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• Kuraz Rau

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBILLA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO - RURAL

TERMINOS DE REFERENCIA I.

ANTECEDENTES 1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE CARROZABLE EN EL DISTRITO DE ACOBAMBILLA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGIÓN HUANCAVELICA”

1.2.

MARCO LEGAL Constitución política del estado           

1.3.

II.

Ley Nº 27783: Ley Base de la Descentralización Ley Nº 27293: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Publica Ley Nº 28522: Ley que modifica la Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 28802: Ley que modifica la Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. Directiva general del Sistema Nacional de Inversión Pública. Aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01. Ley Nº 27785 Ley del Sistema Nacional de control. Ley N 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y modificatorias. Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado con D.S. Nº 184-2008-EF. Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, Reglamento Nacional de Edificaciones

PLANTEAMIENTO PRELIMINAR DEL PROBLEMA En el distrito de Acobambilla, la población carece de un puente vehicular y peatonal en la zona de influencia donde se permita mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal que conecte a la población de Acobambilla y el barrio de Santa Rosa así como el centro poblado de Vista Alegre; así mismo con los centros de recreación más cercanos y que actualmente transitan por el puente carrozable que se encuentra ubicado a 800 metros en un lugar lejano de la población el cual causa malestar y demora en tiempos de traslado. En el distrito de Acobambilla, por su crecimiento demográfico y por la cercanía al puesto policial y el estadio es necesario la instalación de un puente carrozable y peatonal desde el estadio hacia el centro urbano de la ciudad. Así se podrá unir el barrio de Santa Rosa y el distrito de Acobambilla. Por lo que existe una situación negativa que viene afectando a la población beneficiaria de Acobambilla en el sentido de transitabilidad; por lo que consideramos que el problema central a solucionar es: INADEACUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL PARA LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE ACOBAMBILLA.

RESULTADO DEL SERVICIO Los resultados que se obtendrán será la presentación de un estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, que contenga los elementos necesarios para evaluar la necesidad de

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Inversión que permitan superar el problema encontrado, cuya implementación redundará en contar con adecuadas condiciones de la Infraestructura, dentro del marco de los estipulado por la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública. III.

UBICACIÓN, ACCESO Y AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO La ubicación política de la zona del Proyecto es la siguiente: Región : Huancavelica Provincia : Huancavelica Distrito : Acobambilla

IV.

OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION El objetivo esperado es la presentación de un estudio de Pre Inversión a nivel de perfil, que contenga los elementos necesarios para evaluar la decisión de inversión que permita superar el problema encontrado, cuya implementación redundará en contar con adecuadas condiciones de infraestructura dentro del Marco de lo estipulado por la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública. Por lo que, el objetivo del proyecto será obtener las: ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL PARA LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE ACOBAMBILLA.

V.

EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES El equipo mínimo de profesionales que se necesitan para analizar y estructurar la idea de inversión se consideran los siguientes:   

Ing. Civil, Economista Topógrafo Técnico en Suelos.

ROLES Y FUNCIONES: Especialista en formulación de proyectos (Economista, Ingeniero u Otros): En la elaboración del proyecto, el economista u otro profesional estará encargado de la elaboración de todo el perfil de acuerdo al Anexo 5A, además de los cálculos correspondientes a la formulación y evaluación.  

Trabajo de campo (diagnostico situacional de la población y datos estadísticos) Trabajo en gabinete (evaluación del proyecto)

Ingeniero Civil: En la elaboración del proyecto, el Ingeniero diseñará las estructuras para los espacios de la losa del puente, estribos y demás detalles constructivos del puente carrozable, además de la relación de los costos que la construcción genere, teniendo en cuenta la memoria de cálculos, memoria descriptiva, estudio de suelos, metrados, topografía detallada y otros que sean necesario para dicha construcción. Trabajara coordinadamente con el topógrafo.  Trabajo en gabinete (diagnostico de la infraestructura existente en términos de estructura, diseño de la estructura)  Trabajo en gabinete (evaluación del proyecto) Ingeniero Civil: En la elaboración del proyecto, el arquitecto diseñara los espacios, accesos vehiculares y peatonales, además del análisis de los costos que la construcción

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genere, teniendo en cuenta la arquitectura diseño y detalle, memoria de cálculos, memoria descriptiva, estudio de suelos, metrados, topografía detallada y otros que sean necesario para dicha construcción.  

Trabajo de campo (diagnostico situacional del aspecto infraestructura y arquitectónico) Trabajo en gabinete (evaluación del proyecto)

Topógrafo: Se encargara de realizar en levantamiento topográfico, curvas de nivel y diseño de planos de los puntos tomados para la construcción del puente.  

Trabajo de campo (Levantamiento topográfico del terreno a intervenir) Trabajo en gabinete (elaboración de planos topográficos)

Técnico en Suelos: Sera el encargado de analizar las características de los suelos en donde se construirán los estribos del puente y acceso vehicular, para así evitar fallas en la construcción.  

VI.

Trabajo de campo (Identificación y clasificación de suelos y muestras de terrenos) Trabajo en gabinete (informe de identificación del tipo de suelo)

PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLARSE ANEXO SNIP 05 A CONTENIDOS MÍNIMOS DE PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DE UN PIP COMO SIGUE: 6.1.

Identificación y diagnóstico: El diagnóstico se define como una investigación, cuyo objetivo central es descubrir las características fundamentales de la realidad. La idea de realizar un diagnóstico es para contar con un instrumento que realmente sirva a nuestro propósito de planificar. La metodología a emplear se relacionará con el tipo de diagnóstico a realizar. En términos generales, metodológicamente se realizará: - Un diagnóstico participativo. - Un diagnóstico con actitud receptiva y de objetividad frente a los fenómenos. - Flexibilidad en los instrumentos de medición que diseñemos. El diagnóstico servirá para la determinación de objetivos en función de los factores críticos que se descubran, nos puede entregar además elementos de juicio de orden cualitativo y cuantitativo que nos servirán para la fundamentación o justificación del proyecto. El diagnóstico, constituye una herramienta fundamental para la toma de decisiones.

6.2.

Definición del problema y sus causas: Se especificará con precisión el problema central identificado. Las principales causas que lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas. Se incluir el árbol de causas-problema-efectos.

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6.3.

Análisis de oferta y Demanda: El objetivo es determinar los que ofrecerá el proyecto. ¿Cuáles son?, ¿Para qué sirve?, ¿Cuál es su unidad?, después se debe calcular la demanda de este servicio. Una vez determinada, se debe estudiar la OFERTA, es decir, los servicios actuales y que entidades los brindan, como lo brindan, luego se debe hacer una estimación de cuanto es la oferta. De la oferta y demanda, se definirá la brecha de los servicios que existe en una población determinada. Las proyecciones se utilizarán la tasa de crecimiento, la población total en un año determinado y la cantidad de años que se quiere proyectar. Los datos estadísticos utilizados, serán de fuentes confiables como INEI, MINSA, ENAHO y otros.

6.4.

Dimensionamiento de las alternativas: Se describirán las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto. Las alternativas se diferenciaran unas de otras en aspectos importantes como: localización, tecnología de intervención, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto, organización y gestión, etc. Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. Así mismo, se requiere que se adjunte información complementaria en los siguientes casos:  Se incluirá información de los indicadores relevantes que reflejen la situación actual optimizada y la situación esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervención a realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.  Se detallará la información que permita analizar la vinculación entre las intervenciones propuestas y los resultados esperados.

6.5.

Evaluación social: Para la evaluación Social se requerirán realizar la evaluación económica de acuerdo a los lineamientos del proyecto. a). Metodología costo/beneficio Se aplicará esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se utilizarán los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). b). Metodología de Costo/Efectividad Se aplicará esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios.

6.6.

Análisis de Impacto Ambiental: En esta sección se identificarán los impactos, positivos y negativos, que el proyecto seleccionado podría generar en el medio ambiente, así como las

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acciones de intervención que dichos impactos requerirán y sus costos, si fuera el caso. CRONOGRAMA Para su revisión, aprobación y declaratoria de viabilidad correspondiente y continuar la etapa de inversión.  Tiempo total de elaboración: 30 días Calendarios VII.

ENFOQUE METODOLOGICO a. EQUIPOS Cámara fotográfica: Se utilizará para evidenciar la población demandante del proyecto, zonas de intervención y los posibles modelos que se implementarán. GPS: Se requerirá para obtener los puntos geográficos de la zona Estación total: Se requerirá para realizar el levantamiento topográfico de la zona de intervención del puente vehicular y de las principales calles y vías de acceso a nivel de graderías que se encuentran cerca al lugar de construcción. Flexómetro: Se requerirá para la tomada de distancia de los lugares más cercanos, como calles, casas, medidas de la profundidad del río, u otra construcción en relación al lugar donde se construirá los espacios de las graderías. Impresora laser Inc. Tóner: Se utilizará para imprimir el proyecto, para su presentación a la OPI de la MDA, para su evaluación y aprobación. Se imprimirá las veces que sea necesaria hasta la aprobación del proyecto. Computadora: Es necesario para la elaboración del perfil en forma digital y para el quemado de los CDs, materiales entregables del proyecto. b.- MATERIALES Papel bond 75 gr: Se utilizará para presentar el proyecto impreso de forma físico, para su revisión y corrección respectiva. Archivador: Se utilizará para archivar los documentos de entrada y salida, correspondientes al proyecto. CD: Este material se utilizará para digitalizar la copia de la información del todo el proyecto. Memoria USB 2 Gb:

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Este dispositivo se utilizara para el almacenamiento de seguridad de las informaciones que se manejarán y el proyecto terminado, para su fácil transportabilidad y realizar las copias que sean necesarias. c.- OTROS SERVICIOS Ploteo de planos: Se imprimirán los planos de los diseños para la construcción atención de salud, la estructura, e instalaciones entre otros

de las unidades de

d.- FUENTES DE INFORMACIÓN Búsqueda en Internet (Datos de INEI, ENAHO, MINSA, DIRESA y Otros): Para un diagnostico de la situación actual de la zona de intervención del proyecto, se recurrirá a la información obtenida por el internet, caudales de los últimos años del rio Acobambilla, así como se obtendrá datos de fuentes confiables como son: estadística del puesto de salud de La esperanza, INEI, MINSA, MINEDU, DIRESA, Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Acobambilla, Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia y Región Huancavelica, etc. Compendio estadístico – INEI: También se necesitará utilizar los compendios de resultados de estadísticos de INEI, para la búsqueda de los datos necesarios para la elaboración del proyecto. Encuestas: Se realizara encuestas previas para la optimización del servicio del puente carrozable y sus respectivos accesos para lo cual se intervendrá en la zona de ejecución VIII.

PRESUPUESTO El presupuesto para la elaboración del Perfil será: DESCRIPCION COSTO DE PIP

UND GLB

CAN

1.00

P.U.

7,000.00

PRESUPUESTO BASE IX.

T

TIEMPO (días)

PARCIAL

30

7,000.00

TOTAL

7,000.00

PERFIL PROFESIONAL Especialistas en proyectos de Inversión:    

Profesional titulado con experiencia en formulación de proyectos Experiencia profesional 02 años mínimo en entidades del estado Experiencia en formulación y/o evaluación de proyectos en el marco del SNIP Haber elaborado y evaluado proyectos de inversión pública mínimo 2 proyectos

Ing. Civil   

Ingeniero titulado y colegiado Experiencia profesional 02 años mínimo en entidades del estado Experiencia en formulación y/o evaluación de proyectos en el marco del SNIP

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Topógrafo   

Técnico en topografía Experiencia en trabajos de topografía 02 año mínimo en entidades del estado y/o privadas Dominio del manejo de la estación total y software para el procesamiento de datos

Técnico en Suelos.  X.

Experiencia profesional 01 año mínimo.

SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO La supervisión y seguimiento del proyecto estará a cargo del coordinador de la Oficina de Programación de Inversiones de la Municipalidad de Acobambilla puesto que se considera la elaboración por consultoría cuya evaluación de los avances y entregables se consideran en las fechas especificadas en el cronograma de actividades y responsabilidades. La supervisión y seguimiento del proyecto se desarrollara en gabinete, mediante reuniones de coordinación con el equipo técnico conjuntamente con el coordinador tomando acciones de la siguiente manera:  Sustentación de los avances  Participación del coordinador para sus observaciones y recomendaciones  Entrega de documentos que evidencian dichos avances físicos y digital Además el coordinador con informe técnico específico elevara los entregables a la OPI para su conformidad mediante acto administrativo.

XI.

MODALIDAD DE PAGO El pago al proyectista se realizará de acuerdo a:  60% a la presentación del Perfil.  40% a la aprobación por parte de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural de la Municipalidad Distrital de Acobambilla. Alternativamente, el proyectista podrá hacer efectivo el cobro del 100% del monto contratado a la entrega y Aprobación del Expediente Técnico por parte de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural de la Municipalidad Distrital de Acobambilla.

XII.

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor es responsable de todo el desarrollo del Perfil del proyecto de inversión.

XIII.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS  El perfil deberá presentarse en papel Bond tamaño A4, encuadernados tipo espiral o similar.  Los Planos de Ubicación se presentará a escala.  Se presentará al final, Tres (03) Ejemplares impresos del perfil.  Todos los documentos deberán llevar al margen de cada hoja, la rúbrica del profesional y su sello correspondiente.