• Author / Uploaded
• CarlosHernanAlfredo

• Categories
• Desierto
• Precipitación
• Calentamiento global
• El niño
• Agua

Citation preview

ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO REGIÓN TACNA

INTRODUCCIÓN El departamento de Tacna se ubica en el extremo sur occidental del Perú. Aproximadamente el 70% del paisaje del departamento de Tacna es hiperárido y el 20% es árido. La sierra de Tacna es la más árida del país; las deficiencias de lluvias e incrementos de temperaturas proyectadas acentuarían la condición de aridez. En la región el problema de escasez de agua se ve acentuado por el crecimiento de la demanda debido al desarrollo socioeconómico tanto para consumo humano como para actividades importantes para la región como la agricultura, minería y ganadería. En la costa, las corrientes marinas Peruana o de Humboldt y la de El Niño hacen que el mar peruano sea heterogéneo y rico en biodiversidad, sin embargo, debido al cambio climático algunas poblaciones de especies como el choro, la macha y el pulpo, están reduciéndose afectando en mayor medida a la pesca artesanal. La Estrategia Regional de Cambio Climático de Tacna, es el resultado del trabajo colaborativo entre la Dirección General de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente, la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Tacna y del Grupo Técnico Regional de Cambio Climático (GTRCC), conformado por Ordenanza Regional Nº 026-2010-CR-GOB.REG.TACNA por veintitrés organizaciones públicas y privadas de la región. En el marco de un convenio con el Ministerio del Ambiente, el SENAMHI ha preparado el estudio de escenarios climáticos para la región Tacna que presenta información proyectada de precipitación y temperatura para el time-slice 2016-2045 con promedios centrados en el año 2030, con referencia al periodo 1971-2000. Para la formulación de esta estrategia, se ha involucrado en total treinta y dos instituciones que incluye a los miembros del GTRCC y a otros actores comprometidos. Se realizaron tres reuniones y se organizó el trabajo conformando dos mesas temáticas: una de adaptación y otra de mitigación. Asimismo, se realizaron talleres descentralizados en Tacna y Jorge Basadre en los que participaron 45 personas. Los miembros del GTRCC recibieron capacitación en adaptación al cambio climático en un curso acreditado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. El Cambio Climático, se ha convertido en una condicionante del desarrollo sostenible y por lo tanto requiere ser considerado en todos los instrumentos de planificación e inversión sea esta pública o privada, que permita aprovechar las oportunidades que esta conlleva y reducir sus efectos negativos. La formulación de la presente estrategia se ha realizado en el marco del Proyecto “Fortalecimiento de Capacidades Regionales para la gestión del cambio climático” que implementa el Ministerio del Ambiente con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo implementada entre junio del 2012 y junio del 2013.

CAPITULO I: DIAGNOSTICO RESUMIDO PARA LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO DE TACNA En base al “Diagnóstico para la gestión del cambio climático en Tacna”, elaborado por el Proyecto BID-MINAM-PET 1194, Apoyo al Fortalecimiento de Capacidades Regionales en la Gestión de Cambio Climático, se caracteriza a continuación la situación actual de la región de Tacna, a partir de la recopilación y sistematización de la información secundaria existente y disponible para preparar la Estrategia de Cambio Climático de la Región de Tacna. Siguiendo la recomendación de la Guía para la elaboración de Estrategias Regionales frente al Cambio Climático del MINAM (2011), se realiza un análisis resumido de la situación actual, al que se llamara “diagnóstico resumido”. El diagnóstico en general aborda dos aspectos básicos, uno de ellos es la identificación de las principales características del territorio regional en términos físico-climáticos, de las condiciones socio-económicas y de la situación de los servicios de saneamiento básico. El otro es, la determinación del perfil climático regional, en torno a tres temas centrales; el Índice de desempeño ambiental regional, la situación y avances en proyecciones y escenarios climáticos, y la identificación de la institucionalidad existente en el país y, su relación con la de la Región Andina, en relación al tema de la Gestión de Riesgos y Desastres. El diagnóstico para la adaptación al cambio climático centra su atención en los siguientes tres temas: Primero, en la sensibilidad de los sectores económico-productivos, sociales y ambientales frente a las variaciones en los rendimientos, productividades, rentabilidades y las capacidades de asimilación y/o adaptación de los efectos del cambio climático. El análisis se basa en los recursos naturales, agricultura, pesca, industria, minería, generación de energía, en los servicios e infraestructuras sociales (vivienda, salud, educación, saneamiento básico, y de la política ambiental. En segundo lugar, en el análisis de vulnerabilidad de las cuencas de Tacna frente al cambio climático, es decir del grado de susceptibilidad de los sectores para afrontar los efectos adversos del CC. El análisis se realiza desde dos perspectivas; de la vulnerabilidad social a la inseguridad alimentaria de la población de las cuencas, y de la vulnerabilidad agrícola y pecuaria que presentan los ecosistemas de las cuencas para hacer frente a los eventos adversos del cambio climático, tales como: sequías, inundaciones, friajes entre los más frecuentes. En tercer lugar, se analiza la situación de la gestión de riesgos por emergencia y desastres en la región, observando los factores de vulnerabilidad de las inversiones públicas y privadas frente a los peligros, y la variable del riesgo de desastres que se requiere considerar para implementar medidas correctivas, preventivas y de mitigación como preparar su capacidad de respuesta a las emergencias cuento se desata el peligro,

poner en práctica medidas para eliminar las vulnerabilidades y peligros, y tomar las precauciones que eviten nuevas vulnerabilidades.

1.1 Diagnóstico para la gestión del cambio climático 1.1.1 Características generales del territorio regional Cuadro 1: Ficha Básica de la región Tacna Indicadores Físico-climáticos Ubicación

Superficie Clima actual: (SENAMHI, 2013)

Información específica La región de Tacna se ubica al sur del Perú a 1,348 km. de Lima. Se ubica en la cabecera de uno de los desiertos más árido del mundo (Atacama). Limita por el Este con Bolivia, con el Oeste con el Océano Pacífico, por el Sur con Chile, por el Norte con Moquegua y por el Este con Puno. La configuración geográfica andina es caracterizada principalmente por procesos volcánicos. En la costa se pueden observar rastros de la antigua cordillera costera hundida durante el repentino nacimiento de la cordillera de los andes. Total : 16,075.7 Km2 Tacna es el departamento menos lluvioso del país; comprende territorio hiperárido y árido en la costa, árido a semiárido en la sierra principalmente, esta extrema aridez se debe a su ubicación geográfica, la cual coincide con el área de muy fuerte subsidencia atmosférica (movimientos descendentes del aire) asociada al anticiclón del océano pacifico sureste, además de su lejanía a la fuentes de humedad (evaporación y transpiración del bosque amazónico y evaporación del océano atlántico); el Océano Pacifico es una fuente muy importante de humedad, pero esta humedad, está mayormente confinada debajo de la capa de inversión, en la capa limite atmosférica marina y es transportada por los vientos alisios en niveles bajos de la atmosfera, hacia el noroeste. La humedad que ingresa por los valles y quebradas secas hacia las pampas desérticas y estribaciones andinas es diluida en el aire muy seco de la subsidencia local y en el aire seco proveniente del desierto de Atacama (el más seco del mundo); está característica climática y meteorológica se manifiesta en el desarrollo de nubes pequeñas, aisladas y de corta duración en todas las estaciones del año. En la estación de verano cuando la inversión térmica ocasionalmente desaparece (movimientos verticales descendentes desaparecen) o es poco intensa a lo largo de la costa peruana y chilena, ingresa humedad suficiente del océano Pacífico a los valles costeros y serranos, humedad que al ascender condensa dando lugar a lluvias localizadas, algunas veces intensas. Durante eventos EL NIÑO, dependiendo de la intensidad la frecuencia e intensidad de las lluvias incrementan, tanto en la costa como en la sierra así, a mayor incremento de las temperaturas superficiales del agua de mar (TSM) lluvias más frecuentes e intensas. Existen referencias respecto a que durante los años 1747, 1783, 1824, 1832, 1857, 1858, 1877 y 1884 ocurrieron inundaciones, lluvias e incluso tormentas en las áreas costeras de Tacna, todos estos episodios sucedieron en eventos cálidos (NIÑOS). Se puede afirmar con toda certeza que la precipitación (lluvia, granizo, nieve, aguanieve, etc.) en el departamento es escasa e insuficiente para satisfacer todas las demandas actuales (doméstico, industrial, agrícola y minero). Estas deficiencias de agua se acentuaran en el futuro debido al crecimiento poblacional, crecimiento económico, a la creciente contaminación del agua y al “calentamiento global” (incremento de temperaturas más evaporación).

Regiones Naturales: Distritos Temperatura Humedad relativa

El incremento o disminución de las TSM están relacionados con el aumento o disminución de las temperaturas del aire en la franja costera, así como en el aumento o disminución de la cobertura nubosa y de las lloviznas. Para mayor información ver el estudio completo Evaluación de los modelos CMIP5 del IPCC: Proyecciones al año 2030 en la Región Tacna (SENAMHI, 2013). Territorio Costa Territorio de Sierra Superficie total: 48.3% 51.7% Total :28 Promedio anual:17.48°C Máxima: 23.25°C Mínima: 12.87°C Promedio anual: 77.03%

Precipitación Anual Socio-económicos Población (2007)

Total : 7.7 mm (2010)

Total: 288,781 Hab (100%) Población por sexo: Desnutrición crónica infantil (2011): Tasa de analfabetismo (15 a 24 años) para 2011: Índice de dependencia demográfica general: Índice de dependencia de la niñez: Esperanza de vida al nacer: PEA (mayor de 14 años): 176,107 personas (2011) Tasa de actividad (al 2010) PEA por actividad económica:

Brecha de Género: en desmedro de la mujer

Saneamiento ambiental y servicios públicos Acceso a agua potable (2010)

Acceso a servicios higiénicos (alcantarillado) Acceso a alumbrado eléctrico Producción de agua potable (miles m3) Gestión de los residuos sólidos:

Precipitación atmosférica promedio anual: 952.83 Mm Urbana: 263,641 Hab (91.3%) Femenina: 144,253 Hab Con patrón OMS: 3.7 % Femenina: 8.85% 47.7% (2007) 41.4% (2007) 73.23 años (2007) Urbana : 61.3% Masculina: 81% Agricultura: 14.8% Industria: 6% Servicios públicos: 14.4% Desnutrición crónica < 5 años (OMS): 2.6% Tasa mat. primaria: 4.5% Retraso educativo primaria: 8.4%

Rural: 25,140 Hab (8.7%) Masculina: 144,528 Hab Patrón NCHS: 2.8 % Masculina: 5.42% 46.3% (2011) 39.2 (2011) 73.59 años (2011) Rural: 69.8% Femenina: 66% Comercio:26% Transporte: 8.9% Otros: 29.9% Anemia < 3 años: 13.2% Tasa mat. secundaria: 6.6% Brecha en ingresos: -561 soles (mujeres)

Agua entubada: 96% Cisternas: 2.2%, Pozos 0.7% Instalaciones a nivel domiciliario: 93% Dos plantas de tratamiento (685 lps.) Cobertura: 86.5 (2010) 2 plantas de tratamiento de aguas residuales. Cobertura: 94.5% de hogares (2010) S.I. (2001) 1,450 (2010) Relleno sanitario colapsado (es un gran botadero) La ciudad genera aprox. 143.7 TM/día Recolección : 143.7 TM/día La ciudad: 143.7 TM/día Destino final: botadero municipal, botaderos clandestinos. Cuenta con un PIGARs elabora el 2009.

1.1.2 Perfil climático regional El perfil climático de la región de Tacna presenta las siguientes características: Cuadro 2: Perfil climático regional Aspectos Proyecciones del clima al año 2030 (SENAMHI, 2013)

Información específica Esta sección presenta parte de los resultados generados por el estudio Evaluación de los modelos CMIP5 del IPCC: Proyecciones al año 2030 en la Región Tacna desarrollado por el SENAMHI durante el año 2013 en el marco del proyecto “Apoyo al Fortalecimiento de Capacidades Regionales para la gestión del cambio climático”. Este estudio describe los cambios estacionales y anuales de la precipitación y las temperaturas máximas y mínimas del aire en la región Tacna, proyectados para el time-slice 2016-2045 con promedios centrados en el año 2030, con referencia al periodo 1971-2000. Los escenarios climáticos se basan en cuatro modelos climáticos de escala global (50 km de resolución horizontal) para el escenario de emisión RCP8.5. Los modelos globales utilizados son: CCSM4, HadGEM2-AO, HadGEM2-ES y MPI-ESM-LR. Los principales cambios proyectados en la Región Tacna, considerando el promedio de los modelos globales son los siguientes:  +1,5 °C a +1,6 °C Incremento de la temperatura del aire para el año 2030.  0% a +8% Sin cambios de la precipitación para el año 2030 (cambios dentro de la variabilidad). Conclusiones del estudio 1. La sierra de Tacna es la más árida del país; las deficiencias de lluvias e incrementos de temperaturas proyectadas acentuaran la condición de aridez. 2. El departamento de Tacna tiene recursos hídricos muy escasos; con el desarrollo socioeconómico creciente actual y el crecimiento poblacional, los conflictos relacionados al agua podrían tender a incrementarse. 3. Los cambios anuales negativos (aun pequeños) proyectados en la precipitación en la sierra son importantes; también lo son los cambios negativos que ocurren en la costa. Los modelos de simulación climática por ahora no proyectan lloviznas. 4. Los cambios positivos en el periodo lluvioso (DEF) son insignificantes. 5. Los mayores cambios negativos en las proyecciones ocurrirán en el trimestre (JJA) alcanzando magnitudes de –13%, pero en este trimestre las lluvias actualmente son menores a 10 mm por mes. Los cambios pueden ser importantes para microorganismos (conocidos y desconocidos) adaptados a umbrales rígidos de humedad. 6. Los cambios anuales proyectados de temperatura máxima en la sierra son mayores a 1,6 °C, lo que provocaría perturbaciones ambientales, como la aceleración de la desertificación de la sierra y la extinción de ciertas especies endémicas conocidas y muchas que no se conocen. En la costa, probablemente la capa de mescla (capa limite marina o capa limite planetaria) incremente en altura. 7. Los cambios trimestrales proyectados de temperatura máxima son bastantes altos (mayores a 1,6 °C) y los mayores son los que corresponde al periodo de estiaje y comienzo de lluvias (primavera) 8. las magnitudes de los cambios en temperatura diurna son muy altos por lo cual la evaporación y transpiración incrementarían significativamente. 9. Los cambios anuales proyectados en temperatura mínima son altos, como estas ocurren mayormente en la noche no impactarían negativamente. 10. Pequeños cambios en los promedios de los elementos del clima (temperatura, precipitación… etc.) significan grandes cambios en los eventos extremos. 11. En la sierra el incremento de temperaturas mínimas es mayor al incremento de temperaturas máximas, en los trimestres DEF y SON y lo contrario ocurre en los trimestres MAM y JJA. 12. El clima de la Puna es frio y seco con una estación húmeda de muy corta duración (~04 meses) 13. El rango de temperatura del aire diurno (temperatura máxima menos temperatura mínima) incrementa desde el litoral a la región Puna y Suni; en la Puna el rango llega a 30°C, estas fuertes oscilaciones térmicas diurnas indican una intensa meteorización en las rocas denominado termoclastismo, que consiste en dilatación y contracción de la rocas, en las

superficies de estas las oscilaciones deben superar los 60°C. 14. Incremento en precipitación y dióxido de carbono promovería el incremento de vegetación, por lo cual la puna seria más susceptible a incendios. 15. El incremento de la magnitud de las temperaturas mínimas, incrementaría el periodo libre de heladas 16. Al incrementar las lluvias en el trimestre lluvioso y el dióxido de carbono, también incrementaría el crecimiento de los pastos nativos, siempre que los nutrientes estén disponibles entre ellos el nitrógeno. 17. Los cultivos desarrollarían cada vez a mayor altura así como ciertas especies vegetales y animales 18. En periodos Niño moderado y fuerte, es alta la probabilidad que ocurran lluvias intensas de corta duración en el área costera y desértica; mientras e n la sierra en ciertos años Niños hay deficiencias de lluvias (82/83) mientras en otros las lluvias son normales (97/98). 19. Lo particular del desierto, principalmente a la altura de la capa de inversión es la presencia de aire muy seco y altas temperaturas en las pampas asociadas a la subsidencia atmosférica; las temperaturas al transcurrir el tiempo serán cada vez más altas. 20. En la costa al transcurrir los años serán más frecuentes y persistentes las olas de calor, acarreando consigo problemas a la salud.

Efectos del Cambio Climático a nivel regional

Para mayor información ver el Capítulo II: Proyecciones del Clima en la Región Tacna y/o el estudio completo Evaluación de los modelos CMIP5 del IPCC: Proyecciones al año 2030 en la Región Tacna (SENAMHI, 2013). Presencia de eventos extremos climáticos: incendios, deslizamientos de laderas huracanes, el Niño y la Niña, generan fenómenos como: la variación en la velocidad del viento, salto térmico en la temperatura, lo que genera deshielos, inundaciones, erosión de los suelos. Según el estudio de la Fundación Bustamante (2010), los eventos más impactantes son: Reducción de periodo y volumen de lluvias, Mayor incidencia y gravedad de fenómenos naturales. Aumento del nivel del mar, aumento de temperatura y acidificación del océano. Aumento de heladas, veranillos y el ascenso de plagas y enfermedades. Aumento de conflictos sociales en torno al agua y escasez del agua. La sequía y la desertificación por escasez de agua, el cambio de uso de los suelos.

1.1.3 Sensibilidad de los recursos naturales y sectores frente al cambio climático El presente acápite sintetiza la información desarrollada con amplitud en el Diagnóstico para la gestión del Cambio Climático en Tacna”, Proyecto BID-MINAM-PET 1194.

Aspectos Índice de Desempeño Ambiental Departamental

Cuadro 3: Índice de Desempeño Ambiental Departamental Información específica Calidad ambiental (del aire, agua y los residuos sólidos Conservación de los recursos naturales Gobernanza ambiental (educación, participación ciudadana) Gestión ambiental (instrumentos, conflictos y gasto público)

0.4688 (puesto 18) 0.2853 (puesto 15) 0.51203 (puesto 5) 0.4428 (puesto 18)

Cuadro 4: Sensibilidad de los recursos naturales y sectores frente al cambio climático

Sector y Sub-Sector Recursos Naturales Suelos

Información específica

De la superficie total (1,598.421 has), el 57.80% son tierras en zonas productivas, el 27.61% tierras en zonas de protección y conservación biológica, el 9.87% tierras en zonas de tratamiento especial (valor histórico cultural) y, el 2.25% son tierras con vocación urbana. Del total del área productiva; el 21% son tierras con aptitud agrícola en limpio y permanentes. El 6.6% son tierras de pasturas naturales y asociados a potencial minero e hídrico. El 9.9% son tierras con potencial energético e, hídrico. El 9.4% son tierras de producción y con potencial minero. El 2.3% son tierras con potencial minero en tierras de protección El importante 47.7% son tierras con potencial de suelos de protección. Debilidades:

Recurso Hídrico

Suelos en riesgo de incrementar los niveles de erosión y los efectos de la desertificación. Potencialidades: La gestión del recurso hídrico en la Región de Tacna se soporta en el Proyecto de Afianzamiento Hídrico de Vilavilani y de la laguna Aricota, el primero involucra a los valles de Caplina y Uchcusuma y el segundo a los valles de Locumba y Sama. El Proyecto Vilavilani incluye la perforación de 10 pozos con más de 1,290 MMC y en la explotación de aguas subterráneas (Vizcachas). El Proyecto Especial de Tacna-PET tiene derechos de uso hasta 0.36 m/s, garantizando el balance hidrológico y ecológico del sistema natural existente. El proyecto Vilavilani consta del represamiento de la Laguna Camiri (represa de 1.9 hm3), de la represa Paucarani (almacena 6.0 hm3) la laguna Condorpico (represa 0.12 hm3). Incluye la explotación de aguas subterráneas El Ayro (6 pozos) y los reservorios de regulación de Cerro Blanco (capacidad de 1,141 mil m3, que evita el corte de agua a la ciudad de Tacna). El afianzamiento de la Laguna Aricota, incluye la construcción del Túnel Kovire que interconecta la vertiente del Titicaca con la del Pacífico, aportando un caudal de 300 lps, e interconecta en sus nacientes las cuencas de Sama y Locumba. Hace 46 años se construyó las centrales hidroeléctricas de Aricota 1 y 2 con capacidad instalada de 35 Mw. Debilidades: Las aguas de las cuencas del río Caplina y Uchusuma no son aptas para el consumo humano, clasificándose como aguas de II y III clase según la Ley de Aguas. Según los parámetros de la OMS presenta una dureza cálcica, sulfatos, arsénico en valores más altos a los recomendados.

Sector y Sub-Sector

Información específica Cerca al litoral marino, los suelos están siendo afectados por la intrusión marina. Esta intrusión va en aumento, en el 1982 afectaba a 1795 has, en el año 2001 afecta a 5,050 has. Según el Balance hídrico de la cuenca, existe un déficit hídrico de 42%, con una eficiencia en el riego que oscila entre 40 y 52% en los valles de Tacna, Bajo Caplina y Uchusuma. Las aguas de la cuenca del río Sama desembocan en el Océano Pacifico, tiene un régimen torrentoso que se alimenta en un 75% en el verano austral con precipitaciones y el resto del año por deshielos de glaciares y agua subterránea. Esta cuenca ha sido poco investigada. La calidad del agua de los ríos que alimentan la cuenca no es apta para el consumo humano, son de clase II. Tiene niveles de arsénico (por origen natural en la cuenca alta), por encima de los límites permitidos. Para el riego, las aguas son de mala calidad por el alto contenido de sales (sodio y boro), siendo aptos sólo para cultivos tolerables. Según el Balance Hídrico, existe un déficit del orden del 46%. Las aguas de la cuenca de Locumba se alimentan de los ríos Ilabaya y Curibaya, cuyos orígenes filtran de la Laguna de Aricota (donde derivan los ríos Salado y Callazas). La calidad de las aguas no son aptas para el consumo humano, son de clase II por la presencia de sustancias toxicas (cadmio, arsénico, plomo, níquel y boro). Para la agricultura tampoco son aguas de buena calidad, por lo que sólo se usan para ciertos cultivos. Según el balance hídrico de la cuenca, existe un déficit de 20%. Las aguas de la cuenca Maure-Uchusuma se alimenta de los ríos de Maure y Uchusuma que corresponden a la vertiente del Tititcaca. La red es alimentada por el deshielo de los nevados y la descarga de los acuíferos subterráneos.

Biodiversidad

La calidad del agua del río no es apta para el consumo humano con las altas concentraciones de boro y arsénico, que alcanza a 1.6 mg/l (siendo el máximo permitido de 0.01 a 0.05 según la OMS). Por lo que el agua no es apta tampoco para los cultivos, si antes no se tratan las aguas. Potencialidades: La biodiversidad en espacios continentales como marinos ha sido estudiada con detalle. La región de Tacna se caracteriza por concentrar una rica biodiversidad en los tres niveles catalogados como biodiversidad genético, de especies y los ecosistemas. Potencialidades: La Agrobiodiversidad en Tacna es bastante diversa y corresponde a por lo menos 49 cultivos diferentes: 1 es forrajes (alfalfa), 6 son cultivos comerciales y de exportación (Orégano, Vid, Olivo, Maíz, Melocotón, Pimentón y Paprika), los otros son para el consumo interno. Entre las especies de la biodiversidad de ecosistemas (Flora), tales como: 20 familias del ecosistema Quenual, 22 del ecosistema Yaretal, 23 del ecosistema Tolar, 18 del ecosistema Bofedal, 31 del ecosistema Lagunas. Debilidades: Respecto a las especies del ecosistema (Fauna Silvestre), no hay una variedad muy alta. Dentro de los más destacables están la Vicuña y el Suri. En relación a mamíferos se encuentran alrededor de 26 especies. Siendo 19 de estas las que se encuentran amenazas (vicuña, Suri, Cóndor, Flamencos, Parihuana, Puma, guanaco y otros.) Ecosistemas frágiles de Costa: Lomas del Morro Sama, de Tacahuay, Sama Granda, Arrojadero, el Valle de Cinto, Los montes ribereños y las Tilbandsiales de Tacna. Ecosistemas frágiles en la zona Marino Costero (IMARPE 2003). Potencialidades: Punta Picata (a 12 m de Ite, con bancos naturales de Tolina, Pulto, Caracol, Lapa y otros), Humedales de Ite (con un delta de 2,000 has, contaminados con relaves de SPCC, tiene 144 especies de aves migratorias y permanentes), Punta Meca (con conchales y tumbas- restos de cerámica decorada, textiles de algodón),

Sector y Sub-Sector

Información específica Punta San Pablo (puerto artesanal con productos marinos, Pingüino de Humboldt, Pelicano), Punta Mesas (con una meseta que penetra al mar, chorito negro entre otros. Debilidades: Esta riqueza marina se encuentra amenazada por los pobladores cazadores de estas especies.

ANP

Potencialidades: Existe un ANP de categoría de Área de Administración Regional: Vilacota Maure (124,313 Has). El SIRANP (creado en el 2011) ha identificado 7 ANP por su alto valor biológico y cultural:

Instalaciones Forestales

Moro Sama Quebrada de Burros (7,406.6 has), Lomas de Tacahuay (1,703 has), Alto Perú-Tripartito, Bofedales de Huaytiri, Zona Baja de Candarave y Cabecera de la cuenca del Caplina (355,121 has), Valle del Cinto (3,721.6 has). Para su creación se están preparando los expedientes respectivos. Potencialidades: Existen 18 especies forestales categorizadas por la ATFFS- Tacna. Entre el 2002- 2010 la superficie reforestada se incrementó en 28% (37,850 a 135,000 has). Debilidades: El ecosistema forestal en la región es limitado, siendo pocas las especies forestales que se utilizan para la elaboración del carbón y las esteras. La Queñua es una especie que se encuentra en extinción y está prohibida su tala. La forestación y reforestación tiene poco campo de aplicación por el desinterés de los agricultores, falta de agua. Apreciándose además que las acciones de conservación de suelos (terrazas de absorción, terrazas de formación lenta) han desaparecido desde el 2009 a la fecha. La producción de carbón se ha incrementado en los últimos 10 años (llega a 60 TM/año, 2009), y la producción de leña se mantiene alrededor de las 12.5 TM/año.

Sector y Información específica Sub-Sector Sector Agrario Sector Agricultura

Potencialidades: En Tacna los agricultores se encuentran organizados. Existen 37 comisiones de regantes, 14 empresas comunales, 45 CC, 8 asociaciones de productores y 4 comités de productores y una cooperativa agraria. Los principales cultivos básicamente son: Olivo, Vid, Orégano, Cebolla y Ají., frutales (melocotón, membrillo, palta, papaya, pera, y tuna), hortalizas y granos como: ajos, cebada, cebolla, haba, maíz amiláceo, maíz choclo, etc. Los productos están organizados en torno a cadenas productivas, existiendo 15 asociaciones en torno al Olivo con 663 socios, 5 asociaciones en torno a la Vid con 87 socios, 4 asociaciones en torno al Orégano con 56 socios, 4 de camélidos americanos con 86 socios. La base productiva de la región es de aproximadamente 33,740 has de riego. La agricultura tiene un carácter comercial y exportador, ligada a la agroindustrial (Olivo, Vid, Orégano, Paprika y otros cultivos transitorios. Debilidades: La agricultura de Tacna es altamente vulnerable a las variables climáticas que hacen de ella una actividad de alta fragilidad a episodios extremos de sequías, precipitaciones y heladas. Lo que se refleja la erosión, desertificación y procesos de salinización de los suelos. La fuerte escasez de recurso hídrico deja extensiones productivas sin cultivar y es fuente de conflictos sociales. De acuerdo a la ZEE, las tierras en la región que son propicias para la actividad agropecuaria (563,500 has), sólo el 11.9 son de adaptación excelente, el 17% de adaptación buena, el 31% de adaptación

Sector y Sub-Sector

Información específica regular y el importante 40% de adaptación mala. Las mayores limitaciones para el desarrollo de la agricultura son la escasez de agua, el minifundio, la poca aplicación de tecnologías modernas, falta de crédito. La mayor irracionalidad productiva es que siendo una zona con extremada escasez de agua, el 33% de los tierras con riego se dedican al cultivo de Alfalfa (demanda 3 veces más agua).

Sector Pecuario

Debilidades: La población pecuaria ha tenido un crecimiento fluctuante durante los últimos 10 años, el ganado vacuno ha disminuido en un 13%, los camélidos americanos se ha incrementado en 36%, las aves han disminuido en 34%, y los caprinos, ovinos y porcinos se ha mantenido. El principal limitante para la ganadería lo es también la escasez del recurso hídrico, de pasturas naturales y bofedales, la no adopción de tecnologías modernas, la competencia por la utilización del recurso hídrico entre los usos industriales, mineros y el domestico. El bajo precio de los productos pecuarios (caso leche). Lo que genera inestabilidad económica de los ganaderos, condicionando la aversión a la asociatividad para la comercialización y procesamiento de productos pecuarios y derivados. Potencialidades para el Sector Agropecuario: El Plan Agrario Regional de Tacna, desarrollado con un enfoque integral sostenible de la región y en respuesta a la ZEE. El PLANGRACC cuenta con un presupuesto de S/. 1,950 millones para 159 proyectos a ser ejecutados en 9 años. El Plan contempla 5 componentes básicos: Crear un programa de recursos hídricos y facilitar la oferta hídrica a través de 16 represas. Crear un programa de sanidad agraria a fin de exportar frutas en condiciones adecuadas. Crear un programa de cadenas productivas con capacidad para agricultores, Crear un programa de desarrollo agrícola con nuevas tecnologías de producción y, Fortalecer las capacidades institucionales para poner en marcha el Plan.

Sector Pesca Sector Pesca

Potencialidades: En todo el Litoral marítimo de Tacna existen 37 asociaciones con 1,290 pescadores en la zona de Los Palos, La Yarada, Llostay, Cerro cortado, Boca de Río, Vila Vila, Morro Sama, Ite, Meca. El Vice-ministerio de Pesquería de Tacna ha otorgado 22 concesiones y autorizaciones continentales de Pesca para la producción de alevinos de truchas, truchas, camarones para el repoblamiento de ríos y lagunas. Siete de ellas han caducado, pero siguen operando. Debilidades: La extracción de recursos hidrobiológicos de origen continental ha disminuido en los últimos 8 años, pasando de 47 a 34 TM durante el 2002 al 2010. En la región de Tacna no se registra empresas pesqueras industriales, sino sólo artesanales. La pesca artesanal tiene un escaso desarrollo de tecnologías pesqueras. Existen especies en situación de extinción como los camarones, los Abalones. La pesca artesanal e encuentra estancada debido a los efectos del cambio climático en la zona marinocostera, la escasa innovación tecnológica e inversión en el sector, el manejo inadecuado de los recursos, lo que está generando la depredación de los recursos marinos. La implementación de las áreas de manejo en el litoral no ha avanzado, flota pesquera tiene un bajo nivel de productividad y son muy antiguos. Se requiere de un Plan de Manejo de Recursos Hidrobiológicos y de Ordenamiento costero, desde una acción concertada multisectorialmente.

Industria y Manufactura Agroindustria exportación

Potencialidades: Según la Dirección Regional de PRODUCE, Tacna registra 1,880 empresas manufactureras, las que en

Sector y Sub-Sector

Información específica un 98% se encuentran en la provincia de Tacna. De ellas el 29% pertenece a la manufactura de maderas y papeles, el 19% a la agroindustria, el 16% a los textiles, el 14% a la metal-mecánica, el 2.55% a la minería metálica. Y de las más grandes, 12 se encuentran instaladas en la ZOTAC y son empresas dedicadas a la exportación e importación de bienes. La producción y exportación de aceitunas se incrementó en 3.2 veces en los 10 últimos años. La producción de orégano se incrementó en 50% y la exportación en 100%. Los mayores demandantes de aceituna y orégano son Brasil, Chile y España. Existen 30 empresas exportadoras de Orégano registradas oficialmente, 37 empresas exportadoras de aceituna y 15 empresas exportadoras de Vid y Pisco. Debilidades Se desconoce los niveles de emisiones de GEI y las medidas de mitigación que aplican.

Minería y Energía Minería

Potencialidades: Tacna ocupa el cuarto lugar en producción cuprífera con el 11.7% del volumen total nacional. La exportación minera participa con el 59% en el total de las exportaciones por todo origen. Tacna tiene potencial minero para la explotación de cobre, oro, molibdeno y plata fina. La empresa Southern Peruvian Copper Coorporation, tuvo ventas sobre los US$ 3,743.3 millones (2009), tanto en Tacna como en Moquegua (Quajone). Esta presenta en Tacna desde hace más de 50 años en la Mina Toquepala, tiene una concentradora con capacidad de molienda de 60 mil TM/día. Exporta a China y a Japón. La rentabilidad de la empresa es del orden 37.5%, la más alta después de Yanacocha (42%). Otra empresa minera aurífera es Pucamarca (cerca a la frontera con Chile), es del grupo Brescia. Está terminando la planta de procesamiento, proyecta producir 70,000 Oz de oro año. Potencialidades: Según información del MEF, la Región de Tacna ha recibido por concepto de Canon Minero 311 millones de soles en el 2011 (como la quinta región que más Canon recibe. Este monto de acuerdo a la Ley de Canon Minero, se ha distribuido en un 50% para el gobierno Central, y el otro 50% a los distritos y provincias y el GORE de Tacna. De este último porcentaje el distrito productor (Ilabaya) recibe el 10%, el 25% se distribuye entre otros distritos de la provincia productora, el 40% se distribuye entre los distritos de todo el departamento de Tacna, y el 25% se designa al GORE, quién se queda con el 80% y el 20% lo asigna a la Universidad. Esta gran disponibilidad de fondos brinda la posibilidad de impulsar un desarrollo sostenible y aplicar los programas y actividades que se establezcan en la ERCC. Debilidades: Todas las provincias de Tacna presentan una alta proporción de sus suelos concesionados a favor de las actividades mineras. Candarave y Tarata presentan los porcentajes más altos (46 y 44% respectivamente). A nivel regional, el 30% de los suelos está concesionado a favor de la minería.

Energía

Existen conflictos no resueltos con la SPCC en torno a la contaminación de los relaves en Ite, y conflictos recientes con las empresas que están localizadas en la parte alta donde la EPS capta agua para el consumo humano, por los riesgos que representa la actividad minera en la zona. Potencialidades: La Región de Tacna busca impulsar un cambio en la Matriz Energética mediante la construcción del Gasoducto Sur Peruano y un Polo Petroquímico, con alcance a la macro-región Sur (Arequipa, Moquegua y Tacna). Estos estarán permitiendo afianza la demanda energética y reducir las tarifas en el mediano plazo. El ducto para Tacna se construirá desde Ilo y será cofinanciado entre el gobierno Central y los gobiernos regionales de la macro-región Sur. Se ha creado el Programa Renovación del Parque Automotor, estableciéndose que a la edad máxima de los carros de transporte público es de 15 años.

Sector y Sub-Sector

Información específica Las familias en un 58% usan gas como combustible, el 15% usa leña y el 7% kerosene. Debilidades: La región de Tacna no cuenta con un Balance Energético. El crecimiento de la economía regional requiere mayores fuentes energéticas por lo que la promoción de energías sostenibles para un balance de la matriz energética es fundamental para una económica baja en emisiones. El parque automotor ha crecido en 58.75% (2010) registrándose en este año 1,8490, 690 millones. Los autos alcanzaron un crecimiento de 595% (taxis), los vehículos de carga han crecido 64.43%, el transporte de pasajeros se incremento en 84.6%. Este parque automotor es antiguo ingresando aprox. 80% por ZOFRATACNA Y CETICOS, siendo carros usados influenciando en la edad promedio de éste en 22.5 años (una edad promedio es de 15.5 años), lo que genera un agravamiento de la contaminación ambiental.

Sectores sociales (infraestructura) Viviendas

Dificultades: El 91.3% de la población de Tacna es urbana. Por lo general la mayoría de las casas son de material noble, pero construida sin asesoramiento técnico. El agravante es que los distritos de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva tienen gran parte de sus viviendas construidas en las laderas del Cerro Intiorko. Lo cual representa un alto riesgo frente a eventos sísmicos y desastres (Diagnóstico Ambiental de Tacna, OPS_CEPIS 1998). De igual forma la parte Este de la ciudad de Tacna ha sido edificada a las faldas de la Quebrada del Diablo, donde por años se ha deposito los residuos sólidos de la ciudad. Siendo esta una quebrada viva, se encuentra en el periodo de recurrencia de un afloramiento de agua, que de producirse arrasaría junto con el lodo y los residuos sólidos, las viviendas de esta parte de la ciudad. Asimismo en la zona del Litoral, las viviendas han sido construidas sin guardar la distancia que debe guardarse entre el borde del mar y las zonas residenciales, representando un alto riesgo frente a eventos de Tsunami (Diagnóstico Ambiental de Tacna, OPS-CEPIS, 1998).

Por la alta vulnerabilidad sísmica de Tacna, las acciones de prevención de desastres promovidas por el INDECI deben ser tomadas en cuenta con mayor seriedad y medidas efectivas. Vulnerabilidad en servicios de salud Infraestructura de Salud y La DIRESA-Tacna), cuenta con 32 estudios de pre inversión a nivel de perfiles que se encuentran aproados y declarados viables, no obstante son muy pocos los que se han ejecutado. Educación Se mantiene latente la situación de riesgo del Hospital Hipólito Unánime, el que a pesar de contar con un proyecto priorizado por diferentes gobiernos no ha sido de vida y agravado por los daños ocasionados por el sistema del 2001 en sus estructuras, sus instalaciones vitales de agua y desagüe se encuentran totalmente deterioradas. Este hospital ha quedado obsoleto atendido hasta la fecha. El hospital se encuentra parcialmente operativo como consecuencia del deterioro de su infraestructura, instalaciones y equipos al haber cumplido su ciclo en términos de tamaño y funcionalidad. Sus calderos y gran mayoría de sus equipos y ascensores están obsoletos, sus incineradores de residuos hospitalarios quedaron en desuso. El personal no está capacitado para enfrentar situaciones de emergencias y desastres naturales. Vulnerabilidad en relación al servicio de Educación

Brechas género

La conciencia ambiental de los pobadores, docentes y estudiantes es escasa en relación al manejo de emisiones y vertimientos que dañan el ecosistema y la salud de la población. de Potencialidades (mejores oportunidades): En el sector educación, existe una brecha de género a favor de la mujer, en cuanto a la tasa neta de matriculación y asistencia secundaria en jóvenes entre los 12 y 16 años. Debilidades: Existen fuertes brechas de género en la tasa de mortalidad infantil a favor de la mujer (5.3X 1,000 NV) menos que la del hombre, en desnutrición crónica en menores de 5 años la brecha de género es menor pero favorable a la mujer, y en el caso de la anemia, las niñas entre los 6 meses y 3 años son menos

Sector y Sub-Sector

Información específica

afectadas que sus pares hombres. Las brechas de género en el desarrollo de actividades están marcadas por ingresos en un 53% inferior en mujeres en relación a trabajos similares desarrollados por hombres. De los Servicios Potencialidades: de saneamiento El 93.7% de la población de la provincia de Tacna se abastece de agua tratada (entubada y descontaminada). La cobertura del servicio de agua potable de la EPS-Tacna es de 70%. Debilidades: La EPS-Tacna capta agua superficial como subterránea, mediante una red interconectada que reúne agua de buena calidad y otra filtrada del río Azufre de calidad poco aceptable. Según la EPS, la incursión de la minería en la cuenca alta compromete la calidad del agua, con riesgo de contaminarse con sustancias peligrosas y dañinas, sí se diera una mayor precipitación se estaría desatando lodos y huaycos, dando paso a la acidificación de las aguas y el aire. Así mismo muestra datos sobre la disminución evidente de los recursos hídricos. Por su parte Min sur minimiza la preocupación de la EPS y el desconcierto de la población, lo que amerita una auditoría ambiental internacional para dilucidar la situación real. Acciones pendientes identificadas por la EPS-Tacna: Ampliación de la planta de trat.de agua potable Calana (de 400 a 600lps), Alto Lima (de 100 a 250lps). Mejoramiento del sistema de pozos de Sobraya para obtener 80 lps adicionales. De los Servicios de saneamiento

Ampliación de la oferta hídrica para el Cono Sur con el mejoramiento del sistema Viñani. Potencialidades: La ciudad de Tacna cuenta con un buen servicio de recojo de residuos sólidos (RS). La EPS ha gestionado un proyecto a través del Ministerio de Vivienda a la FW de Alemania para contar con un financiamiento de 50 millones de soles para la ampliación de la planta de Magollo. Debilidades: Siendo su punto débil la disposición final de los residuos sólidos. Hasta 1997, la Municipalidad Provincial de Tacna-MPT, disponía los RS en el botadero a cielo abierto de la Quebrada del Diablo (donde el afloramiento del curso de agua presentaba una recurrencia cada 70 años) y en otros 5 botaderos clandestinos. En el año 1998, por acción conjunta entre la MPT, las distritales y el apoyo del CEPIS/OPS, a través del Proyecto PROGIAS-Tacna, se elaboró, aprobó y puso en marcha el relleno sanitario mecanizado en la parte alta del Cerro Intiorko. Luego de tres gestiones municipales, el relleno se ha convertido en un gran botadero municipal, donde se disponen los RS domésticos, hospitalarios e industriales de manera indiscriminada. El problema y alto riesgo en la calidad ambiental generado en la parte alta del Intiorko se suma que en torno al botadero se ha instalado un centro poblado por efecto de invasiones admitidas por las municipalidades distritales e implícitamente aceptadas por la MPT y la Dirección de Salud. A ello se suma que se han instalado criaderos de cerdos que llegan al mercado de la ciudad de Tacna. La ciudad de Tacna cuenta con dos plantas de tratamiento de aguas residuales con pre-tratamiento físico secundario. La eficiencia en la planta de Copare es muy próxima a lo aceptable y recomendado, mientras que la de Magollo está sobrecargada con una eficiencia sanitaria del proceso muy baja. En el caso de Copare la capacidad es de 150lps, pero opera con 60lps, incurriendo en costos altos de mantenimiento, y el caso de Magollo la capacidad es de 180lps y opera para 270 lps. Acciones pendientes identificadas por la EPS: La ampliación de la planta de Magollo, para lograr contar con una capacidad de 600lps. Gestionar ante PRONAP, el proyecto para el financiamiento de la FW. Concretar la gestión del financiamiento de la KFW de Alemania, para contar con el financiamiento para realizar los estudios para la ampliación de la PTAR Magollo, y un eventual financiamiento para la ejecución de la obra por un monto referencial de 16 millones de euros. Mediante oficio el Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento comunica que la EPS Tacna S.A. Esta negociación está a cargo del PRONAP para ampliar 600 lps.

Sector y Información específica Sub-Sector Vulnerabilidad política Institucional Debilidades: Municipalidades provinciales y distritales no cuentan con planes de desarrollo urbano que orienten el crecimiento población y eviten la ocupación en zonas de riesgo. Los planes de desarrollo estratégico de las municipalidades distritales y provinciales no incluyen medidas de mitigación y adaptación frente a los efectos adversos del cambio climático. Desconocimiento en personal de las EPS de la normatividad de la gestión de riesgos, ausencia de capacitación en temas de GRD. Falta de decisión política para asumir de manera prioritaria los temas ambientales de urgencia. Niveles de coordinación interinstitucional efectiva muy limitada. Nota: (DIRESA-Tacna, Proyectos de inversión Pública en la DIRESA-Tacna, 2007. Fuente: “Diagnóstico para la gestión del cambio climático en la Región Tacna”, Proyecto BID-MINAM-PET 1194.

1.1.4 Análisis de la vulnerabilidad de las cuencas de Tacna frente al cambio climático El análisis de vulnerabilidad se basa en la información sistematizada en el Diagnóstico para la gestión del Cambio Climático en Tacna, y en la identificación de las cuatro cuencas para la región de Tacna realizada por parte del PNUD en el 2009). El perfil de la región de Tacna por cuencas se presenta en el Cuadro 4. Se hace un análisis de vulnerabilidad por cuencas, a fin de garantizar que la ERCC brinde una respuesta sostenible a la problemática existente en torno al manejo de los recursos naturales, el desarrollo de un conjunto de actividades que ocupan el territorio en función básicamente al buen uso de los recursos naturales, y a las fortalezas y capacidades que presentan los sectores, los ecosistemas y la institucionalidad local para incrementar la resiliencia y sinergias a favor de las medidas para aprovechar las oportunidades y enfrentar los efectos adversos del cambio climático. Este mismo análisis estará facilitando además que la región pueda coordinar intervenciones priorizadas con otros gobiernos regionales con influencia en el territorio y recursos de las cuencas de Tana, como son el caso de las regiones de Puno y Moquegua. En el Cuadro 4, se sintetiza las principales características ambientales de las cuencas de Tacna en relación a la población y superficie, las características de los suelos y disponibilidad del recurso hídrico. Cuadro 5: Perfil de la región de Tacna por cuencas Parámetro

Unidad Medida

Caracterización de la cuenca sobre población y superficie Número de distritos de toda la cuenca % de distritos Tacna sobre el total Área total de la cuenca % extensión de los distritos involucrados de Tacna sobre el área total de los distritos % extensión de los distritos Tacna involucrados en la cuenca sobre el área total de la cuenca Población total de la cuenca Población total de los distritos involucrados en la cuenca Población de los distritos Tacna involucrados en la cuenca % de la población de distritos de Tacna sobre el total % población urbana sobre total Ingreso per cápita prom. dist. Tacna involucrados en la cuenca Altitud (rango) de distritos de Tacna involucrados en la cuenca Uso actual de los suelos Planicies costeras y estribaciones andinas sin vegetación Cultivos agropecuarios Tierras no cultivables (matorrales) Pajonal /césped de puna Hebazal de tundra y nevados Áreas urbanas y rurales libres

Sama

Tacna

Tacna

Unidad

(1) Tacna

(2) Tacna y Tarata

Unidad % Km2

8 100% 909

10 100% 4,591

10 90.0% 5,803

6 50% 1,765

91.41%

90.26%

97.12%

91.00%

27.58%

77.28%

49.95%

25.34%

Hab. Hab. Hab. N.S/. msnm Km2

159,942 12,440 92,862 12,440 73,298 12,440 45.20% 100% 53,89% 68.99% 289 172 575- 2,935 374-3,390 909 4,591 65% 70% 4% 4% 20% 15% 6% 8% 3% 3% 2% s.i.

Locumba

MaureUchusuma

Caplina

Regiones involucradas en la cuenca Provincias de Tacna involucradas en la cuenca

Cuenca Tacna y Tacna y Puno Moquegua (3) Jorge (2) Tacna y Basadre, y Tarata Candarave

23,061 23,061 18,245 79.11% 66.54% 288 175- 3,415 5,803 60% 6% 12% 16% 3% 3%

3,119 2,403 716 22.95% 31.93% 172 >3,915 1,765

Superficie de tierras agrícolas en cultivo Parámetro Disponibilidad del recurso hídrico Agua de fuentes superficiales Agua de fuentes subterráneas Nota: Distritos que conforman las cuencas:

Cuenca Caplina (8) Región Tacna Cuenca Sama (10)

10,240

8,960

12,755

26,466 (90% como pastos)

Cuenca

Unidad Medida

Caplina

MMC/año MMC/año

18,9- 39.8 28.7- 39.5 57-73

Sama

Locumba

MaureUchusuma

23.4- 58.7

39.3-90.3 30.24

Pocollay, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Pachia, Calana, (5 en la provincia de Tacna) y 3 pertenecen a la cuenca Hospicio (Gral. Gregorio Albarracín, Tacna y Palca). Sama, Héroes Albarracín, Inclán, Tarucachi, Estique Pampa, Estique, Tarata, Susapaya, Sitajara, Ticaco (en Tacna).

Región Tacna Cuenca Locumba (9)

Ilabaya, Locumba, Ite, Curibaya, Huanuara, Quilahuani, Camilaca, Dancarave y Cairani (en Tacna), y Carumas (en Moquegua).

Región Tacna Cuenca Maure (3)

Tarata, Susapaya y Ticaco (en Tacna) y Pisacoma, Santa rosa y Capazo (en Puno).

En total existen 13 inter-cuencas que corresponde a 5 distritos de 3 provincias, compromete un área de 3,199 Km2, y una población de 27,985 hab. Se ubican entre los 189 msnm (en la provincia de Tacna), y los 3,730 (en la provincia de Tarata). Fuente: Elaboración propia en base a Perú: Índice de Desarrollo Humano distrital distribuido por cuencas 2007. Informe de Desarrollo Humano de Perú, 2009.

El análisis de vulnerabilidad de las cuencas de Tacna frente al cambio climático se realiza desde dos perspectivas; de la vulnerabilidad social a la inseguridad alimentaria de la población de las cuencas, y de la vulnerabilidad agrícola y pecuaria que presentan los ecosistemas de las cuencas para hacer frente a los eventos adversos del cambio climático, tales como: sequías, inundaciones, friajes entre los más frecuentes. En el Cuadro 6 se especifican los niveles de vulnerabilidades por distritos a la inseguridad alimentaria, y de los sistemas agrícola y pecuario, y los niveles de riesgo frente a las heladas y sequías, tomando como información de base el Mapa de Vulnerabilidad del MIDIS y el PLANGRACC elaborado por el MINAG (ver siguiente acápites).

Cuadro 6: Vulnerabilidad en los distritos de la región de Tacna Distritos

Vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria Media Media Media Baja Baja Media Muy baja Muy baja Muy baja

Vulnerabilidad agrícola

Riesgo agrícola por Heladas

Sequías

Inundaciones

Vulnerabilidad pecuaria

Riesgo pecuario por Heladas

Sequías

Cairani Media Bajo Alto Media Bajo Alto Camilaca Media Bajo Alto Media Bajo Alto Candarave Media Bajo Medio Muy alta Alto Muy alto Curibaya Baja Alto Baja Alto Huanuara Baja Bajo Alto Media Bajo Alto Quilahuani Baja Bajo Alto Baja Bajo Alto Ilabaya Baja Medio Media Ite Media Medio Media Locumba Baja Medio Baja Alto De La Muy baja Baja Alianza Calana Muy baja Baja Bajo Medio Baja Bajo Ciudad Nueva Muy baja Baja Coronel Gregorio Albarracin Muy baja Baja Alta Lanchipa Inclan Media Baja Medio Media Pachia Baja Baja Bajo Alto Muy alta Alto Muy alto Palca Baja Baja Bajo Alto Baja Bajo Alto Pocollay Muy baja Baja Bajo Medio Baja Bajo Sama Muy baja Media Medio Media Tacna Muy baja Alta Alto Alta Estique Media Baja Bajo Alto Bajo Baja Bajo Alto Estique-Pampa Baja Baja Bajo Alto Baja Bajo Alto Heroes Baja Bajo Alto Baja Bajo Alto Albarracin Sitajara Media Baja Bajo Alto Baja Bajo Alto Susapaya Media Baja Bajo Medio Alta Medio Alto Tarata Baja Media Medio Medio Muy alta Alto Muy alto Tarucachi Media Baja Bajo Medio Baja Bajo Medio Ticaco Media Baja Bajo Medio Alta Medio Alto Fuente: “Diagnóstico para la gestión del cambio climático en la Región Tacna”, Proyecto BID-MINAM-PET 1194, en base al Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria del MIDIS

1.1.4.1 Vulnerabilidad frente a la Inseguridad alimentaria en las cuencas La primera perspectiva o vertiente para analizar la vulnerabilidad de la región Tacna frente al cambio climático es la “vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria” determinada por el MIDIS y soportada en cuatro ejes estratégicos: protección social de grupos vulnerables, la competitividad de la oferta alimentaria, el fortalecimiento de capacidades para el manejo de riesgos y el marco institucional para modernizar la gestión de la seguridad alimentaria. En el siguiente cuadro, se sintetiza los principales resultados del análisis de la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria. Partiendo de la identificación de los distritos y población que al interior de las cuencas son atendidos con los programas sociales, se llega a determinar el Índice de Vulnerabilidad en torno a cuatro rangos de incidencia, los niveles de inclusión, pobreza, extrema pobreza y desnutrición infantil.

Inundaciones

Medio Medio Medio Medio

Medio Medio Medio Alto Bajo

Cuadro 7: Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria Parámetros

Unida d Medid a

Regiones involucradas en la cuenca

Provincias de Tacna involucradas en la cuenca Número de distritos de toda la cuenca Número de distritos de la región Tacna involucrados en la cuenca Área total de la cuenca (A) Extensión de los distrito de Tacna involucrada en la cuenca (C) Población total de la cuenca (C) % de población de dist. de Tacna sobre el total de la cuenca (D/C) Número distritos de Tacna atendidos con programas sociales PRONAA CUNA MAS FONCODES Total población atendida con programas sociales (D) % población atendida con programas sociales sobre el total D/C Índice de vulnerabilidad a Inseguridad alimentaria (IVSA) (rango) Distritos según vulnerabilidad a la Inseguridad alimentaria (VIA)  Media  Baja  Muy baja  Sin información

Unid Unid

Cuenca Caplina

Sama

Locumba

MaureUchusuma

Tacna

Tacna

Tacna y Moquegua

Tacna y Puno

(3) Jorge Basadre, y Candarave

(2) Tacna y Tarata

(2) Tacna (1) Tacna y Tarata 8 10

10

6

Unid Km2

8 909

10 4,591

9 5,803

3 1,765

Km2 Hab

831 159,942

4,144 12,440

5,636 23,061

1,606 3,119

%

45.20%

100%

79.11%

22.95%

N° N° N° Hab

8 6 4 27,320

9 2 4 3,527

3 1 1 1,616

%

17.1%

10 2 2,535 20.37 % 0.1555 06407

15.29%

51.8%

0.13340.5744

0.3467-0.6407

Índice

0.01970.4393

Nivel 2 6 -

6 4 2 2 2 1 1 3 0 1 21.53 % población en proceso de inclusión (promedio) % 9.16% % 24.58% 32.9% 26.18 % población en estado de pobreza al 2009 (promedio) % 19.33% % 25.68% 38.3% % población en estado de pobreza extrema (promedio) % 4.4% 8.4% 7.26% 13.3% Tasa de desnutrición en el 2009 (promedio) Tasa 3.06% 3.9% 4.64% 4.92% Fuente: “Diagnóstico para la gestión del cambio climático en la Región de Tacna”, Proyecto BID-MINAMPET 1194, en base al Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria del MIDIS

Mapa 1. Vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria

Fuente: “Diagnóstico para la gestión del cambio climático en la Región de Tacna”, Proyecto BID-MINAMPET 1194, en base a información de MIDIS (2012)

1.1.4.2 Vulnerabilidad del sistema agrícola frente al cambio climático en las cuencas La vulnerabilidad del sistema agrícola frente al cambio climático, ha sido construida por el MINAG para el PLANGRACC1 sobre la base de los siguientes tres componentes: (1) vulnerabilidad al sistema social, (2) vulnerabilidad al sistema productivo y (3) vulnerabilidad al sistema económico. El índice de vulnerabilidad agrícola es un promedio construido con información de cuatro cultivos. En el Cuadro 8, se valora la vulnerabilidad agrícola para las cuatro cuencas de Tacna. Incluye un análisis de vulnerabilidad a los riesgos a inundaciones y sequías, sin embargo, no existen datos suficientes para sustentar su incidencia en todos los distritos. Se aprecia que la vulnerabilidad agrícola predominantemente corresponde a un nivel de medio. Cuadro 8: Vulnerabilidad del sistema agrícola de las cuencas de Tacna Parámetros

Unidad Medida

Cuenca Caplina

Sama

Locumba

Vulnerabilidad del Sistema Agrícola frente al Cambio C.

Valor Bruto de producción Agrícola –VBPA (en Nuevos M.N.S Soles) . 11,513,760 3,754,290 Cultivos considerados 4 4 Distritos según Vulnerabilidad Agrícola, según niveles:  Alto 1 0 N°  Medio Distrito 0 2 s  Bajo 7 8 Riesgos a Inundaciones, según niveles  Alto 1 1 N°  Medio 3 1 Distrito  Bajo 0 1 s  Sin dato 4 7 Riesgos a sequías, según niveles  Alto 2 4 N°  Medio Distrito 0 4 s  Sin dato 6 2 Distritos que conforman las cuencas: Ídem cuadro anterior Fuente: Elaboración propia en base al PLANGRACC.

MaureUchusuma

20,426,660 4

4,899,770 3

0 4 5

0 1 2

0 3 0 6

0 0 0 3

5 1 3

0 0 3

1 Iniciará en el 2013, bajo la visión de disminuir la vulnerabilidad del sector agrario aumentando la resiliencia de las poblaciones rurales a través de una mejor gestión de riesgos de desastres (GRD) y con medidas de adaptación al cambio climática a nivel nacional y local, logrando un desarrollo productivo y sostenible. Se soporta en 5 ejes estratégicos: investigación, tecnología e información; preparación y respuesta a emergencias de eventos climáticos, prevención y reducción de riesgos, planificación para el desarrollo en GRD, y mejoramiento de capacidades locales.

Mapa 2. Vulnerabilidad agrícola

Fuente: “Diagnóstico para la gestión del cambio climático en la Región de Tacna”, Proyecto BID-MINAMPET 1194, en base a información de PLANGRAC (2012)

1.1.4.3 Vulnerabilidad del sistema pecuario frente al cambio climático en las cuencas La vulnerabilidad del sistema pecuario frente al cambio climático al igual que la vulnerabilidad del sistema agrícola, ha sido construida por el MINAG para el PLANGRACC sobre la base de los mismos tres componentes: (1) vulnerabilidad al sistema social, (2) vulnerabilidad al sistema productivo y (3) vulnerabilidad al sistema económico. El índice de vulnerabilidad pecuaria es un promedio construido con información de tres especies animales: vacunos, ovinos y alpacas. En el Cuadro 9, se valora la vulnerabilidad pecuaria para las cuatro cuencas de Tacna. Incluye un análisis de vulnerabilidad a los riesgos a inundaciones y sequías, sin embargo, no existen datos suficientes para sustentar su incidencia en todos los distritos. Se aprecia que la vulnerabilidad pecuaria predominantemente corresponde a un nivel bajo. Cuadro 9: Vulnerabilidad del sistema pecuario de las cuencas de Tacna Parámetros

Vulnerabilidad del Sistema Pecuario frente al CC

Unidad Medida

Cuenca Caplina

Población pecuaria Cab. 28,975 Especies de ganado N° 3 Distritos según Vulnerabilidad Pecuaria, según niveles:  Muy alto 0  Alto 2 N°  Medio Distrito 1 s  Bajo 3  Sin datos 2 Riesgos a Inundaciones, según niveles  Alto 1 N°  Medio 3 Distrito  Bajo 1 s  Sin dato 3 Riesgos a sequías, según niveles  Muy Alto 1 N°  Alto 1 Distrito  Medio 0 s  Sin dato 6 Distritos que conforman las cuencas: Ídem cuadro anterior Fuente: Elaboración propia en base al PLANGRACC.

Sama

Locumba

MaureUchusuma

45,516 3

39,804 3

41,123 3

1 2 2 5 0

1 0 5 3 0

1 2 0 0 0

2 1 0 7

0 3 0 6

0 0 0 3

1 6 1 2

1 5 0 3

1 2 0 0

Mapa 3. Vulnerabilidad pecuaria

Fuente: “Diagnóstico para la gestión del cambio climático en la Región de Tacna”, Proyecto BID-MINAMPET 1194, en base a información de PLANGRAC (2012)

1.1.5 La Gestión de Riesgos de Desastres En el Cuadro 10 se sintetiza información sobre los principales riesgos, las emergencias ocurridas y los daños provocados, principalmente por fenómenos como heladas y precipitaciones (lluvia), así como, información sobre la institucionalidad en la gestión de riesgos y desastres. La Región de Tacna ha preparado un Plan de Contingencia por Fenómeno del Niño 20122014, frente a los efectos directos de la sequía, inundaciones y bajas temperaturas o heladas. El Plan está considerando las siguientes acciones prioritarias:     

Mejoramiento de infraestructura de riego (19 canales rehabilitados) S/, 3,465,460 Rehabilitación de Bocatomas (5 bocatomas rehabilitadas) S/. 2950,000 Programa de operación de pozos (3 obras de mitigación y rehabilitación) S/ 1,055,000 Programa de rehabilitación de reservorios (2 reservorios) S/. 420,000 Programa de Rehabilitación de la actividad agropecuaria (11 actividades ) 6,055,000 Cuadro 10: Información de emergencias, daños y riesgos de desastres

Información de emergencias, daños y riesgos de desastres Emergencias ocurridas durante el periodo 20052012 (lluvias, heladas, riadas, etc.)

Esta sección presenta información sobre las emergencias y daños acontecidos en el departamento de Tacna durante el periodo del año 2005 al año 2012 que ha sido registrada por el Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres (SINPAD) del INDECI. (INDECI, 2012). Damnificados: 5, 930 personas Daños personales Afectados: 84,681 habs.; Heridos: 2,232 habs.; Fallecidos: 2 habs. Daños en Viviendas destruidas: 428; Viviendas afectadas: 8,188 infraestructur Centros escolares afectados 95; Centros de salud afectados: 23 a Destruidas: 4,667 has; Tierras de cultivo Afectadas: 128,778 has. Emergencias y daños en la región:

En la Región Tacna hubo 261 emergencias, que dejaron 5930 personas damnificadas y 84681 personas afectadas, 428 viviendas destruidas y 8188 viviendas afectadas, 4667 Has. de cultivo destruidas y otras 128778 Los fenómenos que causaron más daños fueron las heladas y las precipitaciones. Emergencias y daños por provincia En Candarave hubo 68 emergencias, que dejaron 3550 personas damnificadas y 36972 personas afectadas, 6 viviendas destruidas y 2613 viviendas afectadas, 4312 Has. de cultivo destruidas y otras 4279 Has. afectadas. En Jorge Basadre hubo 23 emergencias, que dejaron 53 personas damnificadas y 2652 personas afectadas, 10 viviendas destruidas y 519 viviendas afectadas, 6 Has. de cultivo destruidas y otras 11 Has. afectadas. En Tacna hubo 128 emergencias, que dejaron 1629 personas damnificadas y 27174 personas afectadas, 223 viviendas destruidas y 3424 viviendas afectadas, 147 Has.

de cultivo destruidas y otras 124161 Has. afectadas. En Tarata hubo 42 emergencias, que dejaron 698 personas damnificadas y 17883 personas afectadas, 189 viviendas destruidas y 1632 viviendas afectadas, 201 Has. de cultivo destruidas y otras 327.35 Has. afectadas. Mayores efectos del cambio climático La presencia de ciertos fenómenos climáticos como la variación de la temperatura, incremento de precipitaciones en la parte alta de las cuencas; generan otros fenómenos climáticos como el deshielo de nevados, las inundaciones, sequías y la desertificación de los suelos en algunas zonas. Entre los mayores efectos adversos del cambio climático en la región de Tacna destacan:

Efectos del cambio climático (FEN 1998)

La reducción en el periodo y volumen de las lluvias, lo cual es crítico porque no permite la recarga de las cuencas, ha dado lugar a la veda de la explotación de aguas subterráneas en el valle Caplina. En la última década se ha incrementado en 6 veces la gravedad de los fenómenos naturales. El aumento del nivel del mar, aumento de temperatura y acidificación del mar (es una asunción no se ha llegado a determinar para las macro-región Sur. Aumento de heladas, veranillos y el ascenso de plagas y enfermedades hacia las zonas altas, que se está produciendo por el cambio de temperatura. Esto va acompañado con la reducción del rendimiento de algunos productos porque el periodo de maduración de los cultivos se está acortando con el incremento de la temperatura. Aumento de conflictos por el agua entre las autoridades regionales y locales y la sociedad civil frente a las empresas mineras y también con las regiones vecinas. Las necesidades de ampliación agrícola y de consumo poblacional han exigido la derivación de agua de una cuenca a otra, esquema que se sigue empleando y que dan pie a las disputas entre regiones, Tacna con Puno.

Efectos del cambio climático: escasez de agua

Institucionalid ad para la

Escasez de agua producto del CC, especialmente en las zonas altas. El estudio de GRADE y el BID señalan que la mayor vulnerabilidad frente a potenciales impactos del cambio climático en términos de disposición de agua se concentra en Candarave y Tarata y en el distrito de Palca. El estudio señala que la tendencia futura es el aumento de temperatura y disminución de precipitaciones en las zonas altas de Tacna, y el incremento progresiva de lluvias extremas en la parte baja.

La sequía y desertificación de los suelos, a causa de la reducción de las áreas de riego por la escasez de agua, así como el aumento de las temperaturas y un índice más alto de evaporación, hace que Tacna sea una de las regiones con mayor nivel de desertificación en el país, producto de la sobreexplotación de los recursos hídricos. La desertificación al cambio climático a través de la pérdida de suelo y de vegetación, ya que las tierras secas contienen más de un cuarto de todo el carbono orgánico e inorgánico del mundo. El Perú es parte de plataformas y proyectos internacionales para la Prevención y Atención de Desastres frente a los riesgos y amenazas del Cambio Climático:

Gestión de Riesgos y Desastres

CAPRADE, PREDECAN. La PCM en convenio con el PNUD está fortaleciendo el SINAGERD, el SINPAD y ha reglamentado la Ley N° 29664. Los objetivos centrales del SINAGERD son: institucionalizar procesos de G RD, fortalecer el desarrollo de capacidades en los tres niveles de gobierno, implementar la GRD y fortalecer una cultura de prevención y aumento de la resiliencia. Con RS 276-2012 se aprobó los Lineamientos para la constitución y Funcionamiento de los grupos de trabajo de la GRD, estando a cargo del CENEPRED y el INDECI. Iniciativas en marcha en el tema de seguros ante desastres para el sector agropecuario (caso piloto por la GIZ en varias cuencas del país: cuenca Mayo, Piura y otras... Otra iniciativa institucional interesante para ámbitos urbanos corresponde al diseño de mecanismos de transferencia del riesgo con el apoyo del BID y el Ministerio de vivienda, y en los proyectos que impulsa el ITDG con apoyo de la cooperación internacional en Lambayeque, Moyobamba, Ancash, Tumbes, Huancavelica y otros.

1.2 Resumen de prioridades y retos centrales para el cambio climático 1) El primer reto estratégico de la región es la disponibilidad de agua para sustentar su desarrollo y crecimiento, sobre todo en condiciones en los que la desertificación es un proceso en avance en la región. El incremento de la demanda del agua desde los diferentes usuarios, tanto por el crecimiento de la población urbana y la actividad económica, no crece al mismo ritmo que las opciones de búsqueda de mayores eficiencias en el uso de este recurso. 2) El segundo retos estratégico está orientado a la gestión de su zona marino costera, importante sector que sustenta la seguridad alimentaria y la economía local y que tiene un alto nivel de riesgo en condiciones de cambio climático. 3) El tercer eje estratégico es mantener el desarrollo agropecuario que la ha caracterizado en esta última década, especialmente frente a una disminución de los recursos hídricos disponibles, la presencia de plagas y enfermedades y los efectos del cambio climático en los procesos de floración y maduración. Los impactos en la agricultura se sentirán en el empleo y en la calidad de vida de los tacneños. 4) El cuarto reto estratégico, se refiere a la alta vulnerabilidad de los servicios ecosistémicos, frente a una urbanización galopante que sobrepasa el 90% de la población en las ciudades, y la PEA centrada en el comercio. Es necesario que las autoridades presten atención a los servicios ecosistémicos de regulación hídrica y protección del suelo y como van a funcionar éstos sin población rural que provea dichos servicios.

5) El quinto reto estratégico de Tacna, es el relacionado con su potencial para reducir sus emisiones en sus principales actividades económicas, un potencial que debería aprovecharse luego de un inventario de sus fuentes de emisión. En el caso de las empresas, la preparación de las huellas de carbono voluntaria, la revisión de sus procesos de producción con fines de buscar eficiencias en el uso del agua y de la energía, son algunas de las propuestas que deben incluirse en la ERCC.

1.3 Árboles de problemas y objetivos

CAPITULO II: PROYECCIONES DEL CLIMA EN LA REGIÓN TACNA Esta sección presenta parte de los resultados generados por el estudio Evaluación de los modelos CMIP5 del IPCC: Proyecciones al año 2030 en la Región Tacna desarrollado por el SENAMHI durante el año 2013 en el marco del proyecto “Apoyo al Fortalecimiento de Capacidades Regionales para la gestión del cambio climático”. Este estudio describe los cambios estacionales y anuales de la precipitación y las temperaturas máximas y mínimas del aire en la región Tacna, proyectados para el time-slice 2016-2045 con promedios centrados en el año 2030, con referencia al periodo 1971-2000. Los escenarios climáticos se basan en cuatro modelos climáticos de escala global (50 km de resolución horizontal) para el escenario de emisión RCP8.5.

2.1 Proyecciones de la Precipitación El cambio de la precipitación anual al 2030 en la sierra de Tacna es de un decremento de 03%, disminución aparentemente baja, lo que equivale aproximadamente 12 milímetros menos de lluvia o 12 litros por metro cuadrado menos de agua, lo que es igual a 12000 m3 de agua menos por cada kilometro cuadrado, lo que hará más acentuadas las deficiencias dado que se proyecta incrementos de temperatura mayores a 01.5°C lo que incrementaría la evapotranspiración En la costa las proyecciones demuestran disminuciones de las precipitaciones en promedio de 09%; dado que en la franja costera precipita cantidades menores a 10 mm la disminución no es significativa. En la zona alta correspondiente a la sierra, durante el periodo de lluvias DEF hay “pequeñas” disminuciones de lluvias de aproximadamente 02%; de marzo a finales del invierno (agosto), hay disminuciones altas en las precipitaciones, lo que significa que lloverá menos de lo que actualmente llueve. Al inicio de lluvias (SON) las lluvias incrementan en 06% aproximadamente, este cambio es significativo. En JJA, periodo de casi ausencia de lluvias, la proyección del modelo da deficiencias de 10% en la sierra y de 06% en la costa; esta proyección podría significar una atmosfera más seca o más caliente o menos ingreso de aire húmedo desde el este o norte a la sierra tacneña, también podría darse las tres situaciones simultáneamente. La tendencia de anomalías de precipitación proyectadas muestra que para la zona de puna, no se observarían cambios importantes en las precipitaciones promedios anuales, pero los resultados de los modelos discrepan significativamente en sus proyecciones; propio de las zonas semiáridas la variabilidad de la precipitación continua siendo alta Estacionalmente no se observa nada importante a excepción de pequeños incrementos en el trimestre SON que son próximos al 10% después del 2020. Ver figura. En la costa, propio de una zona hiperárida climáticamente precipita muy poco, a excepción de periodos EL NIÑO donde precipita cantidades importantes. Las proyecciones climáticas dan tendencias negativas es decir las lluvias al transcurrir el tiempo disminuyen.

2.2 Proyecciones en la Temperatura del Aire Las proyecciones de la temperatura máxima anual muestran un incremento muy importante; así en la puna de las provincias de Candarave, Tarata y Tacna dan incrementos mayores a 1,5 °C, este resultado concuerda en la tendencia positiva de las proyecciones obtenidas, en otros modelos regionales y globales, Marengo et al. (2009) para la puna arequipeña y para el mismo elemento climático encuentra incrementos 0,6 °C; en cien años este incremento significaría 06 °C, lo que sería catastrófico para todos los ecosistemas y para la sociedad en su conjunto; desde la puna en dirección oeste los incrementos son menores, en la franja cercana al litoral el incremento es de 1,4 °C. Para la estación de verano se observan incrementos. En la zona de puna correspondiente a las provincias de Candarave Tarata y Tacna, el incremento es de aproximadamente 1,5 °C y en localidades cercanas al litoral es de 1,4 °C. Para el trimestre correspondiente a otoño hay un incremento en la magnitud de los incrementos proyectados, estas llegan a valores de 1,7 °C en la zona de puna del departamento, en la costa también hay un incremento de 1,6 °C. Para el trimestre de invierno se observan los mayores incrementos de temperatura máxima, llegando a valores de 1,8 °C en la zona de puna de las tres provincias, asumiendo un incremento lineal de 0,6 °C por década. En la costa los incrementos son de aproximadamente 1,5 °C, similares a los proyectados para verano. Finalmente, para la estación de primavera, se mantienen los mayores incrementos en la zona puna de las provincias de Candarave, Tarata y Tacna donde se alcanzarían valores de aproximadamente 1,5°C. En la costa los incrementos son más bajos que en la puna y alcanzan valores próximos a 1,4°C. Las tendencias de las anomalías de temperaturas máximas promedio anuales y promedio estacional de temperatura máxima y mínima. En la zona de puna como era de esperar, claramente se observa un incremento significativo y muy importante en la temperatura máxima promedio anual, este llega a incrementar más de 1.5°C en el 2030. Estacionalmente hay incrementos significativos y graduales de la temperatura máxima, los mayores incrementos ocurren en la estación de invierno (JJA); en esta estación, esta temperatura supera a la media climática (1971-2000) en un valor mayor a 1,7 °C; también se observa variabilidades diferentes, así la mayor variabilidad se observa en la estación de verano (DEF) y la menor en la estación de invierno (JJA). En la zona de costa la tendencia de temperatura máxima es similar a lo que ocurre en la sierra, pero de menor magnitud, es concordante con lo que se proyecta para otros lugares del mundo, es decir los mayores cambios ocurrirán a mayores altitudes. Las proyecciones al 2030, tanto anual como estacional son ligeramente mayores a 1.5°C. Con respecto a la temperatura mínima en la zona de puna, al 2030 la temperatura mínima incrementaría en 1.5°C en promedio, mientras en la costa el incremento es ligeramente inferior en 0.1°C. Estos cambios aparentemente pequeños son en realidad muy preocupantes; extrapolando a 100 años esta tendencia daría 05°C de incremento, que de cumplirse originaría daños severos en los ecosistemas naturales y manejados (agricultura) ver figura 20

Estacionalmente, la temperatura mínima presentaría para el verano incrementos de 1.3°C para la sierra y de 1.2°C para la zona bajo o costa. Para el otoño se esperarían incrementos similares al trimestre anterior, considerando que estos valores de incrementos ocurren actualmente durante los eventos EL NIÑO, una condición permanente de incremento como lo proyectado implicaría una condición de probable riesgo que debe ser analizada con mayor detalle. Para el invierno se observarían cambios ligeramente mayores a los cambios proyectados para el trimestre MAM; tanto en sierra como en costa los cambios son mayores a 1.6°C. Finalmente, en la primavera ocurrirían los cambios más altos en la zona de puna, estos llegando a magnitudes mayores a 1.7°C, mientras en la costa los cambios son más bajos, alcanzando valores próximos a 1.6°C; de seguir esta tendencia en 100 años se tendría incrementos de 05 a 06°C, los cuales impactarían muy negativamente en la mayoría de las actividades humanas. Las tendencias proyectadas para la temperatura mínima muestran en términos generales, tanto anual como estacional hay un incremento sostenido e importante de las temperaturas mínimas hasta el 2060, en este año el incremento es 03°C mientras en el 2030 el incremento es de aproximadamente 1,5 °C. En costa la tendencia de la temperatura mínima es similar a la tendencia de la sierra, es decir las temperaturas mínimas están incrementando consistentemente en el tiempo, llegando al 2030 con valores mayores a 1,4°C, el cual es un valor alto. Los incrementos de temperatura proyectados por los modelos climáticos para la región de Tacna son muy altos, de confirmarse estos, los impactos negativos en la agricultura, el agua, la salud y los pastos nativos serian severos.

2.3 Incertidumbre del cambio climático Los modelos climáticos son las mejores herramientas que tienen los científicos del clima para predecir cambios futuros del clima. Ellos están basados en principios sólidos de la ciencia física y están rápidamente incrementando en sofisticación. Sin embargo, la atmósfera es altamente sensitiva a muy pequeños cambios. Entonces no importa que tan bueno sea el modelo, siempre habrá un grado de incertidumbre en las proyecciones climáticas. El reconocimiento de la existencia de las incertidumbres en las proyecciones climáticas no elimina su utilidad. Es necesario tener una idea de la magnitud de la señal y de la incertidumbre para darle valor a las proyecciones climáticas, es ahí donde radica el reto de los tomadores de decisión, saber usar estas incertidumbres y aplicarlas a las medidas de adaptación en las planificaciones regionales. Se hace necesario usar técnicas de regionalización tanto dinámicas como estadísticas que ayuden a disminuir estas incertidumbres asociadas a la generación de escenarios de cambio climático.

2.4 Recomendaciones del estudio 

Incrementar la red observacional del departamento, principalmente en la región de la puna, donde los impactos del cambio climático serían más intensos y manifiestos.

 

Trabajar con otros modelos regionales para confirmar las tendencias. Debido a la escases del recurso hídrico en el departamento, es prioritario (ya, ahora) ejecutar acciones pertinentes, para reducir los problemas relacionados a la escases de agua, que tendrá la sociedad tacneña, en el corto o mediano plazo.

2.5 Conclusiones del estudio 1. La sierra de Tacna es la más árida del país; las deficiencias de lluvias e incrementos de temperaturas proyectadas acentuaran la condición de aridez. 2. El departamento de Tacna tiene recursos hídricos muy escasos; con el desarrollo socioeconómico creciente actual y el crecimiento poblacional, los conflictos relacionados al agua podrían tender a incrementarse. 3. Los cambios anuales negativos (aun pequeños) proyectados en la precipitación en la sierra son importantes; también lo son los cambios negativos que ocurren en la costa. Los modelos de simulación climática por ahora no proyectan lloviznas. 4. Los cambios positivos en el periodo lluvioso (DEF) son insignificantes. 5. Los mayores cambios negativos en las proyecciones ocurrirán en el trimestre (JJA) alcanzando magnitudes de –13%, pero en este trimestre las lluvias actualmente son menores a 10 mm por mes. Los cambios pueden ser importantes para microorganismos (conocidos y desconocidos) adaptados a umbrales rígidos de humedad. 6. Los cambios anuales proyectados de temperatura máxima en la sierra son mayores a 1,6 °C, lo que provocaría perturbaciones ambientales, como la aceleración de la desertificación de la sierra y la extinción de ciertas especies endémicas conocidas y muchas que no se conocen. En la costa, probablemente la capa de mescla (capa limite marina o capa limite planetaria) incremente en altura. 7. Los cambios trimestrales proyectados de temperatura máxima son bastantes altos (mayores a 1,6 °C) y los mayores son los que corresponde al periodo de estiaje y comienzo de lluvias (primavera) 8. las magnitudes de los cambios en temperatura diurna son muy altos por lo cual la evaporación y transpiración incrementarían significativamente. 9. Los cambios anuales proyectados en temperatura mínima son altos, como estas ocurren mayormente en la noche no impactarían negativamente. 10. Pequeños cambios en los promedios de los elementos del clima (temperatura, precipitación… etc.) significan grandes cambios en los eventos extremos. 11. En la sierra el incremento de temperaturas mínimas es mayor al incremento de temperaturas máximas, en los trimestres DEF y SON y lo contrario ocurre en los trimestres MAM y JJA. 12. El clima de la Puna es frio y seco con una estación húmeda de muy corta duración (~04 meses)

13. El rango de temperatura del aire diurno (temperatura máxima menos temperatura mínima) incrementa desde el litoral a la región Puna y Suni; en la Puna el rango llega a 30°C, estas fuertes oscilaciones térmicas diurnas indican una intensa meteorización en las rocas denominado termoclastismo, que consiste en dilatación y contracción de la rocas, en las superficies de estas las oscilaciones deben superar los 60°C. 14. Incremento en precipitación y dióxido de carbono promovería el incremento de vegetación, por lo cual la puna seria más susceptible a incendios. 15. El incremento de la magnitud de las temperaturas mínimas, incrementaría el periodo libre de heladas 16. Al incrementar las lluvias en el trimestre lluvioso y el dióxido de carbono, también incrementaría el crecimiento de los pastos nativos, siempre que los nutrientes estén disponibles entre ellos el nitrógeno. 17. Los cultivos desarrollarían cada vez a mayor altura así como ciertas especies vegetales y animales 18. En periodos Niño moderado y fuerte, es alta la probabilidad que ocurran lluvias intensas de corta duración en el área costera y desértica; mientras e n la sierra en ciertos años Niños hay deficiencias de lluvias (82/83) mientras en otros las lluvias son normales (97/98). 19. Lo particular del desierto, principalmente a la altura de la capa de inversión es la presencia de aire muy seco y altas temperaturas en las pampas asociadas a la subsidencia atmosférica; las temperaturas al transcurrir el tiempo serán cada vez más altas. 20. En la costa al transcurrir los años serán más frecuentes y persistentes las olas de calor, acarreando consigo problemas a la salud.

Para mayor información ver el estudio completo Evaluación de los modelos CMIP5 del IPCC: Proyecciones al año 2030 en la Región Tacna (SENAMHI, 2013).

CAPITULO III: ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA REGIÓN TACNA La Estrategia Regional de Cambio Climático Tacna se estará alineando a la visión y lineamientos estratégicos que proponga la estrategia nacional.

3.1

VISIÓN DE LA ERCC DE TACNA AL 2021 Gráfico 1: Visión de Tacna al 2021 VISIÓN DE LA ERCC DE TACNA AL 2021

Al 2021, la Región Tacna ha reducido su vulnerabilidad y ha incrementado su resiliencia a nivel regional y local frente al cambio climático, maneja eficientemente sus recursos mediante instrumentos de gestión y planes de desarrollo sustentables

3.2

MISIÓN DEL GTRCC DE TACNA AL 2021 Gráfico 2: Misión del GTRCC Tacna

MISIÓN DEL GTRCC TACNA AL 2021

El Grupo Técnico Regional de Cambio Climático de Tacna ejerce su rol de liderazgo y seguimiento de la Estrategia Regional y promueve el enfoque de cambio climático en la planificación y la inversión pública y privada en constante coordinación

3.3

Los enfoques de la ERCC Tacna

Enfoque de participación El proceso de elaboración e implementación de la ERCC permite la participación de los diferentes actores, concibiéndolos como agentes responsables de los diferentes procesos y con la capacidad de aportar a cada uno de los mismos, generando un proceso creativo de reflexión y análisis sobre las creencias, actitudes y prácticas que forman parte de la realidad. Enfoque de involucramiento El involucramiento es el compromiso activo para prestar atención a los procesos, cumplir con las actividades y encontrar algún valor inherente al proceso de cambio climático, relacionando la ERCC con las metas y objetivos de sus instituciones y/o de sus grupos organizados.

Resulta de una interacción entre los involucrados y el proceso que favorece las oportunidades para la participación, para las alianzas estratégicas y para los desafíos interinstitucionales. Enfoque de género El objetivo final de este enfoque es conseguir la igualdad de género. 2 Es una condición ineludible para el desarrollo humano3 construir relaciones equitativas entre hombre y mujeres. El acceso desigual a los recursos y a los procesos de toma de decisiones puede inclusive magnificar estos efectos adversos4 del cambio climático. El enfoque de género significa abordar desde una dimensión integral del diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas y programas en las esferas política, económica y social, las inquietudes, experiencias y necesidades de mujeres y hombres, de modo que se beneficien por igual y no se perpetúe la desigualdad Enfoque de cuencas y ecosistemas El enfoque de cuenca está enmarcado en la gestión integrada de los recursos hídricos que es un proceso que promueve, en el ámbito de la cuenca hidrográfica, el manejo y desarrollo coordinado del uso y aprovechamiento multisectorial del agua con los recursos naturales vinculados a esta, orientado a lograr el desarrollo sostenible del país sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas5.

3.4

Lineamientos de la ERCC Tacna

Los lineamientos para la implementación de la ERCC de Tacna son los siguientes: a) La ERCC Tacna deberá encontrarse alineada a las políticas públicas de Estado competentes y a la Estrategia Nacional de Cambio Climático. b) LA ERCC Tacna deberá priorizar sus acciones en las poblaciones con mayor vulnerabilidad social como son aquellas que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema. c) La ERCC Tacna deberá transversalizar la adopción de medida de adaptación al Cambio Climático y gestión de riesgos en la gestión de los diferentes niveles de gobierno a través del mejoramiento de instrumentos de planificación, fortalecimiento de capacidades y decisiones de inversión pública. d) La ERCC Tacna tendrá un enfoque de gestión integrada y sostenible de cuencas hidrográficas por medio de estrategias de manejo sostenible de recursos naturales y priorizando las cabeceras de cuenca. e) La ERCC Tacna deberá contribuir con el proceso de descentralización a nivel regional y local mediante el fortalecimiento de capacidades. 2 40 ONU, Report of the Economic and Social Council for 1997, A/52/3, 18.9.1997 3 ODM # 3 Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer 4 Anke Stock. (2012) El cambio climático desde una perspectiva de género. Fundación Friedrich Ebert, FES-ILDIS. Quito. 5 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos Nº 29338 (Lima 2010)

f)

La ERCC Tacna deberá considerar la adaptación basada en los ecosistemas, esto es la utilización de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos como parte de una estrategia de adaptación para ayudar a las persona a adaptarse a los efectos adversos del cambio climático.

3.5

Objetivos Generales Gráfico 3: Objetivos Generales de la ERCC Tacna OBJETIVOS GENERALES DE LA ERCC TACNA

1: Disminuir la vulnerabilidad a través del incremento de la conciencia y capacidad adaptativa de la población, los agentes económicos y los sectores de gobierno en todos los niveles 2: Conservar las reservas de carbono y contribuir a la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a través de la promoción del desarrollo sostenible

3.6 Matriz Estratégica de la ERCC Tacna Los ejes centrales son identificados tomando en cuenta las siguientes fuentes de información:    

El diagnóstico resumido de la ERCC Tacna El análisis de la situación y la coyuntura general actual identificada por el equipo técnico Las necesidad expresadas por los actores involucrados La viabilidad de su desarrollo

En el siguiente gráfico se observa los Ejes Centrales de la ERCC: Gráfico 4: Ejes Centrales

Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión del cambio climático

Incrementar la resiliencia del ecosistema de alta montaña y la zona marino costera y disminuir la

Reducir la vulnerabilidad agropecuaria frente a la variabilidad climática y aumentar la capacidad

Ejes centrales de la ERCC Tacna

Mejorar la capacidad resolutiva del sector salud y disminuir vulnerabilidad de la infraestructura públic

Reducir las emisiones de gases efecto invernadero y avanzar hacia una econom

En el siguiente cuadro se observa la Matriz Estratégica de la ERCC Tacna que incluye los ejes centrales, los objetivos estratégicos y los resultados:

Cuadro 11: Matriz Estratégica de la ERCC Tacna Ejes Centrales

I. Fortalecimiento de las capacidades Institucionales para la gestión del cambio climático

II. Incrementar la resiliencia de los ecosistemas y disminuir la vulnerabilidad de los recursos hídricos

III. Reducir la vulnerabilidad de la agropecuaria frente a la variabilidad climática y aumentar la capacidad adaptativa de los servicios turísticos de la región IV. Mejorar la capacidad resolutiva del sector salud y

Objetivo Estratégico Fortalecer capacidades e Informar sobre el Cambio Climático a nivel regional Implementar Gestión de Riesgos

Generar adecuados Sistemas e Instrumentos de Gestión Pública frente al cambio climático

Incrementar la resiliencia de los ecosistemas de alta montaña y la zona marino costera.

Gestionar eficientemente Las Áreas Naturales Protegidas (ANP) Gestionar el recurso hídrico frente a los impactos generados por el cambio climático Brindar apoyo técnico productivo a los agentes de las cadenas productivas ante las amenazas y oportunidades del cambio climático

Resultado 80% de los actores vinculados se encuentran capacitados e informados en CC. 80% de los actores involucrados con gestión de riesgo han incorporado medidas e instrumentos en su gestión. El gobierno local y los gobiernos regionales en su totalidad han incorporado en sus instrumentos de gestión contenidos relacionados al CC. 100% de los actores vinculados con la gestión del ecosistema se encuentran capacitados e implementando medidas de adaptación frente al CC. 100% de los actores vinculados a la gestión de las ANPs han fortalecido sus capacidades de adaptación al CC. Al menos el 50% de los actores vinculados han fortalecido sus capacidades sobre la gestión de los recursos hídricos 100% de los agentes económicos relacionados a cadenas productivas han incorporado medidas de adaptación al CC. En su gestión productiva.

Gestionar el turismo en la región con enfoque de adaptación al cambio climático.

100% de las intervenciones en turismo contemplan las variables CC.

Mejorar la capacidad resolutiva y calidad de atención del sector salud ante los efectos del Cambio Climático.

100% del personal de Salud se encuentra capacitado ante las contingencias generadas por el cambio climático.

disminuir vulnerabilidad de la infraestructura pública frente a los efectos de Cambio Climático V. Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y avanzar hacia una economía baja en carbono

Mejorar los servicios de protección de la infraestructura social y productiva ante los efectos del Cambio Climático.

30% de la infraestructura social y productiva se encuentra protegida ante el CC.

Gestión adecuada de Residuos Sólidos con enfoque de mitigación del cambio climático.

El 80% de los distritos han implementado un sistema integral de residuos sólidos.

Gestión adecuada para la reducción de GEI a nivel regional.

El 100% de los actores vinculados con la reducción de GEI se encuentran capacitados.

CAPITULO IV: MARCO LÓGICO DE LA ESTRATEGIA 4.1

Marco Lógico del Eje Central I Cuadro 12: Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° I

Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

Actividad Fortalecimiento de capacidades a las autoridades y líderes regionales y locales para la toma de decisiones frente a los impactos del Cambio Climático. Fortalecimiento de capacidades institucionales para poner en marcha las acciones del PLANGRACC en la región Tacna. Difusión de información climatológica a productores locales, comunidades y población en general. Desarrollo de campañas de sensibilización a la población sobre los riesgos y vulnerabilidades ante el CC.

I. 1.1 Fortalecer 80% de los Fortalecimiento capacidades actores de las e Informar vinculados se Elaboración del Plan de ecoeficiencia capacidades sobre el encuentran en las instituciones educativas de la Institucionales Cambio capacitados e región Tacna. para la gestión Climático a informados del cambio Incorporación del tema de CC en los nivel regional en CC. climático centros educativos al nivel básico, secundario, técnico y universitario.

Desarrollo de talleres de formación sobre el tema de CC con el gremio periodístico radial y escrito. Desarrollo de talleres de formación sobre el tema de CC con el gremio periodístico radial y escrito. Implementación de programas para la formación de docentes, personal técnico, científico y directivo de distintos niveles sobre el tema de CC. Regionalización de los escenarios climáticos y aplicación al contexto regional para enfocar la ERCC Tacna.

Indicadores

Año

60% de las autoridades y líderes regionales han sido capacitados al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales

Al menos el 40% de los actores involucrados han fortalecido capacidades al 2015

2015

GORE Tacna, Gobiernos Locales, MINAM, ONGs, Asociaciones relacionadas.

Al menos el 50% de los actores involucrados reciben información climatológica de manera periódica al 2018

2018

GORE Tacna, Gobiernos Locales, empresas de comunicaciones (Radio, TV, periódicos locales).

Al menos 2 campañas de alcance masivo realizado al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, ONGs, Universidades públicas y privadas, colegios profesionales, asociaciones relacionadas, gremios empresariales.

1 Plan de ecoeficiencia elaborado al 2015

2015

GORE Tacna, Gobiernos Locales, Instituciones educativas

11 planes curriculares de la educación primaria y secundaria incorporan contenidos de CC, así como al menos 3 carreras universitarias y técnicas al 2018 Al menos 30% de los agentes involucrados han recibido talleres de sensibilización al 2018

2018

2018

Responsable

GORE Tacna, Gobiernos locales, Dirección Regional de Educación (DRE), UGEL, ANR, Institutos, Universidades particulares y públicas de la región. GORE Tacna, Gobiernos locales, Empresas de los medios de comunicación. GORE Tacna, Gobiernos Locales, empresas de comunicaciones (Radio, TV, periódicos locales).

Al menos 2 cursos de capacitación realizado al 2016

2016

50% de los actores involucrados han recibido capacitación relacionada a CC al 2018

2018

GORE Tacna y Gobiernos locales.

Al menos el 50% de actores locales, conoce los escenarios climáticos de su región

2018

GORE Tacna, Gobiernos locales, UGEL. SENAMHI, Universidades de la región

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° I (Continuación) Eje Central

I. Fortalecimiento de las capacidades Institucionales para la gestión del cambio climático

Objetivos Estratégicos

1.2 Implementar Gestión de Riesgos

Resultado

80% de los actores involucrados con gestión de riesgo han incorporado medidas e instrumentos en su gestión

Actividad

Indicadores

Año

Responsable

Implementación del "Plan Regional de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres" a nivel regional.

1 Plan implementado al 2014

2014

GORE Tacna y Gobiernos locales

Implementación del "Plan de Prevención y reducción del riesgo de desastres " a nivel regional.

1 Plan Regional de Prevención, Atención de Emergencias y Desastres implementado al 2014

2014

GORE Tacna, Gobiernos locales, CENEPRED

Implementación de programas de desarrollo de capacidades a los agentes involucrados en gestión de riesgos frente a eventos meteorológicos extremos.

Al menos el 40% de los actores involucrados han fortalecido capacidades al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales

Diseño e implementación del Sistema de Alerta Temprana ante amenazas climáticas sobre la sociedad y los sistemas productivos.

1 Sistema de Alerta Temprana implementado al 2016

2016

GORE Tacna, SENAMHI.

Capacitación a las diferentes autoridades en gestión del riesgo a nivel regional.

70% de las autoridades ha sido capacitado al 2016

2016

GORE Tacna y Gobiernos locales

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° I (Continuación) Eje Central

I. Fortalecimiento de las capacidades Institucionales para la gestión del cambio climático

Objetivos Estratégicos

1.3 Generar adecuados Sistemas e Instrumentos de Gestión Pública frente al cambio climático

Resultado

Actividad

Indicadores

Incorporación de funciones 10% de las municipalidades distritales y relacionadas al CC en los instrumentos provinciales, así como 1 Gobierno de gestión (ROF, MOF, CAP, POI, etc.) Regional han modificado sus en gobiernos locales y gobierno instrumentos de gestión al 2018 regional. Inserción de escenarios climatológicos y estrategias frente al CC en los 50% de los distritos cuentan con PDC Planes de Desarrollo Concertado adaptados a los efectos de CC al 2018 (PDC) de la región. Seguimiento y actualización de las acciones del PLANGRACC a los 1 PLANGRACC actualizado al 2015 escenarios de CC para la región. Elaboración de una base de datos de El gobierno instituciones y/o mecanismos de local y los cooperación que aportan recursos a 1 base de datos desarrollada al 2015 gobiernos proyectos y/o iniciativas en relación al regionales en CC. su totalidad Sistematización de resultados de 1 estudio de sistematización elaborado al programas y proyectos sobre han 2105 incorporado mitigación y adaptación al CC. Desarrollar Planes de Desarrollo en sus Urbano con enfoque de cambio Al menos 5 planes desarrollados al 2016 instrumentos climático y gestión de riesgos a nivel de gestión provincial y distrital. contenidos Culminación del proceso de relacionados Ordenamiento territorial y ZEE en la 1 Proceso implementado al 2015 región. al CC. Implementación de políticas e incentivos para la aplicación de la Al menos 2 incentivos aplicados en el ecoeficiencia en el sector público y sector público y/o privado al 2016 privado. Mejoramiento de espacios de gestión Al menos el 80% de las CARs y CAMs ambiental y del desarrollo en la región: fortalecidas al 2016 CAR y CAMs. Implementación del Sistema Regional 1 Sistema Regional de Información de Información Ambiental. Ambiental implementado al 2016 Implementación de la red 1 red hidrometereológica implementada al hidrometereológica en las provincias 2016 de la región.

Año

Responsable

2018

GORE Tacna y Gobiernos locales

2018

GORE Tacna y Gobiernos locales

2015

GORE Tacna, Gobiernos locales, MINAM

2015

GORE Tacna, Gobiernos Locales

2015

GORE Tacna, Gobiernos Locales

2016

GORE Tacna y gobiernos locales

2015

GORE Tacna, Gobiernos locales, ONGs, entidades de cooperación técnica

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, Gremios empresariales, colegios profesionales

2016

GORE Tacna, ALA, SENAMHI, juntas de regantes, comités de cuencas

2016

GORE Tacna, gobiernos locales

2016

GORE Tacna y Gobiernos locales, ANA, SNIRH, SENAMHI

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° I (Continuación) Eje Central

Objetivos Estratégicos

1.3 Generar I. Fortalecimiento adecuados de las Sistemas e capacidades Instrumentos de Institucionales Gestión Pública para la gestión del frente al cambio cambio climático climático

Actividad

Indicadores

Año

Responsable

1.3.6 Desarrollar Planes de Desarrollo Urbano con enfoque de cambio climático y gestión de riesgos a nivel provincial y distrital.

Al menos 5 planes desarrollados al 2016

2016

GORE Tacna y gobiernos locales

1.3.7 Culminación del proceso de Ordenamiento territorial y ZEE en la región.

1 Proceso implementado al 2015

2015

GORE Tacna, Gobiernos locales, ONGs, entidades de cooperación técnica

1.3.8 Implementación de políticas e incentivos para la aplicación de la ecoeficiencia en el sector público y privado.

Al menos 2 incentivos aplicados en el sector público y/o privado al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, Gremios empresariales, colegios profesionales

1.3.9 Mejoramiento de espacios de gestión ambiental y del desarrollo en la región: CAR y CAMs.

Al menos el 80% de las CARs y CAMs fortalecidas al 2016

2016

GORE Tacna, ALA, SENAMHI, juntas de regantes, comités de cuencas

1.3.10 Implementación del Sistema Regional de Información Ambiental.

1.3.11 Implementación de la red hidrometereológica en las provincias de la región.

1 Sistema Regional de Información Ambiental implementado al 2016

1 red hidrometereológica implementada al 2016

2016

2016

GORE Tacna, gobiernos locales

GORE Tacna y Gobiernos locales, ANA, SNIRH, SENAMHI

4.2

Marco Lógico del Eje Central II Cuadro 13: Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° II

Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

II. Incrementar la Al menos 2 de 2.1 Recuperar resiliencia de las cuencas los Servicios los identificadas Ecosistémicos ecosistemas y cuentan con con enfoque disminuir la organización de Cuencas vulnerabilidad administrativa en la región de los e instrumentos Tacna recursos de gestión hídricos

Actividad

Indicadores

Año

Proponer políticas y normas regionales que garanticen la conservación del uso de los recursos hídricos.

Al menos 2 normas propuestas al 2016

2016

Elaboración de "Plan de manejo de cuencas con enfoque de CC en la región Tacna.

Al menos el 50% de las cuencas han formulado sus planes al 2018

2018

Al menos 2 Talleres de capacitación al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales

1 Consejo de Recursos Hídricos creado al 2015

2015

GORE Tacna, Gobiernos Locales, ANA, ALA

Fortalecimiento de capacidades del personal técnico y administrativo, en el manejo regulación y gestión del ecosistema de alta montaña con fines de provisión hidrológica. Culminación del proceso de creación del Consejo de Recursos Hídricos de las cuencas de Caplina y Locumba (CRHC). Fortalecimiento de capacidades de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca a nivel regional e interregional. Implementación del programa de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos en la región de Tacna. Elaboración del Plan Hidráulico de la Cuenca de Locumba.

50% de los actores involucrados han sido capacitados al 2015 1 Programa de Modernización implementado al 2016 1 Plan Hidráulico elaborado al 2015

2015 2016 2015

Elaboración del Estudio de información sobre vulnerabilidad a las inundaciones y sequías de la Cuenca del Río Locumba.

1 Estudio elaborado al 2015

2015

Difusión de los riesgos de inundaciones a la población que habita en la Cuenca del Rio Caplina, Sama.

80% de la población ha sido informada al 2015

2015

Asistencia técnica a los comités y/o asociaciones de gestión de cuencas para el desarrollo de sus instrumentos de gestión. Elaboración de "Planes Estratégicos Integrados de las cuencas a nivel regional con enfoque de CC". Desarrollo de estudios para declarar reservas de agua por contingencias, por agotamiento de fuentes, por zonas de veda y de protección. Desarrollo de un Estudio de sistematización de prácticas y tecnologías ancestrales para la captura, siembra y cosecha de agua en zonas críticas de la región.

Al menos el 50% de los comités y asociaciones han revisado y mejorado sus instrumentos de gestión al 2016 4 cuencas cuentan con planes estratégicos integrados para el desarrollo hídrico al 2016

Responsable GORE Tacna, Gobiernos Locales GORE Tacna, Gobiernos Locales, Junta de regantes, comunidades campesinas

GORE Tacna, Gobiernos Locales GORE Tacna, Gobiernos Locales, ANA, ALA GORE Tacna, Gobiernos Locales, ANA ALA GORE Tacna, Gobiernos Locales, ANA, ALA GORE Tacna, Gobiernos Locales, medios de comunicación

2016

GORE Tacna y Gobiernos Locales (Provinciales y Distritales)

2016

GORE Tacna y Gobiernos locales

Al menos 2 estudios desarrollados al 2016

2016

1 Estudio desarrollado al 2015

2015

GORE Tacna, gobiernos locales, ALA, comunidades nativas e indígenas, ANA GORE Tacna, Gobiernos locales y comunidades nativas e indígenas

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° II (Continuación) Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

Actividad Implementación de programas de especialización teórico – práctica en gestión de recursos hídricos para profesionales y técnicos de las Instituciones vinculadas con la Gestión del Agua. Creación del Programa recursos hídricos y facilitar la oferta hídrica a través de 16 represas ante el CC. Implementación de PIP Forestación y Reforestación con especies nativas para el incremento de servicio ecosistémico de provisión hidrológica, en las cuencas priorizadas de la Región Tacna. Implementación del Proyecto "Forestación y Reforestación con especies nativas en las cabeceras de cuencas y micro cuencas de la Región Tacna"

II. Incrementar la Al menos 2 de 2.2 Recuperar resiliencia de las cuencas los Servicios los identificadas Ecosistémicos ecosistemas y cuentan con con enfoque disminuir la organización de Cuencas vulnerabilidad administrativa en la región de los e instrumentos Tacna recursos de gestión hídricos

Implementación del Proyecto de Inversión Pública "Recuperación del Servicio de Regulación de Secuestro y Captura de Carbono en Los Tillandsiales del Cerro Intiorko, En Los Distritos De Tacna, Ciudad Nueva, Alto De La Alianza, Calana Y Pachia De La Provincia De Tacna. Implementación del Proyecto de Inversión Pública "Recuperación del servicio ecosistémico de provisión hidrológica para el consumo humano de la Cuenca CaplinaUchusuma en la Región de Tacna. Implementación del Proyecto de Inversión Pública “Recuperación de Los Servicios de Restauración del Ecosistema de Bofedales En El Centro Poblado Alto Perú, Distrito De Palca, Provincia y Región Tacna” Implementación del Proyecto de Inversión Pública "Recuperación Del Servicio De Provisión Hídrica Del Acuífero de La Yarada, De La Cuenca Caplina-Uchusuma De La Provincia Y Región Tacna". Implementación de un Programa fortalecimiento de capacidades en gestión de ANP con enfoque de CC. Declarar Áreas de Conservación Regional para conservación y uso turístico (Morro Sama Quebrada de Burros, Lomas de Tachuay, Alto Perú - Tripartido, Bofedales de Huaytire, Zona baja de Candarave. Cabecera de la Cuenca del Caplina y Valle de Cinto). Actualización de los instrumentos de gestión (Plan Maestro, Plan de uso turístico, etc) incorporando el enfoque de CC en la ACR Vilacote Maure.

Indicadores Al menos el 50% de los actores vinculados a la gestión del agua se encuentran capacitados al 2018 1 Programa creado al 2016 Al menos 2 proyecto implementado al 2016 1 Proyecto implementado al 2016

1 PIP implementado al 2016

Año

Responsable

2018

GORE Tacna, gobiernos locales, ALA, juntas de regantes, comités de cuencas, comité de madres, pobladores

2016

GORE Tacna y Gobiernos locales

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, ALA, Juntas de Regantes y Comités de Cuencas.

2016

GORE Tacna, Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Gobiernos Locales, Comunidades Indigenas

2016

GORE Tacna, Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Gobiernos Locales, Comunidades Indigenas GORE Tacna, Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Gobiernos Locales, Comunidades Indigenas GORE Tacna, Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Gobiernos Locales, Comunidades Indigenas GORE Tacna, Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Gobiernos Locales, Comunidades Indigenas

1 PIP implementado al 2016

2016

1 PIP implementado al 2016

2016

1 PIP implementado al 2016

2016

1 Programa implementado al 2016

2016

GORE Tacna y Gobiernos locales

Al menos 04 áreas de conservación regional creadas al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, MINAM -SERNANP, SIRANP Tacna

Al menos 2 instrumentos de gestión actualizados al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, MINAM-SERNANP

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° II (Continuación) Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

2.2 Recuperar los Servicios Ecosistémicos con enfoque de Cuencas en la región Tacna

Al menos 2 de las cuencas identificadas cuentan con organización administrativa e instrumentos de gestión

Actividad

Indicadores

Año

Responsable

Creación y funcionamiento de los Comités Técnicos de organización de cada una de las ACR, establecidas. Implementación de un PIP que permita la conservación (restauración, protección y manejo sostenible) de la ACR Vilacote Maure en la Región de Tacna. Creación y funcionamiento de un Sistema de Conservación Regional. Elaboración del "Plan Operativo del Sistema de Conservación Regional". Elaboración de un Estudio "Situación actual de los glaciares de las Cuencas del Caplina, Río Maure - Uchusuma y Río Sama"

Al menos 4 Comités creados al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, SERNANP, SINANPE

1 PIP implementado al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, SERNANP, SINANPE

Elaboración de inventario de flora y fauna en cada una de las cuencas de la Región Tacna. Implementación del "Programa de fortalecimiento de capacidades para la conservación de la biodiversidad a nivel local y regional". II. Incorporación del enfoque de CC a los Planes de Desarrollo Incrementar la Económico-Productivo de los Puertos en la Región Tacna. resiliencia de Evaluación de las poblaciones de especies cuyo estatus haya los sido registrado como vulnerable en riesgo y/o en peligro de ecosistemas y extinción. 2.3 disminuir la vulnerabilidad Incrementar la El 100% de los Desarrollo de estudio de "Potencial de creación de Programas de Retribución de Servicios Ecosistémicos (RSE) en las resiliencia de actores de los cuencas de la Región". recursos los vinculados se Desarrollo del Estudio Identificación de sumideros de carbono hídricos ecosistemas encuentran con mayor potencial para someterlos a procesos de forestales y la capacitados restauración y/o conservación. diversidad frente al CC. biológica Fortalecimiento de capacidades sobre la gestión de servicios ecosistémicos y diversidad biológica en los actores involucrados a nivel regional y local. Desarrollo de capacitaciones y sensibilización sobre la conservación y uso sostenible de los queñuales a los actores involucrados. Implementación del "Programa de fortalecimiento de capacidades para la conservación y recuperación de los pastizales en el ecosistema frágil 'Pajonal y pastizal" y los "bofedales". Implementación de un programa de asistencia técnica en pastoreo en los ecosistemas frágiles de la región Tacna.

1 Sistema implementado al 2016 1 Plan Operativo elaborado al 2016 1 Estudio elaborado al 2016 4 Inventarios de flora y 4 inventarios de fauna realizados al 2018

2016 2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, SERNANP, SINANPE GORE Tacna, Gobiernos Locales, SERNANP, SINANPE

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales

2018

GORE Tacna, Gobiernos locales y MINAM

1 Programa implementado 2016 a nivel regional al 2016

GORE Tacna y Gobiernos locales

Al menos 3 planes modificados al 2015

2015

GORE Tacna, DICAPI, gobiernos locales y empresas pesqueras

1 estudio de evaluación desarrollado al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, MINAM.

Al menos 2 estudios elaborados al 2016

2016

GORE Tacna, gobiernos locales.

1 estudio desarrollado al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales.

Al menos el 50% de los actores vinculados se 2018 encuentran capacitados al 2018

GORE Tacna, Gobiernos locales, MINAM -SERNANP, ALA, SENAMHI, Juntas de Regantes, Comités de cuencas, gremios empresariales y colegios empresariales.

Al menos el 50% de los actores involucrados se encuentran sensibilizados y capacitados al 2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, MINAM -SERNANP, ALA, Juntas de Regantes y Comités de cuencas.

2016

1 Programa implementado 2016 al 2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales.

1 Programa implementado 2016 al 2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales.

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° II (Continuación) Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

Actividad

Indicadores

Año

Implementar Comité de Gestión del Ecosistema Marino 1 Comité de gestión 2014 Costero con enfoque de CC en la Región Tacna. implementado al 2014 Implementación del Programa “Recuperación de los ecosistemas frágiles en la zona marino costera "Punta Picata", 1 Programa implementado 2016 "Humedales de Ite, "Punta Meca, "Punta San Pablo y Punta al 2016 Mesas".

El 100% de los II. actores 2.4 Incrementar la vinculados con Incrementar la resiliencia de la Gestión del resiliencia de los ecosistema los ecosistemas y Marino Costero ecosistemas disminuir la se encuentran marino vulnerabilidad capacitados e costero ante de los implementando los efectos del recursos medidas de CC. hídricos adaptación al CC.

Fortalecimiento de capacidades para la recuperación y conservación de la Biodiversidad Marina.

6 Talleres de capacitación desarrollados al 2015

Implementación de campañas de difusión para la preservación y uso racional del recurso marino dirigido a la pesca artesanal e industrial y autoridades regionales y locales.

Al menos 2 campañas de difusión implementadas a nivel regional al 2016

Implementación de PIPs de adecuación a la norma sanitaria de los desembarcaderos pesqueros artesanal (DPA) en la Región Tacna.

Al menos 2 PIPs desarrollados al 2016

Diseño de normas legales y/o incentivos para prevenir y controlar la degradación del recurso Marino Costero que se encuentra amenazada en la Región Tacna. Implementación de Proyectos de "Recuperación de servicios ecosistémicos de soporte de habitad de especies biológicas marinas". Implementación de campañas de difusión para la preservación y uso racional del recurso marino dirigido a la pesca artesanal e industrial. Incorporación del enfoque de CC a los Planes de Desarrollo Económico-Productivo de los Puertos en la Región. Desarrollo del estudio Análisis de la vulnerabilidad del sector pesca ante los potenciales impactos (positivos y/o negativos) del Cambio Climático.

Al menos 2 normas legales y/o incentivos desarrollados y en funcionamiento al 2016 Al menos 5 Proyectos implementados a nivel provincial al 2017

Responsable GORE Tacna, Gobiernos locales, IMARPE y DICAPI GORE Tacna, Gobiernos Locales.

GORE Tacna, DICAPI, Municipalidades provinciales de Pisco, Marcona y Chincha, Gobiernos locales y Empresas pesqueras, 2015 Universidades públicas y privadas GORE Tacna, DICAPI, IMARPE, Gobiernos locales, Empresas 2016 pesqueras y Empresas de los Medios de Comunicación. 2016

GORE Tacna, FONDEPES, DICAPI y Gobiernos locales

2016

GORE Tacna, DICAPI, IMARPE y gobiernos locales

2017

Al menos 2 campañas de difusión implementadas a nivel regional al 2016 Al menos 3 planes modificados al 2015

2016

1 Estudio desarrollado al 2015

2015

2015

GORE Tacna y Gobiernos locales, Universidades GORE Tacna, DICAPI, Gobiernos locales, Empresas pesqueras y Empresas de los Medios de Comunicación. GORE Tacna, DICAPI, gobiernos locales y empresas pesqueras GORE Tacna, FONDEPES, DICAPI, IMARPE y Gobiernos locales

4.3

Marco Lógico del Eje Central III Cuadro 14: Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° III

Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

Actividad Fortalecimiento de capacidades a los agricultores sobre la problemática de desertificación en Tacna. Implementación de medidas para que la agricultura se adapte a la menor disponibilidad de agua a futuro. Implementación del Programa "Renovación de las infraestructuras de riego por otras más eficientes"

III. Reducir la vulnerabilida d de la agropecuaria frente a la variabilidad climática y aumentar la capacidad adaptativa de los servicios turísticos de la región

Implementación del "Programa de inversión para generar y difundir tecnologías agropecuarias adaptadas a las condiciones de cambio climático.

Indicadores 80% de los actores involucrados han sido concientizados al 2015 Al menos 4 medidas implementadas al 2016 1 Programa de renovación implementado al 2016 1 Programa de inversión implementado al 2018

100% de los 3.1 Brindar Implementación de un Programa "Competitividad y agentes 1 Programa apoyo técnico económicos calidad de los productos con baja huella hídrica (aceituna, implementado al 2016 productivo a relacionados ají páprika, orégano, cebolla amarilla dulce y vid)". los agentes a cadenas de las Desarrollo de medidas que controlen la ampliación del productivas Al menos 4 medidas cadenas área agrícola que son aprovechadas ilegalmente han implementadas al productivas provocando un uso ilegal de las aguas subterráneas con incorporado 2016 ante las sellado de pozos medidas de amenazas y Desarrollo de estudios de caracterización agroclimática de adaptación oportunidades los cultivos priorizados, a nivel de cuencas y sub cuencas, Al menos 02 estudios al CC. En su del cambio así como evaluación de su productividad ante impactos realizados al 2016 gestión climático del CC. productiva Al menos 5 PIPs Diseño y ejecución de Proyectos de Inversión Pública diseñados y "Instalación, mejoramiento y/o ampliación de los servicios ejecutados para las de apoyo a las cadenas productivas agrícolas priorizadas cadenas productivas al ante los efectos del CC en la Región Tacna". 2017 Creación de un Programa de sanidad agraria a fin de 1 Programa creado al exportar frutas en condiciones adecuadas. 2016 Creación de un Programa de desarrollo agrícola con 1 Programa creado al nuevas tecnologías de producción. 2016 Implementación del Programa de tecnificación en el uso 1 Programa de de recursos hídricos con fines agrícolas en la región tecnificación Tacna. implementado al 2016

Año

Responsable

2015

GORE Tacna, SENAMHI, MINAM, INIA, MINAG

2016

GORE Tacna, SENAMHI, MINAM, INIA, MINAG

2016

GORE Tacna, SENAMHI, MINAM, INIA, MINAG

2018

GORE Tacna, SENAMHI, MINAM, INIA, MINAG

2016

GORE Tacna, SENAMHI, MINAM, INIA, MINAG, Productores, Asociaciones de productores, ALA, SENASA, Gobiernos Locales, Universidades e institutos públicos y privados

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, ALA, ANA, SENAMHI, MINAM, INIA, MINAG

2016

GORE Tacna, SENAMHI, MINAM, INIA, MINAG

2017

GORE Tacna, Gobiernos locales, INIA, Micro y Pequeña empresa agrícola.

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales,

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales,

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° III (Continuación) Eje Central III. Reducir la vulnerabilida d de la agropecuaria frente a la variabilidad climática y aumentar la capacidad adaptativa de los servicios turísticos de la región

Objetivos Resultado Estratégicos 3.1 Brindar 100% de los apoyo técnico agentes productivo a económicos los agentes relacionados de las a cadenas cadenas productivas productivas han ante las incorporado amenazas y medidas de oportunidades adaptación del cambio al CC. En su climático gestión productiva

Actividad Promover buenas prácticas del uso del agua en actividades agro manufactureras de la Región. Desarrollo de un Sistema de control y vigilancia de pesticidas utilizados en suelo agrícolas. Elaboración del estudio " Nivel de Emisiones de GEI de los cultivos de agroexportación" en la región Tacna. Implementación de un Plan de prevención ante los patógenos y plagas derivados del CC en los principales cultivos de la región. Identificación, sistematización y difusión de buenas prácticas de adaptación y mitigación al CC para las cadenas agrícolas. Desarrollo de capacitación al personal técnico relacionado a las cadenas agrícolas sobre medidas de adaptación y mitigación al CC. Elaboración del estudio de cultivos alternativos para el cambio del cultivo de alfalfa a otros productos que demanden menor agua. Implementación de proyectos de inversión pública para el mejoramiento de los servicios de riego en la Región. Generación de incentivos de prácticas de ecoeficiencia para reducir consumo de energía y agua en las actividades agrícolas ganaderas. Fortalecimiento de capacidades a los ganaderos sobre el adecuado pastoreo. Diseño y ejecución de actividades ganaderas menos agresivas. Adopción de tecnologías modernas para la mejora de la ganadería en la región Tacna. Elaboracion del Plan de Manejo de Recursos Hidrobiológicos en la región Tacna. Fortalcimiento de capacidades a los pescadores artesanales en la extracción sostenible de recursos

Indicadores Al menos 4 buenas prácticas se ahn promovido al 2015 1 Programa implementado a nivel regional al 2016 1 Estudio elaborado al 2015 1 Sistema implementado a nivel regional al 2016 Al menos 1 estudio de sistematización al 2016 Al menos el 50% de los actores involucrados han fortalecido capacidades al 2016

Año

Responsable

2015

GORE Tacna, Gobiernos locales

2016 2015 2016

GORE Tacna, Dirección Regional de Desarrollo Económico, INIA, SENASA y Gobiernos locales.

2016

GORE Tacna, Dirección Regional de Desarrollo Económico, INIA, SENASA y Gobiernos locales.

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, SENAMHI, SENASA, MINAM, INIA, MINAG/Agencias Agrarias, Juntas de Regantes, Comités de Cuencas, Gremios empresariales y Colegios Profesionales.

1 Estudio elaborado al 2014 2014 Al menos 2 PIP implementados al 2017 Al menos 3 incentivos implementados a nivel regional al 2016 80% de los actores involucrados capacitados al 2015 50% de las actividades ganaderas ejecutadas al 2016 Al menos se ha adoptado 2 tecnologías modernas al 2016 1 Plan elaborado al 2016 60% de los actores involcurados hansido

GORE Tacna, Dirección Regional de Desarrollo Económico, INIA, SENASA, Gobiernos locales y Empresas agroexportadoras. GORE Tacna, Dirección Regional de Desarrollo Económico, INIA, SENASA y Gobiernos locales.

2016 2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, Agencias Agrarias, INIA-MINAG, SENASA GORE Tacna, Gobiernos Locales, Agencias Agrarias, INIA-MINAG, SENASA, Juntas de Regantes y Comités de Cuencas GORE Tacna, Dirección Regional de Desarrollo Económico, INIA, Gobiernos locales, Pequeños agricultores y Entidades de financiamiento

2015

GORE Tacna, Gobiernos Locales, Agencias Agrarias, INIA

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales, Agencias Agrarias, INIA

2015

GORE Tacna, Gobiernos Locales, Agencias Agrarias, INIA

2016 2015

GORE Tacna, Gobiernos locales,DICAPI, IMARPE, pescadores artesanales GORE Tacna, Gobiernos locales, IMARPE

marinos.

capacitados al 2015

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° III (Continuación) Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

Actividad Desarrollo del Plan de Promoción del turismo incorporando el enfoque de cambio climático en los circuitos y corredores turísticos actuales y potenciales.

III. Reducir la vulnerabilida d de la agropecuaria frente a la variabilidad climática y aumentar la capacidad adaptativa de los servicios turísticos de la región

3.2 Gestionar el turismo en la región con enfoque de adaptación al cambio climático

Implementación de Proyectos de Inversión Pública en Turismo para la Instalación, Mejoramiento, Recuperación y/o Ampliación de servicios turísticos entorno a restos 100% de las arqueológicos o recursos turísticos con enfoque de CC. intervencion es en Conservación Arqueológica de los sitios arqueológicos turismo con mayor riesgo de impacto por el CC. contemplan la variable CC. Fortalecimiento de capacidades en CC. A los involucrados del sector turismo de la región Tacna.(sector público y sector privado) Implementación de un programa de inversión en gestión de riesgos frente a eventos climáticos extremos en el marco de circuitos turísticos y recursos turísticos de la región Tacna.

Indicadores

Año

Responsable

1 Plan elaborado a nivel regional al 2014

2014

GORE Tacna, DIRCETUR, Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, CARETUR Tacna

Al menos 2 perfiles ejecutados al 2016

2016

GORE Tacna, DIRCETUR, Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, CARETUR Tacna

Al menos 3 sitios arqueológicos conservados al 2018

2018

GORE Tacna, DIRCETUR, Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, CARETUR Tacna

80% de los involucrados han sido capacitados al 2016

2016

GORE Tacna, DIRCETUR, Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, CARETUR Tacna

1 Programa de inversión implementado al 2018

2018

GORE Tacna, DIRCETUR, Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, CARETUR Tacna

4.4

Marco Lógico del Eje Central IV Cuadro 15: Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° IV

Eje Central

Objetivos Estratégicos

IV. Mejorar la capacidad 4.1 Mejorar la resolutiva del capacidad sector salud y resolutiva y disminuir calidad de vulnerabilidad atención del de la sector salud infraestructura ante los pública frente efectos del a los efectos Cambio de Cambio Climático Climático

Resultado

100% del personal de Salud se encuentra capacitado ante las contingencias generadas por el cambio climático

Actividad

Indicadores

Año

Responsable

Capacitación al personal de salud que labora en los centros asistenciales ante las contingencias generadas por el CC.

50% del personal de salud han fortalecido sus capacitados al 2016

2016

GORE Tacna, Dirección Regional de Salud, Programas sociales y Gobiernos locales

Fortalecimiento de la Red de Vigilancia Epidemiológica de la Región Tacna.

1 Red de Vigilancia Epidemiológica fortalecida al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, Dirección Regional de Salud

Desarrollo de un mapa de riesgos epidemiológicos regional ante el CC.

1 Mapa de Riesgos Epidemiológicos Regional frente al CC realizado al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, Dirección Regional de Salud

Elaboración del Plan preventivo frente a los impactos del cambio climático en la salud.

1 Plan preventivo elaborado al 2015

2015

GORE Tacna, Dirección Regional de Salud, Programas sociales y Gobiernos locales

Incorporación de temática relacionada a CC en el plan de salud pública regional.

1 Plan de Salud Regional modificado al 2015

2015

GORE Tacna, Gobiernos locales, Dirección Regional de Salud

Implementación del Programa de atención de enfermedades emergentes por el CC en la región Tacna.

1 Programa de atención de enfermedades emergentes implementado al 2016

2016

GORE Tacna, Dirección Regional de Salud, Programas sociales y Gobiernos locales

Al menos 2 campañas de promoción ejecutadas al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos locales, Dirección Regional de Salud

Desarrollo de campañas de promoción de la salud preventiva y atención oportuna y adecuada durante los procesos de evacuación y reubicación de desastres de origen climático.

Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° IV (Continuación) Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

Actividad

Indicadores

Año

Responsable

50% de las autoridades y funcionarios han recibido asistencia técnica al 2016

2016

GORE Tacna y Gobiernos locales, Dirección Regional de Salud, Dirección Regional de Educación

Desarrollo de incentivos para la construcción de viviendas saludables a nivel regional.

Al menos 2 incentivos generados al 2016

2016

GORE Tacna - Gerencia Regional de Infraestructura, Gobiernos locales, empresas constructoras, INDECI.

Creación de un programa social para el mejoramiento de las viviendas más vulnerables de los asentamientos humanos.

1 Programa social creado al 2016

2016

GORE Tacna - Gerencia Regional de Infraestructura, Gobiernos locales, empresas constructoras, INDECI.

2016

GORE Tacna - Gerencia Regional de Infraestructura, Empresas privadas, ONGs, entidades de cooperación internacional,y Gobiernos locales.

2016

GORE Tacna- Gerencia Regional de Infraestructura, Empresas privadas, ONGs, entidades de cooperación internacional, y Gobiernos locales.

Desarrollo de asistencia técnica en gestión de riesgos para la construcción de infraestructura social (puestos y centros de salud, colegios, locales comunales, etc) en la región. IV. Mejorar la 4.2 Mejorar capacidad los servicios resolutiva del de protección 30% de la sector salud y de la infraestructur disminuir infraestructura a social y vulnerabilidad social y productiva se de la productiva encuentra infraestructura ante los protegida pública frente efectos del ante el CC. a los efectos Cambio de Cambio Climático. Climático

Promoción de programas de viviendas adaptables a los efectos del CC con prioridad en las poblaciones en pobreza y extrema pobreza.

3 programas implementados al 2016.

Construcción de muros de contención en los asentamientos humanos frente a eventos extremos de CC.

Al menos se han construidos 30% de muros de contención al 2016

4.5

Marco Lógico del Eje Central V Cuadro 16: Matriz de Marco Lógico del Eje Central N° V

Eje Central

Objetivos Estratégicos

Resultado

Actividad Diseño y ejecución de "Planes de Manejo de Residuos Sólidos en la región Tacna". Elaboración del "Estudio de Caracterización de RRSS en la región Tacna". Diseño y ejecución del "Programa de Segregación de RRSS en la región".

V. Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y avanzar hacia una economía baja en carbono

Implementación del Servicio de Limpieza Pública en la 5.1 Gestión El 80% de los región. adecuada de distritos han Residuos Diseño y ejecución de PIPs en la disposición final de implementado Sólidos con residuos sólidos en la región. un sistema enfoque de integral de Promoción al sector privado para la implementación de un mitigación residuos Proyecto Planta de Reciclaje de Plásticos. del cambio sólidos climático Implementación de "Sistemas de Reciclaje" a nivel local.

2018 2018 2018 2018 2018

Responsable GORE Tacna y Gobiernos locales GORE Tacna y Gobiernos locales GORE Tacna y Gobiernos locales GORE Tacna y Gobiernos locales GORE Tacna y Gobiernos locales GORE Tacna, Gobiernos locales, Sector privado. GORE Tacna, Gobiernos Locales

2018

50% de los distritos implementan "Sistemas de Reciclaje" al 2016.

2016

4 Provincias implementan el programa al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales

1 PIP implementado al 2016

2016

GORE Tacna, Gobiernos Locales

1 Inventario desarrollado al 2016

2016

Implementación de capacitaciones a funcionarios públicos en economía baja en carbono.

75% de los funcionarios públicos vinculados al tema han recibido la capacitación al 2016

2016

Implementación del Programa de reducción de emisiones de GEI en la zona urbana, a través del uso de vehículos con MDL tecnologías limpias.

1 Programa implementado al 2015

2015

Desarrollo de inventario de emisiones a nivel regional.

El 100% de los actores vinculados con la reducción de GEI se encuentran capacitados.

Al menos 14 Distritos han ejecutado los planes de manejo de residuos sólidos en la región al 2018 Al menos 14 Distritos han elaborado el estudio de caracterización de RRSS en la región al 2018 Al menos 14 Distritos han ejecutado el programa de segregación de residuos sólidos en la región al 2018 Al menos 14 Distritos han implementado el servicio de limpieza pública en la región al 2018 Al menos 14 Distritos cuentan con disposición final al 2018

Año

1 Planta de reciclaje de plásticos a nivel regional implementada por el sector privado al 2018

Diseño y ejecución de un "Programa de educación y sensibilización a la población para la segregación adecuada de RRSS" a nivel provincial. Diseño y ejecución del Proyecto de Inversión Pública " Mejoramiento y/o ampliación de la disposición final la Quebrada en la región Tacna".

5.2 Gestión adecuada para la reducción de GEI a nivel regional

Indicadores

Implementación de un Sistema de "Control exhaustivo de emisiones de gases contaminantes a los vehículos de servicio en la Región Tacna".

1 Sistema implementado al 2016

2016

Implementación de un Sistema de control y monitoreo de Huella de Carbono en la Región Tacna.

1 Sistema implementado en la Región Tacna al 2016

2016

1 Balance Energético elaborado al 2016

2016

Elaboración del Balance Energético de la región Tacna.

GORE Tacna y Gobiernos locales GORE Tacna, Gobiernos locales, Sector privado. GORE Tacna y Gobiernos locales GORE Tacna, Dirección Regional de Transporte y Gobiernos locales GORE Tacna y gobiernos Locales GORE Tacna y gobiernos Locales, MEM