• Author / Uploaded
• javier

Citation preview

INTRODUCCION La Cuenta General de la República es el mecanismo por el cual todas las entidades del SectorPúblico, que administran recursos, rinden cuenta de su gestión económica-financiera así como del cumplimiento de sus metas y objetivos. El presente plan de trabajo se elabora teniendo en cuenta lo señalado por la Ley Nº 27708, Ley del Sistema Nacional de Contabilidad, que considera a la Dirección Nacional de Contabilidad Publica como la encargada de la elaboración de la Cuenta General de la Republica, así como de la Contraloría General de la Republica encargada de auditar dicho reporte; el Reglamento del Congreso de la Republica y el Artículo 81º de la Constitución Política del Perú. Al respecto el Artículo 81º de la Constitución Política del Perú señala que la Cuenta General de la República acompañada del informe de Auditoria elaborado por la Contraloría General, es remitida al Congreso de la Republica por el Presidente de la Republica en un plazo que vence el 15 de noviembre del año siguiente al de ejecución del Presupuesto. La Cuenta General es examinada y dictaminada por una comisión Revisora dentro de los 90 días siguientes a su presentación para que el Pleno del Congreso de la Republica apruebe la Cuenta General de la República a propuesta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.

CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA 1.1DEFINICIÓN Y ALCANCE. La Cuenta General de la República, es el “instrumento de gestión pública que contiene información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la actuación de lasentidades del sector público durante un ejercicio fiscal” . También, es definida como el documento público mediante el cual el Poder Ejecutivo informa al Congreso de la República del cumplimiento de las metas y objetivos logrados por las entidades del sector público durante un ejercicio presupuestario. Respecto del alcance, la Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad; en adelante Ley General, señala2 que se encuentran sujetas a la rendición de cuentas para la elaboración de la Cuenta General de la República todas las entidades del sector público sin excepción. La Contaduría Pública de la Nación es el órgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad y tiene, entre otras funciones, elaborar la Cuenta General de la República, en base a la Constitución, la Ley del Sistema Nacional de Contabilidad (Ley N° 24680) y la Ley de Gestión de la Cuenta General de la República (Ley N° 27312). REPUBLICA” La Cuenta General es un mecanismo de mucha utilidad para que la ciudadanía cuente con elementos de fiscalización del gasto público y es importante para todos aquellos que requieran información económico-financiera, presupuestal, de inversión y de gasto social. La elaboración de la Cuenta General de la República se inicia dos meses después de concluido el respectivo ejercicio fiscal y dura aproximadamente 15 meses hasta su aprobación final por parte del Congreso de la República. Tanto la Ley de presupuesto como la Cuenta General de la República son instrumentos importantes para un análisis de la gestión pública en su conjunto. Mientras, de un lado, la Ley de Presupuesto concreta los principales objetivos de gobierno a alcanzar en el periodo de un año y destina los recursos que se requieren para ello, de otro lado, la Cuenta General de la República, rinde cuenta del cumplimiento de las metas y objetivos previstos por las entidades

del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas Públicas, Organismos Descentralizados Autónomos, Instituciones Públicas y Sociedades de Beneficencia Pública.

1.2OBJETIVOS. 1.2.1 OBJETIVOS GENERALES La Cuenta General de la República tiene los siguientes objetivos: a) Informar los resultados de la gestión pública en los aspectos presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas. b) Presentar el análisis cuantitativo, de la actuación de las entidades del sector público incluyendo los indicadores de gestión financiera. c) Proveer información para el planeamiento y la toma de decisiones. d) Facilitar el control y la fiscalización de la gestión pública. 1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Verificar el cumplimiento de la presentación y recepción de la rendición de cuentas por parte de las 2 458 entidades que comprenden el universo total de las entidades captadoras y ejecutoras de gasto e inversión. b) Comprobar el cumplimiento del artículo 81 de la Constitución Política del Perú por parte de la Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas; así como, de la Contraloría General de la República, siendo estos los órganos rectores de los Sistemas de Contabilidad Pública. 1.3 FASES. El proceso de la Cuenta General de la República tiene las siguientes fases:

a) Presentación y Recepción de las rendiciones de cuentas. b) Análisis y procesamiento de la información. c) Elaboración. d) Informe de auditoría.

e) f) g) h) i)

Presentación. Examen y dictamen. Aprobación. Difusión.

a) Presentación y Recepción de las Rendiciones de Cuentas Esta fase se inicia con la elaboración y difusión de normas específicas por la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP), hasta la recepción de las rendiciones de cuentas del sector público para la elaboración de la Cuenta General de la República. El plazo para la presentación de cuentas por las entidades NO EXCEDE el 31 DE MARZO siguiente al año fiscal materia de rendición de cuentas (Art. 28º Ley Nº 28708) La DGCP, mediante el Diario Oficial “El Peruano” y la página Web del MEF, notifica a la máxima autoridad individual o colegiada, la OMISIÓN a la presentación de rendición de cuentas. b) Análisis y Procesamiento de la Información Consiste en la verificación, análisis, validación y estructuración de las Rendiciones de Cuentas, por parte de la DGCP, de acuerdo con las normas contables aprobadas y vigentes. c) Elaboración de la Cuenta General En esta fase, las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas para la elaboración de la Cuenta General de la República. La DGCP remite la Cuenta General de la República a la Contraloría General de la República para ser auditada y a la Comisión Revisora del Congreso, en un plazo que vence el 20 DE JUNIO del año siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición. (Ley Nº 29537) d) Informe de Auditoría La Contraloría General de la República es la encargada de realizar la auditoría a la Cuenta General y emite el Informe de Auditoría señalado en el artículo 81º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley No. 29401, el cual es presentado al MEF y a la Comisión Revisora del Congreso, en un plazo que vence el 10 de AGOSTO del año siguiente al del ejercicio materia del informe. e) Presentación

El Ministro de Economía y Finanzas presenta al Presidente de la República La Cuenta General elaborada por la DGCP, acompañada del Informe de Auditoría de la Contraloría General, para la presentación de ambos documentos al Congreso de la República, en un plazo que vence el 15 de AGOSTO del año siguiente al del ejercicio materia de rendición de cuentas( Ley Nº 29401 y Ley Nº 29537) f) Examen y Dictamen La Cuenta General de la República y el Informe de Auditoría, recibidos por el Congreso de la República, se deriva a una Comisión Revisora, para el examen y dictamen correspondiente, en el plazo que vence el 15 de OCTUBRE. La Comisión Revisora del Congreso de la República presenta su dictamen en la sesión inmediata (Artículo 33º de la Ley Nº 28708, modificado por el artículo 2º de la Ley Nº 29537) g) Aprobación de la Cuenta General de la República h) EL PLENO del Congreso de la República se pronuncia en un plazo que vence el 30 de OCTUBRE. Si el Congreso no se pronuncia en el plazo señalado, el dictamen de la Comisión Revisora se eleva al Poder Ejecutivo dentro de los 15 días Calendarios siguientes, para que éste promulgue un Decreto Legislativo que contiene la Cuenta General de la República, dentro de los 15 días calendarios siguientes de recibido el dictamen. h) Difusión de la Cuenta General de la República La DGCP, de conformidad con la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publica en la sección del Sistema Nacional de Contabilidad de la página Web del MEF, la relación de OMISOS, los estados financieros, presupuestarios e información complementaria de las entidades del sector público, para facilitar el debido ejercicio de la participación y control ciudadano.

CONCLUSIONES La Cuenta General de la República es el mecanismo por el cual todas las entidades del SectorPúblico, que administran recursos, rinden cuenta de su gestión económica-financiera así como del cumplimiento de sus metas y objetivos. La Contaduría Pública de la Nación es el órgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad y tiene, entre otras funciones, elaborar la Cuenta General de la República La Cuenta General es un mecanismo de mucha utilidad para que la ciudadanía cuente con elementos de fiscalización del gasto público y es importante para todos aquellos que requieran información económico-financiera, presupuestal, de inversión y de gasto social.