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• Karla Echarry

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PRINCIPALES TEORÍAS ADMINISTRATIVAS: ENFOQUES Y REPRESENTANTES Estas son las principales teorías de la administración, sus enfoques, representantes y aportaciones. Teoría clásica (1916) Su representante es Henri Fayol. Esta teoría tiene una perspectiva estructuralista y su enfoque organizacional se centra exclusivamente en la organización formal; tiene una aproximación normativa y prescriptiva. Su concepto de organización es el de una estructura formal como conjunto de órganos, cargos y tareas. Concibe al hombre como un homo económicus que percibe una remuneración por sus laborales. Busca la máxima eficiencia. Teoría científica: El representante es Frederick Taylor  quien desarrolló esta teoría en 1903. Esta teoría tiene una perspectiva que pone énfasis en las tareas y el enfoque organizacional se centra en la organización formal exclusivamente. El método se centra en la departamentalización. Su concepto de organización se basa en la sustitución de métodos empíricos por un método científico y se basa en tiempos y movimientos. Concibe al hombre como un homo economicus y las aportaciones son los principios

básicos

de

la

administración

como:

planeación,

preparación, control y ejecución. El propósito de esta teoría es el aumento de la eficiencia empresarial a través del incremento de la producción. Los incentivos vienen a ser la remuneración por las labores del trabajador. Teoría humanista: El representante es Elton Mayo, quien en el año 1932 elaboró esta teoría desde una perspectiva conductista con enfoque en las relaciones humanas. Se basa en la organización informal, aquella que subyace por fuera de la organización formal. Considera al trabajador un hombre social, y las aportaciones es que estudia a la organización como grupos de personas, la delegación plena de la autoridad, la autonomía del trabajador, la importancia del contenido del cargo, las recompensas y

sanciones sociales, el nivel de producción depende de la integración social. Los incentivos principales del trabajador son los sociales y los simbólicos. Los resultados son la eficiencia óptima. Teoría del comportamiento: Su representante es Abraham Maslow quien en el año 1950 desarrolló esta teoría desde una perspectiva conductista. Estudia la organización formal y la informal. Se enfoca en la psicología organizacional y el concepto de organización se basa en relaciones interpersonales. La concepción del hombre es de un ser individual y social. Los aportes de la teoría del comportamiento es la teoría de Maslow de las necesidades humanas sobre la base de una pirámide de necesidades que el hombre va satisfaciendo a medida que cumple metas. Los incentivos tienen que ver con la pirámide de necesidades, y busca al empleado satisfecho. Teoría X / Y: El representante es Douglas Mac Gregor quien elaboró esta teoría con una perspectiva mecanicista. El enfoque de la organización es de innovación y creatividad. El concepto de la organización es de positivos: Y y negativos X. La concepción del hombre es de un ser individual y social. La teoría X lleva a las personas a hacer exactamente lo que la organización pide que haga, ya

que

se

da

en

forma

de

imposición.

La teoría Y desarrolla un estilo de administración muy abierto y extremadamente democrático. Autócrata = X versus Autocontrol= Y Teoría neoclásica: Esta teoría fue elaborada por Peter Drucker en 1954 bajo la perspectiva metodológica. Considera a la organización formal y a la informal. Para Drucker la organización es un sistema social con objetivos por alcanzar racionalmente. Los aportes de esta teoría es que le asigna alta jerarquía a los conceptos clásicos de estructura, autoridad y responsabilidad. Además, incorpora otros enfoques teóricos como la dinámica de grupos, la organización informal, la comunicación interpersonal y la apertura hacia una

dirección

democrática.

Los

objetivos

organizacionales

son

la

integración entre objetivos individuales de los trabajadores con los objetivos organizacionales. Teoría estructuralista: Su representante es James Burnham en 1947. La perspectiva la ubica sobre la estructura organizacional, las personas y el ambiente. Tiene un enfoque de la organización múltiple y globalizante, formal e informal. La organización es considerada una unidad social grande y compleja. Se basa en un sistema abierto y utiliza un modelo natural. El hombre, para el estructuralismo, es un ser social que desempeña roles dentro de varias organizaciones. Los aportes de la teoría estructuralista son los niveles jerárquicos: 1. nivel técnico, 2. nivel gerencial, 3. nivel institucional. Los objetivos organizacionales tratan de lograr un equilibrio entre los objetivos organizacionales e individuales. Los incentivos son materiales y sociales. Teoría burocrática: Esta teoría fue esbozada por Max Weber en 1940. Su perspectiva se basa en la estructura organizacional. Se basa en la organización formal y el enfoque es un sistema cerrado. La organización es humana pero basada en la racionalidad. Las características de la organización son una serie de normas y reglamentos, división del trabajo, impersonalidad de las relaciones, jerarquía de autoridad, rutina y procedimientos. Los aportes son un enfoque de sistema cerrado, énfasis en la planeación y control, establecimientos de tipos de sociedades y autoridades. Teoría de los sistemas. El referente de esta teoría es Ludwing von Bertalanffy (1951). Tiene una perspectiva integradora, y define a la organización como un sistema abierto o cerrado. No se limita a la división y coordinación entre los departamentos como teorías anteriores. Los aportes de esta teoría, es el globalismo o totalidad. Esta teoría define la Entropía como: tendencia de los sistemas a

desgastarse. Las organizaciones como clases de sistemas sociales. Las funciones de un sistema dependen de su estructura. Los objetivos organizaciones son, evitar la entropía. Los incentivos son tecnificarse. Y los resultados que busca esta organización son la tecnificación y la agilidad de los procesos. Teoría matemática. Los representantes de esta teoría son: Herbert Simon, Von Neumann y Mongesntem. Se desarrolló entre 1947-1954. desde una perspectiva de ‘toma de decisiones acertadas’. El enfoque de organización es cuantitativo. Y se concibe a la organización como un espacio donde se aplican procesos decisorios. La teoría de la matemática se basa en dos perspectivas: la del proceso y la del problema, de las cuales se obtiene las características de la toma de decisiones que son: Decisiones programadas y no programadas. Las aportaciones son: teorías de los juegos: estrategia y análisis de conflictos, de los grafos: técnicas de planeación y programación por medio de redes -de las colas: cuida el tiempo de espera, la cantidad de clientes y el tiempo de prestación del servicio. Teoría contingencial: Elaborada en 1980 por William Dill, William Starbuck, James Thompson, Paul Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns. La organización es un sistema abierto. Existe una relación funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas administrativas. Subraya el ajuste entre procesos organizacionales y las características de la situación, requería la adaptación de la estructura organizacional a diversas contingencias. Considera que el funcionamiento de una organización depende de la interacción con el entorno a partir de la influencia

del

ambiente,

la

tecnología,

la

estructura

y

el

comportamiento. Los objetivos organizacionales son: tener un plan A, B y C para cada situación.

Teorías administrativas En nuestro recorrido, hemos conocido algunos principios, instrumentos y herramientas administrativas. Para comprenderlos, resulta imprescindible reconocer el contexto que les dio origen y las investigaciones que se realizaron en las organizaciones de cada época. Por ello, nos ocuparemos ahora de las teorías y enfoques administrativos, que se encuentran fuertemente influenciados por la realidad social, política, legal, económica, y cultural de cada momento histórico. De forma similar, también evidenciaremos un desarrollo evolutivo de la ciencia administrativa, teniendo en cuenta que a medida que la sociedad evoluciona, también lo hace esta ciencia.  Vamos a partir de un estudio de la organización como sistema cerrado, que considera al hombre, a los trabajadores, como apéndices de una máquina, e intenta aplicar modelos rígidos de estructura. Luego de nuestro recorrido analítico, llegaremos a descubrir que las organizaciones son sistemas abiertos, que las personas no son máquinas y que cada organización es única. Por ello, sabremos que no podemos aplicar un solo modelo estructural, sino que la estructura debe ajustarse a la realidad de la organización permitiendo que ésta pueda adaptarse a los cambios del contexto para garantizarán su supervivencia. Al respecto, aclaramos que no es el objetivo de esta materia el abordaje completo del estudio de las teorías administrativas, sino que hemos limitado el estudio, por un lado, a aquellas escuelas de la administración cuyos principios son utilizados en las organizaciones actuales; y por el otro, en las escuelas que son aplicadas actualmente en el marco de la administración pública.

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La Revolución Industrial Al igual que en el tema anterior, continuaremos trabajando con la bibliografía obligatoria de Marcela Cassutti. Con ella, nos introduciremos al estudio de las teorías administrativas a partir de un hecho que dispara el estudio de la administración como ciencia: la Revolución Industrial. Dicha revolución estuvo dividida en dos etapas: • Primera Revolución Industrial, de 1750 a 1840 aproximadamente • Segunda Revolución Industrial, de 1880/90 a 1914 aproximadamente Para que lleguemos a dimensionar la importancia y los efectos que la Revolución Industrial tuvo a nivel mundial, realizaremos una breve mirada hacia la conformación social, política, legal y cultural de la época anterior. Para ello, lo invitamos a visualizar fragmentos de un documental llamado “La historia del siglo XX”. Puede orientar su comprensión con los interrogantes que presentamos a continuación, y dejar registro de sus respuestas en sus notas reflexivas. La Primera Revolución Industrial La Segunda Revolución Industrial, primera parte. La Segunda Revolución Industrial, segunda parte.

  1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

En la Primera Revolución Industrial, ¿cuál fue el rol preponderante de la milicia, común a los distintos países? ¿Cómo se considera al sistema colonial? El desarrollo del transporte presenta consecuencias, ¿cuáles? En la Segunda Revolución Industrial, ¿cuáles fueron los cambios económicos de la época? ¿Qué se entendía por progreso en ese momento? ¿Cuáles fueron los desarrollos a nivel social, político, legal, tecnológico,  y cultural? ¿Qué consecuencias tuvieron en la sociedad de cada región o país? ¿Cómo se caracteriza el incipiente capitalismo que surgía en la época? ¿Qué consecuencias del mismo se preveían? ¿Qué pasaba con la clase obrera? ¿Cuándo y por qué surgieron los primeros sindicatos? ¿Cuáles son las principales conquistas sociales que se lograron?   A modo de síntesis, podemos destacar que los principales cambios provocados por la Revolución Industrial fueron:  

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• El paso de una economía agro-ganadera a una economía industrial • Aumento de la población • Avances tecnológicos • Fundación de las ciudades • Aparición de las industrias • Aparición de nuevos grupos sociales • Creciente separación entre el capital y el trabajo • Trabajo de mujeres y niños en las industrias durante largas jornadas • Migración del campo a la ciudad • Condiciones de vida infrahumanas   Luego de habernos acercado a una reconstrucción de las características de la época gracias a los aportes de este documental, veremos con mayor detenimiento cómo las teorías de la administración generan ideas y argumentos de acuerdo a esas características contextuales. Es así porque cada escuela surgió para dar respuesta a las organizaciones bajo una realidad dada, de la misma forma que nosotros ahora implementamos nuevas maneras de hacer, a fin de que nuestras organizaciones se adapten a las actuales circunstancias. Entonces, retomando nuestra perspectiva histórica, al contexto social, político y económico determinado por la revolución, se le sumaron las industrias nacientes que carecían de profesionales para poder gestionarlas. Por ello, la administración de las mismas ponía en evidencia notables fallas de funcionamiento. ¿Qué primeras ideas aparecieron frente a las nuevas demandas? F. W. Taylor trató, mediante su teoría de

la administración científica, dar respuestas a las fallas en el funcionamiento de las organizaciones aplicando distintos principios y herramientas. Teoría de la administración científica Esta teoría propuesta por Taylor pone énfasis en las tareas, es decir, trabaja en el nivel operacional, donde se consideraba que se encontraba el mayor problema de los altos costos y la rentabilidad. La bibliografía obligatoria explica claramente cuáles fueron los principios que F. W. Taylor aplicó considerando a la administración como una ciencia, y de qué manera intentó alcanzar la eficiencia en el funcionamiento de la organización mediante la aplicación de la O. R. T (Organización Racional del Trabajo). Esta nueva forma de sistematización del trabajo del obrero que propuso Taylor transformó la industria, y por ello se lo considera el padre de la administración científica. Para analizar las condiciones de trabajo de la época, cuya víctima era el obrero, y observar también la aplicación de la O.R.T propuesta por Taylor, lo invitamos a ver la película Tiempos Modernos (1936). Escrito, dirigido y protagonizado por Charles Chaplin, el film presenta las peripecias que debe enfrentar un trabajador en la época de la Crisis de la Gran Depresión frente a la escasez de empleos y ante las difíciles condiciones de trabajo fabril impuestas desde la preocupación por la eficiencia de la industrialización y la producción en cadena. Para guiar su análisis, le sugerimos registrar algunas respuestas a las siguientes preguntas en sus notas reflexivas: ¿Qué características de la O.R.T se encuentran proyectadas en la película? ¿En qué situaciones se ven reflejadas? ¿Cuáles son los hechos sociales que puede observar? ¿Qué consecuencias trajo la Gran Depresión del 30? En síntesis, podríamos decir que la teoría de la administración científica pone énfasis en las tareas dentro de la organización. Pero existen otras teorías, surgidas en otras condiciones contextuales,que ponen énfasis en la estructura o en las relaciones humanas. Nos encargaremos de ellas enseguida. Teoría clásica y teoría de la burocracia Como le anticipamos cuando abordamos la teoría de la administración científica, a medida que el contexto fue cambiando aparecieron nuevas teorías que pusieron énfasis en la estructura. Estas son la teoría clásica de la administración y la teoría de la burocracia. A medida que avance en la lectura de este apartado y de la bibliografía obligatoria, intente identificar y registrar en sus notas reflexivas cuáles de los principios mencionados en las teorías que abordamos se aplican a la organización donde Ud. trabaja. Comencemos con la teoría clásica de la administración, cuyo principal  exponente fue H. Fayol, fue desarrollada en Francia a principios del siglo XX. Al igual que Taylor, también tenía como objetivo el logro de la eficiencia en el funcionamiento de la organización, pero lo lograría de manera diferente: mediante el énfasis en la estructura. Así, surge la división de la organización en funciones básicas. Gracias a ello se

desprende de la función administrativa el concepto de proceso administrativo. Además, desarrolla los 14 principios generalmente aceptados (PGA) que rigen la estructura organizacional, de los cuales los principios de autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y cadena escalonada o jerarquía escalar son actualmente utilizados en nuestras organizaciones independientemente del fin que persigan. Desde una perspectiva similar, con énfasis en la estructura, la teoría de la burocracia presenta como principal precursor a Max Weber. Pero, a diferencia de los pensadores anteriores, diseña una teoría no para ser aplicada en el campo de las organizaciones sino para regir sociedades. Trabajó en la construcción de una estructura social que estuviera regida no por el carisma de sus líderes o por el legado tradicional de quien debía ocupar un cargo o puesto por herencia,  sino que buscó un sistema que legitimara la autoridad para regir estas estructuras sociales. Max Weber desarrolló su teoría a principios del siglo XX, pero en el campo organizacional se aplica a partir de 1940 aproximadamente.  Es importante que Ud. comprenda y estudie esta teoría ya que la mayoría de las organizaciones donde trabajamos actualmente responden a este modelo organizativo. Por eso, le proponemos ahora la realización de un “Alto en el camino”. En esta parada, Ud. analizará su lugar de trabajo a la luz del modelo burocrático. Su estudio, recurriendo a la bibliografía obligatoria, lo ayudará no sólo a entender la propia realidad, sino también a pensar la coherencia en los cambios que requieren las organizaciones. En este sentido, observará que Weber trabaja con las llamadas disfunciones del modelo burocrático, que son las anomalías en las que cae el modelo cuando se lo lleva a la práctica, y devienen de la no consideración de la organización informal.      Un alto en el camino

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¿Sirve el modelo burocrático? Las características de las organizaciones descritas por la teoría de la burocracia se han visto reflejadas en diversas producciones audiovisuales. Lo invitamos a observar dos de ellas para relacionarlas con los conceptos que estamos trabajando. El primer fragmento corresponde a la película mexicana “El Ministro y yo”, del año 1975. Presenta una situación que transcurre en una oficina gubernamental. El segundo video, también en tono humorístico, refleja la dinámica de trabajo en una oficina. A partir de la visualización de ambos videos, reflexione: ¿Cuáles son las características y/o las disfunciones del modelo burocrático que se observan en estos videos? ¿Vivenció alguna situación similar a las reflejadas? ¿Se siente identificado con alguno de los personajes que las protagonizan?

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¿Cómo evalúa el funcionamiento de este modelo en la organización donde trabaja? Luego de reflexionar en relación con las preguntas anteriores intercambie con sus compañeros en el foro correspondiente su respuesta a la siguiente pregunta: ¿La existencia de disfunciones en el modelo burocrático, significan que éste no sirve? Analizamos hasta aquí teorías que ponen énfasis en las tareas o en la estructura. ¿En  qué otros aspectos pueden haberse centrado los teóricos de la administración para encontrar respuestas al caos de las organizaciones? Conozca los aportes de la teoría de las relaciones humanas en el siguiente tema. Teoría de las relaciones humanas En su propuesta teórica, las escuelas de la administración han focalizado los problemas de forma diferente, han elaborado sus modelos organizativos respondiendo a la realidad del contexto desde una perspectiva particular, la que se vincula con la experiencia de vida de los precursores y con sus conocimientos. Poniendo énfasis en las personas, es decir, en los individuos que trabajan dentro de las organizaciones, surge lo que se dio en llamar la teoría de las relaciones humanas, cuyo principal exponente fue Elton Mayo, como oposición a los postulados de la teoría de la administración científica y la consiguiente deshumanización del trabajo de los obreros. Su puntapié fue una investigación llevada a cabo en Western Electric Company, una fábrica que se dedicaba a la producción de teléfonos y componentes. La bibliografía obligatoria le ofrecerá una síntesis de las conclusiones y aportes que brinda a la administración, pero le adelantamos que su descubrimiento es la existencia de una organización informal que convive con la estructura formal y nace en forma totalmente natural por el contacto entre los miembros de esa organización, mediante sus relaciones de amistad o compañerismo, o las relaciones antagónicas que también se encuentran presentes entre las personas. Así, se va tejiendo una red de relaciones sociales entre los mismos obreros y empleados, donde las decisiones grupales condicionan las que puede llegar a tomar el individuo por sí solo. También se determina que en cada uno de los grupos existentes hay un líder (otro compañero de trabajo) al cual sus compañeros respetan y siguen. Cada grupo arma sus propias reglas, y quien no las cumpliera, o pusiera en evidencia ante la patronal a los miembros del grupo, sería pasible de recibir sanciones o penalizaciones sociales.  Como podemos observar, los cimientos planteados por Taylor en la O.R.T.,  en 1927 aproximadamente, carecían de fundamento científico. Luego apareció una nueva visión o concepto del hombre, que lo denomina hombre social. Así, la teoría de las relaciones humanas fundó las bases para  el posterior desarrollo de la teoría del comportamiento. Lo invitamos a leer la bibliografía obligatoria y registrar en sus notas reflexivas: ¿Qué implica hablar del hombre social? ¿Cuáles son las diferencias con el hombre económico?

Las ideas que vaya construyendo le servirán para comprender la realidad de la organización en la que Ud. trabaja. Vamos a complementar sus reflexiones con los aportes de otras teorías al campo de la administración. Otras teorías y sus aportes a la administración El estudio de las teorías administrativas es muy amplio y complejo. Hemos analizado las principales teorías, que dan inicio al desarrollo de las siguientes escuelas. A título informativo, se explicarán en este punto y de forma muy breve otras escuelas que también realizan aportes al campo de la administración. Para sintetizar, podemos decir que la era industrial neoclásica hace foco en la estructura (teoría estructuralista y la teoría neoclásica), en las personas (teoría del comportamiento), en la tecnología y en el ambiente (teoría de sistemas y la teoría de la contingencia). Veamos algunos aspectos relevantes de estas teorías. En primer lugar, la teoría estructuralista trabaja sobre las bases dadas del modelo burocrático, con importantes cambios vinculados al estudio de la organización formal e informal, la tecnología y el ambiente externo. Luego, la teoría neoclásica enfatiza el estudio del proceso administrativo comparando la mirada de los autores clásicos con la propuesta de los neoclásicos. Además, muestra al proceso administrativo como un ciclo repetitivo y secuencial, especificando las relaciones que surgen entre cada una de las partes del mismo. Siguiendo esta línea hemos estudiado los primeros temas de esta asignatura, y referiremos más adelante otros conceptos relacionados a ella como son la departamentalización y los tipos de estructura. Por su parte, la teoría del comportamiento trajo nuevos conceptos sobre motivación, liderazgo, comunicación, dinámica de grupos, etc. Cuando trabajemos el papel de la dirección, abordaremos los conceptos que fueron dados por esta teoría. Por otro lado, el énfasis en el ambiente focalizó el estudio de las fuerzas que lo componen y el análisis de los cambios que se generan en las organizaciones. En esta línea se destacan dos teorías: teoría de sistemas y teoría de la contingencia. La teoría de sistemas explica a las organizaciones como sistemas abiertos. Otra mirada complementaria es la que presenta la teoría de la contingencia, donde contingencia significa eventualidad, posibilidad de que algo acontezca o no. La teoría situacional o de la contingencia indica que las organizaciones que no logran adaptarse y ser flexibles no van a sobrevivir, de ahí la necesidad del cambio organizacional, de analizar el contexto, concibiendo al administrador como agente de cambio. Llegados al cierre de esta unidad, le adelantamos que volveremos a trabajar sobre los conceptos que aportó la teoría de sistemas al campo de estudio de la administración en la Unidad 2 de nuestro programa. Lo invitamos a continuar nuestro recorrido. Las 12 teorías administrativas y sus características

Las teorías administrativas o de la administración son conceptos que rodean las estrategias de gestión recomendadas, que pueden incluir herramientas tales como marcos y directrices que se pueden implementar en las organizaciones modernas. En general, los profesionales no se basarán únicamente en una sola teoría de la administración, sino que en su lugar, presentarán varios conceptos de diferentes teorías de la administración que se adapten mejor a su fuerza laboral y la cultura de la empresa. A lo largo de la historia, las empresas han puesto en práctica diferentes teorías administrativas. No solo han ayudado a aumentar la productividad, sino que también han mejorado la calidad de los servicios. Aunque estas teorías de la administración se desarrollaron hace años, ayudan a crear entornos de trabajo interconectados en los que los empleados y los empleadores trabajan mano a mano. Algunas de las teorías de la administración más populares que se aplican en la actualidad son la teoría de sistemas, la teoría contingencial, la Teoría X/Y, y la teoría científica. Durante mucho tiempo, los teóricos han estado investigando las formas más adecuadas de gestión para los diferentes entornos de trabajo. Aquí es donde entran en juego las diferentes teorías administrativas.

Principales teorías de la administración Teoría científica  

Frederick W. Taylor fue el principal precursor de la teoría científica de la administración. Fuente: wikipedia.org Frederick Taylor (1856-1915) realizó experimentos controlados para optimizar la productividad de los trabajadores. Los resultados de estos experimentos lo ayudaron a creer que el método científico era el mejor determinante de la eficiencia en el lugar de trabajo. La

administración

científica

promueve

la

estandarización,

la

especialización, la capacitación y la asignación basada en la capacidad. Solo a través de esas prácticas puede una empresa lograr eficiencia y productividad. Esta teoría enfatizaba el hecho que obligar a las personas a trabajar duro no era la mejor manera de optimizar los resultados. En su lugar, Taylor recomendaba simplificar las tareas para aumentar la productividad. La estrategia era diferente a cómo se conducían las empresas anteriormente. Un ejecutivo tenía mínimo contacto con los empleados. No había absolutamente ninguna forma de estandarizar las reglas del lugar de trabajo y la única motivación de los empleados era la seguridad laboral. Según Taylor, el dinero era el incentivo clave para trabajar. Por tanto, desarrolló el concepto de «salario justo por el trabajo justo». Desde entonces, la teoría científica se ha practicado en todo el mundo. La colaboración resultante entre empleados y empleadores se convirtió en el trabajo en equipo que las personas disfrutan ahora. Teoría clásica La teoría clásica se basa en la idea que los empleados solo tienen necesidades físicas. Debido a que los empleados pueden satisfacer estas

necesidades físicas con dinero, esta teoría se enfoca únicamente en la economía de los trabajadores. Debido a esta visión limitada de la fuerza laboral, la teoría clásica ignora las necesidades personales y sociales que influyen en la satisfacción laboral de los empleados. Como resultado, esta teoría aboga por siete principios claves: – Maximización de las ganancias. – Especialización laboral. – Liderazgo centralizado. – Operaciones optimizadas. – Énfasis en la productividad. – Toma de decisiones individual o selectiva. Cuando estos principios se ponen en práctica, crean un lugar de trabajo «ideal» basado en una estructura jerárquica, la especialización de los empleados y las recompensas financieras. El control del negocio está a cargo de unos pocos que ejercen el control exclusivo sobre las decisiones y dirección de la empresa. Debajo de estos elegidos, los gerentes intermedios gobiernan las actividades diarias de los empleados que están al final del orden jerárquico. Todo esto gira en torno a la idea que los empleados trabajarán más duro y serán más productivos si son recompensados con incrementos cada vez mayores, a través de los salarios.

Teoría humanista   

Retrato tomado en 1935 de Elton Mayo. Unknown author / Public domain A comienzos del siglo XX, el psicólogo Elton Mayo (1880-1949) se encargó de mejorar la productividad entre los empleados insatisfechos. Mayo intentó mejorar la satisfacción de los trabajadores al cambiar las condiciones ambientales, como la iluminación, la temperatura y el tiempo de descanso. Todos esos cambios tuvieron un efecto positivo. Mayo intentó cambiar las variables que percibía que tendrían un efecto negativo en la satisfacción, como la duración de la jornada laboral y las cuotas. Lo que observó fue que, independientemente del cambio, bueno o malo, la satisfacción del trabajador siempre aumentaba. Esto llevó a Mayo a concluir que el desempeño era el resultado de la atención que los investigadores prestaban a los trabajadores. Es decir, la atención hacía que los trabajadores se sintieran valiosos. Estos hallazgos dieron origen a la Teoría humanista, donde se afirma que los empleados están más motivados por factores sociales, como la atención personal o la pertenencia a un grupo, que por factores ambientales, como el dinero y las condiciones de trabajo. Teoría del comportamiento Las organizaciones cada vez más complejas dieron lugar a intereses más humanos en el lugar de trabajo. Las teorías administrativas comenzaron a incluir más métodos orientados a las personas.

El comportamiento humano y la satisfacción de las necesidades interpersonales de los empleados se hicieron más importantes para la administración. Un gerente que practica la teoría del comportamiento podría motivar el trabajo en equipo a través del fomento de un ambiente de colaboración. Existen

dos

teorías

principales

que

conforman

la

teoría

del

comportamiento: Teoría de las relaciones humanas Considera a la organización como una entidad social. Esta teoría reconoce que solo el dinero no es suficiente para satisfacer a los empleados. La motivación se considera parte integral del desempeño de los empleados. La principal debilidad de esta teoría es que hace varias suposiciones sobre el comportamiento. Teoría de la ciencia del comportamiento Combina elementos de psicología, sociología y antropología para proporcionar una base científica. Examina por qué los empleados están motivados por factores específicos, como las necesidades sociales, los conflictos y la autorrealización. Esta teoría reconoce la individualidad y la necesidad que los gerentes sean sociables. Teoría X/Y  Se acredita a Douglas McGregor el desarrollo de estos dos conceptos contrastantes. Más específicamente, estas teorías se refieren a dos estilos de gestión: el autoritario (teoría X) y el participativo (teoría Y).

En una organización donde los miembros del equipo de trabajo muestran poca pasión por su labor, es probable que los líderes empleen el estilo autoritario de administración. Sin embargo, si los empleados demuestran estar dispuestos a aprender y están entusiasmados con lo que hacen, es probable que su líder utilice una gestión participativa. El estilo de gestión que adopta un gerente influirá en qué tan bien puede mantener motivados a los miembros de su equipo. La teoría X tiene una visión pesimista de los empleados en el sentido que no pueden trabajar sin incentivos. Por otro lado, la teoría Y tiene una opinión optimista de los empleados. Esta teoría propone que los empleados y gerentes pueden lograr una relación de colaboración y basada en la confianza. Sin embargo, hay casos en los que se puede aplicar la Teoría X. Por ejemplo, las grandes corporaciones que contratan a miles de empleados para un trabajo rutinario pueden encontrar ideal la adopción de esta forma de gestión. Teoría neoclásica Se desarrolló como respuesta a la teoría clásica. Actualmente, las empresas tienen que pasar por cambios rápidos y complejidades que crecen exponencialmente. La tecnología es tanto la causa como la solución para este dilema. Las empresas que incorporan esta teoría en sus operaciones buscan fusionar la tecnología y el análisis matemático con los elementos humanos y tradicionales de la organización.

Esta combinación de variables científicas y sociales crea un enfoque dual para la gestión y la toma de decisiones. Esta teoría enfatiza en: – Uso de técnicas matemáticas para analizar y comprender la relación entre directivos y empleados. – Que los empleados no trabajan solo por dinero, en contraste con la teoría clásica. En su lugar, trabajan por la felicidad, la satisfacción y un estilo de vida deseado. Incluye la idea que las personas son complejas. Sus necesidades varían con el tiempo y poseen una serie de talentos y habilidades que la empresa puede desarrollar a través de la capacitación en el trabajo y otros programas. Al mismo tiempo, la administración puede utilizar técnicas matemáticas como el análisis estadístico, de costos y retorno de la inversión, para tomar decisiones que no se vean afectadas por la emoción. Teoría estructuralista La teoría estructuralista es bastante nueva en comparación con muchas de las otras teorías. Esta teoría se desarrolló como una respuesta posmoderna a muchas de las teorías de gestión más antiguas que todavía están en uso. Comienza con la idea que la empresa es una estructura que se basa en un conjunto de subestructuras. Para que el negocio funcione sin problemas y de manera eficiente, cada subestructura también debe funcionar sin problemas y de manera eficiente dentro de sí misma, pero también con las otras subestructuras que la rodean.

En esta teoría, los gerentes son responsables de coordinar la cooperación necesaria para así garantizar que el organismo más grande continúe funcionando con éxito. El aprendizaje y el cambio son componentes principales de esta teoría. El aprendizaje se fomenta y se pone a disposición de todos, no solo de la gerencia media y superior. El énfasis en esta teoría es el trabajo en equipo, la participación, el intercambio de información y el empoderamiento individual. Teoría burocrática Max Weber Max Weber (1864-1920) adoptó un enfoque más sociológico al crear su teoría burocrática. Las ideas de Weber giran en torno a la importancia de estructurar el negocio de manera jerárquica, con reglas y roles claros. Según Weber, la estructura de negocio ideal, o el sistema burocrático, se basa en lo siguiente: – Clara división del trabajo. – Separación de los bienes personales del propietario y los de la organización. – Cadena jerárquica de mando. – Mantenimiento de registros precisos. – Contratación y promoción basada en las calificaciones y desempeño, no en las relaciones personales. – Normas consistentes.

Muchos ven hoy en día la gestión burocrática como un estilo impersonal que puede verse abrumado por las reglas y formalidades. Sin embargo, puede ser muy útil para las empresas nuevas que necesitan normas, procedimientos y estructura. Teoría de sistemas La teoría de sistemas ofrece un enfoque alternativo a la planificación y gestión de las organizaciones. La teoría de la administración de sistemas propone que las empresas, como el cuerpo humano, se componen de múltiples componentes que funcionan en armonía para que el sistema más grande pueda funcionar de manera óptima. Según esta teoría, el éxito de una organización depende de varios elementos clave: sinergia, interdependencia e interrelaciones entre varios subsistemas. Los empleados son uno de los componentes más importantes de una empresa. Otros elementos cruciales para el éxito de un negocio son los departamentos, grupos de trabajo y unidades de negocio. En la práctica, los gerentes deben evaluar los patrones y eventos en sus empresas para determinar el mejor enfoque de gestión. De esta manera, pueden colaborar en diferentes programas para que puedan trabajar como un todo colectivo en lugar de como unidades aisladas. Debido a que es una forma de ver el negocio en lugar de un proceso concreto de administración, se puede usar la teoría de sistemas conjuntamente con las otras teorías de la administración.

Teoría matemática La teoría matemática es una rama de la teoría neoclásica, desarrollada durante la Segunda Guerra Mundial como respuesta a la eficiencia de la gestión. La teoría matemática reunió a expertos de disciplinas científicas para abordar cuestiones de personal, materiales, logística y sistemas para los militares de Estados Unidos. El enfoque de gestión claro y orientado a los números, que también se aplica a las empresas, ayudó a quienes toman decisiones a calcular los riesgos, beneficios e inconvenientes de acciones específicas. Este cambio hacia la lógica pura, la ciencia y las matemáticas se ve atenuada por la creencia que estos resultados matemáticos deben usarse para respaldar, no para reemplazar, el juicio gerencial experimentado. Teoría contingencial El concepto principal detrás de la teoría de la administración contingencial es que ningún enfoque de gestión se adapta a todas las organizaciones. Existen varios factores externos e internos que finalmente afectarán el enfoque administrativo elegido. La teoría contingencial identifica tres variables que probablemente influyan en la estructura de una organización: el tamaño de la organización, la tecnología empleada y también el estilo de liderazgo. Fred Fiedler es el teórico detrás de la teoría contingencial. Fiedler propuso que los rasgos de un líder estaban directamente relacionados con la eficacia con la que lideraba.

De acuerdo con la teoría de Fiedler, existe un conjunto de rasgos de liderazgo útiles para cada tipo de situación. Esto significa que un líder debe ser lo suficientemente flexible como para adaptarse a un entorno cambiante. La teoría contingencial se puede resumir de la siguiente manera: – No existe una técnica específica para administrar una organización. – Un líder debe ser rápido para identificar el estilo particular de gestión adecuado para una situación particular. El componente principal de la teoría contingencial es la escala menos preferida del compañero de trabajo. Esto se utiliza para así evaluar qué tan bien orientado está un gerente.

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technofunc.com. 7. Business (2014). Popular Management Theories De

de:

Teorías de la administración No es posible abordar la teoría de la administración, las herramientas para dirigir y el desarrollo de estas, sin exponer las tendencias históricas relacionadas con el aspecto administrativo, que por supuesto han incidido en las formas y desarrollo de la actividad organizacional, en el diseño organizacional y en el diseño de los puestos de trabajo, así como en otras actividades de suma importancia en las organizaciones. Cabe destacar que los niveles de productividad, en épocas anteriores eran bajos, por lo cual uno de los aspectos a considerar por las teorías ha sido el incremento de ésta, logrado en determinadas situaciones y en otras no. “El principio de la sabiduría en administración consiste en advertir que no existe un sistema óptimo de administración”. Tom Burns & G. M. Stalker Antecedentes y fundamentos esenciales Sobre las distintas teorías, escuelas o enfoques de la administración que se han sucedido se debe decir que las mismas han aparecido y se han desarrollado en los últimos cien años, que entre ellas ninguna es excluyente y que lo sucedido en la práctica es que unas se han apoyado en las otras, en muchos casos cambiando la forma pero en la mayoría de las ocasiones muy poco en su contenido. Es muy importante que estudiemos la situación existente antes que aparecieran estas, donde, las condiciones materiales y espirituales de las personas eran precarias tanto en su vida laboral como personal, trabajando durante más de 12 ó 14 horas diarias, con escasos recursos para una vivienda decorosa y deficiente alimentación y descanso.Si esto

era grave, crítico era el caso del trabajo de niños de apenas unos pocos años de edad, lamentablemente esta situación, aunque quizás con otra intensidad y matices, se presenta aún en algunos lugares. Cada teoría o enfoque formulado es consecuencia del medio y las circunstancias en un momento dado, interviniendo en esto no sólo los factores económicos sino además los sociales y el desarrollo de la tecnología en esa etapa, por lo que podemos comprender que la aplicación de alguna de ellas, o su utilización combinada dependerá de nuestra percepción sobre la situación en ese momento. Es justo señalar, que a partir de la primera revolución industrial, hubo un desarrollo tecnológico acelerado lo que permitió volcar las miradas hacia las cuestiones que ocurrían, como la humanización de algunas labores, el incremento notable de la producción y la necesidad de atención a las coordinaciones personales y organizacionales. En el periodo, los cambios se han sucedido en el trabajo, en los puestos de trabajo y su diseño, en el desarrollo de las personas y las distintas concepciones sobre ellas, en fin, en todo el sistema organizacional. El estudio de las teorías nos da la posibilidad de evaluar y comprender los distintos procesos que intervienen en las organizaciones, lo cual permite planificar y desarrollar acciones en la solución de los problemas o en el aprovechamiento de las oportunidades. Principales teorías, escuelas y enfoques de la administración En este subtítulo se enumerarán de acuerdo a como fueron apareciendo y desarrollándose las principales escuelas de la administración, las mismas son:       

Teoría científica de la administración. Teoría clásica de la organización. Enfoque de las relaciones humanas. Escuela de las ciencias administrativas. Enfoque de sistemas. Enfoque de contingencias. Enfoque de los recursos humanos. Teoría científica de la administración Las teorías como consecuencia de la situación existente en una etapa determinada tuvieron sus precursores que fueron personalidades en su época y que aportaron elementos muy importantes que sirvieron de base para la aparición y desarrollo de las mismas. Entre esas personalidades se destacan:

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Adam Smith, cuya contribución sobre los aspectos relacionados con la división del trabajo tuvieron incidencia en la economía del tiempo y del trabajo, planteó una serie de ideas relacionadas con la economía que están expresadas en su obra “La riqueza de las naciones” la cual era un intento de llevar a la economía hacia una ciencia independiente, esta obra está fundamentada en la economía política clasista y liberal, por lo que se reconoce a Smith como “El Padre del liberalismo económico” al basar su política económica en una “ley natural” que implicaba la no–intervención del Estado y la competencia no limitada. Robert Owen, con sus argumentos sobre el mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo de las personas y la influencia de estos aspectos en el incremento de la producción y las utilidades, expresó elementos basados en la seguridad social para los trabajadores, la evaluación y divulgación del rendimiento diario, así como, que estos tuvieran condiciones adecuadas de vivienda y educación, fue considerado por Marx y Engenls como un socialista utópico. Esta teoría, su creación y desarrollo inicial se le atribuye a Frederick W. Taylor, considerado “El padre de la administración científica”, con sus estudios y aplicaciones sobre la división de las tareas en sus componentes más simples, el estudio de los movimientos y el cronometraje de estos y los demás aspectos de la tarea, para determinar y exigir a los trabajadores el tiempo para la realización de la misma, la determinación de los mejores métodos de ejecución de acuerdo a sus experiencias y resultados obtenidos. Todo lo anterior bajo la aplicación de lo que se denominó “tarifas diferenciales” que consistía en el pago de altos salarios, bien estudiados científicamente, a los trabajadores con un gran desempeño y cumplimiento de la producción con una elevada productividad acorde a lo previsto. Este modelo o teoría intentaba incrementar la productividad, disminuir los errores y mejorar el desempeño, entre otros aspectos, sobre la base de un tratamiento científico y no empírico como era hasta entonces. Contribuyeron con Taylor varias figuras importantes como Henry Gantt y los esposos Gilbreth (Frank y Llilian). La teoría científica de la administración se caracteriza, entre otros, por los aspectos siguientes:

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División de las actividades en tareas muy simples las cuales eran realizadas por los obreros en la cantidad de una o dos, las que se repetían en su ejecución. Separación de las actividades de dirección de las actividades ejecutoras.

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Limitados conocimientos de los trabajadores, sólo sobre las actividades a realizar, que como se expuso eran muy simples. A tareas simples entrenamientos simples. La elevación de la productividad se buscaba sobre la base de un estricto control sobre, los métodos empleados en el proceso de trabajo, los movimientos que se ejecutaban y la medición de los tiempos de estos, la determinación de los ritmos de trabajo. Sistema de incentivo monetario al incrementar el salario a los trabajadores que obtenían los mejores resultados de trabajo. Considerar al hombre como “racional” incentivado sólo por elementos económicos. La supuesta cooperación entre la administración y los obreros permitiría una elevada productividad. Un ejemplo de este modelo lo constituye la tradicional línea de montaje de gran utilización en esa etapa. La teoría científica ha aportado ventajas, teniendo también sus limitaciones. Ventajas

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Constituyó un gran avance para su época con la aplicación de métodos científicos y no empíricos como se hacía hasta entonces. Una de las principales ventajas ha sido servir de base a otras teorías donde incluso algunos de sus preceptos hoy día continúan aplicándose. Desventajas

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Considerar que su aplicación sería siempre sobre un ambiente estable. Sus principios se consideran muy generales, por lo que su aplicación se limita a organizaciones de cierta complejidad. No consideraba al trabajador en su verdadera dimensión sino como un apéndice de las máquinas. No tenía en cuenta los aspectos humanos relacionados con su satisfacción laboral y otras necesidades del hombre como ser social. Teoría clásica de la organización Las limitaciones de la teoría anterior son sobre todo en lo relacionado con el aspecto humano, ya que lo consideraba en un plano inferior con relación a las máquinas, no sólo en cuanto a su tratamiento como ser humano, sino subvalorando la importancia que tiene en todo el proceso de producción o servicios.

Esta situación motivó que otros pensadores entre ellos sociólogos, psicólogos, realizaran estudios cuyos resultados introdujeron aspectos importantes sobre las relaciones humanas, sobre todo en cuanto a elementos sociales y psicológicos. Henry Fayol, expuso que las actividades administrativas se debían dividir en seis partes las que mantenían estrecha relación, las cuales eran: Técnica, que se ocuparía de la producción; Administrativa, que desarrollaría las funciones de dirección; Comercial, para compras y ventas; Contable; Financiera, para administrar el capital; Seguridad, protección de los empleados y los bienes. Unido a lo anterior, Fayol planteó catorce principios sobre la administración, algunos mantienen vigencia y se utilizan con frecuencia hoy día. Los principios enunciados fueron: división del trabajo, autoridad, unidad de mando, unidad de dirección, disciplina, centralización, jerarquía, remuneración, subordinación del interés individual al interés del grupo u organización, orden, equidad, iniciativa, espíritu de equipo y estabilidad del personal. Max Weber, con su concepción burocrática sobre la administración, fue un gran contribuyente al desarrollo de la teoría clásica, él planteaba, que una jerarquía bien definida con conceptos, reglas, normas y procedimientos escritos y precisos contribuía al desarrollo y rendimiento de la organización. Su estilo gerencial y técnica administrativa se fundamentaban en la centralización y en el autoritarismo. Planteaba además, que la única forma para que una organización pudiera sobrevivir a largo plazo era bajo sólidos reglamentos. Otro de sus criterios expresaba que las evaluaciones del desempeño debían realizarse sobre los méritos de los trabajadores. Esta teoría posee las siguientes características:     

Los criterios formulados deben basarse en los catorce principios enunciados, los cuales según esta teoría pueden enseñarse. Los cargos son el elemento esencial del aspecto administrativo burocrático. Su basamento esta regido por reglamentos, normas y procedimientos por escrito. Agrupación de las actividades a desarrollar en las seis partes previstas. La eficacia y eficiencia superiores se garantizan a través de una autoridad jerárquica estrictamente definida. Las ventajas y las desventajas son las siguientes: Ventajas

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Los conocimientos adquiridos para enfrentar el trabajo administrativo permiten su aplicación en otras actividades. Algunos de los principios planteados pueden enseñarse y aprenderse. Desventajas

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Su aplicación general era para un ambiente estable y no turbulento como el actual. La mayoría de los principios son considerados muy generales. La aceptación rígida de esta teoría, es mucho menor ante empleados con conocimientos y preparación técnica y general. Las dos teorías expuestas, iniciadoras de todo el proceso de estudio y categorización de la administración como ciencia, marcan un periodo de desarrollo que se conoce como la etapa de la Escuela Clásica de la Administración. Enfoque de las relaciones humanas Con la escuela clásica se llegó a la conclusión que el ser humano se motivaba por sus necesidades económicas, cuestión esta que fue refutada por algunos de los estudiosos del tema, por lo que se ha continuado trabajando en la búsqueda de criterios más actualizados y a la vez teniendo en cuenta otros aspectos, obteniéndose también otras conclusiones importantes. Elementos sustanciales, como la importancia que tenían los factores sociales y sicológicos para el ser humano en sus relaciones con los demás y la influencia de unas relaciones eficaces para garantizar un buen desempeño laboral determinaron que hombres como Elton Mayo y otros, realizaran experimentos e investigaciones en la búsqueda de aspectos relevantes que sirvieran para elevar la productividad de los trabajadores. Entre las investigaciones se destacan las que se desarrollaron en una fábrica de la Western Electric en Hawthorne, sobre distintos aspectos, tales como: las que valoraron los efectos de la iluminación con relación a la productividad, variaciones de la jornada laboral y otros, las que tuvieron gran repercusión en la época, no obstante es necesario decir que en muchos casos los resultados no fueron los esperados. Una de las interpretaciones que se hicieron sobre las investigaciones fue, que los trabajadores mejoraban su desempeño por la atención que se les había brindado al realizar el estudio, a este hecho se le denominó “Efecto Hawthorne”.

Este enfoque o movimiento de relaciones humanas planteaba otra versión que consistía en que el hombre se motivaba por sus necesidades sociales y que la compulsión del grupo era un factor importante también. Al igual que la escuela anterior este enfoque de relaciones humanas también tenía sus ventajas y desventajas, entre las que se encontraban: Ventajas 

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Constituyó un paso de avance con relación a la escuela anterior ya que amplió el criterio al exponer que para el incremento de la productividad laboral debían tenerse en cuenta las necesidades sociales de los trabajadores. Realizó aportes con relación al comportamiento grupal, así como a las relaciones interpersonales y la importancia que estos elementos constituían para los trabajadores. Se incrementó el enfoque del estudio de los jefes hacia los aspectos administrativos, no sólo sobre los elementos técnicos como anteriormente. Desventajas

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Entre los investigadores y pensadores no existió una concordancia adecuada que pudiera eliminar algunas confusiones que se originaron con los estudios. Muchos administradores consideraban que los trabajos eran muy abstractos y complicados. Resistencia de los administradores para realizar una preparación adecuada. No obstante el avance obtenido con este movimiento, al cual también se le llamó conductista, tampoco se satisfacían las expectativas al ciento por ciento. Escuela de las ciencias administrativas Esta escuela surge durante la II Guerra Mundial y una vez terminada ésta, reconocidos sus resultados, su aplicación se extendió a las ramas industriales. Consiste en la creación de equipos multidisciplinarios sobre todo en las matemáticas, la física y otras disciplinas, los que recibieron el nombre de equipos de investigación de operaciones (IO), los cuales se utilizaron en la presentación, a los directivos y jefes de las organizaciones, de soluciones de problemas. Posteriormente, con la aparición de las computadores aparecieron otras posibilidades que permitieron profundizar y ampliar la cantidad de

variables, así como mejorar los resultados de las soluciones, pudiéndose, crear modelos que simulaban con más exactitud la situación real, cambiar las variables en sí o sus valores y aligerar el tiempo de realización por la velocidad de cálculo de los equipos. La situación anterior permitió la aparición de lo que se llamó la ciencia administrativa. Enfoque de sistemas De gran repercusión e interés es el enfoque de sistemas, que puntualiza y expresa la organización como un sistema formado por diversos subsistemas interrelacionados e interdependientes, por lo que no la valora por partes sino como un todo de manera integral, teniendo en cuenta no sólo el aspecto interno sino también el entorno de la organización. El enfoque de sistemas, se caracteriza y define dentro de la administración como un sistema conformado por sus partes las cuales interactúan entre si, afectando las variaciones de estas a todas las demás, no siempre de la misma manera y magnitud. Valorando lo anterior, para la aplicación de este enfoque es necesario conocer, tener en cuenta y aplicar algunos conceptos importantes sobre la teoría de sistemas, así como otros aspectos sobre ella. Conceptos sobre los sistemas Subsistemas. Partes que conforman el sistema, cada uno igualmente puede ser un sistema para otros menores que conformarían a la vez sus subsistemas. Estos tienen también carácter contingente. Límites del sistema. Elemento que separa al sistema de su entorno, estos limites pueden ser flexibles o rígidos, en dependencia de, si tienen (en el primer caso) o no, intercambio con el medio ambiente. Carácter contingente. Que cada elemento del sistema depende de los demás factores, que en una organización pueden ser varios, entre ellos tenemos: la situación organizacional, la cultura organizacional, la tecnología, la estrategia , las concepciones que se tengan en relación con los trabajadores, los recursos que se posean y otros muchos. Al variar los factores varía la aplicación del enfoque de sistemas. Flujos. Todo lo que entra del entorno se transforma en el interior del sistema y sale como un producto ya transformado conforma un flujo. Pueden ser de energía, materiales, humanos y otros.

Enfoque de contingencias Basándose en observaciones realizadas por estudiosos del tema, investigadores, jefes y administradores, donde en múltiples eventos aparentemente iguales se aplicaban técnicas similares a las ya anteriormente utilizadas y los resultados obtenidos no eran los esperados. Lo anteriormente expresado se explicaba por el cambio de situación en las condiciones del entorno, por lo que antes de utilizar una teoría o enfoque debía tenerse en cuenta el medio ambiente en función de los cambios que se originan en el mismo y buscar las modificaciones en el proceso de desarrollo organizacional. Por lo que, en el enfoque de contingencias se plantea tener en cuenta el aspecto situacional, así como las circunstancias, para que las decisiones sean adecuadas, de ahí que a este método se le nombra también enfoque situacional. Teniendo en cuenta lo dicho hasta aquí los gerentes, jefes y administradores, deben definir que técnicas, teorías o enfoque utilizar bajo determinada situación y circunstancias específicas para que las mismas permitan el cumplimiento de los objetivos que perseguimos. Enfoque de los recursos humanos La segunda mitad del siglo pasado se caracterizó por la gran variedad de investigaciones y experimentos realizados sobre diversos aspectos de gran influencia en el desarrollo exitoso de la gestión de recursos humanos y demás procesos de las organizaciones. En este enfoque la relación entre jefes y trabajadores requiere de una profundidad y complejidad que permitan una mayor interrelación entre ambas partes, con el objetivo que se puedan alcanzar altos niveles de desempeño por los trabajadores a través del despliegue de sus conocimientos, su iniciativa y su creatividad. Cuestión principal es la definición de los objetivos de trabajo por ambas partes, que los trabajadores desarrollen sus capacidades de autodirección y autocontrol, con este modelo no sólo se persigue un alto desempeño sino una motivación y satisfacción personal del trabajador. Para lograr altos resultados cuantitativos y cualitativos los administradores deben desarrollar relaciones entre la organización y los trabajadores donde se satisfagan mutuamente las necesidades de la organización y los empleados, para ello, es fundamental que los últimos conozcan lo que la organización espera de ellos y viceversa. Aspectos esenciales que matizan el modelo de recursos humanos

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Elevada interrelación entre la organización y sus empleados. Reconocimiento a las personas como el elemento más importante y decisivo en las organizaciones. Garantizar una elevada motivación individual y de equipo. Que los trabajadores tengan una participación real en la toma de decisiones. Garantizar un ambiente laboral que permita el cumplimiento adecuado de los objetivos de la organización y de los trabajadores. Coadyuvar y permitir el desarrollo de las capacidades de autodireccion y autocontrol por los empleados. Estos aspectos no son los únicos, otra consideración es que los mismos pueden variar, así como aplicarse en función de la organización y de la situación concreta existente. Todas estas teorías o enfoques estudiados tienen sus ventajas y desventajas, por lo que su utilización esta en dependencia de las necesidades de la organización y de las personas. En sentido general es prudente y usual la utilización de combinaciones de los elementos de las mismas. Resumen Con relación a las distintas teorías, escuelas o enfoques estudiados se debe enfatizar, que ninguna es excluyente y que en la práctica unas se han apoyado en las otras, en muchos casos cambiando la forma pero en la mayoría de las ocasiones muy poco en su contenido. Otro aspecto es que cada teoría o enfoque es consecuencia del medio y las circunstancias en un momento dado, interviniendo en esto, factores económicos, sociales, así como el desarrollo de la tecnología en esa etapa, por lo que podemos comprender que la aplicación de alguna de ellas, o su utilización combinada dependerá de nuestra percepción sobre la situación en ese momento. Se estudiaron en función de su aparición y desarrollo, las siguientes teorías o enfoques:

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Teoría científica de la administración. Teoría clásica de la organización. Enfoque de las relaciones humanas. Escuela de las ciencias administrativas. Enfoque de sistemas. Enfoque de contingencias. Enfoque de los recursos humanos.

Con relación a cada una de ellas se plantearon cuidadosamente los aspectos centrales, por lo que recomendamos el estudio en detalle de los distintos matices que las distinguen. Vimos como la importancia que tenían los factores sociales y sicológicos para el ser humano en sus relaciones con los demás y la influencia de unas relaciones eficaces para garantizar un buen desempeño laboral determinaron la aparición de la teoría de las relaciones humanas. Necesidades posteriores a la II guerra Mundial y el desarrollo tecnológico permitió la aparición de lo que se llamó la ciencia administrativa. El enfoque de sistemas, aparecido posteriormente, puntualiza y expresa la organización como un sistema formado por diversos subsistemas interrelacionados e interdependientes, por lo que no la valora por partes sino como un todo de manera integral. Es pertinente estudiar los aspectos relacionados con la teoría general de sistemas. El enfoque de contingencias, importante también plantea tener en cuenta el aspecto situacional, así como las circunstancias, para que las decisiones sean adecuadas, de ahí que a este método se le nombra también enfoque situacional. Teniendo en cuenta esto, se deben definir que técnicas, teorías o enfoque a utilizar bajo determinada situación y circunstancias específicas para que las mismas permitan el cumplimiento de los objetivos que perseguimos. En el modelo de recursos humanos estudiamos como la relación entre jefes y trabajadores requiere de una profundidad y complejidad que permitan una mayor interrelación entre ambas partes con el objetivo que se puedan alcanzar altos niveles de desempeño por los trabajadores a través del despliegue de sus conocimientos, su iniciativa y su creatividad. Estudiar el grupo de aspectos que se exponen en el desarrollo de este modelo y tener en cuenta además las precisiones que se plantean con relación a su utilización. Por último, asimilar la observación que todas las teorías o enfoques estudiados tienen sus ventajas y desventajas, y que su utilización está en dependencia de las necesidades de la organización y de las personas, y que en su utilización pueden hacerse combinaciones de los elementos de las mismas. ¿Cuáles Son Las Teorías De La Administración? A través de los años han surgido distintos enfoques, teorías y escuelas de la administración, cabe destacar que las mismas se han desarrollado en el paso de los últimos 100 años como consecuencia del medio y las circunstancias en ese momento específico, interviniendo factores

económicos, sociales y tecnológicos de la época. Las mismas han marcado el rumbo de la administración hasta llegar  ser tal como se conoce hoy, muchas de ellas aún se mantienen vigentes. Conoce cuales son las teorías de la administración más importantes y quienes fueron sur percusores. Al hablar de las teorías de la administración es importante conocer la situación existente antes que aparecieran, donde las condiciones materiales eran precarias, tanto en la vida laboral como personal. A lo largo de los años, los cambios se han visto: en el trabajo, en los puestos de trabajo, en las condiciones de trabajo, en el diseño de la organización, en el desarrollo de las personas, en todo el sistema organizacional. El estudio de las diferentes teorías nos da la posibilidad de comprender los distintos cambios y procesos que han atravesado las organizaciones, hasta llegar a ser las organizaciones exitosas que hoy se conocen, como han logrado planificar y desarrollar sus acciones para la resolución de  problemas, la toma de decisiones acertadas y el aprovechamiento de los recursos. ¿Cuáles son las principales teorías de la administración? Entre estas, ninguna es excluyente, en la práctica unas de ellas se han apoyado en las otras, en algunos casos cambiando la forma pero conservando el contenido. Persiguiendo siempre cambios positivos en favor del desarrollo económico y social.

Teoría científica Surgió debido a la necesidad de aumentar la productividad y la única manera de hacerlo era elevando la eficiencia de los trabajadores, así fue como Taylor, Henry L. Gantt y Frank y William Gilbreth desarrollaron un conjunto de principios sobre los cuales se basa ésta teoría.

Frederick Taylor considerado “El padre de administración científica” intentó aplicar métodos científicos como la observación y la medición a los problemas de la administración para lograr mayor eficiencia industrial. Puso énfasis en las tareas y el enfoque organizacional. El método  se centra en la departamentalización. Taylor fundamento su filosofía en cuatro principios básicos que son:    

Principio de planeación Principio de preparación Principio de control Principio de ejecución

El propósito es la eficiencia empresarial mediante el incremento de la producción y gracias a  incentivos al trabajador por sus labores eficientemente desarrolladas. Teoría clásica La teoría anterior tenia limitaciones en su apreciación del recurso humano, esto motivó que  sociólogos, psicólogos, realizaran ciertos estudios de los cuales resultaron importantes aportes administrativos sobre las relaciones humanas. Su mayor representante fue Henry Fayol, divide las actividades administrativas en seis partes que mantienen relación entre sí, las cuales eran:    

Técnica: Seria la encargada de la producción Administrativa: Llevaría a cabo las funciones de dirección Comercial: Se encargaría de las compras y ventas Contable: Encargada del aspecto Financiero, es decir, la

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administración del capital Seguridad: Encargado de la protección de los empleados y los bienes de la empresas

Junto a lo anterior, Fayol planteó catorce principios sobre la administración, muchos mantienen vigencia y se utilizan frecuentemente por empresas de éxito internacional.

Los principios enunciados fueron: división del trabajo, autoridad, unidad de mando, unidad de dirección, disciplina, centralización, jerarquía, remuneración, subordinación del interés propio al interés del grupo, orden, equidad, iniciativa, espíritu de equipo y estabilidad del personal. Teoría humanista Representada por Elton Mayo, se basa en la organización informal, desde una perspectiva conductual y enfocada en las relaciones humanas. Planteaba que las motivaciones del hombre iban en función a sus necesidades sociales, se  debía considerar al trabajador un hombre social. Mayo estudió a la organización como grupos de personas, promovió la delegación de la autoridad, la autonomía del trabajador, las recompensas y sanciones sociales como incentivo para aumentar nivel de producción. Teoría del comportamiento Abraham Maslow desde una perspectiva conductista estudió la organización formal e informal. Esta teoría se enfoca en la psicología organizacional  y el concepto de organización basado en las relaciones interpersonales. Concibe el hombre como un ser individual y social. Teoría burocrática Su representante fue Max Weber. Se basa en la estructura organizacional formal. Concibe la  organización de manera humana pero debe basarse en la racionalidad que se caracterice por las  normas y reglamentos, división del trabajo, jerarquía de autoridad, rutina y procedimientos. Teoría estructuralista Desarrollada por James Burnham en 1947. Tiene un enfoque múltiple y globalizante. Considera  La organización como una unidad social compleja. Burnham divide la organización en niveles jerárquicos: Nivel técnico, nivel gerencial y nivel institucional. Teoría neoclásica Elaborada por Peter Drucker en 1954 bajo una perspectiva metodológica. Considera a la organización un sistema social con objetivos racionalmente

alcanzables. Esta teoría asigna  jerarquía a los conceptos de estructura, autoridad y responsabilidad, además incorpora la dinámica de grupos, la comunicación interpersonal e introduce la idea de una dirección democrática. Teoría de los sistemas Ludwing von Bertalanffy maneja la administración bajo una perspectiva integradora y define a la organización como un sistema abierto o cerrado. Ludwing no se limita a la división y coordinación entre los departamentos, incorpora la globalismo y define la Entropía “tendencia que tienen los sistemas al desgaste”. Teoría matemática Sus representantes son Von Neumann, Herbert Simon y Mongesntem. Tiene una perspectiva que busca la toma de decisiones acertadas basada en el enfoque cuantitativo. Esta teoría concibe la organización como un ente donde prevalecen los procesos decisorios.  Se basa en dos vertientes: la del proceso y la del problema, para obtener las características de la toma de decisiones que pueden dividirse en decisiones programadas y no programadas. Teoría de contingencia Elaborada por William Dill, William Starbuck, James Thompson, Paul Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns. Ve la organización como un sistema abierto. Donde existe relación funcional entre el ambiente y las técnicas administrativas. Esta teoría resalta el ajuste entre los procesos y las características de la situación organizacional, impone la necesidad de adaptar la estructura a las posibles contingencias, considera que el funcionamiento de la organización depende de la interacción con el entorno y se ve influenciada por el ambiente, la tecnología y el comportamiento. TEORIAS BASICAS DE LA ADMINISTRACION:  

TEORIA CIENTIFICA TEORIA CLASICA

ENFASIS TEORIAS ADMINISTRATIVAS

PRINCIPALES ENFOQUES

EN LAS ADMINISTRACION TAREAS CIENTIFICA

RACIONALIZACION DEL TRABAJO EN EL OPERACIONAL

EN LA TEORIA CLASICA ESTRUC TEORIA NEOCLASICA TURA TEORIA DE LA   BUROCRACIA.

-ORGANIZACIÓN FORMAL.

TEORIA ESTRUCTURALISTA  

NIVEL

-PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION. -FUNCIONES DEL ADMINISTR ADOR. -ORGANIZACIÓN BUROCRATICA.

FORMAL

-RACIONALIDAD ORGANIZACIONAL. MULTIPLE ENFOQUE: -ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL. -ANALISIS INTRAORGANIZACIONAL ANALISIS INTEORGANIZACIONAL.

Y

EN LAS TEORIA DE LAS -ORGANIZACIÓN INFORMAL. PERSON RELACIONES HUMANAS. -MOTIVACION, LIDERAZGO, C AS TEORIA OMUNICACIONES Y DEL COMPORTAMIENTO O DINAMICA DE GRUPO. RGANIZACIONAL -ESTILOS DE TEORIA ADMINISTRACION. DEL DESARROLLO ORGAN -TEORIA DE LAS DECISIONES. IZACIONAL. -INTEGRACION DE LOS OBJETIVIOS ORGANIZACIONALES E INDIVIDUALES. -CAMBIO ORGANIZACIONAL PLANEADO. -ENFOQUE DE SISTEMA ABIERTO.

EN EL TEORIA AMBIEN ESTRUCTURALISTA TE TEORIA ESTRUCTURALISTA

EN LA TEORIA DE TECNOL CONTINGENCIA OGIA

NEO-

-ANALISIS INTRAORGANIZACIONAL ANALISIS AMBIENTAL. -ENFOQUE ABIERTO.

DE

Y

SISTEMA

LA -ADMINISTRACION DE LA TECNOLOGIA (IMPERATIVO TECNOLOGICO).

ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administración. Uno era americano, Frederick Winlow Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica, preocupada por aumentar la eficiencia de la industria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario. El otro era europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a través de su organización y de la aplicación de principios generales de la administración con bases científicas. A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre sí y hayan partidos de puntos de vista diferentes y aun opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico tradicional de la administracion, cuyos postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras décadas de este siglo el panorama administrativo de las organizaciones. Así de un modo general, el enfoque clásico de la administración puede desdoblarse en dos orientaciones bastante diferentes y hasta cierto punto opuestas entre sí, pero que se complementan con relativa coherencia: 1.- De un lado, la escuela de la administración científica, desarrollada en los Estados Unidos, a partir de los trabajos de Taylor. Esa escuela era formada principalmente por ingenieros, como Frederick Winslow (18561915), Henry Lawrence Gantt (1.861-1931), Frank Bunker Gilbreth (18681924), Harrington Emerson (1853-1931) y otros Henry Ford (1863-1947), suele ser incluido entre ellos, por haber aplicado sus principios. La preocupación básica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios. De allí el énfasis en el análisis y en la división del trabajo operario, toda vez que las tareas del cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental de la organización. En este sentido, el enfoque de la administración científica es un enfoque de abajo hacia arriba (del operario hacia el supervisor y gerente) y de las partes (operarios y sus cargos) para el todo (organización empresarial). Predominaba la atención en el trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea, en el tiempo-patrón determinado para su ejecución: ese cuidado analítico y detallado permitía la especialización del

operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada "organización racional del trabajo" (ORT). Fue además de esto, una corriente de ideas desarrollada por ingenieros, que buscaban elaborar una verdadera ingeniería industrial dentro de una concepción eminentemente pragmática. El énfasis en las tareas es la principal característica de la administración científica. 2.-De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organización, desarrollada en Francia, con los trabajos pioneros de Fayol. Esa escuela estaba formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la época. Entre ellos Henri Fayol (1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick (n.1891), Luther Gulick y otros. Esta es la corriente llamada Teoría Clásica. La preocupación básica era aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De allí el énfasis en la anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. En este sentido, el enfoque de la corriente anatómica y fisiologista es un enfoque inverso al de la administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución) del todo (organización) hacia sus partes componentes (departamentos). Predominaba la atención en la estructura organizacional, con los elementos de la administración, con los principios generales de la administración, con la departamentalización. Ese cuidado con la síntesis y con la visión global permitía una manera mejor de subdividir la empresa bajo la centralización de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica y "administrativamente orientada". El énfasis en la estructura es su principal característica. ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan las consecuencias generadas por la revolución industrial. Podrían resumirse en dos hechos genéricos: 1.El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó una complejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificado que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominante. Con la empresa de dimensiones más amplias surgen las condiciones iniciales de planeamiento a largo plazo de la producción, reduciendo la imnestabilidad y la improvisación. 2.La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en el sentido de obtener el mejor rendimiento posibles de sus recursos y hacer frente a la competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros fijan patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y fayolismo en Europa.

El panorama industrial en el inicio de este siglo tenía todas las características y elementos para poder inspirar una ciencia de la administración: una variedad inmensa de empresas, con tamaños altamente diferenciados, problemas de bajo rendimiento de la maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre los operarios, competencia intensa pero con tendencias poco definidas, elevado volumen de pérdidas cuando las decisiones eran mal tomadas, etc. Inicialmente los autores clásicos pretendieron desarrollar una ciencia de la administración cuyos principios en sustitución a las leyes científicas, pudiesen ser aplicados para resolver los problemas de la organización. ADMINISTRACION CIENTIFICA El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables alos problemas de la administración son la observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA. OBRA DE TAYLOR Frederick Wilson Taylor (1856-1915), fundador de la admintración científica, nació en Filadelfia, Estados Unidos. Procedía de una familia de principios rígidos y fue educado dentro de una mentalidad de disciplina, devoción al trabajo y al ahorro. En aquella época estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea. Esto llevó a Taylor a estudiar el problema de la producción en sus mínimos detalles, pues, gracias a su progreso en la compañía, no quería decepcionar a sus patrones, ni decepcionar a sus compañeros de trabajo, quienes deseaban en el entonces jefe de taller no fuese duro con ellos en el planteamiento del trabajo por pieza. Taylor inició las experiencias que lo harían famoso, donde intentó aplicar sus conclusiones, venciendo una gran resistencia a sus ideas. PERIODOS DE TAYLOR Primer Período de Taylor .- Experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero, y más tarde, generalizó sus conclusiones para la administración. .- 1895; "A note on belting". "A piece Rate system". .- 1903: "Shop Management". Se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo del obrero, a través del estudio de tiempos y movimientos (Motion-Time-Study). En esta publicación Taylor expresa: 1.

Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados. 3. Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios científicos, para que así las normas sean cumplidas. 4. Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes. 5. Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores. 2.

Segundo Período ..- 1911: "Principios de administración científica" - La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios. RACIONALIZACION DEL TRABAJO Como entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, estos métodos e instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis científico y depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de organización racional del trabajo (ORT). PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA Principios de la administración científica de Taylor. Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes: 1.Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método. 2.Principio de la preparación/planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de acuerdo con el método planeado. 3.Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. 4.Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada. Otros principios implícitos de administración científica según Taylor

1.Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles. 2.Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado. 3.Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas. 4.Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos adecuadamente. 5.Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones precisas y delimitadas. 6.Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del trabajo como en su ejecución. 7.Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados. 8.Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a ser utilizados. 9.Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado por la racionalización. 10.Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo. 11.Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso. Principios de eficiencia de Emerson Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor) , creyendo que aun perjudicando la perfección de la organización, sería más razonable realizar menores gastos en el análisis del trabajo. Fue el hombre que popularizó la administración científica y desarrolló los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de los empleados. Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son: 1.Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales. 2.Establecer el predominio del sentido común. 3.Mantener orientación y supervisión competentes. 4.Mantener disciplina. 5.Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.

6.Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados. 7.Fijar remuneración proporcional al trabajo. 8.Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo. 9.Fijar normas estandarizadas para el trabajo. 10.Fijar normas estandarizadas para las operaciones. 11.Establecer instrucciones precisas. 12.Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia. Principios básicos de Ford Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima inicial hasta el producto final, además de una cadena de distribución comercial a través de agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento de sus métodos, procesos y productos. A través de la racionalización de la producción creó la línea de montaje, lo que le permitió la producción en serie, esto es, el moderno método que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto estandarizado. Ford adoptó tres principios básicos: 1.Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el mercado. 2.Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia prima en transformación. 3.Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea de montaje. Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico, coordinado y económico. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no salariales para sus empleados. En el área de mercadeo implantó la asistencia técnica, el sistema de concesionarios y una inteligente política de precios. Principio de excepción Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante simple que se basaba no en el desempeño medio sino en la verificación de las excepciones o desvío de los patrones normales; todo lo que ocurre dentro de los patrones normales no deben ocupar demasiada atención del administrador. Según este principio, las decisiones más frecuentes deben reducirse a la rutina y delegadas a los subordinados, dejando los problemas más serios e importantes para los superiores; este principio es un sistema de información que presenta sus datos solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la práctica, presentan divergencias o se distancian de los resultados previstos en algún

problema. Se fundamenta en informes condensados y resumidos que muestran apenas los desvíos, omitiendo los hechos normales, volviéndolos comparativos y de fácil utilización y visualización. APRECIACION CRITICA DE LA TEORIA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA La teoría de la administración científica fue duramente criticada, aunque estas críticas no les disminuyen el mérito y el galardón. No obstante, se considera que en esta época existan una serie de deficiencias en cuanto a:   

La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes como de los empleados. Falta de conocimientos sólidos sobre asuntos administrativos. La precaria experiencia industrial y empresarial.

Todos estos factores no permitieron el adecuado fundamento para la elaboración de conceptos más rigurosos y mejor establecidos. Dentro de las principales críticas efectuadas pueden resumirse así: 1.Mecanismo de la administración científica: la administración científica le dio poca atención al elemento humano, se preocupó básicamente por las tareas (organización y ejecución) y a los factores directamente relacionados con el cargo y función del operario (tiempo y movimiento). Esta teoría se le conoce con el nombre de "teoría de la máquina" ya que concibe la organización como "una distribución rígida y estática de piezas". 2.Superespecialización del operario: en la búsqueda de la eficiencia, la administración científica preconizaba la especialización del operario a través de la división y de la subdivisión de toda operación en sus elementos constitutivos. Estas "formas de organización de tareas no sólo privan a los trabajadores de satisfacción en el trabajo, sino lo que es peor, violan la dignidad humana". La especialización extrema del operario, a través de la fragmentación de las tareas, convierte en superflua su calificación, aunque este esquema es responsable de altas utilidades a corto plazo, con bajo nivel salarial y a costa de tensiones sociales y sindicales. La proposición de Taylor de que "la eficiencia administrativa aumenta con la especialización del trabajo" no encontró amparo en los resultados de investigaciones posteriores: cualquier momento en la especialización no redunda necesariamente en un aumento de la eficiencia". 3.Visión microscópica del hombre: La administración científica se refiere al hombre como un empleado tomado individualmente, ignorando que el trabajador es un ser humano y social _ valorizando apenas la fatiga muscular e ignorando un tipo de fatiga más sutil que la nerviosa. La fatiga era considerada exclusivamente un fenómeno muscular y fisiológico, estudiado principalmente a través de los datos estadísticos. Taylor consideró los recursos humanos y materiales no tanto recíprocamente

ajustables, sino sobre todo, al hombre trabajando como un apéndice de la maquinaria industrial. En cuanto a este aspecto fue duramente criticado y tildado de haber cometido un error como pionero. 4.Ausencia de comprobación física: la administración científica es también criticada por el hecho de pretender elaborar una ciencia sin presentar comprobaciones científicas de sus proposiciones y principios. El método utilizado por Taylor es un método empírico y concreto donde el conocimiento se alcanza por la evidencia y no por la abstracción: se basa en datos aislados observables por el analista de tiempos y movimientos. 5.Enfoque incompleto de la organización: para muchos autores la administración científica es incompleta, parcial e inacabada, por restringirse apenas a los aspectos formales de la organización omitiendo completamente la organización informal y principalmente, los aspectos humanos de la organización. También interacciones entre muchas variables críticas, como el compromiso personal y la orientación profesional de los miembros de la organización, el conflicto entre los objetivos individuales y los objetivos organizacionales, etc. 6.Limitación del campo de aplicación: Sus principios y métodos carecen de una complementación más amplia, pues Taylor encara el problema de la organización racional del trabajo, partiendo de un punto limitado y específico en la empresa, lo cual fatalmente limita y restringe su enfoque, ya que no considera con mayor detalle los demás aspectos de la vida de una empresa, tales como los financieros y comerciales, entre otros. . 7.Enfoque prescriptivo y normativo: La administración científica se caracteriza por la preocupación en establecer y prescribir principios normativos que deben ser aplicados como una receta en determinadas circunstancias, para que el administrador pueda tener éxito. Busca estandarizar ciertas situaciones para poder patronizar la manera como deberán ser administradas. Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a soluciones enlatadas y a principios normativos que deben regir el cómo hacer las cosas dentro de las organizaciones. Esa perspectiva muestra a la organización cómo debería funcionar, en lugar de explicar su funcionamiento. 8.Enfoque de sistema cerrado: visualiza las empresas como si existieran en el vacío, o como si fuesen entidades autónomas, absolutas y herméticamente cerradas a cualquier influencia venida de fuera de ellas; se caracteriza por el hecho de visualizar solamente aquello que sucede dentro de una organización, sin tener en cuenta el medio ambiente en que está situada. Es un enfoque de sistema cerrado y su comportamiento es mecánico, previsible y determinístico: sus partes funcionan dentro de una lógica inmodificable. Sin embargo las organizaciones nunca se comportan como sistemas cerrados y no pueden reducirse a sólo algunas pocas variables o a algunos aspectos más importantes.

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como un estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar. OBRA DE FAYOL Henri Fayol (1841 – 1925) nació en Constantinopla y falleció en parís, se gradúa de Ingeniero de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la Teoría Clásica de la Administración la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son: 1. 2.

3. 4. 5.

6.

Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la empresa. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra,venta e intercambio. Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de las personas. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y estadísticas. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encimade ellas.

Argumenta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tienen la tarea de formular el programa de acción general de la empresa, de constituir su cuerpo social, de coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyen otra función, designada habitualmente con el nombre de administración. Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones administración: 1. 2.

administrativas

engloban

los

elementos

de

la

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.

3. 4.

Dirigir: Guiar y orientar al personal. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos. 5. Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.     

Planificación Organización Dirección Coordinación Control

Estos son los elementos de la administración que constituyen el llamado proceso administrativo y que son localizables en cualquier trabajo de administración en cualquier nivel o área de actividad de la empresa. Administrativas Técnicas Comerciales Financieras Contables De seguridad Para Fayol, las funciones administrativas difieren claramente de las otras cinco funciones esenciales. Es necesario no confundirlas con la dirección, porque dirigir es conducir la empresa, teniendo en cuenta los fines y buscando obtener las mayores ventajas posibles de todos los recursos de que ella dispone, es asegurar la marcha de las seis funciones esenciales; la administración no es sino una de las seis funciones, cuyo ritmo es asegurado por la dirección. La ciencia de la administración, como toda ciencia, se debe basar leyes o principios; Fayol adopta la denominación principio, aprtándose cualquier idea de rigidez, por cuanto nada hay de rigido o absoluto materia administrativa. Tales principios por lo tanto, son maleables y adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar.

en de en se

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL: 1.

División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de montaje. 2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo). 3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa. Esto será el

resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia. 4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente que use un solo plan. 5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación particular solamente de una persona. 6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el interés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un todo. 7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados como para los patronos. 8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero también necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor grado de centralización en cada caso. 9. Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa. 10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él. 11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos. 12. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento de una organización. 13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus planes, aún cuando a veces se comentan errores. 14. Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación verbal en lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible. TEORIA DE LA ORGANIZACION 1.La administración como ciencia: todos los autores de la teoría clásica afirman unánimemente que se debe estudiar y tratar la organización y la administración científicamente, sustituyendo el empirismo y la improvisación por técnicas científicas. Se pretende elaborar una ciencia de la administración. Fayol ya afirmaba la necesidad de una enseñanza organizada y metódica de la administración, de carácter general para formar mejores administradores, a partir de sus aptitudes y cualidades personales. En su época, esa idea era una novedad, su posición era la de que siendo la administración una ciencia como las demás, su enseñanza en las escuelas y universidades era plenamente posible y necesaria.

2.Teoría de la organización: La teoría clásica concibe la organización como una estructura. La manera de concebir la estructura organizacional está bastante influenciada por las concepciones antiguas de organización (como la organización militar y la eclesiástica) tradicionales, rígidas y jerarquizadas. Para Fayol, la organización abarca solamente el establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, estática y limitada. Para Mooney, "la organización es la forma de toda asociación humana para la realización de un fin común. La técnica de la organización puede ser descrita como la técnica de correlacionar actividades específicas o funciones en un todo coordinado". Para Mooney, como para Fayol y Urwick, la organización militar es el modelo del comportamiento administrativo. Así la preocupación por la estructura y la forma de la organización marca la esencia de la teoría clásica. ELEMENTOS DE LA ORGANIZACION Elementos de la Administración para Urwick Urwick desdobla los elementos de la administración en siete funciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Investigación Previsión Planeamiento Organización Coordinación Mando Control

Estos elementos o funciones constituyen la base de una buena organización, toda vez que una empresa no puede desarrollarse en torno a personas, sino a su organización. Elementos de la administración para Gulick Gulick propone siete elementos como las principales funciones del administrador: 1. 2. 3. 4.

5. 6.

Planeamiento (planning): es la tarea de trazar las líneas generales de las cosas que deben ser hechas y los métodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos de la empresa. Organización (organizing): es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, a través de la cual las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas para el objetivo en cuestión. Asesoría (staffing): prepara y entrena el personal y mantiene condiciones favorables de trabajo. Dirección (directing): tarea contínua de tomar decisiones e incorporarlas en órdenes e instrucciones específicas y generales; funciona como líder en la empresa. Coordinación (coordinating): establece relaciones entre las partes del trabajo. Información (reporting): esfuerzo de mantener informados respecto a lo que pasa, aquellos ante quienes el jefe es responsable, esfuerzo

que presupone naturalmente la existencia de registros, documentación, investigación e inspecciones. 7. Presupuestación (budgeting): función que incluye todo lo que se dice respecto a la elaboración, ejecución y fiscalización presupuestarias, el plan fiscal, la contabilidad y el control. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clásicos no bastaba simplemente con enunciar los elementos de la administración, era necesario ir más allá, y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales las funciones del administrador deberían ser aplicada y desarrolladas. El administrador debe obedecer a ciertas normas o reglas de comportamiento que le permitan desempeñar bien sus funciones de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. De allí los llamados principios generales de la administración, desarrollados por casi todos los autores clásicos como normas y leyes capaces de resolver los problemas organizacionales. Principio de Administración para Urwick Urwick fue un autor que procuró divulgar los puntos de vista de los autores clásicos de su época. A continuación dichos principios: 1.Principio de la especialización: Cada persona debe realizar una sola función en cuanto fuere posible, lo que determina una división especializada del trabajo. 2.Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente definida, conocida y reconocidas por todos desde la cima de la organización hasta cada individuo de base. 3.Principio de Amplitud Administrativa: este principio destaca que cada superior debe tener cierto número de subordinados a su cargo, dicho número dependerá del nivel del cargo y la naturaleza del mismo. 4.Principio de la diferenciación: los deberes, autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros cargos, deben ser definidos por escrito y comunicadas a todos. APRECIACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICA 1.Enfoque simplificado de la organización formal: todos los demás autores clásicos conciben la organización en términos lógicos, rígidos y formales, sin considerar su contenido psicológico y social con la debida importancia. Se restringe apenas a la organización formal, estableciendo esquemas lógicos preestablecidos, según los cuales toda la organización debe ser construida y a los cuales todos deben obedecer. En este sentido establece, como el administrador debe conducirse en todas las situaciones a través del proceso administrativo y cuales son los principios generales que deben seguir para obtener la máxima eficiencia. 2.Ausencia del Trabajo experimental: los autores de la teoría clásica fundamentan sus conceptos en la observación, y sentido común. Su

método era empírico y concreto, basado en la experiencia directa. Dejando de un lado la comprobación científica para las afirmaciones de las teorías. 3.El extremo racionalismo en la concepción de la administración: los autores clásicos se preocupan demasiado por la presentación racional y lógica de sus proposiciones, sacrificando la claridad de sus ideas. El obstruccionismo y formalismo son criticados intensamente por llevar el análisis de la administración a la superficialidad y a la falta de realismo. 4.Teoría de la máquina: los autores modernos denominan la teoría clásica como teoría de la máquina, por el hecho de establecer que en determinadas acciones y causas ocurrirán determinados efectos o consecuencias dentro de alguna correlación razonable. 5.Enfoque incompleto de la organización: la teoría clásica solamente se preocupó por la organización formal, descuidando completamente la organización informal al no considerar el comportamiento humano dentro de la organización. La llamada teoría de la organización formal realmente no ignoraba los problemas humanos de la organización, sin embargo no consiguió dar un tratamiento sistemático a la interacción entre las personalidades y los grupos informales.