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• Yameli Ramos

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO CIENCIAS AGRARIAS INGENIERÍA TOPOGRÁFICA Y AGRIMENSURA

AGRIMENSURA LEGAL CAPITULO 8 HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES Ing. Víctor Raúl Banegas Layme [email protected] 1

CONTENIDO ◼ ◼ ◼ ◼ ◼

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MARCO NORMATIVO. HABILITACIONES URBANAS. TIPOS DE HABILITACIONES URBANAS. EL PROCESO DE HABILITACIÓN URBANA. IMPORTANCIA DEL PLAN DE HABILITACIÓN URBANA REQUISITOS PARA LA HABILITACIÓN URBANA 2

CONTENIDO ESPECIFICO ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼

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La Licencia de Habilitación Urbana Finalidad de la Licencia de Habilitación Urbana Solicitantes de la Licencia de Habilitación Urbana Territorio Autorizado para la Licencia de Habilitación Urbana Documentos previos para la Habilitación Urbana Modalidades y Plazos de aprobación de Licencias de Habilitación Urbana: Verificación de la Licencia de Habilitación Urbana Vigencia de la Licencia de Habilitación Urbana

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MARCO NORMATIVO ◼

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LEY N° 29090 Ley de Regularización de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones (25-9-07) LEY N° 30494 Ley que Modifica La Ley 29090, Regularización de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones (2-8-16) Decreto Supremo N° 006-2017-VIVIENDA aprueba el TUO de la Ley N° 29090 (28-2-17) Decreto Supremo Nº 011-2017-VIVIENDA aprueba el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación (15-5-17.

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MARCO NORMATIVO ◼

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Decreto Legislativo N° 1446 que Modifica La Ley 29090, Regularización de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones (16-9-18) Decreto Supremo N° 029-2019-VIVIENDA que aprueba el REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIÓN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIÓN (6-11-19) / RM - 206-2019VIVIENDA (20-6-19)

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HABILITACIONES URBANAS ◼

La habilitación urbana es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano, donde el nivel de consolidación de los predios debe ser el 90% del total del área útil en el predio matriz. Para el MVC y S, los predios de una zona urbana consolidada deben contar con servicios públicos domiciliarios, pistas, veredas e infraestructura vial, redes de agua, desagüe y alcantarillado y alumbrado público. Adicionalmente, se puede considerar las redes de gas y telecomunicaciones.

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HABILITACIONES URBANAS ◼

Este trámite lo pueden realizar los propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares o quienes cuenten con derechos para realizar obras de habilitación urbana sobre un predio, según el artículo 3 del Reglamento de la Ley 29090.

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TIPOS DE HABILITACIONES URBANAS Actualmente, el MVCS reconoce 6 tipos de habilitación urbana: ◼ Habilitaciones residenciales ◼ Habilitaciones comerciales ◼ Habilitaciones industriales ◼ Habilitaciones para usos especiales ◼ Habilitaciones en riberas y ladera ◼ Reurbanización

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EL PROCESO DE HABILITACIÓN URBANA ◼ ◼ ◼ ◼ ◼

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Localización del terreno rústico-eriazo Factibilidad de servicios Certificación de zonificación y vías Diseño de una habilitación urbana Autorización de una habilitación urbana Ejecución de la habilitación urbana Recepción de obra e inscripción registral Uso y mantenimiento

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IMPORTANCIA DEL PLAN DE HABILITACIÓN URBANA ◼

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Seguridad: No sólo garantiza la permanencia y estabilidad, sino que también asegura sistemas de evacuación ante cualquier siniestro y reduce el riesgo de accidentes a las personas. Funcionalidad: Detalla las dimensiones y el uso de los espacios, la factibilidad de servicios básicos y la accesibilidad a personas con discapacidad. 10

IMPORTANCIA DEL PLAN DE HABILITACIÓN URBANA ◼

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Habitabilidad: Asegura la salubridad e higiene y la protección térmica y sonora para el confort e integridad de las personas. Adecuación al entorno y protección del medio ambiente: El plan se adecúa al entorno sin dañar las características de la zona y asegurándose de que las futuras edificaciones no degraden el medio ambiente. 11

REQUISITOS PARA LA HABILITACIÓN URBANA ◼

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Formulario único de HU y el recibo de pago, tiene que estar suscrito por las personas que lo solicitan y las personas encargadas del proceso. Declaración Jurada, consignando el número de la Partida Registral y el asiento donde se encuentra inscrito el inmueble. Si el que solicita la HU no es dueño del terreno, tiene que presentar documentos que certifiquen con derecho a habilitar. 12

REQUISITOS PARA LA HABILITACIÓN URBANA ◼

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Si es representante de una persona jurídica, vigencia del poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas, con una antigüedad no mayor a treinta (30) días calendario. Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que interviene en el proyecto de encontrarse hábiles para suscribir la documentación técnica. Certificado de Zonificación y vías. Certificado de Factibilidad de Servicios. 13

REQUISITOS PARA LA HABILITACIÓN URBANA ◼ ◼

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Declaración Jurada de inexistencia de feudatario. Documentación técnica, firmada por el administrado y profesionales: Planos de Ubicación y localización de Terreno, Plano Perimétrico y topográfico, Plano de Ubicación y localización, Plano de Ornamento y memoria Descriptiva. Estudio de Mecánica de Suelos con fines de Pavimentación. Estudio de impacto vial. 14

La Licencia de Habilitación Urbana ◼

Una licencia de habilitación urbana es un ACTO ADMINISTRATIVO que requiere los Gobiernos locales de manera OBLIGATORIA a los solicitantes para la ejecución de obras de servicio básico como por ejemplo de Luz, Agua o Desagüe, entre otros. Esta licencia es otorgada por los Gobiernos Locales (Municipalidades) mediante el cumplimiento de todos los requisitos dispuesto por ley. 15

Finalidad de la Licencia de Habilitación Urbana La finalidad de una Licencia de Habilitación Urbana es convertir un terreno rustico o eriazo en urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de agua, de desagüe, de luz hasta de redes de comunicación y gas. ◼ Rustico: Terreno que se encuentra alejado de la zona urbana, es vinculado con en campo o zonas agrícolas. ◼ Eriazo: Terreno sin cultivar o labrado. Es totalmente alejado de zonas agrícolas y urbanas. 16

Solicitantes de la Licencia de Habilitación Urbana ◼

La solicitud de la Licencia de Habilitación Urbana solo procede cuando una Persona Natural (Propietario, Poseedor o Representante Legal), presente su documentación necesaria ante la autoridad competente con la finalidad de adquirir mediante la ejecución de obras los servicios básicos necesarios. 17

Territorio Autorizado para la Licencia de Habilitación Urbana La licencia de Habilitación Urbana permite la ejecución de obras de servicios básicos en todo el territorio nacional con excepción de las siguientes zonas: ◼

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Lugares Declarados como Patrimonio Cultural de la Nación (Centro Arqueológico de Pachacamac) Lugares Declarados como Protección Ecológica (Parque Nacional del Manu) Lugares Declarado de Alto Riesgo (Quebradas) Reservas Nacionales (Reserva Nacional de Paracas) Riveras de Ríos, Lagos o Mares, entre otros 18

Documentos previos para la Habilitación Urbana Según el Reglamento de Habilitaciones Urbanas se debe contar previamente a la Solicitud de Habilitación Urbana los siguientes documentos: ◼

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Certificado de Zonificación y Vías: Documento emitidos por las Municipalidades Provinciales, que especifica los parámetros de diseño que regulan el proceso de Habilitación Urbana en un Predio. Ejemplo: Diseño de Calles, Avenidas, Lotes, etc. Certificado de Factibilidad de Servicios: Documento emitido por los prestadores de servicios de saneamiento o de energía eléctrica. Ejemplo: Certificado Emitido por Luz del Sur 19

Documentos previos para la Habilitación Urbana ◼

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Planeamiento Integral: Es la ordenanza Municipal Provincia que aprueba el instrumento técnico – normativo con fines de integración al área urbana de los predios rústicos que no están comprendidos en los Planes de Desarrollo Urbano o localizados en los centros poblados que carezcan de Planes de Desarrollo Urbano. Ejemplo: Ordenanza Municipal Provincial del Centro Poblado de San Luis de Huancayo Registro de Predios: Inscribe a solicitud del propietario cualquiera de los documentos previos

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Modalidades y Plazos de aprobación de Licencias de Habilitación Urbana ◼ ◼

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Modalidad A: Aprobación Automática Modalidad B: Aprobación de Proyecto con evaluación por la Municipalidad o Previamente por Revisores Urbanos. Modalidad C: Aprobación de Proyecto con evaluación previa de Comisión Técnica o por Revisores Urbanos Modalidad D: Aprobación de Proyecto con evaluación previa por Comisión Técnica o por Revisores Urbanos. 21

Verificación de la Licencia de Habilitación Urbana La Verificación Administrativa esta a cargo de la municipalidad donde presentaste tu solicitud y dio aprobación a tu licencia tiene el deber de verificar tu expediente administrativo para constatar que dicho acto administrativo no está sujeto a algún acto de corrupción o malversación de información.

Además, en el caso de la Verificación Técnica tiene la potestad de ir al lugar donde se está ejecutando las obras y verificar si se está cumpliendo cabalmente con lo solicitado en el expediente administrativo.

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Verificación de la Licencia de Habilitación Urbana En caso de que la obra en ejecución infringe las normas es apacible de las siguientes medidas provisionales de forma inmediata: ◼ Suspender o cesar la acción constructiva ◼ Retirar bienes y equipos de construcción de la vía publica e internarlos en depósitos municipales hasta el pago de respectiva multa. ◼ Cualquier mandato de hacer para evitar perjuicio a la seguridad publica 23

Vigencia de la Licencia de Habilitación Urbana Las Licencia de Habilitación Urbana tienen una vigencia temporal, ya que son utilizadas para que las construcciones no seas ejecutadas en plazos largos pues pueden ocasionar incomodidad en la población y en la salud de las personas. ◼ Plazo de vigencia: 36 meses ◼ Prorrogable: 12 meses calendario y por única vez Se solicita la prorroga 30 días calendario antes del vencimiento de la licencia. Se puede revalidar la licencia por única vez y por el mismo plazo otorgado, solo procede cuando está en ejecución la obra.

Excepcionalmente, se podría denominar una licencia “cuasi” permanente en casos de que se presente un proyecto integral por etapas, en dicho caso la licencia se tramita por cada etapa y tiene una vigencia de 10 años.

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EL INFORME DE INVESTIGACIÓN DEBE SUBIRLO AL GOOGLE DRIVE Y COMPARTIRLO CON EL CORREO DEL DOCENTE

GRACIAS Ing. Víctor Raúl Banegas Layme [email protected] 951401191

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