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Informe Del Auditor Independiente Hemos efectuado una auditoría a los estados financieros que exponen la situación Situación Económica y Financiera según consta en Balance de 8 Columnas, que comprenden los periodos al 31 de diciembre de 2016 y periodos anteriores hasta el 2014. Examinándose 4 entidades, controladas por el Colegio de Arquitectos de Chile AG:    

Agencia Acreditadora de Arquitectura Inmobiliaria Inver Comercial y servicios Arquitectura Fundación Espacio y Desarrollo Colegio de Arquitectos de Chile AG, inclusive

Responsabilidad de la Administración por los Estados Financieros La Administración del Colegio de Arquitectos de Chile AG, es responsable por la preparación y presentación razonable de los Estados Financieros como es el “Estado de Situación Financiera, Estado de Resultados, Movimiento del Patrimonio neto por los periodos examinados. La Administración también es responsable por el diseño, implementación y el mantenimiento de un control interno suficiente para proporcionar una base razonable para la preparación y presentación de la información de la gestión y como también de la situación financiera que estén exentos de representaciones incorrectas significativas, ya sea debido a fraude o error. En este punto es importante destacar que cada entidad posee un estatuto donde informa los responsables de la administración, tal como el Gerente General es representante en la Agencia Acreditadora. Responsabilidad del Auditor Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre estos estados financieros a base de nuestras auditorias. Efectuamos nuestras auditorías de acuerdo con las normas de auditoria generalmente aceptadas en Chile. Tales Normas requieren que planifiquemos y realicemos nuestro trabajo con el objeto de lograr un razonable grado de seguridad que los estados financieros están exentos de representaciones incorrectas significativas.

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Una auditoría comprende efectuar procedimientos para obtener evidencia de auditoría sobre los montos y revelaciones en los estados financieros . Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluyendo la evaluación de los riesgos de representaciones incorrectas significativas de los estados financieros, ya sea debido a fraude o error. Al efectuar estas evaluaciones de los riesgos, el auditor considera el control interno pertinente para la preparación y presentación razonable de los estados financieros de la entidad con el objeto de diseñar procedimientos de auditoría que sean apropiados a las circunstancias, pero no con el propósito de expresar una opinión sobre la efectividad del control interno de la entidad. En consecuencia, no expresamos tal tipo de opinión. Una Auditoría incluye, también, evaluar lo apropiadas que son las políticas de contabilidad utilizadas y la razonabilidad de las estimaciones contables significativas efectuadas por la Administración, así como una evaluación de la presentación general de los estados financieros. Consideramos que la evaluación de auditoría que hemos obtenido es suficiente y apropiada para proporcionarnos una base para nuestra opinión de auditoría. Otros Asuntos Informe de otro auditor sobre el estado de situación financiera en los periodos 2014 a 2016, como se presentan a continuación: En el Caso de la Agencia Acreditadora, es la única entidad que posee informe de auditoria por la presentación de sus estados financieros, los cuales año 2013, 2014 y 2015, la opinión del auditor fue expresar la razonabilidad en la presentación de los Estados Financieros sin salvedades, esta opinión fue emitidas por distintos auditores.

Opinión de este Auditor Es necesario separar esta opinión por cada entidad: estas son Sociedad Inmobiliaria Inver, ; Agencia Acreditadora, Fundación Espacio y Colegio de Arquitectos de Chile A.G. , y, dándose en párrafos siguientes 4 opiniones, ya que no se confeccionan estados financieros consolidados.

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Opinión de Auditoría – Inmobiliaria Inversiones Comercial y Servicios Arquitectura – 78.609.940-4: En nuestra opinión, los mencionados estados financieros que recaen en un Balance de General y Estado de Resultados NO presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la situación financiera y Económica de la Sociedad Inmobiliaria, por los periodos al 31 de diciembre de 2016, 2015 y 2014, los resultados presentados y de los saldos terminados en esas fechas, de acuerdo con Normas de la contabilidad Internacional “IFRS” y con las instrucciones que El Colegio de Contadores de Chile AG imparta al respecto.

En el cuadro precedente, se expone un resumen del resultado de los periodos 2014 a 2016, podemos ver que la inmobiliaria presentó solo pérdidas, no siendo autosustentable, es decir no se acreditan dichas pérdidas.

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A continuación se detallan los Hallazgos: 1. Omisión de Reconocimiento Juicio Tributario en los EEFF 2013 y Sgtes.: a. Iniciado el 16 de diciembre de 2013: Notificación liquidación de impuestos Nº 113000001134, por la suma de $ 47.109.431.- y que a esa fecha ya sumaba $ 75 millones.

b. Motivo Liquidación según SII – Omisión de Ingresos de la Inmobiliaria: determinando una diferencia de impuestos por $ 47.109.431.- correspondiente al año calendario 2010, equivalente a AT2011, que vence el 30.04.2011. c. Fallo Primera Instancia del TTA: a favor del SII, con fecha 20 de mayo de 2015, rechazando el reclamo interpuesto por la Inmobiliaria. d. Inmobiliaria interpone recurso de apelación: La sociedad dedujo recurso de apelación en contra la sentencia de primera instancia ante la corte de Apelaciones de Santiago. e. Fallo Corte Apelaciones: Con fecha 26 de agosto de 2015, procedió a rechazar dicho recurso, quedando a firme la resolución por el TTA que ratificó la posición del SII, esto es que la Sociedad Inmobiliaria deberá pagar los impuestos no declarados en su oportunidad más reajuste, multas e intereses.

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f. Fecha 24 de septiembre de 2015: se certifica que la causa se encuentra terminada (firme o ejecutoriada). g. Valor actual de la deuda con el fisco: Actualmente la deuda asciende a suma de $120. millones- , donde la Tesorería General de la República (TGR en adelante) posee la facultad de ejecutar cobro de estos impuestos y sus reajustes, multas e intereses. La suma actualizada puede superar los $140.000.000.En Resumen: Los Estados Financieros de la Sociedad Inmobiliaria del año 2013 y 2014: No Informaron la grave contingencia judicial, debiendo presentar esta situación de riesgo de perder el juicio tributario y haberse reconocido en notas a los estados financieros, específicamente en párrafo de Compromisos y Contingencias. Los Estados Financieros del año 2015: No presentan en sus situación financiera y resultados económicos, al conocer fallo de la Corte de Apelaciones, que No dio Ha lugar el recurso de apelación presentada por la sociedad a través de los asesores Sres. Eduardo Zarhi Hasbun, Edwin Shultz Yuraszeck y don Sergio Rivas Airolas. Se debió reconocer un cargo en los resultados del año contra una cuenta por pagar. A la fecha aún no se reconoce este cargo que hoy oscila los $120.millones

Se Sugiere:

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Reconocer inmediatamente con cargo a resultado conforme a Certificado de Deuda que emite la TGR y futuro convenio de pago, que emane con la TGR, (adjunta recorte a abril de 2017).

2. Costos y Gastos no correlacionados: concernientes a la ejecución de la Bienal, Cena de Aniversario, día del Arquitecto, y congresos. Estos gastos financieros ascienden a $ 42 millones, pero el problema es que hay personal contratado en la Inmobiliaria que participó directa e indirectamente. 

Impacto: Gastos generados que no reputan o no generan ingresos del giro de la Inmobiliaria.

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Contingencia: Rechazo de los gastos para efectos tributarios, afectándose con tasa del 35% sobre valores actualizados desde la fecha del egreso y se trata de gestiones del año 2015, y 2016.

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Se sugiere: Identificar las actividades del año. Asignar claramente qué actividades las ejecutará la Inmobiliaria, Fundación y el Colegio, pero con la situación económica y financiera del grupo de compañías es bueno evaluar congelar algunas y optimizar gastos con el objeto de ordenar la gestión del día a día del colegio, ya que es una estructura sobredimensionada hoy por hoy.

3. Saldo por Cuentas Corrientes Inter Compañías: se reconoce una cuenta por pagar cercana a $ 1.500 millones a favor del Colegio de Arquitectos, no cumpliéndose el objetivo para que nació la sociedad Inmobiliaria de ser sustentable económica y financieramente.

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4. Estados Financieros Bajo IFRS: podemos informar que los estados Financieros examinados periodos 2013 a 2016, no se presentan bajo las actuales normas contables adoptadas en chile que son las IFRS, que son exigibles desde el 01.01.13. Se sugiere:  

Implementar las normas vigentes “IFRS” conforme a IFRS 1 “Adopción o convergencia a IFRS”, bajo concepto de PyMes, las cuales no son tan exigentes y se adaptan a la realidad de la Sociedad Inmobiliaria. Para ello necesario levantar proyecto de convergencia, identificando las brechas de las normas contables que aplica las distintas entidades del Colegio de Arquitectos y las actuales normas IFRS.

En resumen: Se sugiere ejecutar una auditoria de Caja, es decir, a todos los movimientos de las disponibilidades de recursos directamente a dineros en efectivo, cuentas corrientes, etc.

Opinión de Auditoria – Agencia Acreditadora – AAD SA:

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En nuestra opinión, los mencionados estados financieros que recaen en un Balance General y Estado de Resultados NO presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la situación financiera y Económica de la Agencia Acreditadora, por los períodos al 31 de diciembre de 2016, 2015 y 2014. Los resultados presentados y los saldos terminados en esas fechas, de acuerdo con Normas de la contabilidad Internacional “IFRS” y con las instrucciones que el Colegio de Contadores de Chile AG imparte al respecto, no se ajustan a dicha reglamentación.

A continuación se detallan los Hallazgos: 1. Gastos estimados por honorarios periodo 2016: la cuenta contable código 30-01-02-01 Honorarios y Asesorías de Acreditación en el año 2016 asciende a la suma de $39.340.301. El 98,3% fueron estimados sus gastos por la suma de $ 38.685.078. Consultado esto al Contador, este refiere que corresponde a una provisión por el futuro servicio de los profesionales acreditadores, donde no existe certeza de ejecución por no contar con la acreditación la agencia. Por ende, no cumple esta provisión con las normas contables vigentes, para ser gasto del ejercicio. a. En esta estimación de gastos, no existe una base de calculo fiable, solo informar que se relaciona con las facturas emitidas por el contrato con Universidad Autónoma de Aguas Calientes (firmado el 20 de agosto de 2015), facturas Nº 146, 147, 148, 149, 150 y 152, todas emitidas en el año 2015, las cuales fueron pagadas por parte de la Universidad. Contingencia: Rechazo del gasto para efectos tributarios por no estar pagado ni menos adeudado conforme art. 31 de la ley de la Renta (en adelante LIR).

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Se sugiere: Evaluar Eliminación de provisión , ya que no cumple con los requisitos de confiabilidad de ejecución del gasto, el cual a la fecha no se podrá ejecutar y también la contingencia tributaria de ser rechazado para efectos tributarios. 2. Anticipos recibidos por Contrato de Prestación de Servicios con Universidad Autónoma de Aguas Calientes: Se reconoce una obligación por la suma de $ 38.303.251.- con la “U”, a la fecha de balance al 31-12-2016, ya que estos no cuadran con las facturaciones efectuadas, pero el tema de fondo es que no se han ejecutados tales prestaciones, por no contar la Agencia con la Acreditación, lo cual consta en contrato en Clausula Nº Duodécima, Condición suspensiva, que declara que AAD SA, se encuentra en proceso de renovación de la acreditación por 7 años, otorgándose en este contrato un plazo perentorio de 6 meses, para su presentación.

Contingencia: Demanda judicial para obtener la devolución de los dineros pagados por la Universidad conforme lo estipula el contrato. Con respecto a renovación de acreditación, esta no fue posible según se destaca en entrevista por existir movimientos de fondos (Traspasos de Fondos desde AAD SA) abonados a cuentas bancarias del Colegio de Arquitectos e Inmobiliaria Inver. , estas sumas asciendes a $ 41 millones de pesos como movimiento neto debido conforme a balance al 31.12.2016.

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3. Gastos por Remuneraciones, sin correlacionar ingresos año 2016: En el año 2016 no hubo ingresos de la AAD SA, por no contar con la acreditación, pero sí se generaron egresos por pago de remuneraciones efectivas pagadas a personal contratado. 

Sr. Alejandro del Rio, costo mensual de remuneración de $1.100.745.-, ascendente a $ 13. Millones anuales.

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Sra. Marcela Poblete fue desvinculada en septiembre de 2016.

Impacto: Gastos generados que no reputan o no generan ingresos del giro. Contingencia: Rechazo del gasto por no generar ingresos del giro, “Acreditación de planes de estudios, gravándose con tasa del 35% por calificarse un gasto rechazados pagado. Se sugiere: Reverso de los gastos porque no generaron ingresos del giro, y no considerarse necesarios para generar la renta del año calendario 2016.

4. Saldo por Cuentas Corrientes Inter Compañías: se reconocen saldos por cobrar al 31.12.2016, siendo los deudores el Colegio , Inmobiliaria y la 10

Fundación, ello implica que los ingresos generados por la AAD fueron desviados para cubrir déficit en estas otras 3 instituciones, estos valores ascienden a $ 43 millones, sin tener certeza de su devolución. También se reconocen obligaciones inter compañías, como se presentan en cuadro explicativo con la Inmobiliaria $ 9.132.900.- y el Colegio por $16.465.096.-

Opinión de Auditoría Fundación Espacio y Desarrollo En nuestra opinión, los mencionados estados financieros que recaen en un Balance de General y Estado de Resultados NO presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la situación financiera y Económica de la Fundación Espacio y Desarrollo, por los periodos al 31 de diciembre de 2016, 2015 y 2014. Los resultados 11

presentados y los saldos terminados en esas fechas, de acuerdo con Normas de la contabilidad Internacional “IFRS” y con las instrucciones que el Colegio de Contadores de Chile AG imparta al respecto, no cumplen con dicha reglamentación.

A continuación se detallan los Hallazgos: 1. Antigüedad de cuentas por cobrar: Presenta saldo por cobrar de clientes por $ 7.731.780, de los cuales un 99% corresponde a facturas exentas emitidas al colegio de Arquitectos, y no representando ese saldo en las cuentas corrientes inter compañías.

2. Deuda con proveedor Proimagen: Se trata de los servicios de Bienal de Arquitectura del año 2012, donde se firma pagaré y reconociéndose deuda impaga el 31-01-2014, y se comprometa a pagar 62 cuotas hasta el 28 de febrero del 2019. No se reconoce correctamente en el año 2014 y 2015, esta situación económica y no se reflejan cerca de $ 60 millones sin informar pérdida por esta obligación con un proveedor, conforme a factura Nº 7952 emitida el 17.12.2012. 12

detalle de calculo a fechas de cierre:

3. Saldo de cuentas corrientes Inter compañías: Se reconoce un aumento de cuentas por pagar con el Colegio de Arquitectos, donde éste es al final quien financia las operaciones, ya que la Bienal, no es sustentable, meramente por una mal Planificación de los ingresos y de los gastos de la actividad más importante a ejecutar de la Fundación.

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Opinión de Auditoría Colegio de Arquitectos de Chile A.G. En nuestra opinión, los mencionados estados financieros que recaen en un Balance de General y Estado de Resultados NO presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la situación financiera y Económica del Colegio de Arquitectos de Chile, por los periodos al 31 de diciembre de 2016, 2015 y 2014. Los resultados 14

presentados y los saldos terminados en esas fechas, de acuerdo con Normas de la contabilidad Internacional “IFRS” y con las instrucciones que El Colegio de Contadores de Chile AG imparta al respecto, contravienen dicha reglamentación.

A continuación se detallan los Hallazgos:

1- Socios vigentes: el sistema de control de las cuotas sociales de los socios, se lleva en planilla Excel, y cada vez que se actualiza, se borra la información de operaciones anteriores, lo cual es muy vulnerable para levantamiento de información de control de recaudación Histórica.

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2- Transferencia de dineros del proyecto SENADIS: Con fecha 09 de agosto de 2016, el Colegio de arquitectos, se adjudica proyecto de ACCESIBILIDAD UNIVERSAL, “Chile Accesible, acciones concretas para la accesibilidad en la arquitectura y el urbanismo”. Obligaciones: 

El Colegio se obliga a destinar los dineros recibidos, exclusivamente a la ejecución del citado convenio, para lo cual se abrió cuenta corriente 82-24.



El Colegio debió rendir cuenta de forma cuatrimestral de los gastos efectuados en razón a lo dineros transferidos por Senadis dentro de los 5 primeros días hábiles del mes siguiente al periodo ejecutado.

Garantías: 

Para asegurar el fiel, total y oportuno cumplimiento, el Colegio debe entregar boleta de garantía por el 10%, lo que ocurrió al momento de la firma del contrato.

Incumplimiento: Causales de incumplimiento grave del convenio 16



Destinación de los dineros transferidos en virtud del presente instrumento a un fin que no corresponda al cumplimiento de las obligaciones del convenio con SENADIS.



Incumplimiento en la ejecución total o parcial del proyecto.



Incumplimiento de los plazos establecidos en el convenio. Este convenio posee un plazo de 12 meses



No presentación de la rendición de cuentas o que ésta fuera rechazada...

Fiscalización de Contraloría: 

Se deja constancia que estos dineros, son fondos públicos, los que son fiscalizados por la Contraloría General de la República, debiendo acatar lo que ella disponga en ejercicio de sus atribuciones.

Hallazgos: 

Transferencia de los dineros por $59.800.000.- a cuentas corrientes generales del Colegio para hacer frente aparentemente a déficit de recursos y solventar pagos diversos para el normal funcionamiento, fondos que a la fecha de este informe, no han sido devueltos a la cuenta del proyecto.



Cuadro resumen de los movimientos de este convenio:

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Actualmente, el proyecto posee un avance físico de 86% al 06 de junio de 2017, pero pendiente de rendición $ 69.729.472.-, de los cuales solo hay en cuenta corriente $ 9.9920.472. Conforme a la metodología empelada por algunas direcciones zonales, este mes de junio y julio de 2017, llegan las solicitudes de pago y el Colegio no posee tales recursos. 3- Gastos de Administración por $20.000.000: dentro de sus desembolsos el Colegio posee gastos por $20.000.000. Consultando por este valor tan cerrado al contador Sr Sergio Sánchez, informa que se trata de factura emitida el 31 de diciembre de 2015 desde les Soc. Inmobiliaria por Servicios de Administración, pero reconociendo el gasto en marzo de 2016, desfasándose el reconocimiento por 3 meses y además se efectúo un cambio de periodo anual. Preguntado sobre la base de cálculo de dicha cantidad, este valor fue estimado, no existiendo un control de horas como sucede en la Best practices de grupo empresariales, que lo ejecutan normalmente la sociedad que posee control de sus filiales.

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4- Saldo por cobrar a favor con la Inmobiliaria por $1.500. millones: De dicha suma $ 1.500 millones, como presenta su evolución en los periodos examinados, el año 2014 la deuda alcanzaba a la suma de $1.136.993.372. Claramente se cumple el objetivo de creación de la inmobiliaria en tanto debe ser una unidad de negocios sustentable en el tiempo, evidenciando una mala gestión y/o administración. Con respecto al proceso y protocolo de las cuentas intercompañias, no existen contratos de administración, con claridad de funciones ni determinación de responsabilidades de cada institución.

5- Otros Proyectos cuyos Fondos fueron desviados: Podemos destacar el proyecto SAT Temuco, donde el Colegio recibió $18.000.000.- y a la fecha quedan por rendir $12.526.000. No se cuenta con esta disponibilidad para hacer frente las futuras rendiciones. Lo mismo ocurre con el caso de proyecto Vitrales con un presupuesto total de $90 millones, donde se recibieron $39.565.300.- por el CNCA (Consejo Nacional de la Cultura y las Artes). En resumen o Conclusión Los Estados Financieros de las 4 Instituciones no reflejan razonablemente la situación económica y Financiera, donde se representa contablemente desorden de gestión administrativa y financiera de las 4 instituciones. Además es viable evaluar el cierre temporal de la Agencia e Inmobiliaria, ya que no reporta ingresos y tan solo gastos inoficiosos, los cuales se pueden llevar desde la Fundación y el Colegio. Las contingencias vitales vigentes de las 4 instituciones son los saldos de cuentas por cobrar y pagar entre inter compañías, donde no existe un criterio o procedimiento, transgrediendo las normas generales de Control Interno y de contabilidad, que actualmente son las normas IFRS.

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No existe Planificación de las actividades principales como la Bienal, Aniversario y Congresos, done se visualiza gastos e ingresos en la Inmobiliaria, en la Fundación y en el Colegio. Se sugiere implementar lo siguiente: 

Auditoria a la Cuenta Caja o disponibilidad de cuentas corrientes, ya que actualmente se posee un déficit de caja que bordea los $ 250 millones, conformados se la siguiente forma: o $120 millones a la Tesorería General de la Republica o $100 millones proyectos sin rendir como por ejemplo Senadis, $ 70 millones, SAT Temuco $ 12 millones, CNCA $ 18 millones. o $ 30 millones, saldo de deuda Proimagen.



Mejorar el control de Gestión: o Crear Centro de costos o áreas responsables y que lo exija el software contable cada vez que se reconozca un ingreso y un gasto por la gestión. o Crear proyectos en el software contable para controlar las entradas y salidas.

ANALISIS DE LAS CONTINGENCIAS LEGALES A partir de lo señalado en los capítulos precedentes relativos a la auditoría independiente, desde la perspectiva estrictamente legal, podemos afirmar a modo de conclusión lo siguiente: 1. La información del juicio tributario fue tardía e incompleta, lo que no permitió una adecuada defensa de los intereses patrimoniales de la Inmobiliaria. 2. Actualmente, el Servicio de Tesorería puede embargar los bienes del Colegio para el cobro de los impuestos, reajustes, intereses y multas adeudados. 3. Desde el punto de vista de la responsabilidad civil de la administración, los hallazgos que se refieren ponen en riesgo el patrimonio del Colegio y los entes auditados, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que le pudieran caber 20

al Gerente General y por extensión a los miembros del Directorio que pudieron o debieron saber de las irregularidades detectadas. 4. El Colegio está expuesto a una demanda civil por restitución de dinero por parte de la Universidad Autónoma de Aguascalientes por $38.303.251 más indemnizaciones legales. 5. El Colegio y sus entidades pueden ser objeto de una demanda civil por parte del Estado de Chile a través del Consejo de Defensa del Estado por el manejo irregular de los fondos públicos que fueron provistos en virtud del proyecto SENADIS. 6. Existe una contingencia legal vinculada al proyecto Tas Temuco. 7. Desde el punto de vista tributario se observan graves contingencias impositivas en virtud de las cuales el Servicio de Impuestos Internos puede efectuar liquidaciones de impuestos y giros consecuentes por diversos rechazos de gastos y declaraciones de impuestos no ajustadas a la Ley Tributaria, lo que compromete el patrimonio del Colegio. 8. Dadas las irregularidades detectadas en las actuaciones del Colegio, también existe la posibilidad de que se le sancione por el Ministerio de Justicia poniendo en riesgo la vigencia de su personalidad jurídica sin fines de lucro. 9. Existen diversas situaciones relatadas en el Informe de Auditoría que pueden dar lugar a irregularidades respecto de los flujos de dinero y su manejo, situación que debe ser aclarada con la conciliación de las cartolas de las cuentas corrientes del Colegio; sus saldos y los flujos de caja. Esta situación solo es posible de evaluar y de cuantificar con una auditoría específica a los flujos de dinero que se sugiere en este Informe. 10. Se aprecia de un modo evidente la falta de información de la administración al Directorio para la toma de decisiones durante todos los períodos anuales analizados. La información que otorgó la administración nunca se ajustó a parámetros técnicos mínimos, fue acotada y difusa. Relevante es señalar que la responsabilidad legal de la administración es otorgarle al Directorio información financiera y de gestión oportuna, veraz y completa para la adecuada marcha de los asuntos del Colegio y sus entidades. Finalmente, es necesario señalar que para el auditor y el abogado que suscribe no resulto fácil obtener la información requerida en su momento.

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Juan Ramón González Beltrán Asesor Tributario

Rubén Bustillos Borja Abogado

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