Historia Salud Ocupacional Colombia

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCI

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PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Realizado por: MÓNICA ADRIANA CARVAJALINO Sistema Nacional de Talento Humano Asesorado Por: OLGA LUCIA ALMONACID BELTRAN Asesor en Prevención de Riesgo ARP SURA – CGR FLOR EDI GUALY CASTRO Profesional en Prevención de Riesgos ARP SURA

BOGOTÁ D.C. SEPTIEMBRE, 2010

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION 1.

RESEÑA HISTORICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

2.

MARCO LEGAL DE LA SALUD OCUPACIONAL

2.1. 2.2. 2.3.

El Sistema de Riesgos Profesionales Principales Normas de rigen la Salud Ocupacional en Colombia Evolución Jurídica de la Salud Ocupacional.

3.

DEFINICIONES

4.

POLITICAS MISION Y VISION UNADISTA

4.1 Misión 4.2 Visión 4.3 Objetivo General del Programa de Salud ocupacional 4.4 Organigrama 4.5 Planta de Cargos 4.6. Ubicación Física de la Sección de Salud Ocupacional 5. 6.

GENERALIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA UNVIERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

5.1 Actividades de Medicina Preventiva 5.2 Actividades de Medicina del Trabajo 5.3 Actividades de Higiene y Seguridad Industrial

2

INTRODUCCION Con el adelanto científico y tecnológico se han creado nuevos ambientes laborales en los cuales el hombre debe enfrentarse a procesos y métodos de trabajo que pueden representar una amenaza para su salud y en casos más delicados su vida, si no se adoptan oportunamente medidas preventivas. Es por esto que a nivel mundial se tuvo la necesidad de reforzar la prevención mediante la creación de áreas específicas que se dedicarán al análisis de el hombre como parte fundamental de un ambiente de trabajo y del ambiente mismo, para determinar la mejor interacción entre estas dos partes, con el propósito de identificar, evaluar y controlar los factores de riesgo existentes en el proceso que pudiesen llegar a causar deterioro de la salud de la población trabajadora. La UNIVERSIDAD NACIONAL AIERTA Y A DISTANCIA - UNAD consciente de los factores de riesgos a que están expuestos sus trabajadores durante el desarrollo de sus labores y que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, ve la necesidad de diseñar el Programa de Salud Ocupacional para beneficio tanto de la empresa como de los trabajadores, ya que se pretende mejorar el ambiente de trabajo, disminuir accidentalidad y sus costos, aumentar la productividad, con la reducción de los factores de riesgos. También se busca por parte de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD dar cumplimiento a la legislación vigente en el país, referente a la obligación de los patronos de diseñar, ejecutar y evaluar el Programa de Salud Ocupacional.

3

1. RESEÑA HISTORICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia, (UNAD) es un ente universitario autónomo del orden nacional, con régimen especial, cuyo objeto principal es la educación abierta y a distancia, vinculado al Ministerio de Educación Nacional en lo que a políticas y a la planeación del sector educativo se refiere. La UNAD fue creada el 7 de julio de 1981, mediante Ley 52 del Congreso de la República, con la denominación inicial de Unidad Universitaria del Sur de Bogotá y carácter de establecimiento público adscrito al Ministerio de Educación Nacional. Mediante la ley 396 del 5 de agosto de 1997 se cambió su denominación por el de Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD. Desde su puesta en marcha - abril de 1982 -, la Universidad se ha caracterizado por su compromiso con las comunidades, las poblaciones que no han tenido acceso a una capacitación técnica, socio humanístico y comunitario, y su contribución a la recuperación de los tejidos sociales, la generación de espacios laborales y la formación para la decisión y la participación ciudadana. También la UNAD, desde su creación, ha tenido como principio de actuación la formación continuada y la Educación Permanente, consideradas como Educación para Todos, aplicados a los diferentes niveles de formación, lo cual le ha permitido adquirir el carácter de Universidad como ente autónomo. El 22 de diciembre del año 2005. Mediante la Resolución 6215 del Ministerio de Educación Nacional, la UNAD fue reconocida legalmente con el carácter académico de Universidad, previo cumplimiento de las condiciones establecidas normativamente.

4

2. MARCO LEGAL Nombre

Tema

Proceso Responsable donde aplica Seguridad Toda la Representante institución Legal

Resolución 2400/1979 Estatuto de Ministerio de Trabajo y Industrial Seguridad Social Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional Resolución 2413 de La entidad debe contar 1979 del Ministerio del con equipo necesario Trabajo y Seguridad para atender cualquier Social, Art. 105. tratamiento médico de emergencia (botiquín de primeros auxilios dotado); el uso de medicamentos será estrictamente bajo supervisión de personal Médico. Decreto 614 de 1984

Por el cual se determinan las bases para la organización y la Administración de la Salud Ocupacional en el país Resolución 2013 de Comité Paritario Salud 1986 Ocupacional Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Resolución 1016 de Organización, 1989 funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país. Decreto 2222 de 1993 Establece la del Ministerio del Minas conformación de brigadas y Energía, Art. 234. contraincendios. El personal que las integre deberá estar capacitado y entrenado para el cumplimiento de sus funciones. Decreto 1295 de 1994 Sistema General de Riesgos profesionales Decreto 2653 de 1995 Plan Escolar de

Toda la Representante organización Legal Toda la Salud ocupacional organización

Toda institución

la Salud ocupacional

Toda institución

la Salud ocupacional

Toda institución

la Salud ocupacional

Toda institución

la Salud ocupacional

Toda la Representante organización Legal Toda la Representante

5

Nombre

Tema

Proceso Responsable donde aplica y la Resolución 3459 Prevención y Atención de institución Legal de 1994 Emergencias para las instituciones educativas privadas o públicas. Ley 400 de 1997

Decreto 1607 de 2002

Decreto 332 de 2004

Ley 962 de 2005

Decreto 423 de 2006

Ley 1010 de 2006

Resolución 2007

1401

Resolución 2007

2346

Se adoptan normas sobre Infraestructura Encargado de Construcciones Sismo salud ocupacional Resistentes. Clasificación de Toda la Representante Actividades Económicas institución Legal o Jefe de para el Sistema General Recursos de Riesgos Profesionales Humanos y otras disposiciones Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones. Artículo 55. Supresión de la revisión y aprobación del Reglamento de Higiene, y Seguridad por el Ministerio de la Protección Social.

Toda Institución

la Encargado de salud ocupacional

Toda institución

la Representante Legal o Jefe de Recursos Humanos

Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C. Se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. de Investigación de los accidentes e incidentes de trabajo

Toda Institución

la Encargado de salud ocupacional

Toda institución

la Representante Legal o Jefe de Recursos Humanos

Toda institución

la Equipo Investigador de los accidentes e incidentes de trabajo. la Representante Legal o Jefe de Recursos

de Evaluaciones médicas Toda ocupacionales y el institución manejo y contenido de

6

Nombre

Tema

las historias clínicas Ocupacionales Resolución 3673 de 08 Trabajo Seguro alturas

Resolución 2008

Proceso donde aplica

en

2646

de Factores de riesgo Psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional Resolución 736 de Modifica parcialmente 2009 algunas disposiciones del reglamento técnico de trabajo seguro de alturas Decreto 2566 de 2009 Por el cual sea se adopta la tabla de enfermedades profesionales. Decreto 1295 de 2010

NTC 2037 ICONTEC Norma Técnica Colombiana 1700 de 1982 del Instituto Colombiano de Normas Técnicas Norma Técnica Colombiana 5254 de 2004 del Instituto Colombiano de Normas Técnicas:

Por el cual se reglamenta el registro calificado de que trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de programas académicos de educación superior Arneses de seguridad Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación.

Responsable

Humanos Salud ocupacional Servicios Salud ocupacional generales y y Representante Mantenimiento Legal o Jefe de Recursos Humanos Toda la Salud ocupacional institución y Representante Legal o Jefe de Recursos Humanos Toda la Salud Ocupacional organización

Toda institución

la Encargado de salud ocupacional

Toda Institución

la Representante Legal

Mantenimiento Salud ocupacional Infraestructura Salud ocupacional

Gestión del riesgo. Nivel directivo Salud ocupacional Establece los procedimientos para la gestión del riesgo con el fin de establecer un mejoramiento continuo, de la mano con la toma de decisiones de las organizaciones.

7

3. DEFINICIONES 

Programa de Salud Ocupacional: Consiste en el diagnóstico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las distintas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones, y que deben ser desarrolladas en los sitios de trabajo en forma interdisciplinaria.



Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional: Forma parte del sistema de gestión total que facilita la administración de los riesgos de seguridad y salud ocupacional asociados al negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos, para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de seguridad y salud ocupacional.



Mejoramiento Continuo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño del mismo en concordancia con la política de seguridad y salud ocupacional de la organización.



Política de Salud Ocupacional: son los lineamientos generales establecidos por la dirección de la empresa, que orientan el curso de acción de unos objetivos para determinar las características y alcances del programa de salud ocupacional.



Factor de Riesgo: Llamado también peligro, se define como aquellos objetos, instrumentos, instalaciones, acciones humanas, que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo. Ejemplo: contacto con el punto de operación de una máquina herramienta; proyección de virutas, contacto o inhalación de gases y vapores.



Riesgo: Combinación de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un evento peligroso específico. Las medidas de prevención y control tales como protección de maquinaria, estandarización de procesos, sustitución de sustancias, suministro de elementos de protección personal, tienen como objetivo reducir el grado de riesgo.



Grado de Riesgo ( Peligrosidad): Es un dato cuantitativo obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite determinar y comparar la agresividad de un factor de riesgo con respecto a los demás.

8

Panorama de Riesgo: Es una herramienta que se utiliza para recoger en forma sistemática la siguiente información: el factor de riesgo, la fuente generadora, el personal expuesto, el tiempo de exposición, las consecuencias y el grado de control de riesgo del factor de riesgo identificado. 

Condiciones de Trabajo y de Salud: Son el conjunto de factores relacionados con las personas y sus acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones ambientales, que pueden afectar la salud de los trabajadores.



Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.



Enfermedad Profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinado como enfermedad profesional por el gobierno nacional.



Ausentismo: Condición de ausente del trabajo. Número de horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.



Sistemas de Vigilancia Epidemiológica: Se refieren a la metodología y procedimientos administrativos que facilitan el estudio de los efectos sobre la salud, causados por la exposición a factores de riesgo específicos presentes en el trabajo e incluye acciones de prevención y control dirigidas al ambiente y a las personas.

9

4. POLÍTICAS, MISION Y VISION UNADISTA

4.1 POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL La Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, con el liderazgo de la rectoría, tiene entre sus propósitos integrar la promoción de la salud, la prevención de riesgos profesionales y el mantenimiento de ambientes sanos para todos los que aquí trabajan. Es nuestro interés implementar las medidas de seguridad acordes con la normatividad vigente y las prioridades establecidas, teniendo en cuenta acciones de mejor continua. Dr. Jaime Alberto Leal Afanador Rector

4.2 POLITICA DE CALIDAD La Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, cumple con el desarrollo de una cultura de calidad coherente con su modelo académico pedagógico, en sus diferentes ámbitos y multicontextos de actuación, trabajando responsablemente en el marco de su autonomía y misión universitaria con criterios innovadores que garantizan la satisfacción de los diferentes actores académicos, beneficiarios y usuarios de sus programas y servicios, así como la calidad, eficiencia y efectividad de su modelo de gestión y el mejoramiento continuo de sus procesos y recursos.

4.3 MISION La Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD, tiene como misión contribuir a la educación para todos mediante la investigación, la acción pedagógica sistemática, la proyección social y las innovaciones metodológicas y didácticas en la utilización de las tecnologías de la información y de las comunicaciones, TICs, para acompañar el aprendizaje autónomo y el desarrollo humano sostenible de las comunidades locales y globales, con calidad, eficiencia y equidad social. 4.4 VISION La UNAD se proyecta como una organización líder en Educación Abierta y a Distancia, reconocida a nivel nacional e internacional por la calidad innovadora y pertinencia de sus ofertas y servicios educativos y por el compromiso y aporte de su comunidad académica al desarrollo humano sostenible, de las comunidades locales y globales.

10

5. GENERALIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA 5.1 IDENTIFICACIÓN: UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA –UNAD NIT No. 860512780-4 SEDES BOGOTA SEDE PRINCIPAL: JOSE CELESTINO MUTIS. Dirección: Cll 14 No. 14 sur-23 Teléfono (PBX): 3443700. JOSE ACEVEDO Y GOMEZ Dirección: Cr. 30 No. 15-25 Sur Teléfono: 2038338 GERENCIA DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Dirección: Calle 53 No.14-39 Teléfono: 4836263/ 3472523/ 3460088 ARCHIVO CENTRAL Dirección: Cr. 30 No. 1d-25 Teléfono: 3713421 / 3712372 5.2 DISTRIBUCION ZONAL En la UNAD, la zona es un contexto sociocultural de actuación Nacional e Internacional en el que se promueve, gestiona y da dirección a la misión de la universidad, mediante una estructura compuesta por nodos - componente estructural considerado como núcleo de interrelación entre varias redes con capacidad tecnológica académica y administrativa para la distribución y circulación de la gestión del conocimiento entre los diferentes Centros de Educación a Distancia (CEAD). Centros Regionales de Educación Superior (CERES), Unidades de Desarrollo Regional (UDR) y los Centros Comunitarios de Atención Virtual CCAV.     

Nodos Zonales en Colombia: (Ver Anexo 1) Zona Centro Bogota, Cundinamarca Zona Centro Boyacá Zona Amazonia – Orinoquia Zona SurZona Centro Oriente



Zona Occidente

11



Nodo Zonal en Weston, la Florida, USA. (Ver Anexo 1)

5.3 CENTROS DE EDUCACION CEAD ZONA AMAZONIA-ORINOQUIA

CENTRO ORIENTE

CARIBE

CENTRO

CENTRO DE BOYACA

CENTRO SUR

OCCIDENTE

SUR

CEAD ACACIAS - LETICIA PUERTO CARREÑO - SAN JOSE DEL GUAVIRE INIRIDA - YOPAL QUIRON –CUMARAL (CERES) BUCARAMANGA - MALAGA OCAÑA - PAMPLONA SARAVENA (CERES) - VELEZ (CERES) VALLEDUPAR - LA GUAJIRA BARRANQUILLA - CORAZAL CARTAGENA - SAHAGUN SANTA MARTA - EL BANCO (CERES) PLATO (CERES) - CURUMANI (CERES) BOGOTA - JOSE ACEVEDO Y GOMEZ ARBELAEZ FACATATIVA GACHETA - GIRARDOT ZIPAQUIRA - IBAGUE DUITAMA - CHIQUINQUIRA SOATA - SOGAMOSO TUNJA - BOAVITA(CERES) GARAGOA(CERES) _ SOCHA(CERES) PALMIRA - POPAYAN PASTO - MARIQUITA (CERES) SANTANDER DE QUILICHAO EL LIBANO (CERES) - PATIA(CERES) EL BORDO MEDELLIN - LA DORADA EJE CAFETERO - TURBO QUIBDO - PUERTO CALDAS-PEREIRA(CERES) IBAGUE - NEIVA PITALITO - FLORENCIA SAN VICENTE CAGUAN (CERES) - LA PLATA (CERES) VALLE DE GUAMUEZ (CERES) - AMAZONAS

5.4 ACTIVIDAD ECONOMICA Organismo de Educación Superior Abierta y a Distancia. 5.5 DISTRIBUCION DE PERSONAL Y HORARIOS DE TRABAJO El personal que se encuentra contratado por la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD se encuentra distribuido en:  

Personal de Planta. Personal Contratista.

Por lo tanto los Horarios de Trabajo son relativos de acuerdo a la labor desempeñada.

12

  

Administrativos: Lunes a Viernes de 8:00 a.m – 5:00 p.m Contratistas: De acuerdo a su labor. Tutores: De acuerdo a clases y días asignados. Total de Trabajadores: 2017 (Dato Tomado de Base de Datos ARP Sura) TRABAJADORES

CIUDAD

DEPARTAMENTO

INDEPENDIENTES

973

BOGOTA

D.C.

ADMINISTRACION

393

BOGOTA

D.C.

CEAD ACACIAS

44

ACACIAS

META

CEAD CARTAGENA

41

CARTAGENA DE INDIAS

BOLIVAR

CEAD DUITAMA

38

DUITAMA

BOYACA

CEAD VALLEDUPAR

37

VALLEDUPAR

CESAR

CEAD TUNJA

30

TUNJA

BOYACA

CEAD IBAGUE

27

IBAGUE

TOLIMA

CEAD ZIPAQUIRA

25

ZIPAQUIRA

CUNDINAMARCA

CEAD FLORENCIA

24

FLORENCIA

CAQUETA

CEAD NEIVA

24

NEIVA

HUILA

CEAD PALMIRA

21

PALMIRA

VALLE DEL CAUCA

CEAD ARBELAEZ

20

ARBELAEZ

CUNDINAMARCA

CEAD YOPAL

18

YOPAL

CASANARE

ANTIOQUIA

15

MEDELLIN

ANTIOQUIA

CEAD BARRANQUILLA

15

BARRANQUILLA

ATLANTICO

CEAD FACATATIVA

15

FACATATIVA

CUNDINAMARCA

CEAD PAMPLONA

15

PAMPLONA

NTE SANTANDER

CEAD SOGAMOSO

15

SOGAMOSO

BOYACA

CEAD LA PLATA

14

LA PLATA

HUILA

CEAD PASTO

14

NARIÑO

NARIÑO

CEAD GARAGOA

13

GARAGOA

BOYACA

CEAD GACHETA

13

GACHETA

CUNDINAMARCA

CEAD POPAYAN

13

POPAYAN

CAUCA

CEAD LA DORADA

12

LA DORADA

CALDAS

CEAD PITALITO

12

PITALITO

HUILA

CEAD TURBO

12

TURBO

ANTIOQUIA

CEAD GIRARDOT

11

GIRARDOT

CUNDINAMARCA

CEAD BUCARAMANGA

10

BUCARAMANGA

SANTANDER

CEAD MARIQUITA

9

MARIQUITA

TOLIMA

CEAD CHIQUINQUIRA

9

CHIQUINQUIRA

BOYACA

CEAD SANTAN DE QUILICHAO

8

SANDER DE QUILICHAO

CAUCA

CEAD EL LIBANO

7

LIBANO

TOLIMA

CEAD LA GUAJIRA

7

RIOHACHA

GUAJIRA

CEAD SAN JOSE

7

SAN JOSE DEL GUAVIARE

GUAVIARE

CEAD SANTA MARTA

7

SANTA MARTA

MAGDALENA

CEAD SAN VICENTE

6

SAN VICENTE DEL CAGUAN

CAQUETA

CEAD QUIBDO

5

SAN FCO DE QUIBDO

CHOCO

CENTROS DE TRABAJO

13

TRABAJADORES

CIUDAD

DEPARTAMENTO

4

PLATO

MAGDALENA

CEAD COROZAL

4

COROZAL

SUCRE

CEAD EJE CAFETERO

4

PEREIRA

RISARALDA

CEAD MALAGA

4

MALAGA

SANTANDER

CEAD PTO CARREÑO

4

PUERTO CARREÑO

VICHADA

CEAD BOAVITA

3

BOAVITA

BOYACA

CEAD EL BANCO

3

EL BANCO

MAGDALENA

CEAD SOCHA

3

SOCHA

BOYACA

CEAD SAHAGUN

3

SAHAGUN

CORDOBA

CEAD OCAÑA

2

OCAÑA

NTE DE SANTANDER

CEAD SOATA

2

SOATA

BOYACA

CEAD CURUMANI

1

CURUMANI

CESAR

CEAD PAMPLONA

1

PAMPLONA

NTE DE SANTANDER

CENTROS DE TRABAJO CEAD EL PLATO

5.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL UNAD La UNAD cuenta con cuatro subsistemas estratégicos de la organización, visibles desde una Estructura Organizacional compuesta por unidades misionales y de gestión, como se visualiza en la imagen Estructura Organizacional UNAD, y que corresponden a: - Subsistema de Alta Política Universitaria: representado en el alto gobierno de la universidad, responsable de la definición y formulación de las políticas y planes institucionales. Visible en el Consejo Superior Universitario, el Consejo Académico y el Rector. - Subsistema de Dirección Estratégica: relativo al ámbito estratégico, responsable de definir de criterios, diseñar, organizar y direccionar estrategias que soporten la puesta en marcha de políticas y planes institucionales. Esta representado en las Vicerrectorías, la Secretaria General y las Oficinas Asesoras. - Subsistema de Gestión, Coordinación y Ejecución: relacionado con el ámbito operacional, responsable del desarrollo, autorregulación y evaluación integral de los procesos derivados de los planes y proyectos institucionales y son responsables las Direcciones Zonales, Direcciones de CEAD, Consejos de Escuela y Gerencias. - Subsistema de Asistencia y Apoyo Técnico a la Gestión: correspondiente al ámbito operativo, responsable del soporte académico, administrativo, técnico y logístico de los diferentes planes y proyectos. Lo conforman diferentes equipos contingentes de apoyo definidos por la Rectoría.

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6. EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA 6.1. PLANIFICACIÓN El proceso de planificación comienza con la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos, continua con la definición de prioridades y termina con objetivos concretos y planes de acción para el control de los riesgos prioritarios. Estos pasos se explican a continuación:

6.1.1 DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD Este aspecto del programa incluye información resumida sobre los riesgos prioritarios por secciones o centros de trabajo, de acuerdo con la información suministrada en el panorama de factores de riesgo, las estadísticas de

15

accidentalidad, enfermedad de origen profesional y ausentismo y teniendo en cuenta las percepciones que tienen las personas sobre sus condiciones de trabajo y de salud. 

Diagnóstico de las Condiciones de Trabajo Esta información se recogió con la herramienta del panorama de factores de riesgo Express de ARP Sura, que consta de una matriz para la identificación de peligros y se resume en una tabla donde aparece el factor de riesgo, la fuente generadora, los expuestos, el tiempo de exposición, el grado de control y la priorización según sea el grado de riesgo. A partir de la cual, una vez se tiene toda la información organizada, se procede a hacer el respectivo análisis y valoración de cada riesgo con el fin de clasificarlos de mayor a menor respecto al grado de peligrosidad, es decir, a la potencialidad de daño que cada uno representa para la empresa. El modelo parte de las siguientes consideraciones: FUENTE: Se identifica el proceso, objetos, instrumentos y condiciones físicas y psicológicas de las personas que generan el factor de riesgo. ACTIVIDAD: · Rutinaria: Operaciones de planta y procedimientos normales · No rutinaria: Procedimientos periódicos y ocasionales EXPUESTOS: Se especifica el número de personas que se ven afectadas en forma directa o indirecta por el factor de riesgo durante la realización del trabajo. HORAS DE EXPOSICIÓN - DÍA: Se especifica el tiempo real o promedio durante el cual la población en estudio está en contacto con el factor de riesgo, en su jornada laboral. MEDIDAS DE CONTROL: Medidas de eliminación o mitigación de los factores de riesgo que se han puesto en práctica en la fuente de origen, en el medio de transmisión, en las personas o en el método. PROBABILIDAD: Es función de la frecuencia de exposición, la intensidad de la exposición, el número de expuestos y la sensibilidad especial de algunas de las personas al factor de riesgo, entre otras. Se clasifica en: · Baja: El daño ocurrirá raras veces · Media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones · Alta: El daño ocurrirá siempre

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CONSECUENCIAS: Se estiman según el potencial de gravedad de las lesiones. Se clasifican en: Ligeramente dañino: Lesiones superficiales, de poca gravedad, usualmente no incapacitantes o con incapacidades menores Dañino: Todas las EP no mortales, esguinces, torceduras, quemaduras de segundo o tercer grado, golpes severos, fracturas menores (costilla, dedo, mano no dominante, etc.). Extremadamente dañino: Lesiones graves: EP graves, progresivas y eventualmente mortales, fracturas de huesos grandes o de cráneo o múltiples, trauma encéfalo craneal, amputaciones, etc. La matriz de estimación del riesgo resulta de la combinación realizada entre la probabilidad y consecuencias de la siguiente manera:

PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS LIGERAMENTE DAÑINO

DAÑINO

EXTREMADAMENT E DAÑINO

ALTA

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

RIESGO INTOLERABLE

MEDIA

RIESGO TOLERABLE

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

BAJA

RIESGO TRIVIAL

RIESGO TOLERABLE

RIESGO MODERADO

La UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD cuenta con los PFR de las actividades de campo y sus diferentes sedes del país. A continuación se relacionan la matriz de riesgo de las sedes de Bogotá:

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CONSECUENCIAS LIGERAMENTE DAÑINO

PROBABILIDAD

BAJA

MEDIA

RIESGO TRIVIAL Riesgo Físico: Iluminación deficiente o en exceso

RIESGO TOLERABLE

EXTREMADAMENTE DAÑINO

DAÑINO RIESGO TOLERABLE Físico – químico: Incendios

RIESGO MODERADO

RIESGO MODERADO Riesgo Eléctrico: Contacto indirecto (alta y baja tensión) Ergonómico: Movimientos repetitivos, Posturas por fuera del Angulo de Confort Psicosocial: Altos ritmos de trabajo Riesgo natural: sismos.

RIESGO IMPORTANTE Riesgo Publico: Tránsito Riesgo Publico: Delincuencia y desorden público, explosión

RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE

ALTA



Diagnóstico de las condiciones de salud El diagnóstico de las condiciones de salud se obtiene de las estadísticas de accidentes de trabajo, ausentismo y enfermedades en general. Resumen de Morbimortalidad en un período: (Abril 2010 – Diciembre 2010)

Evento Total accidentes de trabajo Total enfermedades profesionales Total accidentes mortales Total casos de Invalidez Total casos de incapacidad permanente parcial

7

0.3

# de eventos ocurridos a trabajadores de planta 7

0

0

0

0 0

0 0

0 0

0

0

0

# Total de Tasa* eventos

18

* Tasa =

Total de eventos en el año x 100 Promedio del total de trabajadores en el año

Morbimortalidad específica por accidentalidad Número de accidentes de trabajo sin incapacidad Número de accidentes de trabajo con incapacidad Número total de accidentes de trabajo Días de incapacidad por accidentes de trabajo Áreas en donde se presenta el mayor número de accidentes (Defina tres en el orden de ocurrencia) Oficios en el que se presenta el mayor Número de accidentes Tipo de accidente más frecuente Partes del cuerpo afectada con mayor frecuencia por los accidentes (Defina las tres primeras) Que accidentes severos (incapacidades mayores a 25 días) se han presentado

5 2 7 38 Oficina Traslado de Documentación Archivos de Oficina Caída a Nivel Región Lumbosacra, Miembros Superiores e Inferiores, Tejidos Blandos 1

En qué área, oficio o máquina se han presentado amputaciones

Ninguna

En qué área, oficio o máquina se han presentado incapacidades permanentes parciales por accidentes

Ninguna

En qué área, oficio o máquina se han presentado inválidos por accidentes

Ninguna

En qué área, oficio o lugar se han presentado accidentes mortales.

Ninguna

En qué área u oficio se han presentado accidentes por la misma causa en el mismo sitio.

Oficinas - Caídas de Nivel

19

Morbimortalidad Específica por Enfermedad Profesional Tipo de enfermedades profesionales calificadas y número de casos

Ninguna

Áreas en donde se han presentado el mayor número de calificaciones de enfermedad profesional. Oficios en donde se ha presentado el mayor número de calificaciones de enfermedad profesional y que tipo

Ninguna

Ninguna

Morbimortalidad Específica por Enfermedad Común Número de incapacidades por enfermedad común en el periodo Número de días de incapacidad por enfermedad común en el periodo. Número de personas incapacitadas por enfermedad común en el periodo Área con el mayor número de personas incapacitadas por enfermedad común Cuales son la dos principales causas de ausentismo por enfermedad común 

No se cuenta con información No se cuenta con información No se cuenta con información No se cuenta con información Resfriado Común, Amigdalitis

EDA,

Faringo

Diagnóstico Socio - Demográfico De acuerdo a la información suministrada por el Sistema Nacional del Talento Humano SNTH, en la actualidad se cuenta con 952 funcionarios de planta administrativa, docentes, y tutores ocasionales y hora cátedra, y un número aproximado de 390 funcionarios por contrato de prestación de servicios. La siguiente información se extractó de la base de datos de los funcionarios de planta del SNTH.

20

Población según Sexo Femenino Masculino

438 414

Población según Edad 20 a 30 años 74 31 a 40 años 271 41 a 50 años 235 51 a 60 años 110 61 en adelante 10

Población según Escolaridad Bachilleres académicos 399 Profesionales 553

6.1.2 OBJETIVOS La UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA, ha definido los siguientes objetivos específicos a desarrollar durante el 2010 - 2011, teniendo en cuenta el análisis de las condiciones de salud o morbilidad y el análisis de las condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo. 1. Dar cumplimiento a los requisitos legales en salud ocupacional. 2. Identificar y controlar los factores de riesgo que generan accidente de trabajo y enfermedad profesional. 3. Promover los procesos de capacitación al interior de la organización durante el año 2010 – 2011. 4. Desarrollar estrategias para prevenir emergencias. 5. Mantener la tasa de accidentalidad y de enfermedad profesional. 6. Vigilancia y control de patologías, mediante la promoción de estilos de vida y trabajo saludables. 7. Implementar un programa de orden y aseo que disminuya los riesgos y facilite el desempeño del trabajo.

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6.1.3 SUBPROGRAMAS Para dar cumplimiento a los objetivos definidos por la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA YA DISTANCIA - UNAD, desarrollará estrategias y actividades planteadas en el cronograma anexo. 6.1.3.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO Definición: Conjunto de actividades dirigidas a la promoción, prevención y control de la salud del trabajador protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales; ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones Psico-fisiológicas y manteniéndolo en actitud de servicio laboral (Decreto 1016 de 1989). El objetivo general de este subprograma es el de proporcionar el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores.      

Concientizar a los trabajadores sobre estilos de vida saludables y autocuidado, motivando su autoestima. Educar sobre los factores de riesgo existentes y la manera de minimizarlos. Ubicar el trabajador en el cargo acorde a sus capacidades psicológicas y físicas. Prevenir, detectar tempranamente y controlar las enfermedades comunes, enfermedades profesionales y accidentes de trabajo. Diseñar e implementar los sistemas de Vigilancia Epidemiológica y Ocupacional de acuerdo con los riesgos existentes. Realizar seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y Vigilar a los expuestos a riesgos específicos.

Estrategias: 



Identificar y controlar los factores de riesgo que generan enfermedad profesional y verificar si en la etapa de desarrollo del proyecto la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD, aplicaría el inicio del desarrollo de programas de vigilancia epidemiológica. Elaborar, ejecutar y evaluar programas teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Protección de la Salud: minimizar los riesgos reales como potenciales detectados en el Panorama de Riesgos y sus consecuencias para la salud. Promoción de la Salud: Prevención de enfermedades infectocontagiosas, enfermedades comunes, enfermedades metabólicas, alcoholismo, drogadicción y tabaquismo.

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 Revisión estadística semestral del ausentismo por incapacidad médica y morbilidad, con el fin de detectar patologías que afecten a la población, buscando desarrollar actividades tendientes a mejorar las causas de estas patologías y minimizar así este ausentismo laboral.  Lograr un entrenamiento adecuado para todos los trabajadores, en el manejo de emergencias médicas y primeros auxilios. EVALUACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES Tiene por Objeto evaluar y llevar un registro médico del estado de salud de los trabajadores y así poder aplicar un programa efectivo de prevención y control médico. Exámenes Médicos de Ingreso: Identifica la condición del trabajador en el momento del ingreso y la capacidad para el desarrollo de las actividades que le serán encomendadas. En la UNAD, se debe realizar examen de ingreso y exámenes paraclínicos según la exposición del riesgo y el certificado de aptitud apto hace parte del proceso de ingreso a la empresa; estos exámenes están dirigidos a los trabajadores de planta. Exámenes Médicos Periódicos: Busca identificar en forma precoz las enfermedades de acuerdo con los riesgos específicos. La periodicidad mínima depende de la susceptibilidad del trabajador, el tiempo de exposición, los valores límites permisibles máximos a que se puede exponer un trabajador, sin que dicha exposición pueda desencadenar enfermedades profesionales. De acuerdo a la exposición al riesgo, estos exámenes deben ser realizados cada dos años, a la población de planta de la institución. Exámenes Médicos de Retiro: Determina la condición del trabajador en el momento de su retiro y le permite hacer las reclamaciones pertinentes en el momento que lo requiera. Como parte del proceso del retiro de un trabajador en la UNAD, se entregara la carta remisoria para efectuar el examen de retiro según la voluntad del ex funcionario. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN SALUD Se ha preparado el siguiente cronograma de promoción y prevención, con el objetivo de completar las dosis necesarias para una total protección y el refuerzo o inicio de una nueva.

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ÁREA Tutores y Administración Tutores y Administración

Jefaturas Tutores y Administración Tutores y Administración Tutores y Administrativo

PROGRAMA Prevención Alcoholismo y drogadicción Prevención de riesgo Cardiovascular: tamizaje de talla y peso Prevención y manejo adecuado del stress Programa de Actividades deportivas a través de bienestar institucional Brigada de Optometría Prevención de las Enfermedades Parasitarias

Tutores y Administración

Brigada para prevención del estrés

Tutores y Administración

Taller para prevención de osteoporosis

Tutores y Administración

Jornadas de donación de sangre

6.1.3.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL Definición: es la rama dedicada a la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los agentes y factores ambientales que se originan en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores. El objetivo de este subprograma es:     

Identificar, registrar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores de riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los trabajadores. Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales y verificar su eficiencia. Propender por la activa participación de todos los niveles de la organización en la prevención y detección de acto(s) o situación(es) sub-estándar. Establecer las medidas de control requeridas para minimizar los riesgos y aplicar correctivos de acuerdo a su grado de importancia. Brindar un ambiente laboral con riesgos controlados e incorporar una cultura preventiva en el desarrollo de nuestras actividades.

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De acuerdo a la matriz de riesgo, se van a realizar mediciones ambientales, de iluminación en 50 puestos de trabajo prioritarios en la sede José Acevedo y Gómez. Estrategias. 

Identificar, registrar y evaluar los riesgos que puedan producir enfermedades ocupacionales en los sitios de trabajo, los cuales deben ir consignados en el panorama de riesgos según la metodología reconocida y aceptada por el sector para la priorización y actualización de los mismos.



Establecer un programa de motivación mediante incentivos y reconocimiento para el reporte de incidentes, actos inseguros o condiciones inseguras y difundir estos reportes en el ámbito interno y externo. Realizar mediciones ambientales a los factores de riesgo para determinar su grado de riesgo y compararlo con los valores límites permisibles. Identificar y clasificar los trabajos de alto riesgo para ejercer una efectiva supervisión mediante la implementación de procedimientos de trabajo. Elaborar, estandarizar y difundir los procedimientos operacionales y verificar su aplicación. Garantizar que los elementos de protección personal sean homologados y apropiados para el factor de riesgo específico identificado. Capacitar en forma permanente y efectiva al personal de la Empresa en aspectos como:

     o o o o

Panorama de riesgos y clasificación de riesgos. Planes de contingencia y simulacros. Reporte de accidentes e incidentes. Utilización de elementos de protección personal. 6.1.3.3 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Entre las actividades desarrolladas en este subprograma encontramos: 

Medidas de Control: De acuerdo al estudio del panorama de riesgos y las mediciones ambientales se establecen e implementan las medidas de control apropiadas para disminuir la exposición ya sea en la fuente o con la utilización de elementos de protección personal.



Inducción y Entrenamiento al Personal Nuevo: Capacitar al personal nuevo que ingrese a la Empresa en los aspectos administrativos y de salud ocupacional con el fin de cumplir con sus políticas y filosofía en materia de salud ocupacional.

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 Programa de Inspecciones: Mediante las inspecciones de seguridad se pueden detectar actos y condiciones inseguras, garantizando así mantener en buen estado de funcionamiento los equipos y herramientas y todos los indicadores que puedan afectar el normal funcionamiento de la UNAD y el alto desempeño de seguridad. Por lo tanto se desarrollara un programa de inspecciones y se realizaran inspecciones de seguridad, de áreas de trabajo, de equipos para atender las emergencias y de elementos de protección personal.



Preparación para Emergencias: La UNAD diseñó el plan de emergencias; se programo en el cronograma de actividades la capacitación a los funcionarios en primeros auxilios, extinción de incendios, planes de evacuación y la respectiva divulgación de este plan.



Investigación y Análisis de accidentes de trabajo: El comité paritario de salud ocupacional recibe capacitación sobre el tema, según conceptos contemplados en la resolución 1401 de 2007 por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo. La investigación y el reporte de accidentes o incidentes sirven para tomar medidas correctivas de actos, condiciones inseguras o cualquier tipo de falla previniendo así la recurrencia de dicho accidente / incidente. 

Programa de Capacitación Especializada: Capacitar al personal de la UNAD en temas especializados con el fin de mejorar el nivel de conocimientos, el desempeño operacional para que de esta manera se cuente con un equipo de trabajo integral, eficaz y eficiente. Dentro de este programa se encuentran dispuestos los siguientes temas: o o o o o o



Prevención y control de incendios – Manejo de extintores. Investigación y reporte de accidentes e incidentes de trabajo. Curso de Primeros Auxilios. Manejo seguro de sustancias químicas. Prevención de accidentes en manos para planta piloto. Orden y aseo.

Procedimientos y Normas Operacionales: La elaboración, divulgación y seguimiento a procedimientos y normas de actividades críticas según la necesidad de la operación permite mejorar el desempeño del personal, elevando los niveles de seguridad y calidad de servicio lográndose cumplir con las regulaciones. Dentro del cronograma anual de actividades, se tiene contemplada la realización de estándares de seguridad para laboratorios, la estandarización

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de normas para prevención de caídas a nivel, la realización de una matríz Para dotación de elementos de protección personal. 

Registro y Reporte de Seguridad: Contar con registros confiables y verificables sobre las actividades del programa de salud ocupacional desarrollado por la UNAD permite hacer un seguimiento al Plan de Acción, incluyendo en dichos registros indicadores de gestión, aplicación de instrumentos de monitoreo y evaluación de resultados obtenidos. Los registros y reportes de seguridad están compuestos por: reporte mensual de actividades, registros estadísticos, y reporte de accidentes e incidentes de Trabajo.

6.2 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN ESTRUCTURA, RESPONSABILIDADES Y RECURSOS En la UNAD, se establecen las siguientes responsabilidades:

Elemento del PSO

Política y reglamento de Higiene y Seguridad Panorama de Factores de riesgo Normas legales que aplican Objetivos y plan de salud ocupacional Entrenamiento y competencia Conformación del Copaso

Representante legal

Profesional del sistema nacional del talento humano – líder de salud ocupacional de cada CEAD

Mandos Medios o jefes de área

X

X

X

X

Coordinador del sistema nacional de talento humano

X

X X X

X

X

Responsabilidades del profesional del sistema nacional de talento humano que lidera el programa de salud ocupacional  Coordinar con los jefes de las áreas, la elaboración del panorama de factores de riesgos y hacer la priorización para focalizar la intervención.  Realizar los planes de acción y hacer seguimiento a su cumplimiento.  Promover la comprensión de la política en todos los niveles de la organización.  Gestionar los recursos para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer seguimiento a los indicadores.

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  Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención según los riesgos prioritarios y los niveles de la organización.  Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo y calcular las estadísticas de accidentalidad para la toma de decisiones.  Participar de las reuniones del Comité Paritario y apoyar su gestión.

Comité Paritario de Salud Ocupacional Se cuenta con un COPASO conformado según las disposiciones del Ministerio de Protección Social. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Se cuenta con un reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, firmado por el representante legal de la empresa y publicado en cartelera. Grupos de Apoyo para el Desarrollo del Programa Se cuenta con los siguientes grupos de apoyo para el cumplimiento de este programa: - Comité de Emergencia. - Brigada de emergencia. - Coordinadores de Evacuación. Recursos Financieros La gerencia de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD asignara los recursos financieros necesarios para el cumplimiento del programa. Recursos Físicos Se cuenta con los siguientes recursos físicos para el cumplimiento del programa: Videobeam Computadores Salas de reunión Equipos de videoconferencia CONTROL OPERACIONAL Y PLANES COMPLEMENTARIOS Paralelo a la intervención de los factores de riesgo prioritarios la UNAD llevará a cabo otras actividades relacionadas con el saneamiento básico, suministro de elementos de protección personal, hojas de seguridad de productos químicos,

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Inspecciones, construcción preventivo, demarcación.

de

estándares

de

seguridad,

mantenimiento

Hojas de Seguridad para Productos Químicos (MSDS): Cuando en el proceso de docencia, así como en los procesos de aseo de la UNAD se utilicen productos químicos, se deben elaborar hojas de seguridad o fichas toxicológicas de estos; estas se deben mantener en las áreas de trabajo y a disposición de quienes manipulan los productos. Las hojas de seguridad contienen como mínimo la siguiente información:  Nombre común y nombre químico del material.  Nombre, dirección y número de teléfono del lugar de manufactura.  Números de emergencia para obtener información inmediata acerca de los peligros de químicos específicos.  La fecha en que la hoja fue escrita o revisada por última vez.  Información sobre volatilidad e inflamabilidad.  Peligros de reacciones químicas.  Información sobre los peligros para la salud.  Medidas de prevención y control, incluyendo el control de los derrames y escapes. Elementos de Protección Personal (EPP) Como apoyo al proceso de compra, suministro y control del uso de los elementos de protección personal la UNAD realizará un procedimiento para la entrega, mantenimiento, reposición y capacitación en EPP, liderado por el coordinador de laboratorios. Inspecciones Se llevaran a cabo inspecciones periódicas de acuerdo a los riesgos prioritarios de la sede. Mantenimiento Preventivo - Correctivo Para evitar incidentes y accidentes es fundamental que la UNAD cuente con un plan de mantenimiento tanto preventivo como correctivo que incluye, los siguientes elementos: Máquinas, equipos, herramienta, instalaciones locativas y sistemas de control de los factores de riesgo en la fuente y en el medio. Todas las acciones de mantenimiento, deben quedar registradas en una ficha técnica y responder a un cronograma donde se determinen fechas, puestos, áreas o sectores de producción, responsables, entre otras, con el fin de hacer seguimiento al cumplimiento de estas acciones.

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Demarcación y Señalización Se cuenta con la señalización preventiva e informativa en las instalaciones de la UNAD. Plan de Emergencias La UNAD cuenta con un Plan de Emergencias completo, organizado de acuerdo al análisis de vulnerabilidad. 6.3 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN Indicadores de Proceso Los indicadores de proceso generalmente son proporciones de cumplimiento de las actividades críticas realizadas o fechas de ejecución, para cada uno de los riesgos que se van a intervenir. Indicadores de Impacto Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo Es la relación entre el número total de accidentes de trabajo, incapacidad, registrados en un periodo y el total de horas hombre durante el periodo considerado multiplicado por K. Esta constante 200.000 y resulta de multiplicar 100 trabajadores que laboran 40 horas por 50 semanas que tiene el año.

con y sin trabajadas es igual a semanales

El resultado se interpretará como el número de accidentes de trabajo ocurridos durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Este mismo índice se puede utilizar para los incidentes de trabajo. IF AT

=

IF Incidentes =

No. total de AT en el año x No. HHT año

K

No. de incidentes en el año x K No. HHT año

Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo con Incapacidad Es la relación entre el número de accidentes con incapacidad en un periodo y el total de las horas hombre trabajadas durante el periodo considerado multiplicado por K. Expresa el total de accidentes de trabajo incapacitantes ocurridos durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo.

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Si no se tienen registros, el número de horas-hombre trabajadas (No. HHT) se obtiene mediante la sumatoria de las horas que cada trabajador efectivamente laboró durante el periodo evaluado, incluyendo horas extras y cualquier otro tiempo suplementario. IFI AT

=

No. de AT con incapacidad en el año x K No. HHT año

El resultado se interpretará como el número de accidentes de trabajo con incapacidad ocurridos durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Proporción de Accidentes de Trabajo con Incapacidad Expresa la relación porcentual existente entre los accidentes de trabajo con incapacidad y el total de accidentalidad de la empresa. % IFI AT

=

Nº de AT con incapacidad en el año x 100 No. total de AT año

Índice de Severidad de Accidentes de Trabajo Se define como la relación entre el número de días perdidos y cargados por los accidentes durante un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el periodo considerado multiplicado por K. IS AT =

No. días perdidos y cargados por AT en el año x K No. HHT año

Expresa el número de días perdidos y cargados por accidentes de trabajo durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Días cargados, corresponde a los días equivalentes según los porcentajes de pérdida de capacidad laboral (Norma ANSI) Z 16 Índice de Lesiones Incapacitantes de Accidentes de Trabajo Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad de Accidentes de Trabajo con incapacidad. Es un índice global del comportamiento de lesiones incapacitantes, que no tiene unidades. Su utilidad radica en comparabilidad entre diferentes secciones de la misma empresa, con ella misma en diferentes periodos, con diferente empresa o con el sector económico a la que pertenece.

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ILI AT

=

IFI AT x IS AT 1000

Proporción de Prevalencia General de Enfermedad de Origen Profesional Es la proporción de casos de enfermedad profesional (nuevos y antiguos) existentes en una población en un periodo determinado. P.P.G.E.P =

No. Casos existentes reconocidos (Nuevos y antiguos) de EP año x K No. promedio de trabajadores año

La constante K puede ser 100, 1000 o 10000 dependiendo del tamaño de la empresa. Si K es igual a 1000, el resultado expresa el número de casos existentes de enfermedad profesional en el último año por cada 1000 trabajadores.

Proporción de Prevalencia Específica de Enfermedad Profesional Se debe calcular para cada una de las EP existentes en un periodo. Para calcularlas se utiliza la misma fórmula anterior, considerando en el numerador el número de casos nuevos y antiguos de la enfermedad de interés y en el denominador el número de trabajadores expuestos a los factores de riesgo para la misma enfermedad. Se debe calcular para cada una de las EP existentes. P.P.E.EP =

No. Casos existentes reconocidos (Nuevos y antiguos) de EP x 1000 específica año No. promedio de trabajadores expuestos al factor de riesgo asociado con la EP específica año.

Proporción de Incidencia General de Enfermedad de Origen Profesional Mide la proporción de personas que desarrollan cualquier tipo de enfermedad profesional y se refiere al número de casos nuevos en un periodo determinado. P.I.G.EP =

No. Casos Nuevos de EP reconocidas año No. promedio de trabajadores año

x 1000

Proporción de Incidencia Específica de Enfermedad de Origen Profesional Para calcular las tasas de incidencia de una enfermedad profesional específica, se tomará en el numerador de las relaciones operativas respectivas el número de casos nuevos reconocidos de la enfermedad de interés y en el denominador el número de trabajadores expuestos a los factores de riesgo para la misma enfermedad.

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T inc esp EP

Nº. Casos Nuevos de reconocidos EP específica año x 1000 Nº. promedio de trabajadores expuestos al factor de riesgo asociado con la EP específica año.

Tasa de Incidencia Global de Enfermedad Común (Ver Anexo 3) Para el cálculo de la incidencia de enfermedad general se relaciona el número de casos nuevos por todas las causas de enfermedad general o común ocurridos durante el período con el número promedio de trabajadores en el mismo período. T.I.G.E.C. =

Nº de casos nuevos de E.C en el periodo Nº. promedio de trabajadores año

x 1000

Tasa de Prevalencia Global de Enfermedad Común La tasa de prevalencia de Enfermedad Común mide el número de personas enfermas, por causas no relacionadas directamente con su ocupación, en una población y en un periodo determinado. Se refiere a los casos (nuevos y antiguos) que existen en este mismo periodo. T.P.G.E.C. =

Nº de casos nuevos y antiguos por E.C en el periodo Nº promedio de trabajadores año

x 1000

Índice de Frecuencia del Ausentismo (I.F.A.) Los eventos de ausentismo por causas de salud incluyen toda ausencia al trabajo atribuible a enfermedad común, enfermedad profesional, accidente de trabajo y consulta de salud. Las prórrogas de una incapacidad no se suman como eventos separados. IFA No de eventos de ausencia por causas de salud durante el último año x 200.000 Número de horas - hombre programadas en el mismo periodo

Índice de Severidad del Ausentismo (I.S.A.) ISA =

Número de días de ausencia por causas de salud durante el x 200.000 último año Número de horas-hombre programadas en el mismo periodo

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6.4 REVISIÓN POR LA GERENCIA Y MEJORA CONTINUA La gerencia de la UNAD, cada año, debe realizará una revisión general del sistema de gestión de salud y seguridad a partir de la política y los objetivos trazados para el periodo. En esta revisión debe incluir el resultado del seguimiento a los indicadores, el cumplimiento de los planes propuestos, los recursos disponibles, la efectividad de los sistemas de vigilancia, los resultados de las investigaciones de incidentes, accidentes y enfermedades, entre otros aspectos propios de la gestión del sistema. Esta revisión debe generar acciones correctivas y preventivas que le ayuden al sistema a su mejora continua. Algunas de ellas pueden ser por ejemplo: hacer ajustes en la política, establecer nuevas responsabilidades a las líneas de mando, definir nuevas competencias y necesidades de entrenamiento, proveer nuevos recursos para lograr un control efectivo de los riesgos prioritarios, entre otras. Las conclusiones de la revisión se deben registrar y comunicar a las personas responsables del sistema y al comité de salud ocupacional.

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Anexo 1 Nodos Zonales de la UNAD en Colombia

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Anexo 2 TABLA RESUMEN PARA LOS INDICADORES DE EFECTIVIDAD DEL SISTEMA

Nombre Periodo anterior Indicador Año 2010 Índice de frecuencia de AT 0.90 Índice de severidad de AT 4.8 Índice de frecuencia de accidentes de 0.255 trabajo con incapacidad Tasa de prevalencia general de 0 enfermedad profesional Tasa de ausentismo general No existe información Índice de Lesiones Incapacitantes 0.00432

Periodo actual

Variación

El Programa de Salud Ocupacional es revisado y aprobado por la Representante Legal de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, Dra. Nancy Rodríguez Mateus. Se firma el día 25 de Febrero del año 2.011.

Firma.

ORIGINAL FIRMADO NANCY RODRIGUEZ MATEUS Representante Legal Universidad Nacional Abierta y a Distancia

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