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UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC “Construyamos Universidad entre todos y para todos”

INTRODUCCIÓN Constitución de 1979 Después de un periodo de dictadura militar, este documento nos permitió recorrer de nuevas por las sendas de la libertad y la conciencia. Para algunos fue una constitución de consenso una expresión frente a la obra golpista de Velasco de allí brotó su condena de Estado, el derecho a la insurgencia contra el militarismo y los actos irracionales de los usurpadores, jurisdicción constitucional, la jurisdicción supranacional. Pero para otros fue una especie de golpe de estado.

Constitución de 1993 Para algunos, esta constitución se promovió cuando las autoridades nacional e internacionalmente, que la población aceptaba los hechos ocurridos el 5 de abril de 1992 por la ingobernabilidad del país, en donde dos tercios del territorio nacional no eran gobernados por las autoridades, mientras que los grupos políticos no se ponían de acuerdo la forma de enfrentar la subversión. Ellos afirman que la constitución del 93 fue materia de un referéndum muy “peleado” con absoluta libertad de prensa y garantías no solo internas sino de organismos externos y que el presidente Fujimori, elegido democráticamente, respeto la voluntad popular al convocar a la ciudadanía y grupos políticos a redactar un nuevo proyecto nacional de acuerdo con los nuevos tiempos. Para otros, por el contrario, es una constitución de poseer un carácter ilegitimo porque consideran que ha sido fruto de un golpe de Estado y pesa sobre ella la duda sobre si hubo fraude o no en su aprobación. Por ello para muchos es catalogada como autoritaria.

DESARROLLO CONSTITUCIÓN DE 1979 En el aspecto político, tiene como modelo de guía al liberalismo europeo. Influyó considerablemente la importancia del poder ejecutivo. El presidente figura del Poder Ejecutivo. Para opinión de muchos, el modelo planteado se asemejaba a un liderazgo caudillista antes que aun mecanismo de control y separación de poderes. Los ministros más que ministros del estado pasaban y lo es ahora ministros del Presidente y ello contradice con la función que les corresponde de ejercer control sobre el Presidente. Estableció que existieran gobiernos regionales y que su funcionamiento debía quedar plenamente garantizado en 1987. Además de todo, los derechos humanos son extensamente reconocidos y los derechos individuales, a opinión de los expertos, estaban muy bien establecidos, por otra parte, contenía una gama de derechos establecidos en las grandes declaraciones internacionales sobre la materia promovida en mucho por las Naciones Unidas. A través de la creación del Tribunal de Garantías Constitucionales como organismo dedicado a regular y proteger los derechos humanos, recogió extensamente la protección de los mismos a través de las acciones del Habeas Corpus y Amparo. Ratificó la Convención Americana de Derechos Humanos de San José de Costa Rica, en la que se prohíbe la aplicación de la pena de muerte. 1 CONSTITUCIÓN Y DERECHOS HUMANOS

UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC “Construyamos Universidad entre todos y para todos” El tema de familia tuvo un lugar central y fue desarrollado ampliamente. En lo referido al trabajo el proteccionismo era superior que el dado por la actual norma suprema. Consagró la estabilidad laboral como derecho fundamental de los trabajadores. Especifica la protección a la madre trabajadora. Establece que las causas del despido están con base en la ley. La regulación de los derechos sindicales y de negocio colectiva es más amplia. Por otro lado, contenía algunos artículos de vital importancia para el quehacer ambiental en tres campos: la protección de la salud de las personas, el estatus de los recursos naturales y las actividades de explotación racional de estos, tanto por la empresa estatal y privada, recogiendo los avances de la legislación internacional en este sentido, pero con una perspectiva eminente nacional. Incorporó el derecho de habitar en un ambiente saludable, ecológicamente equilibrad, adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Terminantemente, es la primera Constitución del Perú que reconoció el derecho de los analfabetos a participar en los procesos electorales, al disponer que: “Son ciudadanos los peruanos que tengan mayor de 18 años. Para el ejercicio de la ciudadanía se requiere estar inscrito en el registro electoral”. Con esta disposición los legisladores suprimieron todo tipo de discriminación, fortaleciendo la legitimidad de los procesos electorales como producto de la decisión libre y soberana de todos los peruanos mayores de edad. Garantizaba la gratuidad en quechuas, aimara y otras lenguas nativas. La década del 80 no fue una etapa fácil para el Perú, atravesamos una de las más serias crisis económica de la historia y sufrimos la violencia política originada por el Sendero Luminoso.

CONSTITUCIÓN DE 1993 Los aspectos más resaltantes tenemos: Régimen económico adscrito a un modo liberal a ultranza, innecesario y poco feliz al momento de regularlas las relaciones económicas del Estado y de los particulares, y de estos entre sí. Pretende reducir al máximo la actividad económica del Estado, priorizando la participación del sector privado. Aspecto social a opinión de muchos, se ha producido un retroceso en cuanto a los derechos y garantías; por ejemplo, los trabajadores ya no gozan de estabilidad laboral y hay una evidente desatención social de los sectores más desprotegidos. Los derechos de participación directa de la ciudadanía, como el referéndum han quedado efectivamente incorporados: aunque para algunos estos han sido manipulados durante el gobierno del presidente del Fujimori. Por ejemplo, en el caso del referéndum para la reelección presidencial. Estructura del Estado, se mantiene el exagerado incremento de atribuciones del Presidente de la Republica, en deterioro de los otros órganos del Estado: las funciones políticas y fiscalizadoras del Legislativo se ven disminuidas; el Consejo de Ministros, tiene poco peso. Una de las innovaciones más importantes de la Constitución de 1993 aprobada por Referéndum Nacional fue la creación de la Comisión Permanente que, si bien es cierto en la anterior Constitución, en la presente se le otorga la capacidad de aprobar leyes por encargo del Pleno del Congreso.

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UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC “Construyamos Universidad entre todos y para todos” El régimen electoral en el Perú, desde los años treinta, tuvo en el Jurado Nacional de elecciones la única y exclusiva autoridad en materia electoral. La Constitución de 1993 se aparta de este criterio y adopta una complicada organización electoral. Ha creado nuevos organismos y consagrado un modelo que ratifica sin justificación alguna el procedimiento de decisión electoral. Incluye tres nuevos instrumentos procesales constitucionales: 1. El Habeas Data: actúa como un amparo y garantiza la libertad informática, tutelando el derecho a libertad informática para acceder a la información que sobre una persona o sus bienes se encuentra contenida en los bancos de datos, así como el uso que se haga de ella y su finalidad. 2. La acción de cumplimiento: procede contra cualquier autoridad de funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. Los estudiosos señalan que no necesitan incorporarla como un nuevo proceso constitucional. 3. Los conflictos de competencia o atribuciones: En relación con el Tribunal de Garantías Constitucionales (TGS) al que denomina Tribunal Constitucional lo reconoce como el órgano de control de la Constitución, autónomo e independiente. Señala que es integrado por siete miembros, elegidos por cinco años y que no pueden ser reelegidos.

CONCLUSIONES Al desarrollar las diversas características de las Constituciones de 1979 y 1993. Con manifestada información se ha construido un organizador que presente el tema bajo criterios propuestos para identificar el modelo político que las caracteriza:   

Garantías o derechos constitucionales. Garantías económicas y bienestar social. Estructura del sistema político.

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