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ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

METODO DEL VALOR RECONSTRUIDO

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METODO DEL VALOR RECONSTRUIDO

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INTRODUCCION Este tema se basa principalmente en la aplicación del Método Del Valor Reconstruido basado en el costo de producción de la mercancía importada, se dará hincapié a aspectos que involucra el valor en aduanas tomando en consideración el precio de exportación, teniendo en cuenta lo que es la base de información y documentos justificativos del propio fabricante de mercancía. Se analizará porque este método es el más difícil en cuanto a la aplicación de la valorización aduanera que sostiene su fundamento en el precio real de la mercancía. De esta manera también en dicho trabajo presentaremos ejercicios prácticos para que de esta manera se pueda entender de una manera más sencilla y poder observar mediante los cuales como se resuelven los mismos y tener de esta manera lo práctico de dicho tema.

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INDICE 1.

RESEÑA HISTORICA……………………………………………………………….……..4

El Artículo VII del GATT…………………..………………………………..……………………………4 Definición del valor de Bruselas……………….………………………………….…………..…….4 Código de valoración de la Ronda de Tokio………………..………….……..…………..….4 El nuevo Acuerdo…………………………...……..….…………….………………..……………...…5 Principio básico: valor de transacción………………………..…………………………….……..5 Los seis métodos………………….……………....…………………..…………………………………...5 2. Método del valor del costo de producción………..…………….………………………..…...6 2.1. Costo de producción, beneficios y gastos generales………………………...…......6 2.1.1.

Costo de producción igual al valor de los materiales y de la fabricación...6

2.1.2.

Otros gastos que han de añadirse………………………....………………….7

2.1.3.

Beneficios y gastos generales…………………………………………..……...7

3.

CONDICIONES IMPORTANTES…………………………………….………...…………...8

4.

ANALISIS…………………………………………………………………….………..………9

5.

CONCLUSION…………………………………………………………………..……..…...1O

6.

CASOS……………………………………………………………………………………11-12

7.

BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………….13

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1.

RESEÑA HISTORICA

El Artículo VII del GATT El artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio estableció los principios generales de un sistema internacional de valoración. Se disponía en él que el valor a fines aduaneros de las mercancías importadas debería basarse en el valor real de las mercancías a partir del cual se impone el derecho, o bien de mercancías similares, en lugar de en el valor de las mercancías de origen nacional o en valores ficticios o arbitrarios. Definición del valor de Bruselas A partir del decenio de 1950 muchos países calculaban los derechos de aduana, con arreglo a este método, para cada producto se determinaba un 1(precio normal de mercado).Sobre cuya base se calculaba el derecho. Las desviaciones en la práctica de este precio únicamente se tenían plenamente en cuenta cuando el valor declarado era superior al valor establecido. Las variaciones a la baja sólo se tenían en cuenta hasta el 10 por ciento. Este método no satisfacía en absoluto a los comerciantes. Código de valoración de la Ronda de Tokio Es conocido como el Acuerdo relativo a la Aplicación del artículo VII del GATT, concluido en 1979, estableció un sistema positivo de valoración en aduana basado en el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importada. El llamado “valor de transacción” tenía por objeto proporcionar un sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías que se ajustase a las realidades comerciales.

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definido como el precio que se pagaría por el producto en un mercado libre en una transacción entre un comprador y un vendedor independientes entre si.

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El nuevo Acuerdo Tras la conclusión de la Ronda Uruguay, el Código de la Ronda de Tokio fue sustituido por el Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. Este Acuerdo es igual en esencia al Código de Valoración de la Ronda de Tokio y se aplica únicamente a la valoración de las mercancías a efectos de la aplicación de derechos ad valorem a las importaciones. No contiene obligaciones sobre la valoración a efectos de determinar los derechos de exportación o la administración de los contingentes sobre la base del valor de las mercancías, ni establece condiciones para la valoración de las mercancías con fines de aplicación de impuestos internos o control de divisas. Principio básico: valor de transacción En el Acuerdo se dispone que la valoración en aduana debe justificarse en determinados casos, en el precio real de las mercancías objeto de valoración, que se indica por lo general en la factura. Este precio, más los ajustes correspondientes a determinados elementos enumerados en el artículo VIII, equivale al valor de transacción, que constituye el primer y principal método a que se refiere el Acuerdo. Los seis métodos En los casos en que no exista valor de transacción o en que el valor de transacción no sea aceptable como valor en aduana por haberse distorsionado el precio como consecuencia de ciertas condiciones, el Acuerdo establece otros cinco métodos de valoración en aduana, que habrán de aplicarse en el orden prescrito. En total, en el Acuerdo se consideran los seis métodos siguientes:  Método 1: Valor de transacción  Método 2: Valor de transacción de mercancías idénticas  Método 3: Valor de transacción de mercancías similares  Método 4: Método deductivo  Método 5: Método del valor reconstruido  Método 6: Método de última instancia

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2. Método del valor Reconstruído Costo de producción, beneficios y gastos generales Este es el método más difícil y menos utilizado, el valor en aduana se determina sobre la base del costo de producción de las mercancías objeto de valoración más una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la reflejada habitualmente en las ventas de mercancías de la misma especie o clase del país de exportación al país de importación. El valor del costo de producción es la suma de los siguientes elementos:  Costo de producción igual al valor de los materiales y de la fabricación Es básicamente para la producción de las mercancías importadas: -El valor de los materiales incluirá, por ejemplo: materias primas tales como madera, acero, plomo, arcilla, textiles, etc.; - Los gastos en que se haya incurrido para llevar las materias primas al lugar de producción; subconjuntos, como circuitos integrados; y elementos prefabricados que finalmente hayan de armarse. -Los gastos de fabricación incluirán el costo de la mano de obra, los gastos de montaje cuando se trate de una operación de montaje en vez de un proceso de fabricación, y gastos indirectos en concepto, por ejemplo, de supervisión y mantenimiento de las fábricas, horas extraordinarias, etc. -El costo o valor se determinará sobre la base de la información relativa a la producción de las mercancías objeto de valoración, proporcionada por el productor o en su nombre. De no estar incluidos se añadirán el costo de los embalajes y los gastos conexos, los servicios auxiliares, los trabajos de ingeniería, los trabajos artísticos, etc. Realizados en el país de importación.

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 Beneficios y gastos generales Son reflejados habitualmente por los productores del país de importación en las ventas de mercancías de la misma especie o clase2 del país de exportación al país de importación, sobre la base de información facilitada por el productor, estas hacen un total conjuntamente con los 3gastos generales.  Otros gastos que han de añadirse Deberán añadirse al precio otros gastos: - El costo del transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. - Los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. -El costo del seguro.

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Se entiende por mercancías de la misma especie o clase las mercancías comprendidas en el grupo o gama de productos producidos por un determinado sector o rama de producción, que comprenden las mercancías idénticas o similares 3

podrían incluir los gastos de alquiler, electricidad, etc.

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3. CONDICIONES IMPORTANTES  No se consideraran los costos recuperables como por ejemplo la exoneración o reembolso de gravámenes aplicables internamente en el exterior con motivo de la exportación.  En el caso de gastos generales abarca los costos directos e indirectos relativos a la fabricación y venta de las mercancías para la exportación que no están incluidos en el costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas para producir las mercancías importadas.

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4.

ANALISIS

La utilización del método del valor reconstruido se delimitara, en general, a aquellos casos en que el comprador y el vendedor estén vinculados entre sí, y en que el productor este dispuesto a proporcionar a las autoridades del país de importación los datos necesarios sobre los costos y a dar facilidades para cualquier comprobación ulterior que pueda ser necesaria. Por lo mismo es comprensible el grado de dificultad que para la autoridad aduanera del país importador le presenta conseguir tal información, sin la cual no es posible el uso de este método de valoración, razón de más para descartarlo y tomarlo en cuenta cuando el Método Del Valor Deductivo no pueda ser utilizado en la determinación del valor en aduana.

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5.

CONCLUSION

Se ha visto en este tema la forma apropiada de utilizar este método que es secundario, únicamente cuando ha sido descartado con razones validas desde el punto de vista técnico y legal. Y Si este se a aplicado es porque existen las razones suficientes de que no fue posible la aplicación de los métodos que lo anteceden, y siempre tener en cuenta que lo que busca el acuerdo a través de los métodos es que cualquier tipo de arbitrariedad sea inútil ya que el importador tiene la opción de indagar con la administración de aduanas la forma y el método con el cual se le determino el valor en aduana de las mercancías importadas.

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CASOS

Ejercicio OMC : Una filial importa un instrumento de perforación proveniente de su casa matriz localizada en otro país, con la finalidad de prestar servicios de explotación de hidrocarburos. Las mercancías siguen siendo propiedad de la casa matriz después de la importación. Las mercancías son muy especial izadas y no existen otros importadores para mercancías idénticas o similares. Los instrumentos de perforación son utilizados por el importador con el compromiso de devolverlos a la casa matriz o de enviarlos a otra filial en otro país según requerimientos. Dada la vinculación que existe entre la casa matriz y la sucursal, se suministra a la autoridad aduanera información relativa al costo de las piezas y los materiales utilizados en el proceso de fabricación de la mercancía importada por un total de US1.000.00 La autoridad aduanera ha investigado el nivel medio de beneficios que pueden obtenerse de este tipo de mercancías. Se consulta una base de datos electrónica que muestra los resultados de un gran número de compañías en el país de exportación. La consulta permite establecer que 10 de estas compañías manejaban el mismo sector de productos y, por lo tanto, se considera que dichas compañías son en gran medida comparables con la compañía exportadora. Se calcula una media a partir de los márgenes operativos de esas compañías. El importe por concepto de gastos generales se ha calculado estableciendo la parte de los gastos incurridos por la casa matriz que conciernen a la compañía importadora. De este modo se ha podido calcular un porcentaje apropiado que deberá añadirse por concepto de beneficios y gastos generales del 35%. El valor de los fletes y del seguro es de UD500.00 Determinar el valor en aduana fundamentando técnica y legalmente el uso o descarte de cada método.

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Ejercicio SUNAT: No ha sido posible determinar el valor en aduana de un envío de 5000 tostadoras eléctricas importadas en su país mediante la aplicación de los artículos 1, 2, 3 ó 5. La siguiente información ha sido tomada de los libros de contabilidad del fabricante: Materiales de un país distinto al del fabricante 7,500 u.m. Materiales locales 5,400 u.m. Gastos generales de la fábrica 800 u.m. Salarios relacionados con la fabricación 2,000 u.m. Salarios del personal de supervisión de la fábrica 250 u.m. Embalajes exteriores 300 u.m. Gastos de venta 500 u.m. Gastos administrativos 75 u.m. Gastos de la garantía (facturados al importador como una condición de la venta) 5,000 u.m. Beneficio 13,5% del costo CIF Gastos de flete en el país de exportación 84 u.m. Gastos de flete y costo del seguro en el extranjero 900 u.m. El comprador (importador) suministra gratuitamente al fabricante 5 000 enchufes eléctricos. Su valor (en aquel momento) se determinó en 4.500 u.m. Por favor determine el valor en aduana del envío de tostadoras eléctricas mediante la aplicación del artículo 6.

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7. BIBLIOGRAFIA

Zagal Pastor Roberto, Operativa de Comercio Exterior y Regímenes Aduaneros, Editorial San Marcos E.I.R.L., Lima-Perú Ley N° 1053, Ley Grneral de Aduanas

Páginas Web http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/exportacion/exportac/procGeneral/index. html http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informag/exportac.htm

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