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• María Eugenia Vidal

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PROGRAMA DE LA MATERIA 1.

El desafío de la Provincia de Buenos Aires

2.

Economía política

3.

4.

5.

Caso: seguridad

Caso: salud

Caso: educación

Planificación a largo plazo I

Planificación a largo plazo II

Planificación a largo plazo III

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

6.

7.

9.

Caso: villas

La visión de los municipios

La visión del sector privado

10.

Comunicació n y manejo de crisis

8.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación a largo plazo IV

Simulación: plan de gobierno

PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Noviembre 2020

Maestría en Políticas Públicas Maestría en Dirección de Empresas

¿?

Aprendizajes ● Reformas estructurales lideradas por el área responsable. ● El centro de gobierno apoya. ● Escuchar activamente a los predecesores. ● El contacto permanente con los protagonistas y el territorio. ● Benchmark: que las restricciones no inhiban a apuntar a lo mejor. ● Proteger el legado frente a la crisis. ● Priorizar entre lo urgente y lo importante. ● Adaptar los planes a las realidades locales. ● Tener en cuenta la escalabilidad al momento de diseñar la política pública. ● La importancia de la generación de confianza. ● En una crisis, estar presentes desde el minuto cero y mantener una escucha activa.

SESIÓN IV

La interacción con el sector privado Noviembre 2020

LA NATURALEZA DEL VÍNCULO DEL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR PRIVADO

EL SECTOR PÚBLICO COMO

REGULADOR

EL SECTOR PÚBLICO COMO

FACILITADOR

EL SECTOR PÚBLICO COMO

SOCIO

EL ESTADO REGULADOR La principal función del Estado es definir las reglas de juego. Sin reglas claras no hay competencia política ni económica. Sin reglas claras no hay crecimiento. Motivos para regular ● Garantizar el acceso a un servicio (universalidad) ● Proteger los intereses de los usuarios (reclamos) ● Supervisar las operaciones (control - precios, calidad, servicios) ● Estimular la innovación ● Modificar la estructura de una industria (competencia) ● Garantizar reglas equitativas a todos los competidores

EL ESTADO REGULADOR Entes reguladores provinciales

Entes reguladores nacionales ● Ministerio de Producción ● Comisión Nacional de Comunicaciones. ● Comisión Nacional de Regulación del Transporte. ● Ente Nacional Regulador de la Electricidad ● Ente Nacional Regulador del Gas. ● Ente Nacional Regulador Nuclear. ● Órgano de Control de Concesiones Viales. ● Organismo Regulador de Seguridad de Presas. ● Organismo Regulador del Sistema de Aeropuertos. ● Superintendencia de Servicios de Salud.

ÍNDICE DEL ESTADO DE DERECHO WORLD JUSTICE PROJECT

EVOLUCIÓN EN EL RANKING 2015 - 2020

EL ESTADO FACILITADOR

Trabajadores registrados por modalidad ocupacional En miles de personas - Fuente SIPA

El 73% de los trabajadores registrados no pertenecen al sector público

ÍNDICE “DOING BUSINESS” ● El índice es desarrollado por el Banco Mundial ● Estudia las normas que afectan a las empresas en 191 economías ● El objetivo es mostrar que las mejoras en las normas influyen en el crecimiento económico

Índice “Doing Business” - 2020

1. Nueva Zelanda 2. Singapur 3. Hong Kong 4. Dinamarca 5. Corea del Sur 6. Estados Unidos … 58. Italia 59. Chile 60. México 61. Bulgaria … 67. Colombia 68. Oman 69. Uzbekistan 70. Vietnam ... 116. Uganda 117. Gaza 118. Ghana ... 125. Paraguay 126. Argentina 127. Iran

EVOLUCIÓN EN EL RANKING 2015 - 2020

ÍNDICE “DOING BUSINESS” Apertura

Apertura de una empresa

Empleo de trabajadores

Locación

Financiamiento

Manejo de Acceso a la Registro de permisos de electricidad la construcción propiedad

Obtención Protección de crédito de los inversores

Operaciones

Seguridad

Pago de Comercio Contrataciones Cumplimiento impuestos exterior con el gobierno de contratos

Cierre de una empresa

ÍNDICE “DOING BUSINESS” Apertura

Apertura de una empresa

Empleo de trabajadores

Locación

Financiamiento

Manejo de Acceso a la Registro de permisos de electricidad la construcción propiedad

Obtención Protección de crédito de los inversores

Operaciones

Seguridad

Pago de Comercio Contrataciones Cumplimiento impuestos exterior con el gobierno de contratos

Cierre de una empresa

EL ESTADO SOCIO Una asociación público-privada contribuye a potenciar la política de inversión pública ¿Qué es un proyecto PPP? “Un acuerdo entre el sector público y el sector privado en el que parte de las responsabilidades del sector público son suministradas por el sector privado bajo un claro acuerdo de objetivos compartidos” Banco Mundial

EL ESTADO SOCIO

1. El caso de OPISU Desafíos en los barrios vulnerables Características de los emprendimientos: atomización, bajas capacidades técnicas y de gestión, poco acceso a mercados en escala y calidad, informalidad, infraestructura productiva precaria, financiamiento inadecuado. Especificidades de la empleabilidad: vulnerabilidad social/hábitat, falta de desarrollo de habilidades técnicas y sociolaborales, baja terminalidad educativa, volatilidad en la historia laboral, limitado acceso a ofertas laborales. Particularidades del consumo popular: hogares numerosos, mayor estadía en sus casas, artefactos y electrodomésticos poco eficientes, mala aislación de viviendas, deficientes usos y costumbres de consumo, sin acceso a gas natural. Barrios vulnerables identificados por cuestiones negativas: narcotráfico, robos, secuestros, falta de esfuerzo. Poca inclusión financiera por falta de adaptación de los productos y servicios a la realidad de los vecinos.

Ejes de trabajo EMPLEABILIDAD Fomentar la empleabilidad de los vecinos

EMPRENDEDURISMO Fortalecer el emprendedurismo

IDENTIDAD BARRIAL Mentorear procesos productivos que den identidad

● Capacitaciones en habilidades blandas y técnicas ● Terminalidad educativa ● Cursos y certificaciones de saberes ● Bolsas de trabajo ● Facilitación laboral con el Sector Privado

● Incubación y asociatividad por rubro ● Fortalecimiento de emprendimientos en general (Capacitaciones técnicas y en gestión, Infraestructura, Asistencia técnica, Financiamiento, Formalización)

● Detección de aquellos productos que puedan ser potenciados y vendidos fuera del barrio ● Fortalecimiento de dichos emprendimientos a través del vínculo con actores privados del rubro

INCLUSIÓN FINANCIERA Velar por la integración financiera

GASTOS SOPORTABLES Costos de formalización afrontables por las familias

VÍNCULO CON EL S. PRIVADO En los proyectos de integración económica

● Acceso a facilidades financieras (sucursales, cajero, billetera virtual, posnet, cuentas, tarjetas) ● Capacitaciones ● Préstamos a tasas bajas adaptados a la realidad del barrio

● Gestión de Tarifa Social y Caso Social vía Entes Reguladores y empresas prestatarias ● Gestión de descuentos en transporte, alimentos, medicamentos, etc

● ● ● ●

Acercar bienes y servicios al barrio Facilitar la empleabilidad Mentorear emprendimientos nuevos y existentes Financiar proyectos socioproductivos

Casos de éxito VÍNCULO CON PRIVADOS Carteras Costa Esperanza

EMPRENDEDURISMO

Red Gastronómica de Porá

EMPLEABILIDAD

Curso prelaboral con empresas de seguridad

INCLUSIÓN LABORAL

Oficina de Integración Financiera del Santander

2. El caso del PPP en la Provincia ● Contexto macro nacional: dólar, inflación, riesgo país ● El acceso al crédito internacional estaba restringido ● Los bancos locales no se sumaron a los fideicomisos

3. El caso de los parques eólicos ● Las inversiones se canalizaron a través del plan de energías renovables RenovAr. ● Se sancionó una Ley para declarar de interés público la generación de energía eléctrica. ● Se desarrolló un nuevo marco legal y regulatorio para brindar previsibilidad para las inversiones de largo plazo. ● Se impulsaron incentivos fiscales (exención de aranceles a la importación, deducción de ganancias, etc.)

Presupuesto: USD 1.215 millones Proyectos: 17 parques Energía: 868 MW Población objetivo: 2.500.000

RECREO 10 MINUTOS

APRENDIZAJES ● Derribar la desconfianza mutua. ● No se puede construir un vínculo sin confianza. ● Hacer uso de todos los canales formales e informales para tender puentes. ● Garantizar la armonía con todos los stakeholders e instituciones. ● Ser claros con las expectativas de cada sector. ● Repartir los riesgos de manera justa. Trabajar para minimizarlos. ● Capitalizar experiencias exitosas.

MENTI.COM CÓDIGO 22 32 75 8

TERCER ENTREGABLE

OPCIONAL - En caso de hacerlo, se computarán las dos notas más altas En el Campus Virtual encontrarán su municipio asignado. CONSIGNA

Luego de analizar el reparto de funciones entre la Provincia y los municipios se les pide armar una propuesta para el Gobernador de cómo avanzarían en un reordenamiento de las mismas, considerando el origen de los recursos para ello. Pista: basarse en las tablas de funciones, fondos y responsabilidades clase 6/11.

FECHA DE ENTREGA 19.11 FORMATO El documento deberá ser subido al campus virtual. Deberá tener una extensión máxima de 2 páginas.

PROGRAMA DE LA MATERIA 1.

El desafío de la Provincia de Buenos Aires

2.

Economía política

3.

4.

5.

Caso: seguridad

Caso: salud

Caso: educación

Planificación a largo plazo I

Planificación a largo plazo II

Planificación a largo plazo III

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

6.

7.

9.

Caso: villas

La visión de los municipios

La visión del sector privado

10.

Comunicació n y manejo de crisis

8.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación y gestión de políticas públicas.

Planificación a largo plazo IV

Simulación: plan de gobierno

SIMULACIÓN FINAL ● El viernes 20/11 realizaremos la simulación final de la materia. ● Se les asignará una consigna al ingresar a la clase y deberán resolverla con el equipo que se les asigne. ● Es importante que revisen todo el material que vimos a lo largo del curso. ● Les pedimos que ingresen a la sala de espera a las 19:00 para comenzar puntual a las 19:15.

DINÁMICA DE GRUPOS 10 MINUTOS Después de lo que aprendimos en clase, 1. ¿Cuáles son tus 5 aprendizajes para los primeros 100 días en la dirección de una organización? 2. ¿Cuáles son los 5 elementos para garantizar el éxito de una reforma estructural? 3. ¿Cuáles son los 5 aprendizajes sobre el manejo de crisis? 4. ¿Cuáles son los 5 aprendizajes para una futura interacción con el sector privado y los municipios?