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Inicio Prólogo Indice

La Prensa Económica

Visión de la IglesiaTeoría los Mitos La Iglesia Gobierno

La Teoría

Visión de los Sindicatos Sindicatos y el La Prensa Gobierno Datos

Resumen

Prólogo

Mapa

Los Grandes Mitos

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

ECONOMÍA SUMERGIDA

La Datos de Opinión

Mapa

Participa en nuestro Juego

El poder de los pobres

Bibliografía Juego

2

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia

Prólogo

Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen

Este trabajo ha sido realizado tomando de partida los datos obtenidos en varias fuentes de información sobre datos recogidos de la Economía sumergida, y considerando que éste es un tema de gran interés y de actualidad le he dado un «aire nuevo, más fresco a la presentación».

Mapa Bibliografía Juego

Al hacer que el documento sea «interactivo», es decir que el usuario pueda ir seleccionado con el puntero del ratón en aquellas «zonas sensibles» donde aparece marcado con una mano señalando con un dedo, y haciendo click puede ir al punto indicado. Así como volver al punto inicial de la portada.

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

El trabajo ha sido realizado íntegramente y maquetado con la aplicación Adobe PageMaker utilizando las técnicas de capas y de hiperenlaces activos. Y posteriormente se ha pasado a archivo PDF con Acrobat Distiller.

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3

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia

Indice

Gobierno Sindicatos La Prensa

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

LA ECONOMÍA SUMERGIDA ............................................................................ 4 LA OTRA ECONOMÍA ........................................................................................ 5 QUE SIGNIFICA LA ECONOMÍA SUMERGIDA PARA LA MAYORÍA DE LAS PERSONAS ................................................................................................... 6 PIEDRA DE TOQUE .......................................................................................... 6 MITOS SOBRE LA ECONOMÍA SUMERGIDA .................................................. 8 CARTA PASTORAL 1 DE MAYO 2001 ............................................................. 13 VISIÓN DEL GOBIERNO ................................................................................. 15 VISIÓN DE LOS SINDICATOS ........................................................................ 16 BENEFICIOS EMPRESARIALES EN ALZA ..................................................... 17 SALARIOS POR LOS SUELOS ....................................................................... 18 LAS ETTs EN AUGE ........................................................................................ 18 COMPARECENCIA DEL GOBERNADOR DEL BANCO DE ESPAÑA ............. 18 SEGUN UNA ENCUESTA DEL CIS, EL 10% DE LOS MAYORES DE 18 AÑOS TIENE UN EMPLEO «IRREGULAR» ........................................................... 20 DIFERENCIAS DE GRADO ............................................................................. 20 CRECE EL EMPLEO ILEGAL EN ALEMANIA. ................................................ 22 SONDEOS DEL CIS SOBRE LA POBLACIÓN ESPAÑOLA, para comprobar cuales son en línea general nuestros comportamientos REFLEXIONES FINALES ................................................................................ 31 LOS TRABAJADORES «ESCONDIDOS» ....................................................... 32 SUMERGIDOS EN «INTERNET» .................................................................... 33 LOS INMIGRANTES SUBEN LA AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL ..... 34 LUCHA CONTRA LA ECONOMÍA SUMERGIDA ............................................. 35 DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA EN EL MAPA ................................................. 36 ESPAÑA ........................................................................................................... 37 AFRICA ............................................................................................................ 38 AMERICA LATINA ............................................................................................ 39 RUSIA .............................................................................................................. 41 EUROPA CENTRAL ......................................................................................... 42 ASIA SUDORIENTAL ....................................................................................... 43 Reseñas Bibliográficas : ................................................................................... 45 Fotografías e ilustraciones : ............................................................................. 45 Índice Analítico ......................................................................................................... 46 NUESTRO JUEGO .......................................................................................... 48

Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

Teoría Económica

4

Prólogo

LA ECONOMÍA SUMERGIDA La economía sumergida, también conocida como economía paralela, clandestina o informal, recoge las actividades económicas que se realizan en un país de forma legal, aunque contando en general con cierta tolerancia del Estado.

Indice Teoría los Mitos La Iglesia

Actividades como el contrabando o el tráfico de drogas no forman parte de la economía sumergida, sino de la delincuencia. La economía sumergida tiene evidentes ventajas, sobre todo para los empresarios que emplean trabajadores según este sistema: Por un lado no existe contrato, por lo que el despido es libre, por otro los salarios son más bajos que en la economía legal y además se suele pagar a destajo, es decir no por horas trabajadas, sino por producto producido o recogido;

La

tampoco se cotiza a la Seguridad Social etc.

ECONOMÍA SUMERGIDA

El sistema no es muy ventajoso para los trabajadores, pero constituye una alternativa para aquellas personas que no pueden trabajar legalmente (como menores o inmigrantes ilegales), o que sólo desean un trabajo temporal (como amas de casa o jubilados), también para parados con o sin subsidio de desempleo, e incluso para personas con trabajo regular como ingreso adicional.

La economía sumergida es a primera vista negativa para el Estado, pero éste la suele tolerar por el beneficio que reporta a empresarios, trabajadores y a la economia nacional. Está muy extendida en todos los países del sur de Europa. En España se calcula que más de dos millones de personas trabajan a tiempo total o

Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

5 parcial en este tipo de economía. La economía sumergida se da en todos los sectores económicos, pero sobre todo es muy importante en ramas como la agricultura, la construcción, la industria ligera (textil, calzado, juguetes ... ), servicios domésticos, turísticos, y los relacionados con la reparación de productos (electricistas, fontaneros, mecáni-

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia

cos etc.).

Gobierno Sindicatos

LA OTRA ECONOMÍA En el sistema económico occidental, basado en el estado del bienestar, existe una economía paralela a la de los datos quasi ciertos, existe una economía que se escapa del control del estado y a la presión irracional de los sindicatos.

La Prensa Datos Resumen Mapa

Existe una economía libre, basada en el individualismo y en el propio riesgo del empresario, una economía que es ajena a las leyes y medidas coercitivas del gobierno de turno. En este entorno el empresario es puro y libre. Es la economía de la libertad, es: la economía sumergi-

La

da. En muchos de los países occidentales

ECONOMÍA SUMERGIDA

representa un alto porcentaje del PIB, por ejemplo, en Italia o España representan más del 20% del PIB, lo que significa, en el caso de España, una actividad superior a los 120.000 millones de euros (cuantía equivalente en dólares americanos).

Este segmento de la economía no declarada, o no contemplada en ninguna macro-

Los sectores más afectados por la economía sumergida son: • Servicios domésticos • Confección • Industria del calzado • Servicios personales • Industria del cuero • Agricultura • Hostelería • Comercio • Textil • Educación • Construcción • Reparación de automóviles y otros bienes de consumo

magnitud, está continuamente perseguida y bajo la presión del estado por no pagar los altos tributos y leyes que éste impone. No es de extrañar que, en la actualidad, tan sólo un 4,5% de los ciudadanos europeos estén dispuestos a crear su pro-

Bibliografía Juego

6 pio negocio (legalmente), frente al 13% de EEUU donde la presión intervencionista es más laxa (aunque lejos aún de una economía puramente

Prólogo Indice

libre).

Teoría

QUE SIGNIFICA LA ECONOMÍA SUMERGIDA PARA LA

La Iglesia

MAYORÍA DE LAS PERSONAS Según la opinión popular la economía sumergida, paralela, clandestina o informal, son las actividades económicas que se realizan de forma ilegal, ya sea ajena a las normas del estado, u ofreciendo productos o servicios ilegales. Podemos añadir que casi el 85% de la población española, por ejemplo, considera la economía sumergida como un “problema” según una encuesta realizada por el CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas) en 1997.

La

Esta economía sumergida, según la opinión popular, aviva los salarios bajos, la

ECONOMÍA SUMERGIDA

precariedad laboral, es fruto del egoísmo de los empresarios (porque no pagan impuestos), explota a los jóvenes y atrae y cobija a los inmigrantes.

PIEDRA DE TOQUE La economía sumergida no es más que la plasmación del exceso de intromisión del estado en su rol paternalista. Si realmente se quiere eliminar esta situación de empresas clandestinas la mejor forma no es otra que instaurar un orden de laissez-faire

los Mitos

Todo esto conduce a que los costes en la economía sumergida sean más bajos que en la economía legal y, como además no se pagan impuestos, se originan enormes cantidades de dinero negro.

desmantelando por completo el estado del bienestar y dando al mercado lo que es del mercado, sin intervenciones o actuaciones arbitrarias que en conclusión, no sólo perjudican a un sector de la

Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

7 economía, sino a la totalidad de la sociedad. Prólogo La economía sumergida era un fenómeno que, hasta el establecimiento de una economía global interdependiente, parecía exclusivo del subdesarrollo, o de algunos países avanzados de naturaleza peculiar, como Italia, donde aquélla siempre fue robusta. Hoy en día, la globalización ha contagiado también al mundo desarrollado la práctica de producir riqueza y crear empleo fuera del marco legal. Y en Europa se ha extendido el criterio de que el problema debe ser enfrentado drásticamente, pues la economía sumergida, que no paga impuestos y burla las leyes, roba rentas al fisco y frena, con su competencia trapera, el crecimiento de la economía legal.

Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

Según una encuesta del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS)

La

unos tres millones de personas

ECONOMÍA SUMERGIDA

trabajan en España en la economía sumergida, llamada también informal. Esta elevada cifra no debe sorprender a nadie; es probable, incluso, que el número de españoles que se ganan la vida al margen de la legalidad sea todavía mayor.

Los Grandes Mitos MITOS SOBRE LA ECONOMÍA SUMERGIDA Existen una serie de mitos sobre la economía sumergida que sólo aplicando un poco de sentido común nos mostrará que son totalmente falsos siendo, en realidad, un “sector” altamente beneficioso para el sistema económico y sociedad de un país inmerso en la dictadura del “estado del bienestar”. Examinemos algunos de estos mitos:

8

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos

1º

La economía sumergida crea salarios bajos.

Esta afirmación es rotundamente falsa. Se tiende a confundir empresa pequeña con economía sumergida donde, evidentemente, los sueldos son más bajos que en una multinacional. El salario creado por una empresa al margen de la ley sólo crea salarios reales, se mueve en un entorno de libertad donde, de forma libre, el empresario y el trabajador

La

llegan a un acuerdo intercambiando el factor trabajo

ECONOMÍA SUMERGIDA

por factor capital sin la figura de ningún arbitrajista (estado, sindicatos…) quedándose, o mejor dicho expropiando, una parte de este salario.

2º

Es un tipo de economía dictatorial, no libre, donde el empresa-

rio tiene supremacía sobre el trabajador. Falso. Precisamente uno de los factores más destacados de la economía sumergida es la libertad con la que se crean los pactos bilaterales y consensuados entre empresario y trabajador sin ningún tipo de requisito formal, administrativo… donde sólo participan las dos partes (empresario y trabajador). Todos los conflictos se arreglan entre estos dos, sin necesidad de

La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

9 terceros que medien por ellos complicando la situación. Ningún sindicato puede representar mejor los problemas de un trabajador que el mismo trabajador, y ninguna patronal puede defender mejor los problemas de un empresario particular que el mismo empresario. Las decisiones globales, de masa o no individuales tienen muchas carencias no adaptándose a las especificaciones de cada empresa o

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

trabajador.

Datos

3º La economía sumergida no es productiva

ya que no trabaja para

la sociedad pagando impuestos. Falso. Precisamente son las altas tasas e impuestos que impone el estado a las empresas lo que obligan a éstas a esquivar los controles y los coercitivos requisitos de los gobiernos. Por otra parte no tiene sentido decir que al no pagar impuestos una empresa no es productiva, más bien al revés, será más producti-

La

va para ella y la sociedad cuanto menos impuestos tenga que pagar dando

ECONOMÍA SUMERGIDA

precios más competitivos y no inflando los costes artificialmente. A esto hemos de añadir la pérdida de tiempo del empresario y trabajador con papeles, requisitos administrativos… que se han de formalizar antes de emprender cualquier trabajo de forma legal. Esto representa un alto coste por parte del departamento de personal y del mismo interesado en el nuevo trabajo.

4º

Desfavorece al trabajador ya que le

priva de los beneficios del estado benefactor. Poco sentido tiene hacer esta afirmación hoy en día cuando continuamente leemos que el sistema de la seguridad social, basado en el estado del bienes-

Resumen Mapa Bibliografía Juego

10 tar, está continuamente al borde de la quiebra no teniendo en ningún momento asegurado ni una pensión estatal, ni sanidad de calidad…

Prólogo Indice

Igualmente poco sentido tiene hablar de precariedad laboral también, cuando es el mismo estado del bienestar el que crea inestabilidad levantando barreras al trabajo con contratos rígidos e impidiendo el empleo con altos impuestos cargando con altas cotizaciones tanto al trabajador como al empresario sin recibir ninguna contrapartida individual de forma clara.

Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

5º Estimula la venta de productos y servicios ilegales. Que la sociedad demande algo y que el estado lo prohíba no es culpa de la economía, sino del mismo estado. Si el estado está obsesionado en prohibir, por ejemplo, el consumo de drogas lo único que provocará, lejos de erradicar el consumo, es la creación de fuertes monopolios

La

o cárteles ilegales. La lucha contra las drogas

ECONOMÍA SUMERGIDA

hace mucho tiempo que está perdida generando, además, altos costes para el estado y pagados por todos los ciudadanos. En algunos países del norte de Europa el consumo de droga es legal y esto en ningún momento ha generado una sociedad entera adicta a cualquier droga.

6º Estimula la inmigración y la explotación de los inmigrantes. Falso. Ningún país es culpable de recibir personas del país vecino. Además aquí hay un mensaje claramente contradictorio típico de los no liberales. Por una parte, los nativos de un país, no quieren inmigrantes, y por otra quieren protegerlos cuando estos están en el país foráneo. Cualquier persona ha de tener el derecho de viajar, instalarse y trabajar ahí donde considere.

Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

11

Muchas veces caemos en la trampa que la economía sumergida crea esclavos por si misma con los inmigrantes. Ciertamente este argumento es tan cierto como falso. Cada vez que se desarticula una banda de prostitución clandestina, por ejemplo, los medios de información masivos nos muestran a sus trabajadoras como esclavas víctimas de una “red mafiosa” -por otra parte, la prensa tiene un concepto muy peculiar de red mafiosa, ya que tal red suele estar integrada por pocas personas moviéndose entre dos países-.

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos

Este tipo de esclavitud no representa más que una pequeña minoría y ningún sentido tiene culpar a las empresas de la dudosa moral de estas personas. No creo que hoy en día los empresarios estén a favor de la esclavitud por más altos beneficios económicos que esto pueda

La

reportar. Que aun siendo cierto, la sociedad civil

ECONOMÍA SUMERGIDA

jamás permitiría.

Resumen Mapa Bibliografía Juego

Visión de la Iglesia “El mundo obrero está formado por quienes

12

Prólogo Indice

tienen que trabajar en la economía ilegal o sumergida”

los Mitos

“La economía sumergida como trabajo irregu-

La Iglesia

lar o informal, no declarado, siempre ha existi-

Gobierno

do. Lo que ja pasado es que en últimos años

Sindicatos

ha incrementado sus peso en el conjunto de la

La Prensa

economía: de suponer el 5% de la economía

Datos

española en 1978, alcanza en la actualidad un

Resumen

25% (uno de los indices más altos de los paí-

Mapa

ses industrializados) llegando en algunas acti-

Bibliografía

vidades al 4O% (Industria del textil o del calza-

Juego

do). Para muchos trabajadores ha pasado de ser un complemento económico a su única fuente de ingresos.

La

Teoría

La economía sumergida tiende preferentemente a captar trabajo femenino.

ECONOMÍA SUMERGIDA

Algunos datos apuntan a que de 100 mujeres que trabajan, 36 lo hacen en condiciones irregulares, mientras que sólo afecta al 16% de los hombres. Se puede estimar que son alrededor de tres millones las personas que se mueven en este “mercado laboral”. En nuestra sociedad se habla muy poco de la economía sumergida . Pero existe y tiene una gran importancia. Alrededor del 20% del producto interior bruto (PIB) corresponde a la economía sumergida (España ocupa el tercer lugar entre los países de la Unión Europea) y el volumen de irregularidad laboral varía entre el 15% y el 30% según las comunidades autónomas. En Castilla y León el índice de irregularidad está en torno al 16%.

Se habla de economía emergida o «legal» y economía sumergida o «ilegal», pero no hay dos economías: sólo hay una. Lo que sucede es que muchas empresas, para reducir costes y ser competitivas, optan por la subcontratación del

13 trabajo, o por deshacerse de parte o de toda la producción, pasándosela a otras medianas y pequeñas empresas que son cada vez más dependientes. A medida que va descendiendo la cadena, se va produciendo un deterioro cada vez mayor de las condiciones de trabajo, hasta llegar a situaciones de total sumersión de la actividad productiva en talleres clandestinos y en trabajo a domicilio. Sectores como agricultura, construcción, hostelería, comercio al por menor y servicios domésticos, son los que más sufren este problema.

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos

CARTA PASTORAL 1 DE MAYO 2001

La Prensa Datos

Queridos hermanos: Todo hombre de buena voluntad, y todo

Mapa

cristiano, saben muy bien la importancia,

Bibliografía

que el trabajo tiene para todo ser huma-

Juego

no. También saben, si son mínimamente responsables, que en toda economía, responda al modelo que responda, se

La

Resumen

debe honrar, respetar y promover la dig-

ECONOMÍA SUMERGIDA

nidad de la persona humana del trabajador, su vocación integral y el bien de toda la sociedad, es decir, de todos y cada uno de los que la componemos, sin excluir a nadie (Cf. G.S. 63).

Para los que creemos en Jesús y para todo hombre y mujer de buena voluntad ello constituye un principio fundamental e indiscutible. Y esa es la razón para que, de acuerdo con el Concilio, nos inquiete y hasta nos angustie el hecho de que, en un momento como el que vivimos, en este inicio del siglo XXI, teniendo en cuenta el desarrollo técnico de la economía, comprendamos que si ese desarrollo se dirigiera y coordinara de una manera racional, justa y humana, se

14 podrían mitigar hasta su desaparición las injustas desigualdades sociales y hasta se podría acabar con la miseria de millones de hombres que la sufren. Pero la triste realidad es que, con frecuencia, ese desarrollo económico, con independencia de sus crisis coyunturales, se convierte en una agudización de esas desigualdades y miserias, en un retroceso de las condiciones sociales de los más débiles (tanto en «el Tercer Mundo» como en «el Cuarto»), y en un auténtico olvido y desprecio de los más pobres y oprimidos. Es un hecho que en tanto una multitud inmensa carece de lo más necesario, algunos, los menos, viven en la opulencia y malgastan los

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía

bienes que Dios ha creado para todos (Cf. G.S.63).

Juego Ramón Echarren Ystúriz Obispo de Canarias

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

Gobierno y Sindicatos

15

Prólogo

VISIÓN DEL GOBIERNO

Indice MADRID, 24 DE AGOSTO DE 2001. UGT va a presentar próximamente una Iniciativa Legislativa Popular con el fin de combatir la economía sumergida, una rémora para el progreso social y económico y que abunda, sobre todo, en los mercados de trabajo poco o mal regulados como el nuestro. Por ello, el sindicato propone una reforma general que erradique determinadas actitudes empresariales (utilización abusiva de contratos temporales, prolongaciones irregulares de jornadas, encadenamientos de contratos, condic i o - nes de trabajo no dignas y con falta de seguridad, etc); que la reforma de la Negociación Colectiva se encamine a este objetivo y sirva para asegurar el cumplimiento de los convenios por parte de

La

las empresas; y una revisión de

ECONOMÍA SUMERGIDA

«Economía sumergida: una rémora

los mecanismos de control por parte

para el progreso social y económico>

de todas las Administraciones Públicas. UGT considera, además, necesa-

rio para combatir la economía sumergida un plan de acción concreto por parte de los poderes públicos, la colaboración de organismos e instituciones sociales -como sindicatos y organizaciones empresariales entre otros- y el impulso de iniciativas a nivel de la Comunidad Europea. Cada cierto tiempo aparecen informes y noticias respecto a la Economía Sumergida que despiertan alguna atención, o incluso levantan polémica, y luego se olvida el problema hasta que otro informe vuelva a sacarlo a la luz.

Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

16 Es éste, no obstante, un asunto de permanente preocupación para UGT debido a la gravedad social del mismo y a las profundas implicaciones que tiene con una amplia serie de cuestiones laborales y de protección social.

Prólogo Indice Teoría los Mitos

VISIÓN DE LOS SINDICATOS Para UGT es imprescindible superar la situación actual en la que se puede constatar que el problema de la ES se trata a veces con un gran desconocimiento y desde lugares comunes, lo que unido a la pasividad e inhibición de las autoridades respecto al problema, se traduce en sensaciones de desconcierto e impotencia que cunden en la sociedad.

La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

CC.OO. ha hecho público un comunicado en el que destaca el fuerte crecimiento de los trabajadores en la economía sumergida en los distintos países de la Unión Europea, cuya tasa media se mueve entre el 10 y el 12%. Es-

La

paña, de acuerdo con esos datos, estaría

ECONOMÍA SUMERGIDA

junto a Italia, al frente de tan particular ran-

king, con un porcentaje que oscilaría entre el 12 y el 32%, por detrás de Italia que se movería entre el 30 y el 53%. La evaluación corresponde a los dos últimos años y pone de manifiesto, en opinión de CC.OO., la gravedad de la situación, que estaría privando al Estado de fuertes ingresos, todo ello agravado por la precariedad laboral de los trabajadores, tanto en lo que afecta a sus condiciones salariales como a sus derechos de protección social. Por detrás de Italia y España, aparecen Alemania (22%), Suecia (20%), Austria (16%), y Francia (6-12%). Por otro lado, una estimación de Eurostat indica que el número de trabajadores que practican el pluriempleo se ha mantenido estable desde 1995 en la Unión

17 Europea, alcanzándose una cifra récord de 5 millones de personas. La encuesta de Eurostat indica que éste número de trabajadores representa el 3,4% de las personas en activo, y paradógicamente, los pluriempleados son más numerosos en estados providenciales como Suecia o Dinamarca. La relación de trabajadores en activo que ejercen más de un empleo en la Unión Europea es la siguiente: Suecia (7,8%), Dinamarca (7,2%), Países Bajos (5,4%), Gran Bretaña (4,7%), Finlandia (4,2%), Austria (4,0%), Francia (3,3%), Alemania (2,6%), España (1,6%) e Italia (1,4%). Como se observará, los dos países con mayor tasa de trabajadores dentro de la economía sumergida, son los que cuentan con el menor porcentaje en número de pluriempleados. Igualmente, los hombres - con la excepción de Países Bajos y Gran Bretaña - superan claramente a las mujeres, hecho éste que guarda una directa relación con la composición mayoritariamente masculina del mercado de trabajo.

La

BENEFICIOS EMPRESARIALES EN ALZA

ECONOMÍA SUMERGIDA

Los beneficios de las empresas no financieras en 1998 crecieron alrededor de un 15%, con un monto total de 1,9 billones de pesetas, según la previsión que hacía en diciembre el Banco de España. En el año 1997, los beneficios fueron de 1’7 billones de pesetas y supusieron un incremento del 53’9%, respecto al anterior ejercicio.

HABLE CON ELLOS

Más de 10.000 puestos de trabajo, de los trabajadores que cuentan con más de 50 años, irán siendo destruidos a través de las pre-jubilaciones. Con este ejemplo basta para dejar claro quién se está beneficiando de la situación y a costa de quién.

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

18

Prólogo

SALARIOS POR LOS SUELOS

Indice

Los datos de la encuesta de salarios del tercer tri-

Teoría

mestre de 1998 realizada por el Instituto Nacional de

los Mitos

Estadística muestran un incremento medio por tra-

La Iglesia

bajador del 2,1%, respecto al mismo trimestre del

Gobierno

97, mientras la inflación en ese período creció un

Sindicatos

2%. Pero la moderación es aún mayor en el sector

La Prensa

servicios donde el aumento salarial es de un 1’3%.

Datos Resumen

LAS ETTs EN AUGE

Mapa Bibliografía

El número de contratos que se realizaron en Empresas de Trabajo Temporal (ETTs) en 1998 fue de entre 1’8 y 2 millones. De todos ellos, sólo uno de cada 1.000 es indefinido. Según CCOO los contratos temporales de ETT se multiplicaron por cinco entre 1995 y 1998, y suponen ya el 17% de los contratos tem-

La

porales registrados en el INEM. El 89% tuvieron una duración inferior a un mes

ECONOMÍA SUMERGIDA

y el 49% no superó los cinco días. Servicio e industria concentran el mayor número de contratos (52% y 35% respectivamente).

COMPARECENCIA DEL GOBERNADOR DEL BANCO DE ESPAÑA EN LA COMISION DE PRESUPUESTOS DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Hace un año, la economía mundial atravesaba un período muy delicado, como consecuencia de los dramáticos sucesos del once de septiembre de 2001. Posteriormente, tanto

Juego

19 en Estados Unidos como en Europa, la fase de atonía de la actividad productiva empezó a superarse con relativa rapidez, a pesar del impacto directo de los ataques terroristas sobre sectores relevantes y el deterioro ocasionado en la confianza de consumidores e inversores en todo el mundo. Sin embargo, la etapa de recuperación se ha iniciado con escaso vigor en la mayor parte de los países, si exceptuamos algunas de

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

las economías del sudeste asiático.

Datos La inversión de las familias en vivienda continúa experimentando una gran for-

Resumen

taleza, que, junto con la inversión pública, hace que el sector de la construcción

Mapa

sea el elemento más expansivo en la actual coyuntura. Pero este comporta-

Bibliografía

miento está alentando también la espiral de precios en el mercado de la vivien-

Juego

da -que no es exclusivo de nuestra economía- a pesar de la desaceleración económica, introduciendo un factor de riesgo.

La

Además, el empleo constituye un punto de apo-

ECONOMÍA SUMERGIDA

yo fundamental para el sostenimiento de la actividad. Los niveles de estabilidad macroeconómica alcanzados en estos últimos años, la consolidación del equilibrio de las finanzas públicas, las reformas emprendidas en numerosos mercados, entre ellos el mercado de trabajo, y la moderación salarial, son factores que permiten confiar en el asentamiento de estas nuevas pautas de comportamiento.

Tres millones de personas trabajan en España en la economía sumergida Casi el 16% de los parados encuestados reconoce que tiene alguna ocupación. Diario El Mundo La agricultura, el servicio doméstico, el textil y el calzado son los sectores más proclives a la economía sumergida. Diario El Pais Domingo, 19 de agosto de 2001

20

SEGUN UNA ENCUESTA DEL CIS, EL 10% DE LOS MAYORES DE 18 AÑOS TIENE UN EMPLEO «IRREGULAR»

Prólogo Indice Teoría

El silencio oficial sobre la llamada economía sumergida o economía negra durante el último lustro no significa que su volumen haya disminuido. Por el contrario, las cifras facilitadas por la Comisión Europea y otros institutos oficiales de estadística demuestran que ha aumentado de forma espectacular. En 1998, las actividades laborales que no declaraban su rendimiento en Hacienda implicaban aproximadamente entre el 7% y el 14% del PIB español, según los informes de la Comisión Europea; el año pasado abarcaban ya el 22% del PIB (en la hipótesis más pesimista, siempre cifras aproximadas, porque una de las características principales de la economía somersa es que no se puede medir). Si se tiene en cuenta que el PIB supera los 95 billones de pesetas, la economía paralela sumaría unos 20

La

billones.

ECONOMÍA SUMERGIDA

DIFERENCIAS DE GRADO Las cifras se pueden desarrollar con mayor o menor detalle siempre en términos aproximados. Se sabe o se sospecha que uno de cada diez empleados en España no cotiza a la Seguridad Social, y que la economía española ocupa los primeros puestos en el ranking de defraudación social, junto con Grecia e Italia. Es posible establecer diferencias de grado o de matiz en lo que se entiende por economía sumergida. En sentido estricto, se trata de aquellas actividades empresariales o laborales cuya regulación legal en materia tributaria y

los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

21 social no se respeta. Esta concepción descartaría actividades como la droga o la prostitución y situaría en otro ámbito distinto el fraude fiscal individual.

Prólogo Indice Teoría los Mitos

El retrato robot de la economía sumergida ha La Iglesia variado poco desde los años ochenta. Afecta principalmente a mujeres que tra-

Gobierno

bajan en pequeñas y medianas empresas en la costa alicantina o Andalucía,

Sindicatos

con bajos niveles de formación y elevada tendencia al cambio de trabajo. Los

La Prensa

sectores más proclives siguen siendo el servicio doméstico, el textil, el calzado

Datos

y la agricultura. Si, como dicen los números de la Comisión Europea, la econo-

Resumen

mía sumergida ha crecido en España -a pesar, sea dicho de paso, de la rebaja

Mapa

del IRPF en 1999-, habría que preguntarse qué factores sociales y políticos fa-

Bibliografía

vorecen esta regresión. Porque no conviene perder de vista que el grado de in-

Juego

tegración y civilización de una economía se mide por el cumplimiento de los deberes fiscales, llámense impuestos o cotizaciones a la Seguridad Social. Así, las cifras parecen demostrar que durante las legislaturas del Gobierno del PP se

La

han aflojado los lazos de integración de la sociedad española.

ECONOMÍA SUMERGIDA

Existen, desde luego, motivos achacables al desarrollo de la economía en determinadas direcciones y no en otras. Los expertos de la UE, por ejemplo, entienden que la economía negra viene favorecida por la práctica creciente de la subcontratación u outsourcing o el empuje de las nuevas tecnologías, que permiten disponer de trabajadores en condiciones profesionales y laborales muy dispares. Pero estas causas se corrigen con el tiempo. Otras, como la inmigración y la posibilidad de disponer de mano de obra más barata de forma instantánea, parecen de carácter más permanente.

La Prensa Económica CRECE EL EMPLEO ILEGAL EN

22

Prólogo Indice

ALEMANIA.

Teoría El número de detenciones y denuncias por empleo irregular y economía sumergida experimentó en 2002 un notable aumento en Alemania, especialmente en el sector de la construcción y empresas de limpieza. El cómputo de procedimientos por ocupación

La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos

ilegal subió el pasado año a 315.000 casos, unos 4.000 más que el año ante-

Resumen

rior, según cifras dadas a conocer hoy, martes, por la Oficina Federal de Em-

Mapa

pleo. Las sanciones económicas y amonestaciones reportaron unos ingresos de

Bibliografía

127,5 millones de euros, lo que supone un incremento de 8,5 millones de euros

Juego

respecto a 2001. La construcción fue el sector donde se experimentó un aumento mayor, ya que

La

los Mitos

las irregularidades laborales detectadas generaron una recaudación de 67 millo-

ECONOMÍA SUMERGIDA

nes de euros, frente a los 53 millones del año anterior. Otros sectores especialmente afectados por la economía sumergida fueron las empresas de limpieza, mataderos y empresas cárnicas, en que se reforzaron los controles.

La inspección destapa 2.000 empleos de la economía sumergida Publicado en el diario Sur el 4/11/02

Los equipos de la Inspección de la Seguridad Social han fijado sus ojos sobre el fuerte foco de fraude escondido bajo las pymes constituidas por trabajadores autónomos. La alarma ha sido levantada por un estudio elaborado por la propia Federación Nacional de este colectivo de trabajadores en el que se reconoce que cerca de 317.000 familiares de autónomos trabajan en economía sumergida dentro de estas pymes.

23

El Ministerio de Trabajo ha señalado a EXPANSIÓN que “la persecución de esta práctica ilegal figura como uno de los principales epígrafes del plan de inspección contra la economía sumergida”, uno de los más potentes de este departamento.

cotizaciones sociales impagadas, asciende a más de 900 millones de euros al año. El uso de trabajadores no declarados se encuentra completamente generalizado y afecta a uno de

La

cada cinco negocios, según la

ECONOMÍA SUMERGIDA

asociación.

Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

El informe calcula que la bolsa de fraude, sólo en concepto de

Prólogo

Este plan, de hecho, ha cobrado especial relevancia desde el año pasado a la luz de los últimos datos recabados sobre el afloramiento de fuertes cantidades de dinero negro por el cambio al euro. Los estudios privados cuantifican en cerca de 18.000 millones de euros el importe de dinero oculto que ha saltado a la luz entre finales del año pasado y

comienzos del actual a causa de la desaparición de la peseta. Bruselas, además, asegura en su estudio que España es uno de los países en los que entre 1998 y 2000 ha crecido el volumen de actividades no declaradas, a causa principalmente del gran incremento de la llegada de inmigrantes y de la fuerte implantación de prácticas ilegales entre las empresas más pequeñas. La economía sumergida española se encuentra, de esta forma, en la misma banda que la que soportan Portugal o Bélgica. Los

Por sectores, las empresas de hostelería y de comercio son las dos áreas de actividad donde se esconden más familiares no declarados. El transporte, por el contrario destaca como un sector especialmente limpio.

Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

24 tres países ya se encontraban en 1998 compartiendo el mismo nivel, con un 15%, y dos años después han visto aumentar su mercado oculto en siete puntos, según los datos recabados por los equipos de la Dirección General de Empleo de la Comisión Europea.

Prólogo Indice Teoría los Mitos

A la cabeza de esta clasificación y como país más afectado por el trabajo no declarado se encuentra Grecia, con una tasa del 30% del PIB. En el polo opuesto, el del país más saneado, se sitúa Austria, con únicamente un 8%. Los principales motores de la UE, Alemania y Francia, quedan en el centro de la tabla, ambos con un 10% de mercado negro, y Reino Unido, con un 13%.

La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen

Los datos recogidos por la UE a lo largo del año 2000 encajan con los últimos informes sobre afloramiento de dinero negro en España. Los datos del Banco de España han estado mostrando en los últimos meses de 2001una caída

La

cercana a un 8% mensual de la

ECONOMÍA SUMERGIDA

circulación de dinero en efectivo. Algunos analistas han señalado que pese a este dato, el consumo no sólo no ha descendido sino que ha mostrado un comportamiento especialmente positivo al cierre del año, comportamiento que justifican únicamente por la posible salida de un colchón de dinero negro.

Mapa Bibliografía Juego

Datos de opinión El afloramiento de este dinero, motivado por la entrada del euro y la desaparición de la peseta, estaría desempolvando gran parte de los ingresos acumulados en años anteriores en la economía sumergida.

25

Prólogo Indice Teoría los Mitos

A continuación vamos a recoger algunos de los datos de opinión recogidos por SONDEOS DEL CIS SOBRE LA POBLACIÓN ESPAÑOLA, para comprobar cuales son en línea general nuestros comportamientos.

La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

Presentamos algunos datos acerca de las opiniones de los españoles sobre el

Datos

fenómeno de la economía sumergida. Los españoles se consideran a sí mismos

Resumen

bastante trabajadores (78%), honrados (72%) y un poco menos cumplidores de

Mapa

las leyes (54%). De hecho perciben que algunas irregularidades en el cumpli-

Bibliografía

miento de las leyes son frecuentes, así el 58% de los entrevistados considera

Juego

que es frecuente entre los españoles estar trabajando y cobrar el paro al mismo tiempo. Un 56% opina que es frecuente no declarar todos los ingresos en el impuesto sobre la renta (IRPF)

La

y un 55% el acordar con un comerciante o profesional

ECONOMÍA SUMERGIDA

que no les cobre el IVA para pagar menos por un producto o servicio. Aparece, entonces, la «economía sumergida» como un fenómeno conocido; así lo declara el 59% de los entrevistados, que la define como el trabajo oculto. En cuanto a las razones y efectos de la economía sumergida, el 72% de los entrevistados creen que la principal razón para que algunas personas trabajen sin tener contrato ni estar dadas de alta en la Seguridad Social es no encontrar otro tipo de trabajo, y el 80% cree que la razón más importante por la que algunos empresarios emplean en condiciones irregulares a los trabajadores es el ahorro en los costes de la Seguridad Social y otros impuestos.

26 ¿Cómo cree Ud. que son los españoles a la hora de cumplir sus deberes y obligaciones como ciudadanos (por ejemplo, pagar impuestos, respetar las leyes,

Prólogo Indice

etc.)?

Teoría Muy conscientes y responsables Bastante conscientes y responsables

7%

los Mitos La Iglesia

56 %

Gobierno Poco conscientes y responsables

30 %

Muy poco conscients y responsables

3 %

NS/NC

5 %

Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa

Por lo que Ud. sabe, o por su impresión personal, ¿hasta qué punto diría Ud.

Bibliografía

que actualmente son frecuentes cada uno de los siguientes comportamientos

Juego

entre los españoles?

La

Estén trabajando y al mismo tiempo estén cobrando el paro

58 %

No declaren todos los ingresos en el (IRPF)

56 %

ECONOMÍA SUMERGIDA

Acuerden con un comerciante o profesional que no les cobre el IVA para pagar menos por un producto o servicio

55 %

Utilicen recetas de un pensionista para conseguir medicamentos

47 %

Cobren la jubilación y sigan trabajando

34 %

Finjan una invalidez para conseguir una jubilación anticipada

32 %

¿Podría decirme si ha oído Ud. hablar en alguna ocasión de la «economía sumergida»? Sí, ha oído hablar de ella

59 %

No, es la primera vez que la oye

41%

27

Prólogo Dígame para cada uno de los siguientes comportamientos de la gente si Ud.

Indice

considera que se podrían incluir o no dentro de lo que se conoce como «econo-

Teoría

mía sumergida».

los Mitos

Un empresario que contrata a extranjeros sin permiso de trabajo

69 %

La Iglesia Gobierno

Un profesional que no declara a Hacienda todo lo que gana

68 %

Una persona que trabaja sin estar de alta en la Seguridad Social

67 %

Un parado que hace «chapuzas» por su cuenta sin declararlas

58 %

Sindicatos La Prensa Datos Resumen

Un trabajador autónomo que no cobra el IVA por sus trabajos

5 %

Un ama de casa que cose en su domicilio, sin declarar esos ingresos 39 %

La

Una persona que tenga dos trabajos

39 %

Un delincuente que vive del robo

26 %

¿Hasta qué punto cree Ud. que esta práctica (la de personas que trabajan en

ECONOMÍA SUMERGIDA

empresas sin contrato ni Seguridad Social) es frecuente en el conjunto de España? Muy frecuente

12

%

Bastante frecuente

42

%

Poco frecuente

17

%

Nada frecuente

2

%

27

%

NS/NC

¿Hasta qué punto cree Ud. que esta práctica (la de empresarios que contraten a trabajadores inmigrantes ilegales o sin permiso de trabajo) es frecuente en el

Mapa Bibliografía Juego

28 conjunto de España? Prólogo Muy frecuente Bastante frecuente

11 %

Indice Teoría

38 %

los Mitos Poco frecuente

18 %

Nada frecuente

3%

La Iglesia Gobierno Sindicatos

NS/NC

30% La Prensa

Por lo que Ud. sabe o tiene entendido, ¿qué diría Ud. que ha pasado en los últi-

Datos

mos cinco años en el conjunto de España en relación a la economía sumergi-

Resumen

da?

Mapa

Ha aumentado mucho

Bibliografía

7%

Juego

La

Ha aumentado algo

20 %

Ni ha aumentado ni ha disminuido (no leer)

13 %

Ha disminuido algo

13 %

ECONOMÍA SUMERGIDA

Ha disminuido mucho NS/NC

1% 45 %

De las siguientes razones, ¿cuál cree Ud. que es la más importante para que algunas personas trabajen sin tener contrato, o sin estar dadas de alta en la Seguridad Social? ¿Y en segundo lugar? Primer lugar Segundo lugar Porque no encuentran otro tipo de trabajo

72 %

10 %

Porque así cobran el desempleo mientras trabajan

7%

22 %

Para pagar menos impuestos

6%

14 %

Para compatiblizar el trabajo con otras actividades

4%

18 %

29 Porque así tienen mayor flexibilidad en el trabajo

3%

7% Prólogo

Otra razón

2%

4%

NS/NC

7%

25 %

Indice Teoría los Mitos

Dígame si está más bien de acuerdo o más bien en desacuerdo con cada una de las siguientes opiniones.

La Iglesia Gobierno

Más bien de acuerdo

En desacuerdo NS/NC Sindicatos La Prensa

El paro es la causa por la que algunas personas tienen que aceptar trabajar en Datos condiciones irregulares

85 %

6%

10 % Resumen

Si se redujeran los costes fiscales por contratar a un trabajador, habría menos Mapa economía sumergida

64 %

11 %

25 % Bibliografía

La economía sumergida impide el crecimiento de la economía española 63 %

12 %

25 %

La economía sumergida permite mantener su actividad a algunas empresas

La

que de otra manera tendrían que cerrar

35 %

38 %

28 %

ECONOMÍA SUMERGIDA

En relación a la economía sumergida, es decir, esos trabajos que se realizan en condiciones irregulares, bien porque no existe contrato, no se está dado de alta en la Seguridad Social o cualquier otra circunstancia de este tipo, ¿hasta qué punto cree Vd. que este tema de la economía sumergida constituye hoy día en España un problema? Muy importante

44 %

Bastante importante

41 %

Poco importante

9%

Muy poco importante

1%

NS/NC

5%

Juego

30 De las siguientes actividades económicas, díagme en qué medida piensa que Prólogo

existe economía sumergida en cada una de ellas.

Indice Servicio doméstico

78 %

Reparaciones domésticas (fontanería, electricidad, etc.)

66%

Teoría los Mitos La Iglesia

Construcción

59 %

Agricultura

54 %

Hostelería (restaurantes, hoteles, etc.)

53 %

Gobierno Sindicatos La Prensa Datos

Confección, textil

48 %

Comercio (al por mayor y al por menor)

36 %

Resumen Mapa Bibliografía

Finanzas, seguros (gestorías, administración, etc.)

27%

Transportes (de viajeros, de mercancías, mudanzas, etc.)

25%

¿Hasta qué punto cree Ud. que, actualmente, la Administración hace esfuerzo

La

para luchar contra el fraude fiscal?

ECONOMÍA SUMERGIDA

Muchos

6%

Bastantes

36 %

Pocos

36 %

Muy pocos

8%

Juego

31

Resumen

Prólogo

REFLEXIONES FINALES

Indice

La economía sumergida española alcan-

Teoría

za un volumen que oscila entre el 10% y

los Mitos

el 23% del producto interior bruto (PIB)

La Iglesia

nacional (entre 7 y 16 billones de pese-

Gobierno

tas), según datos de la Comisión Euro-

Sindicatos

pea que serán aprobados en las próxi-

La Prensa

mas semanas por el pleno del Colegio

Datos

de Comisarios.

Resumen

El caso español supera la media comunitaria (entre el 7% y el 16% del PIB) y es comparable al de Bélgica (12%-21%), pero se queda lejos de los niveles de economía sumergida detectados en Grecia (entre 29% y 35%) o Italia (20%-

La

26%). Los grandes focos generadores de subempleo están en los servicios

ECONOMÍA SUMERGIDA

personalizados, la subcontratación de pymes y el aumento del trabajo en casa por el auge de las telecomunicaciones. Las consecuencias del trabajo negro son devastadoras para Europa. Mina las bases financieras del Estado de bienestar al generar un círculo vicioso: cuanta más economía sumergida hay más suben los impuestos para compensar la pérdida de ingresos públicos y, cuanto más impuestos, más tendencia hay a sumergir la actividad económica. El estudio distingue tres grandes generadores de subempleo: el aumento de la demanda de servicios personalizados (limpieza, cuidados sanitarios), la subcontratación desde las grandes industrias hacia pequeñas y medianas empresas y la explosión del trabajo en casa por el desarrollo de las telecomunicaciones.

Mapa Bibliografía Juego

32 Aunque sigue habiendo gran cantidad de trabajo ilegal en sectores tradicionales como la agricultura, la construcción, el comercio al detalle, las comidas preparadas y el servicio doméstico, en los últimos años se ha extendido al textil (sobre todo en el sur de Europa) y en general a las industrias maduras que han desintegrado sus estructuras subcontratando trabajos que se realizan en el domicilio de los subempleados. Y se ha introducido en los sectores más modernos, que fomentan el autoempleo casero a través de un ordenador personal.

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos

En los sectores tradicionales se emplea, sobre todo, a inmigrantes ilegales

La Prensa

(construcción). Las mujeres, los jóvenes y los jubilados conforman los ejércitos

Datos

de subempleados en su domicilio, que afecta sobre todo a las mujeres de 25

Resumen

años, a jóvenes con alto grado de preparación y a las pequeñas y medianas

Mapa

empresas. Los sectores más afectados son la agricultura, los hoteles y restau-

Bibliografía

rantes y los servicios privados.

Juego

LOS TRABAJADORES «ESCONDIDOS»

La

Las cifras del paro mienten, los indicadores económicos están distorsionados y

ECONOMÍA SUMERGIDA

el fraude fiscal se multiplica en cientos de miles de hogares. La culpa de estos males hay que echársela al empleo sumergido. Este cáncer de las economías asfixia lentamente a Hacienda, degrada las relaciones laborales, recorta la competitividad, enturbia la competencia, amenaza el sistema de prestaciones sociales y empobrece a los contribuyentes en más de un billón de pesetas al año. A cambio, más de un millón de españoles obtiene ingresos opacos para el fisco. Para bien o para mal, este fenómeno representa más del 20% del Producto Interior Bruto (PIB) de España. Es decir, la adminis-

33 tración tributaria se resigna ante el sospechoso origen de una de cada cinco pesetas que circula por nuestros bolsillos.

Prólogo Indice Teoría

Durante las tres últimas décadas, el creci-

los Mitos

miento de la economía irregular ha triplicado a

La Iglesia

la oficial en los países mediterráneos. Tanto

Gobierno

en los tiempos de crisis como en los de bo-

Sindicatos

nanza, las rentas y actividades no declaradas

La Prensa

mantienen su ritmo de crecimiento sin apenas

Datos

cortapisas. En el futuro, la creciente opacidad

Resumen

económica seguirá en alza gracias al anoni-

Mapa

mato y limpieza de las tecnologías de la información. Las nuevas formas de autoempleo y teletrabajo abren un futuro desalentador

Bibliografía Juego

para los gobiernos. Ahora mismo, resulta casi imposible controlar la actividad económica que fluye por Internet.

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

SUMERGIDOS EN «INTERNET» El desarrollo de las nuevas tecnologías de la información disparará la economía sumergida en los próximos años. El fenómeno no ha hecho más que nacer y las administraciones de todos los países están obligadas a realizar grandes esfuerzos normativos para controlar las nuevas modalidades laborales, como el teletrabajo, las oficinas móviles y la profusión de tareas en el ciberespacio. Todas estas operaciones profesionales y mercantiles se pueden realizar lejos de los controles de Hacienda y, además, sin dejar rastro de las operaciones. Por ejemplo, una

economíapuntocom

persona puede realizar una tarea intelectual para una empresa extranjera (traducción de un texto, un informe económico, por ejemplo) y luego venderla a su cliente a través de Internet. En

34 estos casos no se precisan contratos ni controles ni, mucho menos, impuestos. Prólogo Los inspectores se sienten indefensos para perseguir los posibles fraudes

Indice

realizados con el teletrabajo. En cualquier caso, el intercambio global de infor-

Teoría

mación relanzará la economía sumergida a niveles muy superiores a los actua-

los Mitos

les. El Gobierno ya ha intuido esta amenaza y espera adoptar medidas legales

La Iglesia

a partir del nuevo año para evitar otro filón de empleo opaco.

Gobierno Sindicatos

LOS INMIGRANTES SUBEN LA AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL El número de inscritos a la Seguridad Social está aumentando gracias a la regularización de la economía sumergida y a la incorporación laboral de los inmigrantes, sigue creciendo el número de trabajadores que cotizan en la Seguridad Social. «Hasta ahora el nivel de empleo sigue incrementándose en términos absolutos, entre otras razones porque se ha producido el fenómeno beneficioso de que

La

han salido a la luz situaciones de economía

ECONOMÍA SUMERGIDA

oculta o sumergida. Era un empleo que existía, pero no estaba legalizado. ¿Cómo se legaliza este empleo? A través de la inscripción en la Seguridad Social». Para un inmigrante, la forma oficial de regularizar su situación consiste en inscribirse en la Seguridad Social. Mientras que a un trabajador español puede interesarle estar inscrito en determinados periodos y otros no le preocupe -por ejemplo, porque se trata de una persona joven-, para el extranjero su primera reclamación es contar con la asistencia sanitaria y por eso se incrementa su inscripción».

La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

35

LUCHA CONTRA LA ECONOMÍA SUMERGIDA Prólogo La labor de la Inspección pretende aflorar la situación económica que subyace, regularizar la situación de empresas y trabajadores, extendiendo las actas de infracción y liquidación que correspondan.

Indice Teoría los Mitos

Esta actividad que la Inspección de Trabajo realiza a lo largo de todo el año dentro La Iglesia su actividad ordinaria, se verá reforzada con esta campaña específica que co- Gobierno mienza hoy y que se desarrollará durante todo el verano, un período de alta acti- Sindicatos vidad para determinados sectores como el de hostelería que es uno de los más La Prensa afectados por este tipo de prácticas. Entre las modalidades de fraude que la labor de campo de la Inspección viene detectando en materia laboral y de seguridad social, está la no declaración de la empresa como tal, falta de inscripción de la misma en la Seguridad Social, así como la falta de afiliación o alta de los trabajadores. Estos trámites que las

La

empresas deben realizar antes del ini-

ECONOMÍA SUMERGIDA

cio de la actividad, son los instrumentos de acceso al Régimen Económico de la Seguridad social y no realizarlos supone un incumplimiento de las obligaciones de cotización a la Seguridad Social y al mismo tiempo sitúa a los trabajadores fuera del sistema de protección social. En el contexto de la economía sumergida se sitúan también los casos de trabajadores que compatibilizan indebidamente la percepción de prestaciones de la Seguridad Social –incluidas las de desempleo-, con el salario que perciben por la realización de una actividad profesional. Se trata de casos en los que la compatibilidad no está permitida e implica un gasto indebido para la Seguridad Social derivado de un fraude en prestaciones.

Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

Mapa DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA EN EL MAPA

36

Prólogo Indice

A continuación vamos a mostrar algunas de las reseñas má significativas de la

Teoría

evolución de la economía sumergida y su distribución en cada una de las zonas

los Mitos

de nuestro planeta.

La Iglesia Gobierno

Para ello tienes que hacer «click» en cada uno de los puntos señalados en el

Sindicatos

mapa y te mostrará la información correspondiente a la zona seleccionada.

La Prensa

Luego puedes volver de nuevo al mapa y seleccionar otro punto.

Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

Situación de la economía sumergida en las diferentes zonas de nuestro planeta

37

Prólogo

ESPAÑA

Indice La Comisión Europea cree que, lejos de haberse recortado el volumen de economía sumergida en España, se ha incrementado entre 1998 y 2000. Los últimos datos de la UE reflejan que frente a un dato de mercado oculto de un 15% del PIB en 1998, las actividades irregulares podían suponer en 2000 hasta un 22% del PIB, 120.000 millones de euros (veinte billones de pesetas).

Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

Los datos españoles llaman la atención dentro del propio escenario de la UE. Pese a que el Ejecutivo comunitario reconoce que la economía no declarada ha avanzado de forma generalizada en el La Aljafería de Zaragoza

continente europeo, las estimaciones medias para los Quince Esta-

La

dos miembros oscilan entre un 14% mínimo y un 20% máximo. En 1998, esta

ECONOMÍA SUMERGIDA

horquilla oscilaba entre un 7% y un 19%.

La economía sumergida española se encuentra, de esta forma, en la misma banda que la que soportan Portugal o Bélgica. Los tres países ya se encontraban en 1998 compartiendo el mismo nivel, con un 15%, y dos años después han visto aumentar su mercado oculto en siete puntos, según los datos recabados por los equipos de la Dirección General de Empleo de la Comisión Europea. Al margen del gran foco de trabajadores ilegales, el perfil típico del español que oculta sus actividades profesionales es el de un autoempleado, en la mayoría de los casos joven, varón y que cuenta con experiencia profesional. Al igual que para el resto del mercado europeo, Bruselas destaca que “existen dos tipos de

Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

38 trabajo no declarado. El primero, el que se basa en actividades secundarias que realiza una persona con otro empleo regularizado y que no paga ni impuestos ni

Prólogo Indice

contribuciones sociales por este tipo de trabajos extra.

Teoría los Mitos Volver al mapa

La Iglesia Gobierno

AFRICA

Sindicatos En los últimos tiempos, la evolución de las tendencias económicas globales, La Prensa sumada a la inestabilidad política, a la extensión de los conflictos armados y a Datos una creciente pobreza, ha influido significativamente sobre la participación de Resumen las mujeres africanas en el mundo del trabajo y su contribución al desarrollo Mapa económico de la región. Por otra parte, la mano de obra de África carece de la Bibliografía formación y los recursos necesarios Juego para competir eficazmente en el actual mercado mundializado. Los programas de reajuste estructural y de devolución

La

de la deuda han supuesto una reducción

ECONOMÍA SUMERGIDA

sistemática de los servicios sociales y una disminución del valor de los bienes producidos por las mujeres en el sector

Desierto africano

primario. Pero si es todo el continente africano, en conjunto, el que se ha rezagado en términos de desarrollo económico, a las mujeres les ha correspondido la peor parte por causa de las históricamente arraigadas desigualdades que aún existen en lo relativo a oportunidades económicas y educativas y a la prestación de servicios sociales. Como resultado de todo ello, la inmensa mayoría de las mujeres en África siguen ocupadas en una agricultura de subsistencia como lo estaban hace tres décadas, con anterioridad a la independencia. Durante ese tiempo ha crecido la

39 contribución económica de las mujeres africanas a los ingresos familiares, pero sólo un porcentaje relativamente pequeño de ellas ha podido beneficiarse de

Prólogo Indice

nuevas oportunidades.

Teoría En el África subsahariana, más del 75% de las mujeres que trabajan lo hacen

los Mitos

en el sector agrícola; sólo un 3%, aproximadamente, en el industrial; y en torno

La Iglesia

a un 15% en el sector de servicios. Por contra, en el Norte de África sólo encon- Gobierno tramos un 20% de mujeres ocupadas en el sector agrícola, en tanto que alrede-

Sindicatos

dor del 56% trabajan en el de servicios y el 26% en el industrial. En la mayoría

La Prensa

de los países del continente son pocas las mujeres que gozan de un empleo

Datos

regulado. Las que lo tienen se concentran predominantemente en puestos de

Resumen

oficinas en el sector público. La mayoría de las mujeres son trabajadoras inde-

Mapa

pendientes dentro del sector primario de producción o en el sector no estructu-

Bibliografía

rado. La guerra ha afectado a muchísimas mujeres y a las personas a su cargo.

Juego

En muchas zonas del África rural, las minas terrestres han convertido en peligrosas amplias extensiones de tierras cultivables. La destrucción de la infraestructura de y medios de producción amenaza con impedir para muchas genera-

La

ciones el desarrollo del capital humano.

ECONOMÍA SUMERGIDA

Volver al mapa

AMERICA LATINA En América Latina, la presencia de las mujeres en la mano de obra ha venido creciendo consistente y significativamente en las últimas décadas. Entre 1960 y 1990, el número de mujeres económicamente activas se ha multiplicado por más de 3, progresando de 18 a 57 millones, mientras que el factor multiplicador para los hombres ni siquiera ha llegado a 2, puesto que han pasado de 80 a 147 millones. La tendencia a largo plazo prevé un rápido aumento de la afluencia de mujeres al mercado del trabajo, junto con un ligero descenso de la tasa de incorporación de los hombres. Las tasas de desempleo de las mujeres son sistemáticamente más altas que las

40 de los hombres en los países de la región (8,5% para la fuerza del trabajo total, 7,6% para los hombres y 9,9% para las mujeres)

Prólogo Indice Teoría

El movimiento del empleo hacia el sector no los Mitos estructurado es más pronunciado en el caso La Iglesia de las mujeres. El porcentaje de mujeres que Gobierno desempeñan trabajos en dicho sector, sobre Sindicatos el total del empleo femenino, es considerable- La Prensa mente mayor que las cifras equivalentes para Datos el total de la mano de obra. Esta diferencia se Resumen ha hecho más marcada en la primera mitad de Mapa la década Sin embargo, y a pesar de los niveles más altos de educación, los salarios de las mujeres siguen siendo significativamente más bajos. En ningún país latinoamericano reciben el mismo salario hombres y mujeres con la misma base de educa-

La

ción Los salarios de las mujeres son, en general, menores que los de los hom-

ECONOMÍA SUMERGIDA

bres, cualesquiera que sean los niveles de educación que posean, y la disparidad

se acentúa a medida que se asciende en la escala educativa (a mayor nivel de educación, mayor es la diferencia salarial entre los hombres y las mujeres). La mejor educación entre la mano de obra femenina refleja, por lo tanto, un aspecto negativo y otro negativo con respecto a su situación en el mercado del trabajo. Aparte de testimoniar una mayor capacidad para la adquisición de destrezas, evidencia los mayores obstáculos que han de superar las mujeres en su acceso al empleo; necesitan acreditar unos niveles de educación significativamente más altos que los de los hombres para conseguir los mismos empleos u obtener los mismos ingresos. Los diferenciales salariales indican también que la masiva afluencia de mujeres al mercado del trabajo, así como los cambios cualitativos que se aprecian en sus

Bibliografía Juego

41 pautas de actividad, no han ido acompañados de ninguna disminución notable de las desigualdades entre los hombres y las mujeres respecto al empleo. La mayoría de los empleos de las mujeres se concentra aún en determinados sectores de actividad y se agrupa en un pequeño número de ocupaciones con una fuerte presencia femenina. Esta compartimentación sigue en en el fondo de las desigualdades existentes (incluida la de remuneración) entre los hombres y las mujeres en el mercado del trabajo. Para la mayoría de las mujeres trabajadoras es aún exiguo el acceso a los puestos situados en los peldaños superiores del escalafón

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

jerárquico.

Datos La mayor participación de las mujeres en los mercados del trabajo latinoamerica- Resumen nos ha demostrado ser un importante factor para permitir a muchas familias supe- Mapa rar la pobreza. En la medida en que este fenómeno se define de los ingresos Bibliografía familiares per cápita, un aumento en el número de los que aportan dinero a la Juego familia puede ayudar a incrementar los ingresos de ésta. Según ciertas estimaciones, los ingresos de la mujer constituyen aproximadamente un tercio de los ingresos totales de las familias urbanas en que trabajan fuera del marco familiar ambos

La

cónyuges, y en una cuarta parte de las familias urbanas la mujer contribuye con el

ECONOMÍA SUMERGIDA

50% o más de los ingresos totales. Volver al mapa

RUSIA Aproximadamente la mitad de los más de 200 millones de personas que viven en los 10 países de la Confederación de Estados Independientes (CEI) son mujeres. Su situación en estos estados ahora independientes puede ser caracterizada por algunos rasgos derivados de la sociedad soviética. Pero, al mismo tiempo, sin embargo, las mujeres se enfrentan a una realidad muy distinta de la pasada, con notable diferencias regionales en su condición. En conjunto, hay por lo menos dos rasgos claramente similares que describen la situación de las mujeres en el mercado del trabajo de los países que componen la

42 CEI, tras una década de transición a una sociedad democrática con una economía de mercado. Por regla general, los derechos de las mujeres en la empresa están bien contemplados en una legislación que se basa en los principales Convenios de la OIT sobre las mujeres trabajadoras. Sin embargo, debido a la ineficaz sanción de las leyes y a la insuficiencia de los mecanismos nacionales, las leyes sobre las mujeres no están adaptadas a unas realidades nacionales que

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno

han cambiado.

Sindicatos Todavía hoy en Rusia, por ejemplo, las mujeres que están en el mercado del La Prensa trabajo tienen en general un nivel de educación más alto que los hombres, son Datos más del 50% del conjunto de estudiantes universitarios. Pero, junto a eso, la eta- Resumen pa soviética se caracterizó también por una flagrante violación de los derechos de Mapa las mujeres por la forma como lass

Bibliografía

obligó a asumir la pesada carga

Juego

de la maternidad y las tareas domésticas junto con el empleo oficial y las actividades sociales.

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

Tras el colapso del régimen soviético, la Federación de Rusia y los otros

países

recién

independizados que constituyen la CEI experimentaron cambios en sus estructuras políticas y económicas, junto con un resurgimiento de sus lenguas y de sus tradiciones culturales y religiosas. Además, algunos de ellos han vivido una guerra civil y violentos conflictos por fronteras o territorios limítrofes. La mayoría de los problemas del mercado del trabajo tienen sus raíces en la economía del sistema socialista. De hecho, las economías de las Repúblicas Soviéticas estaban completamente integradas en la política de empleo y la infraestructura económica del estado soviético. El hundimiento del sistema sovié-

43 tico ha agravado notablemente los problemas del empleo en todos los países de Prólogo

la CEI.

Indice Como resultado de los cambios en las estructuras económicas y del creciente Teoría desempleo, la economía sumergida o el sector no estructurado está cobrando un los Mitos gran auge. El número de mujeres empleadas en el sector sin ninguna reglamenta- La Iglesia ción y en empresas totalmente sumergidas e ilegales es importante (más de 5 Gobierno millones en Rusia) y su proporción va en aumento. En la situación actual del Sindicatos mercado del trabajo, las mujeres se ven con frecuencia obligadas a aceptar cláu- La Prensa sulas y condiciones de trabajo que son notablemente perjudiciales para sus dere- Datos chos y para su salud.

Resumen Volver al mapa

Mapa Bibliografía

EUROPA CENTRAL

Juego

Los mercados del trabajo son uno de los primeros y más importantes campos donde se

La

dirime la reforma en el proce-

ECONOMÍA SUMERGIDA

so de transición. Con el objetivo de asignar con mayor eficiencia los recursos humanos, reducir costos y aumen-

Palacio de la opera en Berlín

tar la productividad, los mercados del trabajo de Europa central y oriental se han convertido en laboratorios para experimentos de reestructuración todavía en curso y que a menudo tienen un diferente impacto para los hombres y para las mujeres. La destrucción de puestos de trabajo y el aumento del desempleo, que se dispararon en algunos países y regiones durante la década de 1990, y una creciente desigualdad en la distribución de la renta provocada por la pobreza galopante fueron las consecuencias del proceso de reestructuración y de la recesión económica —y la

44 lenta recuperación— de la década de 1990. Prólogo Una característica de las anteriores economías comunistas era la alta participa-

Indice

ción femenina en la mano de obra, que en muchos países de la región se situa-

Teoría

ba en torno al 50%. Su alta tasa de participación en el pasado se ha atribuido al

los Mitos

impulso ideológico dado para promover la implicación de las mujeres en la vida

La Iglesia

económica y política, a criterios de conveniencia económica y a la necesidad de

Gobierno

obtener, mediante el trabajo de las mujeres, unos ingresos familiares decentes.

Sindicatos

Los sistemas económico, político y social se desarrollaron de forma tal que

La Prensa

estuviera garantizada la presencia de las mujeres en la vida pública. Los sucesi- Datos vos gobiernos socialistas adoptaron cierto número de medidas para mantener la

Resumen

continuidad de la participación de las mujeres en la esfera económica. Está

Mapa

vigente aún una medida heredada del socialismo para facilitar la continuidad de

Bibliografía

la actividad económica de las muje-

Juego

res; en concreto, el permiso por cuidado del hijo, remunerado bien con una cantidad fija, bien con un

La

porcentaje de los salarios anteriores.

ECONOMÍA SUMERGIDA

Los planes en vigor son generosos en términos de cuantía y duración de las prestaciones. El permiso por cuidado del hijo fue introducido en la

Viaje en pagoda Tokio

mayoría de los países en la década de 1960, para remediar la deficiente calidad de los centros de atención a los niños y el absentismo de las madres con hijos pequeños. Volver al mapa

ASIA SUDORIENTAL La Región de Asia sudoriental y el Pacífico (OIT/SEAPAT) es muy diversa en términos de sistemas económicos y en cuanto al tamaño, el nivel de desarrollo,

45 el trasfondo cultural y la historia de los distintos países que abarca. Estos factores han influido respectivamente sobre las mujeres trabajadoras en las sociedades, las economías y los mercados de trabajo.

Prólogo Indice Teoría

Asía sustenta todavía ampliamente el criterio tradicional de que el papel prima-

los Mitos

rio de las mujeres es ser madres y esposas, y que el de los hombres es trabajar

La Iglesia

y ganar el pan. Sin embargo, con los crecientes niveles de educación de las

Gobierno

mujeres, el desarrollo económico y un cambio demográfico, muchas más se han

Sindicatos

incorporado al mercado del trabajo y las relaciones entre hombres y mujeres

La Prensa

han experimentado a la vez un cambio progresivo. Las mujeres gozan de mayor

Datos

igualdad en el trabajo en unos países que en otros. De forma semejante, en los

Resumen

últimos años, diversas fuerzas económicas, tales como la liberalización la rees-

Mapa

tructuración económica en el marco de una creciente mundialización y las re-

Bibliografía

cientes crisis financiera y económica asiáticas han afectado también profunda-

Juego

mente el bienestar socioeconómico y las pautas de empleo de millones de mujeres y hombres en la región. A

La

pesar de algunos progresos consegui-

ECONOMÍA SUMERGIDA

dos durante la pasada década, una gran mayoría de mujeres trabajadoras en Asia y en el Pacífico siguen trabajando en los sectores no estructurado y rural, en tareas peor remuneradas, con menor seguridad en el trabajo y con formas de empleo más atípicas que aquéllas de que gozan los hombres. Más de tres de cada cinco niños que trabajan en todo el mundo lo hacen en países asiáticos en vías de desarrollo –153 millones–, y el 46% son niñas. Si el trabajo en el seno de la familia fuera tenido en cuenta en las estadísticas, la cifra de niñas trabajadoras sería mucho más elevada. La opinión generalizada

46 es que la crisis asiática que estalló a mediados de 1997 ha hecho hecho aumentar el número de niños y niñas que han dejado la escuela para incorporarse al mundo del trabajo. La pobreza sería la causa del trabajo infantil, que desaparecería al aumentar los ingresos familiares. Sin embargo, esta opinión no se ve apoyada por los datos recientes de los países asiáticos de baja y media renta, los cuales sugieren que, al igual que ocurre con el problema de las desigualdades entre los adultos por razón del género, se requiere algo más que el mero

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos

crecimiento económico para erradicarlo.

La Prensa La mayoría de las niñas (y de los niños) trabajan en la agricultura, la pesca y la

Datos

explotación forestal. Dependiendo de la medida en que los niños se vean favo-

Resumen

recidos a la hora de la escolarización y de la división sexual del trabajo que

Mapa

prevalezca en una sociedad determinada, las niñas pueden superar a los niños

Bibliografía

en el trabajo agrícola y en el sector de servicios. Por otra parte, las niñas son

Juego

muy vulnerables a los abusos y el acoso físico o emocional, en particular cuando son introducidas a trabajar en el sector del comercio del sexo o trabajan en el servicio doméstico para familias privadas.

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

Volver al mapa

47

Reseñas Bibliográficas :

Prólogo Indice

Libro «Léconomia submergida» publicaciones Francisco Ferrer Guardia

Teoría

YBARRA, J.A., «La economía sumergida: estado de la cuestión. ¿Las relacio-

los Mitos

nes socio-económicas del siglo XXI vinculadas a la economía informal?” Edición

La Iglesia

Unión General de Trabajadores, pp. 315-323 (1998).

Gobierno

Carta Pastoral de la Iglesia http://www3.planalfa.es/diocesiscanarias/html/ cartasmayo2001.html

Sindicatos La Prensa Datos

Artúculo de UGT sobre migraciones http://www.ugt.es/inmigracion/inmigra4.htm

Resumen

Noticias de El Mundo Digital http://www.el-mundo.es/sudinero/noticias/act-10418.html

Mapa

Datos de opinión del CIS http://www.cis.es/boletin/14/est2.htm#sumergida

Juego

Comunicados de la HOAC http://www.joc.es/paginas/actualidad/1mayo2001.htm

La

Artículos de Economía http://www.ileperu.org/contenido/Articulos/ economia_jvalin.htm

ECONOMÍA SUMERGIDA

Fotografías e ilustraciones : Fotografías de archivo del Papa Juan Pablo II Fotografías del presidente del gobierno español Jose María Aznar Cuadro del Cristo de Dalí Portada: ilustración propia realizada en Photoshop.

Bibliografía

48

Índice Analítico

Prólogo Indice

A AFRICA 38 Alemania 16 AMERICA LATINA 39 ASIA SUDORIENTAL 44 Austria 16 C CC.OO. 16 CIS 6 Comisión Europea 31 E economía libre 5 economía paralela 4 EEUU 5 empresario 8 Empresas de Trabajo Temporal 18 ESPAÑA 37 España 5, 12 Europa 7 EUROPA CENTRAL 43 Eurostat 16

La

F

ECONOMÍA SUMERGIDA

Francia 16 fraude fiscal 32 G Gobierno 21 Gran Bretaña 17 H Hacienda 20 I impuestos 9 inmigración 10 inmigrantes 11 inmigrantes ilegales 4 Instituto Nacional de Estadística 18 Internet 33 Italia 5 M macroeconómica 19 Ministerio de Trabajo 23

Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa Datos Resumen Mapa Bibliografía Juego

49 O opiniones de los españoles 25

Prólogo

P

Indice

patronal 9 PIB 20

Teoría

R

los Mitos

Ramón Echarren Ystúriz 14 RUSIA 41

La Iglesia

S

Gobierno

Seguridad Social 4, 20 sindicatos 8 Suecia 16

Sindicatos

T

Datos

teletrabajo 33

Resumen

U

Mapa

UGT 15 Unión Europea 12

Bibliografía

La Prensa

Juego

La

ECONOMÍA SUMERGIDA

50

Prólogo Indice Teoría los Mitos La Iglesia Gobierno Sindicatos La Prensa

PARA COMENZAR NUESTRO JUEGO

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La

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Nuestros Juegos Años 1969

Premios Nobel en Economía

1970 1975 1976 1981

Juego de los 3 PERSONAJES1982 1986 1990

Para salir, debes pulsar la tecla Re Pág.

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Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 Haz «click» sobre una de las siluetas, y luego piensa cual es el «año» que se corresponda (no hagas trampa, a ver si lo aciertas)

1981 1982 1986 1990 SALIR

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 George Stigler

1981 1982 1986 1990 SALIR

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 1981 1982 1986 1990 SALIR

James Buchanan

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 Harry Markovitz

1981 1982 1986 1990 SALIR

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 Milton Friedman

1981 1982 1986 1990 SALIR

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 T. Koopmans

1981 1982 1986 1990 SALIR

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 1981 1982 1986 1990 SALIR

Paul Samuelson

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 1981 1982 1986 1990 SALIR

Jan Tinbergen

Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 1981 1982 1986 1990 SALIR

James Tobin

Premios Nobel enEconomía Juego de los PERSONAJES

3

Años 1969 1970

Bienvenidos a este juego

1975

1976 Debes buscar y localizar en este pasaje típico de nuestra querida 1981ciudad de Zaragoza a tres personajes que se encuentran camuflados. 1982 1986 1990 Haz click, para comenzar

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Premios Nobel enEconomía Años 1969 1970 1975 1976 1981 1982 1986 1990 SALIR SALIR

Premios Fallo,Nobel enEconomía Años

Oh, lo siento mucho pero este personaje realmente no está camuflado,

1969 1970 1975 1976 1981 1982 1986 1990

Vuelve a intentarlo

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Premios Nobel Enhorabuena, enEconomía Años

Has localizado al presidente del go-1969 bierno Jose Maria Aznar, camuflado1970 en un muppy. 1975

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Premios Nobel Enhorabuena, enEconomía Años

Has localizado a Marcelino Iglesias 1969 camuflado en una película de vaque1970 ros con sombredo de ala ancha. 1975

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Premios Nobel Enhorabuena, enEconomía Has localizado al Piolín, famoso per-Años sonaje de dibujos animados en el 1969 1970 mundo entero. 1975

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