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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

ESTUDIOS POLITICOS Y SOCIALES

DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL

ENSAYO “Modelos de desarrollo en México”

UNIDAD III: Desarrollo Social y Planeación

Trabajo realizado por: Ramírez Casillas Diana Laura

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INDICE

Índice ---------------------------------------------------------- 2

Justificación --------------------------------------------------- 3

Introducción -------------------------------------------------- 4

Desarrollo ----------------------------------------------------- 5

Conclusiones -------------------------------------------------- 9

Reflexión (utilidad de la materia) --------------------------- 11

Bibliografía ---------------------------------------------------- 12

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JUSTIFICACION

El presente ensayo se enfocará en estudiar los distintos modelos de desarrollo socioeconómicos que se han aplicado en México durante las últimas seis décadas. Me propongo a investigar dichos modelos, con la finalidad de analizar las estrategias bajo las cuales se fundamentaron estos modelos sociales, que en un supuesto, pretenden resultados alcanzados por la implementación de estas estrategias para el bienestar del país, tanto en materia económica, creación de empleos, inflación, endeudamiento público, entre otros. Los motivos que me llevaron a investigar dicho tema, se enfocan en la amplitud del conocimiento de la historia del país y las situaciones u objetivos que han emergido y por los cuales se establecieron distintas estrategias de crecimiento, conociendo las características de cada uno y los resultados que se han obtenido de su aplicación. Pienso que mediante el análisis de estos modelos podemos determinar y entender diversos factores actuales del país, además que me permitirá comprender la eficacia de cada uno de los modelos y determinar si alguno de ellos ha contribuido en su totalidad al crecimiento y desarrollo del país.

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Modelos de desarrollo en México

Para comenzar, primero me gustaría esclarecer y ampliar el concepto de “desarrollo social”. Se puede entender este concepto como “un proceso de promoción del bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de desarrollo económico (Midgley, James)”, en este sentido, comprendemos como un proceso, que durante el mismo, produce el mejoramiento de las condiciones de vida de una determinada población o grupo de personas. Por otro lado Amartya Sen, comprende que el desarrollo social “puede concebirse […] como un proceso de expansión de las libertades reales de que disfrutan los individuos”, esta definición lleva a otorgarle al concepto un sentido de desarrollo no solo social vinculado a una cuestión económica como refieren algunos otros autores, sino de reconocerle un sentido de “desarrollo humano” observándolo de manera conjunta y necesaria para el desarrollo social. Es en este proceso en el que el papel fundamental de la acción la tiene el Estado, como participante planificador de las estrategias necesarias para el crecimiento de distintos ámbitos en el país, además de fungir como promotor para la participación de sujetos sociales, públicos y/o privados. Para México, fue de fundamental importancia la incorporación de artículos constitucionales para la protección del país, mismos que se incorporaron desde 1917. Con el paso del tiempo se han diversificado reformas que amplían nuestra protección social y que garantizan el cumplimiento de dichos derechos. Entonces desarrollo social, lo identificaremos como aquellas estrategias que implica el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestro país, que están garantizadas constitucionalmente, y que se compone del vínculo de dos 4

vertientes, el desarrollo humano y el económico, considerando a cualquiera dependiente de los otros, y visualizando como posibles resultados un impacto creciente a nivel económico, educativo, laboral, social, comercial, fiscal, entre otros. Ahora bien, en los últimos sesenta años de la historia del país, se han aplicado distintas estrategias o modelos de desarrollo, los cuales son; “crecimiento

hacia

adentro”,

“desarrollo

estabilizador”,

“desarrollo

compartido”, y “crecimiento hacia afuera”. A continuación explicaré las características más notables de cada una de estas estrategias y algunos resultados, para así, lograr determinar si alguno de estos ha sido el más ideal para el desarrollo de México.

1. Modelo de “Crecimiento hacia adentro” Con el término de la segunda guerra mundial, se trajo consigo la etapa de “la gran depresión”, lo que generó una crisis que implicó la caída del comercio internacional. Los países desarrollados se cerraron a la importación debido a que no se tenía el dinero para comercializar, y los países de américa latina, entre ellos México, vieron una reducción en las exportaciones de productos primarios por lo que los precios de estos productos, fueron a la baja. Los países desarrollados, pasaron parte de sus crisis a los países pobres. México y otros de América latina eran países poco industrializados por lo que la crisis no afecto tanto como a los desarrollados, solo el desempleo fue una de las consecuencias. Esta estrategia de desarrollo, pretendía sustituir las importaciones de los productos industriales por productos nacionales, lo que se pensaba, 5

impulsaría el crecimiento económico, la generación de empleos, fortaleciendo la actividad económica en el mercado interno y dejando al externo solo como un complemento de la economía nacional. Básicamente remplazó la importación de los productos industriales, para impulsar la producción y el consumo nacional, mediante la industrialización directa por el Estado, pretendiendo evitar las crisis de la balanza comercial y de pagos, que limitaban el crecimiento económico.

2. Modelo de Desarrollo Estabilizador” Esta estrategia se incorporó entre los años 1952 a 1960. Buscaba la estabilidad económica para lograr un desarrollo continuo, es decir, mantener la economía libre de topes, como la inflación, la devaluación, los aumentos salariales y demás. Además se pretendía alcanzar la industrialización del país regular y alcanzar la estabilidad social, ya que se creía que era el paso necesario para abandonar la dependencia existente en la venta de los productos primarios (agropecuarios, mineros, extracción de petróleo crudo, etc.) y precisar su modernización. El estado entonces busco controlar los precios de los principales elementos que influían en los industriales, por lo que los precios de garantía de los productos agrícolas crecieron con lentitud y se estancaron, lo que se baratizo el abastecimiento de alimentos y materia prima a la industria, además las tasas de interés e impuestos y servicios de empresas para estatales estuvieron a un nivel bajo para alentar la inversión, se controlaron movimientos campesinos, obreros y se restringió el gasto público en las áreas de bienestar social, como lo son la educación, salud, vivienda y alimentación. 6

Este modelo obtuvo un crecimiento de PIB, no se generó inflación y el dólar se mantuvo desde 1954 hasta 1976. Se logró una industrialización constante y estabilidad, sin embargo la pobreza seguía sin ser erradicada y era evidente. Mientras la industria vivió su apogeo, como ya se mencionó, la agricultura disminuyo su crecimiento ya que sus productos se estancaron en precios y los campesinos necesitaban un sustento familiar mayor. Fue entonces que 22 años después, el estado revelo “déficit presupuestal”. La producción industrial llego a su límite con la política de sustitución de importaciones, el campo fue dependiente de subsidios y no se industrializó y la inflación tronó la economía, por lo que el modelo estabilizador cayó. México pasó de ser un país autosuficiente a recurrir al endeudamiento externo.

3. Modelo de “Desarrollo Compartido” Este modelo fue implementado de 1970 a 1976, buscaba compartir los beneficios de crecimiento y una alianza entre obreros y campesinos. Tenía por objetivo, acabar con la desigualdad social, reanimar la actividad económica, aumentar el gasto público y corregir las deficiencias del modelo estabilizador pero sin desecharlo totalmente. Durante este periodo la principal actividad económica fue el petróleo, se generó también una mejor distribución del ingreso y un mejor aprovechamiento de los recursos naturales. Además de ello, el Estado participo en los procesos de producción y distribución de bienes y servicios, con el propósito de que el eje de la inversión nacional lo ejerciera el sector público. 7

Sin embargo en este periodo se catalogó a México en un estado de recesión, debido a los resultad del modelo. El PIB tuvo los registros más bajos, los agentes económicos estaban gastando más de lo que producían, se generaron revueltas sociales y un aumento de la deuda externa además que hubo una devaluación del peso y el dólar lo que ocasiono una crisis financiera internacional, los salarios mínimos cayeron. Estos elementos fueron los que determinaron la caída de la actividad económica, sobre todo del sector industrial, además que se aumentó la deuda externa, lo que determino la caída del modelo, situación que motivo la reestructuración de los ajustes macroeconómicos.

4. Modelo “Crecimiento hacia adentro o Neoliberal” Para corregir las limitaciones que generó el sistema anterior, se planteó la necesidad de adoptar una nueva estrategia que impulsara el crecimiento de la economía Mexicana. El objetivo ahora era generar un crecimiento económico auto sostenido, para lo que le otorgo un papel principal al mercado en la asignación de los recursos. Expandía la exportación de materias primas a países extranjeros y productos manufacturados. Esto se dio debido a que Europa se encontraba en una etapa de expansión por lo que necesitan materia prima para su población e industrias, así que los países latinoamericanos se convirtieron en los subastadores del desarrollo del crecimiento europeo. Elaboraban productos y se la vendían devuelta pero como producto manufacturado.

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Sin embargo los países latinoamericanos dependieran de la producción y venta de un producto específico. También buscaba incrementar la participación de agentes privados e incorporarse al crecimiento económico mundial para mejorar la eficiencia de la planta productiva nacional. Para México era importante vincularse con U.S.A. para exportar vienes en volumen y recursos financieros necesarios para impulsar el crecimiento de la economía. Por lo que se determinó la estabilización macroeconómica y la modernización de la economía. Se trató de reducir la inflación y corregir los precios relativos, reducir gasto público e incrementar los recursos, se moderó el crecimiento salarial y se fomentó el ahorro. Para combatir la inflación por el creciente déficit que provocaba un consumo de bienes por encima de las posibilidades productivas que aumentaba la deuda externa y generaba devaluaciones y alza de precios. Por lo que al final se consideró regresar al modelo estabilizador pero con una serie de modificaciones. Cada uno de los modelos mencionados, buscó desde una perspectiva diferente el desarrollo del país, sin embargo, acorde a las características rescatadas de cada uno de los modelos, ninguno ha logrado en su totalidad el desarrollo universal del país. Cada uno ha fortalecido un ámbito distinto del desarrollo, pero descuido otro y con el paso del tiempo, todos ha tenido que reestructurarse o redefinir nuestras estrategias de trabajo.

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También podemos analizar que estos modelos de desarrollo social en realidad tienen una tendencia predominante por la vertiente económica, de manera que para el Estado, buscar el bienestar y desarrollo social parte y es resultado en mayor influencia de la potencialización económica de México, visualizando a la industrialización como sinónimo de progreso, ya sea produciendo la riqueza o vislumbrando como distribuirla, sin embargo, en esta lucha constante por potencializar la industrialización, también va en aumento la deuda externa del país, la cual dista un poco de el desarrollo económico optimo, siendo que por el contrario, este factor es una amenaza para la estabilidad económica mexicana. Además, como consecuencia de la necesidad de industrialización del país, se están omitiendo las desigualdades sociales. Se intenta generar un aumento en el materia económica pero han prevalecido las desventajas sociales y económicas entre la población. México debe tener la capacidad y el objetivo primordial de impulsar medidas y estrategias para mejorar las condiciones generales de vida de su población, y además de buscar el impulso económico, atender a las desigualdades creadas por la industrialización.

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REFLEXIÓN

Considero que esta unidad de aprendizaje, es una de las más fundamentales de la profesión. Nuestra labor como agentes sociales es lograr intervenir en las diferentes esferas del contexto, logrando detectar y analizar las necesidades sociales de la población creando y ejecutando planificaciones que contrarresten las desventajas sociales. La planificación es un proceso continuo y repetitivo para el trabajo social, es una herramienta que utilizamos día a día para acciones pequeñas o para desarrollar grandes ideas que puedan trascender en la sociedad. Dominar la planificación y es necesario conocer el desarrollo contextual en nuestro país, junto con las estrategias que se han diseñado para el crecimiento del mismo, no brindan una apertura intelectual para la interpretación de las problemáticas sociales que detectamos en la actualidad, y en qué medida, estas situaciones existen desde décadas atrás, su historia y lo que el Estado ha realizado en favor de la eliminación de estas problemáticas. Además de vislumbrar posibles líneas de acción para nuestro desarrollo profesional y nuestro compromiso de cambio con la sociedad, no solo de unos cuantos.

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BIBLIOGRAFIA

Huerta, Heliana Monserrat, Chávez Presa, María Flor, (2003), “Tres modelos de política económica en México durante los últimos sesenta años”, Revista Análisis Económico, vol. XVIII, núm. 37, pp. 55-80

Asuad Sanén, Dr. Normand, Vázquez Ruiz, Mtra. Cristina, (2015), “Globalización y Regionalización”, INAE, V, núm. 85.

Santiago Castillo, Javier, “Crisis de los modelos de crecimiento económico”, núm. 18.

http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Comisiones/d_d social.htm

Fuentes Multimedia:

https://www.youtube.com/watch?v=VGtCjP4ZNhs https://www.youtube.com/watch?v=Dd9Z42ZR52U https://www.youtube.com/watch?v=E143tdVGalc https://www.youtube.com/watch?v=bHMoQ5ZVbko

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