inspección de Trabajo (o incluso, ver si es necesario interrumpir el trabajo por riesgo grave o inminente para la salud y seguridad). El objetivo de estas páginas es proporcionar información y herramientas para promover la acción de los y las delegados/as, y así promover la acción preventiva en la empresa. Y facilitamos el acceso a materiales adicionales, propios y ajenos. (Istas.net - Salud Laboral., s.f.)

1.5 Accidentes, incidentes. 1.5.1 ¿Cuál es la diferencia entre accidente e incidente de trabajo? Los riesgos están latentes en todas las actividades que realizamos día a día, por eso es importante estar atentos y tomar las medidas necesarias para prevenirlos. Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

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Para ejercer su función, los delegados y delegadas de prevención han de conocer sus derechos y, además, necesitan contar con herramientas que faciliten su labor.

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CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. En las empresas una de las grandes preocupaciones es la siniestralidad derivada de los accidentes de trabajo, pues esto no solo altera el normal funcionamiento de los procesos, sino que se ve comprometida la vida y la salud de seres humanos, por esta razón muchas organizaciones no escatiman esfuerzos para garantizar el bienestar de quienes laboran con ellos. A través de los sistemas de riesgos laborales se apoya en la prevención, protección y atención de los trabajadores que han sido afectados por enfermedades o accidentes como consecuencia del trabajo que desarrollan. En los últimos años se han emitido normas que hacen cada vez más estricto el cumplimiento por las empresas en materia de riesgos laborales, por eso es muy importante que quienes estén liderando los departamentos de salud ocupacional sean muy acuciosos en el estudio de su contenido, y no por desconocimiento llegar a consolidar información que no corresponden a la realidad y que puedan hacer tomar decisiones erradas a la alta dirección en materia de prevención de riesgos. Uno de los casos más frecuentes de interpretación que se da es el del concepto de accidente e incidente de trabajo, pues en muchas oportunidades se confunde su significado y se termina reportando erróneamente el suceso a las Administradoras de Riesgos Laborales (ARLs) lo que a futuro podría acarrearle inconvenientes legales a la organización ante la reclamación de un trabajador. ¿Entonces que es un accidente e incidente de trabajo? Se refiere al Accidente de trabajo como: “Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.” Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

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Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

24 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.” El incidente de trabajo según las OHSAS 18001:2007 “es el suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad” Lo que quiere decir que mientras en el accidente hay una lesión orgánica en el incidente es el “casi” en donde no se presentó daño a la salud, es como una “ocurrencia peligrosa”

Recordemos que la mayoría de los accidentes pueden ser evitados si se asumen los incidentes como las alertas que nos permiten controlar los riesgos con antelación. (gerencie.com - Diferencia entre accidente e incidente de trabajo., s.f.)

1.6 Peligro, Riesgo. Peligro y riesgo son dos palabras que se confunden a menudo debido a las similitudes que se observan en sus significados. Ambas palabras tienen que ver con cosas que, de ocurrir, no resultarían agradables para nosotros; sin embargo, es importante comprender que a pesar del parecido; estos conceptos se refieren a cosas diferentes. A continuación, vamos a aclarar las dudas que puedas tener acerca de cuál es la diferencia entre riesgo y peligro.

1.6.1 Peligro Cuando decimos que algo es peligroso nos estamos refiriendo a que ese algo podría tener la capacidad o la viabilidad de hacernos daño. Por lo tanto, es peligroso todo aquello que podría hacernos daño; ya sea directamente o afectando nuestros bienes. El peligro no siempre reside específicamente en las cosas, sino en la manera errónea, insegura o negligente en que las manejamos e interactuamos con ellas. Por ejemplo, Ilustración 13. Símbolo de

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior Adm de Emp. alerta en de peligro.

Capítulo 1. Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

Tanto los incidentes como los accidentes son multicausales, es decir que ocurren por la coincidencia de diversos factores, por lo tanto, las medidas de prevención deben también dirigirse a las distintas causas. Una vez presentados es importante que de forma inmediata se inicie su investigación, buscando las evidencias objetivas en el sitio de la ocurrencia, para la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.

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CAPITULO I Historia y situación actual de la Higiene y Seguridad Industrial. una embarcación de por sí no es peligrosa; pero sí es peligroso salir en ella cuando hay tormentas fuertes. Mira estos ejemplos 1. Ella sabe del peligro que enfrenta si baja corriendo las escaleras. 2. Ese perro de mis vecinos es un peligro para las gallinas. Como puedes observar, en estas oraciones la palabra “peligro” se utiliza para indicar que hay manera de que algo malo o indeseado pueda ocurrir. Existen muchas cosas peligrosas, varios tipos de peligros; además, diferentes causas de peligro y los seres humanos no podemos evitar que estos existan, pero sí podemos reducir los riesgos de que algo nos afecte.

1.6.2 Riesgo A diferencia del peligro, que tiene que ver con la “probabilidad de daño”, el riesgo tiene que ver con la posibilidad1 de que el daño ocurra. Mira estos ejemplos 1. Las personas obesas tienen alto riesgo de padecer diabetes. 2. La póliza cubre todos los tipos de riesgos. Como puedes observar, en estas oraciones la palabra riesgo se emplea en el sentido de “posibilidad” de que un daño ocurra.

Ilustración 14. Riesgo.

1.6.3 Diferencias clave entre peligro y riesgo El peligro es la probabilidad de daño, mientras que el riesgo es la posibilidad de que un daño ocurra.

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Probabilidad y posibilidad no es lo mismo. La probabilidad puede cuantificarse, mientras que la posibilidad es algo cualitativo. Por ejemplo, si en la lotería le vas al número 2 y ellos usan una tómbola con números del 1 al 100; la probabilidad de que el 2 salga es de 1/100 (una entre cien). Quizás no salga el número que jugaste, pero ¿hay posibilidad de que éste salga? claro que sí (la respuesta a esta pregunta no requiere de números, se resuelve con un simple sí o no). Siempre que el número al que le vas se encuentre en la tómbola hay posibilidad de éste resulte ganador

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. CAPITULO II: NORMATIVA VIGENTE.

Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Filial Villeta.

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2 CAPITULO 2. NORMATIVA VIGENTE. 2.1 Constitución Nacional del Paraguay. Capítulos y artículos de la Constitución Nacional del Paraguay, relacionados a la Seguridad e higiene Industrial, son: Capítulo I. De la Vida y el Ambiente Sección a. De la Vida Artículo 4. Del derecho a la vida: El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantiza su protección, en general, desde la concepción. Queda abolida la pena de muerte. Toda persona será protegida por el Estado en su integridad física y psíquica, así como en su honor y en su reputación. La ley reglamentará la libertad de las personas para disponer de su propio cuerpo, sólo con fines científicos o médicos. Artículo 7. Del derecho a un ambiente saludable: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental. Artículo 39. Del derecho a la indemnización justa y adecuada: Toda persona tienen derecho a ser indemnizada justa y adecuadamente por los daños o perjuicios de que fuese objeto por parte del Estado. La ley reglamentará este derecho CAPITULO VI DE LA SALUD ARTICULO 68 - DEL DERECHO A LA SALUD: El Estado protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la comunidad.

Toda persona está obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley, dentro del respeto a la dignidad humana. ARTICULO 69 - DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD: Se promoverá un sistema nacional de salud que ejecute acciones sanitarias integradas, con políticas que posibiliten la concertación, la coordinación y la complementación de programas y recursos del sector público y privado.

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Capítulo 2. Normativa vigente.

Nadie será privado de asistencia pública para prevenir o tratar enfermedades, pestes o plagas, y de socorro en los casos de catástrofes y de accidentes.

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CAPITULO II Normativa Vigente ARTICULO 70 - DEL REGIMEN DE BIENESTAR SOCIAL: La ley establecerá programas de bienestar social mediante estrategias basadas en la educación sanitaria y en la participación comunitaria. Capítulo VII. Del trabajo Sección a. De los derechos laborales Artículo 86. Del derecho al trabajo: Todos los habitantes de la República tienen derecho a un trabajo lícito, libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas. La ley protegerá el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al trabajador son irrenunciables. Artículo 91. De las jornadas de trabajo y de descanso: La duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo no excederá de ocho horas diarias y cuarenta y ocho horas semanales, diurnas; salvo las legalmente establecidas por motivos especiales. La ley fijará jornadas más favorables para las tareas insalubres, peligrosas, penosas, nocturnas o las que se desarrollen en turnos continuos rotativos. Los descansos y las vacaciones anuales serán remunerados conforme con la ley. Artículo 95. De la seguridad social: El sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y su familia será establecido por la ley. Se promoverá su extensión a todos los sectores de la población. Los servicios del sistema de seguridad social podrán ser públicos, privados o mixtos, y en todos los casos estarán supervisados por el Estado. Los recursos financieros de los seguros sociales no serán desviados de sus fines específicos y, estarán disponibles para este objetivo, sin perjuicio de las inversiones lucrativas que puedan acrecentar su patrimonio.

2.2 Reglamento General Técnico de Seguridad e Higiene y Medicina de Trabajo. Decreto N° 14.390 / 92. Capítulos y artículos del Código Sanitario, relacionados a la Seguridad e Higiene Industrial, son:

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Organización de la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo. Sección IV. Normas de seguridad en el trabajo. Art. 260º: Todos los trabajadores deben someterse a exámenes médicos. Antes de su ingreso a una empresa (pre ocupacionales). A intervalos periódicos, cada 12 meses en los casos de actividades y operaciones no peligrosas o en ambientes no insalubres, y cada seis meses en los casos de actividades y operaciones peligrosas o ambientes insalubres. Art 262º: El examen médico admisional comprende:

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)

Examen clínico. Radiografía de tórax Hemograma completo Investigación de VDRL-Sífilis. Colesterol Glicemia Inmunofluorescencia para Chagas Tipificación sanguínea Orina simple y sedimentos Examen parasicológico de heces Test sicológico elemental y de coordinación muscular. Investigación V.I.H.

Art. 263º: Examen periódico de doce en doce meses comprende: a) b) c) d) e) f) g)

Examen clínico Radiografía de tórax Hemograma completo Orina simple y sedimentos Electroencefalograma Test sicológico Examen ginecológico (PAP)

Art. 264º: Los trabajadores en ambientes insalubres, deben ser sometidos a exámenes médicos específicos de acuerdo al riesgo laboral. Art. 266º: El resultado de los exámenes médicos se deben inscribir en los registros apropiados, los que deben conservarse para fines de referencia.

Cuando el empleador pruebe ante la autoridad laboral competente, mediante el expediente instruido al efecto, la imposibilidad de adoptar tales medidas correctoras, aquella podrá establecer una reducción de su jornada de trabajo hasta que tal imposibilidad desaparezca, apreciándose esta circunstancia de oficio o a petición de parte interesada”.

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Capítulo 2. Normativa vigente.

Artículo 267°: Deja claro que “En ningún caso se deben encomendar a los trabajadores tareas que por su índole constituyen peligro para su salud”, y en la primera disposición adicional del Reglamento se exige que “en todas actividades productivas, lugares o centros de trabajo insalubres o penosos deben adoptarse en forma inmediata las medidas correctoras de prevención o, en último término, de protección personal que garanticen la salud de los trabajadores.

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CAPITULO II Normativa Vigente

2.3 Decreto-Ley N° 1.860/50 "Por el cual se modifica el Decreto-Ley N° 17.071 de fecha 18 de febrero de 1943 de creación del Instituto de Previsión Social". Capítulos y artículos del Decreto de creación del IPS, relacionados a la Seguridad e Higiene Industrial, son: Art. 1°: Declaraciones fundamentales. El Seguro Social cubrirá de acuerdo con los términos de la presente Ley los riesgos de enfermedad no profesional, maternidad, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, invalidez, vejez y muerte de los trabajadores asalariados de la República. El Instituto de Previsión Social, organismo autónomo con personería jurídica que creo el Decreto-Ley N° 17.071 del 18 de febrero de 1943, continuará encargado de dirigir y administrar el Seguro Social. ACCIDENTE DE TRABAJO Caracteres del sistema: El riesgo de accidente del trabajo y enfermedad profesional está cubierto por el Sistema de Seguridad Social. Responsabilidad: Indemnización tarifada a cargo del IPS. El empleador queda libre de responsabilidad. Si el accidente ocurrió por negligencia o culpa grave del empleador, éste debe entregar al IPS los capitales constitutivos de las pensiones y beneficios. La falta de cumplimiento de medidas de seguridad es considerada negligencia o culpa grave. Beneficiarios Trabajadores asalariados. También el de los entes descentralizados del Estado; trabajo de la enseñanza; domésticos. Empleados de banco: NO. Los trabajadores independientes tienen un seguro optativo. En caso de trabajo NO inscriptos en el IPS los capitales constitutivos de las pensiones y beneficios. Concepto de Accidente de Trabajo Lesión orgánica sufrida en ocasión o por consecuencia del trabajo ejecutado para el patrón y durante el tiempo que lo realice o debiera realizarlo. La lesión debe ser producida por la acción repentina y violenta de una causa exterior.

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Procedimiento: reclamación al IPS. A) Incapacidad temporaria: Mayor de 3 días: subsidio del 75% del promedio del salario de los últimos 4 meses pagadero desde el 1er.día. Plazo máximo 52 semanas

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) B) Incapacidad permanente: a) Total: Pensión mensual equivalente al 60% del porcentaje de incapacidad que fije la tabla valorativa aplicada al salario mensual promedio de los 3 años anteriores. b) Incapacidad parcial: IPS paga una pensión mensual o indemnización, si la pensión es inferior al 30% de la que le habría correspondido al asegurado por Incapacidad Permanente Total. Monto de la indemnización: 5 anualidades de la pensión que le habría correspondido al beneficiario. C) Muerte: Pensión mensual a: a) viuda o viudo inválido o concubina. Monto: 40% de la pensión que habría tenido el asegurado por Incapacidad Permanente Total. b) Hijos solteros hasta 16 años del asegurado varón. Los hijos de la trabajadora fallecida cobran si son huérfanos de padre o con padre inválido. Tope: pensiones a) y b) en conjunto NO pueden exceder la que habría tenido el causante por Incapacidad Permanente Total. c) madre a cargo o al padre incapacitado a cargo, siempre que no haya dejado viuda, viudo inválido ni hijos huérfanos. Monto:20% de la pensión que habría tenido el asegurado por Incapacidad Permanente Total. Otros: Atención médico-quirúrgica, dental, farmacéutica, hospitalización y aparatos de prótesis. Gastos funerarios. Su monto se determina por la reglamentación. Enfermedad profesional: Concepto: Todo estado patológico que sobreviene por una causa repetida por largo tiempo, como consecuencia de la clase de trabajo o del medio en que se ejerce la labor, y que provoca en el organismo una lesión o perturbación funcional, permanente o transitoria, pudiendo ser originada por agentes físicos, químicos o biológicos. Beneficios: Equiparados al Accidente de Trabajo

Capítulos y artículos de la Ley de Jubilaciones y Pensiones del IPS, relacionados a la Seguridad e Higiene Industrial, son: Artículo 30º.- Riesgos de Enfermedad. En caso de enfermedad no profesional o accidente que no sea del trabajo, el Instituto proporcionará a los asegurados; a) Atención médico quirúrgica y dental, medicamentos y hospitalización, conforme a las normas que dispongan los reglamentos del Instituto. La atención por una misma enfermedad durará 26 (veinte y seis) semanas; este plazo se prorrogará en los casos que acuerdan los reglamentos Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 2. Normativa vigente.

2.4 Ley 98/92 Régimen unificado de Jubilaciones y Pensiones y modifica las disposiciones del decreto-ley N° 1.860/50

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CAPITULO II Normativa Vigente dictados por el Consejo de Administración, atendiendo a las posibilidades de recuperación de los enfermos o su estado de invalidez, si es pensionado; b) Un subsidio en dinero a los asegurados activos sometidos a los tratamientos médicos, con reposo por enfermedad. El subsidio se iniciará a partir del día siguiente al de la incapacidad y durará mientras ésta subsista y el beneficiario continúe sometido a tratamiento por el Instituto; y, c) Provisión de aparatos de prótesis y ortopedia de acuerdo al reglamento que dicte el Consejo de Administración."

2.5 Ley N° 836 / 80 – Del Código Sanitario. Capítulos y artículos del Código Sanitario, relacionados a la Seguridad e Higiene Industrial, son: CAPITULO X DEL CONTROL DE LA SALUD DE LAS PERSONAS Art.57.- El Ministerio determinará las enfermedades que periódicamente deben ser objetos de control de la salud en las personas, en sus dependencias. Art.58.- Cumplidos los controles exigidos por el Artículo precedente, el Ministerio expedirá el certificado de salud en formulario especialmente habilitado, sin cuya tenencia, persona alguna podrá ejercer sus funciones o trabajo ni realizar gestiones ante las autoridades u oficinas públicas. Art.59.- Los empleadores no admitirán en sus establecimientos, el servicio de persona alguna que carezca de certificado de salud que lo habilite para el trabajo o empleo. TITULO II DE LA SALUD Y EL MEDIO CAPITULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACIÓN Y POLUCIÓN Art.66.- Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo su calidad, tornándola riesgoso para la salud.

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Art.67.- El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y establecerá las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y del transporte, para preservar el ambiente de deterioro. Art.68.- El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación, debiendo realizar controles periódicos del medio para detectar cualquier

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) elemento que cause o pueda causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos. Art.68.- El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación, debiendo realizar controles periódicos del medio para detectar cualquier elemento que cause o pueda causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos CAPITULO IV DE LA SALUD OCUPACIONAL Y DEL MEDIO LABORAL Art.86.- El Ministerio determinará y autorizará las acciones tendientes a la protección de la salubridad del medio laboral para eliminar los riesgos de enfermedad, accidente o muerte, comprendiendo a toda clase de actividad ocupacional. Art.87.- El Ministerio dictará normas técnicas y ejercerá el control de las condiciones de salubridad de los establecimientos comerciales, industriales y de salud, considerando la necesaria protección de los trabajadores y de la población en general. Art.88.- Se requerirá la previa autorización del Ministerio para la concesión de patente o permiso para el funcionamiento de establecimientos industriales y otros lugares de trabajo, así como para ampliar o modificar las instalaciones existentes. Art.89.- El Ministerio podrá cancelar la autorización otorgada a los establecimientos industriales, comerciales, o de salud, cuyo funcionamiento representen riesgos para la salud. CAPITULO VI DE LOS EDIFICIOS, DE LAS VIVIENDAS Y DE LAS URBANIZACIONES Art.94.- El Ministerio establecerá las normas de salubridad que deben reunir las construcciones, viviendas, urbanizaciones y solares baldíos.

Art.97.- Los proyectos de construcción, ampliación o remodelación de hospitales u otros establecimientos de salud, sean públicos o privados, deberán ser previamente aprobados por el Ministerio para su ejecución, el que verificará la obra en la materia de su competencia.

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Capítulo 2. Normativa vigente.

Art.95.- Cuando el Ministerio constatare la violación de las normas de salubridad establecidas, exigirá y emplazará al propietario a la realización inmediata de los trabajos u obras correctivas.

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CAPITULO II Normativa Vigente CAPITULO XIII DE LOS RUIDOS, SONIDOS Y VIBRACIONES QUE PUEDEN DAÑAR LA SALUD Art.128.- En los programas de planificación urbana, higiene industrial y regulaciones de tránsito se considerarán a los ruidos, sonidos y vibraciones, agentes de tensión para la salud. Art.129.- El Ministerio arbitrará las medidas tendientes a prevenir, disminuir o eliminar las molestias públicas provenientes de ruidos, sonidos o vibraciones que puedan afectar la salud y el bienestar de la población, y a su control en coordinación con las autoridades competentes. Art.130.- El Ministerio identificará y examinará las fuentes y formas prevalentes de ruidos, sonidos y vibraciones que afecten o puedan afectar a la salud debiendo establecer normas relativas a los límites tolerables de su exposición a ellos. TITULO II DE LOS RECURSOS FISICOS Y TERAPEUTICOS CAPITULO II DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Art.243.- Los directores y administradores de establecimientos de atención médica están obligados a cumplir y hacer cumplir las normas dispuestas por el Ministerio, para evitar la transmisión de enfermedades infecto-contagiosas al personal del establecimiento y a la comunidad. Art.246.- El Poder Ejecutivo autorizará la habilitación de establecimientos destinados a la aplicación de radiaciones ionizantes. Art. 247. - El Ministerio controlará los establecimientos de aplicaciones médicas de las radiaciones ionizantes Art.248.- El Ministerio establecerá las normas para el manejo de fuentes radiactivas, instalaciones y protección del personal, debiendo considerar y prevenir la eliminación de los desechos radiactivos. Art.249.- Los que operan aparatos y equipos médicos, que emiten radiaciones ionizantes, gozarán de beneficios compensatorios por la riesgosidad de su trabajo.

2.6 Ley núm. 213 – Que establece el Código del Trabajo.

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Capítulos y artículos del Código del Trabajo, relacionados a la Seguridad e Higiene Industrial, son:

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) TITULO QUINTO De la Seguridad, Higiene y Comodidad en el Trabajo Artículo 272°. - El trabajador, en la prestación de sus servicios profesionales, tendrá derecho a una protección eficaz en materia de salud, seguridad e higiene en el trabajo. Artículo 273°.- La política de prevención de riesgos ocupacionales se desarrolla a través de la seguridad, higiene y medicina del trabajo, entendida como conjunto de técnicas, estudios y acciones encaminadas al perfeccionamiento de las condiciones ambientales, materiales, organizativas y personales destinadas a evitar daños o alteración de la integridad física, funcional o psicológica de los trabajadores. Están obligados a realizar y cumplir las disposiciones de este Título los empleadores, trabajadores, sindicatos y el Estado.

a) Las que estipulen una jornada mayor que la permitida por este Código b) Las que fijen labores peligrosas o insalubres para las mujeres embarazadas o en período de lactancia y los menores de dieciocho años c) Las que estipulen trabajos para niños menores de doce años; d) Las que constituyan renuncia por parte del trabajador de cualquiera de los derechos o prerrogativas otorgadas por la Ley; e) Las que establezcan por consideraciones de edad, sexo o nacionalidad un salario menor que el pagado a otro trabajador en la misma empresa por trabajos de igual eficacia, en la misma clase de trabajo o igual jornada; f) Las que fijen horas extraordinarias de trabajo para los menores de dieciocho años; g) Las que estipulen una jornada inhumana por lo notoriamente excesiva a juicio de la autoridad competente; h) Las que fijen un salario inferior al mínimo legal; i) Las que estipulen plazos o lugares diferentes que los establecidos por la Ley, para el pago de los salarios a los trabajadores; j) Las que entrañen obligación directa o indirecta para adquirir artículos de uso y consumo en tienda, negocios o lugar determinado por el empleador; y, k) Las que permitan retener el salario en concepto de multa, por parte del empleador. Con el fin de proteger a los menores y las mujeres, el Código reitera la prohibición de emplearlos en labores insalubres en los artículos 119, 120, 125, 130, mientras que en el 131 define las labores peligrosas o insalubres como “las que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones físicas, químicas y biológicas del medio en que se presta, o por la composición de la materia prima que se utilice, son capaces de actuar sobre la vida y la salud física y mental de la mujer o de su hijo”. Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 2. Normativa vigente.

Artículo 47°: Serán condiciones nulas y no obligarán a los contratantes, aunque se expresen en el contrato:

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CAPITULO II Normativa Vigente Artículo 274°. - El empleador deberá garantizar la higiene, seguridad y salud de los trabajadores en la ejecución de su actividad laboral. Para el efecto, adoptará cuantas medidas sean necesarias, incluidas las actividades de información, formación, prevención de riesgos y la constitución de la organización o medios que sean precisos. Las medidas de seguridad e higiene del trabajo no implicarán ninguna carga económica para los trabajadores. Artículo 275°. - En particular, el empleador deberá: a) Disponer el examen médico, admisional y periódico, de cada trabajador, asumiendo el costo. La reglamentación determinará el tiempo y la forma en que deben realizarse los exámenes médicos periódicos, los cuales serán pertinentes a los riesgos que involucra la actividad del trabajador; b) Evaluar, evitar y combatir los riesgos en su propio origen; c) Establecer las condiciones y métodos de trabajo y de producción que menor incidencia negativa produzcan sobre la higiene, seguridad y salud de los trabajadores; d) Planificar la prevención y determinar las medidas que deberán utilizarse, tanto colectivas como individuales, así como el material de protección que debe utilizarse contra los riesgos inherentes a la actividad desarrollada; y que garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo, las operaciones y procesos, los agentes y sustancias agresivas, que estén bajo su control, no entrañen riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores; e) Velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención y protección en el trabajo, e impartir órdenes claras y precisas; f) Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes laborales y enfermedades profesionales de que sean víctimas los trabajadores, que causen más de tres días de incapacidad para las tareas dentro de los ocho días siguientes a la declaración de la enfermedad y de acuerdo al procedimiento establecido en la reglamentación pertinente; y, g) Cumplir las normas legales o convencionales, así como las medidas de aplicación inmediata ordenadas por la Autoridad Administrativa del Trabajo, como consecuencia de una intervención o fiscalización.

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Artículo 276°. - El empleador facilitará formación e información práctica y adecuada en materia de salud, seguridad e higiene a los trabajadores que contrate, o cuando cambie de puesto de trabajo, o tengan que aplicar una nueva técnica que pueda ocasionar riesgos. El trabajador está obligado a seguir dichas enseñanzas y a realizar las prácticas correspondientes. Artículo 277°. - El trabajador está obligado a observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias de higiene, seguridad y medicina laboral. De conformidad con las instrucciones establecidas deberá:

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) a) Utilizar correctamente la maquinaria, herramientas y equipos productivos; b) Utilizar y mantener en condiciones de uso la ropa y el equipo de protección individual puesto a su disposición gratuitamente por el empleador; c) Evitar el manipuleo o desactivación de los dispositivos de seguridad de la maquinaria, herramienta o equipo productivo a su cargo o de sus compañeros de labor; d) Colaborar con la empresa para disfrutar de las mejores condiciones de seguridad, higiene y salud; y, e) Advertir al empleador o a sus representantes, así como a los mandos con funciones específicas de protección y control de la higiene, seguridad y salud, sobre cualquier situación que entrañe peligro grave, así como de todo defecto que se haya comprobado en los sistemas de protección. Artículo 278°. - El incumplimiento por el trabajador y el empleador de sus obligaciones en materia de salud, higiene y seguridad en el trabajo constituye contravenciones graves sancionadas por este Código. Artículo 279°. - Se prohíbe la introducción, venta y consumo de bebidas alcohólicas en locales de trabajo, así como su elaboración en empresas que no tengan este objeto especial. Artículo 280°. - Los trabajadores no podrán dormir en los locales de labor, salvo las peculiaridades de ciertas empresas, en cuyo caso el empleador habilitará alojamientos apropiados. Cuando se permita al personal comer en el establecimiento, se dispondrá de un lugar apropiado y equipado adecua-damente a dicho fin, el que estará separado de los lugares de trabajo. Los comedores, vestuarios y servicios sanitarios deben ser mantenidos en óptimas condiciones.

El personal tendrá derecho a ocupar su asiento en los intervalos de descanso, así como durante el trabajo, si la naturaleza del mismo no lo impidiese. Artículo 282°. - La Autoridad Administrativa del Trabajo adoptará medidas para: a) Organizar el servicio de inspectores de seguridad, adiestrados especialmente en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, reglamentando sus deberes y atribuciones; Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 2. Normativa vigente.

Artículo 281°. - Todo lugar de trabajo deberá estar provisto de asientos con respaldo en número suficiente, para el uso de cada trabajador ocupado, cuando la naturaleza del trabajo lo permita.

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CAPITULO II Normativa Vigente b) Dictar las reglamentaciones del presente Título que deberán inspirarse en una mayor protección de la vida, seguridad, comodidad e higiene de los trabajadores, de acuerdo con los adelantos técnico-científicos y el progresivo desarrollo de la actividad industrial, previa consulta con las organizaciones más representativas de los trabajadores y empleadores; y, c) Promover la educación en materia de seguridad e higiene y en la prevención de los riesgos, por cuantos medios sean apropiados, a fin de despertar y mantener el interés de empleadores y trabajadores. Artículo 198º - Cuando el trabajo debe realizarse en los lugares insalubres o que por su naturaleza ponga en peligro la salud o la vida de los trabajadores o en condiciones penosas o en turnos continuos o rotativos, su duración no excederá de seis horas diaria ni de treinta y seis horas semanales, debiendo percibir salario correspondiente a jornada normal de ocho horas. En este caso, y a pedido de cualquiera de las partes interesadas, la Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional, asesorada por el organismo competente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, especificará como insalubre o no insalubre la actividad de que se trate. La calificación de insalubridad será mantenida hasta que sea demostrada la desaparición de las causas ante el organismo mencionado. Artículo 199°: Las jornadas a que se refieren los artículos anteriores, se empezarán a computar desde el momento preciso en que se exija al trabajador estar presente en el recinto de la empresa, y deben terminar precisamente cuando el trabajador concluye su faena. Art 382: El Estado con aportes y contribuciones propios y de los empleadores, amparará, por medio de un sistema seguro social, a los trabajadores contra los riesgos de carácter general y especialmente derivados del trabajo. Artículo 388º - A los empleadores que infrinjan los descansos legales de maternidad o nieguen permisos para la lactancia, se les impondrá multa de cincuenta jornales mínimos por cada trabajadora afectada, que se duplicará en caso de reincidencia.

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Artículo 389º - Los empleadores que obligan a los menores de dieciocho años de edad, a realizar labores en lugares insalubres o peligrosos, o trabajo nocturno industrial, serán sancionados con la multa establecida en el artículo anterior. Al empleador que ocupe a niños menores de doce años, se le impondrá multa de cincuenta jornales mínimos, por cada menor ocupado en contravención a la Ley, que se duplicará en caso de reincidencia. La autorización dada para trabajar por los representantes legales de los menores, en fraude a la Ley, constituirá causa de nulidad del contrato de trabajo, y dichos representantes legales serán pasibles de una multa de cincuenta jornales mínimos, por cada menor afectado, que se duplicará en caso de reincidencia.

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2.7 Convenios OIT ratificado (119 / 120) y Resoluciones. Los convenios de la OIT a ser estudiados son: a) b) c) d) e) f)

Convenio 119: sobre protección de maquinaria Convenio 78 Convenio 81 Convenio 117 Convenio 115 radiaciones. 1960 Convenio 120

2.8 Ordenanzas Municipales vigentes. Las Ordenanzas Municipales a ser estudiadas, deberán ser investigadas por los alumnos en la Municipalidad del Distrito donde se dicta el presente curso.

2.9 Formación CIPA. Al firmarse el Tratado de ITAIPÚ, el 26 de abril de 1973, no existían en el Paraguay Normas que regulen la protección del trabajador en el nivel de desarrollo y exigencia que la ITAIPÚ necesitaba para dar cumplimiento a las Normas Internacionales del Trabajo y para encarar el nivel de tecnología que debía administrar durante la construcción y montaje de los equipos. Debían entonces crearse documentos propios de la Entidad que, usando lo mejor de las leyes de ambos países, comprendan a los aspectos de la binacionalidad y de la complejidad del proyecto.

Solo este hecho ya significó uno de los éxitos logrados por ITAIPÚ a nivel internacional en esas fechas. Otro factor que avala la calidad de esos documentos es que hoy, a años de su redacción (1975), siguen aún vigentes a pesar de los avances en la materia logrados internacionalmente, y son muy pocas las modificaciones que se deberían de hacer para actualizarlos. Desde el inicio de las obras de construcción hasta finalizados los montajes electromecánicos, ITAIPÚ ofició de coordinador y fiscal de las actividades de Seguridad e Higiene del Trabajo de las empresas Contratistas y Sub‐Contratistas, dejando la ejecución de esas tareas exclusivamente en manos de las mismas.

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Capítulo 2. Normativa vigente.

Surge entonces el ACUERDO ADMINISTRATIVO COMPLEMENTARIO SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO APLICABLES A LOS TRABAJADORES CONTRATADOS POR LA ITAIPÚ, CONTRATISTAS, SUB‐CONTRATISTAS DE SERVICIOS (1975). A partir de este documento que forma parte del Tratado, se redactan 28 Actos Normativos que reglamentan todos los aspectos referentes a la Seguridad e Higiene del Trabajo, tanto en el Paraguay como en el Brasil.

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CAPITULO II Normativa Vigente Evidentemente, las empresas constructoras y de montaje tomaron muy en serio su responsabilidad por las vidas de sus empleados, así como de los equipos y maquinarias que utilizaban, más aun considerando que un accidente influye muy notoriamente en el cumplimiento del cronograma de la obra. Esto implicaba demoras y costos sociales que las empresas no querían enfrentar, por lo que hicieron todo lo que estaba a su alcance para evitar accidentes. La causa principal del bajo índice de accidentes de trabajo fue la seriedad con que se trató el tema de la Seguridad, entre ITAIPÚ, Contratistas y empleados, resultando en número ínfimo de accidentes fatales, nunca antes obtenido en obras de gran porte. A partir de 1989, la ejecución de las tareas de preservación de vidas y bienes de la Entidad quedó a cargo del Departamento de Medicina y Seguridad del Trabajo, denominándose luego Departamento de Ingeniería de Seguridad y Medicina del Trabajo, dependiente de la Superintendencia de Recursos Humanos‐AE de la Dirección Administrativa Ejecutiva. Hasta entonces este Departamento oficiaba de fiscal de las medidas de seguridad adoptadas por las Empresas Contratistas. Este cambio de función originó una serie de actividades que antes no estaban directamente ligadas a la Entidad, tales como Inspección de todos los locales y de todas las funciones, adiestramientos específicos en Seguridad e Higiene del Trabajo para todos los empleados del plantel propio y del MOC (Mano de Obra Contratada); instalación, inspección y mantenimiento de más de 5000 extintores portátiles que cubren todos los locales de la Entidad, de Curitiba a Asunción, de Salto del Guairá hasta Presidente Franco, considerando los extintores de la central y muchas otras. Se han tenido avances muy notorios en la calidad de los cursos de concienciación hacia la seguridad, haciendo hincapié en la necesidad de que cada empleado sea el gestor de su propia integridad y que cada jefe sea el propiciador de los ambientes y las tareas seguras en su área de responsabilidad.

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Hoy la mentalidad hacia la seguridad ya no es solo usar el equipo de protección individual porque así ordena la Norma, sino la de trabajar con seguridad para tener una vida plena y normal luego de la jubilación. Trabajar sin protección en ambientes poco favorables, sin duda dejará su secuela de pérdida de la salud y de la integridad para el futuro. Esto lo entiende el empleado de ITAIPÚ hoy día y se refleja en su actitud al requerir la presencia de Técnicos de Seguridad del Trabajo para realizar tareas riesgosas, así como en sus conocimientos sobre la calidad de los equipos de protección que se les provee. El único camino para trabajar con seguridad es estar convencido que vale la pena adoptar unos cuantos hábitos seguros de hacer las cosas.

42 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) La seguridad es cuestión de costumbre. Cuando nos acostumbramos a trabajar con ambientes, equipos y procedimientos seguros, difícilmente aceptemos hacerlo de otra manera menos segura. Éste es el principal objetivo del Departamento de Medicina y Seguridad del Trabajo: la concienciación de las ventajas de adquirir hábitos seguros, en el trabajo, en el hogar, en el tránsito y en la diversión. Ver crecer a nuestros hijos, ver nuestros proyectos materializarse y llegar a la vejez sanos y completos valen ese pequeño esfuerzo de hoy.    

‐ Plan de Acción de Emergencia (PAE) ‐ Comisión Interna de Prevención de Accidentes ‐ CIPA ‐ Semana Interna de Prevención de Accidentes de Trabajo ‐ SIPAT ‐ Emergencia

COMISION INTERNA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES (CIPA) Es el órgano de la entidad que, conjuntamente con el Departamento de Ingeniería de Seguridad y Medicina del Trabajo, tienen por finalidad cuidar de la prevención de accidentes a través de las recomendaciones relacionadas con la seguridad, salud e higiene en el trabajo, como en las conductas individuales de los trabajadores. Básicamente es hacer que las áreas de trabajo se mantengan en óptimas condiciones, con la mínima posibilidad de que ocurran accidentes o incendios y enfermedades profesionales. La COMISIÓN INTERNA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES ‐ CIPA, en cuanto a su organización y funcionamiento, está regulado por los ACTOS NORMATIVOS, numerales 1, 2 y 8, documento con fuerza legal que trata sobre las relaciones laborales que tengan que ver con la seguridad y salud del trabajo en todas las áreas de influencia de ITAIPÚ. Organización

Es un órgano deliberativo, consultivo, además de carácter ejecutivo. Se reúne una vez al mes, en forma ordinaria, y de modo extraordinario, cuando ocurren accidentes o siniestros de carácter graves. Antes de iniciar el mandato, los miembros necesariamente pasan por un curso formativo especial, a fin de conocer a profundidad todas las cuestiones que hacen a la función, referente a las responsabilidades, formas de inspección, información y control sobre los riesgos del trabajo. Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 2. Normativa vigente.

Es un organismo paritario, que reúne representantes de los trabajadores y de la entidad de ambas nacionalidades en forma proporcional y equitativa.

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CAPITULO II Normativa Vigente

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Se deberá también tener en cuenta el Decreto 10754/Reglamento Nacional para la protección contra las Radiaciones Ionizantes y para la Seguridad de las Fuentes de radiación.

44 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. CAPITULO III: HIGIENE INDUSTRIAL.

Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Filial Villeta.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

3 CAPITULO 3. HIGIENE INDUSTRIAL. 3.1 Toxicología laboral básica. 3.1.1 ¿Qué es la toxicología? La OMS, la disciplina que estudia los efectos nocivos de los agentes químicos y físicos en los sistemas biológicos y que establece, además, la magnitud del daño en función de la exposición de los organismos vivos a dichos agentes. Se ocupa de la naturaleza y de los mecanismos de las lesiones y de la evaluación de los diversos cambios biológicos producidos por los agentes nocivos.

3.1.2 ¿Qué es la toxicidad? El término “toxicidad” se emplea para describir la naturaleza de los efectos perjudiciales producidos y las condiciones necesarias para su producción. La toxicidad ocurre toda vez que una sustancia entra en contacto con una superficie corporal como la piel, los ojos o la mucosa del sistema digestivo o respiratorio.

3.1.3 ¿Qué significa tóxico? Este término se relaciona con los efectos venenosos o mortales en el cuerpo Sustancia de cualquier origen que ingerida, inhalada o inyectada causa alteraciones orgánicas, funcionales o la muerte

3.1.4 ¿Qué es un síntoma tóxico? ¿Qué es un efecto tóxico? Un síntoma tóxico es toda sensación o signo que indica la presencia de un veneno en el sistema. El término efectos tóxicos hace referencia a los efectos en la salud debido a la exposición a una sustancia tóxica.

La Toxicología Laboral es la ciencia que se dedica al estudio de las acciones tóxicas producidas por los compuestos químicos utilizados en la industria y que suelen penetrar en el hombre como consecuencia de sus manipulaciones y usos. En términos amplios, se entiende por acción tóxica o toxicidad a la capacidad relativa de un compuesto para ocasionar daños mediante efectos biológicos adversos, una vez ha alcanzado un punto susceptible en el organismo. Para el desarrollo de la Toxicología Industrial y conocimiento de los efectos adversos que los contaminantes químicos producen sobre los trabajadores, se utilizan Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 3. Higiene Industrial.

3.1.5 Concepto de Toxicología Laboral Básica.

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CAPITULO III Higiene Industrial. tres procedimientos: la experiencia animal con extrapolación al hombre, la epidemiología y la analogía química

3.1.5.1 Tóxico – cinética. Para que se dé una intoxicación sistemática es necesario un medio de transporte del tóxico, este medio normalmente es la sangre. Una vez que el tóxico se introduce en el flujo sanguíneo, éste circula alcanzando la zona en la que ejerce su acción. Posteriormente se deposita o se eliminará, transformándose mediante reacciones metabólicas. Podemos considerar, secuencialmente, el movimiento del tóxico en el interior del organismo (cinética) de la siguiente forma: Absorción, Distribución, Localización, Acumulación o Fijación y Eliminación. La Absorción consiste en el paso del tóxico al sistema circulatorio, para lo que tendrá que atravesar, en todo caso, algún tipo de membrana biológica, por ejemplo: la membrana alveolar. La membrana de la célula está formada por tres capas. Cada una de estas capas tiene un espesor de 25 A. Los dos estratos proteicos son responsables de la elasticidad, resistencia y de la hidrofilia, y estos van a estar en contacto con los medios acuosos del exterior y del interior de la célula. La capa intermedia lipídica es bimolecular y constituye el esqueleto principal. Esta estructura va a regular el paso de los tóxicos a través de ella. La córnea lipoide va a favorecer el paso de sustancias liposolubles, es decir, neutras, pero la fuerte carga eléctrica de la membrana entorpece el paso de sustancias ionizadas

3.2 Agentes químicos. Un agente químico es cualquier elemento o compuesto químico, por sí solo o mezclado, tal como se presenta en estado natural o es producido, utilizado o vertido (incluido el vertido como residuo) en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya comercializado o no.

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Existen millones de productos químicos, y muchos de ellos son peligrosos para nuestra salud. Podemos encontrarlos en forma de sustancias simples (Ej. gasolina, cloro, ácido sulfúrico, amianto, etc.) o mediante mezclas o disoluciones de dos o más sustancias llamados, también, preparados. Producto químico peligroso es aquel que puede representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o para el medio ambiente debido a sus propiedades fisicoquímicas, químicas o toxicológicas, y a la forma en que se utiliza o se halla presente en el lugar de trabajo. Como estos agentes en contacto con el organismo pueden ocasionar daños, también se les conoce con el nombre de productos tóxicos.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Un agente químico es peligroso, no solo por sus propiedades, sino también:  por la forma en que se utiliza (polvo, aerosol, líquido), o  por la forma en que se halla presente en el lugar de trabajo (utilizar agua a temperatura ambiente puede no ser un riesgo, pero si se calienta a más de 100 ºC, resulta peligroso el contacto con el líquido o con el vapor). La normativa utiliza el término de agente químico para hacer referencia a la mera presencia, en el medio laboral, de productos, subproductos, preparados, residuos, sustancias químicas.

3.2.1 MEDICIÓN DE LOS CONTAMINANTES QUÍMICOS La medición de la concentración de los contaminantes químicos en el medio ambiente laboral puede llevarse a cabo de diferentes maneras, teniendo en cuenta los aspectos siguientes:

Las mediciones personales permiten obtener una idea más exacta de la exposición real de los trabajadores durante la realización de las actividades propias de su puesto de trabajo. Un ejemplo de los equipos más utilizados de medición directa son los tubos indicadores con reactivo sólido (tubos colorimétricos) acoplados a bombas de aspiración manual.

Ilustración 15. Bomba de aspiración manual.

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 3. Higiene Industrial.

1. Tipo de instrumentación: existen instrumentos que permiten efectuar la medición de algunos contaminantes de una manera directa en el lugar de trabajo denominados de lectura directa, mientras en otros casos es preciso efectuar una toma de muestras para un posterior análisis en el laboratorio. 2. Duración de la medición: las mediciones pueden ser puntuales o promediadas. La medición puntual se basa en la determinación de la concentración en un período de tiempo muy corto. El valor que se obtiene de este modo puede llegar a asimilarse al valor instantáneo de la concentración en el momento de la medición. Estas mediciones son adecuadas para diferenciar fases de un proceso o determinar picos de exposición en operaciones concretas. La medición promediada abarca un período de tiempo más largo y es adecuada para la determinación de exposiciones medias a lo largo de la jornada laboral. 3. Localización de la medición: pueden ser ambientales o personales. Las mediciones ambientales permiten la determinación de concentraciones de contaminantes en zonas de trabajo concretas y, por tanto, la exposición existente en tales áreas o bien en el ambiente general del local de trabajo.

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CAPITULO III Higiene Industrial. Consisten en tubos de vidrio que contienen un soporte inerte granulado impregnado con un reactivo químico capaz de reaccionar con una sustancia determinada, en estado gaseoso, cambiando de color. El aire contaminado se hace penetrar en el tubo y se produce un cambio de color que se inicia en el extremo de entrada y progresa a lo largo del tubo en función de la concentración del contaminante presente. Sobre la pared del tubo está impresa una escala en la cual, para un volumen determinado de aire muestreado, el frente de la zona coloreada señala la medida de la concentración. aire contaminado

3.2.1.1 Toma de muestras Algunos contaminantes ambientales no pueden detectarse con una simple medición, sino que necesitan una toma de muestras para su posterior análisis en el laboratorio. Para ello se deben realizar una serie de actuaciones físicas y procedimientos químicos que nos permitan conocer la concentración del contaminante presente en el ambiente de trabajo.

CONTAMINANTES aire

MUESTRA soporte

ANÁLISIS técnicas analíticas

Los contaminantes presentes en el ambiente de trabajo (humos, polvo, vapor...), deben ser transferidos a un soporte, mediante una captación o muestreo, dando origen a la muestra. Esta muestra será transportada o enviada al laboratorio de análisis, que por medio de una técnica analítica determinará su concentración. (Curso On Line de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la Univerdad de Valencia., s.f.)

3.3 Evaluaciones de la exposición ambiental a agentes químicos.

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Cuando se realiza una medición y se obtienen unos datos, ellos por sí mismos no tienen un significado. Es necesario disponer de unos valores de referencia con el objeto de comparar con ellos los valores obtenidos en las mediciones, para poder concluir si la situación es segura, o por el contrario implica un riesgo para la salud y seguridad de los trabajadores. Es por tanto imprescindible disponer de valores de referencia, aplicables a cada uno de los distintos contaminantes químicos que puedan estar presentes en el ambiente de trabajo, con objeto de comparar con ellos los valores obtenidos en las mediciones,

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) para poder concluir si la situación es segura, o por el contrario implica un riesgo para la salud. Los límites de exposición profesional son valores de referencia para la evaluación y control de los riesgos inherentes a la exposición, principalmente por inhalación, a los agentes químicos presentes en los puestos de trabajo, y, por lo tanto, para proteger la salud de los trabajadores y a su descendencia. Hay 2 tipo de valores límite:  Valores límite Ambientales (VLA) medidos sobre el medio ambiente laboral,  Valores Límite Biológicos (VLB), consiste en medir la presencia del agente en el organismo de las personas expuestas.

Ilustración 16. Esquema de control a exposición de contaminantes.

3.4 Agentes químicos. Riesgos ligados a los contaminantes químicos Control. EPIS. 3.4.1 Riesgos ligados a los Contaminantes Químicos. Los agentes químicos, en cuanto a su capacidad para ocasionar daños a la salud por estar presentes en el medio laboral, se definen como "todo elemento o compuesto químico, por sí solo o mezclado, tal como se presenta en estado natural o es Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 3. Higiene Industrial.

3.3.1 Exposición a contaminantes ambientales y tipos de control

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CAPITULO III Higiene Industrial. producido, utilizado o vertido, incluido el vertido como residuo, en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya comercializado o no". Para que se considere que existe exposición a un agente químico, además de su presencia en el lugar de trabajo, debe implicar un contacto de éste con el trabajador. Los agentes químicos, en su relación con el entorno laboral, pueden clasificarse desde 2 aspectos fundamentales:  Por su estado físico  Por sus propiedades peligrosas para la salud

3.4.1.1 Por su estado físico. Además de las formas clásicas de presentarse la materia, es decir sólido, líquido, gas y vapor, en Higiene Industrial tienen importancia otros estados de agregación de la materia. La vía de entrada más importante de los contaminantes químicos es la vía respiratoria. Por lo tanto, el estado físico de la materia que permita la incorporación del contamínate químico a nuestro organismo mediante inhalación, va a influir en la peligrosidad del agente químico. Los gases y vapores forman una mezcla perfecta con el aire, llegando directamente al fondo de los pulmones, donde se incorporan a la sangre y se distribuyen por el organismo. Se caracterizan por permanecer en el ambiente durante prolongados periodos de tiempo, expandirse en el espacio rápidamente y además por carecer en ocasiones de olor y/o color. De ello se desprende que se debe prestar mayor atención a las sustancias que se encuentran en este estado. Los líquidos y los sólidos también pueden permanecer durante largo tiempo suspendidos en el aire en forma de aerosoles, es decir, en forma de partículas finamente divididas. Los aerosoles líquidos se denominan nieblas y brumas. Los aerosoles sólidos, según su procedencia, pueden ser polvo, si se trata de origen mecánico o humo, si su origen es térmico. Según el tamaño de las partículas que constituyen el aerosol podemos dividirlas

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en:

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)  Sedimentables: son aquellas partículas que sedimentan o precipitan con rapidez. Este tipo de partículas debido a su elevado tamaño sólo permanecen dispersas en el aire tiempos definidos, por lo tanto, al estar poco tiempo en el aire, será poco probable su inhalación.

Ilustración 17. Las partículas muy pequeñas, ingresan al sistema respiratorio, pero también dependen del tiempo de exposición.

 La materia en suspensión son dispersiones del estado líquido o sólido que debido a su pequeño tamaño y peso específico pueden permanecer suspendidas en el aire durante mucho tiempo, ya que su velocidad de sedimentación es prácticamente nula, siendo transportadas por las corrientes de aire.  Inspirables: Son las que pueden penetrar en el aparato respiratorio, y pueden instalarse en los bronquios y en los pulmones.  Respirables: son aquellas capaces de alcanzar la región alveolar. Son invisibles al ojo humano. Las partículas más grandes irán quedando retenidas a lo largo del aparato respiratorio.

Actualmente se han incorporado las Nanopartículas: Una nanopartícula es una partícula microscópica, menor de100 nanómetros (1 micra=1000 nanómetros; 1 Metro: = 1.000.000.000 nanómetros). La nanotecnología es la ciencia que interviene en el diseño, la producción y el empleo de estructuras y objetos que cuentan con al menos una de sus dimensiones en la escala de 0.1 milésimas de milímetro (100 nanómetros) o menos.

Ilustración 18. Representación partículas, respectivamente.

de

fibras y

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Capítulo 3. Higiene Industrial.

Un caso especial de las partículas son las fibras, caracterizadas por ser alargadas, de forma que su longitud (L) es tres veces su diámetro (d).

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CAPITULO III Higiene Industrial. Las nanopartículas están avanzando con descubrimientos casi diarios en muchos frentes. En la actualidad ya se utiliza en sectores como el de la información y las comunicaciones. También se emplea en cosméticos, protectores solares, textiles, revestimientos, algunas tecnologías alimentarias y energéticas o en determinados productos sanitarios y fármacos. Cuando se inhalan, las nanopartículas son tan pequeñas que las barreras del cuerpo no pueden detenerlas, pueden depositarse en los pulmones y desplazarse hasta otros órganos. Las nanopartículas están creadas artificialmente a través de la ingeniería de partículas en los laboratorios.

Ilustración 19. Los componentes más pequeños del chip de un ordenador se miden a nano escala. Fuente: NanoPrism. Technologies, Inc.

(Curso On Line de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la Univerdad de Valencia., s.f.)

3.5 Ruido. Exposición a vibraciones en el lugar de trabajo. 3.5.1 ¿Qué es el ruido? El ruido es la sensación auditiva inarticulada generalmente desagradable. En el medio ambiente, se define como todo lo molesto para el oído o, más exactamente, como todo sonido no deseado. Desde ese punto de vista, la más excelsa música puede ser calificada como ruido por aquella persona que en cierto momento no desee oírla. En el ámbito de la comunicación sonora, se define como ruido a todo sonido no deseado que interfiere en la comunicación entre las personas o en sus actividades. Cuando se utiliza la expresión ruido como sinónimo de contaminación acústica, se está haciendo referencia a un ruido (sonido), con una intensidad alta (o una suma de intensidades), que puede resultar incluso perjudicial para la salud humana. Contra el ruido excesivo se usan tapones para los oídos y orejeras (cascos para las orejas, los cuales contienen una electrónica que disminuye los ruidos exteriores, disminuyéndolos o haciendo que su audición sea más agradable), para así evitar la pérdida de audición (que, si no se controla, puede provocar la sordera).

3.5.2 Efectos en la salud.

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Algunos efectos del ruido sobre la salud:  Enfermedades fisiológicas: Se pueden producir en el trabajo o ambientes sonoros en torno a los 100 decibelios, algunas tan importantes como la pérdida parcial o total de la audición.  Enfermedades psíquicas: Producidas por exceso de ruido, se pueden citar el estrés, las alteraciones del sueño, disminución de la atención, depresión, falta de rendimiento o agresividad.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)  Enfermedades sociológicas: Alteraciones en la comunicación, el rendimiento, etc.  Enfermedades patológicas: Alteraciones en el metabolismo.  Enfermedades radiásticas: Alteraciones en los músculos. El estudio del ruido, la vibración y la severidad en un sistema se denomina NVH. Estos estudios van orientados a medir y modificar los parámetros que le dan nombre y que se dan en vehículos a motor, de forma más detallada, en coches y camiones. Por el contrario, los ruidos son también sonidos simples o complejos, pero disarmónicos y de muy alta intensidad, generando intolerancia o dolor al oído y una sensación de displacer al individuo.

3.5.3 Límites. Los entornos con más de 65 decibelios (dB) se consideran inaceptables. Por debajo de 80 dB el oído humano no presenta alteraciones definitivas. Estos niveles generan molestias pasajeras denominadas fatiga auditiva, donde los elementos transductores (oído interno) no sufren problemas definitivos. Cuando la intensidad supera los 90 dB comienzan a aparecer lesiones irreversibles cuanto mayor sea la exposición y la susceptibilidad personal.

3.6 Ambiente térmico. El valor de las diferentes variables termo higrométricas, combinado con la intensidad de la actividad realizada en el trabajo, el tipo de vestido y las características individuales de los trabajadores, originan diferentes grados de aceptabilidad del ambiente térmico. El ambiente térmico del lugar de trabajo, aunque no sea extremo, puede influir negativamente en el bienestar de los trabajadores. Un ambiente térmico inadecuado puede originar una reducción del rendimiento físico y mental, con la consiguiente disminución de la productividad, y un incremento de las distracciones, debido a las molestias ocasionadas, pudiendo ser estas distracciones la causa de accidentes laborales.

Radiaciones

ópticas.

Campos

Radiaciones ionizantes son aquellas radiaciones con energía suficiente para ionizar la materia, extrayendo los electrones de sus estados ligados al átomo.

3.7.1.1 Radiaciones y tipos de radiación. Existen otros procesos de emisión de energía, como por ejemplo el debido a una lámpara, un calentador (llamado radiador precisamente por radiar calor o Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 3. Higiene Industrial.

3.7 Radiaciones ionizantes. electromagnéticos. 3.7.1 Radiaciones ionizantes.

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CAPITULO III Higiene Industrial. radiación infrarroja), o la emisión de radio ondas en radiodifusión, que reciben el nombre genérico de radiaciones. Las radiaciones ionizantes pueden provenir de sustancias radiactivas, que emiten dichas radiaciones de forma espontánea, o de generadores artificiales, tales como los generadores de Rayos X y los aceleradores de partículas. Las procedentes de fuentes de radiaciones ionizantes que se encuentran en la corteza terráquea de forma natural, pueden clasificarse como compuesta por partículas alfa, beta, rayos gamma o rayos X. También se pueden producir fotones ionizantes cuando una partícula cargada que posee una energía cinética dada, es acelerada (ya sea de forma positiva o negativa), produciendo radiación de frenado, también llamada bremsstrahlung, o de radiación sincrotrón por ejemplo (hacer incidir electrones acelerados por una diferencia de potencial sobre un medio denso como tungsteno, plomo o hierro es el mecanismo habitual para producir rayos X). Otras radiaciones ionizantes naturales pueden ser los neutrones o los muones. Las radiaciones ionizantes interaccionan con la materia viva, produciendo diversos efectos. Del estudio de esta interacción y de sus efectos se encarga la radiobiología. Son utilizadas, desde su descubrimiento por Wilhelm Conrad Roentgen en 1895, en aplicaciones médicas e industriales, siendo la aplicación más conocida los aparatos de rayos X, o el uso de fuentes de radiación en el ámbito médico, tanto en diagnóstico (gammagrafía) como en el tratamiento (radioterapia en oncología, por ejemplo) mediante el uso de fuentes (p.ej. cobaltoterapia) o aceleradores de partículas. (Wikipedia - Radiación ionizante, s.f.)

3.7.2 Radiaciones ópticas. Las radiaciones ópticas están presentes en muchas actividades laborales, pero no representan un riesgo para la salud en todos los casos. Solamente aquellas fuentes cuya intensidad es elevada y que trabajan con la fuente de emisión sin proteger pueden presentar un riesgo potencial no tolerable.

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Las actividades donde puede existir una exposición laboral más elevada se pueden englobar en los siguientes grupos:  Soldadura con arco eléctrico: Este puesto de trabajo es característico por su exposición a las radiaciones, ultravioleta, visible e infrarrojo. El riesgo varía en función de los materiales soldados, la intensidad de la corriente, el caudal de los gases utilizados y las características de los electrodos utilizados.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)  Lámparas de descarga de alta y baja presión: La exposición a las diferentes radiaciones ópticas depende del tipo de lámpara. Así las lámparas utilizadas como germicidas emiten radiaciones UV-C.  Fuentes incandescentes: Se incluyen en este grupo todas aquellas en las que se alcanza una elevada temperatura exceptuando las lámparas. Emiten radiación óptica de forma continuada en IR y si la temperatura es suficientemente elevada en UV. Las actividades en las que pueden estar presentes estas fuentes incandescentes son: la fundición de metales, el soplado del vidrio, los hornos eléctricos industriales y los radiadores.  Láseres de clase 3B y 4 de camino óptico abierto: Los láseres de potencia apreciable que trabajan con camino abierto, como el aire libre, son potencialmente peligrosos. Como ejemplos de actividades en las que se utilizan se pueden indicar los láseres de nivelación de obras, los de investigación y los médicoquirúrgicos. Los láseres de CO2 y de Nd: YAG emiten IR y los de argón ionizado radiación visible.  El sol en trabajos al aire libre: Este tipo de exposición es el más antiguo conocido de exposición a radiación ultravioleta. Los trabajadores de la agricultura al aire libre, la construcción, la pesca y las estaciones de esquí, son ejemplos inmediatos de actividades donde la exposición a radiaciones ópticas, especialmente ultravioleta, es importante.

3.7.2.1 Efectos sobre la salud El cuerpo humano responde de forma diferente a las radiaciones según la región del espectro óptico del que proceden.

Los primeros originan una elevación parcial o total de la temperatura del cuerpo, y los segundos lesiones en el cristalino y la retina del ojo.  Efectos sobre los ojos: La radiación ultravioleta B y C puede ser absorbida por la córnea y la conjuntiva originando foto queratitis y foto conjuntivitis, las cuales se caracterizan por dolor intenso, sensación de tener arena en los ojos, lagrimeo, etc. Estos efectos son agudos y generalmente reversibles.

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Capítulo 3. Higiene Industrial.

De forma global, podemos distinguir entre efectos térmicos y efectos fotoquímicos.

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CAPITULO III Higiene Industrial. En el caso de luz o radiación visible, pueden producirse lesiones térmicas y/o lesiones fotoquímicas en la retina, con pérdida de visión parcial o total. Los efectos en este tipo de exposición pueden ser reversibles e irreversibles dependiendo del tiempo de exposición y de las características de la luz. La exposición intensa y duradera a la radiación infrarroja puede originar cataratas de origen térmico, las cuales son consideradas como una enfermedad profesional. Los efectos de estas exposiciones a IR son crónicos e irreversibles.  Efectos sobre la piel: La exposición a radiaciones ultravioleta B, C y A, originan a corto plazo, eritemas o quemaduras solares caracterizadas por inflamación y enrojecimiento de la piel. La exposición continuada durante toda la vida laboral a radiaciones UV puede originar de una parte el envejecimiento de la piel y queratomas o manchas solares, y de otra parte un incremento en la probabilidad de desarrollar cáncer de piel. Existen otros factores que influyen en la gravedad de las consecuencias de la exposición a radiaciones UV. Dichos factores son la pigmentación de la piel y la manipulación de sustancias foto sensibilizantes que potencian la sensibilidad hacia la radiación UV de determinados individuos.

3.7.3 Campos electromagnéticos. 3.7.3.1 ¿Qué son los campos electromagnéticos? 3.7.3.1.1 Definiciones y fuentes Campos eléctricos tienen su origen en diferencias de voltaje: entre más elevado sea el voltaje, más fuerte será el campo que resulta. Campos magnéticos tienen su origen en las corrientes eléctricas: una corriente más fuerte resulta en un campo más fuerte. Un campo eléctrico existe, aunque no haya corriente. Cuando hay corriente, la magnitud del campo magnético cambiará con el consumo de poder, pero la fuerza del campo eléctrico quedará igual. (Información que proviene de Electromagnetic Fields, publicado por la Oficina Regional de la OMS para Europa (1999). 3.7.3.1.2 Fuentes naturales de campos electromagnéticos En el medio en que vivimos, hay campos electromagnéticos por todas partes, pero son invisibles para el ojo humano. Se producen campos eléctricos por la acumulación de cargas eléctricas en determinadas zonas de la atmósfera por efecto de las tormentas. El campo magnético terrestre provoca la orientación de las agujas de los compases en dirección Norte-Sur y los pájaros y los peces lo utilizan para orientarse.

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3.7.3.1.3 Fuentes de campos electromagnéticos generadas por el hombre Además de las fuentes naturales, en el espectro electromagnético hay también fuentes generadas por el hombre: Para diagnosticar la rotura de un hueso por un accidente deportivo, se utilizan los rayos X. La electricidad que surge de cualquier toma

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) de corriente lleva asociados campos electromagnéticos de frecuencia baja. Además, diversos tipos de ondas de radio de frecuencia más alta se utilizan para transmitir información, ya sea por medio de antenas de televisión, estaciones de radio o estaciones base de telefonía móvil.

3.7.3.2 ¿Qué ocurre cuando nos exponemos a campos electromagnéticos? La exposición a campos electromagnéticos no es un fenómeno nuevo. Sin embargo, en el siglo XX la exposición ambiental ha aumentado de forma continua conforme la creciente demanda de electricidad, el constante avance de las tecnologías y los cambios en los hábitos sociales han generado más y más fuentes artificiales de campos electromagnéticos. Todos estamos expuestos a una combinación compleja de campos eléctricos y magnéticos débiles, tanto en el hogar como en el trabajo, desde los que producen la generación y transmisión de electricidad, los electrodomésticos y los equipos industriales, a los producidos por las telecomunicaciones y la difusión de radio y televisión. En el organismo se producen corrientes eléctricas minúsculas debidas a las reacciones químicas de las funciones corporales normales, incluso en ausencia de campos eléctricos externos. Por ejemplo, los nervios emiten señales mediante la transmisión de impulsos eléctricos. En la mayoría de las reacciones bioquímicas, desde la digestión a las actividades cerebrales, se produce una reorganización de partículas cargadas. Incluso el corazón presenta actividad eléctrica, que los médicos pueden detectar mediante los Ilustración 20. Los campos magnéticos de electrocardiogramas. frecuencia baja inducen corrientes circulantes en el organismo.

Los campos magnéticos de frecuencia baja inducen corrientes circulantes en el organismo. La intensidad de estas corrientes depende de la intensidad del campo magnético exterior. Si es suficientemente intenso, las corrientes podrían estimular los nervios y músculos o afectar a otros procesos biológicos. Tanto los campos eléctricos como los magnéticos inducen tensiones eléctricas y corrientes en el organismo, pero incluso justo debajo de una línea de transmisión de electricidad de alta tensión las corrientes inducidas son muy pequeñas comparadas con los umbrales para la

Ilustración 21. Tanto los campos eléctricos como los magnéticos inducen tensiones eléctricas y corrientes en el organismo.

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Capítulo 3. Higiene Industrial.

Los campos eléctricos de frecuencia baja influyen en el organismo, como en cualquier otro material formado por partículas cargadas. Cuando los campos eléctricos actúan sobre materiales conductores, afectan a la distribución de las cargas eléctricas en la superficie. Provocan una corriente que atraviesa el organismo hasta el suelo.

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CAPITULO III Higiene Industrial. producción de sacudidas eléctricas u otros efectos eléctricos. El principal efecto biológico de los campos electromagnéticos de radiofrecuencia es el calentamiento. Este fenómeno se utiliza en los hornos de microondas para calentar alimentos. Los niveles de campos de radiofrecuencia a los que normalmente están expuestas las personas son mucho menores que los necesarios para producir un calentamiento significativo. Las directrices actuales se basan en el efecto calefactor de las ondas de radio. Los científicos están investigando también la posibilidad de que existan efectos debidos a la exposición a largo plazo a niveles inferiores al umbral para el calentamiento del organismo. Hasta la fecha, no se han confirmado efectos adversos para la salud debidos a la exposición a largo plazo a campos de baja intensidad de frecuencia de radio o de frecuencia de red, pero los científicos continúan investigando activamente en este terreno.

3.7.3.3 ¿Efectos biológicos o efectos sobre la salud? ¿Qué es un peligro para la salud? Los efectos biológicos son respuestas mensurables a un estímulo o cambio en el medio. Estos cambios no son necesariamente perjudiciales para la salud. Por ejemplo, escuchar música, leer un libro, comer una manzana o jugar al tenis son actividades que producen diversos efectos biológicos. No obstante, no esperamos que ninguna de estas actividades produzca efectos sobre la salud. El organismo dispone de mecanismos complejos que le permiten ajustarse a las numerosas y variadas influencias del medio en el que vivimos. El cambio continuo es forma parte de nuestra vida normal, pero, desde luego, el organismo no posee mecanismos adecuados para compensar todos los efectos biológicos. Los cambios irreversibles y que fuerzan el sistema durante períodos largos pueden suponer un peligro para la salud. Un efecto perjudicial para la salud es el que ocasiona una disfunción detectable de la salud de las personas expuestas o de sus descendientes; por el contrario, un efecto biológico puede o no producir un efecto perjudicial para la salud. No se pone en cuestión que por encima de determinados umbrales los campos electromagnéticos puedan desencadenar efectos biológicos. Según experimentos realizados con voluntarios sanos, la exposición a corto plazo a los niveles presentes en el medio ambiente o en el hogar no producen ningún efecto perjudicial manifiesto. La exposición a niveles más altos, que podrían ser perjudiciales, está limitada por directrices nacionales e internacionales. La controversia que se plantea actualmente se centra en si bajos niveles de exposición a largo plazo pueden o no provocar respuestas biológicas e influir en el bienestar de las personas.

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3.7.3.4 Preocupación de la sociedad por los efectos sobre la salud Un vistazo a los titulares de las noticias de los últimos años permite hacerse una idea de los diversos aspectos que preocupan a la sociedad. En el transcurso de la última década, se han planteado dudas relativas a los efectos sobre la salud de numerosas fuentes de campos electromagnéticos, como las líneas de conducción

60 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) eléctrica, los hornos de microondas, las pantallas de computadora y de televisión, los dispositivos de seguridad, los radares y, más recientemente, los teléfonos móviles y sus estaciones base. (who.int - Campos electromagneticos (CEM), s.f.)

3.8 Agentes biológicos. Un agente biológico o bio agente es un organismo, como una bacteria, un virus, un parásito, un hongo, etc., una toxina u otro material biológico con la capacidad de afectar de manera adversa la salud de los humanos en diversos modos. Los agentes biológicos pueden ser utilizados como un tipo de arma con el propósito de generar daños a la población mundial en la llamada guerra biológica, además de ser el elemento principal en el bioterrorismo. Existen más de 1200 tipos de agentes biológicos. Los daños a la salud comprenden desde las reacciones alérgicas leves hasta situaciones médicas graves que en algunos casos llevan a la muerte. La mayoría de los organismos considerados agentes biológicos se encuentran presentes en el medio ambiente, en el agua, vegetación, tierra y animales. Debido a su rápida reproducción y los escasos recursos necesarios para su supervivencia, representan un riesgo potencial en muchas ocupaciones y actividades.

La Convención sobre Armas Biológicas o BWC (por sus siglas en inglés: Biological Weapons Convention) es un tratado internacional que prohíbe el uso, distribución o el almacenaje de agente biológicos o toxinas. Firmada en abril de 1972 y en vigor desde marzo de 1975, tiene la participación de 176 estados a nivel internacional y es considerado como un complemento de los Convenios de Ginebra de 1925. A pesar de la gran participación de la comunidad internacional, las armas biológicas siguen siendo materia de investigación. Según un reporte del Servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos, en 2008 había varios países sospechosos de almacenar una gran cantidad de agentes biológicos para fines ofensivos: China, Cuba, Egipto, Irán, Israel, Korea del Norte, Rusia, Siria y Taiwán.

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 3. Higiene Industrial.

La modificación genética junto con otros descubrimientos y avances científicos, pueden modificar las propiedades de los agentes biológicos para convertirlos en armas biológicas eficientes –por ejemplo, facilitando su diseminación, incrementando su letalidad, efectos nocivos, su tasa de contagio y su resistencia a las contramedidas tomadas para disiparlo o contenerlo.

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CAPITULO III Higiene Industrial.

3.8.1 Agentes biológicos bacterianos Tabla 5. Enfermedades y sus agentes causantes.

Enfermedad

Agente Causante (Símbolo militar)

Carbunco

Bacillus anthracis (N o TR)

Brucelosis bovina

Brucella abortus

Brucelosis caprina

Brucella melitensis (AM o BX)

Brucelosis porcina

Brucella suis (US, AB o NX)

Cólera

Vibrio cholerae (HO)

Difteria

Corynebacterium diphtheriae (DK)

Disentería (bacteriana)

Shigella dysenteriae, algunas especies de Escherichia coli (Y)

Muermo

Burkholderia mallei (LA)

Listeriosis

Listeria monocytogenes (TQ)

Melioidosis

Burkholderia pseudomallei (HI)

Peste bubónica

Yersinia pestis (LE)

Tularemia

Francisella tularensis (SR o JT)

3.9 Evaluación y control. Los Centros para el Control y Prevención de Enfermedad o CDC (por sus siglas en inglés: Centers for Disease Control and Prevention) son una agencia del Departamento de Salud de los Estados Unidos a cargo del desarrollo y prevención en materia de salud a nivel nacional en los Estados Unidos. Los agentes biológicos conocidos fueron catalogados en tres grandes categorías: Categoría A, Categoría B, y Categoría C. Los agentes de categoría A son los más peligrosos, según el criterio del gobierno y del Departamento de Salud de los Estados Unidos, por su alta tasa de mortalidad y la capacidad de contagiarse con facilidad y requieren una pronta respuesta, en caso surgir un brote, de las instituciones de salud pública.

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En Paraguay los Entes encargados de la Evaluación y control de agentes biológicos son el MSP y BS, el SENAVE, entre otros.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. CAPITULO VI: SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Filial Villeta.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

4 CAPITULO 4. SEGURIDAD INDUSTRIAL. 4.1 Riesgos. Riesgo es una medida de la magnitud de los daños frente a una situación peligrosa. El riesgo se mide asumiendo una determinada vulnerabilidad frente a cada tipo de peligro. Si bien no siempre se hace debe distinguirse adecuadamente entre peligrosidad (probabilidad de ocurrencia de un peligro), vulnerabilidad (probabilidad de ocurrencia de daños dado que se ha presentado un peligro) y riesgo (propiamente dicho). Más informalmente se habla de riesgo para hablar de la ocurrencia ante un potencial perjuicio o daño para las unidades, personas, organizaciones o entidades (en general "bienes jurídicos protegidos"). Cuanto mayor es la vulnerabilidad mayor es el riesgo, pero cuanto más factible es el perjuicio o daño, mayor es el peligro. Por tanto, el riesgo se refiere sólo a la teórica "posibilidad de daño" bajo determinadas circunstancias, mientras que el peligro se refiere sólo a la teórica "probabilidad de daño" bajo esas circunstancias. Por ejemplo, desde el punto de vista del riesgo de daños a la integridad física de las personas, cuanto mayor es la velocidad de circulación de un vehículo en carretera mayor es el "riesgo de daño" para sus ocupantes, mientras que cuanto mayor es la imprudencia al conducir mayor es el "peligro de accidente" (y también es mayor el riesgo del daño consecuente).

a) Riesgo laboral a. Riesgo de accidente b. Riesgo patológico c. Riesgo sanitario b) Riesgo geológico a. Riesgo sísmico: Terremotos o Maremotos b. Erupciones volcánicas c. Corrimiento de tierra c) Riesgo financiero a. Riesgo de Crédito b. Riesgo de Liquidez c. Riesgo de Mercado d. Riesgo Operacional e. Riesgo Relacional d) Riesgo biológico a. Infección viral. b. Epidemia c. Material Biológico Peligroso d. Agentes microscópicos altamente patógenos (Wikipedia - Riesgo., s.f.)

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Capítulo 4. Seguridad Industrial.

4.1.1 Tipos de riesgo.

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CAPITULO IV Seguridad Industrial.

4.2 Técnicas de seguridad. Las técnicas de seguridad pueden ser definidas como "todos aquellos métodos, sistemas o formas de actuación definidas, que permiten detectar y corregir los diferentes factores que intervienen en los riesgos de accidentes de trabajo y controlar sus consecuencias". En la lucha contra los accidentes de trabajo es posible actuar de diferentes formas, dando lugar a las diferentes técnicas, dependiendo de la etapa o fase del accidente en que se actúe, esto es, el análisis del riesgo, donde se realiza la identificación de los peligros y la estimación del riesgo, seguidamente la valoración del riesgo y, el control del riesgo. En la siguiente tabla se resumen las diferentes técnicas utilizadas en la Seguridad y Salud Laboral, además de su forma de actuación. Tabla 6. Técnicas empleadas en la seguridad y forma de actuación.

Etapa Análisis Valoración

Técnica Analíticas Prevención

Control

Operativas

Protección

Forma de Actuación No evitar el accidente. Identificar el peligro y valoran el riesgo. Evitan el accidente al eliminar las causas. No eviten el accidente. Reducen o eliminan los daños.

(Monografias.com - Técnicas de Seguridad., s.f.)

4.3 Evaluación de riesgos. La evaluación de riesgos laborales es un proceso destinado a identificar y localizar los posibles riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores y a realizar una valoración de los mismos que permita priorizar su corrección. Los métodos más sencillos y comunes valoran los riesgos en función de sus consecuencias y la probabilidad de que se materialicen. Basándose en este criterio general se han propuesto distintas metodologías que, generalmente, dividen las consecuencias y la probabilidad en tres o más niveles. Una vez definidos estos niveles se utiliza una matriz que los relaciona para determinar la magnitud del riesgo. Este proceso es altamente subjetivo. Por ello, se han desarrollado gran número de variantes que intentan hacerlo más objetivo. Es común el uso de listas de chequeo y el análisis del histórico de accidentes para concretar las consecuencias, así como de los índices de accidentabilidad para aproximar la probabilidad.

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Investigación de accidentes: Árbol de causas, Diagrama Causa-Efecto, Árbol de fallos, entrevistas y otros. Árbol de causas: Se persigue reconstruir en el mismo sitio que ocurre el accidente qué circunstancias se daban en el momento inmediatamente anterior al accidente que permitieron o posibilitaron la materialización del mismo.

66 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) El investigador del accidente se pregunta ¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?" (Wikipedia. Evaluación de riesgo laboral., s.f.)

4.4 Investigación de accidentes. 4.4.1 Investigación de Accidentes de Trabajo La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores que intervienen en la génesis de los mal llamados "accidentes", buscando causas y no culpables. El objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables.

4.4.1.1 ¿Qué se persigue con la Investigación de Accidentes? Los objetivos de una investigación de accidentes son de dos tipos:  Directos:  Conocer los hechos sucedidos.  Deducir las causas que los han producido.  Preventivos:  Eliminar las causas para evitar casos similares.  Aprovechar la experiencia para la prevención. La investigación de accidentes sirve para orientar acciones preventivas. La formación para la investigación de las causas de los accidentes de trabajo promueve la cultura de prevención: sirve para erradicar el concepto de "acto inseguro" como causa determinante de los accidentes.

Capítulo 4. Seguridad Industrial.

(istas.net - Investigación de Accidentes de Trabajo, s.f.)

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. CAPITULO V: PREVENCIÓN DE RIESGOS.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

5 CAPITULO 5. PREVENCION DE RIESGOS. 5.1 Normas y señalización. Protección colectiva e individual. Lugares de trabajo. 5.1.1 Normas y señalización. Son directrices, órdenes, instrucciones y consignas que instruyen al personal sobre los riesgos y la forma de prevenirlos mediante actuaciones seguras.

5.1.1.1 Necesidad:  Precisa y complementa las disposiciones legales  Regula comportamientos seguros  Complementa a las medidas materiales de prevención y protección

5.1.1.2 Clasificación:  Generales, dirigidas a todo el centro de trabajo  Particulares, dirigidas a trabajos u operaciones concretas

5.1.2 Protección colectiva e individual. 5.1.2.1 Protección individual: Protección individual es la técnica que tiene como objetivo el proteger al trabajador frente a agresiones externas, ya sean de tipo físico, químico o biológico, que se puedan presentar en el desarrollo de la actividad laboral.

El equipo de protección individual (EPI) es cualquier equipo destinado a ser llevado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

5.1.2.2 Protección colectiva: Protección colectiva es aquella técnica de seguridad cuyo objetivo es la protección simultánea de varios trabajadores expuestos a un determinado riesgo. Un ejemplo son los sistemas utilizados contra caídas de altura (barandillas, pasarelas, redes de seguridad, andamios, enrejados, cubrimiento de agujeros...) utilizados en el sector de la construcción.

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 5. Prevención de Riesgos.

Su misión no es la de eliminar el riesgo de accidente, sino reducir o eliminar las consecuencias personales o lesiones que éste pueda producir en el trabajador, constituyendo una de las técnicas de seguridad operativas que presenta una mayor rentabilidad si tenemos en cuenta el su generalmente bajo coste frente al grado de protección que presenta su correcto uso.

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CAPITULO V Prevención de Riesgos.

5.1.3 Lugares de trabajo. El emplazamiento, el diseño, la estructura material y los elementos que componen los edificios son factores que condicionan la salud, la seguridad y el bienestar de los trabajadores y trabajadoras. Como tales, deben ser gestionados preventivamente.

5.1.3.1 Prevención de riesgos de los lugares de trabajo Los locales, edificios e instalaciones dónde se trabaja tienen características variadas, dependiendo de la actividad a la que van destinados. El proyecto de construcción de un local de trabajo ha de tener en cuenta estos aspectos. Haciéndolo así se evita una gran cantidad de problemas de salud y seguridad que afectarían a los trabajadores y trabajadoras. Hay que contemplar siempre la posibilidad de que en los edificios y los locales concebidos para un uso se generen nuevos riesgos al modificar las características del local, como, por ejemplo, al levantar tabiques o modificar otros elementos. En muchas ocasiones, al modificar la actividad o introducir nuevos procesos de trabajo, al cambiar las maquinarias o la tecnología, al modificar la organización del trabajo (o al aumentar el número de personas), etc., se están introduciendo cambios que afectan las condiciones de salud y seguridad de los locales ya existentes. En cualquiera de estos dos casos, pueden haber quedado obsoletas las medidas preventivas dispuestas. Entonces, se debe proceder a revisar la evaluación de riesgos y a modificar el plan de prevención. (istas.net - Peligros y riesgos laborales, s.f.)

5.2 Prevención de incendios. 5.2.1 Conceptos básicos: Fuego: Proceso de combustión de un cuerpo, con absorción de oxígeno y desprendimiento de energía, capaz de emitir calor y luz Combustión: Proceso de oxidación con absorción desprendimiento de calor, que puede o no desprender luz o llama.

de

oxígeno

Combustible: precalentamiento.

en

combustión,

Es

todo

material

capaz

de

entrar

y

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Inflamable: Aquellas substancias combustibles que a la temperatura ambiente normal emiten vapores, y en presencia de una fuente de calor fácilmente entrar en combustión Amago: Fuego incipiente descubierto y extinguido oportunamente Incendio: Fuego ya declarado que provoca daños.

72 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Siniestro: Incendio de grandes proporciones, que afectan al activo físico de una empresa o habitación (edificio, instalaciones, etc.).

5.2.1.1 TEORIA DEL FUEGO. Después de analizar el proceso de combustión, se llegó a determinar finalmente que son los vapores que se desprenden de los materiales combustibles los que arden al combinarse con el oxígeno y al ser calentados a una temperatura de combustión. Por ende, para que se produzca el fuego se requiero de estos tres elementos: Comburente (oxigeno del aire) Material combustible Calor suficiente para que los vapores del material lleguen a su temperatura de combustión. Si falta uno de estos tres componentes no produce combustión. Estos tres componentes son también conocidos como el triángulo del fuego.

5.2.1.2 REACCIÓN EN CADENA.

Ilustración 22. Triangulo de fuego. para el combate contra incendios.

Además, de los tres elementos anteriormente mencionados, existe un cuarto factor que pasa a ser parte del fuego una vez iniciado, denominado reacción en cadena. El fuego, al igual que el cuerpo humano que para vivir necesita de aire, alimento, temperatura adecuada, el fuego también requiere suficiente aire, combustible “alimento”, temperatura de combustión que le permitan la oxidación rápida al combustible a esto se le conoce como pirámide o el tetraedro del fuego.

Los fuegos se clasifican de acuerdo al tipo de combustible que se encuentra en combustión, en presencia de la corriente eléctrica. Es así como se tienen entonces cuatro clases de fuego: 5.2.1.3.1 FUEGO CLASE “A” Son aquellos producidos en los combustibles sólidos no inflamables como el papel, genero, etc. Se caracteriza por agrietan el material, originando brazas y dejando cenizas.

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Capítulo 5. Prevención de Riesgos.

5.2.1.3 CLASESDE FUEGO

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CAPITULO V Prevención de Riesgos. 5.2.1.3.2 FUEGO CLASE “B” Son los originados por líquidos o sólidos inflamables como, bencina, grasa, etc. La característica de esta clase de fuego, es que se desarrolla en la superficie de las sustancias. 5.2.1.3.3 FUEGO CLASE “C” Son aquellos generados en equipos energizados con corriente eléctrica. Es decir, en presencia de la electricidad, esta clase de fuego no excluye la clasificación según la naturaleza del combustible. 5.2.1.3.4 FUEGO CLASE “D” Son aquellos que se producen en la combustión de los metales ligeros o en estado de polvo, tales como: aluminio, magnesio, titanio, potasio

5.2.1.4 PRINCIPALES CAUSAS DE LOS INCENDIOS Y PREVECION 5.2.1.4.1 FÓSFORO Y CIGARRILLOS. Estas es un de las causas más comunes de incendios y ocurren por los exclusivo s malos hábitos y descuidos de las personas. De debe advertir al personal de los lugares peligrosos para fumar, y disponerles o indicarles lugares que no ofrezcan este riesgo. 5.2.1.4.2 EQUIPOS E INSTALACIONES ELECTRICAS DEFECTUOSAS Los incendios originados a causa de la electricidad se deben el sobrecalentamiento de instalaciones y equipos, a cortocircuitos, etc. Por lo tanto es necesario revisar y efectuar una mantención periódica de las instalaciones y equipos eléctricos. 5.2.1.4.3 SOBRECLENTAMIENTO DE EQUIPOS Y ARTEFACTOS Estos equipos cerca del combustible de fácil combustión, son peligrosos. Eliminar este riesgo deben mantener alejados del combustible inflamable. 5.2.1.4.4 CHISPAS MECANICAS

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Estas chipas se producen al golpear materiales ferrosos con otros elementos. Son partículas que por efecto del impacto y fricción se calientan lo necesario para generar fuego. Se deben aislar suficientemente o proteger las maquinarias, además de retirar materiales de los alrededores que deben entrar en combustión, con facilidad.

74 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) 5.2.1.4.5 FRICCIÓN En las partes móviles de las maquinarias si no se lubrican constantemente, el roce que se produce por el mismo movimiento genera altas temperaturas, dispersando chispas que pueden ser causa de incendios. Deben inspeccionarse para evitar la fricción A través de una manutención apropiada. 5.2.1.4.6 IGNICIÓN ESPONTÁNEA Este fenómeno se presenta en ambientes que reúnen ciertas condiciones, una de las cuales es que se produzca la oxidación sea más rápido que su disipación por lo tanto que esta acumulación de calor será capaz de llegar la temperatura de inflación. Entre algunos de los materiales usados comúnmente, que pueden llegar a calentarse a temperatura normales, esta los aceites vegetales, aceites animales, sólidos como el carbón, fibras vegetales y animales, etc. Se debe tener bastante precaución en el almacenamiento de este tipo de materiales. 5.2.1.4.7 SUPERFICIES CALIENTES El calor que irradian los tubos de vapor y agua a alta temperatura, tubos de humos, basuras, calderas, etc. Son cusas comunes de incendios industriales. En estos sitios no se deben permitir el almacenamiento o el trabajo con materiales cuya temperatura de inflamación sea más baja que la temperatura que alcanza el equipo en operación. 5.2.1.4.8 LLAMAS ABIERTAS

5.2.1.4.9 ORDEN Y ASEO A esto se suma la distribución y almacenamiento de los diferentes tipos de combustible. Muchos de los incendios se deben exclusivamente a la falta de orden y aseo. Una preocupación constante, en este sentido además de evitar incendios, hace más expedito los trabajos, puesto que la pérdida de tiempo por el desorden es considerable. 5.2.1.4.10 ESTUFAS En la época de invierno son muy comunes los incendios por esta causa; se produce al debido recalentamiento de la estufa y la radiación resultante que enciende Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

Capítulo 5. Prevención de Riesgos.

Son una fuente constante de inflamación, esta causa de incendios se produce por equipos industriales que generan calor y los quemadores portátiles, estos últimos son los más peligrosos, por llevarse de un lugar a otro.

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CAPITULO V Prevención de Riesgos. los materiales combustible cercanos, falta de aislamiento entre las estufas y los pisos y otras bases combustibles. Las estufas en sala y ambientes cerrados sin ventilación debieran descargar los productos de la combustión hacia fuera por medio de una campana o de un conducto, a fin de eliminar los componentes tóxicos y el gas sin quemar. Se podrían agregar muchas otras causas de incendios; solo se han destacados algunas de las más frecuentes, para demostrar que se pueden evitar, lo que dependerá de las medidas de prevención que se tomen y la cooperación de todos.

5.3 Plan de autoprotección. Equipos de trabajo. 5.3.1 Plan de auto protección. Sólo existe un método eficaz de autoprotección, es la de tomar medidas preventivas a la ocurrencia de un incendio. Tabla 7. Medidas preventivas que se deberán llevar a la práctica.

TIPOS DE MEDIDAS

CONCRECIÓN DE LA MEDIDA

SEÑALIZACIÓN

Utilización de las señales normalizadas en puntos específicos de los locales donde pudiera existir riesgo de incendio.

MÉTODO DE TRABAJO

Coordinar las acciones con los departamentos implicados. Separa aislar o proteger los materiales combustibles de los puntos de ignición. Establecer normas precisas de actuación. Proveer de los equipos de extinción necesarios y adecuados para las sustancias combustibles existentes. Controlar las chispas o llamas producidas durante el trabajo. Establecer vigilancia permanente durante el trabajo.

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FORMACIÓN DEL PERSONAL

Equipo humano de seguridad contra incendios: Formación suficiente sobre protección, prevención y primeros auxilios. Dominio del plan de evacuación. Prácticas de Extinción del fuego en colaboración con el parque de bomberos correspondiente. Conocimiento de la normativa. Todo el personal de la empresa: Debe conocer el plan de evacuación. Tiene que controlar los medios de extinción a su alcance.

76 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) TIPOS DE MEDIDAS

CONCRECIÓN DE LA MEDIDA

Plan preventivo de inspecciones programadas de revisión de áreas de riesgo y de los equipos de instalaciones automáticas contra incendios: En áreas de riesgo: Comprobar las señalizaciones. INSPECCIÓN DE LA Verificar que se cumplan las normas establecidas. INSTALACIÓN En las instalaciones y equipos contra incendios: CONTRA INCENDIOS Y Ausencia de obstáculos que posibilite el uso adecuado de los PUNTOS DE RIESGO. equipos. Aspecto general externo del sistema o aparatos del sistema, incluida lectura del manómetro, así como la fecha de comprobación de recarga. Estado de funcionamiento cuando ello sea posible.

5.3.2 Equipos de trabajo. 5.3.2.1 Analizar las características de los equipos y su utilización

Capítulo 5. Prevención de Riesgos.

La adquisición de equipos homologados no es ni se considera garantía suficiente de eliminación de riesgos para los y las trabajadores. Hay que evaluar los riesgos de cada equipo comprobando que tienen las características apropiadas y en relación al objeto de su utilización, al lugar donde se van a utilizar y en relación con el personal que lo va a utilizar.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. REFERENCIAS.

Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Filial Villeta.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL – MODULO I Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

6 REFERENCIAS Curso On Line de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la Univerdad de Valencia. (s.f.). Obtenido de http://www.uv.es/sfpenlinia/cas/232_riesgos_ligados_a_los_contaminantes_q umicos.html gerencie.com - Diferencia entre accidente e incidente de trabajo. (s.f.). Obtenido de http://www.gerencie.com/cual-es-la-diferencia-entre-accidente-e-incidentede-trabajo.html istas.net - Investigación de Accidentes de Trabajo. http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=2621

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istas.net Peligros y riesgos laborales. (s.f.). http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=1288 Istas.net Salud Laboral. (s.f.). http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=1233

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Referencias.

Wikipedia. Evaluación de riesgo laboral. (s.f.). https://es.wikipedia.org/wiki/Evaluación_del_riesgo_laboral

Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramírez. Téc. Superior en Adm de Emp.

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